园区招商方案大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇园区招商方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

为了配合招商中心开展招商活动，企宣中心也在11月份举办了一次“爱我园区·缤纷11月”的系列主题活动，活动内容包括：第三届中国民间藏玉精品展、首届广东省“赛玉”大会、时尚电影节、佛山市第三届白领人才招聘会等等。通过举办各类型的活动，提升创意园的社会知名度。同时也在各种活动中，穿插各种招商信息。例如，在玉器展中设置招商宣传摊位，派人在现场派发宣传资料等，这些都对园区的品牌宣传、招商宣传有着积极的推动作用。

二、老客户关系维护

为了维护老客户关系，了解老客户的需求，同时也为了推广创意园的品牌，推动“老客户带新客户”的招商策略，从11月份开始招商中心联合企宣中心在园区内开展了老客户关系维护活动，主要从园区客户调研、招商口号征集、全面招商激励等三个环节来开展。

（一）园区客户调研活动

园区客户调研从企业老总和园区白领两个角度着手。一方面通过定向邀请或者通过登门拜访约见企业老总，开展企业高管深度访谈活动；另一方面，设置调查问卷，针对园区白领人员开展公开问卷调查活动。问卷内容见附件1。

目前，公开问卷调查活动已经结束，问卷统计、结果分析还在紧急进行中，11月15日将会提交详细客户调研报告。

（二）招商口号征集

为了让园区人员更加了解佛山创意产业园未来的规划和发展，推动两园区的招商进程，我们将启动“佛山创意产业园招商口号有奖征集活动”，鼓励全园区人员共同参与佛山创意产业园的招商工作中去。

招商口号征集活动时间为11月10日至11月21日，详细内容见附件2

（三）全民招商激励互动

为了更快的推动园区招商的进程，鼓励园区人员共同参与园区招商活动，我们将要启动一个“全民招商、签约有奖”的招商激励活动。招商激励方案见附件3。

三、短信平台

为了让更多的人了解佛山创意产业园的招商信息，招商中心决定投放短信平台广告。（短信平台投放方式）

短信内容如下：

（一）佛山创意产业园短信内容初稿

（二）南风古灶文化创意园短信内容初稿

四、电台广告

相关内容

五、户外广告牌

户外广告牌也是招商宣传的重要渠道之一。为此，我们根据董事长提出的“冬天来了，创意园为您准备了过冬的房子”招商口号，结合目前招商进程的广告诉求，对户外广告牌进行了重新设计。目前，“冬天来了”户外广告牌设计初稿已经设计完毕，如果审核通过，将会在近期更新在创意园3号楼三面翻户外广告上。户外广告牌设计初稿见附件4。

六、招商培训

为了推动园区的招商进程，招商中心除了开展各种宣传渠道，举办各类型营销活动以外，也从自身人员培训和招商技巧提高的角度来推动招商进程：

（一）内部培训

为了提高佛山创意产业园招商队伍的个人素质和招商技巧，招商中心近期加大了对招商人员的内部岗位培训力度，除了每周一定期召开部门会议以外，也经常组织部门人员开展内部培训，学习各种招商技巧、经营案例等。

（二）鼓励招商队伍“走出去”

篇（2）

作为一种新型的投资额较大的综合性项目，工业园区的建设需要从成本、效率、融资、环保等诸多方面，来关注经济效益与社会效益的综合状况。因此，在工业园区项目进入到正式建设之前，就需要对工业园区建设项目的可行性做出科学的论证，从而确保工业园区建设项目投资的风险在一个可以控制的范围之内。但目前在我国工业园区建设项目过程中，对可行性评估的科学性和系统性还不够，需要提升其科学性和系统性[1]。基于此，本文在对我国工业园区建设项目可行性评估一般过程的基础上，以招商局光明科技园建设项目为例，对工业园区建设项目的可行性评估过程进行深入的分析，从而为提升我国工业园区建设项目可行性评估的科学性提供指导。

1 工业园区建设项目可行性评估的含义与作用

1.1 工业园区建设项目可行性评估的含义

工业园区建设项目的可行性评估，是基于一定的评估方法和评估流程，从工业园区建设项目的主要构成、项目建设的基础设施条件、项目发展的市场需求状况、项目建设的规模与投入产出比、项目建设的工艺路线与设备选型、项目建设的生产安排与劳动定岗、项目建设的环保条件、项目建设的风险、项目建设的资金来源与配套措施以及项目未来发展的盈利能力等方面，来对工业园区建设项目的技术、生产、管理、市场等各个层面，进行可行性的论证，并从财务的层面来对工业园区建成后的经济效益、社会效益等进行分析和预测，从而为该工业园区是否值得进行投资建设提供科学的决策依据的系统分析方法与过程。

从工业园区建设项目可行性评估的含义中可以看出，作为拟建工业园区建设项目正式建设前期筹备工作的重要组成部分，工业园区建设项目可行性评估对控制工业园区建设项目建设与投资的风险具有重要的保障作用。同时，在工业园区建设项目可行性评估中，通过对不同的工业园区建设方案、投资规模、技术条件等方案的比较论证，选择出一个最具有发展潜力、投资效益最优化的投资方案，也起到了重要的专业论证作用。因此，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目投资决策科学化、专业化的重要技术支撑。除此之外，由于工业园区建设项目可行性评估是发生在工业园区建设项目正式投产建设之前，因此工业园区建设项目可行性评估是一种事前的分析与预测工作，而不是事后的项目评价。

1.2 工业园区建设项目可行性评估的作用

基于工业园区建设项目可行性评估的含义可以看出，工业园区建设项目可行性评估，对确保工业园区建设项目投资效益和风险防范，具有重要的保障作用。具体而言，工业园区建设项目可行性评估的重要作用，主要体现为如下方面：

首先，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目投资决策的重要依据。由于工业园区建设项目的投资规模都很巨大，而且其建成后涉及到众多的利益主体与单位。由此，工业园区建设项目的投资决策是否科学，就成为工业园区建设项目建设能够实现预定目标和效益的重要保障[2]。因此，建立在以详细可靠的市场预测、成本分析、效益估算、评价体系基础上的可行性评估，就能够从多方面为工业园区建设项目的投资决策提供依据，从而确保工业园区建设项目的投资决策建立在科学的数据分析基础之上。

其次，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目筹集建设资金的依据。工业园区建设项目可行性评估通过对工业园区建设项目现金流量、成本效益、获利能力、还款能力等方面的分析、评估和预测，得出工业园区建设项目的财务能力和未来发展的财务状况，从而为工业园区建设项目在筹集资金过程中能否获得商业银行、风险资本以及相关的投资方的认可提供了重要的财务数据，成为工业园区建设项目获得投资合作方在资金支持决策上的重要依据。

再次，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目建设方与工业园区建设项目建设中的相关部门签订建设合同，从而确保建设工期顺利完成的重要保障。在工业园区建设项目建设过程中，不可避免地要与建筑材料供应商、电力部门、水利部门、热供应单位、电信通讯部门以及交通部门等各种职能部门和利益相关方进行合作[3]，而工业园区建设项目可行性评估报告就成为工业园区建设项目方与这些合作单位签订合作协议的重要参考依据。

2 工业园区建设项目可行性评估的主要内容与方法

在工业园区建设项目的可行性评估的内容上，尽管不同的工业园区建设项目，其可行性评估的内容有所侧重，但总体而言，工业园区建设项目的可行性评估在内容上都具有一定的相似性。其评估的要素主要包括工业园区建设项目的主要构成、项目建设的基础设施条件、项目发展的市场需求状况、项目建设的规模与投入产出比、项目建设的工艺路线与设备选型、项目建设的生产安排与劳动定岗、项目建设的环保条件、项目建设的风险、项目建设的资金来源与配套措施以及项目未来发展的盈利能力等方面。其中，工业园区建设项目的市场分析、技术分析、财务分析、经济分析等一系列研究，是工业园区建设项目可行性评估的核心构成要素。本文如下主要对这些核心构成要素的评估内容和方法进行分析。

2.1 工业园区建设项目的技术先进性评估

在工业园区建设项目可行性评估的技术评估方面，主要包括如下内容：工业园区建设项目的生产条件是否符合要求；工业园区建设项目所选用的技术装备与工艺水平的先进程度如何；工业园区建设项目的产品结构与布局是否合理；工业园区建设项目的设计方案与工艺流程是否先进；工业园区建设项目的规模大小与市场容量是否成立等。在工业园区建设项目的评估中，对上述工业园区建设项目的技术先进性进行评估，是工业园区建设项目财务分析和经济评估的前提和基础。只有在工业园区建设项目的技术先进性进行评估的基础上，才能对工业园区建设项目的财务分析和经济效益进行评估。在评估方法上，工业园区建设项目技术评估的方法主要包括比对法和分析对比法。比对法指的是通过对工业园区建设项目各种技术的优缺点进行对比，从而选择合适的工业园区建设项目的技术方案，该法注重的是对工业园区建设项目的各种技术方案进行细节比对[4]。

