高中安全工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇高中安全工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、指导思想

牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以解决事关师生安全等突出问题为重点，强化安全教育，完善长效机制，立足防范引导，加强专项整治，进一步深化平安校园建设，积极实施和谐校园建设行动计划，为我区教育事业的发展奠定良好的基础。

二、工作目标

全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，安全工作责任制进一步落实，“平安校园”创建面进一步扩大，事故预防预警应对机制进一步细化；努力减少一般事故、遏制重大事故的发生，最大限度地减少中小学生非正常死亡人数，力争各项指标控制在市教育局和区政府对我局的考核范围内；全区100%的平安学校通过“平安校园”复查评估，90%的外来务工人员子女学校和70%的等级幼儿园通过“平安校园”评估认定。

三、重点工作

1．强化安全责任体系。各校要进一步充入安全管理力量，制订目标管理细则，提高安全管理水平，把学校安全责任落实到班级与基层各个职能处室，务必做到100%与下属（部门、班级、处室）签订安全工作目标管理责任书，建立覆盖校园安全、制度保障、内保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校车安全、饮食安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等十二个领域的安全责任体系，并将学校每个岗位的安全责任明确细化，张贴公布，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节。同时，积极宣传和推广部分街道的典型经验，促进街道、乡镇共同重视对辖区内各类学校（含幼儿园）的安全检查和考核工作。

2．完善安全管理机制。建立全区学校安全联席会议制度，加强“安全工作每月一次例会制度”、“学校安全每月一次隐患排查制度”、“安全工作情况月报制度”和“安全责任事故通报制度”建设，深化督学安全责任区工作，不断完善“安全预警机制”和“学校突发事件应急机制”，凡可能涉及安全事件的必有预警，凡学校各项集体活动必有预案，凡学生外出集体活动必有申请，凡学校应急预案必有具体的操作流程和一次以上的演练。

3．加大关键环节配备。在各校安防监控设施全部安装的基础上，通过区财政、街道（乡镇）、学校共同承担的方式，20*年9月1日前，所有完小以上的中小学（含外来工子女学校）和三星级以上的各类幼儿园均配备专职保安；在加强对学生接送车管理的同时，对全区学校的自备接送车辆实行统一颜色、统一标识，成立教育系统驾驶员协会；在改善学校卫生室条件的基础上，建立专业医生兼任学校卫生辅导员制度，并由政府补助必要的经费支出；在公办学校全面建立购买校方责任险的基础上，实行政府购买外来工子女学校校方责任险。要积极推广小港实验学校建设“应急处置办公室”的经验，开展全区学校规范值班室的建设活动。

4．加强食品卫生管理。认真贯彻落实省八部门联合下发的《关于印发〈关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见〉的通知》（浙食安委办〔20*〕6号）精神，继续加大实施学校食堂量化分级管理的力度，大力推行餐饮“五常法”管理，努力在20*年基本达到学校食堂均在C级以上标准，其中A、B级分别达到20%和40%以上。要严把食品统一配送或定点采购关，严把食品安全监管关，严把食堂经营和财务管理关，全面实行食品采购索证、进货验收制度，在深入调研的基础上，逐步推行学校食堂粮、油、豆制品、肉、蔬菜、水产品等大宗物品实施统一配送或定点采购；鼓励学校食堂通过责任制等方式自主经营，原则上不得由个人承包学校食堂，但可探索面向社会公开选择卫生量化分级考核达到A级的餐饮服务公司进行托管经营；要加强对食堂托管经营企业和自主经营的监督，制定严格的食堂经营利润控制指标和分成比例，定期公布学校食堂财务状况，确保学校食堂“优质、安全、价廉”，并自觉接受学校膳管委和学生、家长的随机监督。要重视食堂从业人员上岗培训和操作规范，养成良好的卫生意识和个人卫生习惯。

不断总结放心店进学校运作模式，进一步理顺校方与企业方的关系，促使食品店经营企业“按制度经营、按要求进货、按规范管理”，同时配合工商部门关闭外来工子女学校所有不符合要求的学校食品店。健全学生饮用水管理制度，凡进入校园的桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识，并由量化分级管理评审达“B”级以上的企业提供，禁止区外证照、标识不全的桶装饮用水进入校园。

5．重视学校安全教育。切实增强安全教育的计划性、针对性和实效性，强化安全教材（地方课程、安全知识读本、安全事故处理应急手册）、课时和活动的落实，全面开展“放学前一分钟安全教育”制度，高度重视学校体育活动中安全教育和防范工作，推进“健康上网”行动，组织一次全区学生“安全知识”竞赛；继续开展学校校长、具体分管人员的安全业务培训，加强教师全员安全培训，注重开展师生四项“自救护救”活动；健全学生社会实践活动与实训实习期间的安全管理制度，履行指导教师的安全责任；重新聘请法制副校长，发挥好法制校长的作用；组织“规范化心理咨询室”评比，加强对学生的心理教育、疏导和干预，并与区心理健康中心合作开展我区初高中学生心理健康课题跟踪研究。

篇（2）

   尊敬的校领导：

   本学期我担任高一两个班的英语教学工作，本学年顺利完成了高中英语必修一和必修二两本书的课程。按照学校安排，参加了学校青年教师汇报课。组织学生参加“高中英语技能比赛”。组织学生进行了“单词大比拼”。每隔一周播放英文电影教学片，培养学生英语学习的兴趣。听课总计在20节以上。每节课后都做了反思，完成了教学随笔。转瞬一学期的教学工作即将结束，现对本期教学情况做以下述职报告：

   一、教学就是教与学

   学生是被教的主体。因此，了解和分析学生情况，有针对性地教对教学成功与否至关重要。最初上课的时候，我一点都不了解他们，只是研究书本，教材，想方设法令课堂生动，一厢情愿的认为学生这样就易接受。但一开始我就碰了钉子。在讲授第一课的时候，我按照自己的教学设计，上了一堂自认为明白易懂而又不死板的课，认为教学效果如期理想，结果后来下课一调查，一听同学们反应，才知道我讲的口语大部分同学反应跟不上，而教学的部分内容同学们有的以前从来未学过。于是，我在课后主动走近学生，与他们聊天谈心，增进彼此的了解，从而更进一步了解了学生的状况。实践证明，只有学生从心里接受了老师，才会跟着老师学习，并逐渐做到主动学习。

   一方面，学生英语听，说的能力相对较弱，授课采用全英教学，同学们不能适应。另一方面，班里的“潜能生”占较大多数，尖子生较少。因此，讲得太深，没有照顾到整体。由此可以看出，了解及分析学生实际情况，实事求是，具体问题具体分析，做到因材施教，对授课效果有直接影响。这就是教育学中提到的“备教法的同时要备学生，也要备自己”。这一理论在我的教学实践中得到了验证。

   二、备课是一个十分重要的环节

   备课不充分或者备得不好，会严重影响课堂气氛和积极性。对于刚刚走上工作岗位的我来说，要同时做到这两点，确实很费劲。因此，每天我都花费大量的时间在备课上。学校硬件设施齐全，为了响应学校政策，用多媒体上课，提高教学效率和质量，所以除了认真钻研教材和教法外，也花了大量时间做课件。虽然辛苦，但事实证明是值得的。

   同时我也鼓励学生用学习数学等的思维学习英语。把英语句型，看作是数学公式，公式记住了，学会套用。英语学起来也就没那么难了。学生听懂了，也就显得颇有积极性。因此在练习时，学生特别用功，教学效果也比较理想。可见，认真备课对教学十分重要。特别是对英语这门学生不甚熟悉并感到困难的外语来说至关重要。

