计划生育宣传大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇计划生育宣传范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

1、流动人口婚育证明的办理程序：凡男满18-55周岁、女满15-49周岁的外出流动人员，外出前必须准备近期一寸的免冠照片到村计生专干处领取并填好申请表，再到乡镇计生服务所参加孕检，落实有效的节育措施。

2、一孩生育证的办理程序：夫妻双方持户口本、身份证、结婚证及两寸两张合影彩照，到县计生服务站接受孕前优生健康检查，妻子做孕检妇检。

3、再生育证的申请流程：要求再生育一个子女的夫妻，应当在怀孕前提出办理生育证的申请，到县计生服务站接受孕前优生健康检查，妻子做妇检、孕检，县人口计生局通过审核调查，在15个工作日作出是否符合再生育条件的结论。

4、独生子女的申领程序：凡申领独生子女证并符合一胎生育条件的已婚育龄夫妇，在单胞胎第一孩出生后，准备身份证、户口薄的原件及复印件、婚姻状况证明、子女出生证明或者合法收养子女证明，到村(居)委会领取独生子女证申请表一式三份，乡镇计生办签署意见后，发给《独生子女证》。

1、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象，应是我省同时符合以下条件的合法夫妻：

（1）、本人为农业户口或界定为农村居民户口。

（2）、1973年以来，没有违反计划生育法规和政策规定生育。

（3）、只生育了一个子女或两个女孩。

（4）、1933年1月1日后出生，年满60周岁。

农村部分计划生育家庭奖励扶助标准从2012年起，每人每年不低于960元。

2、计划生育家庭特别扶助对象，应是我省城镇或农村居民户籍且同时符合以下条件的合法夫妻：

（1）、1933年1月1日以后出生。

（2）、女方年满49周岁。

（3）、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）

（4）、计划生育特别扶助标准从2012年起，独生子女伤残的每人每年不低于1320元，独生子女死亡的每人每年不低于1620元。

认真学习《湖南省人口与计划生育条例》，进一步完善好村民自治章程。大力宣传人口和计生法律法规、政策，引导人民群众不断转变生产、生活方式和婚育观念，为社会主义新农村建设与和谐农村建设营造良好的人口环境。

狠抓性别比治理。根据《湖南省人口与计划生育条例》相关规定，施行非医学需要选择性别人工终止妊娠的，所发生育证作废，并不再安排生育。构成犯罪的，依法追究刑事责任。利用超生技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，由县级以上人民政府人口计划生育行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得。镇计生办会对近两年持准生证怀孕、生育的对象进行一次全面清理，对孕情无故消失的，要追查到底。对非法进行胎儿性别鉴定和非法中止妊娠的单位和个人要依法从严惩处。

篇（2）

2、少生优育，利国利民。

3、晚婚晚育，少生优生。

4、优生检查进万家，户户盛开幸福花。

5、要想子女成才，先从优生抓起。

6、出生缺陷干预好，助你生个好宝宝。

7、孕前预防 家家吉祥，科学生育 民族兴旺。

8、稳定现行生育政策。

9、夫妻双方有实行计划生育的义务。

10、开展孕前优生检查，提高出生人口素质。

11、人类只有一个地球，必须控制人口增长。

12、国家免费孕前优生健康检查是党和政府对计划生育家庭的关怀和爱护！

13、实行计划生育，提高妇女地位。

14、认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》。

15、宝宝素质高，生活烦恼少。

16、树立科学、文明、进步的婚育观念。

17、倡导孕前优生，促进生育文明。

18、实施孕前优生检查，减少出生缺陷发生。

19、计划生育功在当代，利在千秋。

篇（3）

一是基层基础比较薄弱。在阵地建设中，我们虽然做了大量工作，但从整体上看，存在标准不高，设施不全问题；对薄弱村的帮促效果不很明显；个别干部的工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热情度不高，观念比较淡薄，作风不实，责任心不强，没有真正深入村摸实情，对婚情、孕情、育情掌握不够清楚；村两委班子责任尚未落实到位，不会做，不想做，不敢做计生的还有人在，有的出现问题，不敢承担责任，上推下卸。

二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位，我街道的流动人口比较多，情况比较复杂，流动人口的违法生育将直接影响到全街道计生率，因此加强流动人口计划生育管理是关键；社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，“钉子户“未能采取强有力的措施解决；出生人口性别比升高还有待解决，治理性别比失衡仍任重而道远。计生问题突出，近期有电话举报的，也有用信举报的。有举报到市的，也有举报到省的，村干部之间，干部与群众之间，群众与群众之间都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，减少，要靠正确的工作方法，搞好团结，干好工作，让群众相信，让群众满意。

三是综合治理工作机制有待进一步形成和巩固。各履职部门、单位之间以及各包村部门之间存在不平衡现象，有的部门、单位不能认真履行计划生育职责，有的部门包村不能靠上，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。

四是计生优质服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高，群众越来越注重生命质量和生活质量，多元化、个性化的服务需求日益突出。而我街道的计生技术力量薄弱，优质服务水平不高，不能独立开展优生优育等服务，仅停留在孕情检查阶段，不能满足广大育龄群众的需求。

