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一、县财政基本情况
县财政局设有局办公室、预算股、基建投资股、国资股、农业股、行政政法股、社保股、综合股、经建企业股、国库股、财政监督检查股以及财政支付中心、财政投资评审中心、财政信息中心等,共11个股室3个中心。全局共有职工25名,其中业务人员11名。全县设有3个片区乡镇财政所。
2014年,地方公共财政预算收入完成7171万元,其中税收收入完成5318万元、非税收入完成1853万元;地方公共财政总支出完成126466万元。
二、财政工作推进情况
2015年,我县财政在认真贯彻全州财政工作会议精神、积极主动适应经济发展新常态的基础上,以稳中求进和坚持底部突围为工作总基调,以认真执行新预算法进一步加强预算编制、执行、监督管理,建立透明预算制度、完善政府预算体系,加强财政队伍建设为主线,全面推进各项财政工作。
(一)积极营造新预算法的学习宣传氛围。一是与县委组织部、县人力资源和社会保障局积极联系沟通,把新预算法作为全县财务培训的重点工作,并以6月8日举办的“县2015年全县财会人员培训班”为契机,全面讲解新预算法;二是在电视台滚动播放新预算法,积极营造全社会共同参与学习、监督新预算法执行的良好氛围。
(二)主动作为,狠抓财政收支管理。一是按照“不收过头税,确保做到应收尽收”的原则,组织召开财税联系会议,研究解决财政收支管理方面存在的问题;截止8月31日,全县财政总收入完成7448万元(其中:地方公共财政预算收入完成6408万元,较去年同期增加2785万元,完成预算的69.81%;基金预算收入完成1040万元,较去年同期减少1258万元),全县财政总支出为52962万元(其中:地方公共财政预算支出为51556万元,占调整预算76648万元的67%,较去年同期减少270万元;基金支出为1406万元,占调整预算2919万元的48%,较去年期减少1278万元)。二是及时建立完善《县级部门项目支出预算执行进度考核暂行办法》、《预算执行定期报告和通报制度》以及《县财政局项目资金滞留提醒制度》。四是在继续坚持“银行代收代缴”制度的基础上,制定出台《非税收入征收管理工作流程》,确保非税收入资金的足额上缴国库,支出方面严格执行“收支两条线”的管理规定。
(三)多措并举,狠抓财政改革工作。一是全面推进“县送文化下乡演出服务队和工程竣工审计服务”两个项目的政府购买服务。二是建立业务股室与银行和各预算单位的定期对账制度。三是通过与中国农业银行县支行的联系、协调,加大全县干部职工公务卡的办卡力度,增设了公务活动的刷卡网点,保障国库大平台系统的正常运转,并促使公务卡刷卡网点普及全县各大中型宾馆以及超市、餐饮等服务行业。
(四)以建立健全工作制度为抓手,进一步规范预算管理。预算管理执行是事关财政管理规范化建设的核心工作,我局在结对帮促县以及对口市的帮助与支持下,建立了《部门预算编制及审核流程》、《追加指标流程》、《资金拨付流程》、《预算单位银行开户流程》、《县财政资金多方对账制度》。
(五)以完善资金流程为契机,进一步规范执行管理。在广泛征求意见的基础上,与财政实际相结合,进一步完善了《县财政对外借款资金管理暂行办法》、《县财政专户管理实施办法》、《县财政资金审批管理暂行办法》、《县县级部门项目支出预算执行进度考核暂行办法》、《预算执行定期报告和通报制度》等,并通过上述制度的贯彻落实,切实提高了财政资金的执行管理水平。
(六)以活动为载体,全面深化监督检查工作。今年是全面开展“严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全”以及涉农资金专项整治的关键年,我们以活动的顺利推进为载体,及时将事前、事中、事后的监督检查贯彻始终,并全面形成了股室之间以及股室与预算单位之间相互制约、相互监督的工作机制。
(七)以发现问题为重心,全面落实整改工作。自财政规范化管理建设工作启动实施以来,按照《自治州财政局关于加强财政管理规范化建设的意见》精神,我们以发现问题,并认真落实整改措施为中心,全面推进规范化建设工作。
三、财政运行中存在的困难及问题
(一)财政收入有限,转型难度大。由于我县缺乏主体税源、固定税源,财政收入主要靠投资拉动,在“保工资、保运转、保民生”后,往往是入不付出,其余支出全靠上级支持,故我县财政由吃饭型向发展型转变难度大。
(二)全县财力紧张,可支配财力少。我县财力薄弱,转移支付增量少,近年来各项支出又逐年增大,造成可支配财力在逐年减少。
(三)财政管理改革,技术力量弱。目前,正是实现我县财政管理“科学化、精细化、规范化”的关键时期,也是我县财政改革步伐的提速期,其技术力量的强弱尤为重要。虽然,我县已得到你局的大力支持,但其技术力量还是较为薄弱。
四、协商解决事项
今年以来,在市委市政府督查室的指导下,在县委县政府的领导下,__县委县政府督查室紧紧围绕县委县政府的中心工作,积极创新督查考核工作机制,不断提高督查考核工作的服务质量,强力推动各项重点工作高效落实,为全县经济社会实现跨越发展提供坚强有力的督查保障。
督查工作要始终坚持把推动党委、政府各项重大决策、重要部署的落实,作为服务发展大局的切入点,把保证政令畅通作为推动工作落实的着力点。为此,我们主要围绕以下五方面做工作:一是突出抓县主要领导批(交、会)办事项的落实,确保政令畅通。按照“小事不过夜,一般事项不过周”的工作标准,全面落实 “日督查、周考核、月推进”工作机制,确保工作落实的时效性。二是突出抓政府为民办实事项目的落实,确保惠民到位。对县政府为民办实事项目,全面推行建档立项式管理,制作《政府为民办实事项目督查备案表》,倒逼推进计划并细化到月和周,全面建立电子数据库,实行项目定位督查,全程跟踪、适时掌握进展情况,推行督查结果定期通报制度。三是突出抓目标管理考核工作,确保助推有力。在全面对接市目标考核体系的同时,科学制定我县目标考核体系,并及时将目标任务分解到县各相关责任主体,确保目标事项有计划、有措施、有落实、有跟踪,推动督查性考核与考核性督查的综合运用。四是突出抓重点建设工程的推进,确保推进有序。继续推行周建设进度履约保证金制度,将施工单位工程建设进度的诚信履约情况与履约保证金挂钩,督促各建设主体诚信履约,严格执行建设推进计划,加快工程建设步伐。同时,大力推行工程流程图督查法,确保工程从立项到建设完工,实现全过程无缝跟踪督查。五是强化日常工作制度的执行,确保规范常态。在突出抓重点工作的同时,不放松日常工作制度执行的常态化督查,确保县委县政府各项工作要求均能得到扎实、持续的落实,消灭工作落实的“死角”。