   三、听课也是提高自身教学能力的一个好方法

   所以对每一次听课的机会我都十分珍惜。听课的主要对象是我们组的英语教师老师的课，同时也听其他科目老师的课。本学期，我听了二十多节课，每听一节课都有不同的收获，并逐步掌握了一些驾驭课堂的技巧。听完课之后，把教师们上课时讲到的记在听课记录上，然后对我自己的备课教案进行修改，将他们很多优点和长处应用到我的课堂教学当中去，取得了较好的效果。

   英语对于学生们来说是比较难得一门课。但我个人认为，再难的学科也需要学生主动去学，才会有所成效。我时常告诉学生，课后我们是朋友，但课堂上必须认真听讲，学生得有个学生样，我也得有老师样。而且在学习上，我对学生要求比较严。无论学生是否理解，我觉得这是作为一名老师最应该做的。

   总之，经过一个学期与学生的共同努力，希望我们可经得住期末考试的考验。无论成绩高低，都在一定程度上体现了我在这学期的教学效果，也是我和学生共同努力的见证，更会促使我继续努力，多问，多想，多向优秀教师学习，争取更大进步。

   此致

   敬礼！

   述职人：

   年月日

   最新的教师述职报告范文

   在平平常常中，我又度过了一个学年。回顾这一学年的工作，我感到自己有值得怀念的地方，有一点我感到无比欣慰，我没有放弃做人的基本原则：以诚待人，以诚感人，以诚育人。具体总结如下：

   一、思想方面

   认真学习新的教学理论，及时更新教育观念。新的形式不允许我们在课堂上重复讲课，所以不但要注重理论学习，还及时从书本中汲取营养，变为自己所用。整理档案，甘于奉献，从不计较个人得失，绝对做到个人利益服从集体利益。

   二、教育教学方面

   要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了如下工作：

   1、开学初，认真学习第三代导学案的编制、运用。虚心向课改优秀教师学习、请教。模式的改变。虽然课堂的讲授，孩子们的幼稚，给工作带来了滞后。但我会边管理班级边带着孩子们从基本做起，亲自引领着孩子们预习、整理预习单，还邀请家长进课堂，先教会家长在教给孩子，到最后终于敢放手让孩子们回家自己完成这项作业了。虽然万事开头难但形成规矩就好办了，事实证明一份耕耘会有一份收获的。

   2、创设良好的课堂气氛，组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，克服以前重复的毛病。每天为了上好一节课，翻阅资料备好备课文案，为了往让提高学生们的语文能力提高，一点都不敢马虎。知识点选了又选，删了又添。并对教学过程的不足及时做好反思。课堂上充分发挥孩子们的学习主动性，提倡积极踊跃发表自己的思维，让每个孩子都有表现的机会。

   3、及时认真进行单元测试，做好反思。做好后进生的辅导工作，在班级里开展一对一的帮扶活动，不歧视，不放弃任何一名学生。

   4、积极参加听评课活动，虚心向同行学习模式的新方法，来完善自己的课堂改革。

   5、空闲时间揣摩《小学语文课程标准》，结合自身实际学习《义务教育课程标准》，努力让自己的教学被学生认可，让学生喜爱，也让自己的教学方式完善起来。

   三、班级管理方面

   1、做好班干部、组长的选拔、培养。定期召开组长会议，手把手交给他们管理小组的方法。让组长一起说说自己管理小组的困惑，并请来五年级的姬梦瑶等同学，给我们班的组长们解疑答惑，带领组长在作业，纪律等方面有了逐渐成长。

   2、有计划的利用每次的班会课、安全教育课，对学生进行道德品质、行为习惯养成方面的教育。评选每周、每月冠军小组，发放奖品，引导学生树立努力奋发向上的理想，时刻做到安全警钟长鸣！

   3、做好家长与学校之间沟通。利用班级微信群和家长交流孩子们的学习、生活、安全，及时了解家长们对学校对班级的看法。

   4、在学校组织的足球操比赛中，我班学生取得了两项冠军。纪律、卫生多次获得流动红旗。

   在今后的教育教育中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，为美好的明天贡献自己的力量！

   述职人：

   年月日

   最新的教师述职报告范文

   时间的脚步总是那么快，不知不觉间，又一年将要过去了。回首这一年，在平凡的时光里收获了不平凡的成绩。领导的关爱，教师的支持，使我工作有起色、有进展，为学校工作起到了很好的推动作用。为教育事业做出了新的贡献。现从德、能、勤、绩、廉等方面自我总结如后。

   一、以身作则，严于律己。

   一年来，我听从领导安排，分管学校办公室和安全工作。这在别人看来是不足挂齿，分毫不值的虚职，可我却站在学校发展的前列，站在时代的高度勇于接受了这份光荣而又艰巨的任务。从未在校长面前讨价还价，从未在职工面前怨天尤人，而是主动为校长排忧解难，为师生营造安全氛围，为学校保驾护航。正是由于这份分管工作的特殊性，我积极学习，善于学习，主动学习，熟悉业务，精通业务，钻研业务，要求教职工做到的，我先做到；要求师生学习的，我先学习。时刻身体力行，率先垂范。处处严格要求自己，在师生中起好了榜样带头作用。比如，学校工作之外，仍然积极参加各项社会活动，每天坚持早到校，认真上好每堂课，真心爱护每一位孩子。再如：学校安全工作文件繁多，上交资料频繁，每期开学初就要拟定学校安全工作计划，每月上缴安全月报表，完善安全目标责任书。修订安全管理细则，制定各阶段工作方案。坚持每月对全校各班以及办公室进行安全隐患排查，查出问题及时上报学校。凭着对事业的忠心，对工作的忠诚，对师生的负责，常常对楼道安全进行检查，尽心尽力，确保学校平安、师生安全。

   二、主动工作，开拓创新。

   一年来，面对自己的教学工作和分管工作，我做到了工作积极主动不滞后，方法灵活多样不死板，创新进取不落伍。在教学中认真实施新课标，扎扎实实推进新课程改革，力争把每一堂课上得生动活泼。教学上不拘一格，敢于打破陈腐教学、寓教于乐，赋予思品课以新观念、新思维、新方法，深受学生喜爱。在分管工作中，不论是工作计划中安排的，还是行政会决定的，我对于每期、每周应做好什么工作都心中有数，并提前谋划，然后付诸实施，而不是水来了才挖沟，校长说了才去做。对自己的工作具有一定的前瞻性，认真开展好了安全知识教育，落实安全大检查，建立排危和整改措施。努力保证了师生安全和学校财产安全。

   三、遵章守纪，率先垂范。

   一年来，遵守国家各项法律法规，时刻维护学校安全稳定大局，以“从政行为八不准”严格要求自己，不该说的不说，不该去的地方不去。认真遵守学校出勤制度并带头执行，从未迟到、早退和旷工。有其他社会事务要离开学校，都是提前和相关领导请假，方可离开。

   四、坚持原则，清正廉洁。

   在工作中，我和班子成员一道，自始自终做到了勤俭节约，不铺张浪费，坚决抵制不正之风，不以权谋私。坚持原则，拒绝腐败行为。工作中提倡节约，加强管理，加强教职工的安全与节约教育。如办公室或者教室，强调无人时要关闭电源。教育学生厉行节约，不浪费一滴水，不浪费一度电，自觉争当节约先锋。