五是对稳定低生育水平的长期性、艰巨性与复杂性认识不足。计划生育天下第一难的性质没有改变，新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险。目前，还有相当一部分同志，对新时期人口和计划生育工作的反复性和复杂性认识不足，存在只布置、不监督、不落实的情况，存在盲目乐观、消极畏难、麻痹松懈情绪。甚至还有个别干部在迎检期间喝酒，影响了考核，破坏了形象。在此，我再次强调迎检期间任何人不准请假，手机要24小时保持畅通，绝不允许空岗，更不允许喝酒，否则，将严肃追究当事人责任。以上这些问题，各村、各部门务必引起高度重视，务必增强紧迫感和责任感，否则迎检就有可能过不了关，一年的努力和准备就有可能前功尽弃，今年我街道人口和计划生育责任目标考核就有可能随之而被否决。

今年迎检时间紧，任务重，要求高，内容多。今年的考核方式又有了较大改变，考核更加务实，可操作性更强，更注重工作过程、工作细节的考核。至于考核的标准和要求，刚才，宝俊同志已经讲的非常清楚了，在这里我就不再重复，希望同志们会后要立即行动起来，严格对照标准，认真抓好落实。同时也希望大家变压力为动力，以最佳的精神状态投入到迎检中去，切实提高应对复杂事件的应变能力，进一步增强事业心和责任感，促进迎检工作有条不紊地进行，确保迎检万无一失。要严格按照考核方案指标要求和这次会议精神，逐项逐条地认真对照检查，杜绝侥幸心理、敷衍了事的不良作风。做到指标不足及时补，差什么补什么，差多少补多少，有错立即改正。哪个环节出问题，要追究相关人员责任，绝不姑息迁就。

二、突出重点，强化措施，把迎检的各项工作落到实处

现在已经到了迎检的冲刺阶段，各村、各部门必须把计划生育迎检放在首位，要求做到“四集中“，即时间集中，人力集中，精力集中，领导集中，确保各项措施落实到位。

一要加强阵地建设，优化宣传服务环境。阵地建设是这次检查验收的重点之一。要把宣传服务阵地建设的着力点放在村级，对于条件好的村，要坚持高标准，重点在上档次、抓规范上下功夫；对于条件一般的村，要坚持一室多用，充分利用好现有各种资源，在此基础上，该粉刷的要粉刷，该搞卫生的要打扫清洁，该添置设施设备的要按标准配备，争取在面貌上有个较大的变化；对于条件差的村，要多方筹措资金建好服务阵地，一定要达到开展服务的基本要求，绝不准出现没有服务阵地的村。村务公开栏上要对本村的人口出生、生育安排、避孕节育等情况要公布上墙，人口学校有牌子、有制度、有教学计划，定期开展培训，每个村要有计生永久性标语，努力营造浓厚的计划生育氛围。

二要依法行政，杜绝发生计生恶性事件。计生恶性事件是一票否决指标，我们要进一步改变方式方法，提高执法水平，自觉增强法制观念，严格执法，文明执法，正确执法，特别是在征收社会抚养费过程中，务必把着力点放在思想教育上，把工作做细做活。要高度重视计生工作，落实好承包责任制，深入排查，及时清除隐患，针对苗头要安排专人靠上去做深入细致的思想工作和说服教育，必要时可采取跟踪监控措施，确保在省、市考核期间不出现任何案件。同时要及时做好村务公开工作，只有公开、公正、公平、合理、透明地处理各项事务，才能从根本上杜绝案件的发生，绝不能采取简单粗暴，蛮横无礼的做法，坚决杜绝计生恶性事件的发生。

三要突出重点，着力解决影响整体上水平的薄弱环节。当前，各村、各部门要牢牢把握重点，坚持高标准、严要求，排查梳理出薄弱环节，进一步加大力度，提高水平。要重点围绕人口核查、性别比治理、节育措施落实、村民自治开展、流动人口管理等重点问题，集中时间，集中力量，重点突破，力争问题得到及早有效真实解决，全面提升我街道人口和计划生育整体质量和水平。

三、加强领导，加强督查，确保迎检工作取得实效

篇（4）

值此全县上下深入学习贯彻党的十七大精神之际，我们在这里隆重举行全县计划生育集中宣传月活动启动仪式，目的是深入宣传现行的生育政策，传播科学的婚育观念，坚持正确的舆论导向，营造有利于计划生育工作的浓厚氛围。下面，我就这次活动开展讲以下几点意见：

一、提高认识，增强做好宣传月活动的自觉性

随着改革开放的不断深入和经济社会的全面发展，人口计生工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新阶段，计划生育宣传工作在统一群众思想、营造良好的舆论环境等方面发挥着不可替代的作用。各级各部门要把集中宣传月活动作为当前计生工作的重点，充分利用传统宣传载体、现代传媒技术和各种社会宣传资源，大力开展人口形势、计生法律法规、奖励扶助和处理处罚政策、优生优育知识等宣传教育活动，以正确的舆论导向占领计生宣传的主阵地，形成落实计划生育基本国策的强大声势。

