绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇验收工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
充足准备迎接各类检查考核,精心筹备,整理各方面资料,2月份通过了市政府对我县**年生态建设工作的考核,5月份通过市人大对生态县建设和环保执法检查。生态乡(镇)、村建设有序开展。积极协助大若岩镇开展全国环境优美镇创建活动,制订村级创建方案。继续做好各有关乡镇的环境保护规划和生态建设的编制工作,完成了茗岙、西岙两个乡的生态建设规划。继续向县委、县政府建议,把生态村建设纳入我县“机关干部下基层”工作的重要内容。组织生态建设知识培训,对所有下派干部在进驻村之前进行生态村建设知识培训,使他们对生态建设工作有了比较全面的了解,为深切开展生态乡镇、生态村建设创造有利条件。今年5月16日**村成功召开了中国无塑料袋第一村创建动员大会,启动了无塑料袋村创建试点工作。在《**县生态村考核管理办法(试行)》实施一年的基础上,对该办法进行修编。组织验收了8户家庭“县级生态户”验收。
增强楠溪江环境保护,我局始终把楠溪江的保护作为环保工作的重点,针对楠溪江的污染威胁,修订完成《楠溪江保洁管理方案》、《**县畜禽养殖禁养区划分方案》,经县政府常务会议审议通过,将于7月1日正式实施。增强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等建设项目“三同时”管理,努力减轻对楠溪江的污染。
增强饮用水源的管理,不定期对已创建完成的楠溪江引水工程合格饮用水源保护区和岩头镇渡头合格饮用水源保护区进行检查,定期监测水质,确保保护区内水源的水质;完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程前期工作,上马污水治理工程。
二、深化工业污染治理,实施长效管理
针对“一控双达标”后部分企业污染反弹现象,重新确定我县的重点污染源,狠抓钮扣、电镀、铸造、印染、餐饮等行业整治。一是增强对钮扣行业的治理。桥头镇钮扣行业**年被列为温州市环境整治严管区,制订整治详细计划,落实相关责任人员,加大了整治力度,取得了明显成效。桥头钮扣企业共103家,目前66家已通过验收,24家完成治理待验收,13家已停产。预计7月底完成整治报市政府验收。二是继续抓好电镀行业整治。按照电镀行业整治方案,采用堵疏结合的方法,有效控制了电镀污染。黄田六家电镀总厂原地整改基本完成;完成2家4万升容量以上电镀企业进局监控网络试点工作。组织2次电镀、钮扣企业治理设施操作人员培训,110多家企业、150多人次参加了培训。三是继续开展餐饮业整治,实行“疏堵结合”的办法,对于规模较大、附近居民无意见的餐饮项目进行治理并补办审批手续,走规范化的路子;对于治理无望的餐饮业坚决予以打击,大大减轻了城镇餐饮油烟污染。
严格督查,全面实施长效管理。制订工作责任制,把环境监察列为重点工作,进一步加大对企业的督查管理力度,特别是对省、市重点污染源和六大重污染行业,坚持省、市重点源一月二查,一般污染源一月一查,严防污染反弹。今年来,尤其加大对桥头钮扣行业查处,局领导带工作队蹲点督查,工作队分宣传组、监测组、执法组,对工作队充足授权,发现环境违法行为依法从严从快从重处理。半年以来,现场监督检查达2368多家次,通过高频率的检查,企业治理设施的运行率大大提高。
组织开展环保专项行动,查处违法行为。相继开展了“绿箭2号”、“绿箭3号”行动、“6.5”环境日现场执法行动,对全县非法小电镀和其他污染严重的“十五小”企业进行了突击检查,共出动了110多人次,检查了60多家企业,取缔了14家污染严重的小电镀加工场,有力地打击了一批环境违法行为,取得了良好的效果。
三、严格依法行政,增进环境管理制度落实
严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院《建设项目环境保护管理条例》,对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理,认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目,及时向上级环保部门汇报,做好联系服务,对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批建设项目80个,(其中上报初审项目6个),否定项目22个。
增强“三同时”制度的落实,严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,“三同时”项目建设期间进行跟踪管理,发现问题及时责令整改,并按规范要求做好竣工验收。对近年以来的“三
同时”建设项目进行全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收。上半年共对12个建设项目进行“三同时”验收。
进一步规范环境行政行为和执法程序,严格执行《浙江省环境保护行政处罚办法》和《浙江省环境监理办法》。制定《**县环境保护行政处罚罚额气量化细则》,依法认真审理环境违法案件,坚持“查处分离”的行政处罚办案原则,重大复杂案件集体审议,上半年受理环境违法案件135件,罚款额总数201.8万元,已入库97万元,做到公平、公正、公开,无一复议、诉讼案件。
狠抓排污费征收管理。排污费是增进企业增强环境治理,合理利用资源的重要手段。为进一步规范收费行为,根据各企业污染物排放量的变化情况,及时调整收费金额。严格按照程序依法足额征收,同时严格执行减、缓、免制度。上半年已征收排污费244.6万元。