   五、取得的主要成绩。

   ⒈所教两个班的思品课，学生成绩都很好。

   ⒉撰写的三篇论文分别荣获国家级一个二等、两个三等奖。

   ⒊所参与的研究课题在XX年6月结题

   ⒋荣获XX年度通川区优秀政协委员。

   六、存在的问题。

   ⒈工作方法较呆板。

   ⒉工作不够大胆，畏首畏脚，工作放不开。

篇（3）

一是学校安全工作领导重视，常抓不懈。一年来，各单位和中小学校、幼儿园高度重视学校安全工作，采取了一系列切实可行的工作措施，学校安全工作得到了进一步加强。

二是学校安全工作，从严管理，落实责任。按照《二OO八年宁城县学校安全工作目标责任书》的要求，各单位逐级签定了学校安全工作责任状，层层落实安全工作责任，形成了严密的安全管理网络。学校安全管理规章制度齐全，并狠抓落实。制定学校安全工作预案并组织演练，防患未然。

三是加大学校安全教育力度，提高学生安全意识和防范能力。小学、初中安全教育课本统一免费发放，各校认真上好安全教育课，做到“八有”，增强了广大师生的安全防范意识，提高了自救自护逃生能力。

四是积极开展“平安校园”创建活动，实施“阳光雨露工程”、“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科学，拒绝”、“远离网吧”签名和宣誓等形式多样、丰富多彩的平安建设宣传教育活动，今年第13个中小学生安全教育日活动的主题是“迎人文奥运，建和谐校园”，并会同公安开展了“校园及周边环境治安秩序专项行动”和“消防安全专项行动整治”活动，营造了浓厚的创建氛围。既提高了广大师生对平安建设的知晓率，又增强了广大师生投身“平安和谐校园”创建活动的积极性、主动性和创造性，较好发挥了广大师生的主体作用。

五是加大排查力度，及时消除隐患。各单位按照教育局的统一要求，对校舍安全、饮食安全、交通安全、防汛安全等进行了拉网式的大检查，发现问题，及时整改，接送学生的车辆状况有了好转，交通秩序良好，保证了师生的交通安全。

六是进一步加大学校安全宣传教育和培训力度，在全县公路沿线学校举行了交通知识宣传板展出，展出学校40所，受教育学生达4万余人。组织召开安全培训班2次，5月21日有34名中小学校长参加了全市第三期防范培训班，6月17日有20名中小学校长参加了全县“平安建设”培训班。有的学校在校园文化长廊中第一个内容就是安全教育，做到了长抓不懈，警钟长鸣。

七是确实加强安全工作队伍建设，充分发挥安全校长、安全主任、安全委员、交通安全员、协警和保安员的作用，认真做好学校安全保卫工作。协警坚持雷打不动，周六周日不休息，天天巡逻、查岗查宿，特别是在重点时间、重点地段、重点场合从不间断，在学生中午、下午和晚自习放学时，进行巡逻，为学生服务，受到了社会好评。

二、学校安全工作存在的问题

1、个别校长对安全工作抓的还不够到位，安全措施未全面落实，部分安全隐患未及时排查和整改。

2、安全教育不到位、不重视。从05年开始市里就要求开设安全教育课，时间已过4年多，但到现在有的学校课程表上没有安全课。有的教案根本没按新安全教材去备课，有的学校虽有安全课，但常被主科教师挤占。有的学校无安全课教师，更无教案，80%的学校学生没有安全作业和试卷。

3、法律进学校和法制教育工作没有落到实处，学生的法制意识不强，学生之间虽因鸡毛蒜皮小事打架，学生因打水、吃饭排队、玩球、借东西、前后桌、走路碰撞等小事打群架现象时有发生，主要时间是晚上和周六周日。但这些小事不小，往往出大事，酿大祸，我们决不能小看，后果十分严重，学生打架都事出有因，决不是偶然的，今年全县初中、高中发生10起学生打群架事件，影响很大，我们要认真吸取教训，查明原因，进行反思，保证不再发生此类事件。

4、各种突发性事件应急预案不健全，没有预警机制，没有应急措施，职责不明确，没有认真吸取汶川大地震的教训，学校应急预案演练不到位，没有演练记录，个别学校根本就一次也没有组织师生进行防火、防汛、防震、防突发事件的演练；演练次数少，学生不熟练，自救自护能力低。

5、校舍安全隐患大，个别学校的教室、宿舍、伙房仍存在危房，有的校舍发生柁切脖事故，有的学校没有生机和活力，局里多次下发整改通知书，但始终整改不到位，特别是石佛初中和三座店小学，危房严重，应停止使用。个别校长认为学校要撤并，没有维修价值。有的学校厕所便池洞太大，容易掉下学生，我们要吸取包头某小学生掉进粪池的教训。

6、学校安全保卫、值班值宿管理不严格，空岗、保安人员不着装，手续不健全，社会闲散人员进学校里，保卫人员不知道，结果发生打架和丢失自行车事件。

7、宿舍安全管理还有疏漏，有的学校电子监视系统不发挥作用，图像不清；个别学校报警器失灵，特别是女生宿舍无报警器，寄宿制小学无女教师陪住，师生不会使用灭火器，没有应急灯，宿舍拥挤、卫生差、异味大，应多通风、消毒，住宿生没有认真履行请假手续，没有查宿记录。有的学校200多名住宿生，仅有两名教师值班，女生宿舍没有女教工值班。

8、交通安全是学校安全的第一杀手，今年1至9月，全县学生上下学发生重大交通事故5起，死亡学生3人，教师2人。学生发生交通事故，虽然与学校无直接责任，但学校负有不可推卸的监管责任。这说明一个问题，学生交通意识差，学生在路上打闹，骑自行车不遵守交通规则，横冲直撞，目前我县有200余辆接送学生车辆，安全隐患大，要引起师生的高度重视，有的学校门口至今没有交通警示标志，没画斑马线，应立即整改。

9、用电安全隐患大，个别学校线路混乱、老化，刀闸、插座、拉盒无盖，保险丝不合格，仍有用铜线当保险丝的现象，冰箱、冰柜、电饭锅、电褥子、电暖风、手机充电器使用不规范。

10、食堂安全隐患突出。部分学校学生食堂承包，给学校监管带来了困难。个别承包人对学校食堂常规管理不知道，安全意识、法律意识淡薄，采购食品进料没有台帐，没有签字。50%的学生食堂条件差，卫生不合格，饭菜质量差，有剩菜剩饭现象，食堂满地是水，食堂前面是污水坑，异味大，苍蝇多。95%的学校食堂饭菜样品没有保留24小时，60%的学校无卫生许可证，容易发生食物中毒，更突出的是个别学校在检查食堂时，伙夫锁上房门，一走了之，逃避检查。还有的学校食堂小，学生在院子站着、走着吃饭，这说明伙房承包者只顾赚钱，不顾安全，问题比较严重。检查组多次强调，也不整改，我行我素，自己说了算。

11、在防止学生拥挤踩踏事故中，有的学校在上课、下课、间操、放学四个时段没有值周教师和安全员指挥、疏导；学生放学时值周教师不在岗的现象时有发生。

12、学校的综合治理和维稳工作还存在薄弱环节，开学以来，家长上访4次，主要是学生意外伤害事故时有发生，有的学生门牙被打掉，有的学生摔断胳膊，有的学生大腿骨折，有的学生被烫伤等，还有学生携带管制刀具、打架、上网吧现象屡禁不止。

13、天义地区无证办学的幼儿园、托管所、辅导班达50多个，存在安全隐患大，不具备办园条件，应该坚决取缔。

14、有学校初三上晚自习时间太长，晚上5点半开始到10点，第二天学生5点半起床，学生只休息7个半小时，影响学生的健康成长，更担心的是初三四个班上晚自习，连一个教师看班都没有，可校长也太放心了。