二、突出重点，努力营造浓厚的舆论宣传氛围

这次宣传月活动主要集中在12月份进行，宣传月结束后要结合春节期间的工作安排，将宣传活动持续到春节之后。这期间要重点做好八个方面的工作：一是开展定点宣传。在人员密集区域设立宣传站，及时向群众发放计划生育宣传品，提供政策咨询和健康查体服务；二是开展流动宣传。每个乡镇组装一台计划生育宣传车，集中到集贸市场、城镇主要街道、各村居开展一次巡回宣传活动；三是开展定时宣传。充分利用各村居的大喇叭，每天早上统一进行定时播放宣传；四是搞好阵地宣传。利用国策门、宣传标语、宣传画、宣传橱窗、黑板报、阅报栏等传统宣传载体，开展好计划生育宣传活动；五是开展媒体宣传。要利用电台、电视台、《今日临沭》、县新闻网、县人口计生网、党员远程教育网等现代传媒搞好宣传；六是组织文艺宣传。要利用农闲时节深入到村居演出，通过寓教于乐的方式传播新型生育文化；七是以培训促宣传。要充分发挥县乡村三级人口学校的作用，对基层计划生育工作者、重点育龄人群开展一次集中培训活动。八是做好节日宣传。要利用春节期间人员返乡的有利时机，开展送年画、组织计生文艺演出、召开育龄妇女座谈会等形式多样的宣传教育活动，提高宣传效果。

三、狠抓落实，扎实做好当前的人口和计划生育工作

各级各部门要抓住开展宣传月活动营造的良好舆论环境，扎实做好当前的各项工作，全力抓好2009年度人口计生工作各项任务的落实，要针对各自的情况，找准薄弱环节，制定切实可行的方案，迅速掀起冬季计划生育活动。一是切实抓好第三季度进站查体扫尾和第四季度进站查体工作；二是切实抓好长效节育措施落实和孕情跟踪服务工作；三是抓住年关外出人口返乡的有利时机，做好流动人口管理服务工作；四是搞好社会抚养费的清理征收工作；五是做好年终考核和全市基层基础规范化建设年活动评估验收的迎查工作，抓好各项指标的落实和兑现，确保完成全年任务。

四、加强领导，确保宣传月活动取得实效

篇（5）

人口与计划生育宣传教育的改革创新首先是理念的创新。只有确立以人为本的科学发展观这一核心理念，确立依法宣传教育、按需宣传教育、宣传教育也是服务、宣传教育虚实结合等新理念，才能做到在宣传教育理念创新的前提下，创新人口与计划生育宣传教育的内容、方式等，进而提高宣传教育的效果，为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。我们在开展计划生育宣传教育工作时，首先是做到注重“四性”。

一、注重主动性，增强做好宣传教育工作的责任心。党政工团负责人和专兼职计生网员，要首先加强学习，提高对计划生育宣传教育工作重要性的认识，强化责任，把计划生育宣传教育工作摆到重要位置，真正抓实、抓细、抓好。其次，要围绕单位人口目标的顺利实现，结合本单位实际，积极组织开展多种形式的宣传教育活动。

二、注重经常性，坚持常抓不懈。计划生育工作具有长期性、艰巨性、复杂性的特点，这些特点决定了计划生育宣传教育工作必须坚持经常抓、抓经常。只有坚持不懈地开展计划生育教育，才能使群众不断提高人口忧患意识，树立正确的生育观念，增强遵守计划生育方针政策的自觉性。同时，还要充分利用黑板报、专栏等宣传阵地，进行计划生育宣传教育活动，并保持浓厚的宣传氛围，使计划生育宣传教育活动经常有、常年抓、不断线，深入持久扎实地抓好计划生育宣传教育工作。

三、注重针对性，保证实际效果。基层计划生育宣传教育的对象是广大群众，在具体工作中，既要把握普遍性，又要注重针对性。在对群众进行宣传教育的时候，要根据不同年龄、不同对象，选择不同时机、不同方式、不同内容，有针对性地开展教育工作，保证教育的实际效果。

四、注重知识性，增强教育活动的吸引力。计划生育宣传教育工作只有注重知识性，才能赢得群众的喜欢，达到既宣传计划生育方针政策，又普及生殖保健知识的目的。因此，基层单位在宣传教育过程中，要注重知识性，使宣传教育活动达到思想性与知识性的有机结合，使群众通过参加宣传教育活动，既了解计划生育的方针政策，又获得生殖健康知识，自觉主动地参加计划生育宣传教育活动。

计划生育宣传教育只有注重把握“四性”，才能使宣传教育符合群众的不同需求，才能为计划生育工作提供可靠的思想保证和精神动力，确保人口责任目标的顺利实现。另外，象珠镇计划生育服务站还不断创新基层宣传教育工作思路，在开展宣传教育工作中，力求做到“三个结合”，着力实现“三个效应”。

“三个结合”是：

1、传统宣传教育与现代宣传教育相结合。在宣教对象上，由侧重已婚育龄妇女向全体育龄群众转变；在宣教方式上，由单向说教向双向互动转变；在宣教形式上，由群体宣传向个体宣传转变，通过咨询电话、网络等满足各类人群不断增长的知识需求。

2、平时宣传教育与集中宣传教育相结合。在开展日常宣传教育工作的同时，利用“四下乡”、“世界人口日”、“男性生殖健康日”、“5.29”协会活动日及重要节假日，组织开展宣传咨询、文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等集中宣传活动。

