电力安全工作建议大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇电力安全工作建议范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以贯彻落实《省电力保护条例》为契机，努力营造和谐有序的供用电环境，为我市经济社会又好又快发展提供优质的电力服务。

二、创建目标

（一）不发生因人为责任引起的设备损坏和重大设备事故。

（二）不发生送电、配电线路（设施）外力盗窃破坏而引发的倒塔、倒杆、大面积停电等重、特大案（事）件。

（三）不发生送电、配电线路（设施）因人为过失（放风筝、树竹障碍、违章建房、违章作业、违章开挖取土）等外力危害而引发电网跳闸停电的责任事故。

（四）不发生因电力设施保护管理工作不到位而发生涉电人身伤亡的责任事故。

三、保障措施

（一）加强领导。成立市平安电力创建活动领导小组，负责协调处理平安电力创建过程中遇到的困难和问题。领导小组由市政府分管领导任组长，成员单位由市政府办公室、发改委、住建委、经信局、公安局、国土资源局、交通运输局、农林局、水利局、安监局、工商局、供电公司、规划局、城管局、综治办等部门组成，领导小组办公室设在市发改委，具体负责对平安电力创建活动的总体协调和监督检查工作。各镇、有关部门也要成立相应的工作班子，加强对创建活动的组织领导。

篇（2）

2、为了节目的播出安全，播表的编排应规范节目（栏目）名称，规范每档节目（栏目）的段落层次，每天每档节目（栏目）名称要有相应的区别标志，以免播出出错。播出表编制一次不少于三天，以便各部门各相关人员提前按要求做好播表的对接工作。

3、对于每天性的节目（栏目），如新闻、专题、天气预报等，播表编制时应提前预留名称（名称应事前规范约定）。当天节目（栏目）在规定时间播出前上载后，由播出部门值班人员根据播出系统的提示，对在线播出的节目，全自动提取，发送，实现当天节目（栏目）按时播出。对于播表播出时，有关节目（栏目）定时的误差，按原播出规定由值班人员调整定时播出。

4、对于当天播出因特殊原因，出现临时性节目（栏目）调整变更的，由相关部门负责人及相关人员提前与播出部门负责人及值班人员对接（对接手续规定另行商定），播出部门及值班人员按要求调整播表相应节目（栏目）播出。同时要对接第二天播表的调整修改工作，确保第二天正常安全播出。

5、广告节目按播出系统软件要求单独编表，以节目包名称的形式在编制的播表中出现。节目包的名称应规范统一，节目包中的各广告子条目，由广告部门专人负责编排，播出部门不承担其内容校对责任。

6、硬盘播出系统专门设立了两台编审工作站，一台在三楼广告制作室，供播表编制、节目（栏目）调整、校对、校核等工作使用；一台在播出机房，供播出前对播表作进一步的校对、核准以及当天因临时性节目（栏目）调整，作为第二天播表及时修改等工作使用。

7、为了确保安全播出，播出部门应按硬盘播出系统程序要求，认真做好播出频道播出节目的主备播出通道的监听监看工作，认真做好播表播出前的最终校对、审核工作。认真做好节目播出过程中的应急播出工作。播表校对、审核应在专门的编审工作站上进行，对校对审核中出现的问题应及时与相关部门及人员联系，把好节目安全播出的最后一道关口。

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要抓好班组安全生产建设工作，必须加强安全宣传教育，营造浓厚的安全生产氛围，在全班组形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”的思想氛围，消除一切安全隐患。一是要强化对员工安全理念的宣传教育。我们中层管理干部要充分利用各种宣传教育阵地，在班组员工中大力宣传“安全为天”、“安全第一”、“员工生命高于一切”、“安全责任重于泰山”等安全核心理念，不断创新宣传教育方式，更加结合班组实际，更加贴近员工，使安全理念简单易懂、耳熟能详，深入人心，筑牢每个员工安全生产的思想防线。二是要扩大安全宣传教育的覆盖面。要班组工作室悬挂安全生产标语，时刻提醒员工要加强安全生产；要建立安全生产宣传教育栏，载明当前安全生产的重点防范问题，批评不重视安全生产的错误思想与错误做法，有针对性地提高员工的安全生产意识；要在班前班后会，着重强调安全生产，班前敲响安全生产警钟，使员工始终注意安全生产，杜绝违规违章操作；班后总结安全生产经验与教训，进一步提高安全生产水平。