15、学校门口仍然存在小摊小贩，校园商店仍卖小食品现象，应该取缔。

16、学校安全保卫人员人少，经费不足，必须增加保卫人员，加大投入，寄宿制学校必须安装电子监视系统和报警器。

17、教师的法律意识不强，仍有信奉、门徒会的情况，我们要予以严厉打击，发现一个清除教师队伍一个。

三、下步工作重点

1、进一步增强责任感和使命感，把加强学校安全工作作为素质教育工作的一项重要任务和内容，摆在突出位置，强化管理，狠抓落实。安全教育常抓不懈，警钟长鸣。抓好学校的安全工作，重点是要通过安全教育工作，使广大师生增强安全意识，学习安全知识，逐步提高自我应急的能力，要制定切实可行的安全教育工作计划，建立健全安全管理工作责任制，定期对学校安全教育和安全防范工作进行检查，每周一次，早发现，早解决，早消除安全隐患，将安全教育工作一抓到底。按着《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学安全指导纲要》里的规定对每位学生进行安全教育，提高他们的安全意识，增强他们的安全知识，加强他们安全防范、自我保护的能力，把学校的安全事故降到最少。

2、健全制度，落实责任，不断完善学校安全工作机制，全面落实学校安全工作的各项措施，建立起学校安全的有效工作和管理机制，层层签订责任状，真正把学校安全工作各项任务落实到基层，落实到学校，落实到班级，落实到责任人。

3、真抓实干，全面落实安全工作各项措施，抓实抓细第四季度学校安全工作，冬季是学校安全事故发生的高发期，要以交通安全、防火安全、防拥挤踩踏、防校园暴力和校园周边治安为重点，认真落实各项防范措施，预防和减少各种安全事故的发生。

4、要重点加强寄宿制学校的安全管理，重点做好安全基础设施建设，改善学校食堂、饮用水、厕所等设施条件。要定期开展学校安全排查工作，针对学校的薄弱环节，采取有效措施，彻底整改，消除隐患。我县寄宿制学校明显增多，这给学校管理带来很大困难，我们一定要研究解决寄宿制学校出现的住宿治安、饮食、交通等新情况和新问题，坚决防止火灾、集体食物中毒、楼道拥挤、学生打群架、校舍、用电、交通（特别是接送学生车辆）等重大事故的发生。

5、凡有楼房的学校都要根据本校的具体情况，从学生实际出发，在出操、集合等上、下楼梯的活动中，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维护秩序，管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。严防校园拥挤踩踏事故发生。

6、开展校园及周边治安秩序集中整治专项行动，加大“五查”力度，查学生携带管制刀具，查学生打架，查学生逃课，查学生上网吧，查学生吸烟、饮酒、打扑克。

7、夯实基础，切实提高学校自我管理和防范能力，实行学生“承诺书”制。要加大安全设施投入力度，切实加强学校基础设施建设，努力筑牢维护校园安全稳定的第一道防线。一是强化校园安全管理，确保校园安全稳定有序。要加强学校安全管理制度建设，加强校园重点部位安全保卫力度。二是强化校园矛盾纠纷排查调处的力度，努力从源头上加以预防和控制。三是强化预警机制，增强突发事件处置能力。

8、继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作。重点解决农村地区使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上下学问题。

篇（4）

失地农民是一个具体而特殊群体，其现实含义就是：在城镇化进程中，因土地被国家征用后，户籍转为非农并离开农村迁居于城镇中，但又未转化为完全的城市居民的一个特殊群体。随着城镇化进程的加快，这一群体也越来越多，为了适应社会发展的大浪潮。由此可知，“失地农民”具有两点鲜明的特征：一是具有农民身份；二是丧失原享有的土地使用权、承包权、经营决策权。

关于社区公共安全需求的含义，首先广义的社区公共安全需求，是指在社区生活中社区民警和社区公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱乐和交往的外部环境和秩序的需要，而在这里社区公共安全需求主要是指失地农民在社区生活中进行正常生活的外部坏境和秩序需要。

一、Z市P区公安安全需求调查情况

本研究以Z市P区为例，对于失地农民社区公共安全需求特点主要从对社区民警工作基本情况、社区发生的案件类型情况和社区安全防范工作情况等三个方面进行分析。

（一）社区民警工作基本情况

有25.3%的失地农民知道但不了解社区民警，而对社区民警了解的74.7%；数据显示，在其中，遇到困难第一时间向社区民警求助的达到473，占82.1%，不会求助的只占17.9%； 再者，社区民警接警后的出警速度快慢情况，通过问卷的调查，发现社区民警出警速度严重不合格，认为出警速度快的只占约4%，而认为慢的竟高达34%；而社区民警处警的效率情况，分析调查表显示社区民警对于警情的处警效率高的只占22.4%，而不高的占到77.6%。

（二）社区内发生的案件类型数量情况

大部分失地农民是对已有的社区秩序稳定情况是不满意的，认为非常满意的只占0.3%；另外，人身伤亡案件数量情况，在调查中，约7%的是人身伤亡案件数多的情况；40%的是认为发生的人身伤亡数情况一般，觉得在社区内发生伤亡的案件不是很多也不算太少；而53%的调查者认为该社区内发生的人身伤亡的案件较少；其次关于财产损失案件数量情况，调查问卷结果显示认为财产损失案件多的占67.2%，而认为少的只占7.1%。

（三）社区内的安全防范情况

该社区安全防范设施拥有高的只占约3%，而安全防范设施按时检查情况，能做到安防设备及时检查的只占到占到1%，而基本不检查的比例竟高达58%。另外，安全防范宣传频率情况，调查中显宣传频率高的只占16.7%。社区民警巡逻检查频率高的只占23.8%，而频率低的仍有11.4%的占有率。

二、失地农民社区公共安全需求影响因素分析

随着失地农民社区的普遍化，失地农民社区公共安全需求的影响越来越大，本项目组通过失地农民社区公共安全需求特点四大方面的调查，总的来看，失地农民社区公共安全需求影响的原因主要表现为以下几个方面：

（一）失地农民自身素质不足

失地农民本身对于社区公共安全需求的实现起到关键性作用。失地农民自身情况不仅是社区公共安全衡量的重要因素，但调查结果显示这一项不容乐观，具体主要表现在3点：

（1）集体观念淡薄。集体观念是社区公共安全的重要要求之一，也是改善公共安全需求的角度之一。据访谈和调查显示，失地农民对于集体观念意识淡薄，重权益，轻义务，主要集中表现在对社区内其他成员的以及社区内的事情无关心，只有与自己切身利益相关的才会关注。

（2）文化素质不高。随着社会不断进步，文化素质也要求越来越高。在调查中显示调查对象文化素质普遍不是很高，学历主要集中在初中、高中或中专，约占62.7%。

（3）自我安全防范意识不强。 树立自我安全安全防范意识，提高自我保护能力，是维护公共安全的重要手段，自我安全防范意识是“预防为主”原则的重要部分。但调查结果显示，在自我安全防范意识这一项有一定的缺失，失地农民加强自我防范意识不强。

（二）社区民警工作缺失

社区民警是维护社区公共安全的重要主导力量，社区民警作用发挥的情况，直接影响到社区公共安全随着社区改革和建设的逐渐深化，但在调查中就社区民警工作情况，显示出几点不足：

（1）受理群众报警求助是社区民警的基本工作，从调查的数据看来，参与调查者对求助的反馈表现的不太满意，认为出警速度快的只占4%，认为处警效率高的也只占22.4%不到四分之一， 数据充分显示出社区民警对于受理群众报警求助不及时。

