水利市场大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇水利市场范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

在过去3个月时间里，一场50年一遇的特大旱灾持续袭击了我国中部和北部15个省市区。针对此次50年一遇的大旱给我国农业生产和粮食安全带来的严重影响，中国人民大学农业与农村发展学院教授郑凤田日前在接受记者采访时指出，从发生旱灾的深层次原因来看，这暴露出了事关我国粮食安全的农田水利设施建设与管理方面存在的诸多问题。事实证明：水利资源的私有化和市场化的实行是有一定条件的，政府部门“甩包袱”式的私有化和市场化行为，将严重损害农村用水者的利益，并将会带来更多的矛盾和冲突。

有关调查显示，近年来，我国的水利建设和农田水利设施管理在改制承包之后呈现出经营日趋困难，管理日趋衰败、与农户用水间的矛盾日益增多的状况，郑凤田及其课题组在国家社科基金与国家自然科学基金等项目的资助下，通过对全国不少农户、基层政府部门以及水利部门的走访研究发现，一些地方在对水利设施进行市场化改革过程中，或是将小型农村水利设施全面推向市场，尽数承包、拍卖；或是由政府机构出面组建营利性公司。调查发现，在一些地方的水利设施产权改革实施后，一方面由于承包者短期行为严重，大多将水利设施改作他途，并与农户用水之间产生巨大矛盾，而政府在其中未起到有效的约束作用。另一方面的情况是，沟渠等非排他性较强的水利设施既无人承包，又无政府管理，破坏严重，从而增加了农民用水的困难。

郑凤田认为，水利设施作为一种准公共产品，如何提高社会资本进入的积极性，进行有效的改革，是需要认真研究的问题。农田水利设施的私有化同样需要政府的补贴和监管，政府在其中不能缺位。农田水利设施的承包，一方面应该建立长效机制，延长承包期限，遏制承包者的短期行为；另一方面应有相应规章和监督体系，约束承包者的经营行为，减少承包经营与农户用水需求间的矛盾。更重要的，政府部门也要承担应有的责任，在外部性较大、监督管理较为困难的渠系建设等方面投入资金，也应对承包者给予一定的补贴，鼓励他们更多地考虑农户利益，更好地保障水利设施高效运营。

此外，农田水利设施的管理体制改革应结合当地实际，以“农民本位”为中心，建立参与式的农田水利设施管理模式。由于我国农村地区范围广、情况复杂，在一个地区推广良好的政策，到了另一个地方，很可能举步维艰。因此，在农田水利设施的管理体制改革中，任何政策和措施都不能全国“一刀切”，而应该充分考虑当地的实际情况再加以决策。要做到这一点，必须要改变目前“由上自下”的管理模式，而应当积极提倡农户参与式的项目规划，由村民自治组织通过相应的民主决策程序，自己决定究竟需要怎样的公共品服务；此外，还应给予基层政府更大的灵活性和自主性，并努力建设农户参与农田水利设施管理的长期机制和对未来收益的稳定的预期。

篇（2）

一、抓住产业结构调整，充分发挥水利行业的优势

要想抓住市场开发，必须要向调大、调优、调高的方向发展，充分发挥产业优势，并且努力去创造产业优势，可以通过有效调整水利经济的产业结构，从而提高水利经济的整体水平。这就需要我们从以下三个方面着手。

1.调整优化种养结构，提高水土资源开放效益我们要根据现有的水土资源情况加以有效利用，还要强化水利种植业、养殖业与市场农业的协调发展。要充分调整种植业的面积，使其土地面积能够最大化地利用，从而最大限度地提高土地开发利用率。要充分发展本地区的特种经济，发展生态高效农业以及要合理开发混养植业，这样才能充分发挥单位资源开发利用的经济效益，这样也可以加快本地区水利资源的特色经济发展。

2.调整扩大建筑业规模，提高市场竞争能力。要充分组织本地区水土建筑行业的联合发展，充分扩大建筑施工队伍的规模，这样可以加快水利行业支柱产业的发展。还要加快推进水土建筑业的延伸产业的快速发展。

3.调整开发区位优势，提高水利的经营管理水平我们要充分利用水利行业沿江、沿海、沿河的区位优势，努力加快闸口市场经的发展，同时也可以开展第三产业服务。水利工程的管理部门要充分利用本地区的地理位置优势，并且尽可能利用少量资金取得最大效益，最大限度地发挥本地区水利资产的运营效率。

二、提高技术水平，努力培养新的经济增长点

1.广泛开发水利行业的机械化作业在基层水利行业进行作业时，必须充分利用现代科学技术，依靠现代科技广泛地使用机械化作业的方式，相关水利单位还要加大资金的投入，多引进一些先进的设备和技术，这样有利于提高施工作业的效率。在每个乡镇的水管站都需要建立一支土方机械施工队伍，使这支队伍可以更加专业化地从事农田水利工程的建设，更好地服务于人民群众。

2.开发供水经营市场充分利用水利行业中钻井施工所具有的行业优势，并且要广泛开展乡镇供水经营服务。在具体的实施过程中，可以采取水利单位投资与农户筹资相结合的方式，水利单位可以提供建设以及拟定供水管理的服务办法，发展水利部门的城镇供水经营，还可以有效地实现对水资源的全方位的管理。最终可以实现供水的建设、管理与经营的一体化服务，使水利行业成为基层水利单位的支柱经营项目。

3.开发河堤绿色经济带我们要开发河堤青坎的防护林工作，在开发前先要进行合理科学的规划工作，要充分考虑到工程、生态、经济三方面的综合效益。在具体的实施过程中，先要确定好布局、品种、栽植规格以及任务，要做到常绿树与落叶树的结合，经济林与防护林的结合，短效益与长效益的结合，水利部门还要组织种植银杏等树种，广泛促进水利绿色经济的发展。

三、抓产业政策开发，努力形成良性循环的水利经营管理体系

在水利经济市场的开发过程中，必须严格按照国家的有关具体要求，充分加强对水利行业的相关管理，通过科学合理的管理以提高水利经济的效益。在具体的管理过程中，我们可以从以下三个方向开展相关的工作。

1.加强水利市场的相关管理。根据我国市场经济的要求以及水利行业的有关规定，要逐渐完善农田水利建设的管理以及水利综合经营的相关管理，从而全面加强对水土资源的开发利用，还要提高对水利工程施工以及乡镇供水市场的全面管理。

2.加强水利规费的征收管理。水利部门要加大宣传力度，比如说要宣传水利产业政策中有关收费管理方面的精神等，还有要宣传目前所用的新水新价方面的有关内容，其具体内容主要包含水利工程的运行成本、管理费用以及根据有关成本来确定水价的基本原则等，这样不仅可以使人民群众提高用水节水的意识，还可以提高水利部门制定水价的透明度，这样就可以让水利部门得到人民群众足够的信任，还可以在乡镇营造出一种节水的氛围。水利部门还要加强河道工程登记发证管理和工程临时占用补偿费的征收，要充分根据国家法律法规的相关规定，合理征收各项水利行政事业的相关费用，一定程度上也可以促进我国水利经济的发展。

3.加强小型水利工程设施的经营管理改革。水利部门要具有创新精神和创新意识，努力探索出一条现代化的水利工程设施的经营管理方式，比如说可以实行股份合作制来建立小型农田水利工程设施，要充分利用现代管理的有效办法，从而提高水利产业的经营效率。

参考文献：

篇（3）

摘要：近年来,随着不断深化水利建设管理体制的改革,加强对水利建设市场的监管,积极维护水利建筑市场秩序,已明显取得了成效。但就我省水利建设市场来看,市场秩序不规范,违背“公开、公平、公正”原则的行为还没有得到根本的转变。由此而产生的人情工程、领导工程、关系工程、隶属工程导致了工程质量下降,工程投资和质量难以控制,给工程安全造成隐患。这些问题的存在,是多方面原因造成的。如何进一步加强我省水利建设市场管理建设，以适应现代水利市场管理新要求已成为水利建设市场管理部门面临的重点难点问题。

一、青海省水利建设市场管理现状

为加强青海省水利建设市场的管理，青海省水利厅于2011年7月25日成立了青海省水利厅水利建设市场管理办公室，配备了专职人员，具体负责全省水利建设市场的监督管理工作。由于机构成立较晚，相应的管理规章制度还不健全，各项管理目前正处于探索规范的初级阶段。

（一）水利建设市场主体队伍建设基本情况

随着青海省“大投入、大水利、大发展”步伐的加快，水利工程投资逐年大幅度增加，水利工程建设项目也随之逐年增多，进入我省水利建设市场的从业队伍也逐年增加。截止2014年5月底，已取得水利市场准入的施工企业140家（其中省内38家，省外102家）、勘察设计7家（其中省内2家，省外5家）、施工监理17家（其中省内5家，省外12家）、质量检测3家（其中省内2家，省外1家）、招标6家（其中省内4家，省外2家）。涵盖了水利工程勘察设计、监理、招标、质量检测、施工等各个环节和领域。这些队伍已成为青海省水利建设市场的主力军。

(二)水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设情况

按照青海省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调小组办公室的统一部署，青海省水利厅已在《青海水利信息网》开辟了《青海省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏》，并且按照《工程建设领域项目信息公开基本指导目录》对水利工程建设项目信息及时进行了公开公示。

诚信体系建设方面目前正在着手起草颁布从业单位年度考核（考评）管理办法，通过考核评价建立企业市场诚信考评机制，建立守信激励和失信惩戒制度，健全市场准入和退出机制。从而使守信行为得到激励，使失信行为得到惩戒，人人讲诚信，事事守诚信。