3、一般宣传与典型宣传相结合。在做好人口计生常规宣传的同时，积极开展“甜蜜之家”、“好婆婆”、“好媳妇”等评先选优活动，广泛宣传先进家庭、先进个人典型事迹，为人口和计划生育工作造就声势。

“三个效应”是：

1、轰动效应。与计生、协会、工会、民政、妇联、文化站等部门联合开展计生咨询服务活动；编制反映婚育新风、优生优育、生殖健康、政策法规等知识的文图声像宣传品，并制作了精美的计生宣传袋，保证每个育龄群众家庭每年获得一份适宜的计生宣传品。

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【关键词】计划生育；宣传教育；基层；新时期；

一 新时期浙江省计划生育政策基层宣传教育存在的问题

1.1 宣传教育思想认识有待加强:在宣传工作开展的过程中，有些同志认为这些宣传教育工作可有可无，他们觉得计生工作的结果才是最重要的，这种思想使得他们对待计生宣传工作重视程度和积极性不够。认为即使是一定要有宣传工作，也只是贴贴宣传画、挂一些宣传横幅而已，只是这些形式上的工作，都是一些陈旧的方式，不能够吸引人。有的为了所谓的工作成效，也会摆一下花架子，只知道轰轰烈烈造声势，收到的效果却是微乎其微的。往往是抱着一种“活动一阵风，过后就放松”的态度，这样的思想在计生宣传工作中显然是非常不合适的，长期以往，会使得计生宣传工作陷入一个死胡同，导致宣传教育工作只是说在嘴上、写在文件里，却落不到实际的工作中去。

1.2 宣传教育形式内容有待更新:目前来说，计生工作的宣传教育形式就那么几种，人民群众大致都知道那个套路，毫无新鲜感，也不具吸引力。宣传教育的内容也是陈旧而单调的。几乎是每一地方的宣传标语、宣传手段都一样，缺乏有针对性、实用性的宣传内容。这就使得在浙江省的很多地方，出现了群众组织难、开展教育难、坚持活动难的现象。

1.3 宣传教育队伍素质有待提高:在计生宣传队伍中，还存在着一些宣传干部自己的思想认识也存在误区。现在计生宣传的内容更加广泛，有很多是关于优生优育和生殖健康方面的知识。有一些干部由于受到文化程度、知识结构等因素的制约，不能正确领域新时期计生政策的精神，而是错误的认为“计划生育政策放松了”，这样他们在宣传时就不能对群众进行正确的引导。

二 搞好浙江省计划生育基层宣传的措施

2.1 宣传观念注重人性化:以人为本是新时期的新要求，在基层进行计划生育宣传时，第一，坚持“首位”意识，也就是说要明确进行计划生育宣传的目的是什么，一切宣传工作的展开是应该服务于经济建设的。在与时俱进的同时，树立大宣传意识，将现行的计划生育政策和法律法规传达到广大的基层群众那里。第二，是强化“联合”意识。也就是说宣传教育工作并不是单独存在的，而是应该与所有的人口以及其他与计划生育相关的工作结合起来。第三，是要强化“主体”意识，做计划生育的宣传工作时，要时刻记住人民群众才是主体。不能简单的把人民群众当成受教育的对象，而是应该从他们的角度来思考问题，所有的宣传工作都应该是基于尊重人、关心人、理解人、发展人的宣传教育理念的。宣传工作的出发点，也应该是人民群众，是与他们利益联系最密切的问题。

2.2 宣传内容要与时俱进:在进行计划生育的基层宣传时，内容非常重要，因为人民群众是从宣传内容中获取信息的。宣传内容应该做到以下几点：第一，内容不应该是一成不变的，而是应该围绕着计生工作的需要进行创新。在人口与经济发展中间有着千丝万缕的关系，人口问题也与寻常百姓的切身利益有很大关系，在不同时期，侧重点是不一样的，所以需要不同的宣传内容来反映出来，需要不断的有新理念、新知识、新成果出来作为宣传内容；第二，要坚持做到以人为本，人才是这个社会的中心和主体，人的发展是最重要的。在计划生育政策中，有些是有利于基层人民群众健康、和谐和全面发展的信息，那么，凡事这样的信息应该大力宣传，让群众最大程度的受益。比如，国家出台的一些奖励扶植制度、科学文明的婚育观念、生殖健康知识、预防性病和艾滋病等内容，都是重点的宣传内容；第三，宣传内容要及时更新，是与新时期的政策是相一致的，宣传重点也是紧扣时代的脉搏。在宣传工作中，要坚持少而精的方式，就是说讲得简单一些，让群众一听就懂，宣传标语也要做到简单易懂，群众一看就知道该怎么做。

