社情调查报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇社情调查报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、基本情况

二、总体评价

(一)强化规划编制工作，规划覆盖率全面提高。近年来，我局全力推进规划编制工作，先后编制了《XX市城市总体规划》(2003-2020)、《中桥组团控制性详细规划》、《奎阁片区控制性详细规划》、《西出口片区控制性详细规划》、《岔马路片区控制性详细规划》、《枣山片区控制性详细规划》等，随着各个规划编制的完善，城区控规实现全覆盖。今年还邀请国内一流规划编制单位(上海同济城市规划设计研究院)修编新一轮的《XX市城市总体规划》。

(二)严格规划审批，各项规划得到刚性实施。20**年由我局对广安城区实施统一规划管理以来，严把规划建设审查关，严格按照国家政策和现行技术规范，对项目的容积率、建筑间距、绿地率、建筑密度等指标进行严格审查，层层把关，一律实行三会制度，即：技术审查会、局办公会、市城乡规划委员会。技术审查会邀请消防、人防、园林、房管等相关单位技术人员对方案进行严格审查，市政府成立了市城乡规划委员会，由市长任规委会主任，邀请专家、相关部门、公众代表等对方案进行审查，广泛征求意见和建议。

(四)深化源头治理，规划制度逐步完善。为加强房地产开发领域的规划监管，先后出台并实施了《建筑工程设计方案公示制度》、《XX市建筑工程设计方案报送管理规定(试行)》、《XX市建筑类建设项目竣工测绘管理规定》、《XX市建设工程实施过程监督管理规定》和《居住小区管线工程管理规定》等一系列规范性文件，规划管理地方性、技术性管理标准和规定得到进一步完善。

(五)加强批后监管，规划实施得到全程监控。规划实施中，实行责任片区制度，要求工作人员必须到房地产项目现场监督，发现问题及时纠正，重大违规行为及时函告市城管执法局。对项目中存在问题而未得到及时发现的工作人员进行严肃处理，确保建设项目按照审批的规划方案实施。竣工验收时，严格按照国家规定和原审批技术方案验收，对不符合审批要求的，由市城管执法局依法处理。

三、存在的主要问题

(一)规划水平有待进一步提高。总体来看，对发展战略定位缺乏前瞻性的思考，受出让地块小、无国内知名开发企业参与竞拍地等因素影响，规划方案缺乏大气势，地方特色和风格尚不明显，对产业发展、市政基础设施建设和防灾减灾等专项规划缺乏统筹衔接。

(二)规划编制资金投入不足。近年来政府虽然加大了对城市规划编制的投入，但只是按照规划部门的申请从财政安排经费用于规划编制，并没有规定安排一定比例的财政收入作为城区的规划编制维护费用。同时，缺少专业技术人才，规划编制成果审查和规划编制维护以及规划编制和规划调整论证等方面亟待完善提高。

(三)规划法规细化不够。现有《XX市建筑规划管理技术规定》是20**年出台的，对道路标准、居住建筑间距等的规定较为简单。对山地条件下建筑正负零确定、建筑间距、建筑退让、容积率和绿地率等指标的规定不够细，建筑层高、旧城改造的相关内容亟需完善。

(四)规划批后监管执法乏力。有的执法部门以罚代管现象较为严重，且对违法违规建设的处罚过轻，由于违法成本过低，开发商可以从违法违规建设中获取较多利润，因而，开发商违法违纪建设行为时有发生。

四、几点建议

(一)加强城乡研究与规划研究，建立可操作的城乡建设规划约束体系。研究国内外城市规划发展动态和先进的规划理念，制订城乡规划编制研究计划，组织编制总体规划、控规和专项规划以及城市设计。对重大项目进行前期规划论证，为政府决策提供技术保证。

(二)加大规划编制投入，提高规划编制水平。一是加大投入，邀请国内外高水平单位规划设计。二是制定城区规划编制的标准。城区总规、重要基础设施和重大建筑的规划设计应达到国内先进标准。三是提高规划编制审批水平。培训和引进规划编制人员，使之具备与参与规划编制的专家对话的能力。利用市规划编制研究中心逐步建立规划编制和维护队伍，提高规划研究编制的科学性和合理性。

篇（2）

近年来，区政府在还房建设工作中，围绕市上下达的目标，紧扣全区大局，强化组织领导，加大实施力度，突破自身“瓶颈”，扎实推进还房工程建设，较好地解决了民生问题，维护了社会稳定。

一是领导重视，机构健全。区政府把还房建设摆上了重要的议事日程，专门成立了还房建设指挥部，由区委副书记任指挥长，人大常委会副主任和分管城建副区长任副指挥长，具体负责还房的选址、规划、建设工作。领导小组下设办公室，由区规划建设局有关人员构成。办公室分综合协调组、拆迁工作组、建设用地组、招投标预算组、工程项目组、财务组等6个工作小组，专门负责还房工程建设中的一些具体事务。

二是工作扎实，举措有力。为确保每个还房项目都是优良工程，放心工程，区政府一方面制定了《区居民拆迁还房建设标准》、《区居民安置还房管理办法》、《关于加强还房建设项目安全质量管理的通知》等条例，明确提出还房建设标准不能低于商品房。另一方面，加大还房建设督查力度，实行日查、周报、月结的工作制度，对还房工程进度、任务完成情况进行督办。据统计，督查组先后10余次深入施工现场督查进度，了解情况，有效加快了还房建设。

三是推进有序，进展迅速。还房建设是一项重要民生工程，区政府及财政、国土、建设等相关部门精心筹措，认真组织实施，总体来看，我区还房建设推进迅速，成效明显，较好地解决了民生问题，维护了社会稳定。据介绍，今年计划新开工50万平方米还房建设，截至目前，已建成鑫益路、惠泽、祥润3个小区安置还房共8.5万平方米，933套。已启动等7个点约81.61万平方米的还房建设。即将启动欣月小区、实验区、茶盘路等三个点约11.5万平方米的还房建设。

二、主要不足

一是用地保障不足。我区规划近两年将启动200多万平方米还房建设，有部分还房点土地属于集体土地，导致无法办理建设相关手续，影响工程进度。二是资金未全部到位。由于设计费、项目水电费等没有及时拨付到位，导致设计单位不交设计成果，市水务公司和供电局不安装施工用水、用电，施工队伍无法进场施工。三是拆迁难度较大。还房地块因个别拆迁户在思想攻坚和补偿到位的情况下仍拒不签订搬迁协议，影响了土地出让的顺利进行，导致还房建设搁置。油房嘴、、三区等至今还有1户企业和8户农民没有拆除，使地勘无法进场。