2.2 工业园区建设项目的市场容量评估

在工业园区建设项目可行性评估中，市场评估至关重要。因为工业园区建设项目市场需求与发展的状况，直接决定了工业园区建设项目的投资效益，其结果也直接决定了工业园区建设项目的最终取舍。工业园区建设项目市场容量评估的内容主要包括：第一，对工业园区建设项目的市场环境进行评估，包括对工业园区建设项目的宏观市场环境（政治、经济、文化、技术）和微观市场环境（工业园区自身、工业园区建设投资方）的发展趋势和对工业园区建设项目的影响进行分析、预测，从中明确出工业园区建设项目投资发展的优势、劣势、机会和威胁，从而作为后续决策的依据[5]；第二，对工业园区建设项目发展的市场需求、市场容量、市场竞争状况进行评估，从中对工业园区建设项目未来的市场发展状况做出预测和判断，从中明确工业园区项目建设发展在市场上的可行性。工业园区建设项目市场容量评估的的方法主要包括：对工业园区建设项目外部市场环境评估的PEST（政治、经济、文化、技术）评价方法、工业园区建设项目发展的SWOT（优势、劣势、机会、威胁）评价方法、工业园区建设项目市场预测的定量统计分析方法、工业园区建设项目市场竞争状况的五力（供应商、企业自身、竞争者、消费者、替代品）分析模型等。

2.3 工业园区建设项目的财务预算评估

工业园区建设项目的财务预算评估又被称为工业园区建设项目的微观经济效益分析，是在完成市场前景预测、厂址选定、工艺技术方案选取等研究的基础上对工业园区项目建设的投资收益进行调查研究、计算及论证。工业园区建设项目的财务效益评估的内容主要包括：工业园区建设项目的原材料成本核算；工业园区建设项目的劳动力成本核算；工业园区建设项目管理费用的核算；工业园区建设项目建成为未来5年的现金流量、项目盈利能力以及投资回报率等等各种经济分析因素。工业园区建设项目的财务效益评估的结果将为工业园区建设项目的最终决策提供比较，优选出最佳方案，从而得出与之相关的成本、收益及盈利水平预算，以便于工业园区建设项目的最终投资决策。

2.4 工业园区建设项目的经济效益评估

经济分析主要指的是对国民经济进行宏观经济效益分析。工业园区建设项目的经济评估是工业园区建设项目可行性研究的中心环节和投资决策的关键依据之一，其目的在于最大限度地规避各种经济风险，提高效益水平[6]。投资工业园区建设项目的经济评估可以分为财务状况评价和国民经济现状评价。财务状况评价就是依据我国目前所推行的财政税务制度和物价体系从投资工业园区建设项目的财务角度分析、计算财务收益状况和费用大小，编制具体的财务分析表、拟定计算评价的各项指标。投资工业园区建设项目的国民经济评估是依照资源合理配置的原则，从国家整体方面考察投资建设工业园区建设项目的经济效益和各种费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等常用经济参数，具体分析计算投资建设工业园区建设项目对国民经济的净贡献大小，评价投资建设工业园区建设项目的经济合理程度。

3 对招商局光明科技园建设项目的可行性评估

3.1 项目背景与构成

招商局光明科技园建设项目位于深圳市光明新城观光路以南、光侨路以西，与广深港客运专线光明站毗邻。招商局光明科技园建设项目的产业初步定位于以电子信息、光机电一体化、新材料等行业为主的高新技术产业和高端服务业，打造国际性、门户式的“光明国际企业新城”，服务于世界五百强科技型企业、大型知名企业、高成长型企业等目标客户。总体功能包括高端研发、高端制造、高端商务办公、生活配套及商业配套等，总体的发展目标是成为与光明中心城融为一体的综合性、多元化企业新城。

招商局光明科技园建设项目包括三个地块，AB地块将在前三期工程中完成，C地块在第四期完成，AB地块的占地面积为142，560.46平米，总建筑面积为390，597平米；C地块占地65，132.09，建筑面积为72，126.43平米（根据项目委托方委托，C地块建筑面积为136，603.00平米。其中可以获得经济收益的物业类型主要包括：商业办公楼、独栋研发楼、研发生产厂房、高档商务、高级宿舍及员工宿舍六种。

3.2 项目市场需求分析

根据深圳统计局的数据，2007年深圳的工业总产值约为13，832亿元，增长率约为17.7％。根据《深圳市工业发展“十一五”规划》，深圳市工业发展目标是确保2010年工业增加值达到4，580亿元，年均增长率在13%以上。根据上述增长比例，设定未来3年内（截至2010年）深圳工业总产值增长比例为15％（取中间值），其生产总值将达到21，037亿元。根据《深圳市工业布局研究与规划》的数据，深圳市工业用地整体规划面积约为24，100万平方米。则推测2010年深圳工业土地单位产值约为：未来工业总产值21，037亿元/工业土地规划面积24，100万＝8，700元/M2。未来3年内工业总产值增加额为：21，037亿元－13，832亿元＝7，204亿元。可以推算出全市未来3年增加的工业土地面积约为：工业总产值增加额7，204亿元/8，700元/M2＝8，300万M2。光明高新区规划面积在深圳市工业用地规划总面积中的比重约为8.4%，则未来3年内光明高新区需求的增加量约为：8，300万平方米×8.4％＝690万平方米。

3.3 项目目标消费群体与辐射区域

在目标消费群体方面，招商局光明科技园建设项目的目标消费群体包括三类：一是招商局光明科技园建设项目园区内的消费群体：招商局光明科技园建设项目建成后，将会分批吸引企业入驻园区，由于光明高新区目前的商业配套比较稀缺，企业员工的商业活动无法得到满足。因此，招商局光明科技园建设项目的商业配套设施首先需满足于园内消费群体的需要。二是光明高新区内的中高端消费群体：目前光明高新区内的企业园区主要以自用为主，靠提供简单的商业自给自足。由于光明高新区缺乏综合性、多功能性、市场化的中高端商业配套，远远不能满足该区域购买能力较强的消费群体的要求。因此，招商局光明科技园建设项目商业配套的建设，将会填补该区域的市场空白。三是光明中心城以及周边区域的中高端消费群体：光明中心城目前正处于待开发的阶段，消费群体主要为当地的原住居民。根据政府规划，未来光明中心城将会建设成为国际化、高品味的居住社区，再加上该区域商务办公楼的建设，能吸引大量的中高端消费群体入住，为招商局光明科技园建设项目培育了更广泛的商业消费群体。

招商局光明科技园建设项目的商业配套辐射区域以“企业加速器”园区为中心，逐渐向外扩散，辐射到光明高新区以及整个光明新城及其它周边区域。运用差异型及梯度型的战略原则，使商业物业的整体功能得到完善和突破，弥补该区域商业物业的市场空白。

3.4 项目经济效益评估

按照100%自有资金进行投资，计算经济效益指标如下：招商局光明科技园建设项目财务内部收益率：15.20%；项目财务净现值（I=10%）：123，921.30万元，项目动态投资回收期（含建设期）：20.50年，如表1所示。

1）招商局光明科技园建设项目财务净现值（FNPV）分析。净现值（FNPV）是按设定的基准收益率（10%）将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和，它是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标，净现值大于或等于0的项目可以接受。经测算：项目基本方案在计算期内财务净现值为123，921.30万元。

2）招商局光明科技园建设项目财务内部收益率（FIRR）。内部收益率（FIRR）是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于0时的折现率。它反映项目所用资金的盈利率，是考核项目盈利功能的主要动态指标。当FIRR大于基准收益率10%时，则认为其盈利能力已满足最低要求。经测算：项目在计算期内财务内部收益率为15.20%。

3）招商局光明科技园建设项目动态投资回收期。根据测算，招商局光明科技园建设项目动态投资回收期为20.50年，由于招商局光明科技园建设项目开发周期分为四期，在第九年全部物业才能投入使用，故招商局光明科技园建设项目动态回收期（含建设期）较长。

综述以上分析过程，招商局光明科技园建设项目的各项指标表明，其财务净现值大于0，内部收益率大于基准收益率，因此，招商局光明科技园建设项目基本方案在财务上是可行的。

参考文献：

[1] 梁波.可行性研究中市场分析的定位及研究[J].现代商业，2008（4）：23.

[2] 简德三.项目评估与可行性研究[M].上海：上海财经大学出版社，2004：33.

[3] 黄有亮.工程经济学[M].南京：东南大学出版社，2006：55-56.

