物业资质申报材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇物业资质申报材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

 

一、支持领域

为贯彻落实经市政府同意、市发展改革委印发的《深圳市促进经济稳定增长努力实现2020年目标的若干措施》（深发改〔2020〕234号，以下简称《若干措施》），对大型零售企业在深开设品牌店、批发零售龙头企业在深设立采购中心、制造业企业在深设立销售公司等给予支持。

二、设定依据

（一）政策依据

1.《深圳市关于促进经济稳定增长努力实现2020年目标的若干措施》（深发改〔2020〕234号）；

2.深圳市商务局关于印发《落实〈深圳市关于促进经济稳定增长努力实现2020年目标的若干措施〉实施细则》的通知（深商务规〔2020〕3号）。

（二）管理依据

1.《深圳市市级财政专项资金管理办法》（深府规〔2018〕12号）；

2.《深圳市商务发展专项资金管理办法》（深商务规〔2020〕2号）。

三、支持数量和支持方式

（一）支持数量

有数量限制，受财政下达年度资金预算控制，视申报情况，我局据以对资助（或奖励）金额和拨付进度等进行统一调整，申报单位应无条件同意调整结果。

（二）支持方式

事后奖励。

四、申报条件

（一）基础条件

1.在深圳市注册、具有独立法人资格的企业；

2.申报项目实施地在深圳市；

3.申报单位不存在以同一事项重复或多头申报市级专项资金；

4.申报单位持续诚信合规经营，未被国家、省、市相关部门列入失信联合惩戒名单;

5.申报单位按要求向统计部门和商务主管部门报送统计数据。

（二）专项条件

1.“大型零售企业品牌店”奖励项目

国内外大型知名品牌零售商（自有品牌或品牌方授权均可）在深圳开设品牌店，且成立独立法人公司的，均可申报奖励。其中新开设门店的，企业成立及门店开设时间不早于2020年4月30日，不晚于2020年11月30日；已有门店升级的且由非法人转为法人公司的，转法人时间不早于2020年1月1日，不晚于2020年11月30日（成立法人公司的时间以工商登记日期为准）。

2.“批发零售龙头企业采购中心”奖励项目

批发零售龙头企业（中国连锁经营百强和中企500强企业）在深圳成立独立法人公司开展集中采购业务，且2020年度集中采购额超过5亿元的，均可申请奖励。年度采购额以市统计部门统计的商品销售额数据为基准进行核算。

3.“制造业企业销售公司”项目

制造业企业在深圳市新设立独立法人销售公司，且2020年销售额超过5亿元的，均可申请奖励。年度销售额以市统计部门统计的商品销售额数据为基准进行核算。

五、支持内容和支持标准

（一）“大型零售企业品牌店”奖励项目

支持内容：推动大型零售企业在深圳设立独立法人，对在深圳新设立法人或由非法人转法人且正常经营的全球性、全国性和区域性品牌店。

支持标准：支持国际品牌（不含港澳台）企业和本土自主品牌（含港澳台）企业及授权商在本市开设中国（内地）首店、华南首店、深圳首店。对国际知名品牌在深圳开设的华南首店或本土自主品牌企业在深圳开设的中国（内地）首店，给予企业100万元奖励。对国际知名品牌在深圳开设的深圳首店或本土自主品牌企业在深圳开设的华南首店，给予企业60万元奖励，对自主品牌企业在深圳开设的深圳首店或国际品牌授权商在深圳开设的深圳首店，给予企业30万元奖励。如年度申报门店数量超过50个，则根据品牌知名度、年度销售额、门店数量等择优予以奖励。

（二）“批发零售龙头企业采购中心”奖励项目

支持内容：推动有意向的批发零售龙头企业在深设立采购中心，将全国各门店采购额集中到深圳纳统。

支持标准：对限额以上批发零售龙头企业在深圳设立的采购中心，2020年度采购额超过5亿元的部分按照0.15%给予奖励，单个企业奖励上限为1000万元。本款所述“采购额”口径为法人公司年度商品销售额与商品零售额之差，具体以市统计局统计数据为准。

（三）“制造业企业销售公司”项目

支持内容：鼓励制造业企业成立销售公司对其产品专业化销售。

支持标准：对制造业企业2020年在深圳新设立的销售公司，当年度销售额超过5亿元的部分按照0.5%给予奖励，单个企业奖励上限为1000万元。其中，年度销售额以市统计局统计的商品零售额数据为准。

六、申报材料

（一）基础材料：

1.登录广东政务服务网在线填报申请书（网址：gdzwfw.gov.cn/），提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

2.统一社会信用代码证复印件;

3.企业信用报告（企业自行登陆“广东信用网”打印）。

（二）项目材料：

1.“大型零售企业品牌店”奖励项目

（1）门店门头照片；

（2）门店开业副省级以上城市级媒体报道照片或网页截图；

（3）2020年度增值税纳税证明；

（4）门店的物业租赁合同或不动产证复印件。

2.“批发零售龙头企业采购中心”奖励项目

（1）2020年度增值税纳税证明；

（2）年度统计报表。

3.“制造业企业销售公司”奖励项目

（1）2020年度增值税纳税证明；

（2）年度统计报表。

以上材料均需加盖申报单位公章，多页的还需加盖骑缝公章；涉及外文的，需提供中文翻译件；一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

七、申请表格

本指南第六条（一）规定登录广东政务服务网在线填报申请书，网址：gdzwfw.gov.cn/。

八、受理机关

（一）受理机关：深圳市商务局

（二）受理时间：

1.网络填报时间：2021年4月15日—2021年4月27日18:00;

2.材料提交时间：2021年4月15日—2021年4月30日18:00；

申报单位在上述规定时间内在线填报、提交材料，逾期不予受理。（注意事项：网络填报时间截止后系统将不再受理新申请以及修改后再次提交的申请，故请尽量预留充足的修改时间）。

（三）受理地点：深圳市福田区福中三路市民中心B区市行政服务大厅西厅综合窗口。

（四）咨询电话：0755-88101050、0755-88102384（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。

九、申请决定机关

深圳市商务局

十、办理流程

申请指南——申请单位网上申报——初审——申请单位向市行政服务大厅收文窗口提交申请材料——形式审查——资质审查——专项审计——专家评审（仅“大型零售企业品牌店”奖励项目）——征求相关单位意见（根据需要核查比对：资质情况、统计数据，是否存在重复资助情形、有无重大违法违规行为，有否被列入失信联合惩戒名单，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况）——核定拟资助计划——社会公示——下达资助计划——申请人提交拨付资料——拨付资金。

十一、办理时限

按照工作要求办理。

十二、证件及有效期

证件：无

有效期限：无

十三、证件的法律效力

无

十四、收费

无

十五、年审或年检

无

十六、补充说明

（一）已经资助过的项目不得重复申报；同一单位建设内容相同或部分相同项目、同一笔费用支出不得向市有关部门多头申报。经核实属重复申报或多头申报的项目，将取消该单位的申报资格并追究责任。

篇（2）

第二条本办法所称的绿色建筑评价标识（以下简称“评价标识”），是指对申请进行绿色建筑等级评定的建筑物，依据《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术细则（试行）》，按照本办法确定的程序和要求，确认其等级并进行信息性标识的一种评价活动。标识包括证书和标志。

第三条本办法适用于已竣工并投入使用的住宅建筑和公共建筑评价标识的组织实施与管理。

第四条评价标识的申请遵循自愿原则，评价标识工作遵循科学、公开、公平和公正的原则。

第五条绿色建筑等级由低至高分为一星级、二星级和三星级三个等级。

第二章组织管理

第六条建设部负责指导和管理绿色建筑评价标识工作，制定管理办法，监督实施，公示、审定、公布通过的项目。

第七条对审定的项目由建设部公布，并颁发证书和标志。

第八条建设部委托建设部科技发展促进中心负责绿色建筑评价标识的具体组织实施等日常管理工作，并接受建设部的监督与管理。

第九条建设部科技发展促进中心负责对申请的项目组织评审，建立并管理评审工作档案，受理查询事务。

第三章申请条件及程序

第十条评价标识的申请应由业主单位、房地产开发单位提出，鼓励设计单位、施工单位和物业管理单位等相关单位共同参与申请。

第十一条申请评价标识的住宅建筑和公共建筑应当通过工程质量验收并投入使用一年以上，未发生重大质量安全事故，无拖欠工资和工程款。

第十二条申请单位应当提供真实、完整的申报材料，填写评价标识申报书，提供工程立项批件、申报单位的资质证书，工程用材料、产品、设备的合格证书、检测报告等材料，以及必须的规划、设计、施工、验收和运营管理资料。

第十三条评价标识申请在通过申请材料的形式审查后，由组成的评审专家委员会对其进行评审，并对通过评审的项目进行公示，公示期为30天。

第十四条经公示后无异议或有异议但已协调解决的项目，由建设部审定。

第十五条对有异议而且无法协调解决的项目，将不予进行审定并向申请单位说明情况，退还申请资料。

第四章监督检查

第十六条标识持有单位应规范使用证书和标志，并制定相应的管理制度。

第十七条任何单位和个人不得利用标识进行虚假宣传，不得转让、伪造或冒用标识。

第十八条凡有下列情况之一者，暂停使用标识：

（一）建筑物的个别指标与申请评价标识的要求不符

（二）证书或标志的使用不符合规定的要求

凡有下列情况之一者，撤销标识：

（一）建筑物的技术指标与申请评价标识的要求有多项（三项以上）不符的

（二）标识持有单位暂停使用标识超过一年的

（三）转让标识或违反有关规定、损害标识信誉的

（四）以不真实的申请材料通过评价获得标识的

（五）无正当理由拒绝监督检查的

被撤销标识的建筑物和有关单位，自撤销之日起三年内不得再次提出评价标识申请。

第十九条标识持有单位有第十七条、第十八条情况之一时，知情单位或个人可向建设部举报。

第五章附则

第二十条处于规划设计阶段和施工阶段的住宅建筑和公共建筑，可比照本办法对其规划设计进行评价。

《绿色建筑评价标准》未规定的其他类型建筑，可参照本办法开展评价标识工作。

篇（3）

装修单位：________________________（以下简称丙方）

为加强_______________房屋装饰装修的管理和监督，有效制止违章装修行为，保障房屋的结构安全和外观统一，维护小区环境整洁、美观、协调及业主的正常生活秩序，使业主有一个安全、清洁、优美、舒适的居住环境。根据建设部《住宅室内装饰装修管理办法》及________市物业管理、消防、供水、供电、燃气、环境保护等有关规定和标准，管理公司、购房人、装修单位特签订本协议。

一、装修流程说明

1．业主本人或其委托人到物管公司办公室领取《装修申请表》，并按表中要求逐项详细填写。

2．业主本人选定装修施工单位，确定装修方案，并由施工单位指定一名防火责任人。

3．业主会同装修施工单位负责人备齐如下装修申报材料到物管公司办理报批手续：

（1）填好装修申请表；

（2）装修施工单位的营业执照、资质证明复印件（加盖公司允许复制的公章）；

（3）装修项目明细表（可在装修申请表上载明）；

（4）装修方案；

（5）装修人员身份证复印件和1寸照片2张。

（6）办公楼或商场的装修面积≥50平方米以上，需到县消防管理部门申报审批，审批后按审批要求进行装修。

4．物管公司客户服务部为装修施工的管理及服务部门，在查验装修申报材料齐全、受理装修申报后，现场予以审批。装修方案的审批原则如下：

（1）不能破坏建筑物的主体结构：

（2）不能破坏建筑物的建筑面积；

（3）确定用电负荷；

（4）厨房、卫生间等楼板防水措施；

（5）装修方案是否符合防火要求；

5．装修方案经审批同意后，由业主/装修单位负责人到物管公司财务室缴清各项装修管理费用。

6．装修单位负责人持施工人员身份证复印件、l寸照片2张和财务收款单据到物管公司客户服务部办理装修进场手续，包括办理施工人员《装修出入证》、领取装修许可证等。

7．装修人员进场施工过程中，物管公司有权进行检查，纠正违章，对违反装修规定者，物管公司将酌情对施工单位或有关人员给予处罚。高空抛物者从重处罚。

8．若在装修过程中增加施工人员，必须由装修单位负责人本人来物管公司填表缴费，办理人员增补手续，其它人员一律不予办理；

9．装修竣工后，由业主（或其授权委托人）通知物管公司安排初次验收。初次验收通过后，由装修单位负责人带施工人员的《装修出入证》、办证押金收据、初验合格单财务室办理退证手续、领取《装修出入证》押金。

