物资部门工作思路大全11篇

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篇（1）

为打造国内领先、国际先进电网公司，网省公司积极与国际上先进电力公司进行对标，学习其在仓储配送和逆向物流方面的最佳实践，克服短板，提高效能。2011年6月，中国南方电网公司（下称“网公司”）在公司系统范围内开展了库存物资清理处置工作，要求工程项目物资不再经过仓库中转，直接配送至施工现场；同时要求各单位加快报废物资和闲置物资的清理出库。自此，闲置物资再利用工作一改原来割裂、分散的运作模式，开始自上而下系统化的推进。

二、闲置物资再利用工作的基本内涵和主要做法

闲置物资再利用宜采用系统思维，将原来散乱的数据重新整合成有用信息，并通过设计激励机制和优化资源配置，使物资从使用到退役所经过的节点，都显现出“盘活库存、降低重复采购，提高资产效能”的挖潜增效的思维脉络。考虑到物资的设备规格型号复杂多样，为搭建高效、实用的信息共享平台，从而提高数据采集、录入、汇总等工作的运行效率，有必要统一设备的数据填报格式。

在闲置物资再利用中，物流服务中心承接网、省公司工作思路，在地市局物资部门的支持配合下，针对现状，主要开展了以下四方面工作：

（一）组织开展库存物资普查工作，摸清家底，为闲置物资再利用奠定基础

闲置物资再利用贯穿物资管理的“五级服务”，从镇所的生产运维需求到全网的跨省区调拨，蕴含着极大的闲置物资再利用机会。要把握好这些机会，提升基础数据的质量尤为关键，为此有必要建立统一的数据库，使各物资需求单位在信息准确完整的前提下，形成可行且综合效益最优的方案。有鉴于此，物流服务中心通过统一库存台账填报格式，组织各单位汇总一、二级仓库及急救包的现有库存物资信息，真正实现了库存物资管理“一本帐”。

库存物资包括闲置物资、在建工程物资、备品及生产运维物资和报废物资四种类型，它们之间存在动态的转换关系。工程结余物资、工程余料、退运物资等办理退库并完成相应的退库手续（包括录入物资管理信息系统，与财务实时对账等）后即转为闲置物资。

为更好的支持工作的开展，物流中心组织对库存物资普查工作进一步细化，给闲置物资再利用工作提供有力的数据支撑，促进库存物资管理水平提高，具体表现在以下三个方面：

1、闲置物资经鉴定后入库，为后续的准确匹配和成功调拨打下基础。通过清晰的库存管理台账，退运物资、工程余料退库时有无经过鉴定一目了然。至此，每次的调拨决策制定前，通过对物资的使用性能进行评估，保证调拨利用的价值高于修复、运输的费用，使调拨的成功率和经济效益大为提升。

2、统一数据格式，加强台账管理，提高利库效率。数据格式统一后，因各单位统计口径不同而无法查证闲置物资是否真正得到利用的问题得以解决。而且数据统计逻辑性的增强使其得以发挥考核效力，促进闲置物资再利用工作的执行。

3、通过库存普查还原数据信息，促进报废物资的处理。在开展工作后，报废物资各项信息完整，处理压力得以传到至相关主体，报废工作的效率也得以提高。

（二）进行库存闲置物资分析，查明闲置物资产生源头，确定闲置物资谁产生谁负责谁利用的原则，敦促闲置物资再利用工作执行到位。

库存物资分析工作开展后，对闲置物资进行清理处置的责任部门得以明确，相应的专业技术支持也得到有效保证。而通过对闲置物资再利用工作进行量化考核，有效的调动起各专业部门对闲置物资再利用的积极性，辅以方式方法，闲置物资再利用工作得以大步向前迈进。主要表现在以下三个方面：

1、闲置物资再利用职责明晰，技术支持得到保证。各专业部门成为闲置物资再利用工作的责任主体，使其积极配合物资部门开展闲置物资再利用工作，并提供必要的技术支持，从而打破了闲置物资再利用的技术限制。

2、工作流程细化，各部门合作有间。各专业部门拿着具体的手头资料，就事论事，共同寻求压减闲置物资的办法，形成学习型团队配合意识，专业部门和物资部门得以各展其长，发挥协同效应，闲置物资再利用效果大为改观。

3、部门分工明确，系统性和协同性大为改观。专业部门参与进来，在每一次工程项目的设计阶段，就考虑库存闲置物资的再利用，只要技术和安全参数符合要求，优先利用闲置物资。

（三）形成具有自身特色的闲置物资看板机制，做好信息服务工作，实现闲置物资利用按需选择。

闲置物资看板是通过遴选库存物资普查工作中适合跨地市平衡调拨的闲置物资而生成的数据库，经过业务部门内审及中心领导批准后共享给19个地市局，每月定期更新。其编制目的在于加快全省闲置物资跨地区利用，提高闲置物资利用率，最大限度地利用全省现有闲置物资；同时为各供电局迅速查找所需物资提供便利，更好地满足应急抢修、业扩、在建工程等各种需求。

篇（2）

中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）02-0257-02

一、现状分析

物资计划协同管控模式内涵包括组织运转、年度和批次计划制订、储备定额编制、平衡利库开展、计划执行、需求侧管理以及状态全过程管控方面等等；外延则包括基建管控、生产运行、财务资金等，至上而下、从点概面的全方位管理体系。

该模式的管理目标在于做到计划主动，服务主动，物资采购计划能提前谋划，有序开展，准确申报；通过协同管控模式的计划申报，施行有效的协同计划、共同预测；最终协同地制订发展计划，共享信息，提高需求预测的准确性，加快供应链的响应速度，降低成本，提高服务水平。

1.项目特性分析。在电网建设过程中，由于配网工程建设周期较短，前期可研、初设深度不够，标准化程度不高，往往在施工阶段才可以准确确定需求，实际需求受政策处理、现场环境等影响。一是项目施工阶段的行政审批、政策处理等方面存在一定的不确定因素，导致工程方案和设计需要做出调整；二是配网工程现场环境复杂，且现场管线、建筑、地理等情况变动频繁，造成工程方案的实施难度较大，不得不做出方案调整。以上因素使得配网工程在实施阶段进行方案和设计变更，从而使工程物资的计划申报和最终需要的物资存在一定的差异，对物资计划的执行造成一定影响。

2.物料现状分析。配网物资通用化程度不高。分析某公司近2年间的配网物资申报情况，并进行梳理、统计，涉及14中类（67小类）配网物资。统计发现，物料编码及申报单位的离散度较高。比如，低压电力电缆一小类，需求涉及658项物料编码，而其中534项为仅四家及以下单位上报的需求。

配网物资标准化程度低，前期应用差。配网可研和初设阶段是整个配网管理的源头，配网管理工作中对物资的通用性管理几乎是空白，前期项目管理单位（设计单位）按自己的经验预估物资需求，而与实际施工使用的物料编码、使用数量等差异较大，进而导致配网物资计划执行率较低，库存结构不合理，不能有效保证物资供应。

配网物资标准化推进力度不够。配网项目设计由于分散在各市、县公司，未形成从上到下统一的通用化、标准化设计。各单位按照各自使用习惯和地区差异分别申请物料，导致配网物资型号和规格等较多，各地区库存调配困难，造成库存居高不下。

3.采购模式分析。由于配网物资招标采购原来采用集中批次招标的管理方式，各单位在考虑计划申报均有不同程度的预留，整个供应链中的各单位成员间常常缺乏很好的信息沟通与协作机制，由于采购的不确定性，物资需求在逐级上报的过程中被逐级放大，产生较为明显的牛鞭效应。直接造成了配网库存资源的大幅增加。

4.计划执行分析。配网物资计划执行率较低。配网物资计划申报和执行编码范围偏差较大。如，柱上断路器类申报的物料数量为22项，领料使用的物料数量为10项，占申报物料的45%；通过分析可知，配网物资的计划申报和执行一致性差，导致计划执行率低。

二、主要做法

1.创新标准化设计实现物料通用互换。（1）通用化初步选型。分析以往物资使用情况。通过统计从近2年中配网物资计划申报和物资领用的频度，按通用性进行排序，形成通用性分析表作为参考。相关部门共同参考通用性分析表和以往的配网标准化成果，以全面落实资产全寿命周期管理为主线，坚持安全性、先进性、适用性、经济性原则，注重节能环保，兼顾环境协调，结合当地电网实际，按照优化设备序列、简化设备型号的原则，分专业、按类别编制形成配网通用物资列表。（2）通用设计标准修编。按照配网物资通用化初步成果，结合配网工程通用设计和配网规划和供电典型模式研究，开展配网工程通用设计标准修编工作。最终形成配网工程标准化通用设计（配电分册、线路分册）。制订了导线选型原则、电杆选型原则、电缆选型原则、中压配电设备选型原则、接户线选型原则等配套选型原则，极大地提高了配网物资的通用互换性。

2.固化技术规范书提高计划申报效率。根据配网通用物资列表，对照配网工程通用设计标准，结合电网建设、运行的实际，进一步开展技术规范书固化工作，将固化技术规范覆盖到全部配网物资，形成技术规范的ID对照表。在计划申报过程中，需求单位不需另行编制技术规范，提高了计划申报效率，同时也减轻了技术规范书编制、审查的工作量。

