小学廉政工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇小学廉政工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

中图分类号：G206 文献标识码：A文章编号：CN61-1487-（2016）08-2-0070-02

手机作为现代人沟通和交流必备的设备，已经是最近十年来互联网科技对人们工作和生活影响最深刻的事物，是移动互联网时代的典型代表，人们对手机的依赖程度越来越高，由此形成的手机文化也成为当今世界不可忽视的潮流文化。这种文化冲击和影响着高校青年学生的行为方式、生活习惯和价值观，影响着高校思想政治教育的效果。

一、手机文化特点分析

手机文化是现代通讯技术、网络技术的发展与现代文明相结合的产物，它体现了现代社会科技迅猛发展给社会带来的高速变化，还体现了现代人对高质量物质精神生活的追求。智能手机真正跨越了地域和电脑终端的限制，使用、操作便捷，与人几乎形成了形影不离的关系，是带着温度的媒体。[1]“手机文化已经成为改变和影响人类生活和意识形态的一种新兴文化”。[2]它使人们使用互联网变得更加便捷，使用频率越来越高，用户的体验和自主参与性越来越强，极大地满足了大学生展示自我的迫切愿望，符合青年人猎奇的心态和娱乐化的生活态度。作为手机文化的承载者，手机自然成为当前大学生获得信息、体验成就感的第一途径，智能手机完全满足了他们的个性化需求，他们可以选择自己喜欢的APP、需要的信息、交流对象、喜欢的游戏、做微商、甚至设计推广自己和自己的特色产品，给人们创造了表达和交流的空间。同时这种空间不受时空限制，让手机持有者有了更广阔的时间和空间，青年大学生更是趋之若鹜。手机文化把个人的自主性发挥到了极致，契合了现代年轻人的社会心态，成为不可忽视的潮流文化。

当代大学生具有的优点，如：思维活跃、善于交流、有亲和力、活力四射、接受新事物能力比较强，也喜欢尝试新的事物，具有多样性的价值观和冒险意识，这些特点对于求知若渴的大学生来讲是非常必要的，但在手机文化的影响下，又出现了一些新的时代特点，例如：大学生日常的关注点越来越宽泛化、碎片化，精力难以集中，大学生的钻研精神逐渐缺失；具有自主选择、高速传播的手机文化使学生们的思想更加不稳定，价值观趋向多元化，甚至学生的生活规律完全被打破，大学生群体的好奇心强、控制力差，尤其缺少新媒体时代学生应有的媒介素养教育等特点。

二、移动互联网视域下手机文化对高校大学生思想政治教育工作的影响

（一）对高校思想教育工作者的工作模式的考验

在移动互联网时代，手机文化是通过大学生自主选择的一种潮流文化，手机具有强大的娱乐、消费、沟通、媒体、搜索、商用等功能，丰富了学生的大学生活，拓宽了大学生获取知识的渠道。据调查，目前高校大学生在使用手机时，更多的是用于消费和娱乐，很少有同学利用手机带来的便利进行学习，同时移动互联网使多样的价值观每时每刻都在冲击着大学生的思想和价值观，对于这些信息，涉世未深的学生很难理性面对、客观分析，导致他们更容易盲目地相信和不加证实地传播，容易使虚假消息在网络世界呈几何级数的爆炸性传播。而传统思想政治教育所采用的以人际传播为主要手段的灌输、课堂讲解、面对面谈话这些纯粹以师生面对面进行交流等单一的说教式的教育模式和手段已经很难让学生信服。手机文化借助现代传播手段使当代大学生接受教育的方式也在发生着变革，这种变革对高校现有的思想政治教育工作模式提出了挑战。

（二）对高校大学生思想政治教育环境的挑战

手机文化之所以成为当下的流行文化，几乎所有的大学生都会受到影响，正因其借助现代传播手段，适应了当代青年人追求新奇特的心理，所以在校园中手机文化对大学生的负面影响更为突出。长期受到手机文化的影响，会使大学生丧失精神追求，缺乏社会责任感，部分人甚至失去政治方向和政治立场，对主流意识形态的认同产生冲击，价值观念出现多元化倾向、行为准则和是非判断能力欠缺，[3]手机文化严重扰乱了正常的教学秩序，据调查95%以上的同学都有上课被手机打扰或者期间看手机的经历。手机带给大学生的是内心的孤独和虚拟的成就感，其必然导致学生之间的面对面沟通越来越少，虚拟世界成为多数学生的心理安慰。不少学生精神世界空虚。手机文化也颠覆了传统意义上的大学文化，影响着高校思想政治教育的效果，甚至成为扰乱高校大学生正确树立人生观、价值观和世界观的罪魁祸首，给当前思想政治教育的环境带来挑战。

（三）对高校思想教育工作者在互联网思维下的媒介素养的挑战

互联网带来了资源占有的公平性，这种公平的获得信息资源的形式凸显了高校思想政治教育资源的相对匮乏，学生随时可以通过移动互联网设备获得知识和信息，他们对于网络的实际应用也越来越广泛，他们熟练运用手机互联网、APP的使用能力也很高，但却对一些迷惑性较强的信息缺乏提防意识，容易接受误导而出现错误的认识和价值判断，使部分大学生价值观出现偏差和多元化，[4]这就对移动互联网环境下高校思想政治教育者自身的媒介素养提出了挑战，高校目前的思想政治教育者媒介素养水平还不是很均衡，很多年龄偏大的教师在这方面的能力还比较低，还难以适应青年人的网络化交流和沟通的方式，对移动智能设备的使用能力还有待提高。

三、移动互联网思维下高校教育工作者利用手机文化创新思想政治教育工作探析

（一）高校教师要具备移动互联网思维，成为校园先进手机文化的引导者

移动互联网时代手机已经变成了人与外部世界连接的超级终端，可以想象，防范能力不强、媒介素养不高的学生随时在线、随时分享传播信息，如果高校思想教育工作者不适应这种快速的传播和分享模式，提高自身应用移动互联网设备的能力，还是单一地依赖传统的人际传播手段，其教育的效果就会大打折扣。所以高校在加强教师运用网络技术能力的同时，还必须加强大学生的媒介素养教育，提高学生在网络世界中的分析判断能力，教育学生理性对待敏感事件或没有依据的信息，杜绝不加分析地分享和盲目传播引发突发性事件。在移动互联网时代高校教师要具备移动互联思维，坚持学习新技术、新知识，在手机互联网条件下针对学生思想出现的问题做出迅速反应，力图使自己成为校园先进手机文化的引导者。教师的角色还要从传统的说教者变成符合时代潮流的学生的良师益友，学会通过网上、网下、网言、网语和学生互动，学会在互动中实现师生的平等沟通，达到帮助学生突破思想困境的目的，最终使高校思想政治教育工作者都成为先进校园手机文化的引导者和具有强大的感召力的思想政治引领者。

（二）高校教师要正确认识移动互联网带来的教育变革，利用手机文化搭起思政教育的新平台

移动互联网准确快速且便捷地展现出来的资源，其特点就是传递迅速、数量巨大、形式多样、图文并茂、声音视频共享、不受时空限制等多重优势，与传统大学生思想政治教育内容形成鲜明对比。移动互联网时代要求高校利用大学生喜闻乐见的潮流文化特点，把手机作为高校思想政治教育一个新的互动平台。国内一些具有先进理念院校已经敏感地意识到移动互联网带来的教育变革，认识到手机文化对学生学习生活带来的划时代的变革，并通过学校自身的努力取得了一些成绩。但是，从全国范围来讲，多数院校发展缓慢，虽然进行了一些革新，但基本都流于形式。高校必须正确认识移动互联网视域下手机文化给思想政治教育工作带来的挑战，并在此基础上，加强教育者的培训、学习和实践，建立与手机文化相适应的手机思想政治教育平台，整合多方面网络传播的资源，改进单一的人际传播的教育方式，利用现代即时沟通工具与现代传播手段，让思想政治教育内容融入大学生生活的方方面面，实现大学生思想政治教育的生活化。[1]这样才能应对高速发展的手机文化对学生产生的不利影响，高效地利用手机文化开展思想政治教育工作。

（三）高校思想政治教育者要引导学生树立正确的手机使用观，引导学生学会自我约束和管理

移动互联网视域下手机文化的多元性和大学生的思想不稳定性，需要高校思想政治教育者适时给予大学生合理地引导，通过不断对学生进行移动互联网的媒介素养教育，使他们树立正确的手机使用观，逐步引导学生学会自我约束和管理。通过培养大学生独立判断信息价值能力，引导他们对纷繁复杂的手机媒介信息进行筛选、评估和表达，实现大学生思辨能力和应变能力的提升，帮助他们汲取优秀的文化信息和价值观，同时培养他们坚持不信谣、不传谣，坚决拒绝作为不良信息的传播者，让自己在手机信息传播过程中成为一个有责任的人，时时处处践行社会主义核心价值观。在手机文化严重挑战大学学风建设的情况下，必须建立相关制度，对课堂、集会、学习等时间，建立有针对性的手机使用的约束机制和规范，在尊重学生的基础上，培育学生对学校管理和自我管理的认识，提高他们对思想政治教育的认同感。

参考文献：

[1]王艳.基于手机平台的大学生思想政治教育探析[J].湖南科技大学学报（社会科学版），2014（09）.

