绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇创新工程管理工作思路范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(一)迅速联系,制定计划清单
我部要根据公司战略定位要求,针对今年出现业务量大增的情况,做出早安排、早布置、早部署,取得工作的主动权,迅速与总公司多经部、工程管理部、攸县能源项目部取得联系,获取总公司和项目部的支持并加强沟通,以便尽早制定计划清单,完成招标文件的制作,为完成全年目标工作任务打下良好扎实基础。
(二)公开招标,确定材料供应商
在与总公司取得联系,制定计划清单,完成招标文件制作后,我部要马上实行公开招标,确定钢材和电缆等材料供应商。在公开招标,确定材料供应商工作中,要理顺采购管理程序,努力降低采购成本。一要加大价格管理力度,确保材料价格在可控范围内,尽量降低采购成本。二要完善、规范公开招标程序,使采购成本有明显降低。
(三)安排好计划,确保资金尽快回笼
我部要根据招标结果和现场的工程进度,及早做好资金计划的安排与落实,确保材料按时到场。与此同时,要加强与攸县能源项目部、天际二期施工方的联系,确保资金尽快回笼。
(四)组织好材料的到货与验收,建立物资台账
我部要根据招标结果,加强跟材料供应商的联系,组织好钢材和电缆等材料的到货,加强验收,确保材料数量正确、质量合格。同时,要建立物资台账,加强对物资的管理,确保物资安全。
二、认真细致,做好物资管理工作
在今年业务量大增、工作繁忙的情况下,我部要加强管理,提高工作效能,确保全面完成今年工作任务,创造良好经济效益。
(一)认真做好物资采购工作
我部在物资采购工作中要做到认真细致,大宗材料采购时货比三家,比价资料真实;货物验收单据手续齐全,送货单、验收单、领料单齐全,货物规格、数量、金额相符,三材节约达到指标。做到有询价及价格洽谈记录,有供应商的生产许可证、质量保证书和相关文件资料,有供应能力评价资料,有供方产品质量、安全环保调查评价资料,有供方合法经营范围及信誉情况,有合格供方评价资料。做到合同签订条款清楚、谈判记录真实,坚持竞标比价、集体定价。
(二)认真做好材料管理工作
为了减少物资损耗,降低材料成本,钢材、电缆过磅验收,强调数量的真实性;钢材、电缆按不同规格分类堆放整齐、无杂物,符合规范及安全要求,设有标识牌,及时填写到货记录,并附有原件质量保证书。每月一次核算钢材、电缆等材料是否帐物相平,严格把关材料质量,未达到质量标准的材料,严格进行整改,确保材料符合质量标准。
(三)加强安全保卫,确保公司稳定安全
我部今年材料物资进出量大,要进一步加强保卫工作,加强安全检查,消除安全隐患,确保材料物资安全,杜绝发生被盗事件。
三、采取措施,确保完成全年工作任务
中图分类号:U223 文献标识码: A 文章编号:
0.引言
当前,国家电网公司大力推行“三集五大”体系建设,是为了优化整合公司业务管理体系,加强核心资源管控,实现集约化、扁平化、专业化管理的一项重要决策。“三集五大”体系建设的核心内容就是优化五大业务模式,压缩管理层级,缩短业务链条,实现协同高效运作。建设“三集五大”体系是一次管理方式的大变革,实现“三集五大”后,企业运行管理将实现由条块分割向协同统一、由分散粗放向集中精益的全新转变。供电企业的发展进入了一个发展与转变的新时期。而供电企业行政和文秘工作是企业管理与协调的职能部门,文秘工作即是正确传达上级指示精神又是做好舆情监督的核心。如何保证文秘工作为供电企业的电网生产与运行做好基本服务与后勤保障,是供电企业今后工作一个时期的重点工作,文秘工作应该从服务理念、机制、流程和方式这四个方面,以转变观念、创新思维模式来提高文秘工作的成效。
1 供电企业文秘工作的职责履行与要领
供电企业的文秘书工作主要的职责,主要包括:参与政务和管理事务,正确传达上级的指示与精神,发挥参谋的作用,做好舆情监督;掌握公司信息动态,深入基层的调查与信息的收集,为领导研究下一步工作提供真实情况和分析的依据。其权限是根据公司年度总体工作目标和重点工作的落实与安排做督办,协助领导检查批办的事项、重要决策和上级部门重要工作安排的落实与执行情况;负责起草全局性的各类综合性文件与材料,根据公司和各部室及多经系统提供的工作信息动态;向有关领导和总经理进行书面报告,并提出富有建设性的建议和方案,供领导作出决策时参考。参加公司总经理办公会议和行政例会,做好会议的协调、组织、记录、纪要等相关事项。
针对文秘工作的职责,文秘工作人员,不但具备较高的政治素养和工作责任心,还要有较高的理论与政策的认知与正确把握的水平;针对、接待、公务等实务性的工作,能够在正确运用公司的相关管理制度、条例和国家的法律、法规的前提下,要坚持以人为本,做好正确的解释与疏导,要及时了解生产、经营的工作动态,有针对性的提出解决问题的建议与方案。对于共性问题,用制度来说话;对于个性问题,具体分析解决。持续增强员工的认知感和认同感,保证公司整体工作的运转和良好的办公秩序。
文秘工作在高效、务实、求新目标的基础上,应该在行政例会,总经理办公会议、公司生产、经营的专业会议,做好会议记录,整理会议纪要、传达上级指示精神等方面,做到内容与事实没有出入,应用的数据正确;拟定和记录的文件的文种选择、文件格式、行文关系正确,文字通顺,标点正确;主题词的标引规范和及时、准确、全面和保密性强。
文秘工作人员要具有对政策的领悟能力,其要领就是,对负责的每一项工作,要制定详细的工作操作细则,有明确的目标,可靠的措施。整个管理过程严谨,做到深刻领会、快速反应、政令畅通、令行禁止,具体工作形成闭环。
2 供电企业文秘工作的创新
在供电企业全面管理工作提高与创新,其文秘工作成效的提高,关键在于认识上的转变和理念上要不断地进行更新。行政事务部是文秘工作的归口管理部门,负责全公司的行政管理、办理事务和协调各个方面工作关系的机构;既要协调好方方面面的工作,又要服务和理顺公司领导、各部门之间的工作关系,担负着上情下达、下情上呈、对外联络和后勤保障服务等繁忙的工作,具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等诸多项功能的部门。为此公司行政事务部就要进一步开拓思想,理清工作思路,创新工作方式。(一)转变观念,树立行政事务机构协调工作的权威性,改变传统工作方式和行政管理人员是领导的"指挥棒""、传话筒"的观念;从原来的“领导交办什么就办什么“向“怎样去办、怎样办好”转变,围绕中心工作,做好工作计划,保证各项工作有条不紊,政务畅通、项项落到实处。(二)要创新服务理念工作创新源于理念创新。当前,要针对新情况、新问题,树立以服务于经营工作为中心、在贯彻好公司各项决策的同时,加强舆情,监督和政务沟通的新型服务于生产、经营的观念,针对新问题、新情况以创造性思维去思考和实践,不断提高执行力;(三)要强化效率意识。行政事务部是公司的综合管理部门,每个人的工作效率直接影响着整个单位的工作成效。因此,必须增强时间观念,保持高节奏运转的工作态势,强化雷厉风行的效率意识,努力降低各项服务工作中人、财、物的成本,营造严谨求实的工作氛围;(四)应在总经理的要求中把握大局、在抓重点中予以体现。以国家电网公司建设“一强三优”现代公司的发展战略、“三抓一创”的工作思路、“四个服务”的企业宗旨和“两个转变”的为目标,是公司加快发展、提升实力的重要指导思想。要转变思维方式,实现效率和电网企业的工作面临着新的形势和新的问题,应该以服务企业的经营管理工作为核心,以积极的思维方式对各项决策进行思考和实践,提高企业管理层决策的正确率和执行力。