3.借助信息系统强化物资通用化管控。（1）改进计划管理方式。针对配网物资协议库存计划管理特性积极探索管理思路，持续改进物资计划管理工作方式，充分应用信息化手段支撑配网物资协议库存计划申报，优化调整ERP系统功能，加强信息系统计划审核流程节点管控，严格控制需求单位配网物资计划提报范围。（2）自动实现标准物料比对。在SAP物资集约化系统内，拓展部分功能，能够实现自动比对，在需求单位提出物资需求时，SAP系统能够自动提示物资的标准化（通用化）情况。（3）引入目录外审批流程。针对目录范围外的配网物资，系统引入需求主管部门特批流程，由技术主管部门确定物资技术标准与采购计划有效性，加大了对非通用物资的管控，推动通用化物资的应用。同时保障部分技术特殊要求物资采购与供应。

4.运用需求侧管理严控物资计划执行。（1）提前介入协同管控。按照配网物资每年固定协议批次招标计划的安排，采用了年底集中重点申报、年中适量增补的计划申报方式。根据项目储备、综合计划及批次计划安排，设定配网物资计划管理的重要节点，对各节点关注事项进行明确，并确定由节点事项归口管理部门发起，对关键节点工作结果告知相关部门，相关部门根据各部门工作内容，落实完成相关工作。（2）创新模块化管理。按照物资需求模块化与物资计划相结合的管理方式，以设备、材料相组合的方式建立模块。需求部门只要按照已经“打包”好的模块化物资数据，按照计划上报流程录入系统，实现快速的计划上报，同时也避免了结构型缺货及计划上报错误的发生，打破物料品种之间的界线，把企业生产过程中所涉及的所有物资，包括设备、材料、配件等，在逻辑上视模块化的物资为一个物料，有利于计划的全过程管控。以台区模块为例，结合配网通用化设计，针对不同的容量，将一个配变台区所用的物资作为一个模块，需求单位只需上报台区容量及台区个数，就可以完成整个台区中所涉及物料需求的申报工作。（3）综合分析需求用量。准确的物资需求预测是有效掌握物资未来需求，保证物资及时供应的前提。浙江公司转变原先批次计划申报中仅依据项目进行需求分析的工作思路，以历年系统领用数据为依据，结合综合投资计划和财务预算，采用历史数据分析法，来综合确定协议库存需求计划。物资部门从信息系统中导出近几年的物料凭证，统计出各种型号物资历年领用数量，提供需求部门作为参考。需求部门统一按照省公司配网通用化物料编码根据历年物资领用量和年度配电网投资规模，计算出下一年度的招标需求基准量。再在预测基准量的基础上，考虑一定的增量，以形成协议库存招标批次间的余量滚动、衔接循环。（4）分级开展平衡利库。根据“先利库，后采购”的原则，开展各级需求单位的平衡利库工作。物资部门根据各需求单位提出的物资需求，分级组织开展需求审核和平衡利库工作。各单位项目主管部门负责物资需求的核对和确认，物资部门会同项目管理部门和需求部门，召集履约、仓库管理人员采取分级的方式进行平衡利库工作，对照库存可用资源进行充分核减，形成最终经平衡利库后的物资需求。（5）内外部协同配合。内外部协同管控是优化物资供应链的重要保障，强化物资供应链相关各部门、单位的共同参与，从需求预测、计划申报审查直至计划执行情况的分析，通过外部各部门（单位）、内部物资各专业的协同配合，进一步优化物资供应链。

通过同一物料编码不同ID技术规范书的编制，实现前期计划精益管控促进后期履约顺畅。在技术规范书ID固化过程中，通过技术、设计、需求等部门（单位）的协同，在同一物料无法区分具体参数的情况下，通过技术规范书ID的固化，实现了物料加技术规范对应到实际的需求，减少了后期履约的难度。

通过协议库存招标标包的优化划分、创新统购统配供应模式的开展，实现后期招标履约管控保障前期计划执行。在协议库存招标标包划分中，在招标采购环节，充分考虑各种规格需求预测可能存在的偏差，通过同一标包涵盖同类物资的所有规格，以标包金额作为合同依据的方式，弥补需求预测时物资结构可能存在的不足；在履约环节，创新开展统购统配，实现省公司统一采购统一配送，弥补了不同地区需求预测时的差异。

三、主要成效

1.减轻设计压力，提高物资计划准确率。通过采用通用化设计成果，设计人员直接选择配网项目所涉及的模块，查找所附物料清单，可便捷准确地选择物料，避免个体理解偏差造成的选择性错误，大大提高了物料申报和执行的准确率。截至目前配网物资计划申报准确率达到了100%。

2.整合和减少物料编码，提高计划申报标准率。通过已开展的配网物资通用化工作，物料品种大大减少，极大地提高了配网物资的通用互换性。

3.固化技术规范书，提高计划申报效率。技术规范书固化后，根据通用物料编码--技术规范的ID对照表，可直接上传技术规范ID，大大提高了计划申报效率；同时也减轻了技术规范书编制、审查的工作量。

4.通过配网物资通用化工作，降低配网物资库存压力。近年来，库存压力主要来源于配网物资。标准化设计后，库存进行全面梳理，加快盘活利库，大大减少了各类物资库存；通过实施协议库存，统购统配等管理模式，科学合理地制订储备定额，有效降低库存，减少资金压力。

5.通过需求侧的有效管控，利库成效明显。通过加强需求侧管理，积极开展分级平衡利库工作，有效利用库存呆滞物资。

参考文献：

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配网物资通用化程度不高。分析某公司近2年间的配网物资申报情况，并进行梳理、统计，涉及14中类（67小类）配网物资。统计发现，物料编码及申报单位的离散度较高。比如，低压电力电缆一小类，需求涉及658项物料编码，而其中534项为仅四家及以下单位上报的需求。配网物资标准化程度低，前期应用差。配网可研和初设阶段是整个配网管理的源头，配网管理工作中对物资的通用性管理几乎是空白，前期项目管理单位（设计单位）按自己的经验预估物资需求，而与实际施工使用的物料编码、使用数量等差异较大，进而导致配网物资计划执行率较低，库存结构不合理，不能有效保证物资供应。配网物资标准化推进力度不够。配网项目设计由于分散在各市、县公司，未形成从上到下统一的通用化、标准化设计。各单位按照各自使用习惯和地区差异分别申请物料，导致配网物资型号和规格等较多，各地区库存调配困难，造成库存居高不下。

2．采购模式分析

由于配网物资招标采购原来采用集中批次招标的管理方式，各单位在考虑计划申报均有不同程度的预留，整个供应链中的各单位成员间常常缺乏很好的信息沟通与协作机制，由于采购的不确定性，物资需求在逐级上报的过程中被逐级放大，产生较为明显的牛鞭效应。直接造成了配网库存资源的大幅增加。

3．计划执行分析

配网物资计划执行率较低。配网物资计划申报和执行编码范围偏差较大。如，柱上断路器类申报的物料数量为22项，领料使用的物料数量为10项，占申报物料的45%；通过分析可知，配网物资的计划申报和执行一致性差，导致计划执行率低。

二、主要做法

1．创新标准化设计实现物料通用互换

（1）通用化初步选型。分析以往物资使用情况。通过统计从近2年中配网物资计划申报和物资领用的频度，按通用性进行排序，形成通用性分析表作为参考。相关部门共同参考通用性分析表和以往的配网标准化成果，以全面落实资产全寿命周期管理为主线，坚持安全性、先进性、适用性、经济性原则，注重节能环保，兼顾环境协调，结合当地电网实际，按照优化设备序列、简化设备型号的原则，分专业、按类别编制形成配网通用物资列表。（2）通用设计标准修编。按照配网物资通用化初步成果，结合配网工程通用设计和配网规划和供电典型模式研究，开展配网工程通用设计标准修编工作。最终形成配网工程标准化通用设计（配电分册、线路分册）。制订了导线选型原则、电杆选型原则、电缆选型原则、中压配电设备选型原则、接户线选型原则等配套选型原则，极大地提高了配网物资的通用互换性。

2．固化技术规范书提高计划申报效率

根据配网通用物资列表，对照配网工程通用设计标准，结合电网建设、运行的实际，进一步开展技术规范书固化工作，将固化技术规范覆盖到全部配网物资，形成技术规范的ID对照表。在计划申报过程中，需求单位不需另行编制技术规范，提高了计划申报效率，同时也减轻了技术规范书编制、审查的工作量。

3．借助信息系统强化物资通用化管控。

（1）改进计划管理方式。针对配网物资协议库存计划管理特性积极探索管理思路，持续改进物资计划管理工作方式，充分应用信息化手段支撑配网物资协议库存计划申报，优化调整ERP系统功能，加强信息系统计划审核流程节点管控，严格控制需求单位配网物资计划提报范围。

（2）自动实现标准物料比对。在SAP物资集约化系统内，拓展部分功能，能够实现自动比对，在需求单位提出物资需求时，SAP系统能够自动提示物资的标准化（通用化）情况。

（3）引入目录外审批流程。针对目录范围外的配网物资，系统引入需求主管部门特批流程，由技术主管部门确定物资技术标准与采购计划有效性，加大了对非通用物资的管控，推动通用化物资的应用。同时保障部分技术特殊要求物资采购与供应。

4．运用需求侧管理严控物资计划执行

（1）提前介入协同管控。按照配网物资每年固定协议批次招标计划的安排，采用了年底集中重点申报、年中适量增补的计划申报方式。根据项目储备、综合计划及批次计划安排，设定配网物资计划管理的重要节点，对各节点关注事项进行明确，并确定由节点事项归口管理部门发起，对关键节点工作结果告知相关部门，相关部门根据各部门工作内容，落实完成相关工作。