三、工作建议

还房建设事关群众的切身利益、城市建设的顺利推进和社会的和谐稳定，因此，加快还房建设责无旁贷，刻不容缓。

篇（3）

随着创建国家园林城市和卫生城市的新一轮双创在我市启动，创国卫(创建国家卫生城市)将成为今后几年安康城市建设的重要内容。城乡环境建设是关系群众身体健康、提升城市文明程度、建设幸福安康、构建社会主义和谐社会的重要举措，特别是在城市人口快速膨胀，广大市民物质生活水平不断提高，已经无法满足广大市民户外活动对环境卫生的需求的今天，改善人居环境已经成为城市越来越重要的民生问题。在即将迎来的元旦、春节和龙舟节重要时期，环境卫生综合治理工作尤为重要。下半年以来，根据工作的需要和安排，随同双创巡查组经常深入城区育才路片区机关、企、事业单位，主街道和村(社区)背街小巷进行巡查和调研，又到外地一些城市参观游览，对下步创卫工作形成了一些初步思考。

一、基本情况

XX市2015年6月开始创建省级卫生城市，2015年获得省级卫生城市荣誉。创卫工作的开展，使城乡环境卫生基础设施不断加强，保洁水平稳步提升，城乡面貌得到大幅度改善，人民群众的幸福感不断增强。

目前，城市主街道、背街小巷、村组、社区清扫保洁任务主要由环卫局、规划建设和住房保障局、社区承担，片区机关、企、事业单位一般只开展周五上午义务大清扫活动，保洁经费来源分为财政负担、上级拨付和村组、社区自筹三种情况。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中转站收集三种形式，垃圾转运主要依靠小型保洁三轮车和大型垃圾运输车，除环卫局将垃圾运往生活垃圾填埋场集中处理外，其余垃圾均为自行处理。虽不能日产日清，但基本能够满足环境卫生保洁需求。

二、存在问题

近几年，在创卫工作的强力推动下，城市环境卫生状况得到了一定的改善，群众生产、生活环境进一步优化。但是，随着城市经济社会的全面发展，群众生活质量越来越高，与城市环境卫生保洁状况的矛盾日益凸显。

1、环卫工人工资待遇相对偏低，影响了保洁质量的提高。目前，城区保洁员、协管员月工资为每人660元730员之间，工资未能达到XX市860元/月/人的最低标准，且均来自周边村民。环卫工人待遇较低，生活压力较大，致使其工作积极性、主动性和保洁队伍的稳定性相对不足，保洁质量难以有效提高。

2、环境卫生设施薄弱，环境卫生问题尤为明显。我市为巩固创卫成果，强化了对环境卫生的倾斜力度，但是还存在较大差距。垃圾堆二次污染现象严重。垃圾箱葙基本上为露天安放，虽给许多群众倾倒垃圾杂物带来一定的方便，但随手倾倒造成了二次污染，还增加了保洁人员的负担。垃圾不能及时清理。虽然新增配备了路边小型垃圾箱缓解了垃圾收集的困境，但仅垃圾转运车难以保证日产日清，导致垃圾转运周期较长，清理不及时。特别在夏秋瓜果上市季节，积聚在垃圾台(箱)的生活垃圾，成了蚊蝇孳生的温床，更不利于病媒生物防制工作有效开展。污水乱排现象严重。部分背街小巷、陈旧家属院污水排放基本靠住户门、窗前的排水明渠解决，部分住户和陈旧家属院甚至无排水设施，产生的污水一部分向地下渗透，另一部分向上蒸发，一定程度上造成了地下水质和地表的污染，不利于群众身体健康。

3、垃圾处理渠道不畅。除环卫局将垃圾运往生活垃圾填埋场集中处理外，其它绝大部分垃圾均自行处理，致使生活和建筑垃圾围村、围路、围楼现象严重。一定范围内偏僻的沟渠内、道路两侧成为垃圾的聚集点。

4、环境卫生长效管理机制不健全，管理水平有待进一步提高。群众良好卫生习惯难养成。广大居民和机关、企、事业单位对环境卫生集中整治工作大力支持，但是由于长期遗留的卫生陋习在短时期内难以改变，又不自觉的出现乱扔乱倒垃圾破坏环境等行为。更有部分群众贪图一时方便，将生活垃圾堆在房前或屋后，流动摊贩随地遗留垃圾。社区、村组重视不够。部分社区、村组干部对改善环境卫生的重要性认识不到位，没有把改善环境作为提高人居环境，推进城乡一体化的重要举措来抓。监管不到位。近几年，各级卫生村(社区)、单位创建工作不断开展，改善了社区、村组环境面貌，但是，清扫保洁的层次和水平还相对较低，少数社区、村组、单位抓环境卫生管理带有一定的突击性质，流于形式，应付双创检查，环境卫生监管没有长效办法。

三、思路对策

城乡环境卫生保洁工作是树立城市形象，提高人民群众生活质量，创造良好的招商引资环境的重要举措。为此，建议采取以下措施，积极改善城乡环境卫生状况。

1、多渠道宣传教育，促进城乡居民良好卫生习惯的形成。一是深入开展健康教育促进行动、评选卫生示范户等活动，利用电视、广播、网络、集中宣讲等多种载体，开展各种形式的环境卫生与健康宣传教育活动，提高城乡群众的文明卫生意识。二是强化对中小学学生卫生和健康知识普及，培养广大学生良好的卫生习惯，引导和带动学生家长的卫生行为，不断提高居民的环境卫生意识和行为水准。三是完善村(社区)制度，对乱倒垃圾等不文明行为采取一定的处罚措施。

2、高标准制定环境卫生规划，推动环境卫生状况稳步提高。以城市经济社会发展规划为基础，认真编制村(社区)环境保护规划和垃圾处理等专项规划，明确村(社区)环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施，推进城市公共服务设施建设，用规划推动卫生管理水平的不断提升。

3、多途径筹措资金，加大环境卫生工作的投入力度。一是从城市建设维护费和集体建设用地出让金中安排一定的比例，用于村组垃圾(污水)处理设施建设和中转补助以及保洁人员待遇的提高。二是在财政实力不断增强的基础上，建立环境卫生长期、稳定的投入保障机制。同时，城中村组集体也可适当收取农户少量卫生管理费，设立村卫生保洁基金，建立政府投入与村组自筹结合的双向资金保障机制。三是积极引导和鼓励社会资金投入环境卫生建设。

篇（4）

随着农村公路通村工程建设的不断延伸，全区13条客运班线、92.3%的农村通达率，极大地改善了群众的出行条件。五年来，全区累计完成站场建设投资1.5亿元，建立了以“物流企业为龙头、农村客货运站场为枢纽、乡村农村招呼站点为节点”的城乡村一体化新农村物流网络，共建成港湾式停靠站100余个，农村标准四级客运站4个，建设率达85%。“十二五”期间，全区累计投资1.04亿元，完成公路大中修162.89公里；投资2666万元实施公路安保工程，安装波型护栏110公里，治理公路高边坡10处等安全基础设施；配备基础养护设备，成立机养中心，将修补的坑氹能力提高到200多平方米/天；严肃查处超限车辆，卸载货物近万吨，将超限率下降到4%。生态文明公路s103线__段、农村示范路__环线和__碧山连片公路等品质型、生态型公路的建成，使全区交通环境得到了改善，农村公路的通行能力得到了提升。