一是强化能力建设。通过定期研读领导讲话、学习政策文件、专业知识培训等途径,使全体人员及时了解上级政策导向,全面把握县委、县政府决策部署,提高督查工作的全局性、针对性;同时,进一步强化督查人员专业知识储备和组织协调能力,提高分析问题和解决问题的能力。二是强化作风建设。坚持把“实”作为督查工作之本,查实情、说实话、献实策,增强工作主动性和前瞻性,优质高效做好督查工作。同时,强化自律意识,严格遵守督查工作各项规章制度,树立良好形象。三是强化规范建设。充分发挥《__》、《__》、《__》等工作载体作用,推动督查工作的制度化、规范化建设,提升督查工作的权威性。同时,严格各项管理制度,确保领导批件有登记、有备案,办理事项件件有结果,事事有落实。
为提升督查工作整体活力,不断推动督查工作由被动型向主动型、现场型向考核型、事务型向参谋型转变。一是加强联合督查与会办督查相结合。充分发挥县督查室牵头组织作用,协调相关部门进行联合督查;对涉及多部门的督查事项,由县督查室牵头召集督查会办,对推进中存在的问题进行分析解剖,提出要求,确定完成时限,各责任主体抓好落实,提高督查推进的合力。二是加强专职督查与条线督查相结合。在县督查室推动督查的基础上,进一步强化县分管条线督查的推动力度,形成从县主要领导到县分管领导都重视工作督查,形成齐抓工作落实的良好氛围。三是加强制度创新与推动工作相结合。工作机制创新是督查工作的动力。面对新任务、新要求,既要着眼于研究新情况,更要着力于解决新问题。在不断完善已有督查工作机制的同时,针对新出现的问题,不断健全新的督查制度,使督查机制与工作实际紧密结合,让督查机制更加规范、推进措施更加严密,逐步形成用事实来说话、用制度来管事、靠机制来裁决的良性督查氛围。
一、把德育放在首位,增强学生的各项德育意识
开学初,我主抓学生的思想品德和日常行为规范,使学生养成良好的行为习惯,以促进班级凝聚力,形成优良的班风。也正是因为这初具积极向上的集体,在开学初学校举行的四次比赛活动中,次次受奖,荣获过第一名、第二、第三名以及精神文明奖,但是我能感觉到学生已经是尽了全力。班主任在教育、教学、生活和各项活动中,根据现行班规,该肯定的就肯定,并给予适当的表扬和奖励;该否定的就否定,并给予适当的批评和教育,在全班形成一种正气,使班成员都有感染力和道德上的约束力。合理利用每周一的班会时间,强化学生的纪律观念,及时发现问题,解决问题,根据学生的实际情况给予必要的表扬和批评,奖惩分明,对每一项班级事务,落实措施,巩固成果。在学校倡导“三爱”期间,我班学生成功地开展了一次题目为“感恩父母情”的主题班会,使全体学生受到一次不寻常的德育教育,更加认识到做父母的不容易,孝敬父母要从点滴做起。
二、树立良好形象,做到言传身教。
初中班主任工作经常和学生打交道,是做人的工作,而做人的工作很重要的一条就是要及言语说教人,要靠自身的表率作用吸引人,影响人。也就是说,对学生,班主任要靠言教,更要靠身体力行。班主任,要想做好班级管理工作,必须不断提高自身的思想素质和工作能力,树立自身良好的形象,做到言传身教。作为班主任要时刻注意自身的品格、学识、涵养对学生潜移默化的影响,特别要注意一些小事、细节,不要自己觉得没什么、无所谓,其实他们在心中评价你,在背后议论着你。比如为了不降低我在学生心目中的威信,为上好每一节课,我都认真细致地备课、演题。另外如果老师言行不一,学生就不佩服,老师也容易失去威信,给班级管理带来不利。所以,班主任工作者一定要特别自尊、自爱、自信、自强,为人师表,让自己的良好风范增强对学生的吸引力;这样才能让学生从情感上接纳你,会给自己的班主任工作带来事半功倍的效果,进而为班主任工作打下良好的基础。
三、民主管理,配备好班干部
班干部是班主任的得力助手,选拔一支精明能干的班干部队伍,对班主任做好班级管理起着非常重要的作用。因为班级工作问题繁多,事有巨细,班主任不可能事事过问,面面俱到。而学生已有很强的思想意识和独立的工作能力。因此,建立一个健全的班委会,并充分发挥其在班级工作中的作用,是班级管理中重要的环节。班主任工作是一门艺术,只有调动起班干部的积极性,使班委会成为班主任的得力助手,才能真正实现以班主任为主导,学生为主体,使班级工作事半功倍。在班干部选举上,我始终相信众人的眼光是亮的,所以采取民主选举的方法。并在民主选举的基础上我最后把关,真正把那些品学兼优、道德高尚、有吃苦耐劳精神的学生选为班干部。比如现在的班长贾宇成就是这样产生的。他不但班长做的出色,而且现已成为学校学生会的副主席。另外班委会确立后,要正确引导不能放任不管。要热心培养他们,具体指导他们,教给他们正确的工作方法,教他们处理好干群关系,并努力帮助他们妥善处理好工作和学习之间的矛盾。对班干部以肯定、表扬为主,积极鼓励他们。对于工作上的欠缺之处,委婉提醒,善意批评,避免挫伤其自尊心和积极性。在他们工作时,全力支持、协助他们。在他们遇到困难时,给予鼓励和安慰。帮助他们树立信心,战胜困难。教育班干部以集体利益为重,各尽其职,默契配合,不可互相拆台争功,要以身作则,带动班级其它同学,形成强大的凝聚力和吸引力,使班级气氛团结融洽。
一、凸显品德课堂主阵地,构建“知行统一”的德育。
学校的思想品德课、晨会、班会课和校会,是实施小学生德育的主渠道、主阵地,是以小学生思想品德和人格培养为目标的活动型综合课程。本学期,我校立足课堂,从学生实际出发,拓展和整合德育和智育的内容,切实改进德育课程的方式方法,注重了从以下四方面入手,做到四个到位,强化品德教学工作。
一是统筹安排,确保师资、时间到位。学校精心安排师德高尚、工作认真、业务扎实的教师担任专职品德课教学。要求班主任对每天的晨会课和每周的班队会都必须做好专题安排。学校通过日常巡查和学生座谈会,经常了解这些课程的执行情况,发现问题,及时解决。
二是认真钻研,确保教学研究到位。我校每学期组织教师进行思品课教学活动设计评比,每年的中心校德育工作会议都安排进行思品课教学经验的交流。积极开展小学低、中、高年级思品课教学的模式构建工作。初步形成了低、中、高各年级段的品德课的教学模式。低年级为:(1)激情对话,导入新课;(2)看图学文,初步明理;(3)内化巩固,深化明理;(4)联系生活,辨析导行。中年级为:(1)情境导入;(2)范例感染;(3)主题陶冶;(4)延伸体验。高年级为:(1)看场景,受感染;(2)明事理,晓规范;(3)知做法,为实践;(4)联实际,辨是非。