（2）创新模块化管理。按照物资需求模块化与物资计划相结合的管理方式，以设备、材料相组合的方式建立模块。需求部门只要按照已经“打包”好的模块化物资数据，按照计划上报流程录入系统，实现快速的计划上报，同时也避免了结构型缺货及计划上报错误的发生，打破物料品种之间的界线，把企业生产过程中所涉及的所有物资，包括设备、材料、配件等，在逻辑上视模块化的物资为一个物料，有利于计划的全过程管控。以台区模块为例，结合配网通用化设计，针对不同的容量，将一个配变台区所用的物资作为一个模块，需求单位只需上报台区容量及台区个数，就可以完成整个台区中所涉及物料需求的申报工作。

（3）综合分析需求用量。准确的物资需求预测是有效掌握物资未来需求，保证物资及时供应的前提。浙江公司转变原先批次计划申报中仅依据项目进行需求分析的工作思路，以历年系统领用数据为依据，结合综合投资计划和财务预算，采用历史数据分析法，来综合确定协议库存需求计划。物资部门从信息系统中导出近几年的物料凭证，统计出各种型号物资历年领用数量，提供需求部门作为参考。需求部门统一按照省公司配网通用化物料编码根据历年物资领用量和年度配电网投资规模，计算出下一年度的招标需求基准量。再在预测基准量的基础上，考虑一定的增量，以形成协议库存招标批次间的余量滚动、衔接循环。

（4）分级开展平衡利库。根据“先利库，后采购”的原则，开展各级需求单位的平衡利库工作。物资部门根据各需求单位提出的物资需求，分级组织开展需求审核和平衡利库工作。各单位项目主管部门负责物资需求的核对和确认，物资部门会同项目管理部门和需求部门，召集履约、仓库管理人员采取分级的方式进行平衡利库工作，对照库存可用资源进行充分核减，形成最终经平衡利库后的物资需求。

（5）内外部协同配合。内外部协同管控是优化物资供应链的重要保障，强化物资供应链相关各部门、单位的共同参与，从需求预测、计划申报审查直至计划执行情况的分析，通过外部各部门（单位）、内部物资各专业的协同配合，进一步优化物资供应链。通过同一物料编码不同ID技术规范书的编制，实现前期计划精益管控促进后期履约顺畅。在技术规范书ID固化过程中，通过技术、设计、需求等部门（单位）的协同，在同一物料无法区分具体参数的情况下，通过技术规范书ID的固化，实现了物料加技术规范对应到实际的需求，减少了后期履约的难度。通过协议库存招标标包的优化划分、创新统购统配供应模式的开展，实现后期招标履约管控保障前期计划执行。在协议库存招标标包划分中，在招标采购环节，充分考虑各种规格需求预测可能存在的偏差，通过同一标包涵盖同类物资的所有规格，以标包金额作为合同依据的方式，弥补需求预测时物资结构可能存在的不足；在履约环节，创新开展统购统配，实现省公司统一采购统一配送，弥补了不同地区需求预测时的差异。

三、主要成效

1．减轻设计压力，提高物资计划准确率。通过采用通用化设计成果，设计人员直接选择配网项目所涉及的模块，查找所附物料清单，可便捷准确地选择物料，避免个体理解偏差造成的选择性错误，大大提高了物料申报和执行的准确率。截至目前配网物资计划申报准确率达到了100%。

2．整合和减少物料编码，提高计划申报标准率。通过已开展的配网物资通用化工作，物料品种大大减少，极大地提高了配网物资的通用互换性。

3．固化技术规范书，提高计划申报效率。技术规范书固化后，根据通用物料编码--技术规范的ID对照表，可直接上传技术规范ID，大大提高了计划申报效率；同时也减轻了技术规范书编制、审查的工作量。

篇（4）

航道船舶主要是用于航道维护工作，主要负责查航、设标、移标，它工作的水域大多是在浅滩、急流中，比一般行船要复杂、危险得多。

1.2时效性。

由于航道船舶航行的位置和停靠区域的变化不一，环境，当出现设备的故障时，需要及时进行修复和处理，才能保障船舶设备和人员的安全。

1.3航道船舶设备管理的多样性与复杂性。

船舶设备包括动力推进、电气液压、舾装安全等设备，不同船型又有不同类型的设备，有的设备特别大，有的又特别小，有些设备是长期在水下，有些设备长期暴露在富含盐分的空气中工作。船舶设备备件所使用的材料、保存方法、使用周期等也千差万别，设备的多样性特点导致船舶设备管理的多样性和复杂性。

2航道船舶设备管理的任务

2.1安全管理

安全是船舶运行过程中的重要注意事项。由于航道船舶工作的特殊性，一旦发生故障，没有有效的处理措施，就会发生安全事故，甚至造成船毁人亡，安全管理就成为航道船舶设备管理的主要任务。在船舶设备的管理过程中，要针对船舶设备运行的特点和具体的工作环境，制定科学的安全规章制度和设备的操作准则，船舶设备的管理人员也要牢固树立“安全第一”的理念，切实把安全作为船舶设备管理的中心任务。

2.2动态管理

在对船舶设备进行管理时，不仅要在设备发生故障之后进行及时有效的维护，重点要做好前期的日常维护保养工作，并对设备的运行状况进行实时监控，以做到对船舶设备的动态监督和管理。此外，对船舶主机、辅机等一些重要的设备和容易出现问题的地方，要做到常规监测维护与重点监测维护相结合的办法，对一些故障和问题采取预防性措施，从而达到在设备管理有效性的基础上，减少故障带来的成本支出。

3航道船舶设备的管理措施分析

3.1加大船舶设备管理信息系统

（WBT系统）的应用船舶上有很多的计划维修保养工作，通常采用登记工作卡和工作簿的方式来进行日常保养和维修设备工作的管理，但是这种的工作方式比较繁琐，且会因为主管的个人因素影响到工作的开展。随着航道机务管理系统和船舶维修保养体系（WBT）的推广，设备维修与保养工作的有效性得到充分提高。但重点要加大船舶管理系统的应用和落实，杜绝系统运行和实际工作两张皮现象。

3.2提升船舶设备管理人员的素质

作为实际使用且具体接触船舶设备的船舶管理人员，如果技术素质不高，没有强烈的责任感，就会造成设备管理安全性和动态性的降低。管理人员要熟悉自己职责内的船舶设备，利用船舶管理体系做好数量、质量管理，在工作交接时要将设备管理工作的重点和问题交接清楚。遇到不符合要求的设备，或者实际使用不完善的设备，要及时向机务及物资部门提出，做好设备信息的反馈工作。如需要更改设备型号及材料，在可能的情况下要尽量提供需要完善的数据，送交机务及物资部门，共同讨论决定。对于各种设备的使用周期及寿命、技术指标等要充分了解，做到库存合适，保养得当，及时申请。

3.3突出重点，加强航道维护船舶设备规范化管理

航道船舶设备管理点多线长，任务重、时间紧，要工作思路清醒，着力解决工作中难点，突出日常维护和安全管理重点。①加强对老旧船舶的管理。老旧船舶由于使用时间长，设备的老化和腐蚀程度较深，因此要加强对这些船舶的易腐蚀部位和老化设备的维修和监管。②加强消防设备的监管。要加强对船舶的消防设备的维修和管理工作，对常见的线路故障，消防设备腐蚀等要采取经常性的管理管理工作。③加强对特种设备的维修安全监管。航道船舶中有航行助航设备、应急发电机舵机通讯等多种应急设备。这些设备性能的可靠和稳定，不仅是航道船舶设备本身运行的需求，更是确保其维修环节和航道维护安全可控的重要保障。

篇（5）

现就本人2017年工作述职如下：

一、2017年工作总结

1.物资/设备指标完成情况

（1）物资指标情况：

XX分公司2017年材料产值达XX亿，具体金额如下表所示：

表1：XX分公司2017年度材料购入量汇总

主材占比基本上维持在XX~XX%左右，2017年同比2016年增长了XX.XX%，2016年同比2015年增长了XX.XX%。2017年增长趋势远大于2016年增长趋势。增长趋势具体如下图所示：

图1：XX分公司近三年主材购入金额增长趋势图

（2）设备指标情况：截止至2017年12月10日，物资设备部2017年共配合采购中心进行设备招、定标工作XX次。其中塔吊招标XX次，定标XX台；施工电梯招标XX次，定标XX台。

2.物资设备部对项目管理情况（1）物资管理方面：项目新开阶段，物资采购、设备租赁方式严格按制度执行，正确选择局采、自采以及调拨方式。

项目施工阶段，明确了材料采购报审、废旧物资处理报审、材料结算报审、合同无约定不得结算以及材料进场验收等要求。

项目完工阶段，督促项目及时办理总结算资料。

达标管理方面，不断总结与更新要求，落实整改方案，全面提升各项目的物资管理达标水平。

现场管理方面，对于存在的材料浪费、材料放置不符规定、地磅使用未严格按照规定等问题及时提出，并要求项目及时整改。

对于扩大劳务分包方，主要侧重于物资招投标适用流程、合同评审流程以及物资结算流程的管理。

（2）设备管理方面：严格把控进场设备的使用年限，按局要求执行，防范设备使用风险。

（3）合同及询价管理：①合同管理：

合同发起评审滞后的现象在下半年得到了改善。物资/设备合同验收方式、合同额计算错误等常见性的问题，在2017年得到了改善。

②询价管理：

XX分公司在2017年里前后一共组织了共计XX次询价，累计参与人数达XX余人：

地材X次，零星材料X次，混凝土X次，配电箱X次。

询价人员主要由分公司物资设备部、采购中心以及总部物资设备部牵头，项目材料部、项目商务部以及分公司纪检人员共同参与。

2017年导致市场价格波动的原因主要如下：

由于XX地区受XXX的影响，从而致使砂、石、砖、商品砼、零星材料、加气砖、水泥等价格上涨。从而导致成本大幅增加。

故针对上述情况，物资设备部积极与供应商洽商，并及时组织市场询价，收集相关政府发文，留存相关资料，有助于项目签证索赔，避免因该问题导致停供以及材料成本上涨无法解决的情况发生。