10．自初次验收通过之日起________月内安排复验，复验合格后，由装修单位负责人会同业主凭装修押金缴纳收据和复验合格单到财务室办理退领房屋装修押金手续。

二、装修收费项目及缴纳标准

序号

收费项目

缴费主体

收费标准

备注

1

装修保证金

业主

住宅：______元/户。其它性质物业另行约定。

1．业主与装修单位可协商确定缴费主体；

2．确定管理公司推荐的装修公司，不用再行缴纳保证金；

2

装修出入证押金及工本费

装修公司

出入证押金：___元/个；工本费：____元/个。

3

装修垃圾清运费

业主

_____－_____元/户

*?业主与装修单位可协商确定缴费主体；*?100㎡以下100元，150㎡以下150元，150㎡上200元，跃层250元。

三、装修规则

1．前期统一装修无时间限制，当业主开始入住生活后装修施工时间为：周一至周五8：00－12：00，14：00－19：00，周

六、日9：30－12：00，14：00－19：00。其余时间可以进行墙面粉刷等无声响的装修施工，禁止进行一切噪音施工。如违反规定，物管公司有权责令停工，扣留或没收工具，视情节轻重给予处罚。

2．为保证小区统一美观，以下内容为禁止之列：

（1）改变建筑物的外观及造型，在公共设施部位及私人花园乱搭建；改变外墙的颜色；

（2）楼房外墙、楼内公共用地上进行任何形式的搭建、安装、铺设；

（3）一切屋外更改或加建皆在禁止之列。例如：天线、附加建筑物及标志等。

3．安装分体及窗式空调需到物管公司办理审批手续，按物管公司规定安装：

（1）空调支架必须使用足够强度的不锈钢材质，固定螺栓须经防锈处理，否则，装修业主（住户）要承担由此造成的返工及其它损害（如下雨铁锈污染外墙面、空调坠落等）；

（2）必须安装在物管公司指定的位置，以确保建筑外观统一整齐。

4．凡安装防盗门、防盗网的，必须按照物管公司的规定和要求进行安装。

5．施工人员的行为

各业主/装修单位必须将物管公司签发的《装修许可证》张贴在入户大门上。装修单位必须对所属装修人员的行为负责，装修人员必须持有效证件，必须衣着整齐，不得在非工作区逗留；严禁随地吐痰、喧哗、打闹、赌博饮酒等。物管公司亦严禁工人在辖区内随意留宿或生火，如需留宿应由业主本人出面到物管公司办理担保手续；如私自居住在楼宇内，一经发现，则按《________市治安管理条例》规定送交当地派出所。工人在进入小区范围内必须配带《装修出入证》。物管公司有最终决定权批准进入与否。装修人员严禁串栋、串户，违者酌情给予处罚。

6．垃圾/杂物清理区，装修垃圾由物管公司委托清运公司集中统一清运。各户装修垃圾装袋后，按物管公司指定的方式和时间堆放到小区装修垃圾中转站内。户内装修垃圾清运时间定为每日上午12：00-14：00，晚上6：00-9：00。严禁将建筑材料、垃圾堆放在公共场所（包括公共走廊及公共区域），违者给予处罚。严禁高空抛物。（违者将承担违约金______-______元），并由肇事者承担由此造成的全部责任。如经通告后，业主/住户及装修单位未能作出适当清理安排，物管公司将自行雇用工人清理，而费用则从有关装修押金中扣除。

7．防火责任

（1）施工现场必须自备足够灭火设备，如手提灭火器。要求每______㎡建筑面积设______kg灭火器一个（每户至少两个）。

（2）根据《中华人民共和国消防条例》实施细则第十条的规定，施工单位必须负责施工现场的消防工作，各施工单位必须指定一名防火安全责任人，负责施工现场的防火安全工作，确保各项防火安全措施的落实。

（3）各施工单位对现场人员进行防火安全和工地管理制度的宣传教育，使施工人员提高安全意识，自觉遵守有关的安全操作规程和制度。

（4）如发生消防事故，由发生事故的施工单位、个人以及雇请施工的业主或住户按规定承担一切经济及法律责任。

8．安全

（1）各施工单位必须聘请有合格证的电工、焊工，方可进行作业。

（2）施工用电必须严格执行市用电防火管理条例和规程。

（3）施工动火，一律到物管公司办理动火审批手续。动火作业人员必须严格遵守有关的操作程序和安全规定，否则一切后果自负。

（4）未经批准，工地内严禁使用电炉、电炊具等电热设施。不准使用高瓦数灯照明。照明灯泡瓦数一般限制在＿＿W以下，因施工需要使用碘钨灯的，应先征得物管公司的书面同意，并要做好安全措施，人离灯灭。装修工人使用电器设备时，务必采取可靠的安全措施，包括采用适当绝缘电线。临时接驳电线须保证一机一闸一个漏电开关，在施工完成后及时拆除，违者承担违约金______元。

9．违章处理

物管公司每天将不定时派专人入户进行巡查，监督装修情况，对违规现象轻者现场即予纠正。重者物管公司有权作如下处理：

（1）责令停工；

（2）责令恢复原状；

（3）扣留或没收工具；

（4）停水、停电；

（5）赔偿经济损失；

（6）根据政府及行业主管部门有关条款予以罚款。

以上几种处罚可同时并处。

10．更改/还原工程

物管公司保留权利要求业主/住户对所有装修工程（如该工程影响楼宇设施、结构，或严重影响外观）进行更改或还原。物管公司发出更改通知单给业主/住户，业主/住户须在指定时间内完成更改/还原工程，并负责一切费用。如业主未能在限定时间内整改完，物管公司有权安排施工力量完成该项工程，所需费用将全部由业主/住户承担。

四、本协议中未规定的事宜，均遵守国家有关法律、法规和规章执行。

五、本协议在履行中如发生争议，双方协商解决或向物业管理行政主管部门申请仲裁或向人民法院。

六、____________________滨江新城业主临时公约、住户手册为本协议的附件。

七、本协议正本连同附件一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

八、甲、乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，同意签订本《房屋装饰装修管理协议》，各自依照协议约定，行使权利，履行义务。

九、本协议双方必须遵守，否则违约方应支付守约方违约金______元，并主动按本协议予以纠正及承担相应责任。

甲方盖章：____物业管理有限公司

代表人：_______________________

_________年________月________日

乙方盖章：_____________________

代表人：_______________________

_________年________月________日

篇（4）

调研能力又称信息获取能力，是指通过运用适当的调研方法获取相应的信息来达到调研目的的一种能力；其操作定义是，调研活动的方式、内容和对象的选取要具体且具有可操作性，调研报告写好之后要注意反馈和报送。

调研能力答题思路与方法

1.调研的目的意义：在答题的第一个环节，应该确定活动的目的和意义。目的和意义应该是一个活的灵魂，贯穿于活动设置的每一个环节，而不是纯粹的人、财、物、地、时的罗列。

2.调研对象的选取：在调研对象的选择上，一定要做到广泛且有代表性，调研对象应该尽可能覆盖跟问题相关的多个群体。

3.调研方法的选择：调研方法应该根据活动的特点尽可能多样化。单一化的调研方法所得出的结果往往是片面的。

4.调研主题的确定：调研作为一次独立的活动，应该有主题，主题的选择应该体现调研的内容和目的。

5.调研结果的呈现：调研结束后应对信息和数据进行汇总、整理和统计分析，并提出意见和建议，最终形成调研报告。对不同群体采用不同的方法进行调研，必然会出现大量数据，因此要请擅长于数据处理的人员对数据进行加工，形成饼状图、折线图或者柱状图，进行分析并得出结论。同时，应该根据结论提出相应的意见和建议，提交给任务布置部门。

6.调研结果的反馈：将数据化、结论化的调研结果反馈或报送给相关部门，有利于进一步采取有针对性的措施。

7.调研后的回访：某些问题处理以后，应该在相关部门依据调研结果形成相应处理意见后，对问题的解决情况进行回访和跟踪，从而主动发现问题，并加以解决。

我们以一道面试题目来加以说明。

【例1】某小区存在脏、乱、差现象，业主意见较大，现在你所在单位派你去开展一次调研，请问你怎么做？

【参考解析】

目的意义：小区存在脏乱差的现象不仅严重影响广大业主的生活环境，同时也存在一定程度的安全隐患，为了更好地服务广大群众，发扬党和政府以人为本的发展理念，单位让我做这样一次调查具有重要意义。为此，我会从以下几个方面开展工作：

第一、根据此次调研的目的，首先要确定调研内容。调研的主要内容为该小区目前环境的现状，产生脏乱差的原因，以及居民希望改善的地方和相关建议。

第二、本次调研活动的主题是：共建洁净家园

第三、调研对象的选取要体现广泛性和多样化，为此我会选择小区业主、物管人员、小区周边商户以及一些街道干部等。

第四、为了确保调研的结果更加真实和科学，我将采取座谈会和实地走访两种调研方式相结合，其中一部分工作人员直接进入小区或业主家中实地走访，并做好相关问题的记录。另一部分工作人员采取和物业管理及一些业主代表座谈的方式，从管理的角度发现问题产生的原因。

第五、整个调研结束后，我会将所有人员的调查信息进行汇总，做出一份调查报告，并将此次调研的结果分析和相关建议报送给领导和相关部门，为解决小区脏乱差的局面提供帮助。

第六、为了保证该小区脏乱差的局面能够得到有效治理，我还会选择定期去回访，以便让工作落到实处。

调研能力

与调研意识的区别

在结构化面试中，除了考查调研能力以外，还会考查调研意识。为了避免广大考生把两者混淆，下面笔者就两者的区别做出说明。

调研能力是具体的，在答题中需要交代调查的对象、调查的内容、调查的方法、数据的加工、提出意见和建议等具体信息。而调研意识是抽象的，只需要笼统的说出通过某种调研形式了解某信息即可。比如，如果某社区负责人打算在社区举办健康公益讲座，在举办讲座前通过召开座谈会的方式事先了解一下业主代表们需要哪些方面的健康知识。那么该社区负责人的行为就体现了他有调研意识。在答题过程中，只需要简单交代有调研这么一回事即可体现考生的调研意识。下面以例题加以说明：

【例2】要举行一个听证会，你是单位工作人员，听证参加人的信息是你公布的，但引起群众质疑，问你怎么处理？

【参考解析】

听证会是一项听取各方意见、体现行政公正的法律制度，是政府与群众之间交流的途径，其目的在于掌握实际情况，解决群众诉求，维护群众利益，理应受到群众监督。听证代表的产生本应来自群众、代表群众、反映群众的呼声，是群众利益诉求的直接代言人，而本次听证代表的身份和资格受到群众质疑，无疑违背了听证会的初衷，降低了听证会结果的公信力。因此，作为负责人，我一定要严肃认真、耐心细致地处理群众的疑问，给群众一个满意的答复，使听证会公开、公正、公平的原则和理念深入人心。