三是拓展延伸,确保教学内容到位。如今的社会,各种新问题不断出现在儿童生活当中,给他们的道德判断带来了不小的障碍。因此,在思品课,学校要求教师在对班级学生情况有较为全面的了解的基础上,必须把视角适度地扩展到学生家庭、生活中去,找出学生的道德薄弱点,积极开展有针对性的工作。我校曾出现过这样一部分特殊儿童,他们有一个共同的爱好,上网,有些几乎发展成为疑似网瘾少年。
四是制度保障,确保教学效果到位。学校建立了品德课集体备课制度,通过以上工作的开展,确保教学效果到位。
二、巧用学科课程资源,追求“润物无声”的德育。
小学各学科都蕴含着育人的因素,渗透着不同历史时期不同民族的精神食粮、人文思想,对学生的成长起着积极的作用。我们要求教师在备课时自觉地把教材中那些能够培养学生良好思想品德的德育元素充分挖掘出来,使学科教学与德育渗透和谐共生,有机统一。这里,仅以阅读和科学两门学科为例。
一是阅读育德。我校的语文课注重通过阅读欣赏表演,提高学生自我德育能力。新开设的“阅读欣赏”课就是熏陶学生道德情操的一个良好的切入点。我们注重通过阅读欣赏,引导学生走进一个阅读求知、阅读养性、阅读生智、阅读培德的新境界。我校建立了校级和班级两级的阅读交流平台,通过对书中主人翁介绍、点评,让学生在无痕无迹的状态下获得情感体验和道德判断,建立健康向上,积极向善的道德意志。我们还放手让学生通过多种形式表达自己的德育成果。学生自编自导了《负荆请罪》、《三袋麦子》、《餐桌上的一堂课》、《青蛙看海》等课本剧,在对剧中主人公的褒贬中,学生经历了一次次生动的道德洗礼。
二是科学育德。我校近年来一直把科学与德育的联姻融合作为研究课题之一。我们在高年级学生中推行了“写科学小论文,做科学小行家”的活动。在上学期推荐参加全市小学生科学小论文评比活动的小论文中,有五篇荣获等级奖。活动开展以来,学生的思想理念,思维方式,行为习惯,甚至性格特征,都朝着健康积极的方向发展。这样的德育效果对学生的终身发展都将始终发挥主导作用。
三、积极开展研究,构建富有特色的德育。
在加强品德课程教学的同时,我校不断强化学校德育工作的研究,努力构建学校德育工作的特色。
一是改进方法,实现从知识德育向生命德育的回归。我校通过改进品德课程教学的方式方法,优化教学内容,进行道德情感的培养和行为习惯的训练。通过学习青少年儿童自己的生活中的榜样,培养学生善于欣赏别人,乐于分享精神收获的习惯和意识。
学校的思想品德课、晨会、班会课和校会,是实施小学生德育的主渠道、主阵地,是以小学生思想品德和人格培养为目标的活动型综合课程。近几年来,我校立足课堂,从学生实际出发,拓展和整合德育和智育的内容,切实改进德育课程的方式方法,注重了从以下四方面入手,做到四个到位,强化品德教学工作。
一是统筹安排,确保师资、时间到位。学校精心安排师德高尚、工作认真、业务扎实的教师担任专职品德课教学。要求班主任对每天的晨会课和每周的班队会都必须做好专题安排。学校通过日常巡查和学生座谈会,经常了解这些课程的执行情况,发现问题,及时解决。
二是认真钻研,确保教学研究到位。我校每学期组织教师进行思品课教学活动设计评比,每年的中心校德育工作会议都安排进行思品课教学经验的交流。积极开展小学低、中、高年级思品课教学的模式构建工作。初步形成了低、中、高各年级段的品德课的教学模式。低年级为:(1)激情对话,导入新课;(2)看图学文,初步明理;(3)内化巩固,深化明理;(4)联系生活,辨析导行。中年级为:(1)情境导入;(2)范例感染;(3)主题陶冶;(4)延伸体验。高年级为:(1)看场景,受感染;(2)明事理,晓规范;(3)知做法,为实践;(4)联实际,辨是非。XX年全市品德教育研讨会在我校召开,我校两位老师的现场品德课均受到领导和同行的好评。
三是拓展延伸,确保教学内容到位。如今的社会,各种新问题不断出现在儿童生活当中,给他们的道德判断带来了不小的障碍。因此,在思品课、晨会课这些主阵地上,学校要求教师在对班级学生情况有较为全面的了解的基础上,必须把视角适度地扩展到学生家庭、生活中去,找出学生的道德薄弱点,积极开展有针对性的工作。我校曾出现过这样一部分特殊儿童,他们有一个共同的爱好,上网,有些几乎发展成为疑似网瘾少年。他们的学业受到不小的影响,对待生活的态度,待人接物,是与非的观念等都产生了一些偏激,自我为中心的不健康心理有所表露。针对这一新情况,学校及时拓展德育内容,利用校会集中进行了“适度网上交流,培养健康心理”的专题辅导。我们用曾经因为过度迷恋网络而影响身心发展,被某中学劝退的学生李某的典型案例,教育这些孩子,让他们懂得,网络有积极的一面,也有消极的一面。这样,在第一时间内防止了这些孩子进一步滑向网瘾少年的泥潭。
四是制度保障,确保教学效果到位。学校建立了品德课集体备课制度,品德课课堂评估和观摩制度,品德课期末考查评估制度。结合晨会和班队会工作,每学期进行中队活动观摩评比,通过以上工作的开展,确保教学效果到位。
二、巧用学科课程资源,追求“润物无声”的德育。
小学各学科都蕴含着育人的因素,渗透着不同历史时期不同民族的精神食粮、人文思想,对学生的成长起着积极的作用。我们要求教师在备课时自觉地把教材中那些能够培养学生良好思想品德的德育元素充分挖掘出来,使学科教学与德育渗透和谐共生,有机统一。这里,仅以阅读和科学两门学科为例。
一是阅读育德。我校的语文课注重通过阅读欣赏表演,提高学生自我德育能力。新开设的“阅读欣赏”课就是熏陶学生道德情操的一个良好的切入点。我们注重通过阅读欣赏,引导学生走进一个阅读求知、阅读养性、阅读生智、阅读培德的新境界。我校建立了校级和班级两级的阅读交流平台,通过对书中主人翁介绍、点评,让学生在无痕无迹的状态下获得情感体验和道德判断,建立健康向上,积极向善的道德意志。我们还放手让学生通过多种形式表达自己的德育成果。学生自编自导了《负荆请罪》、《三袋麦子》、《餐桌上的一堂课》、《青蛙看海》等课本剧,在对剧中主人公的褒贬中,学生经历了一次次生动的道德洗礼。