（一）对外交通畅而不快。一是没有高速经过，缺乏铁路站点。__是全市没有高速公路的县区之一，全区唯一一条铁路成昆线在__境内也是擦西南而过。当前正在规划的“__—__—__”高速写进了“十三五”规划，公路走向尚未确定，开工更是遥遥无期。二是高等级干线公路在我区公路里程中比例不高，仅7.6%。虽然我区的对外干线网络初具雏形，但标准普遍过低，全区还没有一条一级公路，区内的二级公路也只有省道103线及苏沙路，其余大部份是四级公路，连接__县的__路、__区的__路已经破烂不堪，并且都是低等级公路或乡村公路，路况差，运输效率低。

（二）对内交通通而不畅。我区交通内网建设虽然抓住了国家农村公路建设的政策机遇，格局发生了翻天覆地的变化，基本实现了省、县、乡、村公路连线成片且连片成网的网络化格局，但是由于山区交通建设标准不高，等级普遍偏低，要实现畅通目标，还任务繁重。一方面新修了井沙联网畅通工程__大道__段，但两端却要陷入通而不畅的境地；__公路原来基本闲置，__电站建成后虽然路面完成了硬化，但路基窄、坡陡弯急、等级低，且与____河一桥没有接通，无法开行客运班车。另一方面南北交通不畅，__河自西南向北横穿全境，目前在__河__段连通东西的桥梁只有__大桥、__大桥、__河一桥和__河二桥，几乎集中在县城上游，县城下游的__、__等经济较发达乡镇两岸没有大桥相连，不仅制约了东西两岸的发展，而且存在严重的交通绕行障碍。

（三）公交基础设施相对滞后。随着我区经济社会的快速发展，开通城市、城乡结合的公交路线，拥有安全、便捷、经济的公交出行方式已成为群众的迫切愿望，但部分道路还缺乏相应的公交基础设施。城区大部分道路因街道狭窄没有规划设置公交停靠站，存在较大安全隐患，需加以改造，增设安全设施。

（四）重点项目建设推进困难。公路建设项目工程量大、涉及面广、用地面积多（仅__大道、__公路工程就需征地1700多亩），项目落地难、政策处理难、融资难等问题比较突出，一定程度影响了工程建设进度。如bt项目井沙联网畅通工程__大道__段新建工程、__路城区至天车村段改建工程等。

（五）农村公路建设和修复资金缺口较大。目前，农村公路通村工程补助标准为80元/m3（不含安全设施），即5万元/公里，区财政配套资金投入严重不足，乡、村几乎没有配套资金投入，山区群众生活困难，集资难度大。加上山区地理条件差，工程造价与补助标准存在着6—10万/公里的资金缺口，意味着公路建设越多，欠账越多。此外，上级补助与区级养护资金仅供除草、保洁、清沟等养护，致使相当一部分水毁公路得不到及时修复；伴随着农村公路里程不断扩展，修复成本不断提高（现最高150元/立方米），全区公路修复资金面临的压力不断增大。

（六）农村公路等级和路网密度有待提高。目前，我区582.17公路里程中：高速公路为0、一级公路0.83公里、二级公路59.74公里、三级公路41.57公里、四级公路 480.03公里，等级结构配置很不合理。随着经济社会的快速发展，普通家庭汽车、三轮车等交通运输工具拥有量不断上升，而通村公路工程等级为准四级（路基4.5米、路面3.5米），部分早期通村公路工程还未增设错车道，不利于车辆交汇，影响交通安全。虽然后期工程设计增添了错车道，但很多公路还达不到开通班车的标准，影响了部分群众的出行和部分中小学生安全上学；部分乡村公路还存在断头路，没有实现村村互联互通，影响了路网功能的充分发挥，实现乡村、村村互通的农村公路网建设任务还相当繁重。

（七）农村客运配套尚需增强。农村客运经营状况不容乐观，因运营成本不断上升等诸多原因和40%左右的日常实载率导致多数农村客运班线亏损严重，城区到__、__、__、__等周边乡镇的班线基本无法维持正常运营，原__至__煤矿的首个农村小巴班线亏损严重已停开。加之农村公路安全基础设施配备不齐，影响了客运企业发展农村客运的积极性。

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[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）08-0004-01

一、基本情况

1.农业科技推广，服务体系基本建立

为全面解决农业科技推广“最后一公里”的问题，我县从2009年9月开始积极申请，实施“基层农技推广体系改革与建设”示范县建设，整合现有资源，将乡镇农技站进行整改，三权归县，理顺管理机制，改变了以前乡镇农技机构只养人，不干事的被动局面，将乡镇农业技术员从乡镇中心工作中解脱出来，全身心投入到农业新技术、新成果推广应用中，有效破解农业科技推广“最后一公里”难题。通过改革，县、乡农技推广服务体系得到加强和完善，各乡镇农技站均完善了办公场所，配备了电脑、打印机、照相机、交通用车等办公设施、设备。农技人员待遇也得到进一步提高。

2.实施四大科技工程，促进农民增产增收

2.1深入实施科技减灾增效工程

我县属高寒冷凉地区，低温干旱是我县的气候特点，严重制约我县特别是海拔较高乡镇的粮食生产。经过广大农业科技人员多年的探索和研究，创造了以地膜覆盖技术为核心，集良种、良法、良制为一体的科学生产方式，改变了山区只能种植小日月农作物品种的历史，走出一条山区特色的粮食生产路子，使得我县如北寨、兰峪大部、社城、西马的部分地区农民粮食生产和经济效益都得到了提高。

2.2深入实施配方施肥工程

我县从2008年开始，连续三年实施测土配方施肥工程，争取项目投资175万元，开出测土配方施肥单3万个，向3万多农户无偿提供配方施肥技术。截止2011年，全县推广测土配方施肥28万亩，提高肥料利用率5-6个百分点。同时，今年测土配方施肥作物正在由粮油向苹果、酥梨等水果作物延伸拓展。

2.3深入实施种子工程

为了加强良种推广，从2010年开始，全县共建立新品种试验示范基地10个，引进试验示范了一批农作物新品种，玉米、谷子、薯类、蔬菜等农作物都实现了更新换代，全县农作物良种应用普及率达到95%以上。

2.4深入实施绿色有机农业工程

充分发挥我县山区比较优势，科技兴农重点转向开发高效农业、特色农业，先后涌现出了“河峪小米”、“社城黑小米”、“田禾小麻油”、“然晶蜂蜜”、“林场核桃”、“前庄酥梨”、“西马白马铃薯”等特色农产品。特色产品带动特色产业，特色产业带动特色产业基地，在我县掀起了绿色旋风。到目前为止，全县共有3大类14个产品，分别通过有机、绿色、无公害产品认证，“河峪小米”、 “田禾小麻油”、“然晶蜂蜜”等产品多次在农业博览会上获得名优产品等多种奖项。

3.农业科技推广应用成效显著

我县是一个农业大县，单一的农业生产模式，不仅经济效益低，同时挫伤了农民的生产积极性。日光温室、小弓棚蔬菜生产技术的引进和发展，改变了这一现状，调动了农民的生产积极性，经济效益也大大提高了。如水磨头的小弓棚，由2006年的4个，发展到现在的121个，户均1.5个小弓棚。再如更修村的日光温室，目前已有150个，占地150亩，实现蔬菜周年生产，周年供应。秋冬季节新鲜蔬菜上市，引来太原、大同、内蒙等地客商前来订货，一派繁荣景象。