篇（3）

2013年，园区内（一区四园）入驻企业累计达129户，其中已投产73户，在建和即将开工56户。实现工业总产值152亿元，同比增长28.56%；实现利税6.96亿元，同比增长23.89%。今年，园区已被省经信委列入第一批“省新型工业化产业示范基地”，被省招商引资局评为“先进集体”单位。

二、园区规划拓展完善

对《工业集中区控制性详细规划》、《县食品产业园区控制性详细规划》、《裴石轻工业园区及裴石场镇控制性详细规划》进行了部分修编，全面完成了《电力规划方案》、《食品园区和轻工业园区燃气规划方案》、《园区快速通道绿化方案》、《食品园区绿化方案》等方案编制，启动了《食品园区拓展区域控制性详细规划》的编制工作。

三、基础设施快速推进

2013年，园区基础设施建设项目共计29个，总投资16.92亿元，完成固定资产投资8.38亿元，与去年同期相比增长81.75%。竣工项目21个：桂园路、安置房二期二标、宜泸路以北雨污水管网、夹泥巷、三期安置房一二标段、原水管网迁改、滨江西路、幸福路北段、幸福路中段、国能电缆基础换填处理项目、小学、中学、进港路、一期安置房、前进路、龙飞路、党群教育活动中心、轻工业园区纸业便道、丝权酒业便道、天力公司排水管道、恒旭排水管道。加快建设进度项目3个：桑苑路、幸福路南段、三期安置房三标段。新开工的项目5个：数字化园区建设项目、轻工业园区一期安置房、裴石场镇开发道路项目、场镇开发项目、前进小学建设项目。

四、要素配套更加完善

一是协调配合镇、镇、乡、国土局加快推进征地拆迁工作。2013年，完成征地3936.852亩，拆迁农户401户、农转非2231人，确保了纸业、昌明机械、恒旭机械等一批重点项目的入驻和幸福路、进港路等一批基础设施建设用地需求。二是完成恒旭机械、纸业等十余家企业和桑苑路等八个基础设施建设项目用地内的杆管线迁改项目107个，基本满足了园区要素需求和工程建设需要。三是调整了南红水务公司经营管理人员，更好地保障园区企业生产、生活用水所需。四是成立了仙源投资有限公司，全面负责园区园林项目的投资、融资、开发及建设管理工作；由泸洲佳兴物业公司全面承担园区公共区域卫生和设施管理。

五、招商引资成效显著

篇（4）

工业园区是宁河县被市政府批准设立的省市级开发区之一，该园区规划面积1.5平方公里，现扩域控制规划面积8.4平方公里，地处宁河县西部，紧靠205国道，道路通行便利，区位优势明显。镇党委、政府在工业园区的建设工作中，成立专门组织机构和管理队伍，统筹推进，量化进度，落实责任，园区的承接载体功能已初步呈现。园区管委会与盛达兴开发投资公司实行“两块牌子，一套班子”的运行机制，由镇政府主管工业的副镇长兼职园区管委会负责人，抽调镇工经委、土地站、招商办、水利站等相关部门人员组成专门的工作班子，全面负责园区的规划、建设、招商、服务等项工作。目前，园区建设面积2平方公里，基础设施建设投入1.2亿元。已铺设上、下水管道8246米，道路建设已完工5条，长4660米。在建道路2条，分别长米，形成了“五横七纵”的基本道路框架网络。园区绿化道路87008平米，安装路灯230盏，地埋高压线4800米，设置变电柜6台，配套桥梁及护坡工程正在建设中。园区内基本上形成了机械加工、农产品加工、轻工制造功能专业的三个产业布局区，现入驻企业18家，已投产的13家，在建5家；在谈项目2个。

二、工业园区的建设经验

1.高起点做好规划。

规划是行动的指针，制订标准规范功能齐备的园区规划，对于节约投资、加快进度、提高效益等方面起着至关重要的作用。工业园区按照县委、县政府“抓住两个机遇、搞好三个面向、培育五大产业，建设四个新区”的思路和目标，专门制定了《工业园区扩域开发实施方案》、《征地工作实施方案》，科学规划出工业园区的近期建设和远景建设目标，努力搭建招商引资的载体平台。

一是合理确定用地规划。园区规划占地总面积8.4平方公里，主要为工业用地，并配套相关贸易物流用地、公共设施用地、绿化用地、道路用地、市政公用设施用地。并做到合理布局，节约土地，便利企业。

二是科学制定行业规划。针对镇的产业结构，资源优势和区位特点，重点规划出机械加工、农产品深加工及轻工制造企业三个专业功能区。在产业布局上本着西重东轻的原则，确定机械加工区2.5平方公里，农产品加工区2平方公里，轻工区2.5平方公里，行政商住区1平方公里，物流加工区0.4平方公里。其中农产品加工区被市政府确定为市级三个农产品加工专业园区之一，并制定了农产品加工专业园区控制性规划。

三是务实制定引资规划。园区建设，核心在于项目和产业，没有项目和产业，园区就是无源之水，无本之木。镇按照“以招商促建设，以项目促发展”的思路，加大招商引资力度，大力推进项目落地，实现项目带动，产业拉动。不断更新招商方式，实行网络招商、委托招商，聚焦、河北、北京等重点招商区域，开展了上门招商，逐步实现由政府主导招商向企业延伸，由镇级主导向村级延伸，由专门人员主导向全民延伸。同时，按照“意向项目抓签）约，签约项目抓协议，协议项目抓实施，实施项目抓开工，开工项目抓投产”的要求，加快推进新引进的投资项目。达到投产、建设、协议、引资四突破，提高基地投入产出率，逐渐形成了基地产业群，实现振兴本镇工业经济的总目标。

2.高标准抓好基础设施建设。

工业园区按照“优化一期，建设二期，筹划三期”的总体建设思路，在工业园区基础设施建设上打造亮点，筑巢引凤，实现全镇经济的跨越式发展。

一是基建工程坚持高质量。遵照园区规划和开发方案实施通水、能电、道路硬化工程。目前工业园区共铺设完成上、下水管道8246米。园区主干道路的高压线路均已实施高压线地埋，为满足入区企业用电需求，设置高压变电柜6台。硬化道路5条，分别长3100米，宽20米的大贾路；长1560米，宽14米的白庙路；宽5米的3条主干道总长5000米。在建道路2条，分别是长为米的一纬路和二纬路，总共投资4000万元。桥梁和护坡正在建设当中。

二是绿化、亮化工程坚持生态园林化。为提升园区基础设施品位，投资40万元的路标展牌和园区景观牌以及路灯安装、绿化工程也已完工，共安装路灯230盏，新绿化园区道路87008平米，其中白庙路25008平米、大贾路6平米。努力营造园区的和谐氛围和相容共生的自然环境。

三是配套工程坚持全覆盖。配套工程建设做为园区建设的重点，为主体设施添羽加翼，拓展园区的载体功能。下半年，完成主干道二纬路、四纬路的建设工程、预计投资3000—4000万元用于道路、配套桥梁及护坡工程，并完善雨污处理工程，使园区达到“五通一平”。

3.高质量抓好服务管理。

一是灵活有效化解土地难题。园区的发展离不开土地这个先决条件，该镇党委、政府积极与涉及到征地的村协调沟通，征求群众意见，做好思想引导，有效破解土地制约。在实际工作中，主要把握好三点：首先把基本农田调整为一般农地，为招商做准备；其次把征地范围内的土地提前流转，方便园区建设时征地审批；再次是提前征求所涉及到的相关村意见，取得村委会及群众的支持。目前，纳入工业园区规划的3个村土地正在协调之中。

二是千方百计筹措建设资金，启动基础设施建设。镇党委、政府为加快园区基础设施建设，多方筹措资金：首先是县财政每年安排一定的资金用于园区建设；其次是利用市对区县工业区基础设施建设的扶植奖金；再次是与施工单位协商采取垫资方式先建设，后补偿缓解资金缺口；另外从土地出让金中列支部分资金用于园区的基础设施建设。

三是全方位服务。镇党委、政府把诚信贯彻到招商引资和项目建设的各个环节之中，强化招商引资过程的服务，以高质量的服务感动投资者，以高效率的工作留住项目。首先是切实优化园区发展的软环境，树立政府诚信形象，坚决兑现明确给投资者的各种优惠政策；其次是不等不靠，积极为在园区的投资者排忧解难，真正做到“亲商、安商”；再次是对入园区项目从项目洽谈开始到项目竣工投产的所有手续全程代办，努力做到“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”，真正实现“一切手续由我办理”。

4.高效率招商引资。

一是加大宣传力度，提高工业园区的知名度。镇党委、政府投资5万元用于园区的宣传工作。充分利用公共媒体和专业宣传平台，有效扩大园区的影响力。多次通过县电视台和县政府政务网加大园区建设对外的宣传力度。同时，园区制作了长4米、宽12米的宣传展牌1块；长3米、宽12米的宣传牌4块，并在明显位置展挂，印制宣传单0张。利用定期组织企业负责人洽谈会的形式，大力宣传工业园区在建设和招商引资过程中的好经验、好做法；宣传入园项目建设的进展情况；宣传“引企入园”招商、引资、建设情况的阶段性成果。宣传工业园区建设及招商引资方面的优惠政策。通过这些宣传措施，扩大园区影响，实现园企对接。

二是积极争取资金，加快招商步伐。园区通过新闻媒体和各类招商活动推介园区、宣传投资优惠政策，园区适时加快招商引资步伐，具体做法是：在坚持镇政府为招商主体的同时，引导企业走向招商一线，实施以商招商，在坚持全员招商的同时，逐步形成人、财、物相对集中的专业化招商，同时突出大项目、高科技项目、高税收项目的引进。目前，江苏雨润集团拟投入21亿元的农产品加工项目和上海中技桩业有限公司拟投入7亿元建筑用的管桩项目正在洽谈中。

三、工业园区建设的启示

工业园区经过3年的跨越式发展，从无到有，从小到大，现已初具规模。镇党委、政府在工业园区发展和建设的实践中，给了我们有益的启示和很好的借鉴：

1.理清思路，解放思想，是搞好园区建设的前提。全镇上下进一步解放思想，从本地的产业发展优势和区位优势出发，把工业园区建设做为调整产业结构，培植发展后劲，增强经济实力，富裕百姓的一项战略举措抓好、抓实，在理清思路的基础上，坚定信心、集中人财物的优势，落实好有关优惠政策，科学布局，确定建设目标和发展方向，做好与周边区域经济对接和融合，体现和集聚发展后劲，把工业园区真正建设成“投资的热土”。因此，只要思路超前、思想解放，工作才能主动有序推进，这也是工业园区建设取得成功发展的原因之一。