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二是科学育德。我校近年来一直把科学与德育的联姻融合作为研究课题之一。我们在高年级学生中推行了“写科学小论文,做科学小行家”的活动。在上学期推荐参加全市小学生科学小论文评比活动的小论文中,有五篇荣获等级奖。活动开展以来,学生的思想理念,思维方式,行为习惯,甚至性格特征,都朝着健康积极的方向发展。这样的德育效果对学生的终身发展都将始终发挥主导作用。
三、积极开展研究,构建富有特色的德育。
在加强品德课程教学的同时,我校不断强化学校德育工作的研究,努力构建学校德育工作的特色。
一是改进方法,实现从知识德育向生命德育的回归。我校通过改进品德课程教学的方式方法,优化教学内容,进行道德情感的培养和行为习惯的训练。通过学习青少年儿童自己的生活中的榜样,培养学生善于欣赏别人,乐于分享精神收获的习惯和意识。我校五(2)班王雅琳同学身患白血病六年多,但她热爱生活、自强不息、坚持到校,成绩优良。我们将该班的品德教育活动制成了电视短片,向全校开放,介绍王雅琳同学的感人事迹,不少学生在观看后被感动得热泪盈眶,纷纷表示深受教育,终身难忘。
二是以生为本,充分体现德育的自主性。近年来,我校调整了德育工作思路,积极实施目标定位、小处入手的教育策略。我校制订的“十一五”德育特色规划就是《倡导自主道德学习,构建自主教育模式》,以“管好自己的口和手”为抓手,进行基础文明养成训练。在各班自编“自律儿歌”的基础上,形成了全校学生遵守的“娄小学生自律儿歌”,使儿童在不知不觉中进行愉快的道德学习,收到了非常明显的效果。
很荣幸,今天能在这里和各位领导以及各位老师们一起来对幼儿园管理工作的经验进行交流。在这里,我将自己日常工作中的经验,分享给大家,或许还有很多不足,但我们最终的目的都是希望在工作之中相互共勉,通过交流,进一步来推进我市幼儿园教育事业的蓬勃发展。
一、园所文化
承诺践行态度传承
承诺(对孩子、对家长、对教师、对社会)灵感来源于《老子》六十三章:为无为,事无事,味无味。大小多少,报怨以德。图难于其易,为大于其细。天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。是以圣人终不为大,故能成其大。夫轻诺必寡信,多易必多难。是以圣人犹难之,故终无难矣。
1、不重视说出的承诺,久而久之,身边的朋友,亲人,都不会在相信你说的话,我们要言出必行。
2、不要轻易许下你的承诺,如果许下就一定要办到
3、不要轻易许诺,只要许了诺就要认真践行,不要失去了信义,后半句教育我们不要轻视我们所遇到的事情或者对手,否则我们肯定会在做这件事的过程中遇到麻烦时因为缺乏后劲和必要的准备而失败。
践行(用自己的实际行动真正做到关爱孩子,做孩子的支持者与协助者,视每一个孩子为独立的个体,尊重他)
态度(简单的事情重复做,重复的事情认真做,认真的事情坚持做,坚持的事情专业做,这一点主要针对教师)
传承(用爱传承幸福,冷静而有智慧,儿童教养的终极目标)
大概理出了这四个词,序的内容主要围绕这四个词进行深入的描述。
我园成立于1949年,是一所寄宿制幼儿园,至今已有65年的历史。1989年,被评为北京市一级一类幼儿园,2001年被评为首批北京市示范幼儿园。
“诺”字值千金。“我校一直秉承着诚信的原则热心对待幼儿教育工作,诚心服务于家长,真心呵护于幼儿;用心关爱每一位孩子,尊重并接受每一位孩子的人格与个性;尽心尽力的做好幼儿教育工作,给广大孩子们营造一个安全卫生的学前教育环境等。“让孩子们感受到学习、成长的快乐”是我园幼儿教育一直以来的办学理念、原则。我们需要关注每一个孩子的成长,需要把握每一个孩子的心理,并且有系统、有组织、有计划的让每一个孩子各方面都能得到和谐的发展。全力打造“快乐学习”的教育氛围同时,始终坚持贯彻“一切为了孩子发展”的办学宗旨(承诺方面)。
二、与“六加一一起追梦”之历程
一次偶然的机会,我受邀参加了我市“六加一”礼仪教育活动的培训,其活动的宗旨是“分享幼儿教育经验、发现其中的问题、携手推进幼儿素质教育的发展。”对于幼儿教育而言,“六加一”成功的解决了幼儿教师在礼仪教学活动中所遇见的一些常见难题。因此,将“六加一”礼仪教育融入幼儿教育之中,俨然已成为当下最可靠、效果最好的幼儿教育模式。
三、与“六加一一起追梦”之园所变化
我园在幼儿教育方面通过了“六加一”礼仪教育模式的引入发生了很大的变化,得到了较好的成果。
(一)园长
通过“六加一”礼仪教育的引入,使本人更加深刻的认识到了礼仪是人的一项基本素质,个人礼仪是塑造形象的关键。而作为园长的我,形象代表着整个幼儿园的形象。因此,在引入“六加一“礼仪教育模式后对园所布置工作的同时,我的礼仪形象塑造显得更为重要。在我看来,礼仪形象的塑造,不仅仅是外形的塑造,它更体现在言谈举止上,并且更注重自身的修养与内涵。“细节决定成败,礼仪就是细节”,而作为从事幼儿园教育工作的我们,幼儿园的“每一个孩子”就是细节。因此,我呼吁大家一定要讲礼仪,重细节,给孩子们带好头!(态度方面)另外,我们必须做到“尊重儿童身心发展特点,尊重儿童人格,尊重家长的真诚反馈”我们只有不断地用心和行动来回报社会,回报关心、支持、理解、信任我园的人们(践行方面)。
(二)教师
我园自从引入“六加一”礼仪教育后,教师们勤奋的研修“六加一”中的各种礼仪知识,对教材作者“金正昆”的各种视频、讲座、书籍进行自主的学习。通过自身的努力,自身的礼仪知识日渐成熟、丰富。这有效的解决了老师在礼仪教学活动中的很多难题。通过“六加一”的升华,老师们以动漫的形式来进行教学,有效的解决了所有礼仪情景中的创设问题(践行方面)。这样,老师可以把更多的时间与精力放到发现每个孩子礼仪方面的进步上;通过“六加一”的引入,让各位老师在日常生活学习中与每一个孩子的家长在沟通上有了新的内容,不再像以往一样每天只谈孩子的吃、喝、拉、撒、睡,老师将更多的给家长指导每一个孩子各自行为习惯上的问题,从而与家长合力改掉孩子的一些不良习惯;通过“六加一”的引入,彻底的让幼儿园老师摆脱“高级幼儿保姆”的形象,使我们所有的老师都得到所有家长的尊重,也让我们的老师更加懂得了家长的心理,为维持“家—园”关系提供了有效的保障。
(三)孩子