（4）培训管理方面：2017年度共计开展X次全面的物资设备管理培训，平均每次培训受培人数为XX人。培训内容主要为物资设备管理新规的交底、物资设备管理常见的问题与解决方案探讨、达标&内控&结算&审计管理资料的编制、廉洁从业教育和学习精神以及物资设备管理操作平台的使用等。

培训的方式为讲解PPT结合考试的形式，并要求受培人员将此次受培内容对项目部人员进行交底并反馈回公司。同时，对此次培训的重点内容生成会议纪要，与培训内容一起下发给项目。

（5）人员数据：人员数据情况：

XX分公司物资设备管理人员数据详见下表：

表2：XX分公司2017年物资设备管理人员学历统计表

表3：XX分公司2017年物资设备管理人员年龄统计表

表4：XX分公司2017年物资设备管理人员工作经验统计表

注：项目平均人数已剔除机关人数。

2017年共辞职XX人，其中，劳务派遣X人，自有X人（新生）以及外聘X人。

二、存在问题及原因剖析1.物资管理方面：普遍项目存在材料招标清单不全面的情况，致使频繁增加补充协议，增加工作量，影响结算和付款的及时性，潜在审计风险。应加强对以往项目的数据总结并交底给项目，同时提高招标清单编制人员的水平，并督促其对清单编制引起重视。

各项目达标资料中月计划、混凝土每舱浇筑分析等资料数据不切合实际，存在应付达标以及非对口人员编制的情况，致使该部分资料毫无实用性，失去了编制意义。2018年将责任落实到位，提高项目资料编制能力。

仍旧存在收尾项目未及时办理总结算工作。主要是由于收尾项目往往存在人员调动情况，且相关人员未重视，导致总结算工作的办理出现断层。需加强这块监督、跟踪。

物资设备部对各项目的实际现场情况的了解不够充分，应增加去项目物资检查的时间，加强公司对项目物资验收及超耗的管控。

此外，对扩大劳务分包方管控力度不够，结算数据真实度有待考证。扩大劳务分包方提供的结算单价贴合市场，但结算数量无法核实。原始单据非我方人员签收，无法确认真实性。

2.设备管理方面：设备进场验收时依然存在进场设备超过约定年限等问题。经了解，年底这段时间，市面上设备也较为紧张。为进一步解决此类问题，物资设备部会在洽谈之初严格约定好处罚条件，并对市场情况及时了解，酌情对无正当理由进场不符年限要求的项目进行适当惩罚。

3. 合同管理方面：补充协议的签订工作存在普遍滞后。这块需要各项目引起重视，督促合同编制人抓紧发起评审，切勿耽搁。

三、2018年主要工作思路和措施1.物资管理方面：对于新开工项目以及收尾项目，加强完善招标工作以及退场结算、资料归档工作。

供应商管理方面，开发供应商资源，引进新的优质供应商，逐步对辅材及集装箱房实现战略合作，减少招标工作量。

达标管理方面，针对各项目出现的内业资料问题进行沟通与总结，并在物资部培训时进行宣贯和解答。

项目现场管理方面，加强对项目现场的检查，防范材料浪费。以检查项目物资验收工作是否按公司制度执行及主材超耗情况为主，并通过公司部门严格把控项目。

地磅管理，做好每季度地磅巡查工作，所有地磅必须年检，不得擅自调整负偏差。并将建立1~2个试点项目，进行试验无人过磅系统。

此外，物资设备部将拟草适用于XX分公司的物资设备管理的规定，争取做到让制度具有可操作性，指导性，实用性！同时，物资设备部将编制项目物资管理奖罚制度，报公司领导审批，对项目物资部每个季度考评一次，进行奖罚，从而提高项目材料管理的积极性。

2.设备管理方面：推行云筑网线上招标流程，引进更多优质设备供应商，严格把控设备进场年限，督促认真如实填报设备租赁单位评价表。

3.合同及价格调整管理方面：合同管理方面，加强对补充协议评审工作发起的监管以及制定解决策略。

价格调整管理方面，应完善物资调价机制，便于对项目的良性管理。因材料市场价格波动较大，须及时了解市场价格，配合局采购中心，做好主材的询价及约谈，协调采购中心调价工作。此外，还应做好零星材料询价工作，实行所有项目共同管理，材料主管及商务一起参与询价，让项目充分了解物资的市场情况，让价格定标的准确性增强，减少供应商申请调价和新增材料的情况发生。

4.培训管理方面：培训管理方面，2018年将加强项目材料主管的管理能力，增加现场施工工序过程中材料的管控、不同材料行业的增值税点以及基础设施相关专业知识等工作内容的培训。同时加强物资人员的廉洁教育培训，多举案例，经常提醒，使项目物资人员随时保持警惕之心。

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在这一年里，在各部门的共同配合下，通过全体财务人员的共同努力，主要完成了以下一些工作一、 健全财务内控制度，进一步规范各项会计工作

1. 实施《新企业会计准则》

根据省国资委、集团公司、公司董事会的要求，我司于xx年全面施行新准则。财务部按照新准则的要求，对会计科目、辅助核算项目、成本费用项目、预算项目、会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定和平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善，如规范应付职工薪酬明细核算科目、现金流量增加了材料现金流的分船录入。经济业务的内部财务管理流程也进行相应调整，保证对经济业务的核算确实按照准则要求。今年年初顺利完成了用友财务会计模块的初始化工作和新旧准则账务衔接，起草了新会计准则下公司的《财务会计核算制度》，确保公司按时按新准则要求进行规范的账务处理。

2.财务部根据公司差旅费的实际执行情况，为进一步规范本公司工作人员差旅费开支行为、统一标准，制定了差旅费报销管理规定，细则中对开销范围、费用报销标准、报销流程等工作程序作了详实的解释。同时联合总经办对招待用酒、茶叶的报销手续进行梳理和规范。

3、加强资产管理

与信息室对u盘、电脑配件等的领用及领用后的管理进行沟通、梳理、完善；协助行政室拟定药品管理规定、对低值易耗品的管理进行沟通、梳理和完善；督促规划设备部加强对固定资产跨部门移交的手续管理。

4.加强成本管理、出台成本管理办法

针对公司造船成本管理薄弱的情况，年底与相关部门配合，组织制定公司的《成本管理办法》，明确了各部门的成本管理职责，从成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本报告成本分析以及成本监督方面都进行了详尽的规定，有利于进一步完善公司的成本控制体系，加强造船成本管理，提高公司经济效益。

5.财务管理部绩效薪酬考核

针对公司出台的绩效考核制度，我部相应地制定了绩效薪酬考核量化指标方案，从公司规章制度遵守情况、工作效率效果、6s等多个方面对本部门员工绩效进行考核，并拟定相应的奖惩办法。实践表明，该项考核制度的实行有效地调动了大家的积极性，合理地利用了人力资源。

6.结合公司“6s”规定，重新完善部门“6s”管理规定、进一步细化部门6s考核量化指标

7.根据公司专题会议提出的编写作业指导书的要求，我部明确分工，将本部门工作细化为出纳业务、资金管理、外汇管理、银行对账作业、银行询证、执行建造合同准则、物资采购业务、劳务结算、基建技改工程、固定资产业务、成本核算业务指导书、保险业务、财务报表编制、涉税业务等十几个模块，组织部门骨干分工负责编写本岗位的作业指导书，经过层层审核，跨部门报送给相关的部门领导会签， 4个月的精心编制、修改和完善，整理出一套实用于财务管理作业的作业指导书。它规范了业务处理程序，固化了作业流程，为部门员工有序开展活动提供了支持。

二、资金管理方面

资金运营：本年度是公司有史以来在建船舶最多、交船最为集中的一年，由于多艘船舶同时建造，资金一度吃紧。财务部根据公司的资金管理办法，结合生产节点与物资纳期计划，合理地安排融资进度与额度，以保证生产经营所需。

通过与银行的积极沟通，新争取到7000万元贷款，并降低了部分贷款利率，延长了还款时间。同时获得了更大的银行承兑汇票的授信额度，截止11月31日，我司今年共开出银行承兑汇票39742万元比去年同期增加了86.2%，大大缓解了我司资金压力，降低了贷款利息支出，保证了我司生产经营的正常运转。

外汇运作方面，财务部合理编制收付汇计划，通过远期结汇等有效手段，获得直接收益186万元。并与外汇管理局进行了大量卓有成效的沟通，为船舶交付扫清了政策障碍。为多艘船提供了质量保函，保证我司能够及时交船。