篇（5）

以贯彻落实科学发展观为统领，以“建设鲁西南经济强县、冲刺全市发展第一方阵”为目标，紧紧围绕“储备一批、签约一批、开工一批、推进一批、竣工一批、提升一批、创建一批”七项任务，切实发扬盯上、靠上、豁上、摽上、拼上“五上”精神，进一步加强组织领导，强化工作措施，加大工作力度，全速推进工业项目建设，努力促进全县经济社会持续健康快速发展。

二、行动目标

集中精力，集中资源，通过一百天的攻坚，确保106个招商储备项目签约率达到30%以上；38个签约项目开工率达到60%以上；32个拟开工项目开工率达到100%；61个新建在建项目全部竣工投产；确保29个重点工业项目全部完成本年度投资计划。同时，进一步加大对“三类扶持”企业的培育力度，努力打造销售收入过亿元、过5亿元、过10亿元的强企方阵。

三、行动内容

（一）集中储备一批。百日攻坚期间，县招商引资会战指挥部要面向长三角、珠三角、京津塘等地区，举办招商推介活动，积极搭建招商平台。要以“大项目突破年”活动为总抓手，以平湖产业对接为契机，围绕医药食品、纺织服装、机械电气、精细化工、新能源新材料等重点产业，在全县开展招商引资百日会战行动。县级领导至少招引一个5亿元以上的项目（包括非工业项目），乡镇（街道）主要领导至少招引1个过亿元项目。继续加大离职招商力度，各园区、乡镇（街道）及县直有关部门党政主要领导要坚持有一人长期外出招商。各招商分局要分兵出击，驻点招商，积极与国外百强企业对接项目，适时把条件成熟的项目补充进来，从而加强项目储备，增添发展后劲。（见附件2）

（二）集中签约一批。对正在洽谈的项目要盯紧靠牢，明确专门人员跟踪对接，确保尽快签订正式合同（见附件3）。在百日攻坚期间，县经济开发区、化工园区要每月举行一次招商项目集中签约活动；各乡镇（街道）至少要举行一次招商项目集中签约活动。所有签约项目及时间表要提前报至县工业项目“百日攻坚”行动领导小组办公室，同时履行项目预评审程序。

（三）集中开工一批。对签约项目要实行时间、任务、责任“三位一体”责任制，排出签约项目具体推进时间节点，如期完成项目立项、环境评价、土地报批等手续，确保项目尽早开工建设（见附件4）。“百日攻坚”行动期间，县经济开发区、食品园区、化工园区分别至少要举行两次落地项目的集中开工仪式，各乡镇（街道）至少要举行一次落地项目的集中开工仪式，其他落地项目也要按时间表及时抓好开工。

（四）重点推进一批。对于筛选出的29个工业项目（见附件5），实行“一个项目、一位县级领导、一个推进工作组、一套工作方案”，各包保工作组要靠驻一线推进，帮助解决项目建设中遇到的各种困难问题，确保项目快速度、高质量推进。对项目包保人实行项目包保风险抵押金制度，对按期完成建设任务的，返还风险抵押金，并等额奖励；对未按时间节点完成建设任务的，扣除风险抵押金。要突出抓好如意印染、阳光颜料、科蓝化工、凯模特化工、梅亿邦赛、鲁特电工二期、屋顶光伏发电站、辉煌科技二期、大蒜产业园、稻香村食品等重点项目的推进工作，确保年底达到观摩要求。

（五）集中竣工一批：百日攻坚期间，县经济开发区、食品园区要确保14个以上项目实现竣工投产，化工园区要确保4个以上项目实现竣工投产，每个乡镇（街道）确保3个以上项目实现竣工投产（见附件6）；县经济开发区要举行2次以上项目集中竣工投产仪式，化工园区要举行1次以上项目集中竣工投产仪式。竣工投产项目名单要提前报至县工业项目“百日攻坚”行动领导小组办公室备案。

（六）集中提升一批。对“三类扶持”企业，各责任单位要根据企业发展规划，做好指导和帮扶，促进企业加快膨胀规模、提档升级（见附件7）。一是技改扩能促提升，重点抓好民生煤化120万吨/年焦炉及5万吨针状焦、民生热能15MW背压机组、至惠农业膳食纤维以及辉煌科技二期、鲁特电工二期等项目的技改扩能，力争百日攻坚期间，有4家培育型企业升级为提升型企业，有10家提升型企业升级为成长型企业。二是推动企业上市促提升，在开展宏大食品、鲁特电工、金贵酒业、辉煌科技等企业上市前期筹备工作的同时，积极探索股权托管试点工作，推进有条件的企业通过在托管中心挂牌率先进入资本市场。三是实施产业整合促提升，底前完成大蒜、机电产业整合方案，并启动组建大蒜产业、机电产业集团总公司，其中大蒜产业集团总公司争取攻坚期间完成国家工商总局注册工作。

（七）集中创建一批。一是抓好国家级千亿工业园区创建。高标准完成园区规划编制工作，县经济开发区突出园区提升，并大力推进康桥工业园、鸡黍工业园、霍堌工业园、金平湖产业园四个附属园区建设，拓展经济开发区空间容量；化工园区重点创建国家级生态工业园区和省级循环经济示范园区；商贸物流区依托冷链物流结合食品园区创建省级新型物流园区；食品园区建设大蒜深加工产业集群并入选“中国县域产业集群竞争力100强”，为创建国家级千亿工业园区奠定坚实基础。二是抓好全民创业示范基地创建。各乡镇（街道）和园区要结合自身区位特点、资源优势和产业基础，进一步加大全民创业示范基地的规划建设力度，确保每个乡镇（街道）和园区至少成功创建1处县级全民创业示范基地；有条件的乡镇（街道）要争创市级全民创业示范基地。三是抓好规模企业列统。经信、统计部门筛选一批有望达到规模企业统计条件的当年竣工、新建项目，重点培植，开展列统辅导和申报工作，并抓好跨年度列统储备。力争每个乡镇（街道）年底至少创建1户规模以上工业企业，化工园区至少创建2户规模以上工业企业，县经济开发区至少创建4户规模以上企业。四是抓好企业品牌创建。县直主管部门牵头，相关部门配合，成立包保组，推进企业品牌创建。通过攻坚行动，年底争创驰名商标1个，著名商标1个；名牌产品4个，省级优质电力变压器生产基地1处；省级工程技术研究中心3个；省级企业技术中心1个，院士工作站1个。（见附件8）

四、行动步骤

工业项目“百日攻坚”行动分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段。县委、县政府成立专门领导班子，制定工业项目“百日攻坚”行动实施方案，同时成立工业项目“百日攻坚”行动督导组，对项目实行分类包保，明确职责任务，并落实“大工业”体制，成立经信局大党委，全面整合、配强县工业项目和经济运行指挥部。各乡镇（街道）、园区成立相应领导小组，对所承担的项目进展情况、存在的主要困难和问题进行调查摸底，制定具体的工作措施，并形成工作方案，全面部署攻坚工作。同时，宣传部门在电视台、政府网站开设专栏，对全县工业项目“百日攻坚”行动进行跟踪报道，营造浓厚氛围。

（二）全力推进阶段。各单位部门要按照工作方案和工作目标要求，大力开展项目建设攻坚，确保在规定时限内完成工作任务。“百日攻坚”行动实行“一周一调度，半月一通报”制度，县工业项目“百日攻坚”行动领导小组办公室每月15日和30日通报各项目推进情况。

（三）总结考核阶段。县工业项目“百日攻坚”行动领导小组办公室分析汇总“百日攻坚”总体工作情况，及时总结经验和成效，并对各部门单位的工作开展情况进行考核，并将考核结果作为本年度县直部门单位和乡镇（街道）、园区的综合工作考评的重要依据。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立县工业项目“百日攻坚”行动领导小组（见附件1），由县主要领导任组长，县有关领导任副组长，县发改、经信、国土、住建等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县工业项目和经济运行指挥部，负责对工业项目“百日攻坚”行动的组织协调、督导检查等工作。

篇（6）

全年计划新招商项目数73个，计划投资总额51亿元。招商项目为投资500万元及以上的落地合同项目（指取得县级以上政府土地批文和工商注册的项目）。

二、活动安排

年全区拟安排参加13场招商经贸活动。

1、继续组团参加国家和省里举办的招商经贸活动5场。

分别是：

（1）五月份在举行的第六届“商交会”暨第十一届“海交会”；

（2）五月底或六月上旬举办院地合作项目对接；

（3）六月份在举行的第七届“6·18”项目成果交易会；

（4）九月份在厦门举行的第十三届“9·8”国际投资贸易洽谈会；

（5）十一月份举行的第七届省网上投资贸易洽谈会。

2、参加市里组织的招商经贸活动2场。

分别是：

（6）五月份在举办第五届中国·林产品投资贸易洽谈会；

（7）月份在举办第四届中国（）工艺品博览会、第十一届文化旅游节。

3、组织境内招商经贸活动3场。

分别是：

（8）月下旬在广州举办广东投资项目推介会;