严格执行排污许可证制度。排污许可证管理是环境管理最基础最科学的管理手段,我局严格按照《许可证》规定要求,严把关,重管理,充足施展排污许可证在环境管理中的前置作用。严格执行重点污染源和重点污染物排污许可证换证制度,要求许可证有效期满三个月前,必须申请换证。逐步扩大排污许可证的发放范围,结合污染物总量控制要求,从严监督管理,上半年办理许可证11个,换证84个。:
四、增强环境监测、环评工作
及时、准确、全面地反响我县环境质量状况,为环境管理提供技术依据,严格按照规范要求,按时保质地完成了监测任务。一是抓好常规监测,完成全县“一江二河三溪”14个站位三次常规监测任务,获得常规地面水监测数据527个,获得环境空气自动监测数据355个。二是增强污染源监测,共完成监测204家企业,其中验收企业68家,监督监测77家,企业委托59家,共获得废水、废气、噪声监测数据5402个,及时为“三同时”验收和排污许可证的发放做好监测服务。完成**年环境质量报告书,较好地施展了环境监测的作用,为领导决议、环境管理提供了有力的支持。同时监测站增强了自身建设力度,基本完成计量认证准备工作,组织人员培训,为监测站更好的服务社会创造有利条件。积极开展环评工作,增强环评编制人员业务培训,充实环评工作队伍,不断提高工作效率和“环评”质量。完成各类环评91个,其中报告表81个,登记表10个。
五、深切开展环境宣传教育,营造良好的环保氛围
增强环境宣传教育,提高全民环境意识是做好环保工作的重要基础。我们始终对该项工作非常重视,充足利用各种宣传载体,积极发动,不断开拓环境宣教社会化道路。充足施展桥头钮扣商会作用,发起保护菇溪倡议活动。为了给考生一个安静的环境,增强中高考期间噪声管理。“65”世界环境日期间开展了系列宣传活动:印发有关环保政策、法规、知识的小册子;与摄影协会组织开展环保摄影比赛;组织一台大型文艺晚会;开辟宣传窗,宣传绿色家庭和环保十年成就;制作一部全县环境污染警示录VCD;组织现场执法行动;开展“环保绿波飞入千家万户”活动;通过一系列环保宣传增强环保意识,号召全社会动员起来,“人人参与,创建绿色家园”。
六、增强环保队伍管理,狠抓行风建设
云南路街道党工委高度重视普法依法治理工作,根据“五五”普法工作的要求,成立了“五五”普法依法治理工作领导小组。为使妇联系统“五五”普法的各项工作任务真正落到实处,把学法用法作为考核妇女干部的重要指标之一,纳入对领导干部的目标管理体系,促使妇联领导干部更注重学法和运用法律手段和途径解决问题。从组织机构上为“五五”普法的顺利铺开提供了保障。
云南路街道党工委高度重视普法依法治理工作,根据“五五”普法工作的要求,成立了“五五”普法依法治理工作领导小组。为使妇联系统“五五”普法的各项工作任务真正落到实处,把学法用法作为考核妇女干部的重要指标之一,纳入对领导干部的目标管理体系,促使妇联领导干部更注重学法和运用法律手段和途径解决问题。从组织机构上为“五五”普法的顺利铺开提供了保障。
在2017年的工作中,我曾带领团队主持了保定宏协承汽车部件有限公司年产24万套汽车门窗框项目、徐水县宏达精铸厂年产9000套精密金属模具技改扩建项目、保定市腾川塑业制造有限公司新建年产45000吨塑料制品项目等的项目竣工环境保护验收工作并编制验收报告;编制了保定市东方发展塑业有限公司、保定市军威食品制造有限公司、高碑店市东马营鑫天龙无纺布加工厂、高碑店市隆信塑料制品厂等公司的排污许可证监测报告;完成对保定沐泽铜材有限公司扩建年产4000吨电工软铜绞线及纸包绕组线项目、顺平县曲寨水泥有限公司年产120万m3商品混凝土项目、顺平县鑫旺制革厂年产1800吨箱包壳及200吨汽车板扩建项目等的现场采样及监测工作。
1、售后服务是一次营销的最后过程,也是再营销的开始,它是一个长期的过程。大家要树立这样一个观念,一个产品售出以后,如果所承诺的服务没有完成,那么可以说这次销售没有完成。一旦售后服务很好的被完成,也就意味着下一次营销的开始,正所谓:“良好的开端等于成功的一半”也就是良性循环的开始,销售量大了,售后服务工作量也就大了。
2、售后服务工作能与用户进一步增进感情、为下一步合作打下基础。一个好的售后服务人员,总能够给用户留下一个好的印象,能够与不同类型的用户建立良好的关系,甚至成为朋友,实际上,良好的售后就已经为下一次的合作增加了成功系数。当然这需要有扎实的技术功底、良好的职业道德和服务技巧。
3、售后服务是一种广告,是为公司厂家赢得信誉的关键环节。我经常听说,海尔的产品尽管贵些但服务不错,便宜货但服务没保障等话语。现市场的规律已经证明,企业的信誉积累很大程度上来源于售后服务。
4、售后服务的过程也是服务人员积累经验、提高技巧、增长才干的过程。在一个普通的维修部里也许你永远也看不到如此多的,如此高档的电冰箱,然而,在售后服务工作中,在用户那里,你能经常与最新的产品,高档产品进行学习。学到如何与这些高档电器协同工作,而且有机会学到这些冰箱的使用方法与维修技巧。
二、售后服务的技巧
1、抓住主要服务对象。做销售的时候我们经常说搞定某个人,就是拍板的人。做售后服务的时候也是一样,即使你的服务被用户方人员都认可了,用户方负责人一个“不”字就可以否定你的一切,所以在你做完服务后一定要得到用户处主要人的认可后方可离开。
2、不要轻视用户那里的每个人。用户那里的每个人都很重要,如果你只顾及了个别人的感觉,对其它的人提的要求置之不理,这也是大错而特错了。当其它人提的要求与责任人有冲突时,你要不厌其烦的给与合理的解释,以期得到他人的理解。
3、抓住主要要解决的问题。在做服务之前,一定要明确你主要解决的问题是什么,并要快速准确断判故障原因.因为,你不可能一直呆在用户那里,有时间在约束着你。你一定要先把主要的问题解决掉。对于配件不齐,不能解决的,要想法给用户表明,说明情况,另约时间上门。