二、青海省水利建设市场存在的问题

（一）资质资格管理不规范

1、水利市场准入时人员身份难以验证

在资质资格审查过程中，没有对申报单位所申报的人员资格和身份进行建档记录，没有建立资质申报单位的电子档案和纸质档案，缺乏查询依据。

2、从业人员市场总量不变，而从业单位在逐年增加

在资质资格管理过程中没有对企业申报人员的资格进行必要的年限变更限制，致使资质批复后人员变更频繁，相当一些人员频繁在其他资格申报单位重复出现。

3、从业人员人证分离。

从业人员资格管理混乱。证件在一个单位，人在另外一个单位。有证的不干活，干活的没有证。还有一部分国家公职人员也将自己的相关证件挂靠在企业，谋取一定的报酬。

4、项目承建单位在项目实施过程中人员变更频繁。

有些项目法人在未经核实人员资格身份的情况下就批准同意变更主要管理人员，助长了中标后再次转包或挂靠资质的现象。

5、监理单位总监理工程师不到位。

大多数监理单位以多个项目打捆方式或以行政区域划分来配备总监理工程师，项目总监基本不在现场，只是挂名而已。部分监理单位派驻现场的监理人员无证上岗，业务素质不高，监理程序和专业知识贫乏，责任心差，难以胜任监理工作。

（二）围标、串标、挂靠资质现象普遍存在

在招投标活动中，不管项目大小，总有挂靠借用资质或者几个单位联合在一起共同围标投标的现象。主要表现在以下几个方面。一是投标单位通过多次的招投标活动，彼此从认识、熟悉以至成为朋友，串通一气围标串标。二是领导打招呼参与招投标活动，引导私人老板挂靠借用资质围标串标。三是项目法人对招标项目的标段划分过多、规模较小、资质要求较低，导致低资质企业围标串标挂靠资质现象非常突出。四是省内部分企业与省外企业达成共识，相互借用资质围标串标。五是一些私人老板采用上交管理费的方式常年固定挂靠一家或多家资质单位，围标串标投标获取项目。

（三）从业单位市场行为不规范

全省各级水利行政主管部门对市场准入的制度贯彻不力，没有严格贯彻执行《青海省水利建设市场管理办法》。有些项目法人在直接委托或通过招投标程序选择从业单位时没有把是否持有《水利建设市场登记备案核准证》作为一项基本条件严格审查把关，致使一部分没有备案登记的企业从事水利建设活动，市场管理混乱。

1、招标机构

招标机构是招投标活动的组织者和具体操作者，是招标活动的主体。随着水利工程建设项目的逐年大幅度增加，参与水利工程的招标机构也越来越多。招标机构的从业行为和素质参差不齐。主要表现在：一是个别招标机构不懂得水利工程基本专业知识，缺乏相应的专业人员，招标文件不严谨，所编制的招标文件不符合《水利水电工程标准施工招标文件》的要求，对技术条款的编制缺乏针对性，只是泛泛摘录规范条款；二是招标采用的最高限价或控制价没有编制单位和依据，任由项目法人随意提供，加上招标机构也没有进行审查，导致一部分项目由于项目法人随意压价，控制价过低，投标人无法承担而流标以至中标人中标后采用偷工减料等方式来弥补不足，影响项目周期和质量；三是一部分招标机构不熟悉水利工程建设项目招投标管理程序，对水利工程招标应具备的条件、招标过程监督、招标事后备案等环节不了解不熟悉，致使招标工作程序不规范，招标备案手续不健全。

2、勘察设计单位

勘察设计单位是水利工程建设项目总体思路、规划蓝图的总设计师，是从规划、可研、初步设计到项目具体实施全过程的领航人，工作要贯穿于项目全过程。但部分勘察设计单位在工程实施阶段存在以下问题：一是设计单位的设计周期较长，提交设计资料速度比较缓慢，设计文件和图纸往往滞后于施工进度，不能满足施工进展需要，严重影响工程工期；二是设计服务不到位。设计代表不常住施工现场，不能及时处理现场设计问题，影响工程正常进展。

3、监理单位

青海省水利建设市场监理队伍已有17家，而且数量在不断增长，但队伍的素质参差不齐，市场行为欠规范。主要表现在：一是投标承诺的人员基本不能到位，主要监理人员变更频繁，数量不能满足现场监理工作需要；二是总监理工程师不常住施工现场，多为挂名总监，无证上岗现象依然存在；三是监理人员素质不高，现场监理资料凌乱，责任心不强，旁站监理、关键部位和关键环节监理不到位，工程质量把关不严，导致工程施工存在质量缺陷和多次返工现象；四是省外监理队伍承担的监理项目，现场的主要监理人员大多都是聘用本省一般业务人员，专业知识和监理管理水平较低，素质不高，存在挂靠资质现象。

4、施工单位

目前，进入青海省水利建设市场的施工队伍已突破140家，省外队伍居多。其存在的主要问题:一是投标承诺兑现困难。大多数施工企业在投标时承诺的是一套项目部人员，中标后又是另外一套项目部人员，有些甚至多次变更，人员队伍不固定，前后衔接不够，直接影响工程质量；二是施工企业责任性差，质量意识淡薄。偷工减料现象比较严重；三是现场质量保证体系薄弱甚至没有。没有建立现场自检体系和实验室。砼配合比、碾压试验等技术参数不确定，随意性大，工程质量难以保证。四是现场文明施工措施不到位。各种建筑材料随意堆放，水泥、钢筋等没有专用篷房储存，砂石料堆放场地泥土混杂。

5、建设管理信息封闭

全省各级水行政主管部门都在加强水利工程建设管理工作，但是各级管理机构之间、部门与部门之间、项目法人与各级管理机构之间缺乏一定的管理信息交流和沟通机制。各种检查、稽查、督查等管理信息没有得到很好的交流和渗透。尤其是在市场管理年度考核过程中，由于对有些失信企业信息的掌握不够、不准确、不及时，从而影响考核结果。

三、规范青海省水利建设市场管理的对策建议

（一）建章立制，不断加大市场管理执行力度。

要尽快制定完善水利建设市场管理的规章制度和办法。尽早出台《青海省水利建设市场主体年度考核管理办法》，建立从业单位定期考核制度，根据考核结果，对考核不合格、市场诚信差的企业给予市场准入限制。

建立健全市场准入和退出机制，规范市场行为。通过项目申报审批、工作汇报、检查验收、培训等多种途径和方式加大这些制度的宣传贯彻落实以及处罚和通报工作力度，做到有项目就有执行，杜绝规避市场管理的各种行为和现象。

（二）严格从业人员身份核查备案制度，建立从业人员身份档案，彻底杜绝人员身份挂靠。

1、要通过资质申请、升级、注册类人员变更注册等程序和环节，严格审查省内企业从业单位的从业人员身份，以用人单位的劳动合同和用人单位为其缴纳的社会保险等材料来确认人员身份，两者缺一不可。

2、对省外企业，要通过水利建设市场登记备案核准程序，严格把关。对备案登记的从业人员要通过核查用人单位的劳动合同和用人单位为其缴纳的社会保险等材料来认定，保证人员资格不挂靠。

3、严格国家公职人员的资格管理。除县级水务局直接管辖的水利勘察设计、施工企业外，任何国家公职人员不得将自己的职称、职业资格等证书挂靠在非自己从业的其他单位，一经发现，予以曝光公布。

4、加强中标企业人员资格的动态管理。对通过招投标选择的中标企业，建立中标企业建造师、技术负责人、造价工程师、总监理工程师、监理工程师、专职安全员等管理人员的资格管理制度。一旦中标，要将这些人员的相关证件暂时由相关管理机构临时保管，待工程完工后交还从业单位。避免现场人员缺岗而招投标过程中人员多次重复出现，只投标不干活的怪像。

5、加强人员资格变更的管理。要建立人员资格变更年限的限定。任何注册类人员在原单位注册不足2年的，不得申请变更。虽然注册证书满2年但从业单位为其缴纳的社会保险不足2年的也不得申请变更，以确保从业人员相对稳定。

（三）建立从业单位年度考核制度，实行市场准入与退出同步。

1、要严格按照《青海省水利建设市场管理办法》和《青海省水利建设市场主体年度考核管理办法》的要求，逐年对市场主体单位勘察设计、监理、招标、施工、质量检测等从业单位的市场行为和诚信体系进行考核评价，区分出等级差别，建立诚信激励、失信惩戒机制。在市场准入、招标投标、资质（资格）管理、信用评价、表彰评优等活动中，依法对水利建设市场主体的守信行为给予激励，对失信行为进行惩处。对考核不合格的主体给予1年内限制进入我省水利建设市场的处罚。不断净化市场环境，确保水利建设市场健康有序发展。

2、逐步建立信息公告制度。进一步完善信息公告制度对市场行为中的各种不良行为记录信息及时在《青海省水利建设市场信息平台》予以曝光公布，一处受制，必然处处受制，使失信行为无藏身之处和容身之地。通过此项制度约束，营造人人讲诚信事事守诚信的水利建设市场良好氛围。

（四）加大现场检查力度，严格查处出借挂靠资质投标围标串标问题

1、加强对从业各方的严格管理。继续加大对水利工程建设项目的监督检查，通过检查发现存在问题，及时解决问题。对检查中存在的施工质量缺陷和返工问题，除正常的补救措施外，要深究监理和质量检测单位的责任，必要时要专门进行通报。改变以往仅施工方补救返工而监理、检测方无任何责任和行为的做法。

篇（4）

onplanningofurbanwtpreformation

abstract:inconsiderationoftheproblemsrisenfromsomeurbanwtpsoflargecitiesinthiscountry,anevalu～ationschemehasbeenproposedandthefeasibilityofthisschemehasbeenapprovedbythepracticalapplicationfor11wtpsinshanghai.theverdictofthisschemeisquiteconformablewiththeargumentationofexperts.thisschemewouldbehelpfultopolicymakingaboutreformandresignationofexistingurbanwtps.