（9）六月份在北京举办华北、东北经贸活动；

（10）月下旬鞋革行业项目对接会。

4、组织境外招商经贸活动2场。

分别是：

（11）赴印尼等国举办东南亚招商活动；

（12）五月份赴台湾开展经贸活动。

5、组织小分队招商活动。

（13）小分队招商（枇杷节，驻外商会、党支部走访、深圳文化博览会，电子专题等）

三、主要措施

1、加强领导，做细工作。各镇（街）、工业园区和区直相关部门要继续加强对招商引资工作的组织领导，坚持主要领导负责制。要针对土地存量不足，项目用地招拍挂等新的特点，做细招商项目的前期工作，包括规划选址、地块用途、规划蓝线、容积率、投资强度等招商的基本条件。要组织力量加大投入，强化项目的策划生成，从招商引项目发展为招商选项目，找商引项目，要策划一批好项目、大项目，有目的的对外招商。项目开发按行业实行部门责任制和领导责任制，区招商局牵头协调汇总，区经贸局、区外经局负责工业及第三产业项目，区委农办负责农业项目，区建设局负责城市基础设施和房地产项目，区旅游局负责旅游项目等。

2、明确目标，落实责任。年的招商引资任务要不折不扣地完成，各镇（街道）、工业园区和相关部门要继续把目标任务进行具体分解和层层落实，制定行之有效的实施方案和保证措施，把招商引资任务落实到具体部门和个人。要不等不靠，及早“走出去、请进来”，主动开展工作，切实提高引资的成功率。

3、加大力度，创新思路。各镇（街道）、工业园区和机关部门要进一步调动发挥积极性和主动性，拓宽思路，创新方式，形成上下联动、整体互动的合力效应，要不断创新、改进招商方式，降低招商成本，大力开展项目招商、园区招商、产业链招商、网上招商、中介招商、招商、以商招商等多种形式招商，要在招大商、招重商上下功夫，有针对性地做好找商引资，选商引资，发挥我区产业集群的集聚功能，围绕优势产业实现引资新突破。

篇（7）

其中，重点文化企业将依据企业的社会效益和经济效益而选定。广播影视和新闻出版类别，主营收入或净资产需超过3亿元；文化艺术、工艺美术和文化新业态类别，主营收入或净资产需超过1000万元；文化旅游类别，主营收入或净资产需超过5亿元。重点文化产业园区将依据文化产业园区的社会效益、经济效益及服务体系而选定。

篇（8）

区委、区政府： 一、今年以来所做的主要工作 （一）超前谋划，理清全年工作的思路和重点 （二）创新方式，找准开展招商引资工作的突破点

年初，我们紧紧围绕“四大产业集群”和“四大板块规划”的布局，认真分析了区情，创新招商方式，明确招商重点区域，开展了一系列有针对性的工作。一是加强产业规划，突出产业链招商。从我区资源禀赋条件与产业结构特点出发，坚持产业集聚和要素集约利用相统一，我们重点引进与煤电、材料、医药化工、旅游等“四大产业集群”的培育发展紧密相关的招商项目。二是加强项目策划，突出点对点招商。瞄准了重点目标企业，策划精品项目，对招商引资项目进行了梳理，筛选出2-4个重点项目，按照预可研的要求，从政策、市场、行业、生产要素、交通、资源等方面编制出了招商项目策划书。三是确定重点区域，突出定向招商。年初，我们将主城区作为重点招商区域，围绕主城“退二进三”企业开展招商，先后10多次与大渡口、茶园工业园区、港城工业园区、九龙工业园区进行了洽谈，建立了招商信息联系制度和定期沟通情况制定，并对全市重点搬迁的企业进行了调查和摸底，为下一步招商活动开展奠定了基础。四是加强促进力度，突出委托招商。 （三）搭建载体，千方百计推进在建项目和园区建设

今年以来，我们狠抓在建招商项目的推进和园区建设工作，制定了重点在建招商项目推进领导联系制度，实行重点在建项目调度制、建设手续全程代办制，对项目建设过程实行全方位服务，以此强力推进在建项目和园区建设。一是做好平山浮法玻璃项目动工的前期工作。当前完成了平山浮法项目的原可研报告修改，积极与水电气等主管部门衔接，为今年下半年浮法项目的顺利动工做好了相关工作。二是推进万创无缝钢管工程建设。先后协调了××市川渝燃气公司对天然气管道的架设和气配站的建设，帮助解决了项目建设过程中的运输、公路改扩建等实际问题，该项目预计今年三季度能顺利投产建设；三是帮助美华医疗器械完善相关手续，促进其尽快投产。先后对项目涉及的厂地关系、企业与部门关系、相关手续完善等方面进行了协调服务，预计年内能够顺利投产建设。四是协助飞宏公司解决入驻九龙仓库的相关问题，确保其按时建成投产。该公司于今年2月底正式投入生产，目前生产正常。五是启动园区标准厂房建设。目前已完成了标准厂房建设的初步涉及方案，正在积极争取市开行对我区政府贷款授信机会，包装园区基础设施建设项目，启动平山组团的标准厂房建设。

篇（9）

（二）成立组织，加强领导，融入*新区步伐不断加快

按照《*区经济功能区部局级管理机构设置实施方案》（金丽党发[20*]23号）要求，在区服务*委的基础之上，加挂了现代服务园区管委会，成立了综合部、招商部和规划工程部，组建了新立现代服务业办公室和华明现代服务业办公室，落实好“三部”、“两办”办公地点、办公经费、办公设备等问题，确保工作正常开展；对重组后的人员加强业务知识等方面的培训和相关法律法规方面的教育，不断提高人员的业务水平和综合素质；落实了人员上岗，完成人员进驻天一MALL、华明商务商贸区，负责协调园区规划、建设、招商等具体事宜；开设了冶金园区办公室，落实了人员上岗，与散货物流做好了各项对接工作；完成了*创意投资有限公司的注册工作，推进了机场商务区的开发建设。

（三）制定措施，细化任务，借势发展工作取得新成效

认真按照区委、区政府的指示精神，结合工作实际制订了服务实施细则，并且狠抓了落实工作。

截止目前，我委先后牵头为机关、企事业，解决了各类问题289个；研究探讨了如何整合土地等方面资源工作，系统地收集了我区土地规划方面基础性的资料，实地调研了*新区范围内相关地块，配合么六桥乡落实了临空商务区的选址，并制定上报了《关于机场周边规划建设临空商务区的实施方案》。

通过我委干部职工的共同努力，大大提高了我委在*新区的知名度，为今后我区更好的服务融入*新区和借势发展打下坚实的基础。

（四）发挥优势，加强合作，航空城建设取得新进展

与天津*国际机场的对接，加快临空产业的发展，已成为我区融入*新区共同发展的一个突破口。按照区委、区政府提出的“主动融入、良性互动、乘势而上、一体发展”的要求，积极推进航空城开发建设成为我委今年工作的重中之重。

一是主动融入，做好服务。为实现与*新区机遇共享、资源共享、优势互补、功能互补、协调发展。我们积极主动为机场扩建、空客A320项目建设、泰达西区建设等重大项目作好服务工作，及时协调解决了项目建设中出现的问题；努力推进新立商务区、机场商务区和航空大学科技园区的建设，分别与德元公司、机场和民航大学进行了深入商谈；为*新区企业解决了用工问题，先后走访企业360次（家），创造劳动力就业岗位2010个，落实就业岗位895个；建立完善了与*新区有关部门的例会制度、信息通报制度、联席会议等沟通机制；为厦门航空、大韩货运、大新华快运等企业积极协调、提供项目用地和发展平台。

二是加强合作，落实《备忘录》内容。为进一步加快*新区建设，促进区域经济协调发展，20*年初，区政府与天津*国际机场本着“友好合作、共同发展”的原则签订了《合作备忘录》。为落实好《合作备忘录》内容，加快航空城开发建设，近期我区成立了“*区航空物流产业发展指挥部”，积极推进招商引资工作，加大对项目的跟踪落实，加强了与台湾新竹货运项目、航港物流大通关基地项目、大韩航空项目、大新华航空货运基地项目、中航油京津管道运输中心第二条管道铺设项目、国航货运扩建项目的沟通，及时协调解决企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，成功地解决了港怡公司、厦门航空天津分公司、奥凯货运公司和中航油等企业的临时办公、生活场所、企业注册和扩建手续等不同类型问题64个，新引进项目5个，协议招商项目7个；加快了机场周边环境整治，征求了机场方面对环境整治的意见，牵头有关部门加快了机场周边环境整治，制定了机场周边环境整治方案，先后对机场家属院、客货运两路和主干道路进行了摸底调查，对机场客货运两路及主干道路两侧违章建筑进行了拆除，街景立面进行了绿化整修；另外，配合机场飞行部深入军粮城镇、华明街、万新街、丰年村街、么六桥乡对机场地区飞行安全进行了净空宣传工作，提升了机场周边的飞行安全环境水平；与中国民航大学下属的航大中天科技有限公司建立了合作机制，双方共同合作建设航大科技园，积极引进培育航空科技产业项目，提高项目科技水平，为我区临空产业园区的开发建设提供项目储备。