“生命中最重要的时期,并非大学念书的阶段,而是在人生最早期,从出生到六岁,因为它是智力形成的最重要时期。而且,不仅是智力,还有其它方面的心智潜能……”这是著名的教育家“蒙台梭利”博士的名言名句。在孩子的敏感时期,我们对他们进行有针对性的教育,孩子就会得到比平时的学习更佳的效果。一个孩子,如果从小不养成一个好的生活习惯、行习惯,长大以后可能就会形成一些坏习惯,到时候再改就已经很难理了。通过了“六加一”礼仪的学习,让孩子们在与其他小伙伴的相处过程中得到了发现问题、分析问题、解决问题的意向,甚至说已经掌握这样的能力,通过“六加一”礼仪的洗礼,孩子们在解决问题的时候能够运用上“正确与他人交流的技能、技巧”。可以说,这样的教育模式为孩子们的发展提供了适宜、适时的环境。
一是紧密结合预防犯罪开展普法宣传。
把开展职务犯罪预防作为普法工作的重要载体,通过预防调查、以案释法、法治宣讲和警示教育,着力营造风清气正的政务环境。近年来,深入市直机关单位举办法制讲座X多场次,组织国家工作人员和基层村居干部到全国检察机关“百家优秀教育基地”——市预防职务犯罪警示教育基地参观教育X批X万多人次,举办“法治与责任”等大型普法图片展览X场次,开展重点工程建设项目专项预防X个,组织参加“粤港澳青少年反腐倡廉动漫创作比赛”“全省廉洁微电影比赛”等大型赛事X场。我们还分别开展服务保障村(社区)“两委”换届选举和市、县(区)、镇换届选举专项预防,通过选前法制宣传、选中介入监督、选后廉政教育,为选举工作提供有力司法保障。
二是紧密结合执法办案开展普法宣传。
落实“谁执法谁普法”工作责任制,要求干警通过询问、公诉出庭等执法办案工作,认真释法说理,促使被告人认罪服法,让旁听群众深受教育启发。建立健全申诉案件公开审查听证、检察文书说理等制度,使办案的过程成为普法的过程;健全完善法律顾问制度,聘请了X名法学专家、知名律师担任民事行政检察工作咨询员,定期邀请他们对一些缠诉缠访案件进行审查监督和普法宣传;坚持教育、感化、挽救的方针,制定出台讯问未成年犯罪嫌疑人工作机制等制度规定,注重在办案过程中加强对未成年犯罪嫌疑人的法制教育,全市检察机关有X个单位被命名为“优秀青少年维权岗”。
三是紧密结合“阳光检务”开展普法宣传。
建设“一站式”检务公开大厅、网上便民服务大厅,全面推进案件程序性信息、重要案件信息、终结性法律文书网上公开,在保障群众对检察工作的知情权、参与权、监督权的同时,有效提高群众的法律素养。建立完善“检察开放日”制度,每年都集中时间统一开展检务公开活动,让社会各界参与法治实践,感受法治力量,增强法治观念。适应“互联网+”新形势,全市两级院均开通官方微博、微信和手机客户端,率先在全市实现系统内“两微一端”全覆盖,构建起检察新媒体普法宣传网阵。充分运用各种媒体资源,认真组织开展“聚焦司法公正”、“公正司法为人民”等集中宣传活动,进一步增强普法教育的广度和深度。
一、2008年消防工作情况
(一)组织领导,全面落实消防安全目标责任制
根据平安云南?消防安全县(市、区)创建工作的要求,县委、县人民政府高度重视消防安全创建工作,把消防安全工作作为事关人民生命财产安全,事关国家政治稳定,事关社会健康发展的头等大事来抓,研究制定具体工作措施,分工明确,责任到人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实。
(二)狠抓城乡消防基础设施建设,着力构建平安、和谐社会
(三)认真开展农村消防建设工作,全力构筑农村火灾防御体系
(四)深入开展消防宣传教育,全面提高人民群众防火安全意识
一是针对**地域广阔,交通不便,消防宣传教育很难普及到农村的每一个角落,农村居民受教育程度不高等因素,县人民政府坚持贴近生活、贴近实际、贴近社会,创新宣传工作方法,深化消防宣传进单位、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动,充分利用广播、电视、网络等有利条件,与县电视合制作了2期消防在线访谈节目,组织开展各类消防安全知识培训和灭火演练8期,先后发放宣传资料10000余份。
三是认真开展教育系统、卫生系统、公安派出所民警、乡镇政法干部、广电系统等消防安全知识培训教育,共培训各级各类人员1000余人次,并开展适时的灭火和疏散演练,提高了消防安全意识和自防自救能力,提高了基层公安民警、政法干部的消防安全监督管理水平和管理能力。
(五)着力打造消防安全创建先进典型,全面推进消防工作社会化
根据社会主义新农村建设的要求,以**县莲城镇南秀社区、永安社区、小**、冷水沟村、法棚村,坝美镇马安村,珠琳、坝美公安派出所,**县第一小学、**县民族职业中学等单位社区,作为新农村消防建设工作的试点,制定了村民(居民)防火公约,明确了消防安全工作职责和管理制度,建立健全了各项规章制度和登记管理,制作了农村消防宣传工作登记表、农村消防安全会议记录表、义务消防队巡查记录;粘贴、悬挂了《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等规章制度和管理规定;充分利用农村水池、简易消防水泵、自来水管道及浇地塑料水管、火钩、火叉、消防桶、消防铲、灭火器等,作为简易灭火工具;配备了必要的消防服装、建设了农村消防通道;修缮、改造了村民建筑房屋,提高了村民建筑耐火等级。同时,制定了单位、社区、学校、农村及派出所消防监督程序,制作了消防宣传图片,构建消防设施展示平台等,开展农村社区、单位、学校消防安全知识教育和培训,提高了单位职工、社区居民、农村群众、学校师生的消防安全意识,全县消防建设工作全面展开。
二、存在的问题和不足
一是县域面积大,消防监督业务量大,防火监督工作警力严重不足;
二是农村面广,少数民族集居地建筑耐火等级低,消防工作形势依然十分严峻;
三是少数单位和群众防火意识不强,消防安全知识了解不多,消防违法违章行为仍时有发生;
四是由于县乡两级财政困难,消防装备和基础设施建设资金依然紧缺。
三、下步工作打算
一是加强领导,推动各项工作健康、深入开展。进一步落实工作领导责任制,加强队伍建设,为工作开展提供有力保障。
二是广泛深入开展全民消防安全预防宣传教育活动。统筹社会各方面力量,充分发挥新闻媒体的作用,切实提高群众的消防安全意识。
科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。我们在全面理解和正确把握科举发展观的基础上,通过接待工作实践,不断树立起科学的接待理念。