二、加强安全生产培训，提高员工安全素质

我们中层管理干部要加强对班组安全生产培训，精心挑选培训教材，制定培训计划，聘请培训老师，安排培训时间，强化培训纪律，注重培训效果，切实提高员工的安全生产知识和安全生产工作技能。一是要抓好面上的安全生产培训。要围绕班组员工不同的安全素质和重点，分别开展有针对性的安全素质教育。班组长重点加强企业管理和制度方面的安全培训，班组员工重点加强三大操作规程、标准化作业指导书等实践性、基础性安全培训，着力消除习惯性违章，提升班组员工的安全生产技能。要多采用安全事故分析、互动讨论、现场模拟等培训形式，使受班组员工从中吸取经验教训，引以为戒，自觉落实到实际工作中。二是要抓好班组员工的自我培训。要组织班组员工利用班前班后会、班组安全活动日等平台，在班组、岗位开展有针对性的培训，可以举行事故案例的分析会，进行“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害、我保护他人不被伤害”的“四不伤害”现场教育培训，用重大典型安全生产事故的反面教材给员工打“强心针”，用血的教训说明必须克服侥幸心理和麻痹思想，杜绝一切安全生产事故，切实维护国家财产和自身生命的安全。

三、落实安全生产制度，夯实班组安全基础

我们中层管理干部一是要帮助班组认真落实公司安全生产制度，明确班组安全生产的职责、权力、义务、工作机制，把安全生产责任制落实到具体的工作和行动上，做到安全生产责任重于泰山。二是要抓好班组安全生产的监督检查，我们中层管理干部要定期不定期深入班组加强对班组生产、施工现场的监督检查，深入查隐患、堵漏洞，确保岗位安全隐患得到有效监控，及时制止生产、施工一线的“三违”行为，督促整改现场隐患，提出安全管理建议和意见，避免发生违法违规生产，埋下安全生产的隐患。同时，要如实向公司反馈班组安全工作信息，使公司进一步加强班组安全生产管理，提高班组安全生产水平，夯实班组安全基础，维护公司长期稳定的安全生产形势。

四、加强班组安全生产考核，提升班组安全生产水平

要抓好班组安全生产，必须强化对班组安全生产的考核，做得好的取得成绩给予奖励，做得差的造成损失给予处罚，增强班组安全生产的责任心，以此提升班组安全生产水平。

（一）奖励办法

1、班组长改革、创新建议被公司采纳，给公司带来工作效益或经济效益的奖励100---800元，有效解决技术难题的奖励300---800元，新的方法达到核心关键技术的奖励5000元。(所有建议要以书面形式提交公司相关部门)

2、班组长在工作过程中发现重大问题并及时解决，为公司减少不必要损失的，奖励100--1000元。

3、班组长连续5年以上被省级、州级评为先进班组或个人先进的，奖励个人300元，奖励班组2000元。

4、一年中，班组长或班组成员连续6次获得公司奖励的，年终再给予班组长2%的奖励，给予班组成员1%的奖励。

（二）惩罚措施

1、不服从班组长工作安排、有意怠慢工作或不努力工作的，正式员工处罚300元，农电工处罚200元；情节严重的，正式员工待岗6个月---1年，农电工待岗3个月，待岗期间只发基本生活费。

2、班组长任职期间发生安全生产事故、重大事故、特别重大事故的，班组长给予降岗使用3年，3年内不得参加组聘中层管理人员及部门负责人。

3、员工的生命是公司最宝贵的财富，任何危急情况发生，公司都奉行“生命第一的”原则，不认同员工冒着生命危险抢险国家财产、集体财产及他人财产的价值观，不支持带病坚持工作。如发现带病工作，一经查出，每次处罚100---200元。

4、对客户提出的问题不解释、不解答、不落实的，处罚部门负责人300元。

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关键词：高校人事档案管理 人事档案管理制度 信息化建设

Key words:The university dossier management dossier control system informationization constructs

作者简介：张丽娜（1981―），女，汉族，陕西宝鸡人，黄冈师范学院人事处，研究实习员，硕士研究生，研究方向：行政管理。

一、目前高校人事档案管理中存在的问题

1、相关机构及人员的人事档案意识薄弱，对高校人事档案管理的重要性认识不够。长期以来，相当一部分人员对高校人事档案管理工作认识不足，认为人事档案就是裁剪、装订、保管等事务工作，与教学和科研没有直接联系，不能为高校创造经济效益，只要不丢失、不泄密，能应付干部调动或提拔时的查档工作就行。因此，使得人事档案管理工作变得默默无闻，很少有人过问，在一定程度上缺乏应有的理解与重视，人事档案管理工作处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。

2、人事档案管理的相关制度不健全、落实不到位。有的高校没有明确制定管理人员的岗位职责，缺乏系统、完备的规章制度；有的只有查（借）阅制度；有的虽然制定了制度，但由于管理不规范，在工作中无法落实，严重影响了档案管理工作的制度化、规范化发展。