二、存在的问题及措施

1、航空企业税收分成体制问题。航空公司主营业务的税收由市直属局征收，我区只留下城市维护建设税、教育费附加、防洪设施维护费等几个小税种的税收，与我区为航空企业提供的土地资源所做出贡献不相匹配。我委将配合区主管部门与市有关部门协调，提高航空企业主营业务税收我区的分成比例。

2、区域招商竞争问题。保税区的天保控股有限公司与民航大学的航大中天科技发展有限公司合作成立了天津航空产业开发有限公司，在空港二期用地区域内开发建设天津民航科技产业化基地，总占地面积11平方公里，与我区开发建设临空产业园项目形成同行业竞争态势。我委将配合区有关部门，尽快制定加快临空产业园区发展的优惠政策，以增强我区临空产业园区招商引资的吸引力。

3、企业发展载体问题。由于我区现有的商务用房储备不足，直接影响着招商引资工作，如加拿大恒润投资有限公司，计划在我区利用现有商务设施投资建设快捷酒店，但却没有现成的房屋资源可以利用，使该项目至今没能得到落实。

4、创造就业岗位问题。在解决劳动力岗位方面目前存在着以下问题：一是岗位多，待遇偏低，造成农民不愿上岗；二是岗位技术含量要求较高，农民技能水平偏低，使农民无法上岗。造成就业岗位多，而上岗人员少的现象。我委将加强与区劳动培训部门的联系，配合区劳动培训部门有针对性地加强我区被征地农民的岗前培训，提高农民就业方面的技能。

三、下一步重点工作

我委将以机场经济板块为重点，按照“突出优势、产业接轨、配套发展、服务*”的总体要求，以机场经济板块为重点，以引进项目为中心，产业接轨为核心，以“大开放、大开发、大提升、大协作”为重点，以市场主导、政府推动为手段，乘势借力，增创优势，在更广范围、更深层次、更大力度参与*新区的竞争与合作，积极推进现代服务产业园区开发建设，构筑企业发展和提升的平台，努力推进我区临空产业和现代服务业的发展，实现板块经济的扩展和提升。

（一）完善园区组织机构建设

一是在现代服务业园区管委会基础之上，成立综合部、招商部和规划工程部，组建新立现代服务业办公室和华明现代服务业办公室，落实好“三部”、“两办”办公地点、办公经费、办公设备等问题，确保工作正常开展。二是对重组后的人员加强业务知识等方面的培训和相关法律法规方面的教育，不断提高人员的业务水平和综合素质。三是落实人员上岗，完成人员进驻天一MALL、华明商务商贸区，负责协调园区规划、建设、招商等具体事宜。

（二）积极推进园区建设

做好与*开发区、新立街及华明街现有项目的对接工作。详细了解掌握对接项目的具体联系人、项目具体进度、项目具体要求、存在的问题及下一步的打算。重点推进宜加家居、红星美凯龙项目开发建设，完成土地出让、签定土地出让合同，进一步推进项目土地规划等工作。加快推进*软件园的建设，督促项目尽快建设，力争完成20万平方米商务楼建设。协调万新街、新立街、金钟街做好各商务商贸园区的规划编制工作，力争完成以上3个园区的规划编制工作。

（三）加快机场商务区建设

一是积极推进机场商务区开发建设。通过市场化运作，积极开发建设机场区域内的楼宇经济。在完成*创意投资发展有限公司注册基础的基础上，与机场签定土地出让协议，完成项目初步方案的设计和项目的招商工作，确保项目开工建设，力争完成项目主体建设4万平方米。二是继续推进与中国民航大学进行深度合作。共同打造航大科技园，积极引进培育航空科技产业项目。同时整合机场西区航空物流项目发展空间，完成对机场内现有闲置楼宇的摸底调查工作，尽量在现有基础之上盘活楼宇经济，为我区加快经济发展提供更为广阔的招商平台。三是做好机场周边土地整理工作，为项目落地提供储备用地，完成对机场周边土地资料的收集和摸底调查工作。

（四）继续跟踪服务重点项目

围绕机场经济板块主导产业，共享*新区的资源优势，加强与空港物流加工区、泰达西区的沟通，建立招商联动机制，通过“委托招商”、“以商招商”上门招商等多种形式，积极推进大韩航空、冠联新港（北京）航空应急救援设备有限公司等项目早日注册落户我区。同时，密切关注航港有限公司、东方航空公司、大新华快运公司、奥凯航空公司等项目进展。

（五）建立完善服务工作机制

与*新区条块互补、职能整合的工作机制，支持和服务开发区、保税区、机场地区、空港物流加工区、泰达西区、冶金工业园区等经济功能区的开发建设和发展，同时延伸我区对辖区内经济功能区的社会管理与公共服务职能，为企事业单位提供发展的服务平台。

（六）努力创造劳动力就业岗位

篇（10）

坚持按照“科学发展求突破”的工作总基调和“一二三四五”的招商引资工作思路，以“大干一百天，全力超目标”为主题，进一步提升项目策划水平，年底前再策划一批；进一步加快在谈项目谈判进程，年底前再签约一批；进一步加快签约项目开工速度，年底前再开工一批；进一步加快开工项目建设进度，年底前再投产运营一批；为推动我区经济社会转型升级做出新的更大贡献。

二、目标任务

活动期间，各街道镇、园区至少各签约3个过亿元项目，其中，1个过10亿元项目；镇、镇、工业园区要分别签订1个高端工业项目；2011年至2012年全区5次集中签约活动中签约的重点招商项目开工率力争达到50%；在建招商引资大项目建设进度进一步加快，实现项目实际到位资金额大幅提升，超额完成全年82.2亿元的招商引资工作任务；区直部门包保的54个策划项目力争签约率达到50%；年底前再策划20个大项目，为明年招商引资工作的顺利开展储备好项目。

三、活动内容

1、牢牢把握招商主线，提升项目策划水平。要采取“政府牵头、市场运作、专家论证”的方式，高点定位，超前谋划，多角度、多层面进行探索和创意，策划出一批独具区特色的大项目、好项目。新策划的项目一要符合国家、省、市产业政策和全区的产业规划要求，以便充分发挥我区的区位优势和资源优势；二要将“高、大、好、强”项目引进、建设与推动全区经济结构转型升级紧密结合，鼓励支柱产业链条的延伸和拓展，确保策划项目科技含量高、规模大、效益好、影响力强；三要瞄准高端、高质、高效产业以及国际、国内品牌企业，聘请专业机构、权威专家和业内人士，深入调研，从产业性质、投资强度、财税贡献和环境保护等方面进行严格论证，有针对性地策划生产业、战略性新兴产业、特色高效农业类项目。活动期间，由区发改局牵头，12月底前再策划20个新的招商引资项目，为明年招商引资工作的开展储备好项目。

2、积极创新招商方式，增强项目引进实效。一是明确主攻方向，主动出击，上门招商。要继续把招商的重点放在“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等先进发达地区，结合今年登山节投洽会期间的客商资源和洽谈对接的项目，做好客商回访工作，对有投资意向的，要到客商所在地和所属企业进行重点拜访，主动出击，进一步扩大招商成果，争取与他们在更广泛的领域进行长期合作。活动期间，各单位要精心筛选一批可行性强、合作意向大的项目，制定切实可行的外出招商计划和周密的谈判方案，由主要负责人带队，招商小分队成员参与，赴企业总部与客商进行面对面的交流、洽谈，积极寻求项目的结合点，尽快达成共识，争取早日签约落地。活动期间，各街道镇、园区主要负责人外出招商活动不少于3次，分工负责人不少于4次。各单位要在10月15日前将外出招商计划报区经济合作局。二是巩固招商成果，真诚服务，以商招商。要加强与现有企业、客商的联系，做好跟踪服务，积极为企业、客商排忧解难，充分利用他们的人脉资源和网络优势，搭建招商引资信息平台，构筑全方位招商关系网络，依托我区产业优势和招商重点，力促引进上下游相关配套项目，力争在活动期间再结识一批新朋友、获得一批新信息、达成一批新意向。三是联手知名网站，拓宽渠道，网络招商。各街道镇、园区要安排专人于10月20日前对各自的招商网站进行一次全面的更新，尤其推介项目的资料要详实、全面。充分利用网络平台、网络互动功能把全区的优势资源、重点招商领域、重点产业招商项目推介出去，吸引更多的客商来我区投资兴业。同时要继续加强与知名网站牵手合作，信息，推介项目，拓宽招商渠道。