社会主义事业的发展首先是要发展经济。经济发展是社会发展的前提和基础,也是社会发展的根本保障。我们按照接待工作服务于发展经济这条主线,牢牢把握接待也是生产力的思想,充分发挥接待工作的桥梁和纽带作用,通过接待服务,起到经济助推器的作用,不断树立起围绕发展搞接待、搞好接待促发展的“大发展”理念。
全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,为群众、为社会服务是各级党委、政府主要的工作职责。接待工作作为党委政府的重要工作之一,必须从人民群众的根本利益出发,全心全意地做好服务工作。从表面看,接待工作主要是服务于一部分人,但做好了这种服务,就可以让服务对象摆脱许多具体的事务性工作,用更多的时间和精力去解决人民群众和社会的实际问题。因此,我们必须要在具体接待工作中透过现象看本质,克服接待工作仅仅为个人、某些人服务的错误认识,增强服务意识,优化服务质量,不断树立起接待工作为社会、为人民服务的“大服务”理念。
接待工作曾经被认为是迎来送往、开门领路、管吃管住等简单的后勤工作,这种思想至今还深深地影响着很多人。正所谓有为才有位,我们必须更新观念,跳出狭槛封闭的“小接待”圈子,围绕党委、政府的重点工作,丰富接待工作内涵,提高工作标准,严格日常管理,牢牢掌握接待工作的主动权,不断树立起工作高标准,管理严要求,能在全局工作中发挥积极作用的“大接待”理念。
二、坚持以人为本搞接待,提升接待工作水平
以人为本是科学发展观的本质和核心,也是我们接待工作的核心。接待工作是服务性质的工作,是人际交往的活动。因此,我们坚持理论联系工作实际,将以人为本精神实质贯彻到具体的接待工作中去。
一是坚持“来宾满意,领导满意、自己满意,群众满意”的标准,保证接待效果。按照“安全、优质,高效,保密,节约”的要求,精心制定接待方案,做到有预见性,前瞻性。在接待过程中,有针对性的收集了解重要接待对象的生活习惯、兴趣爱好,建立和完善个性化档案,并在具体工作中实施个性化服务,提高了服务质量和标准,树立了良好的攀枝花接待形象。通过我们的努力和尝试,做到了“四满意”,保证了接待效果。
二是内强素质、外塑形象,提高接待人员素质,保证接待质量。加强接待队伍建设,不断提高接待人员的政治素质,业务素质、文化素质,要求接待人员当好宣传员、服务员、联络员,树立了良好的对外交往形象。首届冬旅会后,我们进一步加大了技术练兵力度,利用星期五和晚上休息时间组织全办人员学习接待礼仪、办公礼仪、计算机知识、摄影知识、攀枝花发展史、攀枝花市情市况和景区景点介绍、道路交通安全法,驾驶员礼仪等多种知识,进一步提高了接待人员的素质。制定《劳动纪律及规范着装考评办法》,要求准时上下班,做到不迟到、不早退、不脱岗,平时实行签到考核,重要接待任务要求提前上班,提前15分钟到达岗位;要求上班统一着工作服打领带,上任务挂胸牌,树立了良好的接待队伍形象。
三、坚持以发展为第一要务,与时俱进,推动接待工作科学化、制度化、规范化、人性化
发展观的第一要义是发展。坚持科学发展观,其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的可持续发展。接待工作的发展,关键在于坚持以经济建设为中心,完善接待制度,规范接待服务,创新接待方法,推动接待工作逐步制度化、规范化、人性化、科学化。
(一)坚持以经济建设为中心搞接待,促进经济和社会发展。经济建设和社会发展是接待工作永恒的主题。我们一直紧紧、围绕这个主题,搞好政务接待,争取留住发展地方经济的政策;搞好商务接待,争取留住发展地方经济的资金;搞好专家学者的接待,争取留住发展地方经济的谋略;搞好友好交往的接待,争取留住支持发展地方经济的朋友。
(二)完善接待制度,推动接待工作制度化。今年年初,根据市领导对接待工作的新要求,针对冬旅会后接待点增多的新情况,结合当前实际工作的需要,我们对《市级对内政务接待工作规定》进行了修改,并由市委、市政府两办重新下发全市。同时,我们加大了制度的执行力,做到了以制度管人,按规章办事,进一步促进了接待工作制度化。
(三)规范接待服务,推动接待工作规范化。今年我们组织接待定点单位召开了两次会议,讨论了《攀枝花市政务接待定点单位服务规范细则》(试行稿),提出了17条服务不规范的问题,并要求按照讨论通过的《细则》进行改正。召开了接待工作座谈会,总结回顾了过去一年的工作,听取了分管领导、五大机关和部分单位的意见,
根据意见和建议,我们针对服务中存在的问题提出了进一步的规范性要求,重申了“三通知”、“三签字”、“三定”的接待操作程序,规范了综合处负责下通知、做方案,接待处负责接待,车队负责车辆调度的工作流程。(四)创新接待方法,推动接待工作人性化。一是改变对接待定点单位电话通知下达接待任务的做法,通过传真方式下书面通知单,做到了所有接待工作有据可查,要求明确;同时,由定点单位指定专人对口负责接待工作,弥补了接待办人手紧张的困难,也增强了定点单位的责任心。二是采取“走出去,请进来”的办法,今年分三批,组织人员先后赴北海、北京、武汉、岳阳、绵阳、德阳、广元、成都、雅安、凉山等地进行了学习考察,准备着手组建攀枝花接待系统网络,为区县接待办和各接待点搭建一个互相学习、共同进步的平台。三是在接待方案的设计上下功夫,添加了欢迎语、天气预报等温馨提示内容。四是在吃、住和随车服务等重要环节上进行了创新,取得了良好效果。
(五)科技发展,社会进步,客观要求接待工作科学化。近年来,我们通过抓思想教育、学习培训、内部管理、方法创新、制度建设,基本做到了接待观念科学化、人员素质现代化、机构设置合理化、方法手段现代化、制度建设科学化、办公自动化。
四、协调关系,构建和谐接待系统
协调与来宾的关系。在接待过程中,接待人员牢固树立为来宾服务的意识,积极主动地与来宾沟通,想来宾之所想,生活上给予关心,工作上给予协助,确保来宾在攀期间生活愉快,工作顺利。
协调与上级的关系。认真接受上级接待部门在工作上的领导和指导,坚决服从市委、市政府的直接领导,一切行动听指挥,绝不推诿讲条件。
协调与有关单位的关系。每批接待任务的完成离不开很多部门的协助。在接待过程中,我们坚持共同协商办事,平等友好相处的原则,不断加强与五大机关、参观点、机场、火车站以及接待工作联系单位的关系,确保了每批接待任务圆满完成。
协调与区县接待办的关系。通过我们长期的不懈努力和区县党委、政府大力支持,我市各区县相继成立了接待办。今后,我们将与区县接待办保持良好的业务工作关系,进一步指导区县的接待工作,提高全市整体接待工作水平。