4、不要讲太绝对的话。世上没有绝对的事情,你不要轻易说“绝对没问题”或“绝对不可能”;你可保持沉默,如果必须要说的话,你可以说:“一般是没有问题的”,“可以做”,“有问题的话,请及时与我们联系,我们会给您提供满意的服务”,“正常来讲应该是这样的”之类的话。
5、举止、谈吐、衣着、大方得体,表现出公司的文化底蕴。“一滴水可以折射出一个太阳”技术服务人员到用户那里,你的一言一行都代表在厂家的形象,千万不可随便,你的一句话一个动作都可能会导致用户换机,退机等情况,养成良好的职业习惯,毛手毛脚、不修边幅、无谓争吵等都是售后服务人员应该注意的。
三、做售后服务关键
1、把握时间: 为了提高服务效率以及用户满意率,一定要把握好与用户约定的时间,做到准时上门
2、干脆利索,去繁就简: 没有谁喜欢啰里啰唆的人,做售后服务也是一样,如果你总有提不完的条件,甚至吹毛求疵,或者丢三落四,犹犹豫豫。这样不但影响效率,还会给用户留下很坏的印象。
3、少说多做 巧妙回避: 言多必失的道理大家都应该明白,你如果在做服务的过程中滔滔不绝(当然培训除外)你还有时间工作吗?会让人感觉你不踏实,如若遇到敏感问题(如价格)更要想办法回避,可以把这个问题推给销售人员,千万要管住自己的嘴巴,尤其是用户请你吃饭,抽烟,喝水的时候。
5、说到做到,学会总结: 说下午三点,一定不要四点上门。要养成对自已在售后工作遇到问题进行总结,并且要记一些细节,他会为你以后的服务带来很多方便,学会总结,技术水平,解决用户的能力就会很快提高。
6、修理完毕、整理环境,全面测试,不留隐患: 也许你也碰到过这样的情况,处理完毕用户刚出门或刚上车,电话又打来了,说机器又有问题了,也许是一个小问题,你不得不再跑回去一趟,否则用户又要投诉。所以做完工作一定要全面的试机,能否全面测试取决于你的经验和服务标准,不要留下模棱两可的事情,很多偶然的故障都有必然的原因,不要心存侥幸心理,任何问题都要找出问题的真正原因,否则,就应视为问题没有解决。
7、敬业守信、说到做到: 这一点很重要,我想大家应该明白敬业和守信是何等重要。
四:内部管理
配件的管理:
1、配件管理是售后服务工作最重要的环节,解决问题的能力的快慢,除技术外,就是配件管理能力,对于不常用配件,申请要经过严格计划后再进行申请,不得盲目申请滞留配件,少于用的配件,对于常坏常用的配件要适量多备,库房不得出现常用配件缺货的情况存在。
2、保持配件的清洁卫生也很重要,从库房出来的配件看上去一定要是崭新的配件,不得说是象旧的,象使用过的配件一样,那样用户看到后也是非常的不满意。要经常对配件进行整理,清扫,盘点。先到的要先发出去,将不要的,没有用的东西放在专门的堆放处或处理掉保持库房整洁,做到一个月必须盘点一次,对一个月内从没有发放过的配件最好要做好标志(一般用黄色表示),对于三个月内从没有发放过的配件,同样要做好红色标志,表明配件属滞用配件。
3、进入库房的配件必须要非常清楚,对于配件的编码,名称,型号,配件的规格,配件可代用型号以及用途等都要准确无误。并要实行库位管理,什么样的配件,放在库房的那一个区,那一个架,那一层,具体的位置,从打印出的配件出库单上就能一目了然,不用四处去找。特不要把配件在入库的时候就把编码,型号弄错了,张冠李戴,那样就会一错再错,技术员工领出去也要跑二次,费力又费时。
人员的管理:要经常组织技术人员,信息员,回访员等进行产品的技术,结构,使用等方面的培训,并要总结出前段时间在工作中出现问题的经验,并根据前段时间的工作情况,总结出以后应该怎么去做,怎么去解决同类问题。不在出现同样问题再次出现同样的不满意解决方法。最好实行周例会制度,每周抽出一个小时,就可以解决好这样的问题。
五、对特殊用户的处理:
(1)、在用户家服务时,接到另一家用户要求上门的信息,并要求立马上门处理。遇到这样的情况,服务人员必须向另外一家用户打电话进行解释(决不允许在用户家打电话),并向中心讲明,现正在用户家提供维修服务,还需要一段时间,由派工人员根据用户的轻重缓急程度改派其他服务人员或与用户改约时间。
(2)、在维修时遇用户家吃饭而产品一时不能修复,原则上,在征得用户同意的前提下,继续维修。如确有不便,则清理现场后,与用户约定,等用户吃完饭后再回来,时确再回来时间(绝不能在用户家吃饭),若用户强烈要求吃饭,则婉言谢绝。
一、烟叶生产成效明显
2018年,xx站共种植烤烟 亩,收购烟叶 万担,完成收购计划 %,收购中上等烟比例 %,收购均价 元/担(不含价外补贴)。
(一)领导重视,狠抓落实,确保了烟叶生产的顺利进行。
今年的烟叶生产,县公司、县政府高度重视,切实做到早安排、早部署,合理规划烟叶生产布局工作;2018年1月22日,召开了全县烤烟生产工作会议,明确了2017年烟叶生产的目标任务和政策措施,增加了烤烟生产投入,局领导分片划区,督促落实各项工作。各乡镇成立了烤烟生产领导组,加强对烤烟生产的领导,并组建了专业抓烟队伍,深入烟区,到村到社包片包户,深入细致地做烟农的思想工作,落实种植面积、指导生产,为今年的烟叶生产奠定了较好基础。
(二)烟叶生产技术培训工作力度较大。
采取层层培训和分阶段培训等办法,加大烟叶生产技术培训力度。县公司组织培训烟站技术人员、烟站技术人员和烟辅员分片培训到烟农;在育苗、翻耕、移栽、烘烤等环节分别进行培训。印发《烤烟生产技术手册》、《烤烟病虫害防治手册》、《烤烟科学烘烤分级手册》等技术资料到烟农手中,着力在提质增效上下功夫,确保烟叶生产顺利推进。
二、烟叶收购任务圆满完成
今年烤烟收购工作自x月x日开称至x月x日收购结束。全站共收购烟叶 担。