资金风险管控：我司资金活动较为复杂，资金内部控制不可能面面俱到。财务部对公司生产经营管理各种业务进行认真梳理，根据不同的环境不同的风险大小，明确关键的业务、关键的程序，从而确定关键的风险控制点，针对关键风险控制点制定有效的控制措施，集中精力管控住关键风险：我部进一步规范本公司工作人员差旅费开支行为，颁布了《差旅费报销管理规定》；联合总经办对招待用酒、茶叶的报销手续进行梳理和规范；我部通过加强物资采购合同的审核、材料发票的审核、物资款项支付的审核等方面加强物资采购业务的财务控制；针对船东撤单的情况，我部集中关注了与撤销船只关联的债权债务关系，属于债权的（船东赔款、预付材料款）谨慎确认收入和损失，定期督促业务员催收，属于债务的（物资采购违约款）要求业务员尽快把相关的手续办好，与此相关预付款保函、保函保证金也督促资金管理员跟银行沟通撤销和收回。通过识别并关注资金活动主要风险来源和主要风险控制点，财务部提高了内部控制的效率、实现了公司资金的安全运营。

三、围绕公司生产大纲，制定和下达年度财务预算，持续推进全面预算管理工作。

本年度财务预算的编制工作，秉承“自下而上，自上而下”的工作思路，总体协同各归口管理部门的预算，预算表格根据新企业会计准则的要求，对相关预算项目进行了修正。

财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况， xx年7月份组织对公司上半年预算执行情况进行分析。年中多次组织工程课、规划部等部门召开预算沟通协调会，对年度预算进行调整。

四、成本管控

船市进入微利时代、造船的成本管理成为公司核心竞争力之一，为了加强成本监管，财务部修订出台了《成本管理办法》，按期召开由黄总、李副总亲自主持、财务部具体负责议题、会议纪要、编制会议决议、落实会议决议的成本分析会。

除了加强造船成本控制外，财务部也加强了对基建技改工程的检查工作，本年度对在建的拼焊平台、浮码头工程、内业二工段墙体工程实施进行跟踪检查，相关工程决算实行刚性审核，对于超支的、不合理的部分坚决不予通过。

五、材料

1.强化材料采购一般审核

强化对物资采购审核，物资采购审核一定要要查验合同，以合同规定的条款为准，并查验申报审批表或审批报告等相关资料是否齐全，领导签批的若与国家相关法规、公司制度规定、合同等相左，必须提出来，不得审核通过。

2.认真贯彻落实物资增补规定，规范材料出库

根据物资增补规定，红单及技术修改单停止使用，1月份开始工具库动力请购单已停止使用，用工具、配件、易耗品审批单取代，各作业课、职能部门申请领用工具、配件、易耗品时，先填写申购单，经规划设备课批准后，交由物质部采购；所有科室在领用工具、配件、易耗品时需按工具、配件、易耗品的工程号进行领用；设备大修改造单独立项申报工程号的机器设备在领用工具、配件、易耗品时按修理工程号进行领用，不再按工具、配件、易耗品的工程号进行领用。我部联合物资部加强了仓管组对物资增补规定执行的力度。

3.加强进口设备管理

本年度我部对物料管理系统中进口设备的初始设置进行了修改、完善物料系统进口设备出库流程，并解决了物料管理系统无法根据入库单的币种直接带出出库的进口设备的币种导致在做出库统计时无法按币种统计的问题。

4.积极盘活积压物资

组织物资部对长期购入未用的钢板的清理，联合物资部、纪检委就积压的物资按省产权交易中心的要求的流程着手进行处理，督促评估公司完成积压物资的评估工作，提交评估结果。

六、加强税务管理，有效避免公司的税务风险

xx年财务部积极与市区有关税务部门沟通与联系，完成了xx企业所得税纳税申报：相关的研发费用所得税加计扣除、节能节水专用设备所得税抵免、残疾人员工资所得税加计扣除在规定的时间内完成申报备案，积极发挥了税收效益。国外设计费代征代缴营业税及其他附加税也上缴到税务局。

在规定的退(免)税申报期收汇核销，及时办理出口退(免)税，加快资金回收，截止11月31日总共取得出口退税款1.4亿元。

七、小金库专项治理工作

认真贯彻落实《通知》精神，全面摸清“小金库”产生的根源与存在形式，全面排查我司财务账目，对照规定检查帐务处理的合规性，对汇款挂帐进行清理，对开出的收款收据进行核销，对开出的所有发票进行核销，对不正确的账务处理及时进行改正，并对所有帐务进行清理，自查自纠，及时发现和解决问题，确保了“小金库”治理工作有效开展。

通过小金库专项治理工作的开展，我部对内部各管理环节进行了一次全面系统地梳理，寻找风险点，加以改进，及时堵塞资金和资产管理漏洞，促进企业建章立制，完善内部控制机制，着力构建防治“小金库”、实现稳健发展的长效机制。

八、与其他部门的协调

财务管理部是服务部门，在做好基础工作的前提下, 主动发挥管理职能，加强与其他部门的沟通：材料采购对企业的资金流影响很大，财务部积极配合物资部做好审核、付款、对账、催账等工作；协助行政室拟定药品管理规定；配合企管办项税务局办理申报省名牌产品的纳税证明；配合企管办向税务局申请开立申报节能奖励的纳税证明等等。

九、抓好财务部自身队伍建设

总体上看，本年度财务部工作负荷比较大，从实施新会计准则、继续推行全面预算管理、加强资金管理、积极盘活积压物资、做好专项审计工作等，任务重时间紧，财务部充分发挥团队力量，做好部门内责任分解，将工作任务落实到人，并为每个工作岗位设定相应绩效考核量化指标，顺利地完成本年度的财务管理工作

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近年来，我站在上级党委和业务部门的领导下，认真贯彻号文件和有关物资采购改革的指示精神，以物资采购为中心，以改革创新为动力，以科学管理为手段，狠抓业务正规化建设，努力提高供应保障能力，较好地完成了以业务工作为中心的各项任务。我们的主要做法是：

（一）及时转变观念，主动适应改革形势。物资采购改革，赋予了物资供应站新的职能和任务，作为物资综合采购机构，其职能作用发挥的如何，不仅事关改革的全局，也事关军队物资工作的发展方向。为此，我们把统一思想，转变观念作为做好采购工作的首要环节。一是深入宣传教育，提高思想认识。多次召开党委会、办公会和全体人员大会，采取教育动员、举办讲座、参观见学、成果展示，统一全体人员的思想认识，使大家充分认识到了物资采购改革的重大意义，明确了物资供应站中心任务和发展建设的方向与目标，坚定了做好物资采购工作的信心，增强了在履行新职能中发挥作用、体现作为的使命感和紧迫感。二是理清工作思路，完成四个转变。在统一思想的基础上，我们及时调整工作思路，实现“四个转变”，即在中心工作上，从以供应保障为中心向以采购保障为中心转变；在采购范围上，从传统“三材”采购向“大物资”采购转变；在完成任务上，从完成统筹供应任务向完成集中采购任务转变；在人员素质上，从供应收发型向专家采购型转变。三是加强组织领导，形成整体合力。站里成立了采购工作领导小组，定期分析情况，研究制订措施，不断加大领导力度。在组织实施采购中，坚持统筹安排，克服业务部门唱“独角戏”，努力形成上下齐抓共管、纵横联动的局面，有效地促进了工作的落实。

（二）围绕采购职能，注重打牢采购基础。我们结合本单位实际，加强制度建设，完善基础设施，做到“硬件”与“软件”同步谋划，整体推进。首先，建立健全规章制度。按照制度化、规范化的要求，修订和完善了各项规章制度和各类人员工作职责，先后制定了《采购业务工作流程》、《采购操作规程》、《采购人员职责》、《廉政监督措施》等制度和措施，做到了管理按规定，操作有规程，形成了与部、法规制定相衔接的规章制度体系。其次，加强基础设施建设。我们着眼长远建设，坚持近期目标与长远目标有机衔接，做到分期投入、逐年建设、持续发展、集成配套，争创一流的硬件基础。利用上级拨给的专项资金，积极挖掘自身潜力，对基础设施和营区环境进行重点改造、综合治理。先后投资万元，整修了平方米办公楼，改造了平方米招投标会议室，购置了投影仪、摄像机、笔记本电脑、复印机、打印机、展示平台、扫描仪等办公设备。通过加强基础设施建设，使工作和生活环境得到较大改善。

（三）实施人才战略，加强采购人才培训。建设一支高素质的人才队伍，既是物资采购改革的重要内容，也是做好采购工作的根本保证。我们始终树立“人才至上”的观念，采取多种形式、多种渠道，加快人才培养。一是加强科技训练，提高业务人员素质。按照上级颁发的训练大纲要求，结合自身实际，制订培训计划，明确理论学习和实际操作内容，分层次、分对象、分专业抓好按纲施训。先后举办了五期培训班，对全站干部进行了采购知识和法律知识的培训，选送余人次参加了组织的各类培训班，并组织业务人员到地方招标公司参观学习，充分借鉴他们的先进经验。通过培训，培养了一批掌握采购理论知识和实际操作技能的采购业务骨干。二是建立激励机制，激发内在学习动力。我们积极营造浓厚的学习氛围，努力形成鼓励和促进人才成长的环境。定期组织业务考核，把考核结果与干部晋升、立功受奖等结合起来，对训练成绩优秀的给予适当的精神和物质奖励，使人才的层次得到迅速的提高，人才队伍得以持续发展。现在我站名干部，全部达到大专以上学历，其中研究生学人，本科学历达到人。