协调与接待定点单位的关系。不断加强各接待定点单位的业务指导工作,规范接待服务,规范收费标准,充分体现优质优价。同时我们也在接待工作中积极向来宾和领导宣传各接待定点单位的服务,进一步加强了紧密的合作关系。
协调内部关系。一是加强内部管理,严格考勤制度,整顿散漫作风;严格限时办事制度,克服办事拖拉现象;严格请示报告制度,规范工作纪律;严格内部管理制度,工作效率有明显提高;严格责任追究制,对失误者一查到底。二是通过思想教育、交心谈心、关心慰问、工会活动等方式,加强与职工的沟通,增强领导班子的向心力和凝聚力,形成一个团结和谐的集体。三是以完成各项工作推动全办整体进步。抓好党建工作,保持了党员队伍的先进性;抓好党风廉政建设工作,保持了队伍勤政廉洁;抓好精神文明建设,树立良好的窗口单位形象;抓好目标管理工作,按照目标任务推进工作;抓好安全生产工作,为接待工作提供了安全、优质的服务;抓好社会治安综合治理、档案、保密、初保、卫生、计划生育等各项工作,保持达标以上水平。
五、坚持以科学发展观为指导,开创接待工作新局面
科学发展观是我们今后各项工作的指针,我们一定要把思想真正统一到科学发展观上来,统一到中央和省、市委的重大决策和要求上来,自觉运用科学发展观来指导我们的工作,扎扎实实做好当前的接待工作,努力开创接待工作新局面。
(一)在接待工作中做到讲政治、讲大局,讲奉献、讲纪律,保证各项接待任务达到“安全,优质、高效、保密、节约”的要求。
(二)坚持细节决定成败的观点,牢固树立“接待无小事,细致就是水平,细节就是效果”的意识,从每一件小事着手,狠抠工作细节,保证最佳接待效果。
(三)继续整理个性化档案,实施个性化服务。同时在具体接待工作中使用地方特色莱品、地方特色纪念品、地方特色酒水、地方特色水果等,突出地方特色。
(四)坚持“以勤俭节约为荣、好逸恶劳为耻”的观念,勤俭节约搞接待,从每一瓶酒,每一盒烟做起,严格接待标准和范围,严格控制接待成本,既保证接待效果,又节约费用。
积极引导农村指导员推进新农村建设
××县农村工作指导员领导小组
(送审稿)
农村指导员工作是一项群众得实惠、干部得教育、农村得发展的“民心工程”。去年我县被省委、省政府评为农村指导员工作先进县。为了巩固成果,再创佳绩,继续走在前列,今年我县结合先进性教育活动,不断强化管理,完善机制,创新载体,农村指导员工作得到扎实开展,有力地推进了社会主义新农村建设。今年,我县共选派省、市、县、乡镇四级农村指导员1033名,其中省派1名,市派16名,县派181名。目前,我县第二批农村指导员工作总体进展顺利、态势良好,各级组织履行职责到位,广大农村工作指导员发挥作用明显,得到了群众的广泛赞誉。
一、及早谋划,精心组织,充分发挥农村工作指导员的先进性作用
我县坚持超前谋划,及早部署,精心选派,科学组织,把农村指导员工作与先进性教育活动紧密结合起来,充分发挥农村工作指导员在先进性教育活动和建设社会主义新农村中的骨干作用。
1、按需选派,确保高位“嫁接”。为了提高农村指导员下派的针对性和有效性,从2005年2月中旬开始,我县就专门组织人员通过问卷调查、座谈会、个别走访等形式,对全县776个行政村基本情况进行全面排摸,摸清每个村存在的突出问题以及需要什么类型的指导员,建立村情民意信息库,为农村指导员选派工作提供了科学依据。在详细调查摸底的基础上,我县按照“巩固一批、发展一批”的工作思路,有针对性地从县直部门单位中挑选181名优秀干部,重点派到任务重、困难多、意见大、工作推不开的“先锋工程”创建村、后进村、环境整治村、复杂村等重点村中去,帮助夯实农村基层组织建设,促进农村经济发展,为第三批先进性教育活动提前做好准备。下派前,我县采取召开动员大会、集中培训、座谈交流和参观考察相结合的方式,对农村工作指导员进行任前培训,还专门组织指导员分组实地参观考察各类示范村。
2、加强领导,确保扎实推进。县委、县政府把农村指导员工作列入全县年度重要工作责任制和农村基层组织建设目标责任制,并把它作为乡镇党委、政府和县直单位主要领导政绩考核的重要内容之一,层层签订责任书,进一步明确各方职责。同时,我县在片区工作组设置上进行调整改进,今年除了任命县直单位副科级下派干部为八个片区工作组组长以外,吸收全县八个片区中心镇的党群副书记任各片区工作组副组长,加强对乡镇下派指导员的管理,促进片区工作组与乡镇的交流互动。另外,我县还整合县委先进性教育领导小组办公室与农村工作指导员领导小组办公室的工作人员的力量,实行两办合署办公,使农村指导员工作与先进性教育活动得到了有机结合,并下发了《关于发挥农村指导员在先进性教育中作用的通知》,把指导先进性教育活动工作作为一项重要考核内容,要求农村指导员在先进性教育中发挥“指导员、督察员、联络员、信息员”作用。
3、服务群众,为先进性教育开展提供保障。为了充分发挥指导员在先进性教育活动中的作用,我县在指导员中开展了“六个一”活动,即征求一次意见,上一堂党课,提一个金点子,强一个班子,解一个难题,写一份党建调研报告,努力为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。一是广泛征求意见,为开展先进性教育活动打好思想基础。广大农村指导员通过召开座谈会、设计问卷调查或挨家挨户的访谈调查等形式,深入调查研究,掌握了大量的农村第一手资料,撰写了许多调研报告,提出了不少好的意见和建议,不仅为第二批先进性教育活动提供了决策依据,而且为第三批先进性教育打下了良好的基础。二是加强村级组织建设,为开展先进性教育活动奠定组织基础。广大农村指导员发挥自身优势,亲自给党员上党课,完善规章制度,加强党员队伍建设,促进了村“两委”班子团结;同时积极参与实施“523”工程,大力推进村级组织办公场所建设,为开展先进性教育活动提供阵地保障。半年来,全县农村指导员共制订规章制度334个,发展党员555名,帮助新建或改造党员活动室200多个。三是积极落实帮扶措施,为开展先进性教育活动奠定物质基础。广大农村指导员坚持从实际出发,帮助所驻村理清发展思路,通过争取有关部门支持,发展壮大农村集体经济,改善农村基础设施建设,丰富农民群众文化活动。半年来,全县农村指导员共帮助落实各种发展项目1097个,落实扶持资金1372.24万元。四是注重化解矛盾纠纷,为开展先进性教育活动奠定群众基础。广大农村指导员发挥自身的左右沟通、上下协调作用,着力调处群众之间的矛盾纠纷,解决群众反映强烈的热点、难点问题。半年来,全县农村指导员共解决社会治安问题547件次,调处各类矛盾纠纷1500起,避免(劝阻)集体上访或210起。尤其是在今年的五次抗台过程中,在指导员的发动带领下,村党员干部处处冲锋在前,党员的先进性得以初步显现。