2.对行政管理与文秘工作服务观念进行创新
领导者的管理行为的延伸和补充,是行政管理与文秘工作的内容之一,是做好领导与各职能部门及基层单位之间的中间联络,又是给领导提供参谋依据的助手。领导的许多意向都是通过行政部门向各个部门和单位传达、贯彻和落实,而各个部门和单位的工作动态种信息也是通过行政部门向领导反馈传递。领导的组织协调是宏观的、原则性和决策性的的结果,而具体的协调与运作工作由行政部门来承担。因此它始终是承上启下、联系左右、沟通内外的中心环节,这个中心的位置决定了行政管理与文秘工作的综合协调职能是其他部门所不能代替的。因此中间联络更多的是体现在服务这个概念上的;要准确把握行业政策的特点,面对事务面广、量大、多变、要求高的工作,在严格坚持“科学、规范、高效”的原则,多管齐下、综合管理,按照“高标准、高质量、高效益”的要求,要面向科学性、群众性、经常性、变动性、多维性和先进性的工作特点,在提高办事效率,还要做到对内关系起到凝聚力,对外关系起到树立企业形象,对上关系起到关注力,对下关系起到感召力的工作方向标。
在当前,尤其是电网建设、完善与改造的工程项目,涉及到城镇、农村的规划与建设的政策、法律和居民的切身利益等问题,行政管理部门就要担当起与相关单位和人员进行联系、沟通和指导的服务工作任务,一是与上级部门加强联系,获取政策上的支持;二是与相关单位的负责人联系,具体事项与城镇规划或建设方案,通过沟通、商量达到取向一致,协调工程顺利进行;三是对工程管理部门和工程项目负责人进行政策、法律和制度方面的指导与运用,保障工程建设过程中与周边居民利益、环境保护及城镇规划与建设工作相互通融,不受冲突。
3.对行政管理和文秘工作的服务机制进行创新
行政管理与文秘工作服务机制的创新应该重点突出在工作的全局性、计划性与正确性以及具体问题的针对性和有效性方面,其服务机制在三个方面的转变:其一、行政事务部的工作作风往往是公司全体员关注的风向标,在建设坚强电网的实践中,充当协调者、组织者、实施者的角色;担负起推动者的使命,在把从严管理、内强素质、外塑形象的理念贯穿于企业运营的全过程中,做出表率;在改进作风、行政管理与文秘工作建立健全新的管理工作机制;要善于观察、研究办公室政务、事务、服务工作的普遍性和特殊性,从中找出规律性的东西,并形成相互衔接的制度和体系,使方方面面工作都有章可循、并然有序,步入规范化轨道。其二、工作流程要透明,构建“工作有计划,管理有标准,过程有监督,结果有考核”的管理机制,完善相应的规章制度和操作程序,使每一项工作依规依序办理,照章行事,充当起“大行政、大服务”管理与协调的角色,是应对繁多事务和任务重的有效方法。其三、由被动式服务向主动提供工作服务方向转变;工作的开始应该以事物的发展规律为立足点,对工作的内容和性质要有正确且超前的把握,在工作的过程中做到计划、分析、策划、实施和效果检验程序化。其四、坚持通过学习创新工作思路。无论是创新工作方法还是创新工作思路与观念,其基础是通过学习而得来的,只有开展有效的学习活动,才能更好地进行知识与经验的积累,才能更好地把有限的知识和经验运用到工作中去,继而实现创新。
4.结束语
创新能力的体现是能有创新思维,有了新的思想,才能通过实践中来证明创新的有效性。一方面,要围绕公司年度工作任务和目标和企业发展战略来进行思考,就企业中心工作,从有利于推动企业发展的角度,有目标、选择性地学习,不断丰富和提高自身的综合业务素质,应用新思路来创新工作方法。另一方面,要从企业发展战略高度,全方位、多维度地思考问题,勇于提出新观点、新思路和新方法,得到领导和同事的认可与支持,继而提升创新能力。
行政管理与文秘工作,说到底就是要发挥一根针穿千条线的特点,把握好重点与全面的关系,以高度负责的精神和严谨的工作态度做好各项工作和对各项事情进行处理。要关于抓住工作过程中的主要矛盾,以主要矛盾为工作重点,将工作重点集中在主要矛盾的解决上。要及时的将企业管理层的决策传达到执行部门,更要及时将企业执行层的意见与建议传达给管理层,坚持通过实践创新工作方法。为公司正确的决策提供可靠的支持依据。
参考文献:
1前言
自从2005年沂沭泗局按照水利部、淮委统一部署,结合江风口工程实际,正式启动水利工程管理体制改革工作以来,工程管理体制逐步理顺,工程管理人员与维护人员逐渐分离,维修养护经费来源渠道更加畅通,尤其是近年来逐步纳入项目预算管理,水利工程管理水平和工程面貌也得到极大的改善与提高,2014年10月江风口闸通过工程安全鉴定,鉴定为一类闸,2014年11月江风口闸闸门和启闭机单项设备被评为一类设备,江风口闸闸门及启闭机被评为一类单位工程。虽然取得了一些成绩,但工程的管理人员和养护人员的思想观念、思维方式还没有真正改变,养护市场还不够成熟,操作行为还不够规范,养护机械化水平低等,工作思路、维护管理方式还难以适应新的水管体制。
2水利工程管理养护工作中存在的问题
2.1维修养护作用未得到充分发挥
江风口分洪闸位于山东省郯城县,沂河右岸,邳苍分洪道入口处。主要作用是分泄沂河洪水入邳苍分洪道,以减轻沂河下游洪水压力。工程于1954年11月开工,1955年6月建成,1999年进行除险加固;2008年12月在左侧扩建4孔新闸,2011年5月竣工验收。目前机制下,维修养护工作的要求是为防止工程老化、退化的发生,及时处理局部、表面、轻微的缺陷和损坏,并对工程出现的较大损坏和问题进行必要的整修和局部改善。江风口分洪闸虽经过了除险加固及扩孔,但水利工程局部仍有不同程度的老化、退化,测压管等配套设施个别损坏,监视监控落后,水资源的利用率低,水资源损失浪费惊人,极易形成安全隐患。
2.2 维修养护经费测算定额需要修订
随着社会经济发展,维修养护工程的人工费成本增幅很大,材料费也有相应增加,造成维修养护经费相对不足。另外,诸如液压启闭机维护、硬化道路维护还没有相应的定额依据。维修养护工作开展10年来,施工单位和管理单位积累了相当多的一手资料,可以作为定额修订的依据。维修养护工作也需要对经费测算定额进行修订。