3、大力实施精细推进策略，加大项目推进力度。一是对于已分解包保的策划项目。各包保区直部门要充分发挥自身职能优势，切实靠上搞好协调服务，及时解决在项目推进过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。活动期间，各项目包保负责人与各策划单位相关人员至少要开展2次外出招商推介活动；项目签约率力争达到50%。二是对于重点在谈项目。各有关单位要成立招商冲刺小分队，对在谈项目进行全面梳理，根据已经掌握的项目信息和招商线索，指派专人盯紧靠实，制定详细的推进计划，增强项目推介和谈判技巧，注重政策临界点、合同控制点、财力承载点，加快谈判进程。对于有影响力的大项目，要邀请区领导参与项目的洽谈对接，与企业老总面对面交谈，利用领导的影响力、人脉关系大力推进，力争项目早日签约。冲刺活动结束时，区里要举行集中签约仪式，各街道镇、园区至少各签约3个过亿元项目，其中1个过10亿元项目；各街道镇、园区要各筛选4个项目做为重点冲刺在谈项目，项目名单于10月15日前报区经合局。三是对于已签约未开工项目。对于2011年至2012年全区前4次集中签约活动中签约的88个重点招商项目，各项目责任单位要进一步落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，要严格按照承诺的开工时间，抓好落实，对于未按时限开工和开不了工的将在年底考核中给予扣分；对于在2012中国投资合作推介暨项目签约仪式上签约的35个项目，各单位要确定包保责任人盯紧靠实，搞好落地服务，做好后续跟进工作，确保签约项目能够按照承诺开工时限如期开工；全区5次集中签约活动中签约的123个重点招商项目开工率力争达到50%。四是对于已开工建设的项目。各项目责任单位要强化协调、多措并举，在为投资商解决制约项目正常推进难题的同时，督促客商尽快将项目资金落实到位，要限定时限，全力促进度、促竣工、促开业。

4、全面提升服务质量，优化投资发展环境。各相关单位要认真落实好首问负责制、限时办结制、定期走访客商制等机制，进一步完善我区重点项目的手续办理，从项目注册、开工建设、投产运营、后续服务等每一个环节，落实专人服务，做到优质服务零距离。对能在区里办理的手续，尽可能减少中间环节，缩短审批时限，压茬办理；对需要上级办理的手续，加强协调，积极争取，尽早完善各项手续。各有关部门要进一步健全制度，转变作风，为投资者提供优质高效服务，坚决做到服务客商“一呼百应”、损害客商利益“一查到底”，切实做到“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”，在全区营造投资兴业有热情、接待管理有规范、困难问题有着落、互惠双赢的亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。

四、保障措施

1、加强组织领导，明确相关责任。各指挥部、街道镇、园区和区直有关部门要成立由主要负责人为组长的“百日冲刺”活动领导小组，召开专题会议，根据各自实际制定详细的工作方案，细化工作任务，精心研究部署。各单位主要负责人是本次百日冲刺活动的直接责任人，要拿出主要精力开展好这项工作，对难度大、投资大、影响大的重点项目要亲自包保、亲自参与项目策划、亲自参与谈判、亲自拍板决策、亲自外出招商。将任务分解落实到具体责任人，配强招商力量，加强调度，及时解决招商中遇到的困难和问题，为推进招商引资百日冲刺活动提供强有力的组织保障。各单位的冲刺活动方案于10月10日前报区经合局。

篇（11）

（一）几项活动开展情况

1、不断深化党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作。为打好作风建设的攻坚战持久战，巩固教育实践活动成果，根据县委教育实践活动领导小组的决定安排，从2月初开始，园区以开展“九个一”为抓手，进行了深化党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作。我们结合园区实际，制定了实施方案，明确了“九个一”重点任务的时间安排、工作内容、主要措施等相关内容。目前，“回头看”工作已经结束。通过开展“回头看”工作，进一步加强了园区机关作风建设，党员干部的工作积极性得到了进一步的调动，极大促进了园区工作的开展。

2、认真开展“三比一争”活动。为响应市、县委号召，牢固树立争先进位意识，促进园区发展，从3月份开始，园区认真开展了“三比一争”活动。我们成立了“三比一争”活动领导小组，研究制定了实施方案，并结合园区实际和县委、县政府下达的目标任务，确定了2015年度“比、争”的目标任务，科学设定了必保目标和争取目标“两本账”，同时，把任务目标细化到每个工作人员，组织签订了班子成员和一般人员个人承诺书，并进行了公示。年底前，将会对照分解目标和承诺书，逐一对账，落实奖惩。另外，为了进一步明确目标，按照部署并结合实际，我们确定了轴承工业园区为我们的对标单位，并认真开展了对标践诺活动。通过对标，我们找到了差距，借鉴了经验，进一步明确了工作方向，改进了工作措施。

3、扎实推进“三严三实”专题教育活动。从5月中旬开始，全县开始深入开展“三严三实”专题教育活动。我们根据市委、县委有关文件精神，开始在园区科级干部中开展“三严三实”教育活动并将活动延伸到了科级以下干部中。我们迅速成立了教育活动领导小组，制定了实施方案，明确了教育活动开展的计划和方法措施等。目前，我们已按照要求开展完了三个专题研讨活动，正在进行专题民主生活会的准备和征求意见工作。另外，我们还按照县委要求，认真开展了每月的“主题党日活动”和“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习研讨活动，取得了丰硕成果。通过开展上述活动，我们不但巩固了群众路线教育活动的成果，还使党员干部的思想作风得到了一次新的洗礼，增添了动力，增强了干劲。

4、积极开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。从9月底开始，为深入学习贯彻系列重要讲话精神和对的重要指示，落实省委中心组学习会上赵克志同志的重要讲话及全市、县大讨论动员会精神，园区开展了“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。我们严格对照“三严三实”要求，牢牢抓住“想不想、敢不敢、能不能、会不会”，始终围绕“八破八立”开展大讨论，联系园区的思想和工作实际，找准找实存在的突出问题，明确发展目标和定位，创新发展思路和举措。目前，园区已召开了多次专题学习会议和专题学习研讨，认真开展了“我为协同发展建言献策”活动，切实查摆问题，创新举措，取得明显成效。

（二）基础设施建设方面

1、完成园区6.5平方公里规划工作。今年，为了满足园区进一步发展的需要，我们根据县委、县政府安排，对园区进行了重新规划，规划面积扩大到6.5平方公里，规划期限为2015-2025年。

2、达到了园区“八通一平”标准要求。根据市、县政府关于市级工业园区要达到“八通一平”的最新要求，我们严格对照标准，查找差距，确定了通有线电视的方案。根据园区实际，我们陆续完成了工程的规划设计，线缆的铺设、调试、验收等工作，目前已顺利完工，达到“八通一平”要求。

3、积极推进园区消防站建设工程。园区消防站建设工程是我县2015年的十大重点民心工程之一，园区高度重视，今年共召开了4次班子专题会议进行协商研究。但由于工程建设的前期准备工作需要时间较长，建设用地手续办理、规划、环评、图纸设计、审图和招投标等前期工作近期才完成。目前，该工程已动工建设。

4、做好园区街道更名工作。目前园区共有“四纵五横”九条街道，部分街道名称与县城和其它园区的有所重合，并且随着园区的发展和规模的不断扩大，区内街道名称需要体现园区文化品味和特色优势。我们联合县民政局地名办，邀请部分县领导和离退休老干部，组织召开了园区街道命名座谈会，研究商议命名事宜，经县委、县政府批准，确定了最终的更名方案，并更换制作了街道指示牌和门牌号牌。

5、继续做好道路、绿化、路灯、交通安全设施等园区公共基础设施的管理和维护。（1）监督管理承包园区绿化专业公司的工作，确保了绿化苗木的健康成长，保障了园区环境；（2）把路灯维护工作承包给了专业公司，并完善路灯管理制度，确保了园区的正常照明，保障了企业的正常生产和行人的出行安全；（3）4月份，为有效保障园区内车辆和人员的交通出行安全，我们联合县公安部门，在园区重要的、车流量较大的路口安装了9部摄像头，与县公安局指挥中心联网。同时，在几个进入园区的路口，安装了大型货车禁入和限行标志。

（三）招商引资

今年，经过不懈努力，我们共寻求到新招商引资线索近30个，外出招商15次、邀请客商来临考察20余次，正式签约引进项目4个，正在积极洽谈项目和线索9个。

1、正式签约项目。（1）市物流有限公司大型综合物流项目。该项目是由市物流有限公司投资建设，于4月21日与园区成功签订投资协议，计划总投资8000万元，占地30亩，建设一个现代综合物流园。目前，该项目正在等待土地调规。（2）阳光综合物流园项目。该项目是由青岛永富轴承有限公司投资建设，于6月30日签订投资协议，计划总投资2亿元，占地80亩，建设一个现代化货物运输公司。目前，该项目正在等待土地调规。（3）县汇达包装厂项目。该项目是由青岛永富轴承有限公司投资建设，于6月30日签订投资协议，计划总投资5000万元，占地20亩，建设一个包装纸板和纸箱生产项目。目前，该项目正在办理有关土地手续。（4）欣昇物流有限责任公司煤炭物流基地项目。6月16日，县政府与投资方签订了投资框架协议，计划2年内完成投资8.167亿元人民币建设一个年接卸加工规模2000万吨的煤炭物流基地，其中火车运输年接卸1000万吨，汽车运输煤炭1000万吨。但我县火车货运站已停运，铁轨已拆除，目前正在与北京铁路局等有关部门就铁路接轨事宜进行接洽，但前期专家论证、设计可研报告直至批准、开工建设，尚需时日。

2、正在积极洽谈项目。欣昇汽运煤炭物流园项目，该项目投资方为欣昇物流有限责任公司公司，计划总投资5.6亿元，购置1000辆重型汽车，占地200亩。目前已与该项目达成了初步投资意向。除了与欣昇汽运煤炭物流园项目做进一步洽谈，我们还有博智商贸有限公司高科技产业孵化园项目、无锡开源轴承科技有限公司孵化园项目、北京中合汇银有限公司公立医院融资项目、清华大学新型纯电驱动系统项目、工业大学大学生实习共建基地和研究生科研流动站项目、无锡力通轴承生产项目、无锡迈奔气缸生产项目、石家庄纺织孵化园项目等8个项目正在积极洽谈，近期我们会邀请客商前来考察或我们前去外地与客商洽谈，力争早日达成投资意向，签订投资协议。