3、人事档案管理人员配备不足，管理队伍有待加强。随着高校师资队伍的不断壮大，教职工人事档案数量增多，个人材料进档频繁，档案管理工作任务繁重，但由于重视不够，高校人事档案室很少设置有专职的档案管理人员，少数有专职人事档案管理人员的，也往往没有接受过系统的档案专业知识和技术培训；兼职人员也无法保证有足够的时间和精力对人事档案进行管理，导致高校人事档案建设滞后，档案管理只能在低水平层面上进行。这将不利于高校人事档案管理工作水平的提高。

4、人事档案保管的硬件条件不能完全符合档案安全保管的要求。档案库房多是普通办公用房，有的把档案库房安排在办公楼顶楼、底层或者地下室，档案长期受到高温潮湿的危害；库房门窗多为普通门窗，封闭不严，起不到防盗、防光及控制库房温湿度的作用，没有配置档案安全保管“八防”设施，与档案安全保管要求差距很大。

5、人事档案信息化、现代化水平不高。目前很多高校人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，管理的重心还是实体管理，没有随着科学技术手段的不断更新而实现人事档案的电子化。一些人事档案室的电脑仅局限于打印档案目录，无法进行人事信息的查询和检索，更无法实现对人事信息的筛选、排序、分类、汇总，信息化水平比较低，由此导致很多人事统计工作只能靠手工完成，造成人力资源的极大浪费。这些问题的存在与高校人事制度改革的需要严重冲突。

二、加强高校人事档案管理的几点建议

1、加强人事档案的宣传教育工作，切实提高广大教职工的人事档案意识。人事档案管理部门要加强宣传力度，真正从思想上引起广大教职工对人事档案工作的高度重视和支持。各级领导要高度重视，切实加强领导，经常了解档案工作情况和存在的问题；同时在组织上、制度上给予保证，并在人力、物力、财力上给予大力支持，使人事档案管理工作得以顺利进行。人事档案管理人员应当增强服务意识，积极主动地开发利用人事信息，为高校人事制度改革、人才评聘等重大人事决策提供具有前瞻性、参考性的人事档案信息，真正把人事档案部门转变成具有较强综合服务职能的人事档案信息中心。

2、要建立健全并认真贯彻落实人事档案方面的各项规章制度，使档案管理工作有章可循，促进人事档案管理工作制度化、规范化发展。面对新时期新任务新要求，紧密围绕《干部档案工作条例》的要求，结合高校人事档案管理工作的实际，进一步完善各项相关制度，对人事档案的接收、传递、保管、查阅、档案材料的收集、审核、整理等环节做出明确而严格的规定。档案工作者必须严格遵守相关制度，不断规范人事档案管理。

3、增加人事档案管理人员配备，不断提高人员业务素质。首先，高校人事档案部门应该落实有专人负责，根据档案册数的增长配备足够的专兼职档案管理人员，确保有足够的人员、时间和精力对人事档案进行归档、建档及对档案材料进行开发利用。其次，人事档案工作是一项政策性、专业性、技术性很强的工作，因此要求工作人员严守工作纪律，不断提高自身的政治素质、业务素质和职业道德修养，拓宽知识面，不断提高档案管理人员的政策水平和业务技能，充分应用现代科学技术来推进人事档案管理工作的科学化和规范化。

4、加强档案保管的基础设施建设，提供必要的物质基础。要积极采取措施，加大基础设施建设力度，设立专门的档案室，按照档案安全保管的要求配备档案柜和必要的防护设备，确保人事档案的完好保存。

5、加快高校人事档案信息化建设，依靠现代化科技手段实现档案的现代化管理。充分听取人事档案工作第一线人员的意见，选用适合本校人事档案管理工作的管理软件，实现人事档案信息化。在此基础上，建立人事档案信息查询系统，对相关管理部门和个人设置访问权限，利用网络平台了解人事档案信息，在一定范围内实现人事档案信息公开。这样不仅可以使人事档案管理人员从繁杂的档案收集、整理、保管、检索工作中解放出来，而且可以更快捷、更准确地为人事工作提供全方位的优质服务。

全面加强高校人事档案管理，促进档案管理尽快从封闭型向开放型转变，从手工操作型向现代管理型转变，从实体档案管理向虚拟档案管理转变，使档案管理者向信息管理者转变，这样，才能更好地推动人事档案工作更好的发展。