1、充分做好烟叶收购的准备工作,确保收购任务的全面完成。在全县烟叶收购工作会议上,明确提出今年烟叶收购工作的总体要求是牢牢抓住“守红线、保质量、促增收”的基本要求,开称前,县公司组织人员到各烟叶收购站点,统一收购眼光。眼光一经确定,就保持收购的平稳运行,一收到底。
2、加强领导,落实责任,确保烟叶收购工作有序开展。
今年烟叶收购的形势复杂,责任重大,烟叶收购工作也是政治任务,不允有丝毫失误,乡镇长是第一责任人。县委、政府向乡镇长、分管领导、烟草部门要结果,特别是是总量不能确保的乡镇,将追究乡镇长、政府分管领导的责任,并责成县烟草公司对烟站站长同等追究责任。县政府成立县烟叶收购领导小组,下设收购质量协调组和执纪执法组,切实加强全对全县烟叶收购工作的督促、检查、指导。
3、抓好烟叶的入户预检和预约交售工作。今年各站在总结往年工作的基础上加强了工作力度,把入户预检工作抓实,真正把烟叶纯度的问题解决在烟农家中,基本做到了纯度不好的烟叶不出户,按照“预检到户、规范打包、统一封签、预约交售”的预检流程要求来开展工作。根据收购计划和收购阶段,合理确定收购时间,严格执行约时定点、分部位、分时段、限次数的收购制度,安排好预约烟叶的日程表,确保收购均衡,确保当天的烟叶当天收完,严禁出现过夜烟。
4、加强收购管理,规范收购流程,严明收购纪律。严格落实《烟叶收购工作规范》,把时时关爱、处处关心烟农的价值理念始终落实在烟叶收购标准的把握上,确保眼光上下一致、前后一致、各站一致;将烟农交烟须知、收购流程、收购价格、收购样品、收购纪律、程序监管、服务承诺、举报电话等上墙公布;确保烟农应得利益。
5、强化专卖管理。一是加强宣传教育。通过发放宣传资料、悬挂横幅、发送手机短信、宣传车流动宣传等形式,营造良好的氛围,增强烟农的守法意识。要加强教育,严禁国家公职人员参与烟叶非法买卖活动。二是加强乡村监管。以乡、村为主,充分发挥基层干部的作用,对重点村组、重点路段加强巡查。
1.今年共购进卷烟7416.5大箱,较上年同期7049大箱增加367.5箱,增长5.21%;
2.销售卷烟7266.9箱,较上年同期增加339箱,增长4.89%;实现销售收入6755.82万元,同比增加1172.82万元,增长21.01%。
3.今年实现毛利1298.42万元,较上年同期934.3万元增加364.12万元,增长38.97%;综合毛利率为19.24%,与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点;单箱毛利为1786.76元,与去年同期1348.6元相比,增加438.16元,增长32.49%。
回顾半年来的工作,我们主要是从以下几个方面努力的:
一、进一步维护组织结构调整成果,注重学习,加强培训,强化监督,全力创建学习型企业,保障持续、健康、稳定发展。
为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务,今年我局在正式取消县级公司法人资格,成立营销部以来,局(营销部)党组高度重视,多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法,并以此为契机,加强对局(营销部)人力资源的整合,利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式,完善和加强对月工作任务完成的考核,进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识,以饱满的热情投入到工作中去,确保“人心不散、步子不减”。因此,半年来,单位干部职工情绪稳定,始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。
以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神;二是狠抓党员干部的职业素质教育,包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等;三是注重正反事例的宣讲,重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解;四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹,并开展认真讨论,增强了员工的成才意识,掀起一股学先争先赶先的竞争热潮,使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱,又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高,为我局(营销部)顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。
持续加强对员工业务技能的培训。今年,我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工,利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训,并结合工作中的实际案例进行讲解,使之融会贯通。并推行痕迹管理,要求职工每天填写工作日志,在工作中发现问题,用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作,鼓励和支持员工参加学习,提高素质。同时,通过政策、经济形势教育,市场环境分析,营销工作点评等多种形式的交流学习,使全员综合素质有了一定的提高。