篇（2）

为了进一步推进依法行政工作，教育局对依法行政工作领导小组及时进行了调整和补充，明确了领导小组及成员的各项职责，强化了工作领导小组办公室人员配置，指定专人负责教育系统及局机关的法制宣传、规范性文件审核和依法行政日常工作，负责教育系统行政执法人员资格认定和执法人员培训等具体工作。教育局在年初对教育系统依法行政工作做了安排，制定印发了《关于印发____区教育局2016年依法行政工作计划的通知》（____教办〔2016〕7号），明确了职责，分解了任务。教育系统涉及《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，教育局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，使有关教育、教学、教师、学生方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。

二、建立健全科学民主决策机制

决策事项涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关，均公开征求意见；决策事项涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强的，经咨询专家意见或组织专家论证；决策事项经合法性审查后提交区政府审定；并经局机关负责人集体讨论决定。

三、加大宣传，推动行政执法制度建设

（一）加强机关干部普法教育，提高全局领导干部依法行政水平

教育局不定期采取看录像、学文件、自学等形式不断加大对机关干部的法制培训、宣传工作。一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《实施条例》、《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习，另一方面，组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法规，用行政法规规范行政执法行为，努力培养高素质的教育行政执法队伍。

（二）加强学校普法教育，全面推进校园依法治教

认真落实普法规划，把法制教育纳入到学校工作的重要日程，学校按规定开设了法制课，进行法制讲座。以宣传橱窗、宣讲团进校宣传、主题征文（演讲）、知识竞赛、法制图片展览、国旗下讲话等多形式开展法制教育宣传活动。全区各中小学校都配备了法制副校长。建立学校、家庭、社会“三位一体”的留守儿童法制宣传教育网络体系，充分发挥社区、司法协调普法、执法的职能作用。春秋开学，各校（园）将教育收费项目、收费标准，收费依据、举报电话等内容做好公示牌，向社会公示，方便群众办事，接受群众监督。

四、规范行政执法为

（一）规范教育收费

今年教育局组织对区义务教育经费保障机制改革落实情况、学校收费政策情况，教辅材料管理与发放等工作进行了全面检查，指导完善了义保经费使用的各项制度，明确了

各环节的主要责任，规范了实施流程，确保了各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。（二）加强民办教育机构工作管理

严格按照审批流程，依法办理各类民办教育机构。今年共审批民办幼儿园5所,5所办学机构。

（三）做好教师资格认定工作

信息公布、资格审查、考试认定、公示各环节依法依规。四是不断加强教育系统行风建设。通过开展“三严三实”和机关效能建设，强化局机关内部管理和自身建设，提高自律意识、责任意识和服务意识，改进了作风，促进了行风。

2016年我局严格依法履行职责，完善行政执法程序，在法定权限和范围内，依法实施行政执法行为情况。区教育行政部门依法履行行政职责和行政监管职责，没有因执法不力、执法缺位导致违法行为不能得到及时遏制、查处，引发严重损害后果情况，也没有受到区或市以上党委、政府、纪检部门通报批评和媒体曝光。按照法定权限和程序行使行政权力、履行法定职责。行政执法案卷完整，并进行系统管理。

五、服务经济社会发展

本年我局积极建立完善政府法制社会公众信息服务平台，在区政府或本部门信息公开网上推进依法行政工作信息。及时在网站登载依法行政年度工作计划、依法行政工作报告、依法行政工作信息。推进依法行政专栏公布重大行政决策事项年度目录及文件文本，本单位持有有效行政执法证件人员情况（含姓名、执法范围、发证机关、编号）和行政执法责任制相关内容等。

六、强化对行政权力的监督制约

为了加强行政权力运行制约和监督机制体系建设，强化监督，努力提高行政决策的科学化、民主化水平，区教育局不断加大行政权力公开透明运行力度，加强行政权力运行制约和监督机制建设。

（一）强化权力制约

党组成员以身作则，身体力行，使党风廉政建设责任制和权力监督各项制度真正落到实处。对权力运行的重点环节、部位实行全过程责任监控，力求使权力运行权限法定性、责任明细化、程序公开化、行为规范化，形成执法有据、管理有章、操作有序、过程监控、责任追究的权力监督制约体系。

（二）强化监督意识

建立权力监控的目标督导责任制，通过抓好责任制分解，任务具体到单位和个人，量化、细化、优化权力监督制约的目标责任，定岗、定人、定责、落实单位责任，确保责任到人。

（三）强化重点督查

注重重要时段、重要节点的“问题”警醒工作，在春节、五一节和端午节期间，扎实开展公车私用、公款吃喝、公款接待、违规参加严禁的各类饭局酒局等方面的自查和督查，拉好警戒高压线，确保机关作风良好。

七、依法化解行政争议，有效化解社会矛盾

今年我局没有行政复议诉讼案件。

篇（3）

年是极具挑战、极为艰辛、极富成就的一年。在区委、区政府的坚强领导下，区财政局以科学发展观为统领，负重加压，真抓实干，成绩斐然。

一、业务工作情况

（一）大力加强预算收支管理。年度，预计我区可完成财政总收入6亿元，较上年度增长30%，其中：一般预算收入预计可完成34360万元，较上年度增长28.43%，一般预算收入占财政总收入的57.3%。税收收入占财政总收入比重达80.92%，财政总收入可按目标要求实现全年均衡入库。

截至到11月30日，我区财政总收入完成52378万元，为年计划的99.3%，同比增长34.22%，一般预算收入完成30481万元，为年计划的100.38%，同比增长38.28%。截至到11月底，我区一般预算支出完成46991万元，为年初计划的86.3%。针对资金供需矛盾突出的现实，在预算执行中坚持有保有压，突出重点，进一步优化我区财政支出结构。

（二）积极促进民生财政建设。一是我局严格按照上级要求，今年已及时足额将14752万元各项经费拨付到位，其中：公共医疗、医改1051万元、就业救助650万元、民政事业1709万元、新农合630万元、新农保335万元、失地农民养老保险2700万元、机关和劳动养老7677万元，全年未出现因财政补助资金未及时到位引发群体恶性事件发生；二是按照相关规定及时编制上报社保基金预决算，强化执行力度，严格基金管理，规避基金风险，保证基金安全、封闭、高效运行；三是不断加大对教育事业的资金投入，深入贯彻教育投入“两个比例”、“三个增长”的精神，切实推行义务教育经费保障，努力提高教师工资福利，按政策要求落实农村转移支付和贫困学生“两免一补”政策，竭尽全力为教育事业发展提供资金保障。年为全面完成合格学校建设，确定了为12所学校的合格学校建设项目投入3080万元；四是把计划生育的投入提到落实基本国策的高度来认识，充分保障经费投入。年计育经费标准按11.5元/人拨付，比规定增加1.5元/人，全年共拨付347万元，较上年增加47万元。

（三）切实提高资金使用效益。我们通过多种途径加强财政资金监管，不断提高财政管理水平，收到了较好的社会效益和经济效益，努力打造一个“公正、公开、公平”的公共财政体系：一是严格执行年初人大通过的财政预算方案，控制公用经费支出；二是以保人员经费、基本运转为核心，重点保障教育、医疗、社保和重点项目等民生支出；三是加强财政评审和政府采购管理，节约财政资金。目前，我局财政投资评审中心审定项目95个，送审金额11389.4万元，审定金额9327.8万元，审减金额2061.6万元，核减率达18.1%；年，我局预计执行政府采购预算4654万元，预计完成政府采购4158万元，资金综合节约率约为10%。

（四）不断提高财政管理水平。一是全面实施“单位开票，银行代收，财政统管，政府统筹”的非税收入管理模式，杜绝单位截留收入，保证非税收入的及时足额入库。1-11月，我区完成非税收入10350万元，同比增长26%，占年计划的104%，提前超额完成年初预算任务；二是根据省、市乡村财政财务精细化管理工作要求，我们在乡镇财政预算编制、乡镇财政日常监管、乡镇财政专项资金监管、惠农补贴发放、乡村债权债务管理、村帐乡、财政所标准化建设等七个方面加大了工作力度，推动乡镇财政精细化管理工作；三是狠抓了全区重点工程建设的财务工作，会计局增设了基建核算专柜，安排专人负责基建工程的财务核算，既保证了重点工程项目的财务工作质量，又及时掌握财务信息，确保重点项目资金安全、高效运转；四是加大业务人员培训，全面提高财务人员业务水平。年度，我局组织举办了会计从业人员继续教育培训班、村级财务人员培训班、非税管理人员培训班等教育培训，通过集中时间授课和考试等方式，及时贯彻了新的会计准则和财务管理制度，全面提高财务从业人员的业务水平。

（五）严格执行内部监督制度。今年来，我局通过不断完善权力运行制度，进一步规范了内部工作流程和监督机制，通过定期检查和不定期抽检各股室台账来提高内部监督管理水平，通过加强干部队伍建设和机关作风建设来提高规范化管理水平，把机关文明建设、作风建设和干部队伍建设作为财政部门重点工作来抓。在今年的各级审计及财务监督检查中，我局未出现一例违纪违规问题，全体机关干部也均未有违纪违规行为发生，廉洁、高效、精确的服务也得到了大家的一致好评。

（六）扎实推进财政体制改革。为了进一步提高财政管理水平，我局创造一切有利条件切实推进财政体制改革。一是通过创建标准化财政所、推行精细化管理和强农惠农资金实行网络信息化发放等乡镇财政改革办法提高乡镇财政管理水平，全年通过“一卡通”向全区2.3万户农户发放强农惠农资金补贴11项近800万元；二是通过向攸县国库集中支付局实地学习、实施公务卡试点扩面等手段进一步深化国库集中支付改革；三是通过建立财政支出评价体系，加强财政资金监管，大大提高了资金的使用效益；四是创新农业综合开发工作方法，在实地调研和专家论证的基础上大力扶植企业做大做强，为区域经济发展提供强劲的动力。

（七）不断加强财政宣传力度。我局一贯重视财政宣传工作，坚决贯彻落实《财政部关于进一步加强财政新闻宣传工作的通知》精神，努力营造更加良好的舆论氛围，促进财政改革与发展。通过采取加强与主流媒体的沟通与合作、重视和发挥网络等新兴媒体的作用、进一步推进财政信息公开等宣传措施，在省厅及市局网站、《市财经天地》杂志和区政府门户网共计发表信息46篇，调研报告4篇，新闻稿3件，让广大城乡居民及时了解财政政策和方针。

二、自身建设情况

（一）规范权力运行机制。年，我局按照上级统一部署，全面落实科学发展观，提高执行力，不断规范权力运行方案。按照“爱岗敬业、依法理财、廉洁高效、开拓创新”的质量方针，结合新“三定”方案，以加强制度建设为切入点，对照财政工作目标考核文件要求，制定的有关服务规范、程序文件等，对权力事项进行梳理，突出监督重点，强化对风险点的控制，明晰权力运行的关键环节，明确岗位职责和强化责任意识，认真编写完成各股室（单位）职能、工作规则、权力运行流程表和绘制流程图等制度文件，并取得了较好的成效，工作作风和工作效率显著提高。

（二）加强机关作风建设。今年以来，我局狠抓机关作风建设，不断提高依法行政水平，从加强教育入手，积极推行政务公开，严格执行首问责任制、岗位责任制、公开承诺制、办事限时制、公文督办制、一次性告知制、效能告诫制、责任追究制和绩效考核制九项制度，增强大家的忧患意识、责任意识和公仆意识，不断完善作风建设责任机制、评价机制和监督机制，以作风促服务，靠作风助优化，推动财政事业持续、稳定、高速发展。

（三）加强党风廉政建设。我局始终按照围绕中心、强化教育、落实责任、服务大局的工作思路，坚持两手抓，两手硬，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，有机结合，相互促进，取得了显著成效。具体做法有：一是抓建立健全制度，制定并执行《党风廉政建设责任制任务分解书》、《内部资金管理制度》等一系列规章制度；二是抓责任考核，把党风廉政建设和反腐败工作纳入财政目标考核内容，做到奖惩分明；三是加大了落实责任制度的监督检查力度，不定时进行局机关和各乡办财政所的内部监督检查，全系统未发现有违纪违规行为发生。