参考文献：

[1]贺焱，改革学校人事档案管理工作的思考[J].云南档案，2008.3

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2 监理工作的质量控制要点及目标

2.1 测量放线及标高控制

放线工作要求施工单位及时报验，项目监理部及时复核，保证误差控制在要求范围内；标高要认真复核，控制基础支承面、总高度及最高点标高，保证误差控制在规范要求范围内，保证最高点标高与设计相符。

2.2 地基及基础工程

2.2.1 土方开挖：检查开挖方法，开挖深度，加强基底清理，做到无扰动土。施工应满足设计及勘察要求。

2.2.2 独立基础施工：

（1）加强对标高的复核工作；

（2）进场钢筋检查：主要进行外观检查、合格证、备案证、取样复试报告等。确保使用材料符合设计及相关验收标准。

（3）钢筋的制作安装检查：重点检查钢筋规格及其数量、锚固长度、保护层厚度等的检查，确保其满足设计和相关规范要求。

（4）基础模板的检查：要求模板清理干净，支模后接缝严密。按设计及相关规范要求，对轴线位移、标高、截面尺寸等进行抽检，要求符合相应的规范及设计要求。

（5）混凝土浇注过程的检查：本工程独立基础砼采用C30，浇注前要检查基坑是否清理干净。砼浇过程进行旁站监理，主要检查施工单位质量检查人员的到位情况，现场浇筑振捣，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地脚螺栓的型号、规格、数量等。砼浇筑完毕，要注意养生，严格控制拆模时间。

（6）混凝土拆模后的检查：重点检查基础支承面的标高、水平度，保证误差控制在规范要求范围内。检查地脚螺栓的型号、规格、数量、中心偏移、露出长度、螺纹长度，要求符合相应的规范及设计要求。

2.2.3 土方回填：回填要求确保按照规范、业主要求进行分层压实，表面平整。回填过程进行旁站监理。

2.3 主体工程

2.3.1 钢构件进场检查：重点检查钢构件的材料合格证、备案证、取样复试报告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身弯曲矢高、梁长度、端部高度、拱度、侧弯矢高、扭曲、梯梁长度、钢梯宽度、钢梯安装孔距离等，确保使用材料符合设计及相关验收标准。

2.3.2 钢结构安装检查；重点检查柱脚底座中心线对定位轴线的偏移、柱基准点标高、挠曲矢高、柱轴线垂直度、梁跨中垂直度、挠曲、两端支座中心位移、梁两端顶面高差、承重梁侧向弯曲、承重梁垂直度、栏杆立柱间距等，确保其满足设计和相关规范要求。该过程进行旁站监理。

2.3.3 钢筋的制作安装检查：重点检查钢筋规格及其数量、锚固长度、保护层厚度等的检查，确保其满足设计和相关验收规范要求。

2.3.4 模板安装检查：要求模板清理干净，支模后接缝严密，对轴线位移、标高等进行抽检，要求符合相应的验收规范及设计要求。

2.3.5 混凝土浇注过程的检查：砼浇过程进行旁站监理，主要检查施工单位质量检查人员的到位情况，现场浇筑振捣，砼的塌落度，砼下落高度等。砼浇筑完毕，要注意养生，严格控制拆模时间。

2.3.6 墙体砌筑的检查：墙体材料进场要进行外观尺寸检查，砌筑过程中重点检查墙体的垂直度、平整度、砂浆饱满度、灰缝厚度、拉结筋的设置、防潮层等，确保其满足设计和相关验收规范要求。

2.4 屋面工程

重点检查双层压型钢板的安装、双层聚碳酸脂采光板的安装、接口处的细部处理、保温材料、卷材防水的铺贴以及细部处理。有条件的情况下，应进行灌水实验，确保屋面无渗漏。

2.5 装饰、装修工程

2.5.1 内外墙体的检查：重点检查墙体基层的处理、面层的垂直度、平整度、面层有无色差、墙体变形缝的处理等，确保其观感符合验收规范的要求，达到业主满意。

2.5.2 地面的检查：重点检查地基土的夯实度、垫层混凝土的变形缝设置、厚度、钢筋网的绑扎、面层平整度、板块地面面层有无色差等，确保其观感符合验收规范的要求，达到业主满意。