不断完善单位内部管理制度,强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围,员工良好的工作习惯,我局(营销部)在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善,建立健全了责任到部门,内部考核细则细化到个人,考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度,编集成册,发放到人,并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度,。同时,成立了考评领导小组,小组条块结合,分工明确,每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的检查,发现问题,严格扣分,决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评,使各项规章制度落实到实处,较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用,促进了员工责任意识和效率意识的提高,增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。
另外,单位还注重人力资源的梯级培养,给素质较高的年轻人压担子,勤督促,严要求,使其自我加压,自我约束.能尽快适应岗位需要,进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来,为单位的可持续发展提供人力资本支持。 〖您正浏览的文章由第一'diYifanwen.com整理,版权归原作者、原出处所有。〗
二、以规范经营为工作重点,不断提高网络运行质量,保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。
1.提高认识,规范经营,严格自查自纠,坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入,我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”,必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时,我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠,加强了对销售人员的培训,在思想上高度重视,不断规范卷烟经营行为,认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。
2.整合营销,优化结构,实现三个转变。
一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下,积极引导消费,利用有限的紧俏烟资源,科学投放,加强对终端市场的调控。同时,在卷烟购进上一至三类卷烟比例明显上升。今年共购进一至三类卷烟3677大箱。此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。今年共销售省外名优卷烟163箱;与去年同比增加89箱,销售毛利同比增长12.4万元。共3页,当前第1页1
二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变。以电话订货为契机,在信息化建设方面取得较快发展,卷烟分销与专卖管理系统软件的成功运行,达到了信息集中管理的目的,实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享,使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。为专销结合及客户关系管理向纵深发展提供了技术支持。
三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变。在新旧模式交替的关键时刻,在电话订货的运行、货源的分配、三员的沟通、客户经理职能的发挥等方面,积今年,我局(营销部)在市局(公司)、县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持配合下,始终遵循“以规范促发展,以服务增效益”的企业理念,以“四个一流”和“两个不坏”为目标,以规范经营为工作重心,狠抓结构调整,企业效益持续、稳定地提升,较好地完成了今年工作任务。
几项主要经济指标完成情况
1.今年共购进卷烟7416.5大箱,较上年同期7049大箱增加367.5箱,增长5.21%;
2.销售卷烟7266.9箱,较上年同期增加339箱,增长4.89%;实现销售收入6755.82万元,同比增加1172.82万元,增长21.01%。
3.今年实现毛利1298.42万元,较上年同期934.3万元增加364.12万元,增长38.97%;综合毛利率为19.24%,与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点;单箱毛利为1786.76元,与去年同期1348.6元相比,增加438.16元,增长32.49%。
回顾半年来的工作,我们主要是从以下几个方面努力的:
一、进一步维护组织结构调整成果,注重学习,加强培训,强化监督,全力创建学习型企业,保障持续、健康、稳定发展。