（2）强化情况信息工作缺失，强化情况信息工作是社区民警工作的职责之一，社区就是一个小社区社会，充斥着大量的信息，随着信息传播速度的加快，强化情况信息工作也便显得尤为重要。由调查数据显示社区民警在强化情况信息工作有着不可小视的缺失。人身伤亡案件数量高达83.4%，财产损失案件的数量更高达99.7%，这样的数据值不禁让人堪忧。

（3）社区安全防范工作不到位，社区民警对于社区的安全防范工作，主要表现在社区民警巡逻检查工作的开展，社区民警巡逻检查不到位就没办法开展安全防范工作，更谈不上公共安全的维护。在调查中显示社区民警巡逻检查频率高的只占23.8%，而76.2%是认为社区民警巡逻检查不够。

（三）安全防范工作缺失

安全防范工作是公共安全的关键组成，对于公共安全的危险因素有重要的防范作用。而本次项目的调查中安全防范工作的缺失，主要表现在以下几个方面：

（1）安全防范设施及及时检查不到位，安全防范设施及及时检查情况是公共安全建设的基础性，但从调查的结果来看，安全防范设施拥有多的情况只占2.6%，而安全防范设施安全检查情况的比例更是低至1.2%。

（2）安全防范组织不够健全，安全防范组织是安全防范工作的主体，安全防范组织的健全程度很大程度上决定了安全防范工作能不能顺利的开展，从调查中我们可以看出安全防范组织的不健全，从社区民警的工作情况，另外从小段访谈中也可以发现调查对象社区缺乏安防自治组织，这些情况是安防组织不健全的表现。

从失地农民自身素质到社区民警基本工作情况到安全防范工作的缺失，都严重影响着社区公共安全的发展，限制着失地农民社区公共安全需求的改善，对失地农民社区公共安全需求服务具有猛烈的冲击。

三、建议和对策

（一）提高失地农民自身素质，加强能力的培养

提高失地农民自身素质，首先提高文化素质，文化素质是公共安全需求实现的基础条件，而如何提高失地农民的文化素质？应继续对失地农民进行相关的教育乃至终身教育，努力培养失地农民自主学习的能力，注重对失地农民进行思想观念的教育和引导；其次，在集体观念上要注重潜移默化地对失地农民进行教育和引导，避免失地农民在这方面的忽视；最后，失地农民应加强自我安全防范意识，在文化素质提高的基础上，对事物的判别能力要有一定的加强和提高，另外，社区应针对进行相应的安全防范教育，加强失地农民的安全意识，正如海恩法则告诉我们，任何严重事故都是有征兆的，每个事故征兆背后，还有300次左右的事故苗头，以及上千个事故隐患，要消除一次严重事故，就必须敏锐而及时地发现这些事故征兆和隐患并果断采取措施加以控制或消除。

（二）改善社区民警基本工作状态，提高社区民警工作积极性

在公共安全中，社区民警承担着重要的角色，社区民警的工作状态对社区的公共安全的影响很大。而改善社区民警基本工作状态必须从改变社区民警服务态度做起，加强正面教育，促进思想积极向上，使他们更能意识到履行职责是天职，满足社区公共安全需求是必须。

另外，可以从完善考核机制，激发社区民警服务热情，促进社区公共安全的落实，通过建立有效全面的开合机制，客观公正地评价社区民警的工作实绩，真正做到监督与奖励相结合，带动社区民警处于积极的工作状态。

改善工作环境，创造栓心留人的条件，要是社区民警热爱社区工作， 安心社区工作，就要为社区民警创造良好的条件。只有社区民警基本工作达到积极的工作状态，才能保障将社区公共安全，实现社区群众公共安全需求，改善社区公共安全需求服务。

（三）加强安全防范工作，构建和谐社区

安全防范宣传是做好安全防范不可或缺的要求，而做好安全防范宣传则必须根据实际情况和社区内发生的案件的发案状况，结合季节性等特点，做到及时有效全面的安全防范宣传。

篇（5）

1.办学条件得到明显改善。2008年以来，先后争取新农村卫生新校园、灾后重建等项目资金累计2亿元，新建、改扩建了一批中小学校，校舍安全工程建设任务全面完成，教育信息化建设进一步加快，中小学实现了“远程教育”项目全覆盖，学校基础设施面貌发生较大变化。

2.“两支队伍”建设全面加强。积极组织全区教师参加中省培训，开展校本研修，教师业务素质和专业化水平不断提升，一批教学能手、骨干教师和学科带头人脱颖而出。推行校长管理制度改革，一批懂业务、会管理的中青年教师走上了学校各级管理岗位，学校管理水平不断提升。

3.教育质量稳中有升。积极推行基础教育课程改革，大力开展“教育质量管理年”、课堂达标、课改成果展评和评教赛教等活动，重视教育科研和“两考”质量管理，中考升学率和高考录取率不断提升，教育教学质量稳步提高。

4.“教育强区”骨干体系建设初见成效。李台等3个镇办先后被命名为“省教育强乡镇”；中学、高新中学晋升为省级标准化高中；区幼儿园等3所幼儿园晋升为省级示范化幼儿园；高新小学为省级艺术教育示范学校。2004年，我区通过“普及实验教学区”验收；2005年，被省教育厅命名为“省农村教育综合改革示范区”；2007年通过国家“两基”复查验收，“教育强区”骨干指标体系建设初见成效。

但由于受各种因素的制约，我区教育发展还面临不少矛盾和困难。教育文化体育管理职能繁杂，督导、教研力量薄弱；教师队伍长效补充和流动机制尚未有效建立，校长的选拔培养机制不够健全；教育投入不足，城乡办学条件不够均衡；教育教学质量与人民群众的期望还有一定距离，亟需进一步提高。

教育是民生之本。当前，我区经济社会发展已进入重要的战略机遇期。转变发展方式、调整经济结构、增强竞争实力，都需要人力资源支撑，需要推动教育事业优先发展。全社会务必从全局和战略的高度，充分认识大力发展教育事业的重要意义，坚定不移地实施科教兴区和人才强区战略，全力振兴教育事业，更好地为全面建设“科技、人才、园林、富裕”服务。

二、指导思想和主要目标

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实现“双高双普”、创建“教育强区”为目标，以提高教育教学质量为核心，以城乡统筹和队伍建设为抓手，以强化管理和加大投入为保障，以“振兴教育工程”为载体，优化资源配置，推动教育改革，创建省级教育强区，实现教育全面振兴。

（二）主要目标

2013年“双高双普”达标并通过验收，“教育强区”骨干指标体系基本建成，2015年“教育强区”通过省级验收。

——学前教育得到全面普及。到2015年，每个镇办建成一所中心幼儿园，城乡社区建有配套幼儿园，消除入园难问题。全面普及学前三年教育，学前三年幼儿毛入园率95%以上，全部实施学前三年免费教育。

——义务教育实现城乡均衡。义务教育标准化建设100%达标，教育信息化普及和应用水平得到提高，教育资源实现城乡均衡配置，小学入学率、巩固率、毕业率100%，初中入学率100%、巩固率99.5%；打造2-3所省内知名的特色学校。

——教育教学质量显著提高。全面提高教育教学质量，义务教育质量明显提高，普及高中阶段教育，高中教育质量稳步提高，达到全省平均水平并逐年进位。

——职业教育得到发展。2014年建成区职教中心，以大职教的发展思路，整合区内各类职业教育资源，把区职教中心打造成以现代农业教育为特色的省级示范化职教中心。

三、重点工作

（一）实施“学前教育普及工程”