2.3维修养护施工企业还需进一步壮大实力
维修养护企业组建10年来,为沂沭河流域的安澜做出了积极的贡献。但还缺乏专业的技术人员,现有人员的创新意识、管理意识还有待进一步提高。还缺少专业的机械设备,施工中新工艺、新技术应用的不多。企业的市场竞争实力和专业化水平还需进一步提高。
2.4 日常管理还需进一步加强
受专业管理人员偏少,管理任务重等因素影响,管理单位在维修养护日常管理工作中还存在监管不力、指挥不利、协调不利等不足之处。日常管理中还不能完全杜绝乱采滥挖、违章建筑、网箱养鱼、堤防放牧、倾倒垃圾等违法现象发生,一定程度上也干扰了工程养护工作的正常开展。
3解决问题的途径和方法
3.1 加强管理,重视维护
水利工程的维护程度直接关系到沿河群众的人身财产安全,是不容忽视的重要工作。因此,要贯彻落实水利工程维修养护观念,大力宣扬维修养护的重要性,加强法制管理,根据工程老化程度及时安排专项经费进行及时维护,而不是紧靠日常维修养护经费。
3.2加强维修养护队伍人员教育
培训是提高现有人员素质最有效、最科学的途径。立足现有人员结构,要加强三方面的培训:一是进行专业的技能培训。培训水工、机械、电气等专业技能,提高实践能力;二是培训管理知识。培训现代企业管理思维和管理模式,适应市场竞争;三是培训创新精神。鼓励小发明、小创造,鼓励引进新技术、新工艺,降低成本,提高效益。
3.3加强维修养护企业竞争机制
通过招投标方式全面放开,面向社会择优确定维修养护企业,真正实现管养彻底分离,逐步引导由定期维修养护逐步过渡到购买服务式管理,从而提高养护水平,从而降低维护成本。
3.4 加强日常管理
中图分类号:D523文献标识码: A
1.引言
作为供电企业的行政管理是发挥参谋的作用,正确传达上级的指示和领导的要求,做好舆情监督;掌握公司信息动态,深入基层的调查与信息的收集,为领导研究下一步工作提供真实情况和分析的依据。其权限是根据公司年度总体工作目标和重点工作的落实与安排做督办,协助领导检查批办的事项、重要决策和上级部门重要工作安排的落实与执行情况;负责起草全局性的各类综合性文件与材料,根据公司和各部室及多经系统提供的工作信息动态;向有关领导和总经理进行书面报告,并提出富有建设性的建议和方案,供领导作出决策时参考。参加公司总经理办公会议和行政例会,做好会议的协调、组织、记录、纪要等相关事项。
当前行政管理工作所涉及的事情和人多、工作点多面广,很难把所要做的事项具体化、明细化,只能把日常工作和遇到的工作,分出急办或缓办,尤其遇到职工上访性的工作,必须安排专人接访,而其他的工作只能暂时“搁置”。从某种程度上影响了办公的效率。
2.供电企业行政管理效率提高的途径与措施
(1)建立高度的责任感和紧迫感
针对各项服务性的工作,要在不断延伸服务领域,提高服务能力的基础上,增强服务的的全面性和主动性,来保证服务工作的有效性;行政人员要能够及时适应和应对各种变化,摆正、协调、沟通、处理好各方面的关系,把为领导、为基层单位、为职工群众办事相互统一,不能偏废。从主动与各业务部门沟通、交流中,掌握工作过程中的动态和信息,对基层单位和员工反映的意见和建议如实向领导报告,起到桥梁和纽带作用。
行政人员要对待具体的工作、以积极态度应对、认真负责、果断处事;在处理任何问题和矛盾,要坚持原则,严格要求;对各种问题或矛盾不辩驳、不推诿,勇于担当责任,防止问题或矛盾扩大或激化,有效缓解矛盾的焦点,保证工作方式与方法没有差错。
处理行政事务要注重工作效率,针对工作的重点和节点,以先思考与介入同步、针对能够预见或不可预见的问题、难点全面考虑清楚,以主动投入来保证工作完成效率与效果。对领导交办的事宜,要做到细致、周到。对企业内的重点工作,在了解方案、计划的同时要全面掌握进度,要全过程、全方位进行跟踪与督察,保证各项措施在各个阶段和每个环节在执行中有效落实,对实际工作中存在的困难和问题,向领导和有关人员及时、准确地报告和反馈,保证领导决策的正确性和及时性。
(3)提升自身素质,提高效果
行政管理工作人员,对政策和领导的要求具有领悟能力,但不能随意发挥,自觉养成良好的学习的习惯,对待问题要善于分析,对待工作的成效要善于总结,查找不足,切实提高自身的综合素质。对本职范围内负责的每一项工作,要制定详细的工作流程表和操作导则,明确目标、措施可靠、过程严谨,领会深刻而面全、反应快捷、政令畅通、令行禁止、效果量化的闭环。
(1)要养成扎实、兢业的工作作风,做到当日要事当日处置完毕;分清轻重缓急,对急事、特事,在掌握好场合的情况下,在高效、务实、求新目标的基础上,要快办和特办。在行政例会,总经理办公等会议上做好会议记录,整理会议纪要;传达上级和领导指示精神做到内容全面、数据正确、内容与事实没有出入。
(2)行政管理工作项目多且繁杂,头续多,但敏感性非常强,更容易让其他人产生误解。因此,行政管理的每一项工作,必须严格按各项管理制度、规章和程序办事,不能自作主张、自行其事。
(3)行管人员要时刻保持廉洁自律意识,以平静的心态正确对待荣辱,以抵得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验来增强“自重、自警、自省、自勉”的意识。平和负责的工作姿态面对一切事宜,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取。
3.注重调查与协调,实时掌握动态
综合协调力能是行管工作人员的必修课,协调的主要方式方法是加强沟通和引导,由传统的“领导交办什么就办什么的单一模式”向“怎么去办能办好”的多维化的方式上转变。面对上、下,对内、外的不同对象,协调工作要有艺术性,以提高协调的实效。要及时化解,疏导工作中的矛盾,形成工作合力。围绕中心重点工作,保持讲政治与风格,识大体顾大局,多沟通与交流的姿态,把握原则的坚定性与策略方法的灵活性相互统一,按照工作的流程做好工作计划,保证各项工作有条不紊,政务畅通、项项落到实处。
行政管理人员,既要做好领导的参谋、助手,还要当好与员工沟通的桥梁,具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等诸多项功能作用。当前,电网实时性的运行与完善性的改造和新建工程项目,用电服务等涉及到城镇、农村的规划与建设的政策、法律和居民的切身利益等问题,行政管理就要担当起与相关单位人员联系沟通的责任、沟通和指导的服务工作任务,一是保持持续性与上级部门的联系,获得上级部门在政策上的支持;二是保持与相关单位的负责人联系,具体事项与城镇规划或建设方案,通过实地勘察、沟通、商量达到取向一致,保障工程建设的顺利进行;三是对工程管理部门和工程项目负责人进行政策、法律和制度方面的指导与运用,保障工程建设过程中与周边居民利益、环境保护及城镇规划与建设工作相互通融,保证双方不会因利益问题而发生冲突性的矛盾。