为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务,今年我局在正式取消县级公司法人资格,成立营销部以来,局(营销部)党组高度重视,多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法,并以此为契机,加强对局(营销部)人力资源的整合,利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式,完善和加强对月工作任务完成的考核,进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识,以饱满的热情投入到工作中去,确保“人心不散、步子不减”。因此,半年来,单位干部职工情绪稳定,始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。
以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神;二是狠抓党员干部的职业素质教育,包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等;三是注重正反事例的宣讲,重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解;四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹,并开展认真讨论,增强了员工的成才意识,掀起一股学先争先赶先的竞争热潮,使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱,又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高,为我局(营销部)顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。
持续加强对员工业务技能的培训。今年,我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工,利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训,并结合工作中的实际案例进行讲解,使之融会贯通。并推行痕迹管理,要求职工每天填写工作日志,在工作中发现问题,用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作,鼓励和支持员工参加学习,提高素质。同时,通过政策、经济形势教育,市场环境分析,营销工作点评等多种形式的交流学习,使全员综合素质有了一定的提高。
不断完善单位内部管理制度,强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围,员工良好的工作习惯,我局(营销部)在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善,建立健全了责任到部门,内部考核细则细化到个人,考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度,编集成册,发放到人,并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度,。同时,成立了考评领导小组,小组条块结合,分工明确,每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的检查,发现问题,严格扣分,决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评,使各项规章制度落实到实处,较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用,促进了员工责任意识和效率意识的提高,增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。
另外,单位还注重人力资源的梯级培养,给素质较高的年轻人压担子,勤督促,严要求,使其自我加压,自我约束.能尽快适应岗位需要,进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来,为单位的可持续发展提供人力资本支持。
二、以规范经营为工作重点,不断提高网络运行质量,保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。共3页,当前第2页2
1.提高认识,规范经营,严格自查自纠,坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入,我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”,必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时,我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠,加强了对销售人员的培训,在思想上高度重视,不断规范卷烟经营行为,认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。
2.整合营销,优化结构,实现三个转变。
一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下,积极引导消费,利用有限的紧俏烟资源,科学投放,加强对终端市场的调控。同时,在卷烟购进上一至三类卷烟比例明显上升。今年共购进一至三类卷烟3677大箱。此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。今年共销售省外名优卷烟163箱;与去年同比增加89箱,销售毛利同比增长12.4万元。