二、整合资源,多方互动,形成支持指导员实践先进性的工作机制
农村工作指导员能否在驻村工作中实践先进性,服务于社会主义新农村建设,不仅取决于农村指导员自身的能力与努力,更需要有各方力量的支持。
1、组建农村工作指导员服务团。为了整合指导员资源,发挥指导员实践先进性的整体优势,及时帮助指导员解决工作中的困难和问题,我县组建了县农村工作指导员服务团。服务团人员从全县第二批机关下派的指导员中挑选具有一定专业技术能力、理论水平或在第一批先进性教育中成绩较为突出、经验比较丰富的干部组成,服务团下设办公室和规划建设指导、农业技术服务、农民技能培训、法规政策咨询等四个小组,根据指导员的申请,及时上门服务。服务团成立以来,共分发先进性教育活动、科普等各类宣传资料6000余份(册),接受诊疗、政策咨询的群众达4000余人,解决农业技术、农村政策等相关难题56个。
2、乡镇切实履行管理主体职责。各乡镇党委把指导员视为一种珍贵的人才资源,不断完善管理,建立了指导员工作例会制度、班子成员分工联系指导员制度和班子成员轮流参加“周三夜学”制度等,同时在工作、生活、学习等方面给予指导员关心和支持,积极为指导员创造有利条件。在开展第二批先进性教育活动中,各乡镇党委邀请党员农村指导员作为乡镇先进性教育活动的指导员、督导员,利用指导员拓宽征求意见途径和方式,畅通意见反馈渠道,找准问题所在,并吸收农村指导员参与制订、落实整改提高措施,定期对指导员在工作中遇到的问题进行分析协调,凡属乡镇职权范围的及时进行交办解决;凡属县直部门办理的,通过指导员的特殊关系帮助解决,从而提高第二批先进性教育活动的整体成效。
3、县直部门切实履行包村职责。县直各部门切实履行包村职责,发挥协同管理作用,主动当好农村指导员的坚强后盾。下派前,县直部门都纷纷召开新老下派干部座谈会,相互学习交流驻村工作经验;干部下派后,县直各部门把支持指导员工作作为巩固扩大第一批先进性教育活动成果的实际行动,经常开展“民情下访”为指导员和农民群众化解难题,既有效支持、推动了指导员工作,也巩固扩大了第一批先进性教育活动的成果。如县水利局建立局领导挂钩包村联系制度,分别确定了一名党委成员联系一名农村指导员,帮助农村指导员解决工作中碰到的困难和问题,到目前为止共为农村指导员联系解决50多个难题。
4、片区工作组认真履行包片职责。各片区工作组能切实发挥好“参谋助手、监督管理、信息反馈、协调沟通、推动工作”五大作用,严格执行各项规章制度,敢抓敢管,积极整合片区指导员优势,共同化解难题,推进工作。如宜山藻溪片区工作组牢牢把握宜山镇作为省第三批先进性教育试点单位的契机,发挥县派指导员已参加过第一批先进性教育活动的优势,吸收优秀指导员专门成立先进性教育活动指导督导组;钱库片区开展“每月之星”先进评选活动,激发了农村指导员为群众办实事,实践先进性的热情。
三、健全机制,强化管理,努力提高农村指导员实践先进性的工作水平
为充分发挥指导员先进性、更好地服务社会主义新农村建设提供制度保障,我县认真总结经验,完善管理,积极引导农村指导员提高实践先进性的工作水平。
1、完善学习教育制度。今年我县在坚持“周三夜学”制度的基础上,推行了乡镇班子成员轮流参加“周三夜学”制度、“周三夜学”轮值制度、农村指导员导学制度,以制度来规范学习、促进学习、深化学习。还组建了县农村工作指导员教育讲师团,由有关方面的专家兼任讲师团成员,各乡镇、片区工作组可根据实际需要自主选择相应学习课题,有针对性地提高指导员的农村工作能力。近期我们还召开了全县农村工作指导员学习交流会,邀请专家作建设社会主义新农村专题讲座,认真总结交流指导员工作先进做法,全面促进农村指导员工作。
2、完善考核评价制度。我县建立了农村工作指导员个人业绩档案制度,规定每个农村指导员在每月月底按实际工作情况详细填写月工作情况表,先由村支书进行初评,再由乡镇分管农村指导员工作的党群副书记和片区工作组组长对农村指导员本月的工作业绩进行最后考评定档,存入个人档案。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。我们规定农村工作指导员如有一个月的工作业绩考核被定为不称职的,年度不得被评为优秀。对连续两个月被评定为不称职的农村工作指导员,县农指办将启动“召回”制度。农村指导员业绩档案制度的建立,为考核农村指导员工作提供了科学、全面的依据。
一是领导干部依法管理学校的意识和水平明显提高。二是学校管理实现了规范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理体制。三是教师的法律素质和依法施教水平明显提高,体罚或变相体罚学生事件得到了有效遏止。四是学生法制观念和学法、守法、用法的自觉性明显增强,能够主动运用法律维护自身权益,有效的预防了在校生违法犯罪现象。五是规范了学校收费行为,做到无乱收费现象发生。六是有效的控制了学生流失现象的发生。七是校园及周边地区的治安秩序,得到了有效治理,教育教学秩序井然,师生安全感明显增强。
总结我校的依法治校工作,我们主要着力瞄准以下个方面开展工作,即:咬定一个目标,实现两个转变,注重三大建设,强化四项工作,做到五个确保。
咬定“一个目标”
我们始终坚持 “以人为本、依法治校、以德育人”的办学理念,把构建“和谐校园”,实现学校“安全无事故,安宁无滋扰,促进学生全面发展”作为学校一切工作的基本目标,倾力打造良好的教育氛围,切实构建和谐的育人环境。
实现“两个转变”
通过开展依法治校工作,在全面提高全体师生的法律素质的同时,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,实现了观念的两大转变,即:由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变,由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变。为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。
注重“三大建设”