城市污水处理厂是城市的重要基础设施，也是目前国内外用以“防治污染，保护环境”的重要措施之一。随着城市建设的发展，工业区的开发，新区住宅建设速度的加快，各地都在新建一批污水处理厂，并考虑原有污水厂如何改建和继续发挥其效益。由于早期的污水处理厂规模都比较小，而且效益低，随着城区的扩大，这些污水处理厂的去留问题如何解决，是人们普遍关注的问题。本文旨在建立一套综合评价体系，并对上海市现有的11座污水处理厂进行了评价。

1规划评价系统

全国大多数污水处理厂都不同程度地存在着多年来缺乏改造资金、年久失修、工程不配套等问题，实际处理量往往与设计要求相差甚远，若针对各个厂的现状从土建、设备、电气、仪表等方面进行深入分析，适当投入一定数量的资金加以改造，其污水处理能力可能会大大提高。改造投资规划目标应满足投资少、见效快、近远期结合，提高综合效益的要求。评价体系如下：

1.1污水处理厂与其它排水系统的相关位置u1(m)

随着城市的高速发展，污水处理和排水设施等越来越向集约化和大型化方向发展，原有的污水处理厂因规模小、设备落后等原因，有可能被周围一定范围内的在建或待建的大型污水处理厂或大型污水输送管道所取代(例如上海市的污水合流工程)时，此类厂应予以报废。

1.2现有污水处理厂厂区占地面积u2(亩，1亩≈666m2)

厂区现有面积越大越便于该厂的扩建，厂家可节省土地征用费，利于投资改造。

1.3厂区周围的人口密度u3(100人/ha)

厂区周围的建筑与人口密度过高，尤其是新建住宅因城区的扩大，实际上已包围了该污水处理厂，对居民生活环境产生不利影响，扩建变得十分困难。这种类型的厂应迁出，不予继续追加投资。

1.4厂外设施u4(分)

污水处理厂服务区内的地下排水管道的设置，应与厂内污水处理能力相匹配，否则其污水处理厂的潜力得不到合理的发挥，此时应加大投资，改造完善厂外管道和泵站等。

1.5污水日处理量与原设计日处理量的差距u5(m3/d)

污水处理厂的现有日处理量若与原设计量相差较大，说明该厂的设施未按照原设计配套，或某些生产环节存在问题，造成该厂不能充分发挥其潜力，应首先对其考虑追加投资。

1.6污泥处理的难易程度u6(分)

污泥的处理与外运，对污水处理厂的处理量影响较大，其难易程度主要依赖于该厂是否具备脱水设施、离开郊区的远近、污泥量的大小以及运输的方便程度。污泥处理困难的厂，一般无发展前途，故不宜多投资。

1.7改造投资率u7(100元/m3污水)

改造投资率是指投入的改造资金与该厂通过改造后所达到的最大污水处理量之比，比值越大，说明污水处理的代价越高，从投资的角度分析越不利。

1.8投产年代长短u8(a)

污水处理厂的建造一般与城市的发展同步，建造年代久远，其设备、设施则更为陈旧，生产工艺也往往更为落后，改造的代价也就越高，追加投资的可能性不大。

1.9污水处理厂直接排入的水体u9(分)

为防止污染城区的主要河流，污水处理厂的排放口一般布置在河流下游，并远离市区，因人口增加、城区扩大，当其出水转移到其他输送管道的可能性不大时，原来的排放口不得不外迁至更远的地方。此种处理厂发展前途不大，不宜考虑增加投资。

1.10运行成本u10(元/m3污水)

一般说来，污水处理运行成本过高的厂，从经济上分析，扩大再投资是不合适的，应慎重考虑。

必须指出，上述各因素基本上已排除了相关性，在利用各因素对污水处理厂进行评价时，只须分别单独考虑。

1.11污水处理的效果u11、u12、u13(%)

处理效果是指经污水处理厂处理后bod5、nh3-n、ss的处理效果是否已达到国家规定的排放标准，效果越差的厂应重点加以投资改造。设bod5、nh3-n、ss的去除率(%)分别为u11、u12、u13。

2模糊综合评价

为便于分析，此处引用fuzzy数学，以建立模糊综合评价模型。根据上述规划评价系统，其论域为

u={u1，u2，…，u13}

式中各符号意义见前述。

决择集为v={v1，v2，v3，v4}，即v={好，中，差，极差}

评价空间为μ=(u，v，r)，其中，r为f(u)到f(v)的一个fuzzy变换，也就是从u到v的一个fuzzy关系，即r是u×v上的一个fuzzy子集。

本文针对上海市区现有污水处理厂的状况，在调查分析的基础上，结合国家现有规范标准，通过专家定量打分，确定fuzzy关系r，具体程序如下：

2.1级别的确定

据实际统计结果作相对的划分，

注：*由专家评估给出(10分制)，最高得10分，最低得1分。

2.2确定评价因素的fuzzy集

根据原始数据分别确定各个因素的fuzzy集a1，a2，…，a13。设论域x依次为u1(m)、u2(亩)，…，u13(%)，fuzzy集a1，a2，…，a13相应的隶属函数依次被定义为

2.3确定u×v的fuzzy子集r

r=(rij)13×4

其中，rij表示从第i个因素的角度，对被评对象作出第j种评语的可能程度。r通常由专家打分统计而定出。由于以上13个评价因素对污水处理厂去留问题的评判结果的影响程度不同，即各因素所对应的权重不同，专家组对被评对象所控制的宽松程度也就不同，例如，有的专家认为某些因素特别重要，要严格掌握等，而另外的专家则不然。

根据统计，得到如下fuzzy关系矩阵r，rij各值。

若某一污水处理厂各评价因素的原始数据已被测定为

a=(a1，a2，…，a13)

则根据ai(i=1，2，…，13)的值，分别在ai(i=1，2，…，13)中求得相应的隶属度值μai（ai），于是a被模糊化为fuzzy集

a=μa1（a1），μa2（a2），…，μa13（a13）

按a∈f(u)b=a．r∈f(v)

则可得该污水厂的综合评价为

b=（μb1（v1），μb2（v2），μb3（v3），μb4（v4））

对其进行归一化，然后取隶属度最大者作为综合评判的结论。

3上海城市污水处理厂的改造问题

上海是我国最早建造污水处理厂的城市，目前市区正常运行的污水处理厂有11座，由于多年来缺乏改造和维修资金，实际处理能力大大萎缩，1996年处理污水能力25万m3/d～26万m3/d，与原设计能力48万m3/d相差较远。要使污水处理厂达到设计的水量，除对厂外管网作改造外，还必须投入一定数量的资金，解决污水厂生产流程和设备上积累起来的问题。改造的目标是：处理能力达到48万m3/d，水质参数：bod5进水180mg/l～220mg/l，出水20mg/l～30mg/l；ss进水180mg/l～270mg/l，出水20mg/l～30mg/l。采用的工艺主要是活性污泥法，部分厂还采用a/o脱氮工艺等。

3.1各污水处理厂的现状

对11座污水处理厂进行了调查。

3.2fuzzy化处理及模糊运算

将表3中的第一列数据进行模糊处理后得

μa1（a1）=0.998，μa2（a2）=0.08，

μa3（a3）=0，μa4（a4）=0.50，

μa5（a5）=0，μa6（a6）=0，

μa7（a7）=0.125，μa8（a8）=0，

μa9（a9）=0.5，μa10（a10）=0.002，

μa11（a11）=0.125，μa12（a12）=1，

μa13（a13）=1

a(东厂)=(0.1,0.08,0,0.5,0,0,0.125,0,0.5,0.002,0.125,1,1)

根据b=a．r，可得

b(东厂)=a(东厂)．r=(0.5,0.28,0.2,0.61)

归一化处理后得：

b(东厂)=(0.31,0.18,0.125,0.38)

同理得：

b(吴淞)=(0.43,0.17,0.17,0.23)

b(长桥)=(0.43,0.15,0.16,0.25)

b(闵行)=(0.49,0.20,0.19,0.12)

b(程桥)=(0.18,0.16,0.25,0.40)

b(龙华)=(0.39,0.15,0.22,0.24)

b(泗塘)=(0.37,0.17,0.23,0.25)

b(天山)=(0.35,0.14,0.20,0.31)

b(曲阳)=(0.32,0.14,0.20,0.34)

b(北郊)=(0.22,0.15,0.24,0.39)

b(曹杨)=(0.20,0.18,0.12,0.50)