4.结束语
行政管理工作服务机制的创新点,应侧重于对全局性、计划性与正确性以及具体问题针对性和有效性的管理方面,协调者、组织者、实施者的角色;使方方面面工作都有章可循、并然有序,步入规范化轨道。构建“工作有计划,管理有标准,过程有监督,结果有考核”的管理机制,充当起“大行政、大服务”管理与协调的角色,是应对繁多事务和任务重的有效方法。由被动式服务向主动提供工作服务方向转变;工作的开始应该以事物的发展规律为立足点,对工作的内容和性质要有正确且超前的把握,在工作的过程中做到计划、分析、策划、实施和效果检验程序化。无论是创新工作方法还是创新工作思路与观念,用知识和经验运用到工作的实践中去。
总的来说,行政管理要从企业发展战略的高度从不同的层次、多方面、全过程、多维度地分析与思考,提出解决问题的观点、思路和方法,从效果中得到领导和同事的认可与支持,达到全面提升行政管理工作的效果。
参考文献:
一、年度工作回顾
1、完成了沼风电项目施工分包商的招标工作。按照集团公司的改革思路,整合后的管理公司在做好国际工程的同时,还要承担公司国内施工项目的管理与施工任务,保证公司业绩从而为公司资质夯实基础。在项目部的配合下,经过邀请招标,确定了施工分包商,并深入现场进行考察洽谈合同,在过程控制中积极支持配合项目的经营管理工作,使该项目一直处于可控在控状态。目前该项目各项工作进展顺利,已经进入收尾阶段,为以后拓展风电市场打下了比较扎实的基础。
2、参与了广州管理项目的前期洽谈工作。广州项目是我公司长期合作单位电气集团承担的epc项目,基于其自身工程管理实力的欠缺和与我公司长期良好合作的基础,拟引进我公司与其共同承担该项目的管理任务。按照管理公司领导安排,在我们的合作管理协议尚未签订的情况下,以特邀专家身份两次赴成都参与了电气集团与业主单位和施工单位的合同洽谈工作。工作过程中得到了电气集团和各方的好评,展示了我公司专业工程管理单位的实力,为顺利签订该合作管理协议奠定了基础。该项目已于上半年进点开展工作,各项工作进展顺利,为公司拓展国内管理业务贡献了一份绵薄之力。
3、积极开展并部分完成了亚奇火电项目的国内保障工作。亚奇火电项目是集团公司组织机构改革业务整合后独立承揽的第一个涉外施工项目,在集团公司领导的大力支持下,管理公司从上至下高度重视,齐心协力,努力做好项目的前期准备工作。本人充分发挥自己的专长,在大合同洽谈中,积极收集资料,为主管领导提供洽谈依据,做好参谋。主谈施工分包合同的洽谈过程中,会同集团公司相关职能部门和管理公司相关人员进行了扎实细致的准备工作,过程中做到有礼有节,证据充分,洽谈结果得到了公司领导的认可与好评,超预期目标完成了洽谈任务。合同签订后,多次专程赴长沙催收工程预付款,协调项目管理过程中存在的问题,9—11月份赴项目所在地印尼亚齐现场进行了一个半月的合同交底和经营管理支持工作,并在公司领导带领下及时赴山东和分包单位迪尔公司就现场存在的问题进行了落实。为项目顺利进展提供了比较扎实的合同、经营及资金等商务保障。
4、完成了领导安排的临时性工作。
按照管理公司领导安排,参与了陕西清水川电厂二期工程的初步设计审查工作,为工程监理合同的签订尽了自己的绵薄之力;奔赴湖北大别山配合了单位的财务决算工作;代表监理公司参与了西郊热电厂扩建工程的监理项目开发洽谈工作;签订了国电公司印度项目委托代管理合同;处理了大别山、合川管理项目分包结算的遗留问题,为公司创造了一定的效益。
二、年度工作总结,
20__年,本人作为工程管理公司的副总师主要负责印尼亚奇火电项目的国内保障和其他项目的公司经营管理支持工作,在公司领导的正确领导下,面对自己本身并不很熟悉的国际业务范畴,相对细致繁琐的工作,任劳任怨,不遗余力,积极工作,基本上及时圆满的完成了各项任务。
三、廉政建设方面
本人能自觉加强自身党风廉政建设:一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。能自觉参加反腐倡廉学习教育活动。通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“落实实践科学发展观”的忠实实践者。二是讲原则,遵纪守法。自觉抵制人情风、送礼风,严格按照组织要求办事,按照组织程序办事。严格履行“一岗双责”、完成廉政建设“五个一”活动的任务、认真 “落实实践科学发展观”活动。三是自觉接受监督,遵守廉洁自律的各项规定,认真参加“落实实践科学发展观”学习活动,本着“自己找、群众提、互相帮”的原则,广开言路,悉心听取他人意见,自觉接受组织和群众的监督。四是廉洁自律,拒绝收受各种纪念品和其他馈赠物品,为广大党员干部做出表率。
一些建设企业的质量保证体系不完善,甚至出现瘫痪的情况。由于市场经济的发展,建筑市场的竞争日趋激烈,在竞争中企业为了争夺份额会在价格方面进行厮杀而忽视建设质量问题,再加上利益主体和施工企业的分离,严重削弱了建设企业的质量保证,施工过程中缺乏管理体系,出现对施工监控的盲区,保障体系趋向瘫痪,建设工程质量毫无保障。
1.2施工现场管理方面
许多建设单位仍沿袭着传统技术,实行粗放式的管理,普遍存在重经营轻技术的问题,企业技术投入不足,技术人员的结构不合理,施工人员和管理人员素质比较低,造成了施工现场的管理水平很低,这种问题的存在阻碍了工程质量的提高。施工现场是建设企业进行活动的基本平台,是控制工程质量的重要基地,但由于受到建设单位主体的影响,施工现场的综合管理水平比较低,造成工程质量的失控。例如有的施工现场和施工组织设计严重脱节。施工组织设计是工程项目顺利生产施工的纲领性文件,对整个工程非常重要,直接影响对施工过程的质量控制。
目前很多建设企业的施工组织设计,大部分是应付工程报监手续和招投标,根本没有起到真正的作用,普遍存在着抄袭、可控条款少、针对性差的问题。此外,建设活动各个责任主体对工程质量也有非常重要的作用。随着建筑市场的开放,各企业都以效益最大化为目标,追求速度快、造价低的工程;施工单位为了追求高盈利,投入较少,施工质量只能应付过去;监理、设计队伍供大于求,造成市场的无序竞争,设计变得更加随意,对标准、规范、强制性条文的贯彻不到位;监测不规范,使得监控单位没有发挥应有的监控职能。这些问题的存在,都给工程质量带来严重的危害,很难保证较好的工程质量。
1.3政府的监管方面
随着我国改革开放的不断深入发展,政府管理方式也越来越借鉴使用西方市场经济的模式,必然会带来新模式跟国情的磨合期。在建设工程迅速发展的背景下,政府监管部门越来越感到两难。①保证质量监管的资源有限,监管任务却迅速增加,形成了强烈的反差;②监管主体不断加强行为约束力,监管客体行为无序,两者之间存在矛盾,工程质量监管机构人员能力、素质和使用的新技术手段跟采用新材料、新技术、新设备和新工艺等技术含量较高的现代建筑需求差距非常大;监管部门缺乏有力的监管措施,监管效率低;监管部门没有认真执法,执法效果不好;监管机制缺乏创新的动力和活力,创新能力不强;有的监管人员素质较低,影响监管的效力。通过对以上三个方面的分析研究,可以用以下表格来进行直观的描述:此外对外来企业管理工作的疏漏也对工程质量管理产生较大影响。一些外地施工队伍和施工企业管理工作比较薄弱,没有统一管理建设队伍,这些问题的存在,使得工程质量得不到根本的保障。