（四）创新机关文化建设。丰富干部职工的业余生活，建设积极向上的财政文化，这是局班子推进机关文明建设的重要决策。为此，局机关成立了登山、排球、羽毛球等兴趣小组，定期开展活动。如在在美丽的仙庾岭，留下了我局全体机关干部矫健的身影；在各室内羽毛球馆中，洒下了我局羽毛球爱好者奋勇拼搏的汗水……丰富的机关文化生活，将干部职工彻底从牌桌、酒桌上“解放”出来，局机关健康向上的文化氛围日趋浓厚。

（五）推进财政信息化进程。根据省财政厅在邵阳召开的全省财政系统信息化建设会议精神，我局在工作经费紧张的情况下安排预算近200万元建设了视频会议室，同时对国库集中支付系统平台、乡财信息化网络和机房进行了升级改造，推行了公文电子传输和办公自动化，不断提高工作效率和质量，确保信息安全，为下一步推行国库管理改革、公务卡试点扩面以及财政精细化管理奠定的坚实的基础。

（六）深入开展大走访活动。为深入贯彻落实区委、区政府“与百姓贴心，为百姓解难”大走访活动的精神，我局分步骤、有计划的落实“大走访”活动各项工作要求，全体机关干部分三个小组采取“公开接访、重点约访、带案下访、入户走访”等方式方法，先后多次走访宋办芙蓉社区、仙庾镇樟桥村、戴家岭小学、八达小学、东流村和千金药业等责任点，共计走访基层干部和群众180多人，就摸排上来的问题做了大量的调研分析，积极探索解决问题的方法，帮助基层解决困难和问题64个，受到了基层群众的一致好评。

（七）积极开展文明创建活动。我局在今年的工作中，在全力开展财政本职工作外，在创交模、创环模、创文明单位、创建学习型机关等活动中，制定相关工作制度和实施方案，成立专门组织机构，执行长效管理机制，以实际行动向创建标准看齐，以创建活动促进本职工作开展，实现了中心工作和机关自身建设齐头并进的良好局面，机关效能、服务水平、队伍建设和机关干部综合素质均有显著提高。

年工作计划

年，我们将在总结分析今年以来工作成效基础上，认真贯彻落实区第四次党代会精神，以保持财政收入持续高速增长为中心，进一步深化财政体制改革，狠抓财政收入，积极挖掘财源，努力做大财政蛋糕，切实加强财政监管，不断提高财政资金使用效益，实现财政收入高速增长，财政支出保障有力的良好局面，为我区社会经济的协调发展提供强有力的资金保障。

一、工作思路

深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照“增收节支、统筹兼顾、有保有压、确保重点”预算指导方针，把“保增长、保民生、保发展”作为支出重点，继续实施积极的财政政策，努力培植壮大财源、切实保障改善民生、着力支持重点项目、深化财政改革，促进全区经济社会和谐健康发展。

二、工作目标

（一）、根据市、区工作计划和市政府对区级财政工作的具体要求，以及财税部门对年经济发展情况的预测，确保完成年度财政工作目标任务，确保区级机构正常运转和各项事业的协调发展。

（二）、围绕“建设生态大东城，打造宜居新区”的工作任务，落实区委、区政府各项重大决策和对财政工作提出的要求，积极主动履行好财政职能，统筹安排和执行好年度预算，全力以赴做好各项服务，促进区域经济又好又快发展。

（三）、坚持依法行政，加强财政监管，不断完善自身建设，努力提高机关效能和服务水平，打造一支团结、奋进、高效、廉洁的财政队伍。

三、工作措施

坚持提质增量，牢牢抓住收入核心，在增加可用财力上实现突破。继续强化财税部门收入征管工作协调机制，深挖税源，实行重点税源动态管理，确保应收尽收；优化支出结构，强化预算约束；加大财政监督与检查力度，切实提高财政资金的使用效益。

坚持民生优先，着力提高保障能力，在促进社会和谐上实现突破。继续加大投入，增强对三农、教育、卫生、社会保障、文化等民生事业和事关发展稳定大局的支出力度。

篇（4）

一是制定各类普法文件。先后印发关于调整区普法讲师团及下发《区普法讲师团制度》的通知、关于开展全区“法制宣传村村行暨第八个外出务工返乡人员普法宣传月”活动的通知、关于开展区普法讲师团“送法下乡”活动的通知、关于召开“六五”普法中期考核验收动员会议的通知、关于开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传主题活动的实施意见的通知等文件和制度。

二是广泛开展各类普法活动。先后开展农民工返乡现场法律咨询会、3.15维权周、学习雷锋好榜样志愿者现场法律咨询会、送法到郑楼、送法制图书到洋北小学等一系列法制宣传会。

三是全面做好中期验收工作。今年是“六五”普法中期验收之年，在年初就制定迎接验收的工作计划，并召开全区法制宣传教育领导小组会议和“六五”普法中期验收工作动员会，布置任务，做好台账资料的收集整理工作，制作“六五”普法宣传材料，同时精心选取龙河的乔庄、幸福街道的幸福社区、区实验小学、精科集团、工商分局等单位作为示范点，5月22日、6月6日区人大和市检查组先后到我区检查“六五”普法工作，我局从台账准备、示范点的选择、汇报材料的准备等几个方面进行积极准备，获得了区人大和市检查组的一致好评。

四是积极做好新闻信息工作。3月底我局成立新闻信息写作小组，并积极与市局、区委区政府新闻中心对接，了解写作动态和写作要求，同时联系江南日报、法制报、法制网频道，争取更多采用我局新闻信息。

二、人民调解工作

一是深入社会矛盾纠纷排查预防。依托划分的排查网格，积极开展村居（社区）和基层单位每周、乡镇（街道）每半月、区每月的集中排查，加强重点地区矛盾纠纷的排查，及时上报排查发现的纠纷隐患，实现矛盾纠纷排查全覆盖。同时要求各乡镇（街道）按照“有事报情况，无事报平安”的要求，实行矛盾纠纷信息直报、快报及“零报告”制度。遇到重大矛盾纠纷要直接、迅速上报至区司法局。若无纠纷信息情况，实行矛盾纠纷信息“零报告”每天下午4:30前通过矛盾纠纷调处工作QQ群上报。

二是提高专职人民调解能力。组织乡镇（街道）专职人民调解员及部分优秀村居调解员参加业务知识培训，由司法局领导班子主讲人民调解的相关业务知识、调解技能及相关案例，并邀请了区人民法院同志讲解以《民法通则》、《侵权责任法》、《婚姻法》等为主的民事方面的法律、法规知识，增强人民调解员分析和解决问题的能力。

三是加强专业调解队伍建设。由区人民调解委员会、司法局、经信局、总工会联合出台了《关于在全区企业建立人民调解组织的实施意见》，要求在职工人数300人以上的企业建立人民调解委员会。根据人员变动情况，年初调整了区级医患纠纷人民调解委员会组成人员，进一步完善医患纠纷调解工作。

上半年，全区排查和受理社会矛盾纠纷共991起，调处成功989起，成功率达99.8%。各类纠纷主要集中在劳资、拆迁、交通事故及婚姻家庭纠纷等方面。其中婚姻家庭纠纷共发生171件，占比17.3%；劳资纠纷共发生116件，占比11.7%；拆迁纠纷共发生107件，占比10.8%；交通事故纠纷共发生94件，占比9.5%。

三、社区矫正工作

一是密切协作，规范社区矫正衔接工作。上半年以来，我们进一步加强了同法院、检察院和公安机关的沟通，做好社区服刑人员的衔接工作。做好审前调查、假释评估工作。通过审前调查、假释评估把好社区矫正“入口关”，上半年以来，共为法院、公安、检察院、监狱出具各类调查评估意见函133件，采信率达100%。

二是加强举措，规范社区矫正执行工作。今年以来，我们以“社区矫正规范化建设巩固年”活动为抓手，进一步规范日常管理，认真做好监管，要求社区矫正专职工作者将电话汇报记录、思想汇报收集、集体劳动和学习的组织及走访等监管工作真刀实枪的落到实处，不搞形式主义，不走过场。同时实施平台监管，监控到点。推进监控现代化，以定位管理系统为依托，实现移动管控网络全覆盖，对重点人员和外出务工人员进行全员定位管理，严格矫正对象外出请假审批制度和双担保制度，加强重点人员的严密监控，目前全区共有167人被定位监管。

三是强化培训，提高矫正工作队伍素质。首先是对社区矫正专职工作者开展月培训，以会代训社区矫正业务知识，不定期组织业务考试，并将考核成绩纳入季度考核。其次是对社区矫正专职工作者绩效考评。对专职考工作者的工作实绩进行绩效考核，一月一考核，实行积分制，工作实绩和薪酬直接挂钩，工作干的好积分就会高，积分越高工资越高，奖优惩劣。

目前，我区在矫社区服刑人员470人，其中缓刑366人，假释95人，督予监外执行8人，管制1人；上半年期满解矫110人，因疾病死亡2人，无脱漏管，无重新犯罪。

四、法律服务工作

一是以创建省级优秀司法所为动力，提升司法所规范化建设水平。为巩固司法所软、硬件建设，提高工作人员业务素质和工作能力，2月26日在罗圩乡召开了全区规范化司法所现场会，会上介绍和观看了罗圩乡、陈集镇司法所建设。

二是以构建和谐村居为契机，深入开展法律进村居活动。建立“一村（居）一法律顾问”制度，截止5月底，乡镇（街道）、村（居）签订法律顾问合同率达100%；积极开展送法进社区、进家庭活动，全区共印发宣传材料12000份，为做好法律服务宣传，区局印发了法律服务便民联系卡发给司法所，在社区、村（居）发放；围绕区中心工作，积极组织律师、法律工作者参与城市更新和旧房改造，提供法律服务。

三是以年检注册工作为契机，推动全区法律服务所规范化建设再上台阶。按年检注册工作要求，使全区15个法律服务所61名法律工作者顺利通过年检注册；举办法律工作者培训班，请区法院法官上法律知识讲座，受到了与会参训者的一致好评；同时按照省、市文件要求，在全区开展基层法律服务法治惠民活动，切实解决基层群众最关心、最现实的法律问题，依法维护公民合法权益。

四是以“深化法治惠民活动”为抓手，以年检注册和集中教育整顿活动为契机，加强诚信教育，严格财务、业务。今年以来，全区基层法律工作者共担任法律顾问一家，诉讼事务434件，非诉讼事务513件，解答法律咨询2088人次，办理法律援助473件。