3.3评价结果

根据前述的评价系统，利用模糊评判的方法，将11座污水处理厂的评判结果，按照决择集v={好，中，差，极差}所得的相应隶属度值，从好到差排列后，789163

按评价结果11座污水处理厂被划分为4类：一类为长期保留，规划服务年限为15a以上，此类排水系统污水处理功能比较完善，厂区扩展余地大，地理位置优越；二类规划服务年限为15a(从现在开始)，条件比较好，有一定发展前途，但长期存在的可能性不大；三类为条件较差，但在相当长一段时期内又无法由其他污水处理系统代替者，服务年限定为10a：四类无发展前途，与城市建设的矛盾大，周围居民反映强烈，其管辖的服务范围无条件并入其它处理系统，服务年限定为5a。

改造投资费用的估算(见表4)是在对上述各厂进行详细调查后提出的，主要包括土建、设备、电气、仪表以及设计、管理、银行贷款、工程预备等费用，且按近期一次性集中到位。尽管四类厂处在报废的边缘，但因近期还无法被其他污水处理系统所代替，在不至于造成城区水质环境继续恶化的前提下，对其追加改造投资还是符合实际的。而对于其他各类厂还要考虑对其实施中、长期的改造投资，仅靠近期的一次性投资是不够的。

4结论与建议

本文所建立的城市污水处理厂改造规划评价系统与模糊评判方法，通过对上海城区11座污水处理厂的评价结果，与专家们的意见比较一致，评价系统得到了验证。分析还表明：因污水处理厂的投资与运转成本较高，根据我国国情决定了各大城市的污水处理必须采用分散与集中相结合的方法，加强对现有污水处理厂的分期改造，在保证污水排放水质达标的前提下，可以实现资金的优化投入。随着我国城市化速度的加快，对污水处理厂实施科学评价、动态管理，不断地加强投资改造，逐步提高污水处理能力是符合实际的。

参考文献

1同济大学主编.城市规划原理.北京：中国建筑工业出版社，1991

2建设部标准定额研究所主编.给水排水标准规范实施手册.北京：中国建筑工业出版社，1993

篇（5）

工地试验室是为控制水利水电工程施工质量而临时组建的，具有临时性的特点。它承担着控制工程质量的重要任务，大量反映工程质量的数据都可追溯至工地试验室。工地试验室，承担与工程相应的各种原材料试验、砂石骨料分析、混凝土强度试验及渠堤填筑取样试验等，在施工过程中进行现场质量控制，同时参与工程质量检查、工程质量事故的调查分析、工程验收、编写项目技术总结工作。所以做好工地试验室的建设与管理工作对于水利水电工程建设质量具有十分重要的现实意义。

工地试验室建设

试验室房舍布置及环境要求工地试验室作为水利水电工程质量的检测机构，在组建时要充分考虑其位置、结构、环境、供水供电等多方面的因素，以保证建成后能满足试验检测工作的需要。工地试验室布置在料场就近取样区域内，试验室设置在彩钢房及砖混结构的房间内，根据试验操作需要砌筑了牢固平整的试验操作台，同时室内采光好，水电的管道、线路布置合理整齐，有安全管理措施。一般地，水利水电工程试验项目繁多，而且不同的试验项目有不同的试验环境和要求，为了避免不同试验项目之间的相互影响，根据工程建设的需要，按功能将试验室进行合理布设。试验室主要有土工试验和原材料、混凝土试验两大试验功能，所以试验室的布置紧紧围绕这两部分展开，大体分为土工试验室部分和原材料、混凝土试验室部分，同时在混凝土浇筑现场、各混凝土拌和系统、渠堤填筑现场和各料场布置相应的试验站，用于混凝土拌和物取样、试件制作和对土料源的采集，进一步的试验和分析等统一在室内进行。

仪器设备的配备

工地试验室主要应配备满足日常检测和常规试验的仪器设备，结合工地的实际情况和工程建设需要，对实验室的仪器进行合理配备。为了试验规范化和试验操作的方便，试验仪器在室内应进行合理布局。

标准养护室的建立与管理

为了满足普通混凝土力学性能试验方法标准（GB/T50081－2002）的要求，施工现场必须建立施工现场标养室。

①标准养护室应有良好密闭性以保证室内温湿度，室内墙面抹两道防水砂浆，地面抹防水砂浆，顺坡至地漏处，门及门框应有利于室内保温（门框及门边均为斜边，门内填保温材料，外包白铁皮，涂防锈漆）,室内应吊顶如PVC 板(有利于保温隔热)；

②温湿度计、温湿度控制仪、喷雾头若干（农用喷雾器喷头）、试块架用角铁焊制；

③冬施期间应设置控温加热水箱，禁止使用电炉加热及壁挂式电热器；

④如需要，可配置标准养护箱。

⑤标准养护室测温测湿记录：

试验员每天应定时测温湿度并记录,发现温湿度与标准要求不符时,要及时报告项目总工并及时采取措施予以解决。如果采用养护池养护，则必须在温度为20±2℃的不流动的Ca(OH)2 饱和溶液中养护。

操作间的建立

为满足混凝土试块的制作、成型以及其它现场取样、试验项目，需建立操作间。

① 条件及设备要求：

② 应有足够空间完成试块制做及成型；

③应有足够试验器具：

抗压试模: 采用100×100×100 三联混凝土抗压试模；

抗渗试模: φ175×φ185×150mm；

砂浆试模: 70.7×70.7×70.7mm；

塌落度筒: 底部直径(内径)200±2mm,顶部内径100±2mm,高300±2mm,筒壁厚度≥1.5mm，捣棒（混凝土用）:直径16mm,长600mm,端部磨圆；

捣棒（砂浆用）： 直径10mm，长350mm,端部磨圆；

振动台；SC--145 砂浆稠度仪；钢板尺、卷尺、游标卡尺；温湿度表；温度计；最高最低温度计；不透水的铁板:1000×1000mm。

各类试验器具使用控制

①试模组数根据两天内按国家标准要求制作试块可能需要的最多组数确定,并应先自检合格（要有自检记录）；

②应根据工程试验的需要选择配备天平、温湿度控制仪、振动台、砂浆稠度仪、钢板尺、卷尺、温湿度表、最高最低温度计、案秤、坍落度筒、烘干电炉、卡尺、温度计、湿度计等试验设备，所用的设备应按照计量管理规定进行检定，检定合格方能使用。使用前需法定鉴定单位检定合格（要有检定合格证书）并登记进入计量台帐；

③普通温度计应使用带CMC 国家计量认证标识的；

④ 混凝土抗压试模、坍落度筒、捣棒使用前应自检合格（要有自检记录）。

现场养护室管理制度

①应当保持标准养护室的环境整洁，不得作为它用。

②标准养护室温度20±2oC、湿度≥95%，制作间温度20±5oC；每日应测定养护室温湿度并记录，上午8～9 点、中午14～15 点及下午17～18 点应各测定一次，并应记录测定时间、测定值；检测人签字，不得后补。

③如发现标准养护室温湿度不满足要求，应及时报项目总工以便及时解决，确保标准养护室养护条件。

④试块成型拆模后应及时放入养护室内养护。试块上应标明制作时间、代表部位、试块编号、强度等级，养护室内不得有空白或编号不齐全的试块。

⑤冬施期间应设置控温加热水箱以确保标养条件，养护室内禁止使用电炉加热及壁挂式电热器。

试验操作规范化

为了保证试验结果的准确性，试验操作必须规范化进行，同时这也是对试验人员最起码的技能要求。首先，原材料取样规范化，各种材料取样方法、数量及相关要求严格按照相关规程规范进行；其次，每一个试验项目操作规范化，试验过程中严格做好各项记录，认真核对，确保原始数据的准确，试验后认真对仪器进行归整清洁，如果是室内试验，还要及时关掉水电等，对于剩余的试样要妥善处理，要求留存的试样按规定留存；然后，试验及检测数据处理规范化，应用软件excel对试验数据进行辅助管理，可以大大提高工作效率，按规定表式把试验报告编制成excel工作表，利用其数据处理功能对试验检测数据进行快速处理并用打印机出具试验报告。

资料管理系统化

篇（6）

中图分类号：x323 文献标识码：a

0引言

1990年以来，全球污水处理表观消费量以年均6%的速度增长，而九十年代的十年间，我国污水处理表观消费量年均增长率达到17.73%，是世界年均增长率的2.9倍。进入二十一世纪，我国污水处理产业高速增长，年平均增长率在27%以上。伴随着污水处理市场的快速发展，我国污水处理产量也实现了高速增长，年平均增长率超过80%。

在市场经济条件下，污水处理是从一定量的资金投入开始的，并需要持续资金维持运营。污水处理资金的规模决定着污水处理的规模。污水处理资金自身的发展速度决定着污水处理发展的速度和污水处理技术进步的速度。从这个意义上说，排水收费有利于资金的持续投入，从而保障污水处理技术的进步和应用，污水处理问题才能不断解决。

建设部于2002年制定的《城市污水收费和管理研究国家导则》为城市排水收费提供了指南，国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局的《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》要求以城市排水收费补偿运行成本、偿还贷款本息、实现微利为目标，将城市排水收费调整到适当水平。而要实现这一目标，建立良好的城市排水收费（定价） 机制是前提条件。

1国内外排水收费机制

1.1国外排水收费

目前，在国外许多国家实行“谁污染谁付费”，城市污水处理是一项盈利性商业产业。污水处理厂排水收费测算方法为边际成本法，即城市排水收费等于其边际处理成本。一般采用最小平均增量费用法（aiec），它等于以经济价格表示的项目替代方案的增量投资和运行费用的现值除以该方案增量产出的现值，即表示回收全部投入，服务受益者增加的排水收费水平，表达式如下：