目前，全县共有日光温室383个，小弓棚217个。另外谭村的芦笋、东庄的白灵菇、泥河掌的香椿等一批农业新品种也进入发展阶段。所有农业新品种、新技术的推广应用，极大的丰富了我县的农业生产模式，同时增加了农民收入，经济效益明显提高。

4.科技培训力度加大

为尽快提高广大农民的科技素质，我县采取多种形式对农民进行技术培训，加快培养新型农民，为新农村建设提供智力支撑和人才保障。2010年，我县实施了“新型农民科技培训工程”，将全县9个乡镇，50个行政村纳入新型农民科技培训项目实施区，组织种、养、加、营销等方面专家50余人成立培训讲师团，重点围绕玉米、谷子、水果、蔬菜等优势主导产业，针对作物生长周期开展配方施肥、病虫害综合防治、优质玉米、水果、蔬菜等无公害生产以及农业产业化、农业法律法规等方面培训。与此同时，以农广校为主要培训基地，开展中等技术教育、绿色证书教育、农业实用技术培训、农村劳动力转移培训等。通过培训，全县2000户骨干农户直接受益，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，有力的促进了全县农业新品种、新技术的推广应用，全面提升了农业综合生产能力。

二、存在问题

一是对科技兴农的重视度不够，尽管县委政府确立了科技兴农战略，把科技兴农作为农村工作的重点，但个别单位和负责同志思想重视度不够，认为市场经济条件下，用不用科技是农民自己的事，不用政府多关注。

二是科技兴农投入不足。一方面科技投入经费不足，另一方面科技经费不能集中使用，不能满足农业科研和新品种、新技术引进、试验、示范、推广的需要，使得科技兴农和科技创新工作受到一定限制。

三是农技推广体系弱化，科技队伍不稳定。县乡农业技术人员学历低，职称低，专业结构不合理，跟不上时代的步伐，农技人员长期得不到集中培训，更没有外出考察的机会，信息闭塞，视野不开阔，科技素质和专业要求相差甚远。另外，由于工作环境差，农技人员与其他单位人员相比待遇偏低，导致基层农技人员流失严重，专业队伍不稳定，也影响了农业科技推广效果。

四是农业科技推广难度大，千家万户的小农生产模式，土地流转难度大，资源配置不合理等，限制了农业规模化、组织化生产，制约农业科技推广。另外农业效益比较低，使得农民对应用农业科技缺乏积极性，造成农村实用技术推广周期长，成果转化率低。

五是农民的文化素质低，许多文化程度较高、头脑灵活、有一技之长的青壮年流向务工、经商，使得从事农业特别是种植业的农民整体素质降低，科学普及、科技兴农的难度加大。

三、对策与建议

1.进一步确立科技兴农势在必行的理念，在市场经济条件下，要提高农业的比较效益和竞争能力，只有靠科技兴农之路，要加大对农业科技人员的奖励力度，政治上给荣誉、经济上给实惠、工作上给方便，充分调动他们的积极性和创造性。

2.多途径增加科技兴农投入，要按照谁受益谁投入的原则，进一步发挥村和农户投入的主体作用，同时积极引导社会各方面增加对科技兴农的投入，要全面贯彻落实中央文件精神，增加对农业特别是农业科技的扶持和补贴，多层次、多渠道、多形式开辟稳定的资金来源，要严格按照全国科技工作先进县标准要求，从县财政拨出的科技三项费用达到财政总支出的1.3%以上，并琢年有所增加。

篇（6）

目前，心理课已经成为各所学校开展集体心理健康教育的主阵地，心理课的开设效果也必然会影响到学生心理品质的形成和健康成长。尽管上海市教委下发了统一的心理教材，但由于各校的校情不同，统编教材难以满足不同类型学校的实际需求，所以，心理教师们实际上大多是按照自编的心理校本教材在施教。同时，心理教师们在教学方式方面也存在很大的差异，教学内容也不尽相同。更有甚者，有的学校由于领导不重视、缺少师资等原因便没有开设心理课。凡此种种，都反映出心理课教学还有很大的随意性、非正规性。

为了解徐汇区中学心理课开设的情况，挖掘学生对心理课的深层次需要，探索更好的上课形式，提升心理课的实效，我们对徐汇区中学的心理课开设基本情况进行了调查。

二、调查目的

1.了解徐汇区中学心理课的课时、场地等基本情况；

2.了解心理课教学的主要形式和内容，以及学生对心理课的深层次需求；

3.了解当前心理课开设的实际效果。

三、调查内容

1.心理课的主要目的；

2.心理课的主要内容；

3.心理课的主要形式；

4.心理课的实际效果；

5.学生对心理课的需求。

四、调查过程

本课题采用无记名问卷调查的形式，调查了上海市徐汇区的八所中学。调查时间为2016年4月18日～5月9日。调查共回收问卷1831份，有效问卷1783份，无效问卷48份。

参与调查研究的学校为徐汇区的龙苑中学、五十四中、徐汇中学、华东理工大学附属中学、徐教院附中、市四中学、位育中学、中国中学，共计八所中学，其中初中1102人，高中681人。

本次使用的调查问卷为自行设计，除了被试的基本信息之外，主要从心理课形式、内容、效果三个方面设计问题，共14题。

五、调查结果

第一，各校在起始年级开设心理课的比例较高，希望在毕业年级开设心理课的学生人数在逐渐增加。

根据调查结果，学校基本上都将心理课排入学生课表，六年级与高一两个起始年级开设心理课的比例分别为47.56%和47%，总和占比94.56%。说明新生的学习适应、环境适应、心理适应等问题得到了充分重视。

同时，随着学生年级的升高，面临的学习压力逐渐增加，希望在毕业年级开设心理课的学生人数也逐渐增加。

在开设心理课的最好时段问题上，男生与女生认识上总体一致，在起始和毕业两个时段上有些差异。53%的男生认为在新生入学时最需要开设心理课，大于女生的47%；而21%的女生则认为应在毕业年级开课，高于男生的16%。

第二，当前的心理课时基本上是每周1节，而半数的学生认为这个课时数是不够的。

被调查的8所学校，心理课的每周平均课时为1节，而49.18%的学生反映这个课时是不够的，他们希望学校增加心理课时。随着年龄的增长，学生对心理课的需求不断提升，越是高年级的学生，越反映心理课时不够。

第三，学生最想通过心理课学会的是情绪管理和人际交往，而且女生比男生更需要得到此方面的帮助。

在调查中发现，38%的学生最希望通过心理课在情绪管理方面得到提升，26%的学生希望获得人际交往方面的帮助。学生之所以对情绪管理的需求最高，可能与中学阶段的学生常常遇到情绪困惑有关。学法指导、生涯规划与自我发展内容还没有受到学生的足够重视，今后的心理课上还需要加强这方面内容。详细情况见表1。