2.3 宣传形式要立体化:在开展基层计划生育政策宣传的过程中，要十分注意宣传形式，因为这个直接关系着受众的接受程度。在宣传形式上，要做到以下几个方面。第一，舆论氛围要好。宣传工作一般通过报纸杂志、电台、电视台等渠道展开，在这些媒体设置专门的人口计生专题、专栏，通过这个方式来普及新型计划生育文化，营造一个良好的舆论氛围。宣传人员可以定期组织人民群众进行集中培训，通过口口相传的模式，使得计生政策为每一位群众所知。宣传培训可以通过开展一些趣味活动来进行，比如举办纳凉晚会、主题晚会，或者是送戏下乡等。第二，充分利用现代传媒手段来开展宣传工作。现代是网络时代，很多基层群众也接触网络，那么网络也是进行计划生育政策宣传的渠道。利用计算机和网络技术，创办专门的计生工作宣传网页，并且与当地的地方特色相结合。在网上开通在线咨询直通车也是很好的宣传方式，让群众在有疑问的时候，能够找到快速的求助渠道。对于一些重点人群，还可以开通手机计生宣传彩铃，这样群众会感到计生宣传是无处不在的，也能对计生政策重视起来，在耳濡目染中了解计生政策。第三，加强上门服务工作。在基层进行宣传教育时，最重要的还是要与基层群众搞好关系，让他们信赖，这样他们对宣传教育工作才会接受。对于一些具有顽固思想的群众，宣传人员要主动、积极上门进行宣传教育，将男女平等、关爱女孩、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观念传达给广大的人民群众。

三 总结

计划生育作为一项基本国策，应该严格的贯彻和执行。在我国的很多地方，由于受到传统思想的影响，对于计生政策还是存在很多不能认同和不能理解的地方，在浙江省的一些地方也是如此。因此，需要做好计划生育基层宣传工作，使得人们群众能够了解和接受计划生育，并且自觉自愿遵守相关的法律法规，使得我们的计划生育政策受到广大群众的拥趸。

参考文献

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国家和社会的有序发展离不开正确方针政策的指导，社会人口的数量直接影响着社会经济的发展与进步。所以，有效的实施计划生育能从根本上控制人口数量在一定时期内的增长，从而降低社会人员对资源的分配压力，进一步提高社会分配效率，从而提高人们的生活质量，促进经济与社会的和谐发展。我国人口形势分布不均，新增人口居多，老龄化较为严重，使得社会压力普遍增大，实施计划生育，能有效解决相关问题，减轻社会各方面的压力，为社会经济的进步作出必要的贡献。

一、计划生育宣传教育工作存在的主要问题

1.领导对此项工作不够重视。要将计划生育政策切实应用到执法人员的工作当中，首先要对计划生育政策的实施及其意义有其明确的认识，相关人员对实施计划生育政策的认识和态度要有准确的认知和把握，这样，才能将计划生育政策的实施工作做好，才能将计划生育的宣传进行的井井有条并有一定的执行力度。但是，计划生育政策的实施面临的是及其不理想的宣传和实施计划。领导对计划生育政策的宣传和实施工作不够重视，下属的相关工作人员对其的认知程度较低，使得计划生育政策在一定的时期内不能有效的实施并进行一定的宣传。2.宣传教育人员的素质不高。计划生育工作的实施时间较早。在当时，由于社会经济发展较为落户，社会工作人员的综合素质并不高，专业水平和技能也有限，使得社会工作执行的效率大大降低，直接影响了计划生育政策的宣传和实施。对于实施计划生育政策的领导而言，也不能对自己的本职工作高度重视，对下属人员的要求不高，其相应的工作培训和任务分配等做的不够到位，直接影响计划生育政策的宣传。3.宣传教育工作内容没有针对性。在国家实施计划生育政策的宣传和实施过程中，上一级的领导对工作任务的分配和专业培训直接影响到下属对待工作的态度和完成该项工作的效率。他们对计划生育工作的认识，只是停留在表面的宣传和执行，并没有从其内部发掘更多有价值、有意义的信息，对其实质性的内容认识较为浅薄，在实际的工作中，很难将个人独特的思想和见识表达出来，使其工作变得枯燥乏味，缺乏创新，只是为了完成一项工作任务而工作，这样的计划生育宣传工作，比具备相应的针对性，直接影响计划生育政策的宣传和有效实施。

二、计划生育宣传教育工作问题的对策

1.加强计划生育政策宣传，让计划生育政策入脑入心。国家实行计划生育政策，一定有其执行的原因和相应的意义所在。面对人口分布不均匀，人口密度过大的社会现实，社会经济的压力日趋加重，如果不执行相应的方针政策，社会各方面的压力将逐日递增，人民的生活水平也直接受到严重的影响，进而，人民与社会之间的矛盾就容易激发，导致社会混乱，形成社会经济发展恶循环的不良态势。此外，社会人口形势的分布不均匀还体现在人口基数过大，新增人口相对较多，人口老龄化的速度也在不断的扩大，对于中青年人而言，面临的社会和家庭压力越来越大，面对上有老人要赡养，下有儿女要抚养的现状，其压力是来自多方面的且是客观存在又必须面对的。人口的不断增长对社会的就业压力也产生着巨大的压力和影响，社会上所需要的人才和工作岗位很有限，不能顾及到所有的待就业人员，如果社会无业人员的数量较多，只能对社会经济的发展造成相当大的负担，社会经济的发展与进步也不能在预期的时间内圆满实现。面对种种的人口压力，国家和社会已经高度重视计划生育的宣传与实施工作。人口问题的产生并不是一朝一夕形成的，人口问题带给社会的各种压力也并不能在较短的时间得到有效的解决。这就需要国家和社会以及全体公民提高计划生育政策实施的意识，在较长的时期内用自己的行动为国家和社会的经济压力作出自己应有的贡献。对于做计划生育工作的国家相关工作人员，要以身作则，将计划生育政策的宣传工作深入到人们的生活当中，以不同形式的方法将计划生育有效的宣传出去，并不断注入计划生育实施的新的活力和创新意识，使其能深入人心，争取在较短的时间内取得较大的成效。2.提高宣传工作者的个人素质。有效实施计划生育，首先要从其宣传工作做起，有效的宣传工作能使其整个工作达到事半功倍的效果。所以，计划生育工作的宣传者对这项工作起着至关重要的作用。宣传人员必须具备一定的专业素质和专业水平，并在平时的工作培训中不断的提升自己的专业能力，为宣传工作打下坚实的基础。3.创新宣传教育工作的内容。在对计划生育工作进行宣传的过程中，要将其工作内容有效的利用起来，并对其进行相应的创新和贴心的服务。在宣传的过程中，可以通过媒体、报纸等进行社会宣传，以期达到更好的宣传效果。但是，无论采取哪一种宣传方式，都要对社会妇女的关爱有着高度的重视，通过健康的教育方式，进行健康的计划生育政策。