2加强工程管理提高建设工程质量
这对建设工程管理中存在的问题,要结合产生原因进行剖析,从源头上寻找应对措施和解决方法,本文提出以下加强工程管理的对策育措施:
(1)通过政府的引导,逐步健全市场法规,规范建设市场行为。要不断加快立法的步伐,做好法律支撑的工作;完善建设行业的管理政策;规范工程的招投标活动;规范各方主体行为;进一步健全完善市场准入制度。
(2)实行企业品牌战略、优质优价的鼓励政策,不断促进企业提升工程质量,要把创优活动作为提高建设工程质量的动力。建立优质优价的激励机制,鼓励创建优质工程,加大对优质工程的监督和指导,完善评优的办法,建立企业优质工程的信用档案。
(3)不断加强监督机构的建设,实行差异化的管理模式。要改进质量安全监管形式;积极转变监管方式和工作思路,努力探索监管的新机制,质量监管的重点要向薄弱环节看齐;对不同类型、不同地域、不同能力的工程项目实行不同频率、不同强度和不同深度的监督管理,做到突出重点,提高监管的有效性。
(4)加强规范管理、监督管理、检测机构的管理,加强监测队伍和监理机构的建设,充分发挥他们在工程质量控制中的重要作用。要深入开展检测机构和监理市场的专项调查,进一步落实监理人员的责任,加强检测市场的准入管理,规范检测市场的秩序。
(5)逐步建立诚信信息网,强化建设诚信制度,逐步形成统一的诚信标准、诚信平台、诚信法规以及各种奖惩制度。要充分利用网络信息手段,实现资源共享,把建设工程质量方面的问题及时公布,通过信用系统,形成市场引导选择和社会舆论监督的机制。
1、完成了沼风电项目施工分包商的招标工作。按照集团公司的改革思路,整合后的管理公司在做好国际工程的同时,还要承担公司国内施工项目的管理与施工任务,保证公司业绩从而为公司资质夯实基础。在项目部的配合下,经过邀请招标,确定了施工分包商,并深入现场进行考察洽谈合同,在过程控制中积极支持配合项目的经营管理工作,使该项目一直处于可控在控状态。目前该项目各项工作进展顺利,已经进入收尾阶段,为以后拓展风电市场打下了比较扎实的基础。
2、参与了管理项目的前期洽谈工作。项目是我公司长期合作单位电气集团承担的epc项目,基于其自身工程管理实力的欠缺和与我公司长期良好合作的基础,拟引进我公司与其共同承担该项目的管理任务。按照管理公司领导安排,在我们的合作管理协议尚未签订的情况下,以特邀专家身份两次赴成都参与了电气集团与业主单位和施工单位的合同洽谈工作。工作过程中得到了电气集团和各方的好评,展示了我公司专业工程管理单位的实力,为顺利签订该合作管理协议奠定了基础。该项目已于上半年进点开展工作,各项工作进展顺利,为公司拓展国内管理业务贡献了一份绵薄之力。
3、积极开展并部分完成了火电项目的国内保障工作。火电项目是集团公司组织机构改革业务整合后独立承揽的第一个涉外施工项目,在集团公司领导的大力支持下,管理公司从上至下高度重视,齐心协力,努力做好项目的前期准备工作。本人充分发挥自己的专长,在大合同洽谈中,积极收集资料,为主管领导提供洽谈依据,做好参谋。主谈施工分包合同的洽谈过程中,会同集团公司相关职能部门和管理公司相关人员进行了扎实细致的准备工作,过程中做到有礼有节,证据充分,洽谈结果得到了公司领导的认可与好评,超预期目标完成了洽谈任务。合同签订后,多次专程赴长沙催收工程预付款,协调项目管理过程中存在的问题,9—11月份赴项目所在地现场进行了一个半月的合同交底和经营管理支持工作,并在公司领导带领下及时赴和分包单位公司就现场存在的问题进行了落实。为项目顺利进展提供了比较扎实的合同、经营及资金等商务保障。
4、完成了领导安排的临时性工作。
按照管理公司领导安排,参与了电厂二期工程的初步设计审查工作,为工程监理合同的签订尽了自己的绵薄之力;奔赴配合了单位的财务决算工作;代表监理公司参与了热电厂扩建工程的监理项目开发洽谈工作;签订了国电公司印度项目委托代管理合同;处理了、合川管理项目分包结算的遗留问题,为公司创造了一定的效益。
二、年度工作总结,
2010年,本人作为工程管理公司的副总师主要负责火电项目的国内保障和其他项目的公司经营管理支持工作,在公司领导的正确领导下,面对自己本身并不很熟悉的国际业务范畴,相对细致繁琐的工作,任劳任怨,不遗余力,积极工作,基本上及时圆满的完成了各项任务。
三、廉政建设方面
1、完成了沼风电项目施工分包商的招标工作。按照集团公司的改革思路,整合后的管理公司在做好国际工程的同时,还要承担公司国内施工项目的管理与施工任务,保证公司业绩从而为公司资质夯实基础。在项目部的配合下,经过邀请招标,确定了施工分包商,并深入现场进行考察洽谈合同,在过程控制中积极支持配合项目的经营管理工作,使该项目一直处于可控在控状态。目前该项目各项工作进展顺利,已经进入收尾阶段,为以后拓展风电市场打下了比较扎实的基础。
2、参与了管理项目的前期洽谈工作。项目是我公司长期合作单位电气集团承担的epc项目,基于其自身工程管理实力的欠缺和与我公司长期良好合作的基础,拟引进我公司与其共同承担该项目的管理任务。按照管理公司领导安排,在我们的合作管理协议尚未签订的情况下,以特邀专家身份两次赴成都参与了电气集团与业主单位和施工单位的合同洽谈工作。工作过程中得到了电气集团和各方的好评,展示了我公司专业工程管理单位的实力,为顺利签订该合作管理协议奠定了基础。该项目已于上半年进点开展工作,各项工作进展顺利,为公司拓展国内管理业务贡献了一份绵薄之力。
3、积极开展并部分完成了火电项目的国内保障工作。火电项目是集团公司组织机构改革业务整合后独立承揽的第一个涉外施工项目,在集团公司领导的大力支持下,管理公司从上至下高度重视,齐心协力,努力做好项目的前期准备工作。本人充分发挥自己的专长,在大合同洽谈中,积极收集资料,为主管领导提供洽谈依据,做好参谋。主谈施工分包合同的洽谈过程中,会同集团公司相关职能部门和管理公司相关人员进行了扎实细致的准备工作,过程中做到有礼有节,证据充分,洽谈结果得到了公司领导的认可与好评,超预期目标完成了洽谈任务。合同签订后,多次专程赴长沙催收工程预付款,协调项目管理过程中存在的问题,9—11月份赴项目所在地现场进行了一个半月的合同交底和经营管理支持工作,并在公司领导带领下及时赴和分包单位公司就现场存在的问题进行了落实。为项目顺利进展提供了比较扎实的合同、经营及资金等商务保障。
4、完成了领导安排的临时性工作。