通过性别对比，我们发现在情绪管理和人际交往这两个主要选项上，女生比例均高于男生。再通过性别与年级两个因子的综合分析发现，对情绪辅导需要较强的主要来自初二女生，占比39%，远高于男生的26%，表现出较大的性别差异。

第四，学生虽然希望在心理课上有比较多的活动，但也不希望一味做游戏，他们对心理课上老师的组织教学和点评也提出了要求。

对于心理课上教师多讲还是学生多讲的问题，学生的回答情况见表2。

从表2不难看出，虽然绝大多数学生都不希望在心理课上教师多讲，可是也不是学生活动越多越好。65.7%的学生希望教师讲和学生活动均衡，这反映出学生对心理课的定位是准确的，他们希望课上既有有组织的活动，也要做适当的总结点评。进一步分析发现，低年级学生更希望多活动，占比为43%。

第五，在具体的心理活动课形式上，学生最喜欢做游戏，喜欢师生互动的上课形式。

在最受学生欢迎的上课形式中，做游戏占比76.41%，排名第一，低年级的学生占比更高。其次是师生互动和户外活动，分别占比67.94%和57.18%（见表3）。通过性别比较，男生比女生更喜欢师生互动环节，表现欲望更强。

另外，本次调查还发现，绝大部分心理课都会在一开始设置导入环节，该形式能对心理课的教学内容起到过渡作用。

第六，大多数学生会在课后与教师进行交流，其中男生表现得更积极。

学生们会有一些心理课上没有解决的问题，或者不想在心理课上说的秘密，那么，他们是否愿意在课后找教师交流呢？调查结果显示，大约2/3的学生会在课后与教师交流，其中选“总是”的男生比例为20%，高于女生的7%。这可能一方面反映出师生关系比较好，心理课有效，另一方面也反映出可能男生的问题比较多。值得注意的是，调查发现还有1/3的学生选择“从不”课后找教师交流。

第七，学生对当前心理课感到满意，认为效果良好，心理课设置合理，并且能够把心理课上学到的知识学以致用。

调查结果显示，大多数学生对心理课教学感到满意，说明当前心理课教学设置合理，内容贴切，66.74%的学生能够在心理课上自如地表达自己的观点。对心理课满意度最高的年级是初一和高中，均超过90%的满意率。

值得一提的是，当在生活中遇到问题时，近九成的学生会学以致用，会想起心理课上教师所教的知识，总体上来说，目前心理课还是对学生成长有椭的。

六、研究结论

本次问卷调查发现，徐汇区中学心理课的开设情况总体良好，表现为有课时保障，学生对心理课的课程设置感到满意，教师的上课形式和内容受到学生欢迎，学生在心理课上有充分的表现机会，大多数学生能将心理课上学到的知识运用于实际问题，促进了学生的健康成长。

篇（7）

从调查的情况看，目前全县各级干部队伍的主流是好的，思想是稳定的，作风是扎实的，工作是过硬的，在工作中能够牢牢把握发展主题，坚持以经济发展为中心，自觉服从服务于全县团结、发展、稳定的大局，紧密团结在县委周围并自觉维护县委的权威，认真贯彻执行县委、县政府的各项决策部署，努力克服各种困难和问题，能够创造性地开展工作，表现出了较强的思想政治觉悟和大局观念，在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致。

1、广大干部特别是各级领导干部思想解放的程度逐步加深，能够正确理解和贯彻落实县委、县政府的工作思路和决策部署。全县各级领导班子和广大党员干部能够正确看待当前阳信经济发展、社会稳定的客观形势，尤其是对县委、县政府维护稳定、招商引资、经济发展的重大决策是拥护的，在思想认识上是统一的，所采取的各项工作措施是得力的，是符合阳信实际的。各乡镇、各部门能够按照县委、县政府的要求，进一步解放思想，强化工作措施，全力抓好招商引资，千方百计发展工业项目，努力发展壮大民营经济，进一步加快城区建设，积极开展民族团结争创活动，不断加快农村产业结构调整步伐等等。可以说，各乡镇、各部门求稳定、谋发展，要求尽快摆脱欠发达局面、实现财政状况好转的决心和信心很大，心情迫切，工作的责任感和紧迫感明显增强。各乡镇、各部门坚持“一岗多责、招商第一”，招商引资的工作力度不断加大，干事创业的热情进一步高涨，在全县党员干部队伍中形成了想干事、干大事、谋发展的良好氛围。

篇（8）

一、社区管理中存在的问题

（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

2、社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

（二）社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

（三）社区专职工作者待遇较低

通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动 、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。

二、改进对策与建议

（一）应积极为社区居委会减负

一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

二是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民( ）生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

（二）多渠道解决社区居委会业务经费

目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。

二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。

四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

篇（9）

此次考察，是按照公司的工作安排派出的规模较大的考察组。考察地点是我们平时了解的农村网络搞得比较好的县市，以及当地推荐的地方，-组考察了-市以及所辖的-市、县、-的-市，-组考察了-市以及所辖的-县、-县、-县，-以及所辖的-县。考察的主要方法是组织座谈，听取汇报，交流探讨，实地查看。考察组同志抱着虚心学习的态度，风雨兼程，不辞辛苦，认真学习当地的先进做法和宝贵经验，并就我们的实际做法，与他们进行了交流和探讨。当地广电局、网络公司领导陪同座谈、参观，给我们的考察工作提供了方便，使这次考察[文秘站网-找文章，到文秘站网]十分顺利，圆满地完成了学习任务。考察地规范、热情、周到、细致的接待和服务也给考察组全体成员留下了深刻印象。

二、各地农网工作的主要特点和经验

这次考察学习的县市，县情不一，在农村网络建设和管理上也各具特色。他们结合自身实际，在网络构建、器材管理、用户发展、用户服务以及机构设置、人员管理、工资分配等方面，创造和积累了丰富的经验，给我们不少启示，值得我们学习借鉴。

-市的主要做法是，实行局台合一、网台分离的管理体制，公司设立工程科、线路维护科、管理科，各负其责，农村业务由乡站一条龙服务。公司对乡站分别下达总的经济目标任务，年终结算后，完成任务的给予-％的奖励，超额部分奖励-％。在财务管理上，实行收支两条线，即收入全部上交公司，支出由公司审批后返还，票据由公司统一管理，定期不定期对乡站进行审计。在网络建设上，公司负责前期投入，由于现在已经实现光缆全部入村，目前不需较大的资金投入，公司仅承担主干线路的维护费用。入村后公司全面放权搞活，由乡站自行筹资购买原材料，人员工资、网络运行维护等支出项目全部由乡镇站在安装费、收视费收入中自行解决，使乡真正做到了自负盈亏。收费标准是：初装费城区为-元，农村为260元，乡镇可以自行浮动；收视费标准为城区每月10元，农村8元，全年一次清的优惠两个月。此外，开通了-套数字加密收费节目，实行机顶盒有偿使用、节目分段收费。目前，农村用户达到5万户，其中20__年新增7000户。