五、法律援助工作

一是法律援助进农村。印制法律援助知识宣传手册，把法律援助知识宣传到农村千家万户，家喻户晓，并开展“三个一”活动，即：向农民赠送一本法律援助书籍、赠送一张法律援助程序卡和开展一次法律咨询活动，让广大农民了解法律援助的性质、对象、条件和程序，重点围绕征地拆迁、环境保护、婚姻家庭等领域解答群众咨询。

二是法律援助进社区。在社区建立法律援助联络点，向社区的低保和特困户发放法律援助联系卡，为社区弱势群体提供法律援助。将社区内所有低保户、特困户、老年人、残疾人等受援对象分类建立档案，为符合法律援助条件的对象发放《法律援助便民服务卡》，打造社区的“快速通道”。

三是法律援助进企业。深入农民工比较集中的工地、企业，通过发放《法律援助便民卡》、《农民工维权手册》、《法律援助指南》等资料，张贴《劳动合同法》和法律援助宣传挂图，宣传法律援助知识，引导他们通过法律途径表达合理诉求和保护自身权益。

四是法律援助进学校。积极与学校协作，建立“中小学法律援助工作站”，充分发挥“青少年维权岗”的职能作用，向学生及家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，定期开展法制讲座、法律咨询等活动，提高学生的法律意识，促进青少年健康成长。

2014年上半年，我中心共受理各类案件267件，其中刑事辩护51件，民事216件，全部录入法律援助管理系统。接待解答法律咨询600人次，代书5件。

六、队伍建设

篇（5）

教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，把提高党员干部的思想认识放在首位。深入进行反腐败斗争，提高党的执政能力的需要，把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措；清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围；清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。

二、实行“两个强化”为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证

（一）强化领导。制定了镇党风廉政建设责任制实施细则》由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时，镇里与22个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所，财政所等10多个镇直部门签订了党风廉政建设目标责任书》明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任，层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）强化教育。坚持每月周一早8:30组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习，传达上级的路线、方针、政策和党纪党规；每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。

三、抓住“三项重点”有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延

明确责任。依照集体领导与个人分工负责相结合，第一。谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围，做到责任到位。首先是明确责任目标，并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围，明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责，各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如：制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度方法，实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实，进行党风廉政教育管理、检查、考核等。

健全机制。健全并坚持党委统一领导，第二。党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化：强化决策过程监督，坚持重大问题集体研究决策；强化干部任用工作的监督，坚持党管干部原则，重要干部的提拔任用要严格程序，重德才、重政绩、重公论，并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见；强化对领导廉洁自律的监督，坚持领导干部定期“述廉”评廉”考廉”一级抓一级，层层抓廉政；强化事先、事中、事后监督，坚持抓早、抓小、抓苗头，开展定期“廉政谈话”落实个人重大问题演讲制度，实行领导干部离任审计等；强化群众监督，坚持“政务、村务公开”拓宽民主监督渠道，重视群众来信来访，实施“群众定期监督评议”通过完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。

责任追究。克服“三怕”心理，第三。即：怕得罪人；怕影响单位形象；怕涉及自身。坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，教育监督不够，疏于管理，还是明知有问题，漠不关心，不查不究，甚至隐瞒、庇护。根据事实，准确定责。三是小惩大诫的原则。实施责任追究，切实做到处置一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。

四、采取“四项措施”确保党风廉政建设责任制取得实效。

全力维护社会稳定。首先，一是以稳定为突破口。继续坚持以完善稳定责任制和责任追究制为核心，各行政村、镇直各单位配备配齐了专职信息员，实行工作重心下移，关口前移，构筑网络。其次，建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制，主动变“上访”为“下访”发现问题及时解决处置。今年以来，共接待群众来信来访12起，办结12起。通过摸排，发现隐患30多起，依照分类归口操持的原则，及时解决了这些隐患，确保了社会大局稳定。

公开透明、依法行政。首先二是以强化监督为突破口。

篇（6）

我们把提高党员干部的思想认识放在首位，教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，深入进行反腐败斗争，提高党的执政能力的需要，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措；清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围；清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。

二、实行“两个强化”，为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证

（一）强化领导，为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组，制定了《镇党风廉政建设责任制实施细则》，由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时，镇里与22个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所，财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任，层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）强化教育，增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点，坚持每月周一早8:30组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习，传达上级的路线、方针、政策和党纪党规；每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。

三、抓住“三项重点”，有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延

第一，明确责任。我们按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围，做到责任到位。首先是明确责任目标，并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围，明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责，各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如：制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法，实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实，进行党风廉政教育管理、检查、考核等。

第二，健全机制。我们健全并坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化：强化决策过程监督，坚持重大问题集体研究决策；强化干部任用工作的监督，坚持党管干部原则，重要干部的提拔任用要严格程序，重德才、重政绩、重公论，并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见；强化对领导廉洁自律的监督，坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”，一级抓一级，层层抓廉政；强化事先、事中、事后监督，坚持抓早、抓小、抓苗头，开展定期“廉政谈话”，落实个人重大问题报告制度，实行领导干部离任审计等；强化群众监督，坚持“政务、村务公开”，拓宽民主监督渠道，重视群众来信来访，实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。

第三，责任追究。克服“三怕”心理，即：怕得罪人；怕影响单位形象；怕涉及自身。坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，是教育监督不够，疏于管理，还是明知有问题，不闻不问，不查不究，甚至隐瞒、包庇。根据事实，准确定责。三是惩前毖后的原则。实施责任追究，切实做到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。

四、采取“四项措施”，确保党风廉政建设责任制取得实效。

一是以稳定为突破口，全力维护社会稳定。首先，继续坚持以完善稳定责任制和责任追究制为核心，在各行政村、镇直各单位配备配齐了专职信息员，实行工作重心下移，关口前移，构筑网络。其次，建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制，主动变“上访”为“下访”，发现问题及时解决处理。今年以来，我们共接待群众来信来访12起，办结12起。通过摸排，发现隐患30多起，我们按照分类归口办理的原则，及时解决了这些隐患，确保了社会大局稳定。

二是以强化监督为突破口，公开透明、依法行政。首先

乡镇党风廉政工作总结是进一步深化政务、村务公开，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村、各单位的政务公开情况进行督查，督查结果在全镇范围内公开通报，与干部的年终奖惩和工作绩效相挂钩，确保公开落到实处。其次是进一步完善村财镇管制度，成立镇财务统管中心，明确每月1至5日为行政村、镇直单位集体做帐日，杜绝各类违法违纪收支，确保村级招待零支出。同时，成立镇行政便民服务大厅，把计划生育、土管、派出所等部门集中统一办公，收费标准、各项制度统一上墙，做到为民办事公开透明、依法行政。

篇（7）

（一）以早谋划、早部署为原则，打下良好的税收工作基础

一是层层分解落实税收目标，责任到单位，任务到人头，实行了班子成员分片负责、科室挂分局责任制；立足抓早、抓紧、抓细、抓实，从年初抓起，从每月抓起，毫不松懈地抓好组织收入工作。

二是实事求是下达年度税收计划，定期召开税收分析会。认真查找了税收执行情况中存在的问题，剖析了原因，提出了增收建议，增强完成全年任务的信心和决心。

三是以税收收入和征管质量为重点，挖掘税源潜力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求为目标，夯实税基，培植税源新增长点，不断扩大收入规模，增加收入总量，提高征管质量，努力完成收入任务。

（二）大力组织税收收入，顺利实现“双过半”

一是坚持组织收入原则，确保收入质量。在组织收入工作中，认真坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入的原则。

二是加强户籍管理，全面拓展税收监控的管理面。建立健全与工商、地税等部门的信息共享机制，及时掌握各类生产经营者信息，防止出现漏征漏管；严格执行增值税一般纳税人认定管理办法，完善个体工商户电脑定税，抓好征免临界点纳税人管理。

三是抓好税基管理。认真做好应纳税行业、企业应税收入的核查工作，准确核实税基，摸清税源，进一步加强对非正常经营、专卖连锁经营、跨区域经营、直销代销等的监控；认真对企业财务数据和重要经济指标进行收集，深化数据的分析利用，统筹开展各税种评估管理。

四是着力抓好欠税管理。深化欠税分析，加大陈欠清收力度；不断增强防范新欠的预警能力和清欠能力，严防新欠形成，努力把欠税遏制到最低程度。

今年以来，国税收入面临众多不利因素，收入形势依然严峻。我局始终紧扣组织收入中心，牢固树立完成收入任务的信心和决心，不断增强职工责任意识和大局意识，积极落实“挖潜力找收入、精征管要收入、强稽查补收入”等措施，顺利实现了季度开门红、半年“双过半”。 截止6月20日，我局1-6月税收收入累计入库2700.67万元，完成我局年度计划的53.27%，快时间进度3.27个百分点。通过采取一系列增收保收措施，有效弥补了政策性减收364万元（储蓄存款利息所得个人所得税减收47万元，企业所得税减收317万元）造成的收入缺口。“两税”收入累计入库2130.17万元，同比增收700.78万元，增长49.30%，快时间进度3.25个百分点。 “其他税收”累计入库570.5万元，同比增收322.21万元，完成年度计划的53.28%，快时间进度3.28个百分点。一般预算收入入库394.03万元，同比增收92.45万元，增长30.65%，占县府年度计划的54.73%，快时间进度4.73个百分点。

（三）夯实税收征管基础，不断提高管理水平

一是积极采取措施，提高征管质量指标。按川国税函〔20__〕59号文及遂国税函〔20__〕18号文相关精神，根据省局税收监控分析系统的数据，认真分析原因，采取有效措施，努力提高我局税收征管质量。在每个月的局务会上对上月征管指标情况作出说明，与相关科室及税源管理单位研究讨论提升征管质量指标的各项工作措施，安排部署征管工作任务，并纳入目标考核，征管质量得到了进一步提高。

二是初步制定税源管理专业化方案。根据省市局要求，为加强税源管理，促进征管转型，构建现代税收征管新格局，全面提高税收征管质量效率，从国税的现状出发，结合我县税源结构及分布等实际情况，制定了《 县国家税务局推进税源专业化管理实施方案》，提出了以信息管税为依托，建立跨层级、跨部门，纵向互动、横向联动、整体协作的税源专业化管理运行机制。

三是积极组织，做好组织机构代码比对工作。为加强税源监控，更好的组织税收工作的实施，也为了向纳税人提供更加方便、快捷的纳税服务，县局组织各税源管理单位对组织机构代码差异进行了比对，其中处理未登记信息1166条，共享信息392条，错码信息23条，重码信息36条，并在比对的过程中在发现了一些漏管、已注销或查无下落的企业，为我局加强纳税人管理、强化税源监控，提高征管服务质量提供了有力保障。