按照管理公司领导安排,参与了电厂二期工程的初步设计审查工作,为工程监理合同的签订尽了自己的绵薄之力;奔赴配合了单位的财务决算工作;代表监理公司参与了热电厂扩建工程的监理项目开发洽谈工作;签订了国电公司印度项目委托代管理合同;处理了、合川管理项目分包结算的遗留问题,为公司创造了一定的效益。
二、年度工作总结
2010年,本人作为工程管理公司的副总师主要负责火电项目的国内保障和其他项目的公司经营管理支持工作,在公司领导的正确领导下,面对自己本身并不很熟悉的国际业务范畴,相对细致繁琐的工作,任劳任怨,不遗余力,积极工作,基本上及时圆满的完成了各项任务。
三、廉政建设方面
本人能自觉加强自身党风廉政建设:一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。能自觉参加反腐倡廉学习教育活动。通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“落实实践科学发展观”的忠实实践者。二是讲原则,遵纪守法。自觉抵制人情风、送礼风,严格按照组织要求办事,按照组织程序办事。严格履行“一岗双责”、完成廉政建设“五个一”活动的任务、认真“落实实践科学发展观”活动。三是自觉接受监督,遵守廉洁自律的各项规定,认真参加“落实实践科学发展观”学习活动,本着“自己找、群众提、互相帮”的原则,广开言路,悉心听取他人意见,自觉接受组织和群众的监督。四是廉洁自律,拒绝收受各种纪念品和其他馈赠物品,为广大党员干部做出表率。
1、完成了沼风电项目施工分包商的招标工作。按照集团公司的改革思路,整合后的管理公司在做好国际工程的同时,还要承担公司国内施工项目的管理与施工任务,保证公司业绩从而为公司资质夯实基础。在项目部的配合下,经过邀请招标,确定了施工分包商,并深入现场进行考察洽谈合同,在过程控制中积极支持配合项目的经营管理工作,使该项目一直处于可控在控状态。目前该项目各项工作进展顺利,已经进入收尾阶段,为以后拓展风电市场打下了比较扎实的基础。
2、参与了管理项目的前期洽谈工作。项目是我公司长期合作单位电气集团承担的epc项目,基于其自身工程管理实力的欠缺和与我公司长期良好合作的基础,拟引进我公司与其共同承担该项目的管理任务。按照管理公司领导安排,在我们的合作管理协议尚未签订的情况下,以特邀专家身份两次赴成都参与了电气集团与业主单位和施工单位的合同洽谈工作。工作过程中得到了电气集团和各方的好评,展示了我公司专业工程管理单位的实力,为顺利签订该合作管理协议奠定了基础。该项目已于上半年进点开展工作,各项工作进展顺利,为公司拓展国内管理业务贡献了一份绵薄之力。
3、积极开展并部分完成了火电项目的国内保障工作。火电项目是集团公司组织机构改革业务整合后独立承揽的第一个涉外施工项目,在集团公司领导的大力支持下,管理公司从上至下高度重视,齐心协力,努力做好项目的前期准备工作。本人充分发挥自己的专长,在大合同洽谈中,积极收集资料,为主管领导提供洽谈依据,做好参谋。主谈施工分包合同的洽谈过程中,会同集团公司相关职能部门和管理公司相关人员进行了扎实细致的准备工作,过程中做到有礼有节,证据充分,洽谈结果得到了公司领导的认可与好评,超预期目标完成了洽谈任务。合同签订后,多次专程赴长沙催收工程预付款,协调项目管理过程中存在的问题,9—11月份赴项目所在地现场进行了一个半月的合同交底和经营管理支持工作,并在公司领导带领下及时赴和分包单位公司就现场存在的问题进行了落实。为项目顺利进展提供了比较扎实的合同、经营及资金等商务保障。
4、完成了领导安排的临时性工作。
按照管理公司领导安排,参与了电厂二期工程的初步设计审查工作,为工程监理合同的签订尽了自己的绵薄之力;奔赴配合了单位的财务决算工作;代表监理公司参与了热电厂扩建工程的监理项目开发洽谈工作;签订了国电公司印度项目委托代管理合同;处理了、管理项目分包结算的遗留问题,为公司创造了一定的效益。
二、年度工作总结
2010年,本人作为工程管理公司的副总师主要负责火电项目的国内保障和其他项目的公司经营管理支持工作,在公司领导的正确领导下,面对自己本身并不很熟悉的国际业务范畴,相对细致繁琐的工作,任劳任怨,不遗余力,积极工作,基本上及时圆满的完成了各项任务。
三、廉政建设方面
本人能自觉加强自身党风廉政建设:一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。能自觉参加反腐倡廉学习教育活动。通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“落实实践科学发展观”的忠实实践者。二是讲原则,遵纪守法。自觉抵制人情风、送礼风,严格按照组织要求办事,按照组织程序办事。严格履行“一岗双责”、完成廉政建设“五个一”活动的任务、认真“落实实践科学发展观”活动。三是自觉接受监督,遵守廉洁自律的各项规定,认真参加“落实实践科学发展观”学习活动,本着“自己找、群众提、互相帮”的原则,广开言路,悉心听取他人意见,自觉接受组织和群众的监督。四是廉洁自律,拒绝收受各种纪念品和其他馈赠物品,为广大党员干部做出表率。
一、前言
黄河水利工程的维修和养护工作已经成为黄河水利工程管理的重点,通过科学的管理能提高水利工程的使用寿命,对资源进行合理的分配,提高黄河治理的效果。
二、黄河水利工程维修养护管理现状
管养分离前, 水管单位是集水行政、工程建设管理与维护养护以及经营开发“ 四位一体” 的综合性事业单位。通过水管体制改革, 初步确立了职能清晰、权责明确的水利工程管理新体制, 形成了逐步适应社会主义市场经济体制要求的充满生机与活力的, 能够促进工程管理工作良性循环的新型运行机制。维修养护单位作为从水管单位分离出来的专业化、社会化维修养护企业, 主要按照合同要求全面履行维修养护合同义务, 维修养护单位的职责任务通过职责划分、合同约定得以明确。经营单位则主要按照市场规则承担经营活动。
水管体制改革后, 县级河务局成立了工务科, 专门负责工程管理, 各管理班作为工务科的延伸, 配合工务科负责工程管理的具体事宜。水管单位根据年度工程维修养护计划,根据工程实际及时令特征, 与维修养护公司签订维修养护合同, 养护公司根据维修养护合同负责实施; 具有资质监理的监理公司受水管单位委托, 对维修养护实施监理, 实行进度、质量及投资控制。水管单位则按照合同管理, 及时组织阶段验收和抽检, 按照进度及合同规定支付工程款。水管体制改革后, 工程管理体制理顺, 工程管理和维修养护经费来源渠道畅通, 黄河工程管理水平和工程面貌得到极大的改善与提高。但养护部门的管理人员和养护人员在长期计划经济模式下所形成的思想观念、思维方式还没有真正改变, 工作思路、管理方式难以适应新的体制, 管理机构以入养护公司的很多做法还保留着旧体制的痕迹。
三、黄河水利工程维修养护开展情况