-县自然条件和经济条件和-相近。广电局分设有线台和农村发展中心，有线台负责管理城区，中心负责管理农村。中心除办公室外，下设南北两个队，以该县中部的一条公路为界，实行分片管理，负责主干线的维护和用户管理，其工资由广电局支付。村里建设网络、发展用户时，在当地招聘一个管理员。管理员负责网络投资建设和收费、管理、维护。中心按照用户数量向管理员收取50％的收视费（每户4元）。没有实行原材料、发票的统一管理。目前，农村用户6000户。

-在收视费征收上，向收费人员返还-个百分点作为奖励，以调动其工作积极性，收费员的奖金是一般职工的2到4倍。

-市在农村网络建设上遵循的原则是：1、坚持逐步延伸网络，平均每年发展光缆线路70公里；2、坚持优先发展重点村。网络公司下设-个分公司，对全网分片管理，其中城区-个分公司还管理周边的几个郊区乡镇。公司人员-人，其中农村-人。对分公司实行目标管理责任制。工作目标分为总的经济目标、发展用户、收视费目标、维护服务目标、复通目标等5大部分。所有目标以上年12月31日统计数据为基础推算。当年各项目标分解到人。广电局下达的20__年的发展用户目标是-户，公司制定的目标略高于上级目标，为-户，其中城区两个分公司共-0户，其他-个分公司每个-户。收视费目标是5月底达到93％。维护服务目标规定为月报修率不得高于3‰、复通目标规定为完成去年断线户的40％。最重要的是经济指标。20__年计划网络总收入-万元。坚持城乡同价，初装费为360元，经过领导批准可以下浮，最低不得低于210元。收视费为11元。公司除每月对乡镇机房给予-00元补贴外，不负担分公司的一切支出费用。收视费的25％返还分公司，初装费收入扣除原材料费用后全部返还分公司。乡站费用全部在返还款内解决。另外，对实在困难的地方，公司以季度奖的名目给予补贴。截至20__年底，用户共5万多户，农村用户略多于城区。目前，分别与中国-、中国-合作，开展了拓展业务，拥有电话用户-000户，宽带用户-00户，20__年拓展业务收入达-万元。

-县实行局台合一，网台分离的管理体制。广电局设立网络公司，统管城乡网络，设立材料科，统管全局原材料。对公司下达利润指标-0万元的任务，其他由公司具体管理。公司对各个创收部室、乡站分解目标，按完成任务的比例核发效益工资。

-县全县-个乡镇，1-万人，约三分之二的行政村开通了有线电视，用户6.7万户，其中05年新增7000户。网络公司下设工程部、有线台（城区）、-个乡站。城乡区别管理。城区人员-9人，实行基础工资加效益工资的分配模式，基础工资为-60元，效益工资按完成目标任务的比例发放。乡站人员全部都是正式工，共-9人，站长由公司任命，一般人员由公司负责调配。乡站实行财务月报制度，单独核算，自负盈亏，间接管理，即人、财、物都不管。按照乡站用户数量的多少，公司征收管理费，标准为每户每月1.5元，全年18元。为鼓励、扶持乡站，超过1

000户的，只按1000户征收。乡站投入与发展的模式有：1、自身投入，公司负责投入主干线、机房；2、职工内部集资；3、社会融资；4、承包经营。原材料由公司统一组织，对乡镇只收成本价。对私人投资的管理方法是，产权归公司所有，由公司逐年回收。回收资金为收视费的分成部分。第一年，以三七分成，即公司收取收视费的30％，投资方收取70％；第二年，为四六分成，十年全部收归公司所有。-县对乡镇广播电视尚未实行垂直管理，农村有线电视网络归乡镇政府管理。城区有线电视实行了分段加扰收费。

-是国家级贫困县。目前发展用户1.1万户，其中农村5000户。到乡村的光缆网络全部是乘网通的网络。广电局和乡站经费由县财政全供。广电局现在对乡镇网络不进行投资，乡镇发展用户由当地政府负责。广电局对乡站征收传输费，标准为每户每月3元，全年共36元。城区有线电视实行分片管理。共分为5个片区，每片6人，其中3个维护人员，3个收费人员。用户服务要求非常严格，服务非常到位，收费率高。为提高服务质量，坚持夜间值班到10：00，维修电话联系卡贴在用户的电视机上。为调动职工的工作积极性，根据工作量发放一定的津贴。为支持农村发展，实行城乡结对子制度，片区要为指定的乡镇提供技术服务。

-县大小、条件和-相近。1999年前实行条块管理，财政支持。县乡光缆联网后，农村有线电视开局良好。但是乡站垂直管理后，体制改为自收自支，由于政府支持力度减弱，缺乏资金扶持，人心不稳，造成发展势头迅速下滑，网络萎缩，经营困难。20__年开始经营机制改革，成立网络公司，下设财务中心，对乡站实行财务统管，收支两条线，花费一支笔。人员实行双向选择，竞争上岗，形势逐步好转。

三、各地经验的启示及改进工作的建议

这次考察，我们一边学习、消化、吸收，一边思考、分析、总结。我们感到：1、各地有线电视发展并不平衡。有的县市发展快，网络规模大，质量高，用户多，管理规范，取得了突出成绩，令人鼓舞振奋；也有一些县市还刚刚起步，网络规模小，用户少；大部分处于发展阶段，和处于腾飞壮大阶段的沿海经济发达地区相比远远落后。我们在县级网络中目前处于中等偏上水平。2、农村网络投资大、周期长、效益低。建设一张覆盖全县的光缆网络需要一次性投资数千万元，加上电缆网络，总投资更是惊人。即便分期建设电缆网络，每年也需数百万元。可是网络收益较低。单就20__年讲，-乡站毛收入420万元；-380万元；-300万元是比较多的，-、-城乡总收入尚未达到200万元。除去原材料成本、人员工资、高额贷款利息，实际上不少地方处于亏损状态。20__年-网络人员工资平均水平达到标准的90％。3、行政干预扶持力度减弱，网络投资乏力。县市光缆网络一般是在政府指令下靠贷款建立的，网络建设规模、用户发展目标靠县乡政策支持。不少地方的网络公司在广电局支持下带有行政痕迹，具备行政职能。随着国家产业政策的调整和政府职能的转变，有线电视网络由公益事业逐步走向产业，管理模式由行政、事业管理逐步走向公司化，运作手段由行政指令转向市场化，政府行政干预支持有线电视发展的力度逐步减弱。由于当地社会经济条件的限制，广电局作为网络公司的母体，已经不具备继续输血和条件。网络公司在建立时是靠贷款的，自身很弱小，不具备造血功能。这样造成目前不少县市网络公司投资减小，网络发展缓慢的局面。个别地方资金投入无以为继以致出现发展停滞、网络萎缩的现象。4、经营管理模式多样化。有线电视在各地还处在起步发展阶段，思想观念不够解放、经营理念不够成熟、管理经验不够丰富，为克服经济条件的制约，为保证网络正常运行，各地探讨摸索不同的思路，采取运用多种灵活变通办法，还没有形成科学统一的经营管理模式，工作中难免有所疏漏。比如原材料不一致、网络质量不统一问题；用工随意、队伍不稳定问题；投资方复杂、业务纠纷问题。