1.加快幼儿园建设。按照“保基本、广覆盖、公益性、普惠性、多形式”的建设原则，积极争取中省专项资金并安排配套资金，推进镇办中心幼儿园建设，规范城市住宅小区配套幼儿园建设制度，鼓励社会力量举办学前教育机构。到2015年建成5个镇办中心幼儿园，10所以上城乡社区幼儿园，基本满足幼儿入园需求，彻底消除入园难问题。

2.全面普及学前教育。在幼儿园园舍条件基本满足入园的基础上，全面普及学前三年教育。到2015年全区3-5周岁儿童的三年毛入园率达到95%以上，全面实施学前三年免费教育。

3.实施科学保教方法。加大幼儿园管理力度，认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，加强对各类幼儿园教育教学和科研的管理指导，防止幼儿教育“小学化”倾向。建立幼儿园保教质量评估监管体系和城乡结对帮扶长效机制，促进优质学前教育资源共享。

（二）实施“义务教育标准化建设工程”

4.推进学校标准化建设。抓住省统筹城乡一体化教育发展改革试点区的有利契机，按照“城乡一体规划、建设标准一致、设施配置相当、师资配备均衡、服务质量均等”的思路，重新规划和调整学校布局，新建、改扩建一批中小学校，全面改善城乡学校办学条件，确保适龄少年儿童免试就近入学，着力解决好择校和残疾儿童就读问题。

5.推进义务教育资源均衡配置。按照“配置科学、设施完善、装备合理、功能齐全、分步实施”的要求，对全区中心校以上的学校进行教育装备均衡配置。根据有关规范标准，配齐配足实验仪器、信息技术装备、图书和体卫艺器材等设施，完善部室、操场建设，建成校园安全监控及报警指挥系统，实现教育数字化、网络化、智能化和多媒体化，达到信息技术教学“校校通、班班通、人人会、天天用”。依托教育网，建成覆盖全区、连接省和国家的集教育教学资源共享和校园校舍管理、学籍管理等为一体的教育信息化平台。

6.加强校园文化建设。全力营造校园文化建设的浓厚氛围，提高校长文化自觉意识，引导学校把文化建设作为学校发展的重要策略，用文化建设推动学校主动发展。要在价值文化、活动文化、物质文化、制度文化建设等方面取得新突破，建设一批“书香校园”、“墨香校园”,实现校园文化人文气息浓郁，教育内涵丰富的目标。

（三）实施“高中教育提质升位工程”

7.加大政策扶持力度。加大对高新中学、中学的扶持力度。每年从教育费附加中安排一定比例资金，用于化解高中办学债务；安排专项经费，资助和奖励高中优秀学生、优秀教师；给高级中学在人、财、物等方面充分的办学自，对学校在人才引进、教师待遇等方面予以政策倾斜。

8.激活办学机制。进一步激活高中办学机制，鼓励和支持各中学根据本校实际，制定长远发展规划和内部人事制度改革方案。全面推行校长公选制和任期目标责任制；规范和完善教职工全员聘用制，实行岗位管理；建立教师能进能出、轮岗转岗机制，畅通教师进出渠道；完善内部分配绩效制，完善激励和监督约束机制，促进目标责任的落实，进一步激发教师队伍活力。

9.提升教育教学质量。按照普通高中内涵优质发展思路，引导高中以提高质量为核心，以出名师、育英才、创特色、上水平为关键环节，创新人才培养模式。坚持因材施教，推进分层教学，集中优质师资，强化质量管理，教育质量达到全省平均水平并逐年进位。增加升入国家名校优秀生数量，走优质特色发展之路，在省级标准化高中的基础上晋级省级示范化高中，引领全区教育水平整体提高。

（四）实施“职业教育创新发展工程”

10.规划新建区职教中心。按“一次规划，分步实施”的原则，对区职教中心选址新建（原校址划归张家岗小学扩建），重点解决目前职业教育办学条件落后，场地校舍不足，设备设施和实训基地匮乏等问题。完善职教师资补充机制，出台地方性行业准入制度，探索建立劳动力就业服务体系，促进职业教育良性健康发展。

11.创新职业教育办学模式。采用“政府主导、部门合作、校企合作、依托学校、镇办联动”的办学机制，有效整合我区各部门职成教机构，将技校、劳动、农业、财政等部门的员工培训、农民培训和入区企业的职工培训统一整合到区职教中心，形成以职教中心为龙头的职业教育培训网络，并充分利用现代农业科技示范这一品牌优势，创新办学思路，把区职教中心建成以现代农业教育为特色的省级示范化职教中心，发挥科技示范、技术推广、人员培训和社会服务等多种功能。

12.加强城乡成人教育机构建设。加强镇办农技校和农科教综合服务中心建设，健全以职教中心为龙头，以乡村化技术学校、农村中小学校、其他培训机构为基础，覆盖区、乡、村的职业教育培训网络。积极开展社区教育实验工作，社区教育内容丰富，开展活跃，效果良好。

（五）实施“两支队伍建设工程”

13.深化教师人事制度改革。教师实行归口管理，统一由教育部门按规定调配。建立教师队伍常态补充机制，确保学校基础教育课程改革和特色教育正常开展。审慎、稳妥推进教育人事制度改革，逐步建立“有序进入、轮岗交流、培训培养、退出分流”机制，实行教师动态管理。完善教师岗位管理和绩效考核制度，制订多层次、全方位的岗位管理细则，实行分配向一线教师和农村教师倾斜的激励机制。

14.推进校长任用制度改革。校长是实现教育突破性发展使命的关键。中小学校出现校长岗位空缺一律实行公开招聘，按照“公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则进行。推行校长任期制和期满交流制度，每届任期三年，任期届满后，重新进行聘任，在同一学校连续任期时间原则不得超过两届。加强校长队伍后备力量的选拔培养。

15.加强名师、名校长队伍建设。深入实施“名师带动计划”，认真做好名师、名校长的选拔、培养、管理和使用工作，不断壮大名师、名校长群体。按照三年一届、动态管理的要求，逐步扩大数量，带动校长、教师队伍提高整体素质和水平。政府设立专项资金，制定优惠政策，以优厚待遇招聘引进一批外地名师和名校长。深入开展“中青年教师教学大比武”活动，加强学科带头人和教学能手队伍建设。到2015年，基本建立起一支以名校长、名师、学科带头人和教学能手为主体的高素质的教育教学和管理队伍。

（六）实施“教学质量提升工程”

16.全面实施“高效课堂”教学改革。制定《区“高效课堂”教学改革三年行动计划》，以“高效课堂”教学改革为载体，探索出具有本区特色的教学模式。倡导启发式教学，推行探究式学习,培育推广有利于促进学生自主学习、独立思考、创新思维的课堂教学模式。通过创新人才培养观念、创新课程教学管理、创新高效教学模式、创新教学评估机制，推进教与学两个方式的根本转变，促进教育教学质量全面提升。

17.加强学校教育科研和精细化管理。建立健全区、校教育科研机构，制定切实可行的教育科研规划和实施方案，有针对性地开展课题和校本研究，有效解决新课改和提高教育质量过程中遇到的实际问题。认真落实新课程计划，教师全员参与校本研修，开发富有地方特色的校本课程。积极推进学校规范化建设和精细化管理，强力推进特色学校创建工作，到2015年建成艺术体育类和文化建设类等特色项目学校2-3所。

18.扩大教育帮扶交流合作。在城乡学校之间、办学水平较高的学校与薄弱学校之间积极组织开展对口支援、结对帮扶、交流服务、网络支教等活动，提高农村薄弱学校的教育质量和管理水平。在继续抓好与北师大教育培训中心、宝鸡中学、交大附小等机构教育交流合作的基础上，再选择一批省内外知名中小学、幼儿园进行教育交流合作，促进城乡教育均衡发展。