第一、耐心听取质疑群众的意见，了解详细内容，将情况及时汇报给单位领导，在获得领导批准的情况下，对群众反映的问题展开详细调查。

第二、根据详细调查的情况，有针对性地解决问题。如果是因为群众对听证代表的情况不了解而产生误解，那么我会详细解答群众的疑问，并出具听证代表的详细个人资料，保障群众的知情权。如果是因为群众对选取代表的标准产生怀疑，那么我会告知代表的产生是严格遵守申报程序和标准，综合考虑了专家、学者、政府部门、社会机构以及地域和阶层因素，组成结构合理，同时公布代表选取详细标准，并附上代表的资质审查资料。如果是某些代表的申报材料存在虚假信息，那么我会上报相关部门，取消这些代表的资格，并按照标准重新确认代表名单，予以公示，坚决维护听证会的公平和公正，并在今后工作中，端正工作态度，做事认真负责，避免这样的事情再次发生。

第三、将事情调查和处理结果及时向领导汇报，并通过新闻媒体、会等各种形式向外界公布，保证信息的透明度，防止谣言中伤，顺利办好听证会，提高政府的公信力。

篇（5）

我局历来十分重视政务服务中心窗口的建设工作，特别是今年以来，省、市政府和各级领导高度重视政务服务工作，我局已把此项工作作为特别重要的工作来抓，明确了单位主要领导为政务服务工作的第一责任人，确定了分管领导。为了切实抓好政务服务工作，下半年，我局专门组织局系统负责行政审批职能的单位到德阳、绵阳实地考察，学习借鉴经验。按照“两集中、两到位”的要求，专门成立了行政审批科（在局办公室挂牌子）和具体管理人员。局系统各相关单位高度重视，按照市委组织部、市人事局、市行政服务中心《关于进一步做好选派干部到行政服务中心工作的通知》精神，选派了政治思想好、业务素质高、工作能力强的3名公务员到市政务服务中心窗口工作。

二、认真清理,行政许可审批事项做到了应进必进

按照市委、市政府要求，我局再次对应进驻政务服务中心及分中心的行政审批事项和行政许可事项，进行了认真清理，进一步简化办事程序，压缩办理时限，平均在法定时限的基础上压缩了60%以上，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理。现进驻中心行政审批事项包括部分便民事项合计共36项（以泸规建[*]123号为准，原进驻29项中风景区选址已被取消、廉租房备案未进入中心），受理信息已全部录入电脑，并通过我局内外网向社会进行了公示。

三、加强规范管理，各项规章制度进一步完善

为了建立健全各项政务服务规章制度，我局根据政务中心进一步规范窗口工作的要求，制定了《政务服务中心窗口负责人职责》等相应的管理规定，建立了局机关与窗口的对口负责制，由局办公室负责，加强与中心及窗口的工作沟通和联系，保证了信息畅通。对窗口人员严格实行市行政服务中心和规建局双重管理、双重考核。对纳入政务服务的行政审批事项制定了办事指南，实行了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道“七公开”。

四、抓好办公基础设施建设，较好地实现了网上并联审批

根据政务服务中心对规建局窗口办公设备的要求，我局对窗口的办公设备进行了更新，购置了新电脑、打印机等办公设备，并根据省政务中心要求，安装了网上并联办公的相关软硬件设施设备，实现了行政审批通用软件中心规建局窗口与各二级局业务科室的联网运行，并开始逐步由传统报送件转型为网上受理、审批，严格按照“公平、公开、阳光政务”的要求，努力提高行政服务水平、优化行政服务工作。最近，为了建设并联式审批和绿色通道，我局专门派出人员学习有关并联审批有关操作程序和技术，确定受理并联式审批工作人员，参加了市里组织的相关培训工作。

五、认真办理审批事项，窗口服务质量进一步提高

政务中心规建局窗口工作人员认真研究《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规文件，努力提高依法行政能力，提高办事效率和服务质量，服从政务服务中心管理，遵守各项规章制度，积极参加中心的周例会，严格服从政务服务中心的管理，按时保质完成市政务服务中心交办的工作任务。截至11月，市政务服务中心规建窗口共受理事项823件，其中规划283件，（用地规划许可证85件，选址意见书50件，工程规划许可证148件）；房地产管理94件（商品房预售许可证66件，物业企业管理资质18件，房屋拆迁许可证8件，房地产开发资质2件）；建筑施工167件（施工许可证95件，承包合同备案32件，招标合同备案40件）；园林管理21件（树木移植20件，临时占用绿地1件）；基础设施竣工验收备案60件，初设审查87件，施工图审查备案59件，节能审查13件，工程质量监督备案37件，现场办结率、按期办结率均为100%，政务服务中心规建局窗口每月均被评为红旗窗口，受到办事单位和人员的好评。

六、狠抓落实，年度政务服务工作目标任务圆满完成

对照*市目标管理工作领导小组办公室《关于下达政务服务工作目标任务的通知》（泸市目[*]23号）要求，*年我局政务服务工作目标任务完成情况如下：

（一）两集中两到位。

我局专门召开会议，对“两集中、两到位”工作进行研究和部署，并按有关规定，向市编委提出了“两集中、两到位”机构编制方案，并得到了市编委的批准。行政审批职能集中到了新成立的行政审批科（在局办公室挂行政审批科牌子），安排了局系统一名中层干部到市政务服务中心任局行政审批科副科长。所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理，没有“两头受理、两头办理”和体外循环的情况发生。

（二）并联式审批和绿色通道。

已按有关规定，配合市发改委制定了投资项目并联式审批方案和工作流程图，我局专门派出人员学习有关并联审批有关操作程序和技术，确定受理并联式审批工作人员，参加了市里组织的相关培训工作。下一步，将按照“统一受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的要求，认真做好并联式审批和绿色通道相关工作。

（三）窗口人员选派和授权。

我局严格按照泸市府办函[*]198号文件要求，选派了政治思想好、业务素质高、工作能力强的3名正式人员到市政务服务中心窗口工作，选派人员没有中途无故换人和无正当理由拒绝政务服务中心退人的情况发生。已按照泸市府办发[*]35号文件要求，确定了我局政务服务中心窗口首席代表，印发了《*市规划建设局市政务服务中心窗口首席代表授权委托书》，对我局在政务服务中心办理的行政审批、行政许可和其他事项授权由局行政审批科办理，印发了《*市规划建设局行政审批和服务项目授权委托书》。

（四）受理办理工作。

我局政务服务中心窗口设备全部已更新为新设备，完全可以满足网上和相关行政服务软件的使用，目前，我局已实现政务服务中心窗口语句相关职能科室行政审判通用软件系统的网上运行。派驻政务服务中心窗口工作人员忠于职守，依法办事，严格按规定实行了一次性告知、出具各类通知书和按规定颁发有关证照、批准文件。截止11月底，窗口共受理各类行政审批、行政许可和服务事项823件，现场办结率和按时办结率均达到100%，

（五）落实“三项制度”。

按照川办发[2007]43号文件规定，我局对纳入政务服务的行政审批事项制定了办事指南，实行了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道“七公开”。并在局内外网上进行了公示。窗口办事人员严格按照首问责任制、限时办结制和责任追究制的要求办事，没有违反“三项制度”的情况发生。

（六）严格收费。

我局行政审批和行政许可事项均没有收费项目。

（七）工作纪律。

篇（6）

我局历来十分重视政务服务中心窗口的建设工作，特别是今年以来，省、市政府和各级领导高度重视政务服务工作，我局已把此项工作作为特别重要的工作来抓，明确了单位主要领导为政务服务工作的第一责任人，确定了分管领导。为了切实抓好政务服务工作，下半年，我局专门组织局系统负责行政审批职能的单位到德阳、绵阳实地考察，学习借鉴经验。按照“两集中、两到位”的要求，专门成立了行政审批科（在局办公室挂牌子）和具体管理人员。局系统各相关单位高度重视，按照市委组织部、市人事局、市行政服务中心《关于进一步做好选派干部到行政服务中心工作的通知》精神，选派了政治思想好、业务素质高、工作能力强的3名公务员到市政务服务中心窗口工作。

二、认真清理,行政许可审批事项做到了应进必进

按照市委、市政府要求，我局再次对应进驻政务服务中心及分中心的行政审批事项和行政许可事项，进行了认真清理，进一步简化办事程序，压缩办理时限，平均在法定时限的基础上压缩了60%以上，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理。现进驻中心行政审批事项包括部分便民事项合计共36项（以泸规建[*]123号为准，原进驻29项中风景区选址已被取消、廉租房备案未进入中心），受理信息已全部录入电脑，并通过我局内外网向社会进行了公示。

三、加强规范管理，各项规章制度进一步完善

为了建立健全各项政务服务规章制度，我局根据政务中心进一步规范窗口工作的要求，制定了《政务服务中心窗口负责人职责》等相应的管理规定，建立了局机关与窗口的对口负责制，由局办公室负责，加强与中心及窗口的工作沟通和联系，保证了信息畅通。对窗口人员严格实行市行政服务中心和规建局双重管理、双重考核。对纳入政务服务的行政审批事项制定了办事指南，实行了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道“七公开”。

四、抓好办公基础设施建设，较好地实现了网上并联审批

根据政务服务中心对规建局窗口办公设备的要求，我局对窗口的办公设备进行了更新，购置了新电脑、打印机等办公设备，并根据省政务中心要求，安装了网上并联办公的相关软硬件设施设备，实现了行政审批通用软件中心规建局窗口与各二级局业务科室的联网运行，并开始逐步由传统报送件转型为网上受理、审批，严格按照“公平、公开、阳光政务”的要求，努力提高行政服务水平、优化行政服务工作。最近，为了建设并联式审批和绿色通道，我局专门派出人员学习有关并联审批有关操作程序和技术，确定受理并联式审批工作人员，参加了市里组织的相关培训工作。

五、认真办理审批事项，窗口服务质量进一步提高

政务中心规建局窗口工作人员认真研究《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规文件，努力提高依法行政能力，提高办事效率和服务质量，服从政务服务中心管理，遵守各项规章制度，积极参加中心的周例会，严格服从政务服务中心的管理，按时保质完成市政务服务中心交办的工作任务。截至11月，市政务服务中心规建窗口共受理事项823件，其中规划283件，（用地规划许可证85件，选址意见书50件，工程规划许可证148件）；房地产管理94件（商品房预售许可证66件，物业企业管理资质18件，房屋拆迁许可证8件，房地产开发资质2件）；建筑施工167件（施工许可证95件，承包合同备案32件，招标合同备案40件）；园林管理21件（树木移植20件，临时占用绿地1件）；基础设施竣工验收备案60件，初设审查87件，施工图审查备案59件，节能审查13件，工程质量监督备案37件，现场办结率、按期办结率均为100%，政务服务中心规建局窗口每月均被评为红旗窗口，受到办事单位和人员的好评。

六、狠抓落实，年度政务服务工作目标任务圆满完成

对照*市目标管理工作领导小组办公室《关于下达政务服务工作目标任务的通知》（泸市目[*]23号）要求，*年我局政务服务工作目标任务完成情况如下：

（一）两集中两到位。

我局专门召开会议，对“两集中、两到位”工作进行研究和部署，并按有关规定，向市编委提出了“两集中、两到位”机构编制方案，并得到了市编委的批准。行政审批职能集中到了新成立的行政审批科（在局办公室挂行政审批科牌子），安排了局系统一名中层干部到市政务服务中心任局行政审批科副科长。所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理，没有“两头受理、两头办理”和体外循环的情况发生。

（二）并联式审批和绿色通道。

已按有关规定，配合市发改委制定了投资项目并联式审批方案和工作流程图，我局专门派出人员学习有关并联审批有关操作程序和技术，确定受理并联式审批工作人员，参加了市里组织的相关培训工作。下一步，将按照“统一受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的要求，认真做好并联式审批和绿色通道相关工作。