四是认真完成新版发票换版工作。根据“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，对现有发票进行了清理，并将库存中停用发存按照市局要求运送至指定地点进行销毁。启用新版发票以来，通过简并票种、压缩手工发票，有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定了基础。

（四）切实优化纳税服务，构建和谐征纳关系

一是进一步完善“一窗式”管理、“一站式”服务、“全天候”服务，扩充服务方式，积极为纳税人提供延时服务、预约服务，咨询服务、告知服务、专项服务、提醒服务等多种服务形式，努力把办税厅建成“纳税人之家”。

二是积极推行税库银横向联网工作，加强对纳税人的指导，提高银税协议签约成功率。截止到20__年6月15日，个体签约成功356户，其中双定户签约通过354户，占达起征点户数的55.22%；共计扣款成功1376户次，扣款38.24万元；每月通过短信平台，做好税款征收期纳税提醒服务工作以及税法宣传工作，并利用短信平台发送节日祝福，政策提醒等，切实做到为纳税人提供优质的纳税服务。

三是积极开展税收宣传月活动，今年我局围绕“和谐税收·魅力 ”税收宣传月主题，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，先后开展了隆重的启动仪式，启动仪式上，县委常委、常务副

县长王金兵发表了热情洋溢的讲话，县人大副主任陈德政、县政协副主席李发扬等县领导及相关单位主要负责同志出席启动仪式，工商、财政、公检法司等部门及社区、纳税人代表、中小学学生社会各界群众20__余人，组成了象征税收宣传20年的20个方阵参加了启动仪式。全县纳税10强代表郑重承诺“依法诚信纳税、共建魅力 ”；税务人员宣誓“依法征税、优质服务”。通过宣传活动，进一步增强纳税人的纳税意识，提高了纳税人的税收遵从度，整个宣传活动得到了各级媒体和当地政府的好评。

四是大力推进服务型机关建设，全面开展岗位技能、公务礼仪培训，提高办税效率、规范服务行为，注重服务技巧，提升服务形象；进一步加强和改进纳税服务工作，进一步规范了服务行为，优化了服务手段，全县国税系统普遍树立依法服务的观念，切实做到公正执法、文明执法，维护好纳税人合法权益。

五是加强行风建设。强化内部效能，我局严格上下班、着装等纪律，推行局领导轮流带班制度，加大对效能建设情况明查暗访力度，在全局形成以遵章守纪为荣的良好氛围；提高税收执法和行政管理效率，切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、初核、治乱减负等途径，重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派等行为，杜绝了各类损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风；坚持聘请行风特邀监察员，召开座谈会，认真听取特邀监察员的意见和建议，切实加大整改力度，从而畅通了行风监督渠道，赢得了社会各界对国税工作的好评。

（五）坚持依法治税，税收法制环境不断完善

一是加强依法行政，完成全面推进依法行政“十二五”规划工作。我局将依法行政纳入重要议程，及时成立或调整了县局依法行政工作领导小组，明确工作职责，加强配合，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。切实做到了机构、人员、经费、工作“四落实”。同时将依法行政、“六五”普法等工作纳入了20__年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。做到了“三纳入”；以税收改革为动力，以推行规范的执法责任制和“创建法治政府示范单位”为突破口，建立健全和完善了相关制度，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

二是认真开展专项工作，确保专项任务的完成。认真开展了税务规范性文件的清理工作和重大税务案件审理工作和税务稽查案件复查工作；组织学习《遂宁市行政处罚案卷评查标准》，要求我局行政处罚案卷必须按照标准进行行政处罚，使我局行政处罚案卷质量有了很大的提高；落实税收优惠政策，20__年上半年共计享受税收优惠的户数786户，其中企业36户，个体750户；优惠金额321.7万元，其中增值税69.7万元，企业所得税252万元。免费办理税务登记证95个，免收办证工本费1900元。同时定期清理优惠软件中的数据，及时对垃圾数据进行了修改，上半年共清理55条未申报信息；大力加强税收法律法规的宣传活动利用“税收宣传月”活动对税收法律法规进行宣传，同时按照20__年度“六五普法”工作计划，认真开展“六五”普法教育工作，举办“六五”普法学习6次，参加学习人员达400余人次。

三是认真做好行政复议工作。积极协助行政复议机关落实领导责任，全面掌握行政复议工作信息，定期向政府提交行政复议工作状况分析报告；积极协助行政复议机关首长认真履行行政复议职责，按照法定时限及时负责地签署 法律文书，推动建立并完善重大行政复议案件集体讲座制度；积极协助建立、健全行政复议工作责任制；积极协助行政复议机关加强对所属工作部门履行行政复议职责的监督；积极协助行政复议机关建立、完善重大行政复议决定备案制度；积极协助行政复议机关定期总结行政复议工作，对在行政复议工作中做出突出成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。

四是严格税收执法检查和执法监察工作，全面提升税收执法能力。认真组织开展了20__年度执法检查和执法监察工作。对我局的执法工作进行了日常监督，规范了税收执法行为，提高了税收执法水平和执法能力。落实税收执法责任制和过错追究制度，制定了我局20__年度税收执法检查方案，明确了20__年度我局执法检查的目标任务和工作方法，加强了对税收执法过错行为的追究。

（六）不断推进廉政建设再上新台阶

一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》，按照省局“13131”基本工作思路和总体策略，全面落实惩防体系，加大源头治理工作力度，化解潜在风险，实现了“四个确保”、“三个安全”、“七无”、“三零”目标,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作任务。

二是切实抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》，在全县国税系统内层层签订了《党风廉政建设责任书》，强化领导责任，落实分工负责制，并纳入目标考核，促进了党风廉政建设与税收工作同步发展，整体推进，保证了落实。

三是丰富内容、创新形式，加强反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对干部职工的理想信念、职业道德、优良传统、廉洁从政和预防职务犯罪教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率。突出抓好《廉政准则》及总局三个配套文件的学习和贯彻落实，进一步拓展廉政教育的形式和领域，建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制。

四是深化“两权”监督。加强对贯彻落实上级和县局党组重要决策措施、重大工作部署的监督检查，结合重点企业征管服务质量综合绩效评估；开展督察内审、执法监察、定期走访和“跟班作业”等，加强对组织收入原则执行情况、税收定额调整、停歇业管理、普通发票管理、滞纳金罚款征收等重点环节的监督检查；继续推进政务公开，纪检监察部门全程参与干部选拔、财务管理、政府采购、“三公”费用管理等过程的监督，规避了行政管理工作中的风险，确保干部不出问题。

五是继续推进“读书思廉”活动。按照市局的部署和要求，突出抓好活动与党的建设、能力建设、制度建设、政风行风建设、业务工作的结合，在抓好读书思廉“三三六”基本活动的基础上，继续开展领导上廉政党课，廉政文化征文、读书思廉心得交流与评比、廉政知识竞赛等活动，引导广大干部职工广读、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“践行”上发挥更大的作用和效力。

（七）以人为本，不断加强班子和队伍建设

一是狠抓班子建设。根据年初拟定的20__年党组中心组学习安排意见，按月组织中心组学习，通过深入学习，有力地促进了领导班子理论学习的深化和班子能力的提升，强化班子理论武装；积极开展争创“四好班子”活动，推动班子建设不断上台阶。制定了年度计划，确定了创建目标，明确了基本标准及要求，紧密结合创先争优活动，不断丰富和充实创建内涵。

二是加强干部队伍建设和管理工作。以第十个公民道德建设“宣传教育月”为契机，开展了以“加强社会公德，塑造诚信人生，构建和谐社会，争做文明公民”为主题的公民道德建设宣传教育系列活动和各类道德实践活动，进一步营造了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会氛围；做足做细思想政治工作，深入到慰问对象家中、病房、征管第一线，亲切关怀他们的生活、学习、身体等情况，并送去了组织的问候。共走访慰问在职及离退休职工21人次。深入开展交心谈心活动，加强领导干部之间、职工与职工之间的沟通，增进彼此之间的了解，消除误解和隔阂，营造了和谐共事的氛围；切实抓好日常基础工作，加强日常管理，不断夯实人事工作基础。

三是加强干部教育培训。积极贯彻执行《干部教育培训工作条例》，全面实施干部能力培训工程。通过全员读书、人人上讲台、岗位练兵、视频讲学、网上学园等多种形式，广泛开展干部在岗培训活动，大力构建“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的干部在岗培训工作格局。上半年来，组织“1+x”学习提升学习小组开展学习活动6次，完成市局视频讲学任务2期，送培78人次参加各类培训，其中：“361”培训18人次；岗位履职能力提升培训3人次；组织视频讲学学习7期，培训人员300余人次。

（八）文明创建工作持续开展

按照“巩固、规范、创新、提高”的要求，深化文明创建工作，大力开展树文明新风活动。

一是继续做好“巾帼建功示范岗活动”，成功创建全国巾帼文明岗。组织开展学先进活动，并结合部门实际开展了优质服务竞赛月活动。“三八”节期间，积极开展家庭文化建设活动，开展“五好文明家庭”、“和谐家庭”创建活动， “清明”节组织部分党员开展缅怀祭奠革命先烈活动，向旷继勋烈士敬献了花篮，参观了烈士纪念馆。组织开展文明执法、诚信纳税宣传教育等系列活动，深入创建活动内涵，我局办税服务厅创建工作得到省、市妇联和上级局的充分肯定，实现了一年一台阶，二年成功创建全国巾帼文明岗目标。

二是深入开展公民道德建设基本知识学习活动。在我局行业网学习天地专栏上刊载评论文章《大力实施公民道德教育》，转载了《公民道德建设实施纲要》、《职业道德应 成为从业人员的行为准则》等相关内容。同时，还将《文明市民读本》、《机关工作人员文明礼仪手册》在各单位之间进行“读书漂流”活动。

三是深入开展城乡环境综合治理活动。为进一步改善城乡居民人居环境，保障市民身体健康、促进市民养成良好的卫生习惯、文明行为习惯。县局还组织干部职工开展了以“创省级文明县城?我们在行动”主题的实践活动，60余名国税干部到街头、进小区拾垃圾，把建设美好家园付诸于实际行动。上半年我局城乡环境综合整治工作获得上级好评。

四是深入推进志愿者服务活动。除积极参加全县范围集中开展的活动外，我局志愿者服务分队还到敬老院开展帮孤助残、爱老敬老等社会公益活动，利用“六一”到新星乡小学看望留守儿童，并送去了价值近1000元的学习用品。