（七）实施“一体两翼建设工程”

19.理顺教育管理体制。单设教育局和文体局，理顺教育管理体制，增加机关领导职数和人员编制，使之更好行使管理职能。切实加强机关行政效能建设，大力转变工作作风，努力创新管理方法，全面提高机关的工作效率和服务水平。

20.加强教研、督导机构建设。推行“以教育行政为主体，以教育科研和教育督导为两翼”的“一体两翼”管理运行机制。加强教研室和督导室硬件建设，建成省级标准化教研室和督导室，配足配齐各科教研员和专职督学，设立教研督导专项经费，保证教研和督导机构能够充分开展工作。

21.充分发挥教研、督导机构作用。充分发挥教研室对教育教学的指导引领作用，全面建立发现问题、研究问题、解决问题、指导教学、评价教学的教研指导机制；完善教育督导机制，坚持督政与督学相结合、评估与监测相结合、监督与指导相结合，定期对各类学校的教育质量和管理水平进行督导和评估，保障教育质量快速提升。

（八）实施“教育经费保障工程”

22.确保教育经费投入。强化政府优先发展教育的行为，不断增加教育投入，完善义务教育经费保障机制并向学前、高中覆盖。依法保证教育经费投入的“三个增长”，确保教育财政支出达到或超过公共财政支出的省定比例。需地方配套的项目资金列入区财政预算，及时足额拨付到位。

23.科学统筹资金使用。在保证日常运转经费需要的基础上，科学合理地安排专项经费，着力解决教育发展关键领域和薄弱环节的问题。统筹城乡、校际之间教育经费，重点向农村学校和薄弱学校倾斜，加快缩小教育差距，促进教育公平。对各类资金进行规划整合、板块整合、项目整合，捆绑使用，发挥资金最大效益。

24.加强教育经费资产管理。加强教育经费收支“两条线”管理，建立科学、规范、高效的教育资金监管制度，不断提高教育经费使用效益。进一步完善财务监督制度，健全学校财务会计和资产制度，推行校务公开制度，规范学校经济行为，防范学校财务风险。财政局研究制定《教育财务管理办法》，探索为学校方便快捷服务的新机制，充分尊重学校采购教育教学用品意愿，纳入财政收支两条线管理的学校经费，做到及时、全额拨付学校，在教育局的监管下使用，尽量减少中间环节，提高工作效率。

四、计划管理与组织实施

（一）加强领导，明确责任。

《实施方案》是贯彻落实省《实施意见》和区《决定》精神的重要载体，是创建省级教育强区的重要措施。区上成立由政府区长任组长，区委、区政府主管领导任副组长，各镇（街道办）、各有关部门主要负责人为成员的“区创建教育强区工作领导小组”，统一安排部署创建工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在区教育局，由主管副区长担任主任，教育局局长兼任办公室副主任，具体负责日常工作。同时，工作领导小组建立联席会议制度，实行半年一次例会，研究解决方案实施中遇到的困难和问题。对工程类项目要落实项目推进责任人，对改革类项目要确定项目指导责任人，同时明确项目单位的主体责任。

（二）加大宣传，正确引导。

各级党委、政府和领导干部要做教育工作的积极倡导者、推动者和实践者，充分发挥群众尊师重教的积极性，引导全社会树立正确的教育观、质量观、人才观，为加快教育改革创建教育强区营造更加宽松的氛围。教育部门要加强作风建设，充分发挥职能作用，切实提高管理和服务水平。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，在全社会积极营造尊师重教、推动教育优先发展、加快发展的良好舆论环境。

（三）分类指导，逐步实施。

《实施方案》涉及各级各类教育，是未来几年我区教育改革创新的“时间表”和“路线图”。要坚持科学规划、统筹管理、分步实施的原则，有计划、按步骤地统筹推进。各部门要切实履行职责，分类、分项制定具体实施方案，列出工作计划和推进时间表；教育部门要加强《实施方案》推进工作的协调与沟通工作，敦促相关部门履职尽责，促进工作落实；要加强对《实施方案》实施的过程性指导，特别是对改革类项目要组织专业人员深入项目单位，实行面对面的指导，及时发现和纠正推进中出现的偏差，确保既定目标的实现。

（四）政策支持，多方保障。

篇（6）

要想钓到鱼，首先要知道鱼儿想吃什么。

中小学班主任培训是否有效，首先体现在培训活动是否针对和满足培训需求，因此，做好培训需求分析是班主任有效培训的前提。

培训需求分析是培训项目开发人员和培训教师，通过收集和分析有关信息，确定培训对象在知识、技能、能力、态度方面的现有水平与应有水平的差距，寻找产生差距的原因，并进一步从这些原因中确定通过培训来解决的问题，从而为设定培训目标、开发培训课程、选择培训方法、开展有效评估提供基本依据。

培训需求的调研与分析，要考虑社会发展需要，即国家教育改革与发展的要求和趋势；要考虑学员所在单位的需要，即学校发展的目标和存在的问题是否需要通过培训来解决；要考虑班主任岗位的需要，即班主任岗位的工作任务、要求及完成这些任务、要求存在的问题；要考虑学员个人的需要，即学员本人的兴趣、意识或意志作用下产生的对培训的要求与愿望。为此，要对德育（教育）行政领导、研究专家、校长、学员、学生家长等进行调研，从而获得班主任培训项目的培训需求。通过对这些需求的综合分析，分析哪些是当前班主任培训最重要、最可能解决的问题，最终形成有效培训需求分析结果，进而确定有针对性的培训主题，为有效培训目标和培训课程设计提供依据。

二、科学确定培训目标和内容，是中小学班主任有效培训的首要环节

根据培训需求预测学员在培训结束后有哪些收获，包括新知识、新技能的增长，态度的改变，难点问题的解决；培训活动是否最大限度地满足了学员的需求，是否有效地达到预期目的？这些问题的回答都依赖于有效培训目标的确定。如果没有有效的培训目标，培训内容、专家团队、培训方式方法、培训管理等方面容易产生盲目性或随意性，那样整个培训就会失去方向。应该指出的是，不同层级、不同学段、不同阶段、不同时长的班主任培训，其培训目标是不同的，如新任班主任培训、骨干班主任培训、优秀班主任培训的目标不同，小学、初中、高中骨干班主任的培训目标不同，短期培训与长期培训的目标也不同。确定培训目标时，有总目标，也有具体目标。

例如，针对目前初中班主任队伍的实际和国家、社会的需要，初中骨干班主任短期培训的总目标是：通过主题式研修，帮助初中骨干班主任提高师德修养，树立先进的德育理念，深入理解针对初中生身心发展特点的班主任工作专业知识，熟练掌握初中班级管理和德育的各项技能，总结班主任工作经验，掌握班主任工作研究方法。

具体目标可以为：理解师德内涵，提高师德修养，树立职业理想；更新班主任工作理念，能够有意识地把社会主义核心价值体系融入班主任工作；理解当代初中生的思想品德发展特点，掌握思想品德教育的有效方法；掌握班主任工作计划、班集体与班级文化建设、班级活动的设计与实施、家校沟通与合作、班级工作总结与评价等方法，提高班级管理的专业化水平；学会合理利用学生、家长、社区、网络资源，为实施德育和促进学生发展服务；总结班主任工作经验，掌握班主任工作研究方法，能够提出有价值的研究问题，进行符合要求的研究设计。