式中：ct——第t 年的增量投资和运行费用；

ot——第t 年的增量产出；

n——项目寿命期；

d——折现率。

在国外经济分析中，一般将aiec指标与支付意愿和支付能力指标进行综合分析判断来确定城市污水收费价格。

1.2国内排水收费

篇（7）

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

引言

水利水电工程是我国地区经济和基础发展的支撑工程之一。近年来，我国水利水电工程的投资不断加大，工程质量问题也随之而来。水利水电工程质量管理工作直接关系到水利水电工程质量，做好水利水电工程质量管理是我国水利水电工程建设的重要环节。因此，本文针对水利水电工程质量管理进行了简要的分析与论述。

1 水利水电工程施工管理的影响因素

水利水电工程施工现场多是选择在地质条件复杂、地势险要的地理位置，施工技术要求较高且难，所以在施工过程中对施工质量的影响因素较多，如果这些因素不能在施工中进行提前的预防和控制，则会对施工管理造成较为严重的影响。在长期的施工经验中对影响因素进行总结，大致包括施工人员、施工材料、施工机械、施工环境等因素。

1.1 施工人员因素

施工人员作为工程的主体，工程的设计者，也是工程的直接参与者。在工程施工过程中，工程运作质量的好坏与施工人员有着直接的关系，施工人员技术能力、责任心和工作态度等都是水利水电工程施工管理的关键。同时，在施工中对工程质量会造成影响的还有工程的指挥人员、操作人员、设计人员等都会直接或是间接的影响到施工的质量。因此，在水利水电工程施工中，只有不断的强化施工人员的素质，提高施工人员的技能，这样才能保证施工质量的优良，保证工程的质量。

1.2 施工原料因素

水利水电工程施工中所需要的材料种类较多，这些原材料质量的好坏直接影响着工程的质量，高品质的原材料是水利水电工程质量得以保证的基础，一旦施工中所用的原材料质量存在缺陷，那么就会给工程的质量留下隐患。所以在施工中对于原材料的采购、进场、验收、查验等工作都需要有严格的规定，从而保证工程所用的材料的质量，避免劣质材料用到工程施工当中。

1.3 施工机械因素

水利水电工程施工中多数作业需要利用机械设备来完成，这就需要在采购机械设备时根据施工的实际需要制订合理的采购方案，确保所采购的机械设备的适用性、先进性，同时还要考虑工程的预算情况，确保所采购的设备具有较好的经济性，另外工程机械设备在施工过程中还要具有较好的操作性，要便于施工的需要进行方便的操作，还要充分考虑设备的便于维护。在施工过程中，还要确保对机械设备的科学、正确的使用。

1.4 施工环境因素

水利水电工程施工过程中，受环境影响较大，施工中的环境较为复杂，同时还存在着多变性，对质量的影响也较大，所以在施工过程中，需要根据工程的特点提前采取相应的预防措施，对环境因素所产生的影响进行严格的控制，特别是施工的现场，人员和原材料较为繁杂，所以更要控制好施工的环境，同时，施工过程中还要遵循当地的风俗习惯，与周围群众搞好关系，从而确保施工的正常进行。

加强施工质量管理的措施

2.1做好水利水电项目的前期施工质量管理

水利水电施工项目的前期准备工作十分重要，主要包括：工程项目的规模规划、工程建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、经济效益和社会效益等诸多方面，这些工作直接决定着项目的前途和成败。因此，施工企业应认真做好质量管理的前期准备工作，建立健全质量责任制、质量计划，质量管理等项、强化水利水电施工的质量控制。

2.2做好水利水电项目现场试验工作的质量管理

工程质量管理的重要环节之一是工地试验室。它是水利水电施工企业进行自检的一个重要组成部分。在实验室的建设上，水利水电施工企业一定要严格遵循国家的统一化标准和相关制度，配备充足的试验仪器，组织建设一支高素质、专业化的试验人员队伍。在生产建设过程中，必须确保施工企业所使用的施工产品，均是通过试验室检测并且符合施工项目标准的合格产品。通过这些手段确保水利水电施工质量。在试验室的各项试验当中最大密度标准试验和混凝土配合比试验从始至终一直处于比较重要的位置，绝不容小视。这些试验都应在项目开工前就已完成，其试验结果将用于指导施工建设的始终，它是影响工程质量的关键因素。

2.3 加强对质量控制过程的力度

质量控制过程主要是指在建设中要对建设前、建设中和建设后的每个环节的质量进行严格控制，不忽略每一个细节，发现质量隐患马上予以解决，保证每一道工序质量要求。对施工过程中的原料控制、技术人员控制要严格执行。施工过程每一个工序要做到责任到人，严格履行制度，施工人员资质要进行审核，保证工作人员质量。拥有专业的质检工程师负责项目的最终检查，同时要将质量检查报告交给监理工程师，保证工作环节不脱序，成功做到无缝交接。要建立科学合理的员工考核制度，根据考核情况将施工质量与员工经济利益直接相关联，通过设计奖惩制度提高员工的施工热情与施工质量。

2.4加强新技术的引进工作

先进的施工技术和施工设备，是保证施工质量和施工进度的关键因素，因此，施工企业必须要加强对新技术、新设备的引进工作，提高生产效率，确保工程项目的施工质量。首先，施工企业应该加强对施工技术人员的管理工作，定期开展培训工作，加强技术交流，并帮助施工技术人员掌握先进的施工技术和施工工艺。

2.5 加强管理队伍建设

施工企业应该积极组建专业施工质量管理团队，加强对施工质量的管理和监督工作，对于施工过程中的质量问题进行及时的发现，并做出快速整改。施工质量管理人员应该做好质量检查记录，施工企业定期开展相应的检查工作，充分保证施工质量管理人员的工作效率。

2.6 加强工作人员的教育和培训，增强质量管理的意识

在开展水利水电工程质量教育的过程中，要时刻绷紧质量这根线，不断强化施工队伍的质量意识。首先要对每一个水利水电工程施工单位项目管理人进行质量教育，提高他们的质量意识和责任意识。其次加强施工人员质量意识。采取专业性的质量教育培训，以人为本，强化施工人员的质量责任意识。最后，加强质量宣传，建立质量忧患意识。通过在企业网站、相关制度等多种形式建立全面的宣传机制，增强全体职工的施工质量管理水平。

2.7 制定监理细则，明确监理目标

根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

3 结束语

综上所述，水利水电工程施工现场管理是整体工程质量的保证，也是社会公众的生命财产安全的保障。随着水利水电工程项目的发展，施工单位只有不断提升施工质量以及现场管理水平，对施工人员进行有效的管理，才能保证在社会的洪流中不被淘汰。

参考文献：

[1]杜志友.杜秉博.水利水电施工技术及管理[J].城市建设理论研究 ,2011(20).

篇（8）

中图分类号：TV文献标识码： A

1、引言

水利水电工程施工的范围比较广，自然环境会对水利水电工程施工情况产生很大的影响，这就会使得水利水电工程施工现场存在一定的危险性。因此，做好水利水电工程施工现场的安全管理工作具有至关重要的意义，能够保护现场施工人员的人身安全，保护企业的经济效益，促进国家经济的快速发展。所以，水利水电工程施工现场安全管理已经成为企业和施工单位重视的主要内容之一。

2、水利水电工程施工建设中安全管理的目的和重要性

水利水电工程施工现场的环境条件一般情况比较复杂，并且施工设计方面比较多，规模较大，设计的施工以及监理单位较多，施工过程具有一定的难度，不同的工序以及工种之间的交接情况比较复杂，这些不同的因素都会对水利水电工程施工现场的安全管理造成一定程度上的影响。根据国家水利安全监督网统计的数据信息显示，在2013 年 7 月份之前，我国水利水电工程施工现场就发生事故总共多达46起，造成28人死亡，其中因为安全事故死亡人数19人。这就说明目前很多水利水电施工项目工程现场的安全管理存在的一定的问题，也说明施工现场存在着很多的安全隐患。因此，水利水电工程施工现场的安全管理工作越来越受到施工企业的重点关注，能够及时地发现施工现场的安全隐患，有效地预防事故的发生，以减少事故对人民生命安全的损害和财产的损失。

对于水利水电工程施工现场的安全管理能够达到以下几个方面的目的：

（1）安全管理能够实现水利水电工程施工现场本质的安全性，安全管理能够科学合理的对于水利水电施工现场存在的安全隐患以及安全事故，采用安全管理方面的相关的方法以及原理，查找和总结预防安全事故发生的方案，实现施工现场本质上的安全施工，从而保证施工现场能够安全正常的运行。

（2）安全管理能够对水利水电施工现场的施工过程实现安全控制，能够动态的控制施工过程，在制定施工方案时，可以避免使用危险的施工材料和施工设备，或者在必须使用时，能够制定出相应的防护方案和措施，消除或降低危险，能及时发现施工方案中的缺陷和不足，及早采取预防和改进措施。

（3）安全管理能够对水利水电施工现场决策者找出最优方案，为决策提出依据安全评价可以系统地辨识出施工现场存在的安全隐患和危险因素，从而对事故发生的可能性、事故的严重程度等做出预测，进而提出有效的防范措施和解决方法。

3、水利水电工程施工现场存在的安全隐患

第一，人的行为所带来安全隐患。现阶段，大部分工程都要使用机械生产施工，职工操作不当的不安全系数巨大，在水利水电工程施工伤亡比重很大。加之管理人员缺乏对机械的管理、技工管理，经常有乱用机械设备的情况发生，造成不可弥补的损失。工程现场操作人员知识匮乏，不按照规范要求施工，对规章制度视而不见，由此造成的安全事故不占少数。同时，在发生安全事故后，职工不能在第一时间进行应急处理，使事故达到不能控制的局面也是认为因素的重点。