2.5.3 门窗安装的检查：重点检查门窗材料的合格证、备案证、复试报告、安装固定方式、有无渗漏等，确保其符合验收规范的要求，满足使用功能，达到业主满意。

3 安全控制要点和文明施工

本着“安全第一、预防为主”的原则进行监督检查。检查施工单位的质量保证措施及安全保证措施等。

3.1 施工现场要整洁，材料设备布置要合理。

3.2 施工人员的劳动保护品要配戴齐全，职工的安全教育要常抓不懈。每个施工人员要具备良好的安全生产和文明施工意识，现场安全检查要切实抓好，起到促进安全的作用。

3.3 定期对设备进行维修检查，在强风和雨天时，塔吊不得运行。

3.4 施工的用电线路布置要合理，并要经常检查维护。振动器等用电设备必须设有漏电保护器，要保证用电设备接地，接零的可靠性

监理要求施工单位在施工前必须对施工人员进行安全交底，对特殊工种进行具体安全培训工作，高空作业必须系好安全带，进入场区戴安全帽。

3.5 总体部署：

3.5.1 审查施工组织设计中的安全技术措施狠抓专项施工方案是否符合工程建设 强制性标准。

3.5.2 在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位停工，并及时通知建设单位。

3.5.3 施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。

3.5.4 要求施工单位对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员现场监督。

3.6 安全监理方案：

3.6.1 攀登和悬空作业人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

3.6.2 施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解快；危及人身安全时，必须停止作业。

3.6.3 雨天作业必须采取可靠的防滑措施，高空作业人员必须穿防滑鞋方可操作；风力在五级以上（含五级）时，严禁高处作业。

3.6.4 钢结构吊装前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格方可进行高处作业。

3.6.5 施工作业场所有附落可能的物件，应一律先进行撤除或加以固定；高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不防碍通行和装卸；传递物件禁止抛弃。

3.6.6 施工现场的各类洞口必须设置防护设施与安全标志。

3.6.7 钢结构的吊装，构件应尽可能在地面组装，并搭设进行临时固定、电焊连接等工序的高空安全设施，随构件同时上吊就位。

3.6.8 悬空及高空作业 人员，必须系好安全带。高空作业禁止高空附落物体。

3.6.9 安装过程各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不符合以上条件时，应设置安全防护层。

3.6.10 严禁超载吊装，禁止斜吊。

3.6.11 绑扎构件的吊索须经过计算，所有起重工具，应定期进行检查，对损坏者作出鉴定，绑扎方法应正确牢靠，以防吊装中吊索破断或从构件滑落。

3.6.2 高空操作人员在脚手板上通行时，应该思想集中，防止踏上探头板而从高空坠落。

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市政桥梁工程施工过程中，由于工程的繁复性和规模的庞大，在施工中贯穿着对施工风险的分析、辨别和评价以及相关的风险监控，在施工时还要特别注意好施工阶段的安全监理工作，对工程做出准确的风险评估，降低风险损失，并且对施工过程中出现的应急事件和突发状况进行及时的处理，促进桥梁工程建设的顺利进行。

1.桥梁工程施工阶段安全监理的概述

施工阶段安全监理指的是在工程建设过程中，对工程建设人员、机械设备、建设环境以及市政桥梁工程的监理全过程进行的评价、督查和监控并且采取相应的经济、法律、行政和技术手段等，保证工程的建设符合国家相关的安全生产、职业安全健康的法律法规、技术手段，在建筑中对那些盲目性、冒险性和随意性的行为进行制止，有效的把建设工程的安全控制在工程允许的风险范围内，确保工程建设的安全进行。

2.市政桥梁工程施工阶段安全监理流程

首先由市政相关部门把安全专项的方案报审交给承建商，承建商在根据安全专项方案审核给工程监理工程师进行复审，如果不符合要求，监理工程师要把安全专项方案交还给承建商，承建商在交给市政部门进行整改；如果符合要求了，再把安全专项方案的实施交给有关部门进行验收，并且把验收的结果进行备案，之后承建商在根据施工要求进行施工，并且安全监理工程师还要对工程进行巡视检查，如果在巡视中发现问题了，要及时的提出整改意见，并告诉承建商进行改正，而承建商在逐渐向上级进行汇报，提出整改意见。

3.市政桥梁工程施工过程中安全监理工作要点

3.1市政桥梁工程施工安全的生产控制

市政桥梁工程施工时，要督促工程的承建商建立并完善安全生产的责任制度、教育制度、管理制度和相关的安全操作规程以及科学的管理规章制度，实行专业的管理与群众管理的检查监督体制。对新上岗的工人，还要检查其接受的培训，要求新工人必须接受规定的三级安全教育，提高安全意识，在工作时能够自觉的遵守相应的规章制度和安全管理制度，在培训并经过考试合格后才能上岗，对各种安全进行交底，并且进行检查，交底的双方还要履行相应的签字手续。其中，承建商的安全专项方案也要经过审核，在安全控制中重点做好对人和物的不安全状态进行控制，要督促承建商做到：成立起安全生产小组，要求施工人员能够文明施工，按照相关的施工安全教育施工，对特种技术人员要特别检查其是否是持证上岗，而搅拌机等机械操作人员还要经过市建管局认可的单位培训后，并经过考试合格取得证书资格后才能上岗作业，还要随身携带自己的作业证件以便于检查小组的随时检查。在施工现场还要有进入施工现场就必须戴安全帽的标语，规范安全服装，还要在现场佩备符合国家安全的安全带，在高空作业时必须要使用安全带，并且进行定期的检查，一旦发现有霉变、断裂等情况时要及时的进行更换。