（四）严格规范运作，出色完成采购任务。我们坚持公开、公正、公平的原则，严格按规定的程序规范操作，注重采购质量与效益同步提高，圆满完成了各项采购服务保障任务。一是加强市场资源调查。为保证采购物资质量合格，争取到优质的服务，行程7万余公里，对供应商进行全面细致的考察，与联想、方正等十几家国内知名IT企业，以及东芝、惠普、IBM、戴尔、索尼等国际知名公司建立了稳固的合作联系，建立了200多种商品的产品资源库。积极协调辽宁省政府采购办，按照信息共享的原则，建立了多位专家构成的评标专家库。二是精心组织采购。采购过程中，我们精心设计每一个阶段的工作目标，对采购准备、投标、开标、定标等主要环节实行全程公示，与共同组织供应商资质考察，邀请代表参与开标、评标，给以知情权、参与权、监督权，使采购真正做到了“阳光工程”，消除了队的担心和疑虑，树立了物资部门的良好形象。三是强化后续服务。我们把服务作为衡量和考核工作业绩的主要标准，不断完善服务保障措施，提升服务档次。建立了信息反馈和回访制度，主动上门征求部队用户意见，进行政策宣传和技术服务，对供货时间、价格、质量、售后服务和资金结算等环节实行全程跟踪问效，得到了 机关和部队高度评价。几年来，我站集中采购物资逐年递增，累计达亿元，取暖煤万吨，节省经余万元。今年截至到现在，受领采购任务万元，已完成万元，节省经费万元，节支率达，其中，组织招标采购次，金万元。

三、存在的主要问题

近年来，我们站的物资采购工作虽然取得了一定的成绩，但随着改革实践的不断深入，按照上级的要求，也存在一些问题。

一是硬件建设水平相对较低，难以适应物资采购工作需要。近年来上级经费投入有限，加之单位经费短缺，经济负担过重，无力进行全面的更新改造，自动化建设发展缓慢，局域网尚未建立起来，采购手段还比较落后。

二是软件建设不够系统全面，采购业务工作还需进一步规范。由于刚刚组建，还没有设置资料室，一些基础资料、规章制度不系统，不全面，更新不及时，“三库”建设也还不够完备。

三是采购业务队伍比较薄弱，适应新任务、解决新问题的能力较低。两站合并以后，我站实际从事采购工作只有人，采购人员不足制约了采购工作的开展，业务队伍整体素质还不能适应改革发展新形势的要求。

四是职工多、包袱重，严重困扰着物资采购站的发展建设。职工改革招法还不多，根本性问题没有得到有效解决。同时，职工年龄普遍偏大、文化低，再就业能力低，对改革存在抵触情绪，改革的阻力很大。

四、几点建议

（一）进一步完善物资采购法规制度。在改革中出台了一些物资采购规定，但由于缺少国家在宏观上提供的法律保障，实际运作中对地方的供应商还缺乏有效的约束。建议总部加紧进行物资采购制度的立法工作，用法规形式对各级、各部门和供应商的责、权、利加以明确界定，逐步形成以国家采购法律为依据，采购法规为主体，采购规章为配套的多层次的采购制度体系，确保物资采购活动各个环节的全过程都能够依法进行，真正实现采购工作的制度化、法制化。

（二）关注物资采购机构的全面建设。物资采购机构是组织实施物资采购的主体，对深化物资采购改革有重要作用。其建设的如何，事关物资采购改革的顺利推进。从物资采购机构建设看，当前还存在着几个不适应，即内部结构不适应、人员素质不适应、基础设施不适应。建议总部对物资采购机构建设给予充分关注，颁发《物资采购机构建设管理规定》，在职能任务、资质认证、采购规范、专业分工、人员培训、电子商务等方面逐一规范，确保物资采购机构健康发展。

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随着市场化的日益发展，市场竞争激烈，使工程项目的利润率越来越低。因此，成本控制对降低项目成本，提高提高经济效益都有极其重要的意义。

一、项目成本管理

工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在项目法施工过程中项目全额承包所发生的在项目成本核算范围内的全部生产费用的总和。项目成本是要使项目达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目标。

（一）成本的测算

成本测算依据是局指导价、经验数据、项目实际情况，测算过程中要正确处理好产值、工期、成本之间的关系。产值是工程项目的经济总值，不能忽略；追求产值的同时要考虑工程质量、安全、成本等因素。应统筹兼顾，做到既保质保量完成项目施工又控制好各项经济指标，做好第一次经营工作。

（二）合同管理

在工程项目的投标之前，要做好投标报价的编制工作。投标的编制要研究市场的各种有关信息、动态，搜集、掌握各个竞争对手的状况。在工程项目中标之后为做好工程的成本控制，项目部应严格按照局及公司合同范本编制合同，以保证合同的严密性，做好对乙方工作内容、综合单价、甲乙双方责任义务等内容的评审、签订工作。评审合同前工经人员严格检查分包队伍的资质，综合考虑其与大桥局曾经合作的工程业绩，规范合同管理，科学分科目归档，建立合同查询系统，不断检查合同履行情况，还要注意有关合同的信息反馈。

（三）制定好成本控制标准

1、成本控制要分级控制、全员控制。成本是综合性指标，涉及到企业所有部门，人人都要有成本控制的意识。成本控制标准要按照定额、计划等来制定，不能留空。要确保合同的严密，形成一个成本控制网[1]。

2、成本控制要注重工程项目的全过程不单单是施工阶段的，包括项目策划等整个阶段的。成本控制不仅仅是施工领域中的费用，而是贯穿于成本形成的全过程，包括施工方案、劳动组织、材料供应等各个方面。只有对全过程进行控制，才能促进各项成本的降低。工程项目的过程控制应是动态的，不能一定终了。因为目标成本是依据甲方要求和施工方案的内容确定的，其过程与工程竣工结算有可能有出入，到那时再纠正，已为时已晚矣。基于此，制定成本控制标准要考虑到工程项目的动态性。

3、项目的三次经营尤为重要，项目策划阶段的成本预测，项目实施阶段的成本控制，收尾清概时的调概索赔，是整个项目是否盈利的关键所在。制定项目经营计划书，形成一个纲领一个管理思路，随着工程的进行，不断调整。

二、资金管理

工程项目中资金管理是整个工程项目管理的重中之重，企业间的竞争现已成多方位，资金应是首要问题，有很多工程项目需要企业垫支施工；按期应结的工程款没能结；超预算的意外资金需求等，这些都需要企业有充足的资金实力。不过，再有资金实力的企业，如果管理不好，或者说管理水平不高，都不能使资金得到很好的运用，也就不能取得很好的经济效益。

（一）以人为本的工作思路

人是企业管理的第一要素，也是工作的中心。资金管理绝不能眼睛只盯着几个掌握钱的领导和财务人员，而是要把管理视野放宽，工程项目的每个层次、每个环节，所有的施工人员。只有人人有了成本意识和资金管理意识，才能达到资金科学管理的效果。具体来说，应培养职工的资金管理意识，外请专家，内请行家，讲授资金管理对工程项目的重要性，工程项目经济利益是主要由资金管理产生等理论与实践，让职工懂得资金管理的重要意义与怎样实现高水平的资金管理。另外，要加强有关资金管理制度的检查、监督与考核，使制度落在实处。

（二）抓好成本的预测和计划

资金管理绝非单纯算好账、把好关，而是一门科学。资金管理对成本控制有着至关重要的意义，因此，财务预测和计划非常重要[2]。工程项目立项后，要强化事前控制和合同管理，要在项目开发前做好编制施工预算、成本计划工作，测算出工程总实际成本和分成本。在各中合同的签订与资金的使用，要特别注重项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等内容。预测和计划能很好地筹划资金的总盘子，做到有计划、有步骤、科学合理地使用资金。

（三）加强物资管理

物资在工程项目中占比最多，因此，管好物资也就管好了资金。

首先，编制施工预算作为物资需求量计划的依据，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。施工预算报物资部门，由物资部门根据项目编制的采购计划和企业的资金情况采购物资，提高物资计划的严格性。其次，建立企业自身的价格信息网络，保持市场信息渠道的通畅，及时、准确地把握不同地区、不同规格的材料、半成平的价格信息，保证有关人员随时随地调用，适当调整材料、设备价格，做到资源共享。

（四）创新和完善资金融通方式

企业资金实力再雄厚也需要资金的融通，这是因为：企业靠自有资金做大是很困难的，必须靠资金杠杆———资金融通方式。因此，资金融通也是企业的重要管理内容。

1、战略联盟。企业的资金不足或一时资金紧张，在参与市场竞争中，可采用战略联盟方式。战略联盟不同于有限公司和股份公司，是松散但又有一定纽带联系的组织，它可以是资金纽带，也可以是技术纽带，还可以是项目纽带。在参与投标但资金不足时，可采用联合体的方式，既加大了投标成功的可能性，又解决了企业资金不足或一时资金紧张问题。联合体投标就是具备承担工程项目承包的相应资质条件的两个或两个以上的企业组织，作为投标申请人参与工程项目投标。联合体各方利益和目标是一致的，可实现资源互补，为企业发展提供了另外一种方式。

2、债券融资。债券融资是银行的贷款以外便于使用的融资方式。企业债券的要求是：国有独资公司、上市公司、两个国有投资主体设立的有限责任公司都有发行资格，对企业资产负债率以及资本金有一定的限制。债券融资对企业中长期规划比较有利，企业战略制定后，有一定的资金规划和资金使用费，用债券发展企业是解决资金问题的较好方式。但企业的规划或战略要有前瞻性，要与整个经济形式相吻合、相匹配，企业的规划不准确，会背上到期还债、却收益不好的包袱。