（四）项目建设和服务

目前，园区投产达效企业生产经营基本顺利，1-10月份，区内规模以上企业工业增加值10683万元，同比增长3.2%，1-9月份，规模以上企业利润1589.3万元，同比增长18.4%；正在建设企业建设基本顺利；公司大型综合物流项目正在等待土地调规。

对于已投产的企业，严格分包责任制，确保每个企业都有一名班子成员和一名工作人员分包，协助企业解决生产中的所有困难；对于每一个在建企业，特别是杰兴机械制造有限公司曲轴生产项目、泰姆斯轴承制造有限公司轴承生产项目、欧塞轴承制造有限公司轴承生产项目3个重点项目，我们安排专门一套人马对每个企业进行全天候保姆式服务，帮助企业解决手续办理、用地、资金协调、用电、用水等问题，同时，制定倒排工期计划，督促企业严格按照工期进行建设，力争早日投产达效。

今年，我们在项目服务上，不断加大力度，创新举措，针对企业突出问题提供精准化服务。在融资方面，邀请佰汇投资管理有限公司和石交所专家来园区与企业座谈，培训企业上市有关知识和流程，帮助亿泰克轴承等上市意愿较强的公司进行上市评估和操作；邀请北京融马盛投资咨询有限公司为企业提供精准化金融咨询服务；多次联系工行、建行、邮政银行、信用联社、银行、银行等与企业对接，搭建银企合作平台，力促银企加强互信合作。在引进技术和人才方面，采取多种举措帮助企业加快技术改造和转型升级，协助亿泰克轴承公司年产560万套带座外球面轴承技术改造项目通过了省级工业企业技术改造项目评审，并获得了40万扶持资金；邀请工业大学博士生导师来园区企业参观指导，并建立大学生实习共建基地和研究生流动站。在扶持微小企业发展方面，园区高度重视对微小企业的帮扶，积极建设中小企业创业辅导基地，经过积极建设和参评，今年5月份，园区被省工信厅评定为四星级创业辅导基地，为微小企业发展搭建了有力支撑平台。

（五）税收工作

今年，我们认真总结去年初次开展工作的经验，不断改进工作方式方法，税收工作进展顺利。1-11月份，园区累计完成税收890.03万元，占全年任务的89%。

1、确保税源应收尽收。今年，在总结去年经验的基础上，不断创新改进工作方法，协助国、地税完成了对入园企业应交税款的征收工作，确保了我区税收应收尽收。

2、开展税收清理活动。在保证今年税款应收尽收的同时，我们联合县综合治税办公室对企业2015年以前的欠缴税款进行了专项清理，取得了初步成效。

（六）党建、工会、安全生产、食品安全、环保、维稳等工作。

党建方面。不断党建工作，组织举行多次党支部组织生活会，发展2名入党积极分子，同时，按照县委要求，开展了处置不合格党员工作，我区内没有发现违规的不合格党员；工会方面。不断健全工会组织，在今年新投产的2家企业建立工会并纳入园区工会管理。筛选近20名企业困难职工并向县工会申请帮扶；安全生产工作方面。在县安委会的领导下，安全生产工作有序开展，开展了多次安全生产专项检查，监督企业签订了安全生产责任状，进行了安全生产法的宣传普及等活动，切实增强了入园企业和职工的安全生产意识，确保了园区没有出现一例大的安全生产事件。同时，加强安监队伍建设，组织安检站长和安检员参加市级培训，提高了安监工作能力和水平；食品安全工作方面。对企业进行了新食品安全法的培训，组织食堂经营者食品安全知识学习培训并颁发培训证和健康证。同时，环保、维稳等工作也在有序开展，进展顺利，无事故发生。

二、存在的问题

一年来，园区的各项工作虽然取得了一定的成绩。但是，我们也清醒的认识到这些与县委、县政府的要求还存在着一定差距，工作还存在着一些不足，主要表现在：

1、园区消防站工程进展缓慢。主要是由于工程建设的前期准备工作需要时间较长，建设用地手续办理、规划、环评、图纸设计、审图和招投标等前期工作近期才完成，导致该工程近期才开工建设。

2、部分在建项目建设进度较慢。一方面是国内外市场经济形势不景气导致企业投资热情减退；另一方面是建设资金不到位，企业产品销售困难造成积压，资金不能及时回笼，再加上企业融资困难导致资金短缺。

3、园区机关工作人员较少，不能满足工作需要。目前，园区共有编制20名，实际在编人数13名，其中1名因工作需要借调到其它单位工作,1名因身体原因不能正常工作。随着入园企业的不断增多和园区规模的不断扩大，园区的管理和服务工作日益繁重，现有人员已不能很好地满足园区工作和发展需要，造成了部分工作进展较慢。

三、2016年工作谋划

2016年是园区第二个五年的开局之年，也是“十三五”规划的启始之年，园区将紧紧以重要讲话精神和中央、省市县会议精神为指导，认真贯彻落实省市县委、政府的决策部署，高举“发展、团结、奋斗”旗帜，围绕“强县、富民、进位”六字目标，大力实施“转型发展、跨越发展、绿色发展”三大主题战略，注重发挥六大优势，大力推进招商引资、项目建设和管理创新，推动园区的建设发展再上新台阶，为建设“经济强县、美丽”添砖加瓦。

（一）开展好“三比一争”、“三严三实”专题教育和解放思想大讨论等一系列活动，确保活动取得实效。

1、“三比一争”活动。年底前，对照我们设定的必保目标和争取目标“两本账”及个人分解目标和承诺书，逐一对账，狠抓落实。做好明年园区目标分解谋划工作，不断调动人员的工作积极性，确保明年园区工作再上新台阶；2、“三严三实”专题教育活动。年底前，开展好征求意见工作和专题民主生活会。明年，按照县委要求，做好三严三实专题教育的后续工作，对照三严三实要求，着力解决自身存在的不严不实问题，使园区工作人员做人做事境界明显提升、不严不实问题明显改进，不断凝聚奋发有为、攻坚克难的强大力量，为园区更好更快发展提供坚实保障；3、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。按照大讨论活动实施方案，紧紧围绕“八破八立”，切实查摆问题，创新举措，确保取得显著成效。

（二）基础设施建设

1、园区消防站建设工程。加强对消防站工程建设的督导，配合好县消防队、投资方和施工方的工作，确保工程建设顺利，力争早日投入使用；2、继续做好道路、绿化、路灯、交通安全设施等公共基础设施的维护和管理工作，为入园企业提供优越的建设生产环境。

（三）招商引资

1、近期，我们重点同欣昇物流有限责任公司保持密切联系，力争项目签订正式投资协议，早日落地开工。同时，我们要与手头现有的博智商贸有限公司高科技产业孵化园项目、无锡开源轴承科技有限公司孵化园项目、北京中合汇银有限公司公立医院融资项目、清华大学新型纯电驱动系统项目、工业大学大学生实习共建基地和研究生科研流动站项目、无锡力通轴承生产项目、无锡迈奔气缸生产项目、石家庄纺织孵化园项目等8个项目积极联系洽谈好，对于每一个在谈项目，我们都要紧盯不放、一盯到底，近期我们会邀请客商前来考察或我们前去外地与客商洽谈，力争早日达成投资意向，签订投资协议。

2、明年，我们的招商引资工作形势依然会非常严峻，转变招商思维已成必然。我们要认真研判当前形势，积极抢抓京津冀一体化、一带一路、中原经济崛起等发展机遇，充分发挥我县的六大优势，不断创新招商方式和思路。一是不仅对接山东，还要瞄准京津冀、中原经济区和长珠三角等地区；二是不仅采取人脉招商、以情招商、以商招商等传统招商方式，还要采取精准招商、产业招商、平台招商、园区对接等新型招商方式；三是不仅要引进工业等传统项目，还要注重引进现代物流业、电子商务等新型高附加值产业项目、民生项目、高精尖技术和高端人才等。近期，我们计划到北京、天津等地考察学习，积极与当地园区开展对接，寻求招商线索，同时，利用好中国招商引资第一实战平台优势，加强实战，精准招商。明年，我们要加强主动出击，不断招大引强，积极储备几个项目，确保明年的招商引资和项目建设工作取得新的突破。

四、项目建设与服务

对于已投产达效的企业，要继续落实分包责任制，加强对他们的管理，根据企业特殊困难，着力提供精准化服务，加快转型升级进程，促进企业快速健康发展。

对于在建项目，要继续坚持分包人马的“全天候、全过程、全方位”服务，加快他们的建设进程，力争早日竣工投产。对于年底观摩项目，要加大督导和服务力度，严格按照倒排工期表保证建设进度，确保本月达到项目观摩条件。

对于签订协议未开工的市物流有限公司大型综合物流项目和落地轴承园区的汇达包装厂项目、阳光综合物流园项目，要安排专人专门负责，全程跟踪服务，为项目解决开工前手续办理、用地等各种问题，确保项目按照协议尽快开工建设。

五、税收工作