（三）窗口人员选派和授权。

我局严格按照泸市府办函[*]198号文件要求，选派了政治思想好、业务素质高、工作能力强的3名正式人员到市政务服务中心窗口工作，选派人员没有中途无故换人和无正当理由拒绝政务服务中心退人的情况发生。已按照泸市府办发[*]35号文件要求，确定了我局政务服务中心窗口首席代表，印发了《*市规划建设局市政务服务中心窗口首席代表授权委托书》，对我局在政务服务中心办理的行政审批、行政许可和其他事项授权由局行政审批科办理，印发了《*市规划建设局行政审批和服务项目授权委托书》。

（四）受理办理工作。

我局政务服务中心窗口设备全部已更新为新设备，完全可以满足网上和相关行政服务软件的使用，目前，我局已实现政务服务中心窗口语句相关职能科室行政审判通用软件系统的网上运行。派驻政务服务中心窗口工作人员忠于职守，依法办事，严格按规定实行了一次性告知、出具各类通知书和按规定颁发有关证照、批准文件。截止11月底，窗口共受理各类行政审批、行政许可和服务事项823件，现场办结率和按时办结率均达到100%，

（五）落实“三项制度”。

按照川办发[*]43号文件规定，我局对纳入政务服务的行政审批事项制定了办事指南，实行了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道“七公开”。并在局内外网上进行了公示。窗口办事人员严格按照首问责任制、限时办结制和责任追究制的要求办事，没有违反“三项制度”的情况发生。

（六）严格收费。

我局行政审批和行政许可事项均没有收费项目。

（七）工作纪律。

篇（7）

我国于2006年制定了国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T 50378―2006，2008年正式开始绿色建筑的评价和推广工作，经过多年努力取得了显著成效。特别是2012年后为加快推动绿色建筑发展，国家出台了一系列政策文件，明确了绿色建筑的发展目标和推动方式，我国迎来了绿色建筑快速发展的崭新局面。目前我国绿色建筑发展的特点主要体现在以下几个方面：

（1）推动政策陆续出台。2012年国家财政部、住房城乡建设部联合了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》（财建〔2012〕167号），住房城乡建设部了《关于印发“十二五”建筑节能专项规划的通知》（建科〔2012〕72号）；2013年国务院办公厅了《关于转发发展改革委 住房城乡建设部 绿色建筑行动方案的通知》（〔2013〕1号），住房城乡建设部了《关于印发“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划的通知》（建科〔2013〕53号）等一系列加快推进绿色建筑的政策文件，明确了我国绿色建筑发展目标与重点任务，采取“强制”与“激励”相结合的方式推进绿色建筑发展的局面基本形成。为贯彻国家文件精神，北京、江苏、吉林、湖南、四川、陕西、河南、河北、安徽、海南、贵州等省市结合当地实际情况，相继颁布了地方绿色建筑行动方案，明确了地方绿色建筑的发展目标和要求，出台了推进绿色建筑发展的配套政策。

（2）技术标准体系不断完善。针对绿色办公、绿色工业、绿色医院、绿色商店、绿色饭店、绿色博览、绿色数据中心等不同类型建筑的评价标准相继编制，针对设计、施工等不同建设阶段的标准规范陆续出台，20个省市结合当地实际情况颁布了绿色建筑地方标准，11个省市的地方标准正在编制中，涵盖不同建筑类型、不同地域特点、全寿命期的绿色建筑标准体系逐步完善。

（3）标识项目稳步增长。自2008年开展绿色建筑评价工作以来，我国标识项目逐年迅速增加，截至2013年9月共评审出标识项目1108项，总建筑面积12026万m2。但以设计标识项目居多（1040项），运营标识项目较少，仅68项。而且由于经济发展水平、技术基础和气候条件等因素限制，江苏、广东、上海、山东、北京等省市绿色建筑标识项目数量和项目面积较多，中西部省市项目较少。

（4）能力建设继续增强。住房城乡建设部通过组织全国绿色建筑评价标识培训，对各地行政管理人员、评审专家、专业评价人员、房地产商、设计和科研人员进行了培训，提高了绿色建筑从业人员技术水平，为绿色建筑发展积累了丰富的人才储备。同时，地方一二星级绿色建筑评价标识评审机构基本覆盖全国，各地积极开展针对评审专家和从业人员的专业培训和推进会，并通过组织丰富多彩的活动积极宣传绿色建筑理念，普及绿色建筑知识。

（5）社会认识不断深入。万科、万达等一些龙头企业将发展绿色建筑作为企业转型和彰显社会责任的主要手段之一，提出了企业绿色发展战略，明确了绿色建筑的发展目标和要求，建立了企业的绿色管理制度。从业人员对绿色建筑技术应用的认识由初期单纯注重新技术新产品的堆砌，逐渐转变为对“被动技术优先、主动技术优化”、“因地制宜”等设计理念和精细化要求的提升。房屋使用者感受到绿色建筑带来的健康舒适、节能环保，绿色建筑的市场需求逐步显现。此外，中国绿色建筑的发展也越来越受到美国、英国、澳大利亚、新加坡、日本等绿色建筑发展较早国家的关注，积极加强与我国的交流与合作，香港、台湾等地区也相继举办了大陆绿色建筑发展与评价标识的宣传交流活动。

CHF记者：从绿色建筑评价的角度，您认为我国当前绿色建筑发展还存在哪些问题？

宋凌：

（1）评价标准体系有待进一步完善。

应不断健全绿色建筑评价标准体系，加快制（修）订适合不同气候区、不同类型建筑的绿色建筑评价标准。《绿色建筑评价标准》现已基本完成修订，但仍然缺乏具有针对性的、适合的专项细化评价标准，目前工业、办公、铁路客站类建筑已有标准，超高层建筑有了细则，饭店、医院、商场等标准还在开展过程中。

（2）对评价过程和质量的管控有待加强。

目前绿色建筑评价工作已全面铺开，在因地制宜开展评价工作的同时，各地也难免存在评价尺度和评价质量的差异，为保障评价品质，对各地评价工作的质量管控制度有待进一步研究制定。

（3）为评价而评价。

一些项目仅仅着眼于评价标准提出的一些技术措施要求，进行技术堆砌、冷拼，忽视项目具体条件，忽视不同技术间的协调；只关注复杂高科技技术应用，忽视被动式技术。通过加大宣传和培训，使参与绿色建筑的专业认识能更为合理的建设绿色建筑。

（4）设计评价多，运行评价少。

目前大部分项目仅申报绿色建筑设计评价标识，申报运行评价标识的项目不足10%。设计标识仅对项目设计方案和施工图进行评价，难以确保项目在施工、运营阶段能够落实相关绿色技术措施，尚未实现真正的绿色建筑。

CHF记者：各地陆续出台地方版《绿色建筑行动方案》后，建设力度和规模明显加大，对于绿色建筑的质量把控，您有何建议？

宋凌：

目前，我国主要借助现行工程建设管理程序，对工程质量进行把控，并经过多年的实践与研究不断完善，基本实现了全过程闭合管理。同时，绿色建筑涉及规划、建筑、结构、给排水、暖通和电气等各个方面，并未新增专业。因此，各地可因地制宜地制定绿色建筑强制标准，将强制要求纳入现行工程建设管理程序，从项目立项、土地出让、规划设计审查、施工图审查、施工和竣工验收等关键环节进行监管，在有效保障绿色建筑要求得到落实的同时，避免给相关部门增加过多工作量。具体建议如下：

（1）强制标准的建立

我国地域辽阔，各地自然环境、经济社会发展水平、绿色建筑技术基础差异较大，因此全国不能以统一的标准强制推行绿色建筑制度，各地应在控制增量成本的前提下，结合地地域特点、建筑行业发展目标和大力推进的关键技术，因地制宜地制定强制标准。

（2）过程监管措施

立项阶段，发改部门应要求建设单位在《项目建议书》、《项目可行性研究报告》等立项申报材料中对项目拟采用的绿色建筑技术可行性进行分析，对增量成本和经济效益进行说明，以便提前判断项目绿色建筑技术方案是否合理、经济效益是否明显，为后续建设工作开展提供指导，为其他行政部门进行监管提供依据。

土地出让阶段，规划主管部门应在规划设计条件中对绿色建筑的相关要求进行明确（如绿地率、容积率和人均用地面积等），引导建设单位按照绿色、生态、低碳理念对项目进行规划、设计、建造。对于通过有偿方式获得土地出让权的项目，国土部门还应将其须满足的绿色建筑相关要求纳入土地出让合同文件，对建设单位责任进行明确。

规划设计审查和施工图审查阶段，规划主管部门应对规划设计文件中的绿色建筑相关内容（如项目用地指标、建筑布局、日照条件、绿地率等）进行审查，对达不到相应标准要求的不得出具规划许可文件；施工图审查、园林等相关部门应审查施工图设计文件是否满足相关标准要求，对不满足要求的不得出具审查合格文件。

施工阶段，目前工程图纸变更现象严重，但各地建设主管部门一般将涉及公共利益、公众安全、建筑物稳定性和安全性的设计变更设为重大变更，需由建设单位向原审查机构重新报审，从而避免因建设和施工单位在施工过程中擅自变更设计文件，降低工程项目的安全和质量标准。但对于其他设计变更却缺乏有效监管，导致部分建筑性能难于达到原设计要求。因此，应将未纳入重大变更管理范围的绿色建筑相关设计内容设为重大变更，确保工程质量。

篇（8）

今年我校首度联手**市行政服务中心开展了“实践促振兴，青春促和谐”的假期实践活动，我有幸参加了。怀揣着对实习的新奇与向往，我在这里度过了愉快而有意义的10天实习生活，从所谓的旁观者变成了事件的当事人，从懵懂世事到初次涉足社会，一个全新的环境，一种另类的心情，一次难得的学习锻炼机会，促使我对社会、对工作有了新的判断和理解。

在我们正式实习之前，行政中心的白主任为我们做了个思想动员报告，简要的介绍了一下中心的情况，对实践的时候应该注意些什么，怎么才能让自己在这10天取得更大的收获等问题向我们做了详尽的阐述，这些对我日后的实习着实十分的受用，报告接近尾声时，主任引荐我们进入各自的部门。我被分配到国土资源和房屋局行政服务窗口，紧张是有些的，不过一想到马上就要认识到许多有资历的前辈，可以和他们交流，学习很多东西，并且有机会接触不同的业务，虽然是个陌生的环境，我的兴奋还是盖过了一切。

在这里实习给我的第一感觉就是：稳——无论是哪方面，大家做事都从容有秩，繁忙中不失沉着，杂乱中不乏冷静，能够很好的调节疲劳，这或许就是步入工作岗位的人成熟的一面吧，少了很多浮躁的东西，多了几分思考，我想那应该是不经世事的我们需要改进和磨练的吧。

我们的窗口是“红旗窗口”，前辈们仔细认真的工作态度我都看在眼里，从当事人询问直到把问题解决，整个过程都一丝不苟，从不懈怠，很庆幸自己能够在这样的模范窗口下实习。大家对我都相当的热情，也都很照顾我，让我觉得心里暖暖的。带我的师傅是陈琳阿姨，她人很好，非常的热心，喜欢爬山，重要的是她在工作之余不忘武装自己的头脑，努力的学习英语，让我十分的佩服；另一个接触较多的就是坐在同一个窗口的明前辈，他平时做事十分谨慎细心，信守原则，心胸宽广，为人正直，不苟言笑，却也是个幽默大方的人，为人处世十分值得我学习，而且许多办公室的基本工作都是他教给我的，虽然有的时候他能小说我两句，不过对我来说，这种批评能够促进我的进步，使我有更大的提高。

每天，我都从最简单的日常清洁工作开始做起，之后便坐在咨询窗口前，耐心的等待着，咨询的人络绎不绝，可由于自己对这方面的生疏，所以每次都是请师傅或者前辈来帮忙，真想有什么任务让我锻炼锻炼，但我知道10天的实习不会得到什么重要的工作，若我不想荒废这次珍贵的机会，只能看自己怎样去汲取周围可以令我成长的细节，生活中学到的，才是最受用的，这也是在锻炼自己，考验自己。