同时，我们感到：1、有线电视发展大有可为。-、-等地网络已具规模，大部分实现村村通，用户较多，并且已经开展拓展增值业务，保证了温饱，初步实现了经济效益，展示了美好的发展前景，为我们带好了头，指好了路。2、各地精神面貌令人鼓舞。各地广电局、网络公司的同志发展有线电视的热情很高，坚持有条件要上，没有条件创造条件也要上，想方设法发展有线电视，进一步鼓舞了我们的斗志，坚定了我们的信心。3、各地的工作思路崭新、管理方法多样。各个县市因地制宜，善于创新，工作开展得有声有色，显示了勃勃生机，为我们提供了有益的启示和丰富的借鉴。这也充分说明，办法总比困难多，有线电视大有可为，大有作为。4、-发展农村网络有诸多优势。首先是网络整合带来发展的契机，人员的思想面[！]貌、经营理念焕然一新，资金投入、技术支持得到保障。第二是光缆主干线初步建成，网络结构较为合理，能够满足基础业务的需要。第三是队伍比较稳定，人员思想素质和业务技能较高。还有，我们积累了一定的管理经验，比如统一管理、城乡区别、成本核算、二次分配等。

“他山之石，可以攻玉”，先进县市的经验对我们加强和改进各项工作有多方面的启示。我们认为，在农村网络建设和管理上，要着重做好以下几方面的工作：

一、正确认识加强农村网络建设的重要意义。-农村有90多万人口，20多万个家庭，成百上千个基层单位，是城乡网络的半壁江山，发展潜力巨大，是可以转化为我们公司经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。我们发展网络的最终目的是壮大自身实力，提高群众生活质量，实现经济效益和社会效益双丰收。这是我们的责任和义务，既是经营目标，又是政治任务。我们不仅要坚持发展下去，而且要抓紧、抓好，抓出成效。要站在“三个代表”重要思想的高度，切实把农村网络建设摆在更加突出的位置上，增强工作的责任感和紧迫感。

二、切实加强农村网络的领导。通过各地的经验和我们的工作实践，我们体会到，农村网络领导重视与不重视不一样，有人负责与没人负责不一样。同时我们认为，城乡之间确实存在差异，比如链路结构、用户需求、服务方法等。为此，我们要把农网的工作作为公司工作的一个重点，并且建议成立专门的农村网络管理机构，具体负责网络的设计、发展的规划、网络的建设、人员的管理、用户的服务等工作。名称可以叫做“-”。

篇（10）

二、调查对象

某市慈溪市指定被调研企业及个人

三、调查方式

携专利问卷前往指定的不同企业找到公司的专利负责人做问卷调查并留下其联系方式，盖好公司公章。个人问卷要求填写相关真实信息。

四、调查时间：20**年7月20日――――20**年08月20日

五、调查内容

专利问卷分为a与b卷，分别为企业专利权人信息和专利信息，主要针对公司对于专利的申请、运用和保护的情况。

六、调查结果

问卷完成率在95%左右，成功地完成了老师规定的完成率，靠自己实践奋斗而获得社会经验和锻炼的能力。

七、调查感想

篇（11）

最近，根据市建设社会主义新农村领导小组的安排，由市新农村建设8个专业工作组组成联合调查组进村组、访农户、搞座谈、看项目，对全市新农村建设情况进行一次专题调研。调研表明，全市新农村建设开局顺利，来势较好，但任务十分繁重而艰巨，需持之不懈地采取有效对策和措施长期抓下去，从而推进全市农村经济的全面发展和带动农民增收。一、主要做法与成效

1、各级各部门把新农村建设作为总抓手，进一步加强了对农业农村工作的领导，巩固了农业的基础地位。一是突出宣传发动。各地把发动群众参与作为推进新农村建设的大事来抓，层层召开了动员大会或群众大会，开展了“万名干部下基层活动”，充分发挥各级新闻媒体的导向性，积极开辟《新农村建设专栏》，市、县两级共编发新农村建设稿件1.8万多条。二是加大投入力度。到目前为止，全市13个县（市、区）财政共安排新农村建设专项资金1800多万元，其中溆浦、辰溪、靖州、会同、芷江等县都在100万元以上。三是落实工作措施。各地结合本地实际，在制定出台《实施方案》的基础上，制订了示范村建设考核办法、工作进度报告、村支部第一书记管理、督查督办、目标管理等一系列工作制度，有效地促进了各项工作的开展。

2、立足农业增效和农民增收，按照新型工业化的要求，积极推进农业产业化经营。一是稳步推进农业结构调整。全市落实优质播面230万亩、杂交玉米42万亩，同比分别增加5.8万亩和5万亩；建立无公害水果和优质稻基地50万亩，新建优质柑桔基地6万亩；引进优质蔬菜品种39个，建成蔬菜基地33个28万亩。完成牛冷配7000多胎次，出栏三元杂生猪59.6万头，推广稻田模式化养鱼56.4万亩。制定地方性生产标准5个，完成无公害农产品认证35个、“三品”认证20个。二是着力培植发展龙头企业。1-6月，全市乡镇企业完成增加值48.2亿元、工业增加值20.5亿元，同比分别增长13.2和10.6；农产品加工完成销售收入18.9亿元，同比增长12.6；新上泰格林纸、惠龙草业、绿兴源糖业、小丫丫食品等4家规模企业和会同贤胜精炼油加工、湖南金珠米加工、芷江和翔芷江鸭加工3个大项目。三是大力发展农村合作经济组织。到目前为止，全市比较规范的农民专业合作组织发展到273个，其中今年新培育发展21个；直接联系农民9万多户，带动农民人均增收48元。四是狠抓农村劳务输出。截止6月底，全市培训农村劳动力21.7万人次，转移农村劳动力64.8万人，分别占全年任务的64和85；实现劳务收入18.3亿元，同比增长8.9。通过农业产业化的发展，农民收入继续保持增长。1-6月，全市农民人均现金收入1084元，同比增长73元，增长7.2。

3、各地从实际出发，因地制宜确定新农村建设示范村，其示范带动效应开始显现。一是点上抓示范村。各地在确定示范村上坚持因地制宜、各有侧重、多种类型、注重平衡，经层层申报筛选，共确定了50个示范村，其中建整扶贫村18个；共确定县级示范村155个，下派村支部第一书记544人。每个市级、县级示范村都确定了相应的领导联系挂点，部门对口帮扶，力求抓好示范，增强带动效应。二是区域上抓“一线一圈”建设。各地在抓好市、县两级示范村的同时，鹤城、中方、洪江、芷江等县（市、区）立通较为便利、基础设施相对较好、经济相对发达的“一线一圈”（__城区周围和怀黔高等级公路沿线）生态农业示范区建设，并把它作为新农村建设区域性的示范区。坚持“产业生态化，生态产业化”，重点启动了2万亩节水灌溉、31万亩生态公益林、工业“三废”治理、12家农业产业化龙头企业等重点项目建设，组织开展了1000户科技示范户、100户营销大户及5个文明乡镇、55个生态文明村、500户文明户的评比活动。三是大面上抓“三清”、“四改”。各地按照先易后难、循序渐进的原则，从花钱少、群众最容易办到的事情入手，以沼　气建设为切入点，组织干部进村入户，帮助引导农民开展以“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改水、改灶、改厕、改栏）为主的村容整治工作，为下一步新农村建设打基础。通过示范引导，“三清”、“四改”工作已在全市80的行政村开始启动。