以上目标是初中骨干班主任短期培训的“通用”目标，由于培训需求和时长不同，每个具体培训项目的培训目标确定，都应从实际出发、具体问题具体分析。

培训目标回答的是“为什么培训”。在确定为什么培训后，就要确定“培训什么”了。培训课程可以从“专业理念与师德”“专业知识”“专业能力”等三个维度来构建。“专业理念与师德”可以有师德修养与专业发展、德育与班主任工作理念等模块，可以设班主任的职业理想与专业化，新课程背景下的班主任角色、多元化的学生观、自主化、民主化、人性化的班级管理理念等主题。“专业知识”可以有学生发展知识、德育知识、心理学知识等模块，可以设当代学生（如小学生、初中生、高中生）身心发展特点、学生健康人格的塑造、品德教育心理、班级管理心理、学生心理保健等专题。“专业能力”包括思想品德教育能力、班级管理能力、心理健康教育能力、班级活动设计与实施能力、现代教育技术能力、资源的开发与利用能力、经验总结与研究等模块，开设的专题就更多了。

由于中小学班主任一般为短期集中培训，培训时间短，在确定培训课程时不可能面面俱到，否则便会蜻蜓点水。为此，每个班主任培训项目都要确定培训主题或培训重点，围绕培训专题或重点选择培训课程，做到集中力量、重点击破，通过一次短期培训集中解决班主任工作中的一个或两个核心问题。

三、组建高水平专家团队，是中小学班主任有效培训的关键

同样的培训课程，不同的人授课的效果大相径庭。

首先，承担中小学班主任培训任务的单位要实行首席专家制度，首席专家负责设计培训方案、备课、督导培训教学、组织生成性资源开发等工作。

其次，应根据培训课程和需求聘请培训专家，并合理搭配德育（教育）行政领导、理论专家与一线教研专家和学员教师。根据学员的需求，聘请的专家既要有区域外的专家，也要有区域内的专家；既要有高校和培训机构的专家，也要有中小学一线的班主任专家；既要有重点名校的优秀班主任，也要有农村学校的优秀班主任；既要有公办学校的名优班主任，也要有民办学校的名优班主任，确保专家的代表性和适应性，要使来自不同区域、不同类型学校的学员均能在培训中有所借鉴和收获。

班主任培训的专家团队，应由以下人员组成：

⑴德育（教育）行政领导。他们可以拓宽学员的专业视野，从形势、走向等方面帮助学员从高处审视自己的工作，拓宽工作思路；又可以进行政策解读，使学员更好地了解相关政策出台的背景、内容和意义，掌握相关的政策法规。

⑵理论专家。他们可以从理论层面上帮助学员梳理、分析班主任专业化知识，又可以引领、提升学员的专业思想，使学员的工作实践能找到理论支撑。

⑶一线教研专家。一种是专职教研员，他们主要帮助学员在实践层面上分析、教授一些班主任工作的操作技巧，他们是高校专家和一线班主任教师之间的桥梁；另一种是一线优秀的班主任教师，他们可以以自身成长的经验与学员进行分享，将自己成长的心路剖析给大家，还可以将自己对班主任工作的理解、思考和学员进行探讨，虽然不一定能说出多少理论，但他们对班主任工作必须有理性思考、有理念。他们极具亲和力，能让学员有看得见、摸得着的实在帮助。

⑷学员本身。这是宝贵的学习教育资源，也是最有说服力的培训资源。他们彼此的交流研讨，可以感受和解决学员们一致关心的问题。

再次，在培训正式实施前，培训单位应组织授课教师开展集体备课，解读实施方案，对培训目标、培训内容、活动形式、作业设计等进行认真研究，确保授课教师的教学内容与教学设计能实现培训预期目标。如若实际情况不允许备课，应通过邮件、电话等形式，帮助各授课教师达到以上目的。

最后，培训单位要对培训专家进行有效的管理。最有效的管理是对专家的课堂教学进行评价，以此了解专家教学效果及学员的满意度，为下一个培训班的专家团队组建提供依据。

四、创新培训方式方法，是班主任有效培训的根本保证

中小学班主任培训要以学员为中心，以班主任工作典型案例为载体，创设参与式教学情境，发挥学员的主体作用，引领学员研讨真实的班主任工作问题，在参与、合作和专家指导下主动建构，总结、反思自身经验，发展实践智慧，提升实践能力。

通过本课题组成员的调研，我们发现班主任期望的培训形式以实用为主，具体是：讲座、案例分析、与专家互动、观摩后点评、研讨交流、德育基地参观考察、优秀班主任工作现场观摩等。过去的班主任培训往往以讲座为主，这样的培训方式必须改革。要灵活采取案例式、探究式、参与式、情境式、讨论式、任务驱动、现场观摩等多种方式开展培训，提高学员的参与度，增强培训的吸引力和感染力，提升培训的实效性。

⑴专题讲座。专科理论课程或相关政策法规的宣讲，可以采用专题讲座，但所占比例不能太高，一般不能超过40%。

⑵案例分析。由于理论或政策法规比较抽象，不同学员理解效果不一样，为提升培训质量，要运用案例分析的形式，化抽象为具体，为复杂为简单，提升培训效果。

⑶与专家互动。不同层级、不同学段、不同的个体，学习的风格、感悟的能力都不同，个人成长的背景、积累的经验不同，可以采用与专家互动的形式，为学员解惑、学员反思提供帮助和指导。

⑷现场观摩及点评。从理念观念到教育行为，需要教育实践作为媒介。为此，现场观摩是一种有效的形式。可以在中小学现场进行，也可以在培训现场设置模拟现场。观摩课可以是外请的优秀班主任执教，也可以是培训学员中的优秀班主任来执教。同样，点评专家可以是外请的理论或实践专家，也可以是培训学员自己。由于班主任培训大多在寒暑假实施，学生不好集中，由此也可以用录像资料代替实际上课。

⑸研讨交流。先分组研讨交流，让每一位学员都有机会发言，由召集人或记录者记录汇总大家的发言。研讨结束后，再全体集中，进行大组交流，以解决点面（共性和个性）的问题。

⑹经验分享。名优班主任或学员可以就自身班主任工作中的经历和经验，开设微型报告或进行现场展示，学员从中可以分享经验、得到启发。

五、加强培训管理，是中小学班主任有效培训的重要保障

管理出实效。没有严格而高质量的管理，培训的有效性就是一句空话。

要将培训适当“前移”。学员带着什么目的来，就决定了他们带着什么回去。在培训前，培训单位可以要求学员就班主任工作的热点难点问题在本单位或所在学区展开调研，每人完成一份高质量的调研报告或一份德育工作小论文，在集中研修中安排时间组织交流与展示；要求学员思考自己参加本次培训的目的是什么，本次培训的目标与自己的需求的关系，预测本次培训满足自身需要的程度，并对培训单位提出意见和建议。

要加强培训过程管理。培训单位要对教学管理、考勤管理、作业与考核管理、组织纪律管理等做出明确规定，并保证学员知情。要编制研修手册，内容包括学员必须知晓和执行的各项要求，例如：培训目标、课程安排表、主讲专家与讲义提纲、学习资源和文献索引推荐、结业考核要求、教学管理制度、安全工作预案、安全须知等。首席专家和负责人要深入课堂听课，对每位授课教师的课堂教学情况进行问卷测评。要指导建立班委会，鼓励学员自主管理，班委会协助班主任做好管理工作，并创造良好的合作氛围。要严格考勤管理和考核，实行培训签到制度。

要加强培训反馈。培训结束后，培训单位要从教学、管理、服务等方面对培训工作进行总结反思，要通过问卷调查了解学员的培训收获与感受、授课教师的教学效果等，以便在后续的培训中改进或调整培训安排。中小学班主任培训通常采用的培训反馈方式是满意度测评，如下表：

中小学班主任培训满意度测评表