第二，设备材料本身所带的安全隐患。水利水电工程属于特种作业，工作强度大、工序多、劳动量大，很多情况下需要将几个工序同时施工，交叉作业严重。这就会给施工现场带来诸多安全隐患，比如多台吊车同时作业，彼此之间难免会占用臂长空间，如果管理、控制失误就会导致重大伤亡事故。现阶段，行业之间的竞争日趋激烈，不法商家为了获得最大的效益，购买质量低劣的材料供水利水电工程施工使用。同时，现场的员工把关存在问题，不能仔细对材料进行现场检验，一环接一环的失职就会造成安全隐患，直接导致事故发生。

第三，外界环境所带有的安全隐患。因为水利水电工程需要巨大的空间与水资源，所以该工程所处位置就会有一定的限制。一般会设置在土地利用率低、人口稀疏的地方。这样环境的危险系数也会增加，滑坡、山洪、泥石流时有发生，随之带来的物体打击、人员吞没、高处坠落、触电等危害几率增大。

第四，管理不合理所造成的安全隐患。管理作为调解整个施工现场的主线，起到至关重要的作用。如何将每个工序的工人在指定时间到指定地点完成制定工作是一个非常有学问的科学。管理人员要制定相应的管理规范，合理的管理和协调施工现场人员作业，并对现场施工情况做合理分析，提前确定可能存在的不安全因素，及时排除隐患。

4、水利水电工程施工现场安全管理措施

（1）组建功能全面的安全生产管理队伍。不仅要安排施工项目负责人，还要明确其职责；组建班组，严抓安全生产管理。对每个项目组实行分层次管理，上级管下级，项目负责掌握下属员工的工作，了解其工作权限，协调处理施工现场安全作业。定期开展安全管理培训的方式提升安全管理人员的安全知识。对班组成员进行安全培训，使其知道自己的职责，对安全生产的重要性。

（2）提高解决安全隐患的能力。施工现场工作人员要重视技术交底流程，认真、彻底的完成技术交底。明确交代上衣工序的技术要领，安全隐患以及发生安全问题的解决方法。每隔一段时间要开展安全座谈会，号召全体员工参加，对过去时间发生的安全问题进行详细探讨，给出解决方案的不足，并罗列出最合理的解决方法供员工借鉴。对施工过程中可能发生的安全因素进行分析、探讨，总结出如果发生此类问题的解决方法，以及施工过程应该注意的事项。

（3）进行施工现场安全风险评估。水利水电施工现场的安全风险评估首先要进行危险因素和环境因素辨识的范围。通常情况下，进行了解以及调查水利水电施工的主要任务以及作业环境的状态，其工作的主要内容如下：施工人员状况、生产施工作业环境状况、施工以及劳动过程状况、施工现场设备设施状况。进行识别水利水电施工现场的存在的环境因素和危险因素。例如识别施工人员工作持证上岗的情况，水利水电现场作业管理制度制定以及运行情况的识别，施工现场各个不同工序以及工种之间合作交付情况的识别，施工现场安全应急机制以及应急队伍建立情况的识别等。在进行施工项目在施工生产过程、作业环境以及劳动作业过程等方面的危险方面的因素进行评价以及辨识过程中，应该严格遵守《环境因素识别与评价控制程序》以及《危险源辩识与评价程序》制定的制度的规定。水利水电施工现场安全风险的评估以及分析时指对于项目工程中有可能发生的各种风险的发生概率以及严重性，一般情况下按照风险度的大小情况风险分为四种类型，分别是一般安全隐患、较大风险、重大风险以及特大风险。对于风险进行结果的分析工作，科学合理的进行风险的评估，随时观察风险的变化情况，实现动态的监视，并及时进行修订、补充和完善工作。

（4）控制施工现场安全事故发生。严格管理水利水电工程施工现场的安全问题，加强水利水电工程文明施工的，提高施工质量，以高标准要求施工方作业，将内施工内、外文化建设提上日程。制定施工现场相关的规章管理制度，将项目负责、职工责任制、技术安全交底、用电安全注意事项、设备管理制度；逐渐增加局部检查、全面检查力度，逐渐增加抽检次数、频率，核实技术交底的彻底性，检查施工安全技术措施是否实施，工程安全防护措施是否齐全情况，彻底杜绝跨行作业情况，对安全隐患有敏感性，能够及时发现安全隐患，定期整治、整改，提高水利水电行业安全管理水平。在必要的情况下，需要加班的工程，应该做好施工前准备、施工后清理现场以及施工后的交接工作，使每个员工有敏锐的安全意识，严格控制施工现场安全事故发生。

5、结论

随着我国社会市场经济的不断进步，水利水电工程的规模和施工难度也逐渐增大，施工周期逐步加长，参与施工人员数目越来越多，施工现场环境越来越复杂，施工现场存在的不确定因素也就越来越多。因此，这就要求必须要做好水利水电工程的安全管理工作，切实落实安全管理理论和安全管理经验教训，制定完善的施工现场安全管理制度，科学合理的开展安全施工，保证水利水电施工现场的安全有序的开展工作。

参考文献

[1] 李翠芝，邝霞. 水利工程施工安全管理问题探讨[J]. 河南水利与南水北调. 2011(16) .

[2] 张军，陈其美. 浅述挡潮闸除险加固中的安全管理[J]. 水利建设与管理. 2010(03) .

[3] 黄宝德. 南水北调北易水倒虹吸工程施工安全管理[J]. 人民长江. 2009(06) .

篇（9）

1现场安全管理的策划

（1）安全管理策划的依据。水利水电工程施工现场的安全管理策划依据的主要指的是国家或地方建设工程安全生产、环境和劳动保护等法律、法规和政策，水利水电工程安全生产技术规程、标准、规范，企业的职业健康安全管理体系和相关的管理规章、制度等。（2）安全目标的策划。想要让企业工程施工做到真正的安全管理，为工程施工现场制定安全管理目标可以得到事半功倍的效果。安全目标分别为：工伤人数的控制、零死亡率、避免重伤、控制一般事故发生指标；结合施工工程的条件、特征，制定具体的、切实可行的安全达标目标。安全目标制定完毕应尽快落实下去，按照工程和责任的总要求，将各级目标落实到具体个人。（3）安全责任制的策划。每个工作人员都应明确工程整体结构，清楚自己及他人在集体中所处的位置、承担的责任，并积极去履行应尽的职责。安全责任制更是要求各个工作人员在其位尽其所在岗位应完成的安全监管工作。根据工程任务来划分安全监管工作，按安全责任管理以及安全技术支持来分类，主要为：人、机、料、法、环五个方面。人是指管理人员、劳动人员等；机是指施工设备、设施等；料是指工程施工中的一般材料、极危险的化学品等；法是指各项法律法规标准、安全交底、受控文件、检查纠正等；环包括各种安全生产责任制、个人方面的防护、旁站监督、安全教育活动的组织等。每个工作人员应积极完成自己所在岗位的安全监管工作，切实将涉及自己安全责任领域的工作落到实处，提高工程整体的安全管理水平。

2水利水电工程施工现场安全管理

2.1现场安全管理组织结构

项目部安全管理组织是项目经理为主要带领人，以项目的安全管理为中心，以工程施工负责人为组长，工程施工人员全体参与的安全管理的实施层和安全监督的管理层，既是独立设置又是互相依托的安全管理系统，主要介入项目部的安全管理工作。项目部应组织好安全管理工作的主抓小组,项目管理负责人是组长，还要选择一名责任心强的安全副主任，主要负责做好现场的安全管理工作。现场的安全管理人员要负责对整个安全生产环节进行监督，一旦发现有安全隐患事故存在，要第一时间向项目安全管理机构或者项目安全管理副主任报告，决不能让违章施工、指挥、操作的行为任意为之，应积极配合项目部立即阻止违章行为的继续，避免事故的发生。

2.2现场安全管理责任制

安全生产的第一责任人是班组作业队和项目部，他们需要全面领导安全生产的工作。技术相关负责人是本组织中安全生产的技术责任人，负担着整个生产经营过程中的安全生产技术领导的职责，对安全生产工作负起直接领导责任的是项目部安全主管。企业需建立由企业、项目部、作业队、具体作业人员组成的安全管理责任链，这样做的目的是为了明确各个层级的责任，积极落实以第一责任人为责任主体的安全管理责任制，可以逐级、逐人签订安全责任保证书，将安全生产管理工作责任落实到各个岗位、各个工作人员，以此来保证安全生产工作的有效进行。工程应实行“合同”来保护自身，“协定”来强化各阶层、各领导和各个工作人员的措施，树立工程安全管理意识。工程确立好项目经理，需由项目经理与企业协商签定“安全生产工作责任书”，班组作业队要与项目部协商签定“安全生产合同”，作业人员也要与班组作业队协商签定“安全生产协定”。这样做的目的是建立安全责任管理制度及加强安全管理意识，树立企业安全保护意识。