1、及时签订工程维修养护合同, 做好施工前准备工作积极同水管单位沟通,及时签订各项维修养护合同。合同签订后,黄河水利工程维修养护公司(简称养护公司,下同)及时组织人员编写日常工程维修养护技术方案和专项工程施工组织设计,认真完成各类合同开工前的各项准备工作。并根据合同要求和施工程序,及时向监理单位递交各类合同开工申请,确保工程按时开工。
2、全面实行合同管理, 按时完成工程维修养护任务针对维修养护工程项目多和工程建设对维修养护工作带来的影响。为确保各项工作的正常开展,在工程维修养护施工中,根据工程的具体情况和阶段性要求,及时安排各阶段的日常维修养护任务,不间断地开展日常工程的维修养护工作,使整个工程在工期内始终处于经常性的维修养护状态之中,始终保持良好的工程面貌,不断提高工程管理水平。
3、加强专项工程施工, 积极推进示范工程及景点景区建设在每个专项施工中,严格遵循工程基本建设程序施工,施工中选派有施工资格、组织能力强、施工经验丰富的人员组成项目部,实行专项管理,并按照施工项目的不同优化施工力量,投入信誉高的施工队伍和优良的机械设备,层层落实责任制,做到工程施工全面部署、统一管理、综合协调,使每个专项工程按照合同要求施工。在全面做好日常工程维修养护和专项工程施工的同时,注重示范工程和水利工程景点景区建设。一是结合专项工程建设,重点加强水利风景区建设,在现有工程的基础上进一步加强工程绿化美化,把基础配套设施建设好、维护好,倾力打造国家级水利风景区;二是在保持往年示范工程的基础上,积极推进示范工程建设,着力打造黄河工程管理新亮点。
4、强化树株管理, 营造生态景观线按照维修养护合同及水管单位的要求,大力开展植树绿化工作。为确保新植树木成活,加强新植树木的后期管理,及时进行浇水、施肥、喷药等后期养护工作,确保成活率。同时,积极开展美国白蛾防控工作,结合养护队员岗位责任段建立疫情普查及上报制度,做到疫情早发现、无遗漏。为加强责任意识,将防控工作纳入绩效考核范围。
5、规范资料管理, 提高工程的软件管理水平为做好施工资料整理工作,确保资料完整有序、准确翔实,明确专人对工程资料进行整理,发现问题,及时纠正,确保内业资料质量。工程维修养护前、中、后影像资料齐全、完整,充分体现工程养护全过程。
四、深化水利工程管养工作的几点建设与思考
1、根据工程现状,合理分配资源
建立适合灌区工程运行的维修养护机制。完善组织保障,逐步建立和完善在主管单位由日常小组和专项小组组成、在水管单位由局长和包队职工组成、在养护单位由项目经理和养护队长组成的三级管理约束机制,同时调查研究或开辟库渠试验段,分析单位长度工程达到设计标准需要的实际经费额度,在此基础上科学定员管理人员和养护人员的数量,合理划分养护队个数和养护人员数量,并对其进行分类管理,在确定工程中划分为恢复标准段、建设标准段、一般保持段三类,按不同的人员配置和不同的养护标准控制。
2、探索工程分级管养模式,明确管理机构的分工和职责
对工程实行分类管理,优化养护流程,实行养护方式多元化。根据分类管理的要求,区别实行“三类管理模式”,适当引入养护队内部招投标竞争机制。按堤段长度或行政区域划分养护队个数,按每养护队配备水管单位职工一名和养护队长一名,以便分配任务和联络沟通;按一公里配备一名养护人员为标准。对水利工程一般保持段管理方式,以“保持堤顶平整,无垃圾杂物,无新生违障建筑”为基本目标,以坚持“雨后上堤,工程巡查,及时发现制止水事违法事件”为基本要求,合理确定每公里渠段养护经费标准和管护队员;对水利工程恢复标准段管理方式,以“保持设计标准”为目标,以“一倍于一般保持段经费标准”为经费保障,使其渠段在管护中达到设计要求;对水利工程建设标准段的管理方式,以“恢复设计标准”为目标,以“专项设计投资”为经费保障,采取专业施工队伍或养护人员集中使用的方式进行养护,使之成为灌区工程管养工作中的精品工程,一方面提高管护水平,有利于促进工程养护流程和养护任务的完成,形成“养护工作任务不断链,养护人员堤上天天见”的良好养护习惯,同时又是对爱护水利工程的很好宣传。
3、创新工程维修养护思路
对重点部位、特殊部位的水利工程,在管养中阐明设计意图,力求将精品理念落实在工程设计中。形成养护工作的步骤化、节奏感、目标性。如对城乡结合部的渠段建设,可以考虑对其渠段进行覆盖,利用其渠地资源,进行商业开发,其收益可以弥补养护经费;对水库管理养护,桃曲坡水库旅游已经起步,初具规模,可以继续利用其现有的人文景观,深化其开发,全方位展现水文化,增添库区文化魅力,带动水利旅游的发展,拉动灌区经济发展;对重点部位和险要部位的“堤防、险工示范段建设”“四型绿化体系建设”等方面工程,要注重细节,务求效益,将新技术、新工艺应用到工程养护工作中来,以此加大养护科技含量。
4、从人员和设备上加大养护投入力度
提高生产效率、降低劳动强度、降低工程成本是管养工作最终发展的方向。要科学配置岗位,对管养队伍进行精简,在灌区重新招聘养护人员进行上岗,年龄控制在50 岁以下,并与之签订劳务用工合同,采取岗前培训、养护流程、养护术语、养护例会、养护联查、养护奖惩等方面培训,确立养护习惯,形成养护文化,打造养护团队精神。
五、结束语
黄河水利工程的养护需要我们不断的创新工作方法和思路,提高黄河水工程维修和养护的水平,不断提高黄河水利工程治理的效果。
2、我们深切认识到学习实践科学发展观,学习是基础,实践是关键。前进中的问题要靠实践、发展、改革来破解。
3、我们深切认识到贯彻落实科学发展观要求我们必须建设一个强有力的领导班子。
二、我局贯彻落实科学发展观取得的成效
近年来,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委区政府的工作部署和要求,立足本职,恪尽职守,兢兢业业,以人为本,创新工作思路和方法,做了大量扎实而富有成效的工作,为创建“两个适宜”城区,实现经济持续快速协调健康发展和社会进步作出了积极的贡献。
扩建了东莞庄一横路和车陂北街北段,改造了员村东社南街、龙洞东路等47条村属道路;协助完成征地29万平方米,拆迁房屋2.74万平方米;启动了林和东路北段、龙口西侧路、龙怡路等断头路的打通工程;完成了华景新城、枫叶路、车陂北街等30多条道路的路灯安装,有效地改善了全区的交通环境。
严格把好市政开挖、占道审批和住宅小区市政设施验收关,建立市政道路维护的应急机制,目前,道路上出现的诸如水浸街、下井盖破残或被盗等不正常情况,只要发现或接到报告,我们的维护人员均能在最短的时间内到达现场疏通和维护。
强化工程质量安全监督管理,落实工地参建企业的安全生产主体责任。在监工程整体质量水平稳定,去年以来没有发生重大工程质量事故,圆满完成安全生产管理工作目标,在全市考评中名列前茅。
多年来,我区的工程招投标工作均在规范的轨道上运行,应当公开招标的工程均在市工程交易中心进行招标,未出现严重的违规现象。