五是积极开展 “全民阅读”活动。县局积极收集书目，利用行业网刊载了《保卫延安》、《红岩》等十大红色经典书籍，引导干部职工多读书、读好书。

六是大力推进未成年人思想道德建设。结合我局实际情况，组织开展为贫困学生、“留守学生”服务的道德实践活动。同时，在干部职工子女中开展了给家长一封信活动。

七是认真落实计生“三结合”工作，完成了40户帮扶任务。

（九）深入开展税务文化活动。

一是利用重大节日，积极开展丰富多彩的文体活动。与县局工会一道开展了迎新春游园活动、“五一”游戏竞赛活动，增强队伍凝聚力。

二是继续打造国税文化园。制定了《 县20__年国税文化建设实施方案》，对国税文化小区基础设施进行了升级再造；坚持以小区为平台，组织职工和居民，开展了“迎新春”工会活动；继续组织开展学习、创作、鉴赏、展示廉政书法的活动；健全小区阅览室管理制度，进一步丰富藏书种类和数量，开设廉政图书专柜，供干部职工及家属借阅；定期更换小区知行苑展板和书画长廊展品，不断丰富小区廉政文化内容，营造浓厚的文化氛围；继续开展廉政文化进家庭活动，召开了家属座谈会，评选表彰“五好家庭”和“助廉先进”各5名，教育干部家属当好“廉内助”，共建和谐清廉的国税家风。

三是组织职工参加国税系统各类税务文化活动。组织3名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”歌咏比赛活动，1人活动了一等奖；组织2名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”征文朗诵比赛活动；组织职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”小品比赛活动，取得了三等奖；组织老干部参加全省国税系统退休干部书画摄影诗文作品征集活动，目前征集诗词13首。

二、工作中存在的问题和不足

总结上半年工作，我们虽然取得了较好的成绩，但工作中还存在一些不足和薄弱环节：

一是税收政策性减收，税源不足导致收入压力增大，收入形势十分严峻；

二是对税收征管工作面临的新情况和新问题分析研究得不够；

三是干部职工综合业务素质需要进一步提高，能力教育培训工作还需进一步加强，职工工作积极性还需要得到有效的发挥；

四是执法风险和安全意识不强应引起高度重视；

五是税收经费严重不足,一定程度影响到我局税收工作正常开展。

篇（8）

今年以来，我所根据工作实际，制定各类有效的学习计划，参加县局司法行政业务知识及镇党委政府组织的各类政治业务学习，及时更新知识，努力提高业务技能和工作水平，抓好反腐倡廉各项措施的落实，确保党风廉政建设取得了新的成效，不断改进工作作风，提高工作效率，提高为人民服务的意识和水平。

二、充分发挥司法行政职能，努力开展各项业务工作。

（一）扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作

1、 按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。今年1-6月，我所共进行矛盾纠纷排查6次，排查出矛盾纠纷3起。

2、我所加大对各村调解委员会的指导力度，切实加强村级调委会组织建设，利用镇政府工作会议之机，召集镇、村所有调委会成员进行了业务培训，提高调解员业务知识和实际操作能力，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。今年以来，共召开2次人民调解员业务培训会议。

3、我镇在今年1—6月共调解各类民间纠纷180起，其中一般案件10件，村级简易案件170件，调解成功率达97%。今年元月，达巴村达龙屯的黄权从广东回来，准备给已过世很多年的父亲下新坟，他与家族的亲戚们跟另一个小组的群众换好了山地，并且把山地整理好。准备下坟时却被同村的黄华初等群众阻止，理由是他们的祖先早就已经在下方下了坟，按照风俗习惯子孙不能骑在祖先头上。两个家族为此争执不下造成纠纷，如果不妥善处置有可能会造成。接到报案后，镇政府责成工作组由司法所牵头派人下村了解情况，摸清双方的想法后于元月8日在镇政府2楼会议室召开调解会。调解过程双方互不相让据理力争，一度陷入僵局。在召开调解会不能达到预期目标后，调解人员在会后又深入到双方人员家中，对参与人员晓之以理，动之以情，分析利弊，双方最终各退一步，达成调解协议，一起有可能引起的纠纷最终得到了妥善的处置。

（二）大力开展普法宣传教育活动，营造良好法治氛围

按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求，结合我镇实际，发挥法制宣传的优势。

1、加强对学校青少年法制教育，坚持“法制教育工作从娃娃抓起”的方针，与相关部门配合加强对在校学生的法制教育。长期建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。所长亲自带头到____中学给学生们上青少年应当学会依法自我保护课，并且邀请派出所、卫生院负责人一起到____小学、雷圩小学给学生们上未成年人保护法、禁毒法、道路交通安全知识、食品卫生知识等法制讲座，从小培养青少年知法、懂法、守法。

2、利用下乡入屯工作时机，广泛开展社会治安，婚姻家庭、计划生育、义务教育、义务教育，土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规宣传教育，提高了群众的法律素质，使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。同时我们利用柜窗、横幅、黑板报等形式进行多形式的法制宣传教育。

（三）加强帮教组织建设，开展帮教安置工作

刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，半年来，我们一是进一步落实了安置帮教责任书;二是确保每一位新回归的

刑释解教人员都得到安置;三是坚持定期走访制度，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难，使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖，鼓励他们建立对新生活的信心;四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作，使其在心理上和过去的行为告别，促使其转化。半年来我镇新增的3名安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象，为我镇社会稳定发挥了积极作用。（四）加强社区矫正工作，确保社区矫正人员能接受教育改造

社区矫正工作政策性强，管理难度大，我所按照上级要求做好社区矫正对象的各项工作。一是做好交接工作，及时见档见人；二是重视宣告工作，进行宣告时要求矫正对象及其家人、村干必须到场，以引起他们足够重视；三是定期进行集中学习教育；四是及时定位追踪，防止脱管漏管；五是完善档案，做到一人一档。今年以来新增矫正对象1名，解除社区矫正对象1名，累计接收27人，累计解除22人，目前在册矫正对象共5名。

（五）贴近基层，不断提高法律服务水平。 我们以“维护当事人的合法权益，维护法律的公平正义”为宗旨，充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用，把法律服务向基层延伸。半年来，为群众提供法律咨询63人次，举办法律知识讲座12场次，受教育人数多达3253人次。法律文书7份，办理合同见证2件,担任法律顾问1家,诉讼案件2件，办理法律援助案件5件，为当事人避免和挽回经济损失21000余元，受到了广大群众的一致好评。

三、齐抓共管，参与综合治理，协助镇党委政府开展各项工作。今年以来，我所在镇党委政府的领导下，积极配合相关职能部门参与制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇工作的全面推进做出了应有的贡献。

四、存在的困难和问题

（一）随着人民法律意识的不断提高，人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多，调解难度不断增加。

（二）司法所建设因为资金短缺，硬件设施不得一步到位，司法所装备有待进一步充实。

（三）司法所工作人员的业务知识有待进一步加强，素质有待进一步提高。

（四）法律援助进程缓慢，案件比较单一。

五、下半年工作计划

下半年，我所将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻学习党的十精神，勤奋工作，不断进取，努力探索新时期司法所工作的新特点、新方法、新措施，开创司法行政工作的新局面。

（一）深入做好人民调解工作，加强对人民调解员的业务培训，配合政法综治中心，做好司法行政工作和维护社会稳定工作。

篇（9）

一、加强德育工作，提高学生思想素养。德育在学校实施素质教育中居核心地位，是学校社会主义精神文明建设的重要组成部分。对坚持社会主义办学方向、对学生的智育、体育、美育、劳动教育及社会实践活动，具有导向、动力和保证作用。各校要认真贯彻实施“县德育整体实施纲要”，深入开展创“文明学校”、“文明班级”活动，把德育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面，切实增强德育工作的针对性、实效性，积极探索有效的养成教育模式，培养学生良好的行为习惯，积极开展丰富多彩的教育活动，促进学生德育水平全面提高。

1、把弘扬和培育民族精神纳入学校精神文明建设的全过程，要在各学科教育教学中贯穿民族精神教育，要以重大节庆、纪念日为契机，以各种教育基地为依托，大力宣传和弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，使小学生从小树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高他们的思想道德水准。

2、深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强爱国主义、艰苦奋斗、诚实守信、礼仪礼貌、交通文明等道德教育，引导学生在社会做一个好公民、在学校做个好学生、在家庭做一个好孩子。

3、努力创设文化氛围，注重育人环境。各校要逐步实现净化、绿化和美化校园的要求，要充分发挥学校橱窗、板报、红领巾广播室等宣传阵地的作用，营造良好的德育氛围。开展体育、科技、文化、艺术等方面的活动，用以展现学生新才华，促学生整体素质的提高，让学生在良好环境的熏陶中学习成长。

4、加强德育与社会实践和生产劳动相结合。要求小学生每学期原则上要有10天的时间参加各科类型的社会实践活动。

5、重视学生心理健康教育。小学生的心理承受力较低，教师要根据每个学生的内心发展特点，加强学生的心理健康教育，培养学生坚韧不拔的意志，艰苦奋斗的精神，正确对待挫折与失败，提高学生的心理承受力，增强学生适应社会生活的能力。

6、加强少先队建设。少先队是学校的主体，辅导员是校长的得力助手，少先队工作要配合学校活动计划，开展丰富多彩的活动，充实校园文化生活。要继续开展“手拉手”、“达标争章”活动，把少先队工作做得有广度、有深度、有特色。

二、加经学校管理，努力提高办学效益。

1、学籍管理。扎实开展义务教育宣传周活动，一年级实行6周岁半入学，入学率和巩固率要求双达100％。学籍管理要严格规范，资料要齐全、数据人头要相符。各校不得存在无学籍学生，不得接收未经教育局批准的借读生和转学生。严格控制留级率（中心小学1％以内，完小及初小学3％以内），三类残疾儿童入学率应分别达95％以上、且各种资料齐全。

2、课程管理。认真贯彻省教育厅闽教〔2001〕基教54号《关于印发福建省全日制小学课程计划的通知》的文件精神，端正小学教育的培养目标，明确学科设置的基本要求，严格执行课程计划，开齐开足上好各门课程，科学合理安排课程。

3、教学过程管理。各校领导要把精力用在研究管理、开展教研、指导和服务上经常深入课堂指导工作，解决难题。校长、教导主任应经常下班听课、评课，每学期校长、教导主任听课要达40节以上，同时中心小学将组织人员下校进行随堂听课、查备课笔记、作业批改情况，通过检查了解情况，总结经验，指出问题，促进教学活动有秩序高质量地开展。