2.3现场安全管理用人机制

（1）施工现场对工作人员的选用应有一定的要求，因为水利水电工程的施工项目大多是露天施工，作业的难度系数大、施工活动的流动性也大、施工高峰期人员流动性大，所以选用施工人员时，一定要选用身体健康状况良好、品德优秀、专业技能突出、思维敏捷、勤劳肯干的工作人员。建立健全的施工现场人才选用制度，施工人员要通过行政主管部门的安全生产考核才能参与水利水电工程的施工工作。（2）关心员工的每个需要，关注员工生活中的方方面面，解除员工的后顾之忧。工程的实施、项目的运转自然离不开工作人员的参与，由人的不良情绪引发的问题会影响周围的人及环境，进而影响工作的顺利进行。施工现场还需对员工进行有效的情绪管理工作，积极、主动引导施工现场员工进行自我情绪的管理，各层级领导细心地关注员工情绪的变化，通过轻松、愉悦的谈话方式来缓解员工生活工作压力带来的不良情绪，真正做到尊重、认可并理解员工。人资方面还需进行合理调配，建立公平、公正的人力资源制度，引入先进的管理经验。

3现场安全管理的措施

工程作业现场是安全事故的最终发生地点，同时也是施工作业现场安全管理最终的落实点。所以必须要对作业现场的一切安全作业严格把关，切实做好现场安全管理工作。

3.1有效监督和控制的决策

（1）决策者、领导者是否重视工程安全工作，管理者是否力求严抓安全工作，决定了工程安全生产工作做得是否成功。因此努力搞好安全工作管理人员队伍建设是十分必要的，它是做好工程安全管理工作的关键环节。（2）职工群体组成的班组，也是抓好安全生产管理的重要环节。生产一线是不容忽视的，抓好班组也就基本抓好了工程安全生产工作。

3.2安全风险评估

施工人员应具备对现场可能面临风险的感知能力，能正确预测、分析、评估危险发生的可能性和严重性。施工人员若能对生产、劳动、作业过程中的风险提早感知并处理，就可能会避免或减少施工过程中的危险和损失，这样也能增加项目施工的安全指数。管理人员应了解并调查施工现场的环境和施工所要完成的任务，明确各个员工是否持证上岗，明确现场的施工安全管理制度是否健全，详细了解施工现场的各道工序，对施工过程中各道工序的交替、各工种的更换应尽到安全监督的职责。风险评估主要根据风险度大小进行划分的，具体分为四种：特大风险、重大风险、较大风险、一般安全隐患。应依照这几种风险的不同程度制定《施工生产安全风险辩识与防范手册》，还要根据环境和动态随时发生的变化来修改、完善手册。

3.3加强施工现场的管理

工程应力求施工水平的标准化、安全文明的施工管理，这些需要通过各个层级的共同努力来实现，各岗位人员应增加巡视次数，加大检查工作的力度，增强整个工程的实体防护，重视“三违”现象，提早感知安全隐患，发现安全事故隐患，尽快整改并解决。

4结束语

水利水电工程施工现场做好安全生产管理工作，会为水利水电工程施工的顺利进行带来极大的帮助。所以要积极树立“事故提早预防，工程安全管理”的意识，真正加大工程安全管理的力度，将危险防范于未然，使工程施工效率最大化。

参考文献

[1]张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].现代物业，2012（04）.

[2]岳涛，卢强，孙嘉敏.水利水电工程施工安全管理分析[J].建材与装饰，2016（18）.

[3]周长城，张立.水利工程施工安全管理问题的探讨[J].地下水，2016（6）.

篇（10）

Abstract: the dangerous state into and safety state degradation is hydropower engineering construction site formation is the main reason for the safe hidden trouble. Water conservancy and hydropower project scale is opposite bigger, the complex construction condition, construction technology is complex, difficult construction such as the construction site is the main challenges facing the safety management. In the present construction conditions to strengthen the construction site safety management, to improve the production safety, engineering quality, and so has important significance.

Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; Safety management

中图分类号：TV7文献标识码： A 文章编号：

引言

水利水电工程的规模较大，随着工程施工的逐渐展开，施工现场中的危险因素也有所增多。为了应对各种现存的或潜在的危险源，施工现场安全管理就需要采用多极化、多角度、的管理措施。

1水利水电工程施工现场安全隐患

1.1安全隐患的形成

水利水电工程施工现场安全隐患主要有两个来源：一是，施工环境或施工构成要素中原有的危险因素，这些因素随人或物进入工程施工现场，成为施工现场安全隐患；二是，在施工的起始阶段处于安全状态人或物，随着施工进程的不断推进，逐渐劣化为危险因素，影响了施工的安全开展。简而言之，进入与劣化就是施工现场安全隐患的重要来源，二者均是由于管理缺陷导致。

首先，危险态进入。导致施工环境或施工构成要素，在施工前就已经处于危险状态的主要原因是管理缺陷，将不符合工程施工标准的不安全状态的物或不安全行为的人放入。这种情况主要表现在以下几个方面：监管人员失职，导致作业人员无证上岗；“准入制”没有严格实行，安全资质较差的施工单位进入施工现场；监察、审批不当，采购了可靠性差、检测仪表不准、安全装置不全、不合格、有安全隐患的设备；采购验收失误，将不符合工程施工标准的零部件、原材料投入使用；监控失误，造成不合理的作业指导书和施工措施方案或得批准。

其次，安全态劣化。在水利水电工程施工中，由于管理不到位，导致安全态演变为危险态，从而埋下施工现场安全隐患。例如，冒险、违章作业；仪表、仪器、装置失准、失灵、不可靠；设备实体磨损严重；施工环境恶化；排查安全隐患不利，整改治理安全隐患不到位；安全隐患监管流于形式等。

1.2施工现场安全管理面临的主要难题

首先，水利水电工程规模相对较大。现场工作面较为分散，各个工作面之间联系不便；施工工种、工序较多，各个工种、工序之间协调合作不到位，给施工现场安全管理带来了较大的困难。

其次，复杂多变的施工条件，形式多样的单项管理，给安全管理带来了不便。有的施工需要在冬季、夏季、雨雪天或汛期进行，在施工时必须确保每个特殊时段的施工安全。土石方爆破工程的施工中，会运用大量的雷管、炸药，如果管理不善，就将埋下潜在的爆破安全隐患。

第三，施工技术复杂，施工难度较大，容易导致安全隐患。有地基与基础工程，有土石方工程，有混凝土工程，有金属结构制作与机电安装工程，有施工导（截）流与渡汛工程。施工内容涉及到临时用电、脚手架、塔吊安拆、模板支拆、土石方开挖、线路架设、管道敷设、高空作业、深基坑作业等专项施工，同时还有新技术、新工艺、新设备、新材料运用和推广。每一个施工现场都要涉及到诸多的安全问题，要针对每一工程、每个分项工程、每个单项工程编制专项安全施工方案。因此，水利水电工程施工难度和复杂性，增加了施工现场人员、材料、机电设备的安全管理难度。

2施工现场安全隐患的治理

水利水电工程施工现场安全隐患的治理，就是将安全隐患的载体从危险态转化成安全态。施工现场安全隐患通常可以分为一般安全隐患和重大安全隐患。一般安全隐患危害较小，整改难度也相对较小，发现后可以马上整改排除，边整改、边施工，不影响工程施工进度。重大安全隐患危害大，整改难度也相对较大，发现后需要局部或全部停止施工，经过一定时期的整改，才能够完全排除此类隐患。通常，水利水电工程施工现场重大安全隐患整改治理的方案包括以下内容：整改治理目标与任务的制定；整改治理方法与措施的确定，落实整改治理的物质与经费；安排整改治理的负责机构与人员；制定实现与要求；制定应急预案和安全措施。

通过对以往水利水电施工现场安全事故的分析发现，导致安全事故的原因是多种多样的。因此，施工现场的管理人员就应当进行多角度、多元化的综合管理，建立、完善现场施工的管理机制，完善安全管理用人机制，从根本上加强水利水电工程施工现场的安全管理，确保工程质量。

3施工现场安全管理的具体措施

3.1辨识、分析危险因素

辨识、分析危险因素是水利水电工程施工现场管理的首先环节。在辨识危险源时，应当遵循“纵向到底、横向到边，不留死角”的原则，充分辨识、分析现存的或潜在的危险因素。通常，可以采用下列方法进行危险因素辨识、分析。首先，施工现场观察。观察施工现场各种作业环境，从中找出现存的或潜在的危险源。其次，查阅水利水电工程施工中发生的安全事故，并作为借鉴和参考依据，探寻潜在的安全隐患。第三，充分利用安全检查表。利用安全检查表，系统地对施工企业进行安全检查。第四，交谈、询问。通过和作业人员的沟通交流，找出施工作业中存在的危险源。第五，分析工作任务。通过分析周计划、月度计划、年度计划工作任务中可能涉及的安全隐患，辨别相关危险源。第六，外部信息获取分析。通过从类似工程资料、专家咨询、文献资料等方面获取工程施工的安全隐患信息，并进行分析研究，辨识施工中存在的危险源。

3.2预防控制危险因素

水利水电工程施工通常包括三种主要的危险因素：物（设备、环境等）的不安全状态，人的不安全状态，管理缺陷。水利水电工程施工现场安全管理中对危险因素的预防控制，必须做到全天候、全网络、全方位、全过程、全员的管理。在预防控制中，必须向全体施工或管理人员解释“在工程施工的全部过程中危险源始终存在”，开展教育宣传活动，引导施工人员充分认识这种客观规律，将员工施工中抱着的侥幸、幻想等不良心理消除，提高施工或管理人员危险防范的意识，促使其自觉进行危险预防与控制。预防控制施工现场危险因素应当做到监督检查到位、责任到位、措施到位。预防控制危险因素的工作应当落实到具体的操作中，应当落实到具体的岗位、班组中，避免防范控制工作流于形式。