有时也有或企业或个人来办理证件，听着前辈们在那里详尽的为他们解释，帮助他们查看手续是否完整，程序一道道，拆迁，商品房预售哪个也不容易啊，我也只能在旁边坐着，因为什么都不懂啊，想学却又不知从何下手，才发觉原来自己真的是那么的才疏学浅，在学校社团里的那点经验，精学的书本也根本派不上用场，还是得多实践啊！

闲时看了些有关国土资源和房屋局的资料，了解到物业管理企业资质、地质勘探项目（探矿权审核）、房屋拆迁许可以及等等的办事流程，申报材料和审批依据，各种纷繁的手续各种多。从来不怎么接触报纸的我也爱上了读报，成了每天新闻“早”知道了，才发现自己与这个社会似乎脱离了好久。忽觉自己真的挺渺小，不能对自己的点点成绩沾沾自喜，或过于自傲，社会上比你优秀的人层出不穷，硬件还是需要提高的，而赋有代表性的软件的加强，如：知识的储备，能力的提高也都是长期内需要加强的，锻炼很重要，从锻炼中你就在不经意的成长，就是这样啊！

多几分对办公环境的熟悉，多几分与前辈们的沟通，多几分展示自己的机会，多几分别人眼中的成熟，善于适应新环境的我，除了已经掌握办公室的一切基本工作，比如：学会了使用复印机，知道了怎么去给纸张打孔，怎样接传真和发传真等等，还接触了些办理证件所需要的材料，流程。有事做才有动力嘛！陈前辈从不轻易的表扬人，除非你做的很出色，所以我不断的努力着，终于有一次前辈夸我业务熟练多了，洞察力强了。高兴啊，真是不容易！

在懂得了一些相关文件的填写方法后，师傅总适当的给我一两件让我实践实践，我每次都仔细检查，看是否有笔误之类的事件，因为从前辈们的身上我感受到了严谨务实，恪尽职守的办公原则，记住别让你的错误造成政府的失误。在此期间，我还见到了**市中山区人民政府，去过市房产局，也就是我们这个窗口的发源地，师傅去报件的时候就带上了我，让我也实际的了解了审批的流程，其实就是把不同的档案送到不同的部门，即受理单位是哪就把它们送到哪，严密的程序，衔接有秩的流程，环环相扣，没有想象中的那么复杂。

篇（9）

一、打基础，打造过硬作风，形成良好工作环境

一是以活动创建为载体，凝心聚力，推进工作。聚焦“”问题，深入开展“市中精神”大讨论、“转作风、抓落实、促发展”大讨论大调研活动，大力弘扬“马上就办、办就办好、办有回音”的工作作风，进一步增强干部职工主人翁意识和干事创业的热情，凝聚全局工作信心和力量，推进全局各项工作上水平、上台阶。

二是注重提升全局人员的思想境界，与开展主题实践活动相结合，大力加强“道德讲堂”建设。我局把“道德讲堂”建设与作风建设、党风廉政建设相结合，有组织、有计划、有步骤的开展“道德讲堂”学习，先后专题学习了《弟子规》、《沟通的艺术》、《面对困境怎么办》、《健康新理念》等内容，使全局精神面貌得到明显提高。在主题活动中，组织干部职工积极参与“绿化家园、美化市中”、“清明祭先烈，明志铸忠诚”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多种群众性精神文明创建活动，并积极发挥市级文明单位的示范、带动作用，热心支持社会公益事业，在“慈心一日捐”活动中募集善款9500元、为“关爱人口”募捐1910元。此外，市中区党家镇土屋村是我局在新农村共建帮扶工作中的帮扶对象，我局组织干部职工为帮扶共建村的特困群众捐款9560元，用于危房修缮，并在领导班子成员中开展与贫困家庭帮扶结对活动。此外，我局创新性地开通了“E信通短信平台”，号召科以上干部每人每周向全局工作人员发送励志警句、工作信息等内容，短信受众共计9000余人次。

三是完善制度，严格考核，构建科学合理的管理体系。以建设效能型机关为抓手，立足自身特点和实际，对机关事务工作进行全面梳理，先后修订各项工作制度十余项，组织完成了细化科室职责、优化办事流程等大量基础工作，制定了《工作人员平时考核实施方案》，将工作作风表现列入每季度工作目标考核范畴，对工作成果进行量化考核，有效整治“散、懒、庸、浮、满”现象，形成用制度管纪律、强作风的长效机制。

二、攻重点，提高工作执行力，严格落实八项规定

（一）深化全区公务用车专项治理工作成果

由我局牵头负责的公务用车专项治理工作在去年的工作基础上，解放思想，积极推进公务用车治理工作向纵深发展。一是出台《__区党政机关公务用车配备使用管理办法》。我局按照省、市相关文件要求，本着清理与规范并重的指导思想，不断强化我区公务用车管理的政策指导和监督检查，适时出台了《__区党政机关公务用车配备使用管理办法》，这是我区首次就公车配备使用出台规定。二是加强公务用车编制管理。按照从严从紧的原则，对全区一般公务用车编制进行了核定，并由上级公车主管部门正式下发了编制核定文件。三是严格做好公务用车节假日集中封存管理以及离退领导干部工作用车收回工作。建立起公务用车节假日集中封存管理长效机制，经统计，今年以来在放假调休期间共封存公务车辆2591辆次。此外，区公车办对全区各单位中调离市中区以及离退领导干部的用车情况进行了统计，收回公车3辆。四是发挥监管作用，为公务用车的配备、处置进行把关。我区公务用车的购置和报废实行区公车治理领导小组和区重大事项领导小组双重审核制度，截至目前，区公车办向区重大事项领导小组出具购车审核意见书5份，更新车辆审核意见书9份，报废车辆审核意见书14份，为公务用车的配备、处置把好关。五是严格执行中央八项规定，大兴勤俭节约之风。在全局推行公务用车燃修公示制度，截至目前，全局公车燃修费用较上年同期节省50%。我局被济南市评为__年度“四个创建”先进单位。

（二）积极开展全区党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作

自中办发__号、鲁办发__号、济办发__号文件下发后，我区迅速成立了清房专项工作领导小组，并在我局设立领导小组办公室，全面负责办公用房清理工作。区清房领导小组办公室先后两次向全区各单位下发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，并就资产漏报、瞒报问题进行核实，对全区各单位办公用房情况进行了摸底调查。目前，我局以坚持标准、节约资源、保证国有资产保值增值、促进资源共享、提高资产利用率为原则，充分利用全区现有房产资源，根据各单位人员编制和实际需要，并参照市局相关办法和经验，制定出《全区办公用房清理整合方案》和《__区 行政事业单位办公用房及所属土地、房产统计汇编》，初步建立起全区办公用房和房地产基础信息数据库，全面、直观地反映全区办公用房情况，为今后实行资产变化动态监管，建立资产“实物链”与“价值链”的平衡及资产划转提供了依据。

（三）全力做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作

节能工作是我区经济工作的重点分解任务之一，我局作为协办单位，主要具体承办公共机构节能工作。一是加强全区各公共机构单位信息报送联系，完成公共机构能耗数据统计。组织召开全区公共机构能耗统计培训班，规范了我区能耗数据报送工作，为全面完成年度节能指标奠定基础。我局被济南市授予“全市公共机构能耗统计工作成绩突出单位”。二是认真做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作。按照择优推荐的原则，顺利完成济南市公共机构节约型示范单位申报工作，节约型示范单位申报单位落实到舜玉路街道办事处，并指导该单位完成相关申报材料的起草、审核工作。三是进一步规范区直公共机构废品处置工作。联合区保密局、区财政局、区商贸局、区经信局等相关单位完成了市中区公共机构废旧商品回收体系的建立工作，对全区各公共机构的废旧商品回收工作做出明确要求，确定了五家有资质的回收公司作为备案企业。四是广泛开展节能宣传活动，推进节能设备改造。组织开展“地球一小时”、“节能周低碳日”等宣传活动，通过电子显示屏、短信、发放购物袋、宣传册等方式对广大机关干部进行相关宣传，并对机关大楼公共区域进行节能灯改造，将原25W和40W高耗能灯泡逐步更换为5W和7W的LED节能灯，节电率达80%。

（四）加强区直机关支付分中心财政预算和资产管理工作

一是有效控制行政运行成本。从严从紧编制部门预算，充分发挥资金使用效益，提高预算资金使用的计划性、科学性。二是加强财务监督。本着“按进度控制使用，科学调剂有限资金，确保重点工作完成”的原则，规范各核算单位的财务行为，加强对各核算单位的财务监督，严格各类专项资金的使用管理。三是确保国有资产保值增值。组织清理盘点了资产使用情况，积极盘活闲置资产，对固定资产的报废、调出等情况严格审核，做到账实相符，为今后的行政事业资产管理改革提供了可靠依据。

三、强薄弱，转变服务方式，提升总体满意程度

食堂餐饮、安全保卫、宿舍管理、物业服务是我局日常工作中容易引起干部职工不满的相对敏感之处。我局从转变服务方式入手，狠抓薄弱环节，提升服务质量，提高群众满意率。

（一）不断增强机关安保工作水平

__年年初，我局引入竞争机制，严格筛选，引进社会上有资质、技术强、信誉好的专业安保企业参与我区机关的安保服务，并定期组织安全形势分析和安全检查评比，不断加大安全保卫管控力度。一是抓好办公区域的车辆停放管理。坚持“节假日科室人员随岗值班制度”以及“济南大厦公务车辆进出停放管理制度”，为优化政务环境做好保障。二是抓好消防安全。及时更新办公街、济南大厦等集中办公区域的消防器材，扩大消防器材的配备范围。三是认真落实门卫制度。做到对来访人员，有询问、有登记、有检查、有反馈，截至目前，安全保卫科有效劝解、疏导上访群众4000余人次。四是建立每周工作例会制度。互通、互评每周工作完成情况及工作安排，强化对安保公司的监督与约束，建立起发现问题、反映问题、解决问题的长效机制。

（二）进一步提高机关餐饮服务质量

为提高我区机关餐饮服务质量，我局经过多方调研、反复磋商和领导批准，于7月份选定专业餐饮服务企业入驻济南大厦机关食堂，同时，我局根据工作需要，将餐厅工作人员减少了近一半。为了做好餐厅管理工作，我局逐步完善了出纳、采购、仓管、验收等多个环节的管理制度, 并对餐厅人员进行了食品安全责任分解，对餐厅环境卫生、储存加工、清洁消毒等工作流程进行优化，对原材料购置、食品加工等各个环节严格把关，严格执行餐品样本留存制度，不定期开展安全卫生检查，确保食品卫生监管无盲区。目前，我区机关餐厅饭菜质量、环境卫生、服务质量得到明显提高。

（三）加强宿舍管理服务，逐步探索市场化物业管理新路子

一方面，建立“听、看、查”工作制度。“听”，即听到宿舍业主报修，立即安排相关人员予以解决，出现跨权限的问题，积极帮助协调相关部门，绝不推诿扯皮；“看”，即上门维修服务，实地查看，优选处理方案，尽量达到住户满意；“查”，即对宿舍区水、电、暖等基础设施定期检查，杜绝一切安全隐患。区机关部分宿舍区的老干部多次以感谢信的方式对我局宿舍区域服务管理工作提出了表扬。

另一方面，根据形势和要求，逐步推进宿舍区物业服务社会化进程。为了改善宿舍区整体面貌，顺应机关事务服务社会化改革新形势，我局积极探索宿舍区物业市场化管理新路子，本着初步以提供服务为主，低额取费为辅的原则，拟用 二至三年时间实现我区机关宿舍区物业市场化管理的目标。此项工作已成立了试点工作小组，在广泛征求区机关宿舍业主的意见和建议的基础上，尽快开展试点工作，在试点成功的基础上，逐步在区机关宿舍区全面推开。