3、股权融资。这是银行融资外的直接融资方式，可分散企业的资金融通风险，它的优点是风险小、无需偿还、没有固定股利或固定股利较低，但也有资金成本高、可能分散公司控制权等弊病。目前，有不少的企业采用了股权融资方式，收益不错。在采用此法时，要确定好企业融资规模，还要考虑融资比例，不能因融资造成对企业股权控制的影响。

三、精细化管理

我国的企业和国外先进企业比起来，还有一定的差距，资金、技术等都不是大问题，主要问题是管理上的差距。因此，提高管理水平是我国企业的恒久工作。

（一）建立科学高效的组织机构

一个好的项目经理部的组织机构应是：项目管理决策层，从总体上把握施工项目的施工生产成本管理；中级管理层，包括各类专业技术人员，负责实施项目的施工、管理过程，并从不同角度对劳务作业层的施工操作过程进行控制；劳务工作层，包括施工队以及施工班组管理人员和操作人员[3]。目前企业在建立工程项目部时，基本上都做到了这几个层次，但运行起来还存在问题，不够高效，进而达到精细管理的目标。三个层次虽然好划分，但执行起来做到各司其职难。职权的越界，造成职责不分，出了事追究责任陷入难以理清的麻烦中。干了不该干的工作，也会有专业、技术上的差异，导致“好心没好报”的结果。

（二）不断改进和完善项目成本核算制度

项目成本核算制度每个企业都有，但形势不断变化，市场也不变化，企业要不断改进、调整、完善项目成本核算。这就要求项目管理人员要具备较强的业务技术水平和开拓、创新、判断、应变能力，加强目标管理，落实考核责任制，以工程合同为纽带，增强工程索赔意识，向科学管理要效益。最根本的是企业要建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度和相应的激励制度，调动项目管理人员的积极性，不断提高成本核算管理体系的运行质量。

（三）施工过程精细化管理

施工过程是发生成本最多、最直接的阶段，要格外注重此阶段的管理。一要细分成本总目标，明确目标责任制。在项目成本中，过程控制是整个管理活动中不确定因素最多、最复杂、最重要的管理内容，项目经理部要把成本管理做得扎实、细致，落到实处。为很好地实现成本控制目标，要把成本总目标分解为若干成本单元。参照预算定额，分解成本计划，将施工项目总成本目标细分。二要控制施工过程中的成本费用。人工费的控制，要从用工数量上控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，以达到降低工日消耗量、控制工程成本的目的；材料费的控制，材料用量要严格控制，实行限额领料制度，加强周转材料管理，延长周转次数，还要遵循就近采购原则，合理组织运输，以降低运输成本；机械费的控制，尽量减少施工中所消耗的机械台班费，机械调配要合理，提高机械设备的利用率和完好率，注重设备的维修，避免该小修而不修酿成大修或停车事故，造成大的维修事故开支。

总之，成本控制对项目管理具有重要的作用，企业必须加强重视，从目标成本管理、资金管理和精细化管理等方面进行成本控制，把成本控制在最优状态，实现最佳的经济效益。

参考文献：

［1］朱锦华，张涛，建筑施工项目管理成本控制研究，经济管理，2009(17)

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1建筑造价成本预算风险成因分析

1．1建筑造价成本预算及其与风险分析

在建筑的工程造价管理中，要用到经济以及技术等综合管理的手段。根据不同的分类来看，在建筑造价成本预算过程中，存在着许多风险。根据风险的种类可以分为自然风险和社会风险等。在建筑造价成本预算中，要科学地分析各种风险的成因以及对建筑工程整体造成的影响，对不可控制风险要事前做好准备，以便更好的实现既定的目标。

1．2建筑造价成本预算风险的主要影响因素

1．2．1技术因素

目前科学技术飞速发展，在建筑工程的施工过程中同样离不开先进的施工技术，科学技术在很大程度上会影响成本预算的风险。就目前来看，虽然各个施工单位都有技术员，但是由于工作经验不足，专业知识不够扎实，在实际的技术运用过程中非常容易出现技术事故，造成不必要的损失。

1．2．2人为因素

在建筑工程实际的施工过程中，人占据主导地位，对建筑工程成本起着决定性因素。技术人员、高层决策人员以及基层施工人员的自身素质高低都可能对施工成本造成影响，决定着施工成本。

2建筑造价成本预算风险的控制策略

2．1加强组织领导

为加强对现场管理工作的组织领导，确保现场管理工作在建筑项目顺利推进，指挥部要成立以指挥长为组长，其他班子成员为副组长，部门负责人为成员的现场管理工作领导小组，下设现场管理工作领导小组办公室，明确了领导小组和办公室工作职责，主要负责组织学习宣贯股份公司、集团公司及子公司各项现场管理文件精神，并组织相关培训及考试，协调、检查督促分部各项现场管理工作的落实。

2．2制定计划，认真进行宣传贯彻

为了使成本管理工作深入每位参建员工心中，建筑工程项目腰结合实际成立精细化管理工作宣贯小组，制定了精细化管理工作学习计划安排，在公司宣讲组宣讲的基础上，要抽出时间开展集中学习，并对项目常用合同文本知识进行了详细的讲解。指挥部班子成员和宣贯小组人员还要通过参加各分部的交班会、生产会、安全学习会等形式，对精细化管理进行宣讲和解读。指挥部所属两个分部也及时制定了学习计划，并按照学习计划抓好宣贯，班子成员还带着相关部门人员深入到各工点、各作业班组进行宣讲企业深化改革及全面推进工程项目精细化管理工作的重要意义、工作思路、主要内容和重点措施。指挥部还要通过简报、宣传栏、展板、悬挂标语等多种形式，营造全员加强工程项目精细化管理的浓厚氛围。在认真宣贯学习的基础上，指挥部及各分部及时组织管理人员进行精细化管理知识闭卷考试，精细化管理检查督导组织管理人员开展精细化管理知识闭卷考试，进一步检验学习效果。

2．3整章建制，加强培训考核

建筑指挥部按照精细化管理工作相关要求，结合项目实际建立完善建筑指挥部、各分部、各部门产品清单和责任矩阵体系，进一步明确各项岗位的工作职责，修订和完善相关办法和制度，要求各分部、各部门严格按照责任矩阵划分及重点工作安排开展工作，规范内业资料的工作标准，在项目管理过程中强推精细化管理表格，建立长效岗位监督问责机制，严格按照责任矩阵进行追究，加强执行力建设。同时，积极组织相关人员参加股份公司、集团公司、子公司和本项目开展的各种精细化管理知识培训，项目所有操作成本信息软件人员还要参加集团公司举办的第二批软件操作培训班，通过系统培训，引导全员充分认识推行精细化工作的重要性，提高了各部门人员开展成本管理工作的能力，为成本管理深入开展奠定坚实基础。工程部以及财务部等要联合成立成本化管理专项检查组，对各分部精细化管理工作推进情况进行指导检查，对检查中存在的问题下发整改通知书进行限期整改，对精细化管理不相符的资料或管理办法要求限期进行修订，推进了精细化管理工作有序深入开展。

2．4开拓创新，积极研发新技术、新工艺

根据建筑工程特点，引进创新优化的理念，不断优化生产流程，建立健全各项防范及预警机制，对每项业务流程简单流畅化，采用“四新”不断实现技术现代化。监控量测信息化等工艺演示以及建筑BIM技术应用3D视频演示这些新技术、新工艺目前在建筑工程建设施工中进行推广应用，有效的对成本进行控制。

2．5是加强沟通联系，加快推进成本信息化工作

建筑工程项目成本管理信息化系统工作，是精细化管理工作中的重点工作。建筑工程企业要针对此项工作，组织相关人员讨论、学习、培训，积极加强与上级公司的沟通与联系，协同推进成本信息化工作。在指挥部及各分部相关人员的共同努力下，首先要开始对前期已做好的标准清单及清单分解，做最后的汇总工作，然后要完成清单分解工作，针对清单缺项与上级公司积极联系补充。再次要由公司成本管理部、物资部、机械设备管理部、施工技术部等部门组成的公司成本信息化督导工作小组进驻铁路项目，重点协助项目开展信息化录入的推进工作，确保工程总控台账不间断的录入，进一步完善物资总控，稳步推进所有成本管理信息系统工作。

3小结

在建筑工程中，科学的对建筑造价进行成本预算，认真分析成本预算过程中存在的主要风险，有效控制人为因素以及技术因素带来的风险，是目前建筑企业在成本预算中的一大创新举措，这是当今时展的要求，能够使建筑企业在激烈的市场竞争中处于有利的地位。

参考文献

［1］张海燕．浅析建筑工程的成本管理［J］．四川有色金属，2013(04)．

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【关键词】供水企业；文书档案；管理；标准化

随着企业改革的不断深化，文书档案管理环境的变化，作为供水企业管理重要组成部分的文书档案工作，必须适应新的形势，与时俱进，适时调整工作思路。

一、供水企业文书档案管理及其意义

1．供水企业文书档案管理工作。

供水企业文书档案管理工作包括两个组成部分，一是文书处理，一是档案管理。文书处理是档案管理的基础，档案管理是文书处理的延伸和发展。文件是档案的主要来源，档案是由形成的文件材料办理完毕转化而来的。

对于文书档案管理人员来说，文书与档案两者关系理顺了，可以收到事半功倍的效果。如通过档案工作，可以发现文书处理工作中的问题，文件材料的质量，以件归档是否齐全完整等，从而促使完善和改进文书处理各项制度和办法。