4、结合新课程改革，转变课堂教育观念。以学生发展为本，改革课堂教学，开展课堂教学目标、过程和评价的讨论与研究，通过教育教学研究，确立学生为主体的教育思想，注重培养学生的学习习惯、创新意识和实践能力，在提高课堂教学效益，减轻学生负担上下功夫。认真学习贯彻教育部颁发的《基础教育课程改革纲要》，推进课程改革，实施新课程方案。加强对各年级、各学科新课程标准学习与探讨，领悟标准内涵，要求各校根据课改要求教师模拟备课、上课、评课，同时要求每位教师要有学习新课标专用学习笔记。

5、加强教科研工作。⑴各校要进一步树立科研兴校、科研兴教、科研兴师的思想。⑵加强教科研的领导，健全组织网络，使教科研活动正常化、经常化，本学期我校科研课题为“语文综合性学习”，各校应组织教师学习课题的相关教育理论，掌握教育科研方法，注重过程和资料的积累，通过不断实践、研究，争取取得阶段性成果并推广运用。⑶鼓励教师不断总结经验，撰写有质量的论文、案例、争取有更多的论文在各级各类杂志上发表。⑷提高信息技术课的质量，切实提高学生操作电脑的基本技能，开展网络环境下的教学研究和实践。

6、创建特色学校工程，改变单一的教育模式。各校必须在“特”字上下功夫，根据本校教师的兴趣爱好、专长，校舍、场地及教学设施等方面，把学校办成“人无我有，人有我优，人优我精”的特色学校。

7、加强质量监控，严肃考风考纪。各校要不断完善质量监控机制，进行经常性的质量监控，严把质量关，努力提高合格率和优秀率，要在转变溥弱学校、薄弱年段、薄弱学科、薄弱班级等方面上下真功夫，狠抓提高率。严格各类考试管理，严肃考风考纪，以良好的考风促进优良校风、教风、学风的形成。

8、加强体育、卫生、艺术工作，提高学生综合素质。⑴认真贯彻“健康第一的思想，不断提高体育课的水平，多渠道宣传健康知识，把上好体育课和两操、课外体育活动结合起来，抓好体育达标工作，切实提高学生的体质和健康水平，开展经常性的学生体育活动，认真选拔运动员，强化训练，参加县第十届中小学生田径运动会。⑵加强卫生教育。各校要认真贯彻《学校卫生工作条例》，进一步提高学生卫生意识，做好学生体检，认真做好常见病防治和传染病预防的宣传教育，加强学校饮食卫生的安全管理，防止学生食物中毒事件的发生。⑶认真开展艺术课的教学研究，不断探索艺术教育新路子，要在提高全体学生艺术素质上下功夫，努力培养学生的兴趣爱好。在提高艺术质量的同时，要积极组织开展各类艺术竞赛，展示学生的艺术新才华。⑷进一步加强环境教育，开展环保活动，培强学生环境意识，丰富绿色内涵。

9、加强寄宿制学校管理。各寄宿制学校对寄宿生要实行专人管理，要认真做好寄宿生的服务工作，对寄宿生学习、生活有困难的要热情地给予帮助解决，使每位寄宿生感受到在校好像在家一样，老师像爸妈一样的亲。

10、加大教学设备、教学仪器、计算机、图书的管理与使用。实验课教学要有计划，实验要做好记录，要重视学生实际操作与作品制作能力的培养；图书的使用率要提高，要培养学生良好的阅读习惯、提高学生的阅读质量，要求每位学生每学期借书不少于10册、并有借书记载。

11、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，杜绝各种消极腐败现象。认真开展民主行风评议活动，保证民主行风评议达到“良”以上。

12、不断完善校务公开制度，开展党政工共建“教工之家活动”。各校要认真做好校务公开工作，让教师知校情、参校事、议校政，为办好学校出谋献策，行使当家作主的权利，把我们的学校办成学生满意、这长满意、社会满意的学校，积极开展党政工共建教工之家活动，每学年召开教代会一次，民主评议校长一次以上，加强民主管理与监督，做好离退休人员的服务工作。

13、计生工作。严格按照镇计生办工作布置，各已婚女教师应准时参加计生“双查”，未婚教师应积极响应国家号召，推行晚婚晚育

。三、优化师资队伍建设，提高教师素质。

1、加强学校领导班子建设。班子人员要齐心协力、团结教职工，充分调动各方面的积极性和创造性，要有较强的组织观念，起示范带头作用，深入教学第一线，带头学习教育理论，带头实践教育改革，带头撰写科研论文，带头举办讲座，带头调查研究、听课、评课。

2、大力加强师德、师风建设，树立良好的师表形象。组织教师认真学习《教师法》、《教师职业道德》、《公民道德建设实施纲要》，开展铸师魂、修师德、树师表、练师能活动，加强先进典型的引路作用，开展师德十项承诺活动和师德征文活动，不断提高教师爱岗敬业，教师育人的自觉性。使全大教师达到师德建设“八要、八不”的基本要求和师德规范的八项较高要求。推进以德执教，以法治教，严格执行教育法律法规的规定，杜绝体罚和变相体罚学生的情况出现。

3、积极组织教师参加继续教育和各种培训，要求35周岁以下的教师必须达到大专学历，鼓励大专学历的教师参加本科的学历进修。

四、综治、普法、创安工作一起抓。

1、各校要牢固树立“安全第一的思想”，坚持预防为主的方针，切实做好维护学校和师生生命财产安全工作，建立健全各项安全保障制度，实行层层签订安全责任状制度，做到各负其职，责任落实到人。加强监督检查，积极采取各种有效措施，消除不安全隐患，重点防范危及师生安全的危房倒塌、食物中毒、煤气中毒，交通、溺水、消防等事故。要重视和加强对师生的安全教育，增强师生安全防范意识和自我保护能力。建立健全安全责任制和事故责任追究制。全面落实校园治安特别管护区的工作，严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动，切实维护学校周边的治安秩序，保证师生的人身安全和学校教育教学活动的正常进行。

2、各校要按照“四五”普法规划的要求，深入开展法制宣传教育，每学期举办法制讲座2次，促使师生人人知法、守法、护法、用法，不断提高师生的法律素质，为全面推进依法治校、依法治教、依法治学奠定坚实的思想基础。

五、幼儿、成教工作。

1、大力发展幼儿教育。学前一年，三年入园率分别达80％、50％以上。加强幼儿班规范管理，树立目标意识、提高幼儿办学效益，搞好“幼小”衔接，克服小学化倾向。

2、成教工作。努力办好镇文化技术学校，搞好实用技术培训，为当地经济发展服务。

六、加强后勤工作，服务教育教学。

篇（10）

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以强化司法行政职能促进社会管理创新为目标，以夯实基层基础、强化专项管理、优化公共服务为重点，积极推进大调解工作基层化，社区矫正、帮教安置工作社区化，普法教育社会化，着力增强重点地区基层司法行政工作的社会成效，着力提高基层司法行政工作在重点地区社会管理中的重要程度，着力推进重点地区的法制建设和平安建设，充分发挥基层司法行政工作在重点地区排查整治工作的职能作用。

二、工作目标

1、摸清基础情况

（1）基层调解组织建设情况。一是重点地区调解组织设立情况。包括镇（街）、村（社区）、集贸市场、企业调委会建设情况，建筑工地、拆迁现场的调解工作站建设情况。二是大调解工作向基层延伸情况。包括镇（街）“巡回审理点”、公安司法联合调解室、访调对接开展情况。三是基层调解组织的人员配备情况。包括镇（街）专职调解员、村（居）、集贸市场、企业专（兼）职调解员配备情况，个人调解工作室的设立情况等。

（2）特殊群体教育管控情况。包括社区矫正对象和刑释解教人员的管控教育情况。要对辖区内的矫正对象和刑释解教两种对象逐一走访，逐一建立台帐，做到底数清楚。把两种对象的思想情况作为排查的重点，对重点群体、重点单位、重点人员要切实排查到位。

（3）普法宣传教育落实情况。包括基层镇（街）、村（社区）、企业、集贸市场、施工现场、拆迁现场普法网络建设情况；“法律六进”开展情况；法治文化创新情况；重点对象普法情况，包括领导干部、公务员、青少年、农民工、流动人口普法情况；民主法治示范村（社区）建设情况等。

2、找准突出问题

各司法所要争取所在镇（街）的配合、支持，通过召开民主恳谈会、维稳分析会、走访谈心、集中教育等多种形式，排查问题，梳理隐患，对排查出的问题隐患认真进行分析，制定整治方案，并限期加以整改。

3、落实整改措施

各镇（街）调处中心、司法所要根据基层司法行政工作的要求，对排查梳理的突出问题，提出整改措施，少什么，加什么，缺什么，补什么，逐项认真落实整改。

4、完善长效机制。

要从建设更高水平的“平安”的要求出发，把重点地区排查整治与司法行政各项基础工作有机结合起来，统筹兼顾、合理安排、相互促进、全面提高。要健全基层组织网络，做好村（居）专职调解员的聘用，完善社区矫正工作者的考核管理，构建组织健全、运转规范的村（居）调解、矫正、安帮、普法组织网络，切实加强基层各类组织在排查整治专项工作中的“第一道防线”作用。要完善机制建设。强化预算，积极上争，完善收支方案，实行管用分开，确保经费使用透明规范。要加强制度建设。坚持司法所工作职能、工作流程、工作规则“三公开”制度，坚持全面培训的教育培训制度，坚持全员激励考核制度，确保司法行政工作的专业化、规范化、法制化。要优化创新举措。进一步提升矛盾纠纷排查化解能力，加强“三调对接”在基层的延伸，构建联排联防联调机制，建立特殊人群社会化帮教体系，着力优化职能，强化服务，创新管理，提升司法行政社会管理主体地位。

三、主要任务

1、完善基层大调解组织网络

要着力加强村、社区、企业等一线调解组织建设，推广专业调解员、个人调解工作室、“特聘调解员”制度，实现调解队伍的职业化、专业化、社会化，加快形成一支社会定位比较明晰、独立履行调解职责的调解员队伍，充分发挥人民调解组织网络排查、预警、调处功能。要依托各级人民调解组织，整合各类调解资源，加快诉调对接向村（社区）延伸，公调对接向行业渗透，专业调解向矛盾高发领域拓展，积极探索在公安交警队、劳动安全部门建成专业人民调解组织，切实做好重要时段、重大活动、重点领域矛盾纠纷的排查调处，确保不发生大的。

2、组织“四有”达标创争活动

会同区法院、区民政局，以“和谐社区”、“五星级村（社区）”创建为契机、进一步加强村（社区）规范化调解室建设。要求各村（社区）人民调解组织配强力量，规范管理，强化保障，开展“四有”村（社区）调解室达标争创活动（有牌子，有办公场所、有专职调解员、有经费保障），力争达标率达到100%，不断提升基层基础的建设水平和实战能力。