（四）开展机关宿舍楼体保温改造及供热“分户计量”工作

根据《__市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》，从2013年年初开始，我局利用中央、省、市关于节能改造的专项补助，在未动用区财政一分钱的情况下，有计划、按步骤地对区机关五个宿舍区18栋宿舍楼进行了屋面及楼体外墙保温改造工程，此项工作历时10个月，现已全部完工。通过与去年同期能耗数据比较，楼体外墙经过保温处理后，每户室温平均提高了3-5℃，使住户居住舒适度有了较大改善，居民反映良好。此外，我局利用住房维修资金，对机关宿舍进行了供热分户计量系统改造，为下一步在五个宿舍区800余户中全面实行供热分户计量做好了前期准备。尤其值得一提的是，我局借此次宿舍楼体保温改造的机会，为二、三、五宿舍安装了新型防盗保温门，更换了楼道窗户，并将二至五宿舍区所有楼体内墙面粉刷一新，这是自各宿舍区建立以来，第一次进行全面的楼道粉刷及修缮工作，使各宿舍区整体面貌大为改观。此外，还对二至五宿舍的屋面防水进行了更新与维护，使屋面的防水性能延长到8年，按照原来屋面防水维修25万/年的标准计算，累计可节约资金高达200万元。

四、抓关键，加强制度化管理，扎实推进廉政建设

一是坚持“”制度。充分发扬党内民主，积极维护党的团结和纪律；坚持民主集中制，建立起完善的领导制度和工作机制，从制度上保证民主集中制的正确执行，抑制和防止独断专行、软弱涣散、自由主义、任人唯亲等不正之风的滋生，并严格按照民主集中制原则建立和发展党内民主生活，确保广大党员民主意愿和民利的实现。

二是建立健全干部选用制度。实行科级以下干部交流轮岗制度，制定了《科级以下人员考核评分办法》，努力调动各方积极性，真正做到“人尽其才，才尽其用”，并适时提供相应的、适合的平台和空间，让那些真正想干事、能干事、干成事的同志承担重任，打造用心工作、勤奋工作、务实高效、汇聚正能量的干部队伍。

三是加强党风廉政建设。认真贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，以领导干部为重点，深入开展权力观和党风党纪教育以及岗位廉政教育，坚持责任分工制，不断规范工作程序，运用党内民主生活会、局长办公会、专项检查等形式，充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用，营造浓厚的廉政氛围。

回顾2013年的工作，我局主要呈现出以下几个特点：

一是工作思路创新求实。主要表现在全局及各科室全年的工作安排及部署上，特别是在重点工作目标的落实上，例如公车管理、办公用房清理整合工作，都能够根据各自职能从实际出发，早准备、早研判、早动手，牢牢把握住了工作的主动权，体现出了良好的求实精神。同时，我局在工作方式、工作细节上求创新、求突破，例如：全局建立起公车燃修公示制度，将公车燃修置于公众的监督之下，有效降低了公车燃修费用；膳食科创造性采用成本正向核算与逆向核算相结合的方式，向管理要效益，实现了餐饮资源的集约利用和各项成本的合理控制。

二是工作作风勤俭务实。在日常管理工作中，我局按照厉行节约的要求，树立精打细算、节俭办一切事的思想，特别是对运行设备的管理养护，做到“小修不请人，大修不出门”，从提高自修率入手，认真学习，深入调研，自己动手检修音响、电视等设备，对济南大厦礼堂的灯光、屏蔽仪等进行了更新、升级，共节约资金10万余元。

三是工作成果有效落实。我局适时出台《__市市中区党政机关公务用车配备使用管理办法》，明确了我区机关公务用车“三管理，三统一，三定点”制度，这在我局历史上尚属首次；同样，在中央下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》后，我局积极行动，有序开展了大量基础性工作，目前，《市中区办公用房及房地产汇编手册》已整理编印完成；机关餐厅的成本核算软件升级工作也基本走上制度管理正轨，这些工作在我局历史上也是首次开展和实施。

总而言之，今年以来我局大事多、难事多、需要内外配合的事多，工作中还存在着诸多薄弱环节及不足之处。

一是机关事务服务社会化改革不充分。我区在会务接待、宿舍管理、办公用房及公务用车的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服务的传统服务方式，随着社会中介服务业的发展，特别是中央先后对机关公务用车、办公用房、会务接待实行改革后，机关事务工作的社会性特征越来越明显，机关事务管理部门在政务运行保障、机关房地产管理、经费使用等方面仍需要不断改革和探索。

二是部分机关事务从业人员素质有待提高。机关事务部门在今后的工作中专业化要求不断提高，财务、房产管理等都需要专业的技术人才。当前，我局的部分工作人员欠缺岗位技能学习的主动性，同时，我局组织队伍存在年龄结构老化，知识层次较低，专业技能缺乏的问题。

2014年，我局的工作重点是：

一、加强我局党支部建设和党员队伍建设，继续深入开展党的群众路线教育实践活动

以为民务实清廉为主要内容，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以增强党性，提高素质为重点，继续深入开展党的群众路线教育实践活动，不断推进我局学习型、服务型、创新型党支部建设，增强党员队伍活力，引导全局干部职工牢固树立群众观点，努力做贯穿群众路线的表率。

二、继续深化我区机关办公用房清理整治工作

一是做好资产管理系统对接，对产权明确的办公用房，配合相关部门做好资产划转工作。二是在深入调研，统筹规划的基础上，利用我区市民服务中心、市民健身中心、区医院、区国税局投入使用的时机，以坚持标准、注重实效、节约成本、规范管理，体现职能相近，地点相对集中，与突出公共服务职能相结合为原则，严格按照办公用房配备使用标准，对区直机关办公用房进行全面整合、调配。三是制定出台符合我区实际的办公用房统一管理办法，完善和建立“统一产权、集中管理、授权使用、运营高效”的资产管理体制，提高资产利用率，缩减行政成本，实现我区房产管理制度化、规范化、法制化。

三、加强我区公务用车管理监督，适时推进公务用车改革工作，完善停车场管理制度

一是继续加强对我区公务用车管理的指导和监督，巩固我区公务用车问题专项治理工作成果，建立完善符合我区实际的公车管理体系。二是根据省市公车管理改革进度，适时开展公务车辆改革工作。三是做好全区停车场收费的管理工作，制定相匹配的管理运作办法，在交警部门的支持配合下，会同各街办，进一步完善全区停车场管理工作。

四、继续深入推进公共机构节能工作，建设节约型机关

一是进一步完善节能管理规章制度，强化能耗计量、统计和监督，会同相关部门，组织开展节约型公共机构示范单位创建，力争“十二五”期间我区10家以上公共机构成功创建市级节能示范单位。二是继续推进公共机构废旧商品回收体系建设，加强节能改造和新能源与节能新技术、新产品的推广应用。

五、加快机关服务社会化进程，规范监管制度

加快我区会务接待、宿舍区物业服务社会化改 革步伐，加强机关办公集中区域的服务配套设置，以及餐厅运营、物业、安保等社会服务的运作监管机制，进一步规范、健全服务项目、范围、标准和程序，强化对准入资质和服务质量的监管。

篇（10）

为加快我国社会信用体系建设进程，充分发挥协会、商会的作用，促进行业信用建设和行业守信自律，从2006年起全国整规办和国资委联合下发了《商会协会行业信用建设工作指导意见》，并在多个行业协会商会开展了行业信用评价试点工作。随着这项工作的开展，信用评价已成为由商务部和国资委牵头负责的一项常态化的工作。截至目前，已有148个行业商会协会开展了行业信用评价工作，覆盖了包括房地产、建筑、机械、电子、石化、医药等在内的大部分行业和领域，共评出A级以上信用企业6000多家。

中国房地产业协会、中国房地产研究会自2009年起开始在行业中组织开展房地产行业信用评价，2010年经商务部、国资委批准，成为第四批行业信用评价参与单位，2011年在北京、重庆、大连等地的部分房地产企业试点工作的基础上，2012年起在全国范围内开展了房地产行业信用评价工作，截止到目前已有83家企业获得评级。

一、开展房地产行业信用评价的必要性

自1998年深化住房制度改革后，在住房分配货币化政策推动下，房地产行业进入了快车道，年增长率约20%，年产值平均占GDP的5%左右。房地产行业在改善人民生活、加快城市发展、推动经济社会发展等方面起到了十分重要的作用，同时带动并推动了众多相关行业的发展，刺激了国民经济的发展，也为各地方财政提供了财源。但同时房地产行业的信用问题日益突出，影响了行业的健康发展。房地产开发商处于信息优势地位，信息的不对称性不仅增加了消费者的交易成本，还引发了许多有关房屋交易和使用的纠纷。在房屋质量、房屋销售、面积计量、售后服务和物业管理等各个环节都存在着信用问题，其中有关房屋质量的投诉占60%。因此，在房地产行业中开展信用评价成为行业发展之必需。

二、房地产行业信用评价的特点

房地产行业是个个性化强、地域差异大、行业涉及面广、民众关联度高的行业。要做好房地产行业信用评价，必须结合行业特性来开展这项工作。

1.科学的指标体系

房地产行业具有非常鲜明的特点。首先，品牌影响力较弱，只有极少数市场化的品牌企业通过整合现有资源来细分和占领市场，形成统一清晰的品牌形象。其次，房地产行业发展存在地域和规模的不均衡性，集团公司与项目公司共存，无法以同一尺度衡量其信用。再次，项目周期与财务周期不匹配，影响财务指标的可比性。最后，建筑是遗憾的艺术，而且这些遗憾在建成后很难通过售后服务弥补。同时，房地产行业还具有资源稀缺性、不可再生性、供给缺乏弹性等普遍特点，因此，必须设立一套符合房地产行业特点的信用评价指标体系（简称指标体系）。该指标体系即具有一般信用评价的共性，还必须具备房地产行业的特性，即考量企业的客观信用能力，更注重企业在房地产开发建设全过程中的经营信用情况以及企业履行社会责任的信用，要从以上几个方面对房地产企业的开发能力、信贷、纳税、合同履约、产品质量以及社会责任等多方面进行全面的评价。在分值比例设定上使企业经营信用情况的分值比例达到了45%，企业履行社会责任信用分值比例达到35%，企业客观信用能力占全部分值的20%。同时采取一票否决制，如企业发生违法违规或其他严重失信行为，一律不予评价。只有这样才能真实、客观、公正地考核衡量企业的信用情况。

2.完善的组织机构

为做好信用评价工作，中国房地产研究会、中国房地产业协会成立了由两会领导、行业专家和有关部门主要负责人组成的房地产行业信用评价管理委员会和信用评价专家委员会，成员构成不仅有房地产方面的专业人士，还包括了来自土地、金融、信用建设、品牌、消费者权益保护等多方面的专家，既有政府官员、专家学者，还有企业家，他们不仅具有较高的理论水平和专业素质，还有丰富的实践经验，在评价指标制定、评价办法修改、信评工作方向上给予很多帮助，提出很多很好的意见和建议，对指导开展工作发挥了积极作用。信管委下设信管办，负责具体组织工作。机构的完善，保证了信用评价工作的顺利开展。

3.引入了社会第三方信用评价机构

为客观真实的反映参评企业的信用情况，房地产行业信用评价引入了社会第三方信用评价机构对参评企业进行独立、客观的评价。社会第三方通过招标选取，实行动态管理，并进行专业培训。

评价中，第三方评价机构不仅对参评申报材料逐一进行书面审核，还一律对参评企业进行实地核查。通过实地核查及和参评企业面对面的交流，了解企业的经营状况，同时通过对企业经营关联单位、相关行政机关和社会组织的调查询问以及社会企业信用信息的查询，了解企业对员工、合作方、消费者、政府、社会信用及履行社会责任的情况，使评价到客观、真实、全面。