3.2市政桥梁工程施工阶段安全监理要点

对市政桥梁工程施工阶段的监理工作主要要求做到：必须在施工现场的明显位置设置五牌一图以及其他的标牌，在工程场布图上要表明工程建筑的方位，生活、生产设施，机械设备的设置区域和各类材料的堆场，大门、围墙、水电走向以及进出的通道等，并且还要根据施工的具体阶段对施工布图及时的调整。施工的周围要设立简易的围墙和警示牌，非施工人员禁止进入到工地，对占有现有道路情况的，要经过相关部门的审批。还要做好安全保卫的工作，按照规定配备值班人员和门卫，落实安全措施和防盗防偷措施，在施工场地内还要保持场地整洁，进行工程排污时要经过有关部门办理排污许可证才可以排污。此外，还要做好工地的防火管理，设置消防措施，如果工程使用明火作业的，还要办理审批手续，并且再派专人进行监护，生产、生活的设施也要符合相关的规定，消除火灾隐患。施工现场的环境，要注意尽量降低施工的噪音，在对场地进行清理时还要做好防尘措施，防止污染环境，对进出的车辆，要做到不滴漏、不抛洒，严禁污染地面，夜间作业时还要取得施工许可证，符合环保的规定，并且向周围的居民进行公告，取得谅解。施工现场的堆放物，要根据施工布局图进行合理的堆放，并且按照相关品种和规格堆放整齐，进行标牌分类标识。针对施工的班组人员，要按照规定登记造册，外来务工人员，要有相应的证件和暂住证，并且经过有关部门的培训后才可以上岗，对于工程的进出人员要及时做好注销工作，在当天施工结束后，要坚持每天清场，把废料清扫到一起，保持工地整洁有序，工作人员还要遵守劳动纪律，严禁有黄、赌、毒的情况发生。

4.市政桥梁施工阶段安全监管的方法措施

首先，采取安装验收与使用过程的定期检查相结合方法，加强施工现场安全管理工作。对于高处作业的防护、模板工程、基坑支护、设备安全监督以及施工机械等要重点做好监督监督检查，一旦发现隐患，就要及时派遣相关人员解决，还要立即制止那些违章作业和违章指挥的行为。

其次，针对在旁站监理和巡视中发现的不安全问题，要及时采取有效的措施来解决，并且改善劳动的条件，消除施工过程中的不安全因素，预防发生工伤事故，做好安全控制的监督检查工作，还要对安全事故进行及时的调查分析，并且总结原因。

第三，在施工时还要密切关注天气变化，针对气象预报，提前做好工程的防风、防雨措施，要严格的按照相关的措施要求来进行，并且根据实际情况合理的安排现场的施工，在夏季施工时还要做好降温防暑的工作，备好消暑的物品，冬季时要做好相应的保暖工作。并且施工过程中的用电要严格的按照施工现场临时用电的安全技术措施规范来执行，并定期进行检查。

5.总结

由于工程的庞大和复杂性，市政桥梁工程施工阶段安全监理的工作非常重要，除了加强对施工单位的安全监理外，还要对工程的建设、勘查、设计以及材料设备供应商等参与工程的各方履行安全生产的责任进行检查监督、协调和沟通，充分的调动起参与工程的各方积极的投入到工程建设中，实现施工的安全生产建设，以保证市政桥梁工程施工的质量和工期目标可以按照计划顺利的进行。

参考文献：

[1]吉文元.浅析市政桥梁工程施工阶段安全监理[J].科技信息.建筑与工程2009，02（23）：12-13.

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电力企业的安全管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

(一)安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平卜。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚。

(二)习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

(三)管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

(一)牢固树立“安全第一，预防为主” 的思想，树立以人为本的思想。强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每 个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热陇关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

(二)坚持理论、制度、机制、科技创新。是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算帆信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

(三)加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。

(四)加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售(租)给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

(五)加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

参考文献：

篇（8）

电力行业是关系国民经济命脉的重要行业，近些年，我国电力行业的发展很迅速，正在向世界先进国家的行列迈进。电力部门中所属的各集体企业是其重要的组成部分，承担了为主业分流人员、提供多样服务的功能，并且多数集体企业涵盖了电力工程安装、检修维护等业务，所关涉的领域也很广泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障电力安全管理工作，提高电力行业中的安全意识与安全生产能力，是电力集体企业健康有序发展的必要条件。