二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变。以电话订货为契机,在信息化建设方面取得较快发展,卷烟分销与专卖管理系统软件的成功运行,达到了信息集中管理的目的,实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享,使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。为专销结合及客户关系管理向纵深发展提供了技术支持。
三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变。在新旧模式交替的关键时刻,在电话订货的运行、货源的分配、三员的沟通、客户经理职能的发挥等方面,积后勤保障工作有条不紊,围绕中心工作紧密展开。
1.顺利通过04年档案工作检查。今年,我们完成了对上一年档案的归档工作,并顺利通过了相关部门的检查,因整洁、完备和准确受到检查组的好评。
2.完善报账制度,加强费用管理。财务上完成好了各项日常工作,按时向国税、地税部门上缴各项税利。严格依照报账制度,对原始发票认真审核,以“该报的一分也不少,不该报的一分也不报”的原则,严把资金关口,确保营销部财经秩序的稳定有序。
3.热忱服务,为职工解除后顾之忧。生活服务中心始终遵循“全心全意为职工服务”这一原则,想职工之所想,为单位职工提供优质的生活服务。一日三餐准备清洁可口的工作餐,及时为职工准备了防暑降温用品,保持整洁优美的工作与生活环境等等细致入微的工作,为全体员工解除了工作上的后顾之忧,安居乐业。
六、仍需努力的方面
1.员工综合素质相对滞后,有待提高;
2.对员工所投入的教育和培训力度不够;
公司卷烟、综合、财务等部门人员的大力支持,换证工作已经圆满完成,现将我区办理烟草专卖零售许可证的延续换证工作总结呈上,如有不妥之处请指正。
一、加强组织领导、精心安排部署
此次办理延续换证工作时间紧,任务重,要求高,在分公司领导的高度重视下,召开了关于对我区卷烟零售许可证换证工作的专题会议,成立了换证工作组,制定了《换证工作实施方案》,做到换证工作组织分工明确,责任目标细化,专门成立了由主管副局长亲自负责、各业务科室配合组成的延续(办理)烟草专卖零售许可证工作小组,办公室设在专卖管理科,直接负责换发延续(办理)烟草专卖零售许可证工作。
二、拓宽宣传渠道、加大宣传力度。 三、 加强对换证人员的业务培训
由于换证工作涉及面广,工作量大,任务艰巨。为确保换证工作及时、圆满地完成,我区在换证前期加强对参加换证人员的业务培训,从练习网到实际操作上开展培训工作,由业务熟练的同志,在换证网上操作讲解,在工作中进行指导,同时结合换证工作中存在的问题请教省、市局的同志帮助解决,在换证工作中结合相关法律、法规和文件要求,对换证工作的业务流程、时间步骤、档案管理、工作要点及工作纪律等内容进行了详细的讲解,明确责任和换证纪律规定,有效提高了相关业务人员的业务技能,提升了整个换证工作速度。
四、 深入基层,服务到户,提高延续换证工作质量 五、取得的成效 六、存在问题 现已提出申请新办的53户,加上申请暂停的112户如果在下步办证工作中能给予新办,再加上现已办理了延续的1835户,我区换证、办证工作结束后,卷烟持证经营户能达到2000户。
总的来说,由于换证工作时间紧,在换证期间难免有些户数信息采集录入不全;加之前期由于网络时断时续和速度过慢等原因,导致了有3户造成送达延期。同时也请上级公司将我们面临的问题反馈到上级部门,能够在以后的零售许可证管理工作中,处理暂停、歇业等实际工作中存在的情况。并将未办理延续手续和原已注销的卷烟零售户给予直接从专卖管理网中删除。
七、
今后的努力方向
虽然换证工作已经告一段落,但是仍存在一些问题有待于今后在工作中加以认真研究和解决,主要采取如下措施:
(一)对办理延续换证的信息录入进一步审核,对资料不全及录入有误的及时采集信息进行修正,使数据真实可靠,进行资料归档,规范户籍管理,为加强专卖管理工作提供全面的零售户资料。
(二)对私自涂改、转让、买卖烟草专卖零售许可证的,核实后按照有关规定进行处罚。
(三)以此次换证为契机开展一次全区市场清理专项检查工作,主要采取拉网式检查,彻底清理无证户。
工作内容梳理
1、现场施工方面
主要负责施工过程检查,报检验收。具体从以下几个方面实施:
第一,墩柱、盖梁、系梁、耳背墙、垫石施工,模板打磨后检查平整度、除锈是否到位,模板拼接处是否存在错台现象,模板安装后检查尺寸是否合格、钢筋保护层厚度是否符合图纸要求,模板拼接处是否存在缝隙,垫石与模板的距离,预埋筋的数量、尺寸是否符合图纸要求,以上过程留有影响资料、归档。
第二,现场混凝土浇筑时同条件试块、塌落度的完成情况。同条件下7天强度的送检,督促检测报告完成。及时整理送检台账,以及检测报告归档。
2、内业方面
主要负责质量和实验的相关工作。具体包括以下几个方面:
第一,集团和分公司对于项目质量考核的整套材料包括:质量策划书、质量管理体系、质量管理制度、质量责任书、质量管理措施、质量例会、质量培训、质量整改单、质量控制要点、质量通病分析及预防措施、首件工程、质量检查记录、质量奖惩及考核办法、试验台账、原材检测报告、试验报告。
第二,完成每日Word版日报,每日形象进展图描绘,每日晴雨表,每日质量App、安全App软件上传,质量、试验月报上报。
个人感悟
1、质量是责任也是使命,每个人都应该培养自己的质量把控意识,现场施工中对于钢筋笼的制作、模板的安装、混凝土的浇筑一定要严格把控,钢筋的数量、尺寸、模板的尺寸、钢筋保护层厚度、预埋筋的位置、数量、垫石的标高、位置、混凝土的方量,这些数据一定要反复核对校验,不能马虎。