一是大力实施青山绿地工程。利用河涌截污、道路建设和城市周边的发展进行规划建绿。目前,我区中心城区网络化、立体化、群落化的生态绿化格局基本形成。二是做好绿化养护和植树造林。加大对城市绿化养护管理的检查指导监督力度;积极开展义务植树和城市美化活动,三是推进__公园建设和管理。进一步开展优质服务活动,推进__公园项目结构合理化调整,提高公园的建设管理水平,提升公园的品牌效益,__公园成为我区广大市民休闲娱乐的重要场所。
此外,在“创卫”“创模”和“创文”活动中,我局还承担了河涌整治、小区整治、建筑物立面整饰、工地围墙公益宣传,协调各职能部门拆除违章建筑等大量的城市改造,城市美化和城市管理工作。
这几年,我局贯彻落实科学发展观体现在城建城管工作的成效上,工作成效又体现在我区的城市面貌的变化上,这一点,是全区人民在生活中所能体验得到的。
三、存在的突出问题
(一)城市建设和管理工作的前瞻性、有效性、计划性不够,尤其是协调沟通能力有待加强。由于协调沟通工作不够通畅,河涌整治工作遇到瓶颈、进展缓慢,虽然已投入了较大的精力、人力、物力、做出了很多努力,但由于计划性不强、实施主体多、征地拆迁补偿低等主观的原因、客观的原因、历史的原因,要按市、区两级政府的要求在20__年全面完成综合整治任务还有相当大的差距,这是困扰我局班子的一个大问题,也是我局在学习实践科学发展观中寻求破解的难题。
(二)干部队伍的廉政建设有待加强。通过经常性的廉政教育和有针对性的制度建设,我局廉政建设的总体情况是比较好的。但去年以来,我局先后有几位干部因廉洁问题受到司法和纪律检查机关的查处,给我们的教训是深刻的,这说明一个问题,建设行业依然是腐败案件的多发区,廉政建设丝毫也不能放松。
四、存在问题的主客观原因剖析
(一)协调沟通能力存在问题的主客观原因
1、科学发展观的意识和能力还不够强。在工作中未能很好地转变观念,眼界不够宽,思路不够广。主观能动性发挥不够。
2、与时俱进、创新精神还不够强,当政策与实际工作中的困难问题不相适应时,只能被动“等”上级的政策指令,缺乏超前的意识和创新的精神,没有积极探索,只满足于向上级积极反映,存在求稳,不求有功但求无过的保守思想。
3、管理环节掣肘多,使工作推进较难。
(1)河涌整治上级主管部门由市水系办、水利局转变成由市水务局负责,使
工作计划、思路、政策上有一定的改变,区局一级衔接较难。(2)河涌整治的实施主体多,截污工程由市市政园林局负责,堤岸由区水利局负责,征地拆迁和景观整治由我局负责,存在协调问题层次多,难度大,工作脱节、相互牵制、职责不清,扯皮推诿的现象。
4、政策与现实存在较大差距,协调沟通的有效性大打折扣。
(1)征地拆迁补偿问题,河涌沿岸土地升值,加上目前房屋补偿标准偏低,房价高,多数被拆迁户要求房屋安置而不愿拆迁补偿,致使征地拆迁工作进展困难。(2)造价改变问题。由于征地拆迁的影响导致工期大大延长,期间出现的物价波动引起的工程价格变动较大,超出发包人、承包人正常预见范围和承担的风险。难以达成协议,影响了工程施工进度。
(二)廉政建设存在问题的主客观原因
1、自律意识不强。对可能存在的问题放松了警觉,队伍建设有所松懈,廉政建设抓得不够扎实,有的班子成员未能发挥表率作用,自律意识和责任意识不够强,未能正确地处理与工作对象的关系,在干部队伍中产生了不良的影响。
2、廉政教育不实。最近几年,党委虽然在抓思想教育方面的工作没有少做,但有表面化和一般化的倾向,有些教育走了过场,真正能防范具体问题发生的必要的“提醒式”教育未能有效开展,有的领导干部的自律表率作用未能很好的发挥,一般性的教育往往失去应有的效果;有的领导干部未能充分履行对干部的教育和约束责任,不良行为的苗头不能得到及时的扼制。
3、管理制度缺位。法定招标规模以下的小型工程则由建设单位自行发包,由于长期缺乏有效可行的操作和管理制度,工程给谁承包最终由领导说了算,这样,工程承包人为了获得工程承包权往往就会“缠住”有决定权的领导,采取送红包、请吃请喝请玩的手法,制度的缺位就容易导致问题的产生。 4、监督管理不力。虽然班子成员在党风廉政建设上有明确的责任分工,有一级管理一级的责任要求,但问题的产生说明这个“管”仍然不到位。重视工程建设任务的完成,忽视工程管理和监督,忽视对产生问题的预防,应当成为班子今后工作的一个教训。
五、深入贯彻科学发展观的主要思路和改进措施
1、大胆解放思想,增强发展意识切实转变观念。
领导班子必须解放思想、更新观念、增强发展意识、找准定位,理清思路、真抓实干,保持良好的精神状态,不为过去的成绩而自满,不为既有的经验所束缚,以新的思维、新的眼光、高的标准作好各项工作。
2、加强能力建设,提高管理水平。
一是要加强科学决策的能力。要善谋大事,注重谋划长远发展,高度重视对事关全局和长远前瞻性、战略性重大问题的调查研究,增强谋划全局的能力。在河涌整治工作中要树立必胜的信心,抓紧不到两年的时间,制定出工作思路和具体的工作计划,协调各方,分步实施。
二是要加强统筹协调的能力。不仅要加强纵向的、对外的协调沟通,还要加强横向的,对内的协调沟通。对上级主管部门我们要积极主动反映情况和存在的问题,争取上级在资金、政策上的支持和倾斜;对下级和基层我们要主动服务,横向的平级单位我们要及时沟通避免脱节、扯皮、推诿,局内各科室之间要拧成一股绳,特别是要加大征地拆迁工作的力度,突破征地拆迁瓶颈,重点解决攻克车陂涌的整治,带动全区七条河涌整治工作,努力完成市区两级政府交给我局的任务。
三是在城市建设和管理中,要引入“经营”的理念,把营造环境,经营城市与提升__软实力,提高生产力,创造价值利润划上等号。
3、创新工作方式、方法,提高工作效能。
重点实现“五个提高”:一是提高办事效能。加强政务公开,改进管理方法,减少管理环节,减化压缩办事时限,做到程序节简化、公开透明、责任明确、监管到位。二是坚持以人为本的工作方法。在增强为基层服务、为群众办事和服务社会上下功夫,从管理型服务向服务型管理转变。三是提高办公自动化水平。加快电子政务平台的建设,推进网上办公系统的开发应用,丰富网站的内容,扩大服务范围,提高服务质量。四是提高跟踪督促力度。进一步加强督查督办工作。五是提高工作责任心。营造勤政为民、克己奉公的良好氛围,兢兢业业做好本职工作。
4、强化责任意识,树立自律榜样。要扎实抓好领导班子成员的廉洁自律,落实班子成员在党风廉政建设工作中的分工责任。班子成员在今后的工作中,要坚持原则,严于律己,为全局干部树立良好的榜样,特别要做到“五个一”:
(1)不参加开发商、工程承包人、设计、监理、项目和工程招标单位的吃请、玩请,不收受他们所送的钱物。
(2)不参与带有赌博性质的娱乐活动。
(3)不暗示或直接指定工程承包单位。
(4)不为工程指定或介绍材料供应方。
(5)不进入不健康的消费场所参与消费活动。