4.采用“三统一”的工作方式

房地产行业信用评价是建立在企业自愿参加基础上的一项工作，其工作方式是以中国房地产业协会、中国房地产研究会为主导，依托地方协会，按照统一指标体系、统一收取费用、统一选取社会第三方“三统一”的方式来进行。评价工作每年开展一次，评价结果三年有效，每年组织一次复评。

三、如何进一步做好信用评价工作

在经济快速发展的今天，社会信用体系建设越来越受到重视，但认识水平和制度建设还有待提高和完善。要进一步做好房地产行业信用评价工作，首先要解决好以下几个问题。

1.要提高对信用评价工作的认识

由行业协会主导的行业信用评价能够更有权威的推动行业形成守信践诺的长效机制，有效地约束会员企业的道德风险和机会主义行为，有助于提高行业协会的服务能力，对促进行业信用建设和行业守信自律，保障行业健康发展发挥重要作用。它既不同于政府部门基于监管需要而实施的资质管理，也有别商业机构基于市场需求提供的信用评级。它突出了自愿性、专业性、自律性和服务性，更多的反映的是企业自身资产情况、开发经营行为和履行社会责任所获得的社会信誉，是企业参与市场经济活动的一张脸面、一个标签，由协会组织推进这项工作更具有行业的权威性和公正性。同时，必须正确认识信用评价的作用，信用评价不是表彰，不单纯是为了颁牌，颁牌只是手段，其目的一是为了加强行业信用建设，促进行业守信自律，规范房地产市场秩序，促进行业健康发展。二是企业通过信用评价能看到自身优点和差距或问题所在，从而提高综合管理水平，提升企业自身的社会信用度。从长远来看，在市场经济条件下，对企业的资质管理必将逐步向资信管理转变，大力推动信用信息在全国范围的互联互通，发挥信用信息对失信行为在更大范围的监督和约束已成为市场经济良性持久发展的必要条件。

2.要加强信用评价结果的应用

研究探讨信用评价结果的应用问题，发挥信用评价的激励和约束作用，使信用等级良好的企业多受益，让有信誉的企业赢得更大的市场发展空间是信用评价工作持续发展的前提。只有这样才能吸引更多的企业参加。这是信用评价工作在当前一个时期面临的实际问题。可喜的是一些省市已经在研究探索和努力推进信用评价激励机制的建立。如重庆在有关部门的支持下，出台了五个方面的激励政策。上海市政府自2008年开始开展“上海市企业诚信创建活动”，通过建立企业信用档案、星级评定、政府网公示提升企业社会信用体系建设，目前已有85家房地产企业获得星级评定，并在政府网上进行公示。

3.要加强与地方协会的联系和配合

房地产开发具有地域性，开发企业是属地管理，参评企业的组织、信息的采集与核实离不开地方协会的支持。地方协会的积极性直接影响信用评价工作的广度和质量。只有充分发挥地方协会积极性，提高地方协会对这项工作的认识，加大地方协会开展这项工作的力度，才能使信用评价工作落到实处。

篇（11）

1.平等对待各类市场主体。坚持各类市场主体一律平等，对本地企业开放的市场领域，一并对外地企业开放。进一步打破垄断，开放公共服务领域，通过公开竞争选择社会资本，保障各类市场主体平等参与。在电力、通信、公路、天然气等重点行业和领域，推出一批补短板的重大项目，加强投资项目推介，吸引社会资本参与建设和运营。严格执行税费减免政策，不对特定企业或市场主体规定税费优惠政策，不将财政支出优惠政策与企业及其投资者缴纳税收或非税收入挂钩。（责任单位：县发改局、县工信局、县财政局、县商务局、县交运局；各乡（镇）人民政府，循环经济产业园区，以下任务均需各乡（镇）人民政府、循环经济产业园区负责落实，不再列出）

2.维护市场公平竞争秩序。发挥公平竞争审查联审联批会议制度作用，加强对涉及市场生产经营活动的政策法规文件的公平竞争审查和合法性审查，及时清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴、贷款贴息、投资补助等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，推动产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，构建民营企业与国有企业公平竞争环境。建立各类违背公平竞争问题的投诉举报平台和处理回应机制，维护市场主体公平竞争权益。（责任单位：县市场监管局、县发改局、县财政局、县商务局）

3.开展招标投标专项整治。加大招标投标领域整治力度，全面清理违反竞争中性原则、限制或排斥不同所有制企业招投标的规范性文件，对保留的招投标规章和规范性文件实行目录管理并向社会公开。严惩利用职务便利违法违规插手或干预招投标的行为。开辟招标“绿色通道”，加快推进招标投标电子化，规范招标投标管理全过程，营造公开公平公正的招标投标环境。（责任单位：县公共资源交易中心、县工信局、县住建局、县交运局、县水务局、县商务局）

4.持续规范涉企执法行为。严格依法准确适用刑事强制措施，对法定代表人涉嫌犯罪但仍在正常生产经营的企业，依法慎重使用查封、扣押、冻结等侦查措施，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。（责任单位：县公安局、县法院）

5.加大知识产权保护力度。围绕重点领域、重点市场、重点环节，组织开展知识产权执法专项行动，集中整治侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为。指导商会、行业协会做好普法、协调、调解工作，拓展知识产权纠纷矛盾解决渠道和知识产权维权援助机制，加强对中小微企业知识产权维权的援助。（责任单位：县法院、县市场监管局、县公安局、县农业农村局）

二、优化市场经营环境

6.全面深化商事制度改革。学习借鉴兰州新区试点经验，加快推进“证照分离”改革，所有涉企经营许可事项实行清单管理，并通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，推动实现照后减证和简化审批。加快推进产品准入改革，稳步做好工业产品生产许可证管理目录压减工作。探索实施食品生产许可告知承诺制，对部分低风险食品类别试行申报企业“自主声明”“公开承诺”“先证后查”，推动监管重心向事中、事后转移。（责任单位：县市场监管局、县工信局）

7.提升企业开办注销便利化水平。大力推广应用省企业开办“一网通办”服务平台，实现企业开办全程网办。在政务大厅开设“企业一窗办”专区，实现申领营业执照、印章刻制、申领发票和税控设备、职工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项线上“一表填报”，一次实名验证，线下一窗领取材料，做到“一步到位、一次办理”。推广应用电子营业执照和企业注销网上服务专区，推行企业注销“一网”服务。（责任单位：县市场监管局、县政务服务中心、县公安局、县人社局、县住建局、人行县支行、县税务局）

8.全面实施市场准入负面清单制度。持续落实“全国一张清单”管理模式，依托一体化政务服务平台建设，进一步梳理清单所列事项措施的管理权限、审批流程、办理要件等信息，推动实现清单事项“一网通办”。加快推进市场准入制度改革，建立与市场准入负面清单制度相适应的准入、审批、事中事后监管、信用监管机制和商事登记制度。（责任单位：县发改局、县商务局、县市场监管局）

9.加大反垄断和反不正当竞争执法力度。强化反垄断和反不正当竞争执法，组织实施全市涉企收费及民生重点领域价格检查，加强全市打击传销、规范直销工作力度，随机开展反不正当竞争检查。（责任单位：县市场监管局、县发改局）

10.优化人才引进服务机制。围绕重点领域、重点产业、重大项目、重点学科，大力引进战略性新兴产业高层次急需紧缺人才。全面下放高层次和急需紧缺人才引进权限，扩大事业单位用人自，不断完善事业单位人才引进和编制流动机制，使各类事业单位专业人才总量不断增加、结构不断优化。充分赋予用人单位在引进人才方面的自，采取招聘、调动和柔性引进等多种方式精准引进高层次和急需紧缺人才。按照一事一议、特事特办原则，将高层次和急需紧缺人才引进工作由“审批制”改为“备案制”。继续在用人单位加大“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”清理力度，建设积极正向的招人育人用人留人机制。（责任单位：县委组织部、县委编办、县人社局、县工信局、县教育局、县科技局、县卫健局）

11.简化科研项目管理流程。按照“两头严、中间松”原则，对项目立项和验收环节严格把关，对项目中间执行阶段充分放权。市列科技计划项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和技术路线，报项目主管部门备案。（责任单位：县科技局、县财政局）

12.积极落实减税降费政策措施。积极落实固定资产投资、亏损弥补、研发费用加计扣除、加速折旧等政策。落实货车安全技术检验、综合性能检验和尾气排放检验“三检合一”政策，全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。开展普通货运车辆异地综合性能检测，实现就近检测。加大对认证机构监管力度，督促合理收费，提升认证、检测“一站式”“一体化”服务能力。规范中介收费，坚决取消违法违规收费。加强对教育、医疗、通信、金融、公证、供水供电等公共服务领域收费的监督检查。完善行业协会商会收费信息集中公示制度，清理规范行业协会商会收费，建立健全行业协会商会乱收费投诉举报和查处机制。严格执行国家公布保留的涉企保证金目录清单，禁止非法新设立保证金项目。稳步推行银行保函替代现金缴纳保证金制度。加快推进在工程建设领域开展综合保险工作，降低工程风险和企业交易成本。（责任单位：县市场监管局、县交运局、市生态环境局分局、县民政局、县发改局、县财政局、县工信局、县人社局、县住建局）

13.持续降低企业融资成本。大力推行无还本续贷政策，综合运用年审制贷款、循环贷款等方式减轻企业负担，严禁在发放民营企业贷款时附加不合理条件。发挥市级中小微企业续贷转贷基金作用，与银行业金融机构的续贷转贷业务产品进行有机结合，为中小微企业提供续贷转贷服务。严格执行“七不准”“四公开”和“两禁两限”规定，进一步清理规范中小企业融资时强制办理的担保、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用，严禁在发放贷款时附加不合理条件。（责任单位：县金融服务中心、人行县支行、县市场监管局、县工信局）

14.持续优化公用事业服务。全面清理和取消供水、供电、供暖、供气等公用企事业单位不合理收费和证明事项，督促相关企业对确需保留的收费事项实行清单公示，规范收费标准和行为。以用水用电用气通信报装为基点，整合报装、查勘、设计、施工、营业服务等资源，破除“部门墙、业务墙”，变“各自为政、各管一段”为一站办理。推行办水办电办气办通信资料电子化传递、收集、存档，通过预约上门、免费寄送等服务方式，逐步实现客户“一次都不跑”，着力提高报装服务效率。加强政务数据交换，逐步实现居民客户“刷脸办水电气通信”“零证办水电气通信”。（责任单位：县水务局、县执法局、县工信局、县司法局、县政务服务中心、县公用局、国网县供电公司、水务供水有限责任公司）

15.规范行业协会商会管理。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革。开展行业协会商会涉企收费交叉检查，引导行业协会商会合理确定收费标准，减少强制、重复收费及严重超过市场价格收费等违规涉企收费行为。依法查处行业协会商会违规涉企收费行为和违规开展评比表彰认定行为。（责任单位：县民政局、县发改局、县编办、县财政局、县人社局、县机关事务管理局）

16.加大诚信政府建设力度。持续整治“新官不理旧账”等问题，建立政府失信责任追溯和承担机制，对各类企业因国家利益、公共利益等需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失，依法予以补偿。持续推进化解涉企历史遗留问题工作，健全完善“一企一策”问题解决机制，推动解决一批社会反映强烈的涉企问题。持续清理政府部门和县属国有企业拖欠民营企业、中小企业账款，确保剩余无分歧欠款2020年底前全部按要求清零，进一步建立健全预防和解决拖欠问题的长效机制，严禁新增拖欠。（责任单位：县发改局、县财政局、县商务局、县工信局）