三、结束语

综上所述，计划生育政策的有效实施首先要从宣传工作做起，计划生育的宣传工作是一个相当长的工作任务，需要全体民众和工作人员高度重视，并通过具有时代意义的方式进行宣传，以期达到实施的最终目的。

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以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全镇人口与计划生育的各项中心工作，以关爱女孩行动为抓手，以宣传教育创新为动力，切实做好宣传教育工作，全面完成人口与计划生育宣传教育“十五”发展计划。

二、工作重点

1、开展婚育新风与新农村建设同行活动。

2、建立计划生育利益导向机制和推广农村计划生育部份家庭奖励扶助制度的经验。

3、开展人口与计划生育工作改革和创建优质服务工作。

4、贯彻“一法三规”省条例及流动人口计划生育管理。

5、计划生育争先创优活动的开展情况。

6、开展办理爱心平安保险及“一卡通”工作。

7、关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定。

三、工作要求

1、广泛开展“关爱女孩行动”的宣传教育活动

拓宽宣传教育渠道，加大宣传教育力度，为关爱女孩行动营造浓厚的社会氛围和舆论环境，使关家女孩行动深入人心，家喻户晓。

2、深入开展婚育新风与新农村建设同行

认真总结第二阶段婚育新风与新农村建设同行，坚持“以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜“的基本思路，深入开展婚育新风与新农村建设同行，并根据上级对下一周期婚育新风与新农村建设同行的要求，制定好第三阶段婚育新风与新农村建设同行的规划。

3、认真开展社会宣传活动

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结合各村（社区）实际，充分发挥宣传教育在建立“依法管理、村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制中的先导作用，深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。引导广大群众树立、文明进步的婚育观念，努力建设社会主义新型生育文化；加强计划生育宣传网络建设，强化镇所、村室宣传教育功能，办好各村（社区）人口学校，努力实现宣传教育、综合服务科学管理相统一；坚持面向基层、面向群众，以人的全面发展为中心，拓宽计划生育宣传教育内容，满足育龄人群对计划生育的需求；努力建设一文思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的村级计划生育专干部队伍；积极推动计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，为稳定低生育水平，实现人口与经济社会协调发展和可持续发展提供精神动力、思想保证和社会环境。

二、主要工作

（一）大力开展镇、村干部人口理论教育。进一步发挥村级广播室作用，加强对各村（社区）干部和广大育龄群众的人口理论教育，要把全面加强人口工作、综合治理出生人口性别比偏高问题等纳入均衡发展的深层次认识。镇党委政府主要负责人要在春季培训班和全镇“七一”党员大会上强调计生工作的重要性。

（二）进一步加大新闻宣传工作力度。围绕省市县人口计生中心

工作，组织策划系列新闻宣传，重点组织对重大活动和工作动态的宣传报道，积极做好各村（社区）在计生工作中涌现出来的先进人物的宣传报道，力争树立在省市县乃有影响力的相关活动和先进典型。办好《长临河政府门户网站》的计划生育知识专栏。向安徽人口网、《江淮人口》、《新安徽人》、《人口家庭墙报》、《肥东报》投稿。

（三）精心组织开展专题社会宣传活动。围绕迎接党的十、结合计划生育基本国策确立30周年，《人口与计划生育法》实施10周年为重点，组织开展好各项宣传教育活动。利用各种方式组织开展不间断的人口计生政策宣传教育，扩大覆盖面。充分利用元旦、春节等传统节日宣传计划生育，组织开展好“5.29”协会活动日（开展资助救助计划生育困难家庭、结对帮扶活动）、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信记念日、“12.1”艾滋病宣传日、“12.4”法制宣传日等相关纪念日的宣传活动。开展街头咨询、知识竞赛、座谈会议、结对帮扶、评选表彰、生殖健康知识讲座等活动，做好对先进典型的宣传和宣传教育工作经验的总结和上报。宣传树立“诚信计生、和谐长临”的良好形象。

（四）深入扎实地开展关爱女孩行动。要整合多方资源开展对计生贫困家庭女孩的关爱救助活动，各地要通过举办女孩才艺大赛、关爱女孩演讲比赛、评选优秀女孩、资助计生贫困家庭女孩、关爱留守女孩等各种活动，鼓励更多女孩提高素质，自立自强。推动全镇“关爱女孩”行动不断深入，共同营造关怀女孩成长、关注社会性别平等的良好舆论氛围。