2．做好供水企业文书档案管理的必要性与意义

市场经济的逐步确立和科学技术的飞速进步，使文书档案工作面临许多新情况、新问题，发生了一系列新的变化。

一是随着信息社会和知识经济时代的来临，档案作为重要信息资源，逐步受到社会重视，其价值也被更多的人认识。

二是声像技术、计算机技术的运用，为档案管理提供了新载体和手段。

新时期一方面为文书档案工作展示了更加广阔的活动空间，为文书档案工作者搭起了挥洒聪明才智的舞台，但同时供水企业文书档案工作也面临严峻形势的考验。如档案人员和资金的匮乏，利用方式单调，档案工作人员得不到及时业务培训等因素，会阻碍了供水企业文书档案工作的健康发展。

作为文书档案工作人员，如何正确处理好文书与档案两者之间的关系，为供水企业的经济发展服务，是文书档案工作者面临的新课题，也是有待解决的现实问题。

二、新时期如何做好供水企业文书档案管理工作

1.按规范化、标准化的要求提高文书文件的质量

从文书档案形成来看，档案产生于文书文件。可以说文书文件处理的怎样，不仅决定文件本身的质量，也影响日后档案的质量。因此，作为文书工作者，在文书文件处理中必须要注意解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量。

首先，文件的字迹要求是牢固清晰。凡是文件中出现的字迹都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。随着科学技术的迅速发展，计算机、复印机、传真机己频繁应用于文件处理中，作为现代办公来说，让大家都用碳素墨水手工抄写文书文件，这是不可能的，也不必要。因此，文书处理工作中，相关人员应注意对此类文件的制作，或用有利于长期保管的特殊打印材料或对部分不利于保管的文件进行塑封处理，以增加文书文件的保管期限。

其次，印制和装订符合规范要求。如两面误差、油墨色谱要符合标准，字面不花不白、无断划。左侧装订，骑马订或平订的订位、钉锯误差要符合标准，无坏钉、漏钉、重钉现象。

2.文书档案管理实行标准化

（1）文书档案收集工作标准化。

文件收集工作是为档案室提供了档案来源的基础，只有收集工作标准规范，才能为人室档案标准化管理创造条件。笔者认为在档案收集工作中应注重以下几点：

第一，凡是反映本企业活动，具有查考利用价值的文件材料均属于收集的范围；

第二，国家以及企业的《文书档案管理标准》是加强文件收集标准化的重要依据，在文件收集中应以此为基础，切实做好文件的收集；

第三，应根据时间、部门、业务分类的方法对企业文件进行收集。

例如，按时间规律收集各部门有按年度、半年度、月度做的工作计划和工作总结，统计·部门按旬、月度、季度、年度报出的各种统计报表，人力资源部要在年终时完成的各种名册报表（职工人员名册、干部名册、党员名册、团员名册、专业技术人员名册）物资部门的采购、供应、价格等工作的定期统计报表等。以上工作按它的时间特点去收集，能获得准确、及时、完整、规范事半功倍的效果。

供水企业各部门的会议记录。企业生产经营情况、各项工作情况、各种问题的研究、决定与处理等均是通过各种会议来办理的，因此会议记录能真实全面地反映企业工作。收集时可先与会议主持部门预约，再按时收集。

各部门业务活动中形成的专业技术材料。这方面的资料有可能没有列在工作计划之中，但往往反映在工作总结里，我们可以从各专业部门的工作总结材料中寻找到还未收集的专业技术材料。

（2）文书档案整理工作标准化。

文件收集、入室后，作为文书档案工作人员，必须及时按照企业制定的归档范围和保管期限的标准进行规范整理。

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中图分类号：[U291.69]文献标识码： A 文章编号：

地下铁道，简称地铁，亦简称为地下铁，狭义上专指在地下运行为主的城市铁路系统或捷运系统；但广义上，由于许多此类的系统为了配合修筑的环境，可能也会有地面化的路段存在，因此通常涵盖了都会地区各种地下与地面上的高密度交通运输系统。地铁作为一种城市公共交通，具有容量大、速度快、安全、准时、舒适等特点，能有效解决用地紧张的城市中心区域的交通问题。因此，我国地铁建设速度不断加快、规模不断加大。地铁的施工将对城市的交通带来很大的负面影响。于是如何做好地铁施工期间的交通组织工作，处理好地铁施工与城市交通的矛盾将施工对城市交通产生的影响减到最低同时确保地铁施工的顺利进行，成为地铁建设前必须研究的一个重要课题。

1 工程概况

韩园子站为地下一层，地上三层三跨12m岛式站台车站，附属结构共设置4个出入口，2座风道。车站中心里程为DK19+738.000，起止里程为DK19+669.35～DK19+816.400，总长度为147.05m，标准段宽度为20.7m。明挖法施工，主体基坑采用土钉墙支护形式，电缆通道采用桩板式支撑体系。基坑长度为150.05m，宽度为23.7m，深度约8.5m。施工现场平面布置。

2 作业点面分析和施工区段划分

本工程共计8个作业点，高峰期作业面达11个，施工重点为区间暗挖段。车站按变形缝划分为5个施工段，区间暗挖段按施工竖井正线左线、正线右线各划分为6个施工段，区间明挖段按支护形式正线左线、正线右线各划分为3个施工段。

3 多作面施工组织

3.1 组织结构与和生产组织

根据本工程的工程规模和技术特点，项目部设项目经理、书记兼副经理、总工、生产副经理、后勤副经理、安全总监各1名，其下设五部一室（工程技术部、安质环保部、设备物资部、计划合同部、财务部、办公室）作为管理层。管辖各工区。共设置义和庄和轨排井、联络通道A、B、C、D、明挖区间、车站7个生产工区和机修、加工2个辅助生产工区。各工区采用职工管理和民工协作及“架子队”的方式组织生产。暗挖工区下设开挖，防水、钢筋、衬砌作业队形成作业班组。明挖工区下设综合、土方、防水、钢筋、衬砌作业队形成作业班组。土方、防水采用专业分包方式，桩基等采用劳务分包方式，部分机械采用租赁方式。表1施工区段划分

3.2 总体施工流程

车站主体8-12轴(L-H)主体13-18轴(L-H)/附属A-H轴(16-18)主体1-7轴(L-H)/附属A-H轴(1-6)。区间暗挖段为：竖井开挖初支横通道开挖初支竖井、横通道防水二衬正线隧道开挖初支正线隧道防水二衬联络通道、泵房开挖初支联络通道、泵房防水二衬。区间明挖段：分3段放坡土方开挖及支护分3段主体结构施工分3段放坡土方回填。

3.3施工方法优化

依托明挖施工场地处于郊外的有利条件将部分土钉墙改按放坡施作；围护桩施工采用长螺旋钻机；钢格栅焊接采用二氧化碳保护焊。二衬施工底板与台车浇筑混凝土配套进行，先浇筑台车，再浇筑底板混凝土。

3.4做好施工组织交流

要做好外界协调，超前创造施工条件。作为城市地铁工程，外部环境复杂，涉及自然环境和社会环境的方方面面。技术部门和外协部门必须合理分工、密切配合。资源配置要及时、充分、均衡、可相互调配并有应急储备。尤其是大型机械的配件必须要有储备。各相同作业面共享应急储备，周转材料尽可能多次倒用。依据规范施工：同一竖井和联络通道内的左右线4个洞门考虑对角相背错开1倍洞径进洞，相向左右线错开1.5倍洞径。

3.5专项技术做好技术交底

对钢筋格栅加工、开挖初支、防水、二衬等以设计量为基础，参考类似工程价格和竞标方式采用内部或外部单价承包。加强对协作队伍的管理，采取劳动竞赛、检查评比等方式进行奖惩。将人防段设置在明挖段，粉质粘土层正线隧道上部采用人工开挖，下部采用小型反铲机械开挖辅以人工，可大大加快施工进度。充分利用科技力量，通过视频监控系统、门禁系统、风险信息工程平台等系统进行随时管理，缓解人力资源的匮乏。模板台车应提早订货，留出足够的生产调试和检查验收时间，并可及早形成施工能力。

4. 施工造价控制

4.1 加强材料采购控制及现场管理

尽可能地对材料实行计划、供应、结算、管理、调度的全过程统一。提高材料的管理效率，实现材料零库存，降低材料的管理成本和采购单价，减少材料消耗损失。加强对材料质量、供应进度的检验与监督，以及对现场设计和施工现场变更材料的管理，减少不合格材料和材料变更引起的经济损失。明确材料供应责任，加强与施工承包商和材料供应商之间的沟通与协调，确保材料的供应顺利。

4.2 优化施工方案、改善施工工法

在编制施工组织设计时，要充分考虑施工生产过程中的流水性、平衡性和协调性的相互关系，这是工程施工的基本组合方式，是作为分析和配置各种资源的重要依据，目的是使建设工程能够最经济地得以实施，从而避免重复、窝工、赶工等施工问题的出现。

4.3 加强项目建设管理

将投资、建设、运营分别成立专业化公司，结构清晰，有利于集中精力，，政府将地铁产业不作为纯公共产品，而作为准公共产品，把体制性亏损与经营性亏损区分开来，以提高经营企业经营效率、减轻公共财政的支出有利于地铁建设、运营主体多元化的市场良性竞争格局的形成。

5 结论

城市地铁是城市生命线工程，在深刻理解本标段工程特点、重点与难点的基础上，开展多作面施工。按照“技术领先、资源可靠、施工科学、组织合理、措施得力”的指导思想，遵循下列原则组织好施工，从眼前的工作做起，把现场管理工作落到实处，坚持到最后才能真正把城市地铁建设成为政府和百姓的“放心工程”。