三、提升政务服务水平

17.持续优化政务服务环境。深入推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，依托一体化在线政务服务平台，推行网上办、指尖办、邮寄办、预约办等“非接触式”服务，引导企业和群众通过政务服务网子站查询、咨询、申报办事，督促工作人员通过“网上受理、联网审核、结果寄达”等方式办理相关业务，尽量减少群众和企业到实体大厅办事，真正实现企业和群众办事“少跑腿”“零跑路”。（责任单位：县政务服务中心等县直有关部门和单位）

18.提升政务大厅服务水平。清理和规范全县政务大厅事项进驻情况，采取现场进驻办公与委托授权代办相结合的方式，确保依申请类行政审批、政务服务事项“应进必进”。完善县政务服务中心或便民服务中心（站）“一窗受理、集成服务”运行模式，稳步推进政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。持续改进窗口服务，大力推行首问负责、一次告知、一窗受理、容缺受理、并联审批、限时办结等机制，促进政务服务提速增效。（责任单位：县政务服务中心等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

19.加快推进政务服务标准化。按照减事项、减层级、减环节、减材料、减时限要求，统一政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素，编制并向社会公开政务服务事项（包括行政权力事项和公共服务事项）标准化工作流程和办事指南，推进同一事项实现无差别受理，同标准办理。（责任单位：县政务服务中心、县委编办）

20.深化“最多跑一次”改革。聚焦项目审批、准营准办、医疗卫生、招商引资等重点政务服务事项，加强部门业务协同和信息共享，优化再造政务服务流程，探索推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，加快实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转，为企业和群众办事提供“套餐式”集成服务。（责任单位：县政务服务中心、县发改局、县工信局、县卫健局、县招商中心、县市场监管局）

21.全面推行帮办代办服务。加强政务服务帮办代办队伍建设，为企业和群众提供委托办理、现场办理、帮办代办、有偿服务等个性化、定制化服务。推行项目建设团队化帮办代办工作机制，建立项目清单，做到一个项目、一个团队、一抓到底，项目建设从签约、征拆、审批、开工建设、竣工验收到投产运营提供全周期、全方位“保姆式”服务；对不动产交易、房产查询、商事登记、医保社保、公安交管、就业服务等业务推行综合受理、业务帮办；对年办件量较少、非项目审批事项采取托管代办等方式，统一受理，按责转办；乡村便民服务中心（站）分领域设立跨部门综合受理窗口，实现由“单一受理”向“综合受理”转变。（责任单位：县政务服务中心等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

22.加快推进一体化平台建设。加快推进与全市一体化在线政务服务平台的对接，年底前实现与市级政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上，跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同能力显著增强。加快政务服务线上线下融合发展，推进网上政务服务向基层延伸，在更大范围实现“一网通办”。（责任单位：县工信局等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

23.有序推进政务数据共享。依托一体化在线政务服务平台，加快构建权威高效的数据共享协调机制，开展全县数据资源目录梳理，将更多直接关系到企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，推动省市县三级数据共享。加快电子证照、电子印章共享服务系统建设应用，重点推进社会保障、不动产登记、公积金、卫生健康、教育、就业、医疗保障等领域政务数据互联互通，提高政务数据的共享率和应用率。（责任单位：县工信局等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

24.加强行政许可事项管理。持续精简行政许可事项，认真承接落实上级取消、调整和下放的行政许可事项，实行行政许可清单管理制度，在市政府公布市级行政许可事项清单后，及时修订完善全县行政许可事项清单，逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。加强对行政许可的监督评估，开展行政许可实施情况检查，不断完善事中事后监管措施。（责任单位：县委编办、县政府办公室等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

25.深化投资审批制度改革。年底前全面实现投资审批事项线上并联办理、企业投资项目备案全程线上办理，努力实现投资项目线上核准。开展投资审批合法性审查，年底前清理取消一批缺乏法定依据的投资审批事项修订形成全口径、有分类的投资审批事项清单。推进重大项目投资决策并联审批，大力推进“承诺+监管”模式的投资项目承诺制改革，通过健全完善政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒的工作机制，实现一般企业投资项目和一般审批事项承诺制审批。开展投资“堵点”疏解治理专项行动。优化调整政府投资项目审批权限，简化纳入规划和规模较小项目审批程序，全力推广代建、承包制等现代化管理模式，提高投资项目服务质量。（责任单位：县发改局等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

26.优化工程建设项目审批流程。积极推进“一张表单”整合申报材料，所有事项通过省工程建设项目审批管理系统开展审批，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办，做到全流程全覆盖。实行联合审图、联合测绘、联合验收，提高工程建设项目审批效率。积极开展工程建设项目全流程审批事项清理工作；年底前，建成全县统一的工程建设项目审批和管理体系。全面实行施工图网上审查，实现多图联审全程数字化；推行工程招投标交易全程电子化，做到网上受理、网上开标、远程评标和智能化监管。（责任单位：县住建局、县自然资源局、县交运局、县水务局、县公共资源交易中心）

27.积极推行区域集中评价评估。省级主管部门制定出台雷电灾害评估、地震安全性评价、地质灾害风险性评价、环境影响评价、节能审查、交通影响评价、文物影响评价等事项的标准化操作规范后，结合实际建立区域评估清单，明确实施范围、评估事项、评估范围，报省级主管部门审核同意后推进实施。依托循环经济产业园区政策集中、资源集中、服务集中的优势，探索开展雷电灾害风险评估、地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价等事项区域集中评估，加强成果共享共用。（责任单位：县自然资源局、县气象局、县地震局、市生态环境局分局、县发改局、县交运局、县住建局、县农业农村局、县水务局、县文旅局）

28.深化规划用地审批改革。加强规划用地与投资决策的衔接。以“多规合一”为基础，深化规划用地“多审合一、多证合一”改革，加快推进规划选址和用地预审合并、建设用地规划许可和用地批准合并，统一核发建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证。以统一标准规范、强化成果共享为重点，推动房屋测绘、土地测绘和规划测绘“多测合一”“多验合一”，10月底前统一准入条件，统一开放市场，统一窗口服务，统一技术标准，统一信息共享，统一成果验收。进一步压减建设项目规划用地审批事项材料。鼓励产业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应。鼓励农村集体经济组织依法采取集体经营性建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式开展经营活动。（责任单位：县自然资源局、县住建局）

29.优化法定行政审批中介服务。行政机关不得为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，不得强制或变相强制市场主体接受中介服务。通过线上和线下公开征集中介服务机构，建立涉及工程咨询、招标、工程监理、环评等服务机构的中介服务超市，实现法定行政审批服务直接对比询价、商谈时限、一次性选择。（责任单位：县发改局、县自然资源局、县住建局、县政务中心、县公共资源交易中心）

30.深入开展证明事项清理工作。积极学习推广嘉峪关市试点经验，推动实行证明事项告知承诺制。梳理公布申报材料清单、证明事项清单，部门一律不得要求单位或个人提供清单外的申请和证明材料。做到凡是无法律法规依据的证明材料、能够通过数据共享或网络核验的材料、能够通过电子证照库调取的证照一律不需提交，凡是法定程序没有要求必须见面的审批事项，或者对法定程序要求必须见面的审批事项，能通过现代化信息手段可以达到法律要求的，一律实行“不见面审批”。（责任单位：县政府办公室、县司法局、县市场监管局等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

31.着力推进纳税便利化。总结推广“项目管家”“不来即享”等有效做法，企业无需实体入驻、无需到当地实体办公就可以享受优惠政策。按照国家统一部署推动增值税专用发票电子化，年底前实现主要涉税服务事项网上办理。推行主税、附加税合并申报，持续压缩办税事项和时间，推动更多办税事项一次办结。（责任单位：县税务局）

32.提升跨境贸易便利化水平。密切跟进国际贸易“单一窗口”系统功能模块的更新升级，加强对进出口企业的业务指导和培训，引导企业通过“单一窗口”办理口岸物流和跨境贸易领域相关业务。（责任单位：县商务局）

33.深化不动产登记便民利民改革。整合房屋交易管理部门、税务部门和不动产登记部门窗口，因地制宜设立“一窗式”综合服务窗口，统一受理各项业务所需资料，同时提交相关部门并行办理，实现不动产登记、交易、缴税等业务“一窗受理”。加快推进不动产登记、交易监管、税收征缴线上“一网通办”，着力推动“房改房”“经适房”等上市交易相关税费全部实现电子化收缴，年底前在全县范围内全面实施“互联网+不动产登记”。（责任单位：县自然资源局、县住建局、县税务局、县公积金中心等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

34.完善政务服务“好差评”制度。在县政务服务中心、政务服务平台开展“好差评”，引导市场主体通过全县统一的政务服务“好差评”系统，对办理的政务服务事项进行评价，全面汇集评价信息，建立差评办件反馈、整改、监督和复核、追评全流程闭环工作机制。将评价结果纳入深化“放管服”改革考核评价体系，加大督查考评、通报问效力度，提高政务服务质量和效率。（责任单位：县政务服务中心、县工信局）

四、强化监管执法

35.实行监管事项清单管理。依法编制监管事项目录清单，明确监管责任、事项、对象、措施、设定依据、流程、结果、层级等内容，实行动态管理，主动向社会公开，彻底解决多头监管、多层监管和重复监管问题。（责任单位：县市场监管局等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

36.全力推进信用监管。全面推行以信用为基础的新型监管机制，在行政管理事项中使用信用记录和信用报告，规范认定并设立市场主体信用“黑名单”，建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。对失信主体在行业准入、项目审批、公共资源交易、获得信贷、发票领用、出口退税、出入境、高消费等方面依法予以限制。建立健全信用修复、信息主体异议申诉等机制，鼓励失信市场主体主动纠错、重塑信用。（牵头单位：县发改局、县市场监管局等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

37.全面实施“双随机、一公开”监管。健全完善“双随机、一公开”监管工作机制，推动“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等深度融合，将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩，合理安排检查频次，减少重复检查，提升监管效能。大力推行部门联合抽查，持续完善联合抽查事项清单，年底前基本实现市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，联合“双随机、一公开”监管常态化，推动“进一次门、查多项事”。抽查结果通过国家企业信用信息公示系统（）、“信用中国（）”、“信用”、“信用”网站、省“互联网+监管”系统进行公示。（责任单位：县市场监管局等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

38．探索试行包容审慎监管。落实和完善包容审慎监管要求，推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制。鼓励各部门加强统筹协调，积极关注企业的需求，探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法，更好支持新业态发展。（责任单位：县市场监管局、县发改局）

39.加快推进“互联网+监管”。梳理全市监管业务事项，运用好国家和省“互联网+监管”系统，汇聚重点行业、重点领域监管业务数据、社会投诉举报数据、互联网及第三方相关数据，推动监管事项全覆盖、监管过程全纪录和监管数据可共享、可分析、可预警，提升监管精准化、智能化水平。（责任单位：县市场监管局、县工信局等县直有关部门，省、市驻庄有关单位）

40.进一步规范行政执法。加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，最大限度减少不必要的执法事项。持续改进执法方式，推进执法结果共享互认，及时制止“一刀切”等行为，对守法记录良好的企业减少检查频次。年底前基本实现各级行政执法机关及时准确公示执法信息、执法全过程留痕和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。（责任单位：县司法局、县市场监管局、市生态环境局分局、县交运局、县农业农村局、县文旅局等县直有关部门和单位）

五、加强法制保障

41.加强《条例》学习贯彻。积极开展《条例》学习宣传活动，通过新闻媒体、政府官微等媒介在全社会广泛宣传《条例》，将《条例》纳入普法重点内容和政府工作人员学法用法考试内容，进一步扩大《条例》在全社会的知晓率，提升政府工作人员的履职能力，推动《条例》得到有效执行。加强优化营商环境工作推进情况督查，对《条例》贯彻落实好的部门通报表扬、给予激励，对落实不力、问题较多的部门严肃问责，并予以曝光。（责任单位：县委宣传部、县司法局、县发改局）