（五）深入开展婚育新风进万家活动。继续贯彻落实“十二五”时期全面推进婚育新风进万家活动的意见，及时总结典型经验，丰富新时期婚育新风进万家活动的内涵，坚持与人口文化建设相结合，与推进计生家庭能力发展相促进，与创建幸福家庭活动相融合，宣传科学、文明、进步的婚育观念，建设社会主义生育文化，增强广大群众实行计划生育的自觉性，大力宣传晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责等新型婚育观念，普及计划生育和生殖保健知识。各村（社区）要把“关爱女孩”作为婚育新风进万家活动的重要内容，利用一切有效宣传形式，大力倡导关爱女孩行动，消除性别歧视，在全社会形成关爱女孩成长、关心妇女地位、关注女孩家庭的浓厚氛围。

（六）大力加强人口文化建设。利用全县召开人口计生宣传教育暨人口文化建设现场会的机会，推进人口文化进乡村、进农户、进社区、进家庭、进校园，努力打造具有较高品味、较强宣传感染力的宣传教育阵地。在长临河镇区范围的店忠路规划建设体现本地特色的人口文化宣传一条街，在环巢湖大道与店忠路交口、六家畈街道树立两块大型图文并茂的计生宣传牌，在星光社区建设人口文化示范园（村）。每个村居必须清理过时标语，在办公室周边书写至少两条以上内容温馨、符合当前计生形势的宣传标语，村（居）办公室院内设置两块图文并茂的标牌。定期更换和完善宣传专栏内容。各村（社区）要充分发挥镇服务所和村服务室的“窗口”作用，务必营造良好的宣传教育环境和温馨的服务环境，适应新时期人口计生工作转型升级的需要。

（七）加大宣传品进村入户力度。认真开展宣传教育“五进村（居）”和“六进家”活动。

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一、计划生育宣传教育要改革创新

要用改革和发展的眼光看待宣传教育工作面临的新情况、新问题，克服无所作为、消极畏难的情绪，解放思想，积极探索建立社会化、公益化、市场化并举的生育文化建设机制。

一是创新生育文化建设的运作机制。研究建立新型生育文化建设的项目运作机制，按照项目管理的基本规律、基本方法、基本程序，科学合理的制定新型生育文化建设项目文本，赋予新型文化建设以具体的内容和指标，推动新型生育文化取得成效。

二是创新生育文化建设理念。坚持以人为本，强调宣传教育的个性化、人性化、社会化和现代化，确立服务性、知识性娱乐性和群众性的新观念。

三是创新生育文化的方式方法。由单一的说教和灌输式宣传教育向互动式和参与式转变，建立宣传者和被宣传者易于沟通的交流方式，满足不同层次的需求。

四是创新宣传品制作机制。改变宣传品制作的封闭状态，整合资源，把竞争机制引入宣传品制作机制，借助社会力量，创作宣传精品。积极组织开发适应时展、符合群众需求的计划生育宣传品。

二、在宣传教育的载体上实现转型

创新生育文化载体。不断完善新型生育文化的建设和传播机制，坚持以倡导、鼓励、引导、推动为主。互联网的兴起，也为计划生育宣传教育的载体转型升级创造了条件，用互联网来提高效率和服务质量已是人口和计生部门宣传教育载体实现转型升级的重要工作要求。现在矿区基层单位互联网基本普及，为网络推广提供了良好的平台，但是由于煤矿的特殊环境，基层单位人员年龄以及文化素质的参差不齐，互联网的应用不是想象中那么简单，或是工作人员不能把复杂的工作通过网络实现简单化，或是不能把具体的任务借助网络来提高工作效率。所以，实现宣传教育载体的转型升级，既是群众对人口计生宣传教育工作提出的新要求，更是人口计生部门为适应新形势推动新发展必须做出的努力。

针对这种情况，恒源煤矿计生办顺应形势发展与群众的需求，在宣传教育载体的转型上进行了积极有益的探索，对传统的宣传教育媒介进行再开发再利用，大力发展现代新兴媒介。

第一，开发利用传统宣传教育媒介。

以少花钱多办事为原则，开发可反复更新的展板，联合矿宣传部、团委、工会女工部利用节假日共同组织宣教活动。

一是积极融入恒源煤矿办公网开设计生网站，制作各种群众爱听、爱看的人口计生宣传教育小信息、小图片供群众观赏；

二是聘请妇幼保健专家参与优生优育优教咨询活动；

三是聘请男性专科医生专家为男性育龄人群开设生殖健康与保健咨询与服务等。

第二，积极组办“下基层”服务活动。

恒源煤矿计生办积极组织下基层的群众服务活动，活动中请群众共同参与节目演出，在拓展应用现代媒介方面，充分利用现代媒介传播速度快、覆盖面广、影响力大的特点、在集团公司计生办、新闻单位寻找突破口，是加大培训力度，在提高基层计生工作人员、计生责任人对计划生育政策、法律、法规的应知应会能力上下功夫。