一、电力安全管理的问题

关于电力安全管理的问题，我们认为工作人员习惯性违章、工作人员精神状态不好、安全工器具管理比较混乱、无票作业、日常工作管理不到位等，是电力安全管理的常见问题。电力安全生产管理中常见的问题包括：一是安全思想意识模糊，安全责任落实不到位；二是安全工器具管理混乱，存在安全隐患；三是不严格执行安全生产规章。章舸、杨震、余忠东等知名学者将电力安全管理的问题归纳为几个方面：一是电力安全事故较为频繁，事故的发生既有人为因素又有外在因素；二是电力安全职责落实不到位；三是管理工作不到位，重视大型作业的管理，忽略了日常管理。安军认为，电力行业安全管理方面存在的问题有几个方面：一是安全方面的落实深度不够，很多单位的安全工作任务安排得很多，但是真正落实的却很少；二是对安全规章制度的学习不够，对于安全规章制度的培训和教育流于形式，导致效果不佳；三是安全管理明严实松，电力企业的规章制度很健全，但是在执行时却很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度与考核方式不科学。

各学者对于电力安全管理所存在的问题的研究比较深入，综合上述问题，可以将之概括为人的问题和物的问题；前者包括员工的安全意识、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析电力安全管理方面存在的问题，才能提出行之有效的解决对策，提高电力安全管理的效率。

二、电力安全管理的对策研究

第一，电力安全管理文化建设。电力安全管理文化建设是安全管理的重要部分，有利于加强职工的电力安全意识教育，提高遵守安全制度的自觉性。电力安全文化建设对员工安全意识的树立及安全行为规范具有导向作用；对员工具有凝聚作用；能够调动和激发员工安全生产的积极性；能够约束员工自觉遵守安全规章制度。构建电力安全文化的方法有划分责任和义务，构建结构层次，注重实施方法，及时进行评价等几个方面。要加强电力安全文化建设，需要做好以下几方面：一是将安全文化思想教育同职工的亲人、家庭和自身的重要性联系起来，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引导员工树立正确的价值观、人生观、世界观，强化其安全意识；三是搞好安全教育培训，使员工具备充足的安全观念、安全知识和安全意识。另外，电力安全管理文化建设中存在的误区有：一是认识上的误区，单纯地将电力安全文化建设当成了加强思想政治工作；二是简单地将完善企业的安全规章制度与安全文化建设等同；三是将开展文体活动当成了安全文化建设的主要方式；四是大量地张贴安全标语，却没有落到行动上。加强电力安全文化建设，要从树立战略目标和管理理念、提高员工的综合文化素质、搞好宣传培训、完善绩效系统建设几个方面下功夫。

上述关于电力安全文化建设的观点强调了电力安全文化建设的重要作用，注重以企业员工为本，加强和提高其安全意识，提出了多种科学有效的措施，对于加强电力安全文化的构建具有很好的启示意义。

第二，电力安全管理体系建设。安全管理体系是电力行业进行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技术得以提高、安全教育得以加强的宏观平台。完善电力安全管理体系建设，具有很大的战略意义。曾伟主张建立一个基于风险管理的、具有电力生产特色及良好的、具有可操作性的现代安全管理体系。具体而言是PCAP即安全、健康、环境及质量综合风险管理体系。该体系在CAP安健环质量综合风险管理体系的基础上，结合电力行业特点，融入了电力生产安全管理的特有内容，表述了安健环质量工作的具体管理内容、管理要求和一整套做法。有学者主张在安全风险评估量化管理的基础上建立电力安全风险等级评估管理系统。该系统的内容有以下几个部分：一是生产环境部分，二是机具与防护部分，三是人员素质部分，四是现场管理部分，五是安全综合管理即安全文化部分。学者陈伟楠主张推广电力安全风险评估系统的使用，介绍了广东省的电力安全风险评估管理系统的应用。该系统的主要结构包括电源结构和电网结构，设备主要有一次设备和二次设备。他认为，在应用过程中，需要注意几个问题：一是加强电力安全知识的深入学习，发现和弥补漏洞；二是坚持生产和实际相结合，才能不断完善体系；三是工作人员要不断优化系统的设计模式。电力行业作为技术密集的工业复杂系统，需要先进的符合国际标准的职业安全健康管理体系。他提出了电力安全管理与职业健康安全管理体系接轨的具体建议：一是安全管理应当严肃认真、科学务实；二是防止机械拼组和各自为政；三是坚持德名原理和三论方法；四是塑造企业文化推进管理体系整合；五是以人为本、尊重人权是职业健康管理体系的难点与核心。