3.3纠正违章惯性

违章惯性是水利水电工程施工现场安全管理中的违章倾向，包括员工思想上的违章和管理者态度上的违章。员工对违章行为的后果没有充分、合理的认识，严重欠缺遵章守纪的态度与意识，就是员工思想上的违章惯性；而决策、管理层的违章惯性，是指管理者的麻痹大意，忽视细节管理。施工现场员工的违章惯性和管理层的违章惯性，相互联系、相互影响、相互渗透、相互作用，导致违章惯性加固。通常，管理层违章惯性的危害要远远大于员工思想上的违章惯性。纠正管理层违章惯性，通常可以采取以下措施：加大安全施工管理职责的监督考核力度；根据“考核办法”与相关规定，严肃处理违章行为，绝不姑息养奸；明确决策者和管理者的安全职责，进一步落实施工现场安全管理的管理责任制；加强对管理人员的安全管理培训教育，端正管理态度。

4结语

在水利水电工程施工现场，经常发生安全生产和施工进度的矛盾冲突。如果不采用正确的方法处理这个矛盾，忽视安全管理，就非常容易导致安全事故的发生，导致欲速则不达。因此，水利水电施工现场的各个作业区、各个工种，应当正确处理安全生产与施工进度的矛盾，将安全生产管理放在第一位，在确保施工安全的情况下进行施工。

安全第一，预防为主，综合治理的方针，是每个水利水电工程施工单位必须遵循的指导性方针。在具体的施工现场管理中，应当首先辨识、分析危险因素，发掘潜在的安全隐患；应当采取合理的措施预防控制危险因素，将预防控制危险因素的工作落实到实处；应当及时地纠正违章，纠正员工思想上的违章惯性和管理层的违章惯性。通过一系列的措施，预防、控制、排除水利水电工程施工现场的安全隐患，提高安全管理水平，确保施工安全，提高工程质量。

参考文献：

篇（11）

中图分类号： F407.9文献标识码：A 文章编号：

每一项工程都必须要遵循着“安全第一”的理念，水利水电工程也并不例外，

在进行水利水电工程施工的过程当中，企业和施工人员首先要保证的是施工安全。由于水利水电工程的施工面比较广泛，因此经常受到地形和环境上的影响，具有一定的危险性。因此，相关人员更应该做好施工现场的安全管理工作，让现场施工有规律地进行，并提高社会效益。每一个施工团体和企业都必须重视和加强水利水电工程施工现场的安全管理工作。

水利水电工程建筑管理的工作状况

就目前的情况来讲，水利水电工程施工现场主要包括以下两点：第一，水利水电工程的现场施工地点。第二，水利水电工程的工程施工生产服务地点。第三，水利水电生产施工方的辅助生产作业场所。不同的场所所要求的工序都各不相同，这就要求相关的管理人员在进行施工的时候进行科学、有效的管理工作。包括运用科学的管理思想、方法和手段进行管理工作，对施工现场的一切（施工设备、施工情况、施工工序、施工人员）进行有计划的组织、控制以及协调，确保水利水电工程的施工工作能够顺利地进行，其进度能够达到预期的目标，进一步实现安全、高校、优质地生产。另外，水利水电工程施工现场的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一个重要参照，因此必须要重视起来。然而，目前的水利水电工程施工现场安全管理依然存在着很多问题，下文就这些问题进行简单的归纳总结。

1.1水利水电工程施工人员安全意识薄弱

水利水电工程施工现场的管理工作是整个水利水电工程的重要部分。但是一些企业为了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘请一些素质低的施工人员，盲目的抢工期，盲目的赶超工作制度，忽视水利水电工程建设的安全标准。而一些施工人员的安全意识薄弱，导致了施工现场违规作业的情况大量出现。给水利水电工程的质量也造成了一定的威胁。企业单位过分地强调水利水电工程建筑的进度，会很容易造成其他一系列的问题，如工程施工材料的质量，水利水电工程的施工质量等。一些施工人员为了能够尽快完成任务，难以避免地投机取巧，在施工的过程当中偷工减料，造成质量上的问题。另外，由于这部分的施工人员并没有经过等级取证的考试，因此他们的专业素质并不高，在加上在施工现场没有做好交底工作，导致在施工过程当中容易对工作人员造成伤害甚至是危险事故。

1.2没有完善水利水电工程施工现场的安全管理体制

施工现场的管理往往会影响着水利水电工程施工现场的工作进度和工作质量，因此，制定一套有效的管理体制是非常有必要的。然而，我国目前的水利水电工程企业没有指定一套完成的管理体制，导致施工现场的管理工作非常混乱，没有按照相关的标准执行，严重地阻碍了施工现场的进度。另外，相关的负责人没有设置相应的施工管理组织或机构，导致了任务分配的不明确，管理工作得不到真正的落实，整个管理得不到很好的保证，严重妨碍了水利水电工程的现场管理。

1.3管理监督工作不规范

目前很多水利水电施工现场存在着管理监督工作不规范的情况，其主要包括水利水电建筑施工监测人员的不专业。有些监测人员并没有经过系统的培训工作，其专业素质较低，缺乏责任心和职业道德，这些都会严重影响到水利水电工程现场施工的安检工作。

水利水电施工现场的安全管理原则

2.1防范于未然

对于施工现场的安全管理工作，最主要的是采取预防措施，在进行水利水电工程施工现场的过程当中，可以通过以下几个方面进行预防工作：首先，通过对实际施工人员进行培训，让他们了解到施工安全的重要性，从根本上防止施工人员的违章行为，减少事故的发生。第二，要对施工过程当中的设备进行检查，确保质量上的安全，有效地避免安全意外事故的发生。第三，要重视施工现场中的安全技术，在施工之前一定要做好相关的安全措施，杜绝危险因数的发生。最后，在工作的过程当中，单位要安排相关的检查人员进行现场的巡逻，通过实时地观察，及时发现施工现场的问题，并且提出解决办法，从而保障水利水电施工现场的安全。

2.2安全监督要有强制性

任何的安全监督都必须要有强制性，因为安全是所有建筑工程要遵循的必要条件，安全建筑应该要指定相关的法律法规，不能因企业领导的想法而改变。对于水利水电工程施工现场的管理，必须要强制性地落实到各个项目当中，坚持安全管理原则，对于施工当中的违法行为必须要采取强制性手段进行监督管理。

2.3安全管理的优先原则

水利水电工程的现场施工要注意采取优先原则，将安全原则放到首位。针对以往的一些施工当中，由于承包商盲目地赶进度，不顾一切的进行施工，导致了安全事故的发生。因此，在水利水电施工的过程当中，相关监督人员一定要做好监督工作，避免企业赶进度而忽略工作人员的人生安全。

2.4实行全员管理制度

无论是施工领导还是施工现场的工作人员，全院上下都需要鉴定安全施工的目标，并且要将目标贯彻到所有的员工当中，要做到上下一致，让每一个员工都认识到安全施工的重要性，让他们从自我做起，从根本上做到安全施工。通过这样的方式，建立一套安全体系，让员工从本质上做到安全施工，安全生产，保证现场施工的安全。

水利水电工程施工安全管理的长效性

水利水电工程的施工安全管理一定要注意长效性，其中包括以下几个方面：首先，要建立安全组织对水利水电工程的施工现场进行管理，并确保安全组织能够正常、长效工作。第二，要对施工人员做好技能培训和安全教育工作，并且要落实一系列的规章制度。第三，要灵活处理突发事件，对于施工过程当中出现的安全事故一定要及时进行分析、处理，保证施工的安全。最后，针对突发事件制定相关的救急方案，并且要不断完善该方案，以应对突发事故的发生。

水利水电工程施工现场安全管理措施

通过对水利水电工程施工现场的安全管理状况以及施工现场的管理原则分析可知，完善水利水电施工现场的安全管理体系是非常重要的。只有通过加强现场管理的安全措施，才能够提高水利水电施工现场的施工质量，保证其社会和经济效益。下文对水利水电工程施工现场的安全管理措施进行分析：

3.1加强水利水电工程管理的意识

水利水电各个类别的管理措施都不相同，因此，管理人员在进行管理的时候一定要注意管理环节的细化。通过不断提升管理意识，将安全管理理念运用到施工管理的每一个细节当中。具体采取的方法为：对水利水电的施工人员采取考核制度，通过一系列的培训工作后，对其进行考核工作。考试通过人员可以持证上岗，考试未通过这一律不准上岗。这样做可以择优取录，提高施工人员的素质，从而更好地实行管理制度。此外，相关人员要落实好管理责任制度，各部门的管理人员要确立安全管理体系，设定现场的施工管理方案和制度，具体的施工单位也要做好相关的配合工作，如施工的安全监察记录等，以便在发生突发事故时能够及时作出反应。

3.2要合理控制管理风险

由于施工现场的管理工作需要管理人员落实到现场当中，在施工管理的过程当中不可避免地存在着管理的风险。因此，在进行现场管理的过程当中一定要对其进行合理的控制。合理地分析出管理过程当中可能存在的风险，对安全管理工作进行调整，力求将风险降至最低。

结束语

安全施工、安全生产是水利水电工程施工企业要注意的最大问题。因此，施工企业一定要树立“安全第一”的思想，加强施工的安全管理措施，讲安全管理工作放在首位。

参考文献