当前的宣传教育工作要突出两个重点：第一个是“关爱女孩行动”。强化宣传教育，为综合治理出生人口性别比升高问题创造舆论氛围。一是宣传男女平等、生男生女都一样的新型生育观念；二是宣传人为选择胎儿性别的严重后果和社会危害，倡导性别比自然选择。三是宣传法律法规和政策，宣传有奖举报制度。四是宣传计划生育奖励优惠政策，特别是对女孩和生育女孩的家庭奖励优惠政策。第二个是农村部分计划生育家庭奖励扶助政策宣传。宣传的重点；一是宣传建立扶助政策的重要意义；二是宣传建立扶助政策的具体内容，力争做到家喻户晓；三是扩大建立扶助政策的社会影响。

三、在宣传教育的内容上实现转型改变工作局面

人口计生工作内容已由计划生育为主向计划生育、生殖健康、家庭保健转变。人口计生工作的宣传教育工作内容也必须从单纯控制人口数量的宣传教育向稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、开发人力资源、统筹解决人口问题的宣教方向转型；从生育政策的宣教向人口计生法律法规知识和奖励优惠政策的宣教方向转型；从规范群众生育行为的宣教向移风易俗、家庭美德和社会公德的宣教方向转型；从强调公民实行计划生育履行义务的宣教方向转型；从单独介绍避孕方法的宣教向知情选择、预防性病、艾滋病等科普知识的宣教方向转型。

近几年来、随着利益惠民政策的不断增加，宣传教育的内容不断拓展、群众对人口计生工作满意度不断提高。所以，在新形势下人口计生宣传教育的内容唯有实现转型，宣传教育才能受到群众欢迎，宣传教育才能取得实际效果。

四、在宣传教育的范围上扩大宣传教育工作阵地

新时期人口计生工作对象已由育龄妇女为主向全人群转变，宣传教育的范围同样必须实现这个转变。40年来的人口计生工作经验表明，人口计生工作的重点在农村，宣传教育工作的重点也在农村。而居住在矿区的广大职工家属大多来自农村。同时，城市化进程的快速推进使矿区城市社区人口规模迅速扩大，社区人群的结构日趋复杂。农村迁徙人口、外来流动人口与城市居民同一社区已是普遍现象。因此我们必须突破自己的思维定式，城乡并重，加强对矿区不同阶层的居民包括党政干部、知识分子、社会精英、流动人口的宣传教育，改变不分层面、不分对象、不同需求、不计效果的做法，增强宣传的针对性和有效性。

为此，恒源煤矿计生办对宣传教育的受众范围进行了重新界定，把矿区的各类人群进行合理划片分类，对不同受众提供不同的宣传教育内容。为了加强对党政干部的宣传教育，邀请了集团公司人口计划生育部门负责人为公司各级党政干部授课，并把人口理论列入对基层考核的内容，，还借助基层党员干部现代教育平台，党建网上教育平台、机关党建网干部网上教育平台加强对各级党员干部国策意识与人口理论教育。

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二、在加强新型生育文化建设上求融入

要继续加强新型生育文化建设，在巩固以往成果的基础上，结合新农村建设和社会建设，着力抓好两项工作：一要每个村（社区）在年内建好1-2个高品位、高质量的新型生育文化示范点，如生育文化广场、小区（自然村）、一条街、一条路等，形成生育文化宣传大联合、大发展、大繁荣的良好局面。二要将新型生育文化全面融入新农村建设，切实按照争创新型生育文化先进村（社区）活动意见，扎扎实实抓好达标工作，具体达到“五个有”：人口学校内有生育文化氛围布置；有计划生育宣传栏（橱窗）并有生育文化内容；大环境氛围宣传中有永久性生育文化宣传标语或宣传牌；计划生育服务室等技术服务阵地内有生育文化宣传氛围布置；图书室内有生育文化图书柜或图书角，确保年内有80%的村（社区）达标。年底，市计生局将组织检查验收，表彰和命名一批达标单位。通过“大人口”宣传，促进群众婚育观念转变，推进乡风文明、生育文明、少生快富、和谐计生的目的。

三、在注重群众宣传教育上求提高

要围绕育龄群众知识普及率达90%以上这一指标，对当年婚孕育节（包括流动人口）对象切实提供三项服务。第一，进村入户发放宣传品。要在宣传口入户到人上下功夫，因人制宜针对性发放，提高阅读率，确保发放率达100%。第二，突出重点集中培训。要确立当年婚孕育节对象培训当年清的理念，做到人员、经费、计划三落实，培训率达90%以上，着力提高知识普及率。第三，融入结合全面渗透。要利用随访服务、知情选择、上门慰问、优生检测、孕环情监测等有利时机，把好宣传教育关，扩大知识普及面。

四、在强化企业宣传上求实效

首先，年内各村（社区）要培育1-2个新型生育文化示范企业点，达到有宣传栏、有活动阵地、有宣传氛围布置、有人口文化图书角，将生育文化全面融入企业文化，以点带面，全面推广。其次，要注重流动人口宣传，充分利用多种形式、多种载体开展面对面的宣传服务，引导他们在潜移默化中接受新型生育文化的熏陶，自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。再次，要全面普及计生知识，组织当年婚孕育节对象集中培训，及早订计划抓落实，知识普及率达90%以上。

五、在推进青少年青春期教育上求突破