上述各个观点均重视电力安全管理体系建设，强调安全管理体系建设对于电力安全管理的重要作用，提出了各具特色的体系建设方式，这为我们加强电力安全管理提供了重要借鉴。

第三，电力安全生产监管。电力行业在生产过程中的监管工作是电力安全的关键因素。因此加强电力安全监管，是保障电力行业健康发展的重要一环，诸多学者对此也进行了深入的研究。当前电力安全监督管理存在如下问题：一是电力生产安全监督管理不均衡甚至存在空白点；二是交叉业务在安监管理体系建设中出现遗漏；三是超前控制和风险管理缺乏实效；四是安全监督管理执行缺乏工作标准。黄少波建议，要构建安全生产全过程监督管理系统。他认为电力安全监管需要技术创新，才能将安全生产工作落到实处。并认为需要做好以下几方面工作：一是建立国家电力信息网络系统，通过电厂多媒体安全监控系统、调度安全监控系统、电力通信安全系统加强对电力安全的监管；二是加强安全防范的技术措施。林宏伟认为，加强电力安全监察工作，重点要做好几个方面：一是深化安全监察体系建设，二是加大安全监察力度，三是加强应急管理体系建设，四是加强安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动，五是积极应用现代化管理手段。学者徐航以华东电力监管局为例，介绍了电力安全监管工作的方法。一是准确定位，依法监管。电力安全监管部门要准确定位自身职责，树立服务意识和依法规监管的意识。二是实现电力安全的科学监管。要建立电力企业基础信息库，执行区域安全电力信息报送制度，建立华东电力安全监管工作会议制度，建立区域安全监管协调机制，建立电力安全监管专家库。

上述观点从不同的方面提出了电力安全生产监管的建议，有技术改进层面的建议，有体制建设层面的建议，有华东区域监管实例的介绍等等，对于电力安全生产监管提供了科学化的参照。

三、结束语

各学者提出和分析了电力安全方面存在的问题，并从安全管理文化建设、体系建设及安全生产监管方面提出解决问题的对策，其中关于每个对策的分析都比较全面，具有针对性和启示性，有利于问题的解决，有利于促进电力集体企业安全管理工作的顺利发展。

参考文献：

1.安军.电力企业安全管理存在的问题及改进[J].电力安全技术，2009（12）.

2.曾伟.创建基于风险管理的电力现代安全管理体系的思考和探索[D].贵州大学，2007.

3.陈伟楠.小议电力安全风险评估管理系统的应用[J].科技创新与应用，2012（13）.

4.黄少波.电力监管的技术创新[J].经济与社会发展，2005（5）.

篇（9）

Abstract: electric power enterprise safety production management is significant, despite the cause of the power enterprises attach great importance, but the administration of production safety problem surviving. This article analyzes the common problems of the current management of production safety, and to recommend measures to strengthen the management of production of electrical safety.

Key words: power enterprise safety production management measures

中图分类号：F2文献标识码：A

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。近年来，电力安全生产己步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

一、安全生产管理常见问题分析

（一）.安全思想意识模糊，安全职责落实不到位。目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍存在不足之处：一是对安全生产责任落实不到位，大多停留在开会讲话或者安全培训上与实际工作存在较大脱钩，对实际工作中的安全措施宣讲不全面、不具体。二是专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，经常出现习惯性违章，反“三违”活动开展没有形成制度化，没有很好地长期坚持下去。

（二）.安全工器具管理混乱，存在安全隐患。一些使用中的安全工器具质量堪忧，尤其是一些登高作业器具及承重的安全绳等安全器具的质量不能得到保证，甚至没有进行定期检测，报废管理也没有相应的规章制度，只是根据外观来确定是否报废，对其性能是否能满足要求没有及时进行检测。

（三）.不严格执行《安规》，经常习惯性违章。习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如维修人员，在没有填写工作票的情况下开始进行修理工作；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。

二、加强安全生产管理的措施建议

（一）.充分强调安全生产管理的重要意义。大家知道，电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指导书等来规范，规范人的行为，规范设备操作流程和程序，一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。

（二）.加强机制建设，提高管理水平。一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。完善安监职能和人员配备，加强电力安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。

（三）.落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。要层层签订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。

（四）.加强安全工器具的质量管理。一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

篇（10）

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

（一）安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

（二）习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

（三）安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

（一）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

（二）坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

（三）加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

（四）加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（五）加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

【参考文献】

篇（11）

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

（一）安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

（二）习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

（三）安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

（一）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

（二）坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

（三）加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

（四）加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（五）加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

【参考文献】