3、建立基层司法行政信息平台

一是加强社会矛盾纠纷排查三级信息平台建设。依托联系点、司法行政内网，实现矛盾纠纷排查、分析、调处信息及时报送。二是加强信息平台规范化建设。抓好安置帮教对象信息管理、矫正对象风险评估和移动信息管理系统，完善矛盾纠纷网上接案受案反馈系统，为社会提供高效、务实、透明、公正的司法行政服务。三是推进信息平台创新发展。设计矛盾纠纷预警图，通过在区地图上标注不同的图标，使全区矛盾纠纷分布、类别、等级一目了然，便于远程指挥纠纷调处。

4、加强社会资源利用工作

抓好基层司法行政专兼职队伍建设，大力发展志愿者事业，加强公共司法行政资源的建设管理，在高校学生、社会组织、专项工作成员单位中，大力发展各类志愿者，充分利用各类社会资源，参与矛盾调处、法制宣传、教育矫治、法律服务，充分发挥志愿者在社会管理中的特殊作用，切实打牢社会管理创新的根基。

5、改进流动人口的普法工作

做好“三个创新”，进一步推动重点地区流动人口的普法工作。一是创新法制宣传教育理念，实现由“管理者”向服务者的角色转变。积极与劳动保障部门编写下发《外出务工人员服务指南》、《农民工法律知识读本》等资料，帮助解决他们在务工方面的急切需求。以“法律六进”活动为契机，定期深入到市场、街道、企业、社区等外来人口集中区域进行法律服务，不断提高流动人口的法制意识。二是创新法制宣传教育方式，实现由单向灌输向互动宣传的转变。通过制作悬挂宣传横幅、散发宣传资料、张贴宣传标语、设立法制宣传教育文化长廊、开展广场文化周活动，使群众和外来务工人员在工作之余，享受到丰富多彩的法制文化生活。三是创新法制宣传教育载体，实现由“单一阵地”向多元阵地的转变。联合劳动局设立农民工培训中心，进行就业培训，开展法制教育，提高农民工整体素质和就业能力，在规模以上企业，成立普法小组，宣传法律法规，建立积极联动，多边作战的普法新格局。

6、加强社区法治文化建设

将村（社区）法律传播与文化建设相结合，积极推进村（社区）法治文化阵地建设。在人口密集地区建成以村（社区）为单位的普法一条街。广泛开展以青少年、中老年群众为主体的法治文艺创作活动、深入基层进行巡演、汇演。组织专门力量开展普法系列读物编撰工作，在有条件的镇（街）、村（社区）设立普法长廊、普法书屋，完善全区各村（社区）法律图书角的建立。加强民间传统节日的法制宣传，组织法制文化庙会、灯会和猜谜活动，力争社区法治文化开展有声有色，凸现法治文化建设的民间性、时代性和文化性。

7、优化社区便民法律服务

利用社区公共服务平台，创新工作方式，开展“两卡”、“三栏”、“五个一”建设工程，着力为社区提供便民、助民的法律服务。“二卡”包括便民服务卡、单位联系卡，发放到居民群众手中和辖区单位、商家店铺，提供咨询解答和上门服务。“三栏”即在村（社区）设统一规范的“法律服务公示栏”，公示相关法律服务人员、服务内容、范围、程序以及咨询、投诉电话，在社区公共场所和居民院楼设“法制宣传栏”，开办“案例分析橱窗”，宣传法律法规，引导社区群众合法合理维护权益。“五个一”即以社区公共设施为载体，对社区干部、群众、小区保安、外来务工人员、中小学学生等不同的对象，有针对性的上一堂法制课，为社区图书室购买一本法律知识书籍，举办一场法制文艺演出，设一个“法律服务意见箱”，有一个固定办公地点接待群众咨询，通过多种形式为群众提供便捷快速优质的法律服务。

8、搭建扶助保障平台

要建立多部门联动机制，为两劳回归人员搭建就业扶助、社会保障平台。一是加强与民政部门联动，为符合低保条件的两类人员落实社会低保。二是加强与国土部门联动，保证农村两劳回归人员责任田按标准落实。三是加强与劳动保障部门联动，组织免费就业培训，充分发挥各部门职能作用，形成齐抓共管的工作局面。要加大经费保障力度，把两类人员的工作经费列入地方财政保障机制，确保在基层有人抓、有人管。要推进扶助保障工作社会化发展，加大过渡性安置基地建设，开展“阳光就业扶助基地”建设，实现安置基地“上规模、创规范、有特色、可推广”。要加强社会舆论宣传，开展一些具有影响的社会帮教活动，加强对矫正对象和刑释解教人员致富典型的扶持和宣传，形成良好的社会舆论氛围，使特殊人群的扶助保障工作得到全社会的关注和支持。

9、深化民主法治示范村（社区）建设

要加快普法载体创新，构建特色普法文化，提高民主法治示范村（社区）的建成率。以法制宣传教育为先导，开展“法律进社区”、“法律进农村”工程，大力宣传村（居）民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，使村（社区）群众的法律知识不断丰富，法律素质不断提高，运用法律的能力不断增强。以强化法律服务为依托，充分发挥公证、律师、法律援助、"148"热线和基层司法所的职能作用，定期指派公证员、律师深入基层解答法律咨询，代书法律文书，受理诉讼案件和符合法律援助条件的案件，切实解决村（社区）群众的法律需求，把法律服务送到千家万户。以保持社会稳定为目标，大力开展村（社区）的依法治理工作，把依法治理工作与群众的切身利益结合起来，与基层政权建设、民主政治建设、精神文明创建活动有机地结合起来，及时、有效地化解村（社区）的各种矛盾纠纷，不断提高村（社区）群众的法律素质和民主意识，逐步实现村（社区）管理民主化、法制化，进一步深化全区民主法治示范村（社区）建设。

10、构建基层司法行政制度体系

建立健全基层司法行政日常运转制度，建立包括经费管理制度、所务会议制度、档案管理制度、信息报送制度、公示公告制度、党风廉政制度在内的一系列制度、保障司法所和调处中心的运转有序规范。加强责权划分，明确司法所长、司法干事、调解员等工作人员的具体职责。规范司法所和调处中心日常运转程序，公示服务承诺和服务指南，构建一套体系健全、管理规范、制度完善、责权明晰的基层司法行政体制和工作机制。

四、推进措施

1、加强舆论宣传

各镇（街）调处中心、司法所要宣传、发动和依靠广大群众支持、参与基层司法行政工作，积极有序发展壮大专（兼）职调解员、社区矫正志愿者、安置帮教志愿者、法制联络员等多种形式的群防群治队伍。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，利用区政府网站法律服务平台、司法行政网、司法行政简报等宣传阵地宣传开展基层司法行政工作的重大意义和有关政策，宣传各项工作成果和典型经验，增强群众参与司法行政工作的自觉性和积极性，提升调处中心、司法所履行社会管理职能的一线实战地位。

2、深入调查研究

要制定切实可行的工作计划，明确具体目标，深入基层一线，开展调查研究。区局和区调处中心相关领导要高度重视，按照“一周一下访”制度要求，根据责任分工，深入走访挂钩联系地区，摸清基本情况、找准关键问题。司法所、调处中心负责人要加强对包干辖区内重点村、社区以及相关企业的走访摸排，深入调查研究，梳理隐患问题。

3、细化工作方案

各镇（街）调处中心、司法所要根据调查研究的实际情况，各地区的不同情况，及时制定本地区的序时进度工作安排表、责任分解表和初步工作方案，进一步分化工作步骤、细化具体措施，落实具体责任人和责任单位，并限期加以落实到位，及时组织督查考核。确保工作有步骤、有计划、有督查、有考核。相关镇（街）要明确一个村作为试点，以点带面，推进工作。

4、推进实践创新

篇（11）

（一）推进法制宣传工作。1.推进“六五”普法工作。围绕争创省级先进，做好“六五”普法中期考核工作。组织开展全区各地、各部门“六五”普法考核验收。2.深化“法律六进”。抓好组织实施，增强重点对象学法用法针对性。加强部门联动协作，落实领导干部述法考评，实现非人大任命领导干部任前法律知识考试率、公务员任职法律知识考试率两个100%。推进“企业法律宣传年”活动，形成企业法律服务需求调研报告，加强企业法治文化阵地建设。3.普治结合，提升基层民主法治实践效果。联合协调各行业部门，开展“民主法治示范村（社区）”、“诚信守法企业”、“法治示范单位”创建活动，带动多层次、多领域依法治理工作。开展“民主法治示范村（社区）”创建，争取省级创建达标率达到25%。4.深化法治文化建设。推进“一镇(街)一品牌”法治文化阵地建设，协调各地普遍建有法治文化公园、广场等固定法治文化场所。在机关、中小学、外来务工人员集宿区等各个条线建立10个法治文化示范点，积极配合建设区法治文化公园。设计制作法治微电影、宣传片，增强法治文化影响力。

（二）加强法律服务工作。1.服务民生保障。深化公共法律服务体系建设，推进法律服务窗口在新成立、合并村（社区）的进驻工作，实现村（社区）法律服务覆盖率100%；推进法律援助示范工作站创建，争取年内市级法律援助示范站建成率80%以上。扩大法律援助站点建设，协调成立老年人法律援助站和监狱法律援助站，试点在1-2个派出所设立法律援助联系点，畅通特殊人群权利救济途径。组建法律援助志愿服务队，开通区法律援助官方微博，扩大相城法律援助影响力。实现法律援助年办案量同比增长10%；创新公证便民举措，规范公证办理流程，加强卷宗质量检查，提高群众满意率，确保公证工作无纠纷、零投诉。2.服务经济发展。组织引导广大律师、基层法律服务工作者、公证员参与法律服务“四万”工程，实现2013年走访企业900家。会同区经信局建立全区中小企业法律服务团，推进企业法律顾问制度建设，力争规模以上企业聘请法律顾问数达90%以上，建立健全企业法律风险防范机制。完善法律顾问团考核管理机制，发挥法律顾问在政府决策、企业发展方面的智囊作用。3.服务和谐稳定。加大律师公益活动力度，注重在外来务工人员、特殊人群中开展公益服务。组织律师积极参与“苏州市律师志愿服务团”活动。探索律师参与社会管理创新、矛盾纠纷化解的新方法新途径，发挥律师在涉法涉诉接访中的积极作用，主动引导群众合法理性表达诉求，维护社会和谐稳定。同时，引进和培养高层次人才，培养全市领军型律师2名，骨干型律师5名，成长型律师10名。加强规模大、品牌好优秀律所的引进工作，争取2013年全区执业律师总数达100人以上。开展规范化基层法律服务所创建，力争创建2-3家省级规范化基层法律服务所。