4、以“54321”为切入点，突出基础设施建设和公益事业发展，农村面貌有了初步改观。根据市委、市政府确定的“五通”、“四改”、“三清”、“两解决”、“一提高”为切入点的新农村建设工作思路，突出抓了农村基础设施建设和公益事业发展。“五通”方面，通路有400公里县到乡公路、390个通畅通达项目、67个农村客运站点建设项目挤进20__年省计划笼子，资金总额达2.4亿元。已完成通村公路建设改造343.6公里，其中新建155.5公里，硬化道路219.2公里，完成农村客运站（点）建设16个；完成总投入4180.6万元，其中上级投入2246.8万元，群众自筹1933.8万元。通水已解决8个乡镇、24个村、1.9万人的安全饮水，完成投入 681.9万元，其中上级投入460万元，群众自筹221.9万元。通电已启动第三期农网改造，农网改造入户率达64.7；今年已投入农网改造资金8568万元，其中上级投入7620万元，解决自筹948万元。通讯今年新增农村固定电话3.4万门，新增移动电话1.8万门，分别占年度任务的51.4和52.7。通广播电视今年新增农户3.4万户，全市通广播电视率已达81.3。“四改”（改水并入“五通”）、“三清”方面，新建沼气池4129口，占年度任务的28，带动农户改厕3760个，改厨8600户，改栏1.2万间；完成清垃圾325万吨，清污泥784万吨，清路障3.4万处，新建垃圾站（池）2571个。“两解决”方面，解决就学争取到农村寄宿制学校建设项目60所，专项资金3470万元；已开工建设寄宿制学校18所，农村学校危房改造1.5万平方米，完成投入1020万元。解决就医方面争取到75所乡镇卫生院建设任务，上级投入1650万元，已完成卫生院改造17所，完成投资613万元。有会同、中方、芷江3县被列为农村合作医疗试点县，参合农民达43.4万人。通过“54321”工程的实施，全市农村面貌有了一定的改观。如鹤城区石门乡双村村（现为区级示范村），村支部书记黄秀佳自筹资金110余万元，硬化村到组公路4.6公里，通组公路硬化率达82；同时，还上求下跑筹措资金20余万元，组织村民积极推动“一池三改”，全村新建沼气池38口，群众的生产生活条件得到明显改善。

5、加强村级民主管理，大力开展文明创建活动，积极推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设。一是突出抓好财务公开，夯实民主管理基础。各地结合实际，着力于村级财务公开内容的标准化、公开方式的规范化、公开时间的制度化和公开程序的科学化等四项制度的建设。目前，全市的农村财务公开面达到了98以上。二是深入推进村民自治，提高农民法制意识。目前，全市690个村建立健全了村民代表会议制度，占总数的95.6；3620个村建立了村务监督小组，占总数的93.8；3582个村建立了村民理财小组，占总数的92.8。三是加强公民道德教育，大力开展健康有益的群众文体活动。各地充分利用农民夜校等教育教学基地，组织开展多种形式的道德教育、道德评议活动，倡导爱国守法、文明诚信、团结在善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范；广泛开展了破除封建迷信、远离“黄赌毒”活动，消除了社会不安定因素。组织发动农村文艺队伍，利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市，经常性地组织开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动。如靖州县贯堡渡村上半年列支8000多元，组织了蓝球赛、龙舟赛、演唱会，把群众文化活动搞得红红火火。四是以“星级”评选为载体，大力开展农村精神文明创建活动。各地以新农村建设为契机，广泛开展了“科技示范户”、“文明诚信户”、“文明乡镇”、“双带双强型党员”、“五好村支部”以及“好婆婆”、“好媳妇”等星级评选活动，广大农民群众诚实守信、守法护法、公民道德意识明显增强，农村打牌财博之风大大收敛，偷盗、抢劫、斗殴等治安刑事案件大幅下降，社会治安状况明显好转。

二、存在的主要问题

1、少数地方群众发动工作不到位，农民的主体地位还没有充分发挥出来。调查表明，广大农民群众对中央建设新农村的重大举措尤为拥护和欢迎，对新农村建设的期望值很高，但等、靠、要的思想比较普遍，对于如何调动广大农民群众的积极性和创造性，发动农民投工投劳建设自己的家园招数不多，措施不力，个别地方没有什么实际动作，无所作为。

2、一些地方“点面”工作不统一，对大面上的新农村建设工作指导乏力，缺乏整体性。按市委、市政府的工作部署，新农村建设工作既有“点”也有“面”，但在实际过程中，一些县（市、区）“抓小放大”，所有的人、财、物力过度往示范村倾斜，忽略了非示范村的大面上工作，“点面结合”工作虚化，缺乏整体性和有效性。

3、村级集体经济十分薄弱，缺乏发展公益事业和改善基础设施的实力和后劲。由于大包干“两山变一山”时，将集体林场、果园等资产分到农户从而造成集体经济十分薄弱。据对新晃的调查，全县没有集体经济的村为240个，占到93。群众非常迫切需要的改水修路水利等基础设施和公益设施难以正常启动。

4、有的乡村各项工作不平衡，缺乏统筹科学性。中央提出的新农村建设是“二十字”方针，其“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是相辅相承，缺一不可的有机整体。但一些地方在推进过程中不同程度地产生了“重生产轻乡风”“重项目轻人文”、“重硬件轻软件”等不良倾向，尤其是乡风文明、村容整洁、管理民主工作较为滞后。

5、村庄规划编制工作滞后，严重制约后续工作的开展。村庄规划是新农村建设的“龙头”，是必须着力走好的第一步棋。但由于资金匮乏，目前市级50个示范村仅完成10个，155个县级示范村的规划编制工作基本上还没行动，对后续工作的展开造成严重影响，势必影响全年计划的顺利完成。

6、资金投入不足，工作启动力度不大。截止目前，全市13个县（市区）财政投入极为有限。由于资金投入乏力，融资渠道有限，特别是少数的市、县后盾单位对示范村的“挂靠”不到位，帮扶资金和物质没有落实，导致启动工作力度不大，一些地方面貌依旧，没有什么新的动作和起色

三、下段工作建议

1、进一步抓好宣传发动，切实加大工作力度，全面贯彻落实中央新农村建设的“二十字”方针，强化农民主体地位意识。要在宣传发动的深度与广度上下功夫，进一步加强《__市新 农村建设网》、《__日报》、《__电视台》等新闻媒体对新农村建设的宣传力度，广泛深入组织发动各级各部门干部进村入户，抓好“支帮促”工作，帮助和引导广大农民群众深入领会、全面理解中央关于建设社会主义新农村的“二十字”方针，突出农民群众在建设社会主义新农村的主体地位，增强广大农民群众的主体意识，引导与激励广大农民群众积极参与到社会主义新农村建设工作中来。