2、试验要及时监督落实,检测数据要时时了解,同条件下垫石、盖梁试块7天强度是否合格决定了盖梁底板是否可以拆除、架梁是否满足条件。
3、工作不足之处:
第一,下部结构施工初期检查力度不够,造成了严重的外观麻面、烂根、漏浆现象,虽然通过整改单、罚单的方式有了改善,但是也从侧面反映了自己工作不够细致,一定要做到步步检查,不合格就整改,一步不合格就不允许下步工序施工,杜绝等到实体构件成形再去问责。从施工过程中排除隐患。
第二,对质量没有一个全方位的认知,通过这次建团检查的内容,自己对于质量有了一个新的认知,质量需要每个人去协同完成,而不是单单靠一个人去监督,要和自己的战友一起提高质量把控的意识,把质量放在心里,在行使自己现场管理权限的时候,一定要牢记这个原则。
4、接下来的工作开展
第一,完善自己的工作,针对之前出现的问题查缺补漏,主动抓起质量试验的事情,组织质量培训、质量例会、质量大检查活动。
二、拓宽宣传渠道、加大宣传力度。
为使广大零售户了解并在规定的期限内来办理延续换发许可证,从2008年12月20日起,××区烟草专卖局组织各稽查中队、卷烟客户经理人员,在各自所辖乡镇粘贴了《××区烟草卖局关于换发烟草专卖零售许可证的公告》,对达到延续(换证)条件的,烟草专卖、卷烟部门等业务人员采取上门服务,同时发放换证所需材料的宣传单2000份,明确了换发许可证的种类、对象、方式,换发时间及咨询电话,并在行政事务大厅设立咨询台,真正做到家喻户晓,人人皆知,营造了良好的舆论氛围。
三、加强对换证人员的业务培训
由于换证工作涉及面广,工作量大,任务艰巨。为确保换证工作及时、圆满地完成,我区在换证前期加强对参加换证人员的业务培训,从练习网到实际操作上开展培训工作,由业务熟练的同志,在换证网上操作讲解,在工作中进行指导,同时结合换证工作中存在的问题请教省、市局的同志帮助解决,在换证工作中结合相关法律、法规和文件要求,对换证工作的业务流程、时间步骤、档案管理、工作要点及工作纪律等内容进行了详细的讲解,明确责任和换证纪律规定,有效提高了相关业务人员的业务技能,提升了整个换证工作速度。
四、深入基层,服务到户,提高延续换证工作质量
为了加快办理延续换证进度,我区在办理延换证工作上还采取以下办法:一是由片管员按户采集信息,集中分片受理延续资料的办法,给零售户带来更多的方便,得到了零售户的一致好评。二是严格落实责任,采取专人负责发表、收表、审核、统计的一条龙换证办法,对换证质量和数量纳入全年工作考核。同时,采取电话通知、逐片、逐户上门清理、核对等多种形式督促零售户主动提交资料进行办理延续换证。对因城市改造无固定门面的零售户采取边清理、边核查,边发表、边登记、方法帮助零售户及时办理零售许可证件换证工作,既减少了工作环节,又方便了零售户。三是优化服务意识,提高换证效率。在换证过程中,讲究工作方法,注意改善服务态度,在坚持原则,坚持政策同时,优化服务态度,尽可能把工作做到细而又细、准而又准,在办证大厅设立换证窗口,为“老、病、残”、下岗再就业人员等零售户提供快捷服务,受到了零售户的好评,提高了换证的效率。四是在换证资料的收集工作中,有部份零售户外出打工,不能按期进行换证,也未向我们提出相关注销申请,影响到我们换证工作的按期完成,针对这一部份零售户的情况,我们专门进行了核实,上门服务,查找到部份零售户的联系电话,最后由零售户委托他的家人和朋友进行了零售许可证的延续办理工作。四是及时了解掌握换证进度,由于换证网络在正常工作时间网速太慢,一天只能办理延续换证20多个,针对我区2100户的零售户换证工作,每天必须完成68个零售户换证才能确保按期完成,为此,从换证工作开始到结束,参加换证人员没有明确的工作时间和星期天,从早上8点到晚上10点基本上都在换证工作岗位上工作,中午11时以后到14时前,晚上6时到8时是换证工作最快的时间段,我们利用这个时段网速最快的机会进行加班、加点工作,保正了整个换证工作的工作进度。
五、取得的成效
全区共有正常经营卷烟零售户2100户;截至2009年3月25日完成办理延续零售许可证换证1835户,其中城区的个体零售户764户:(以凤凰、龙泉、太平三个城区街道办事处为主);农村的个体零售户办理1071户:(以北闸、大山包等16个农村乡镇为主)。
六、存在问题
1、由于我区今年正进行城区改造,北正街、西街、陡街、青年路等主要街道正在改造之中,导致在这些街道经营的210户零售户被迫停止经营,其中有57户已找到门面,现已进行了延续办理。剩余153户未办理延续的经营户中,有53户由于一时未能找到门面,已提出申请,准备找到门面后新办。另有80户因经营不当,经营卷烟利润不高,现已申请注销。剩余20户经营户无法联系到。
2、城区及农村有112户零售户因门面装修、房屋修建等原因暂不能经营卷烟的,虽向我局提出了暂停处理,但在专卖网上不能处理暂停,只能在卷烟销售网上停止供货。因现阶段还不能正常经营卷烟,导致不能给予办理延续。
现已提出申请新办的53户,加上申请暂停的112户如果在下步办证工作中能给予新办,再加上现已办理了延续的1835户,我区换证、办证工作结束后,卷烟持证经营户能达到2000户。
总的来说,由于换证工作时间紧,在换证期间难免有些户数信息采集录入不全;加之前期由于网络时断时续和速度过慢等原因,导致了有3户造成送达延期。同时也请上级公司将我们面临的问题反馈到上级部门,能够在以后的零售许可证管理工作中,处理暂停、歇业等实际工作中存在的情况。并将未办理延续手续和原已注销的卷烟零售户给予直接从专卖管理网中删除。
七、今后的努力方向
虽然换证工作已经告一段落,但是仍存在一些问题有待于今后在工作中加以认真研究和解决,主要采取如下措施:
(一)对办理延续换证的信息录入进一步审核,对资料不全及录入有误的及时采集信息进行修正,使数据真实可靠,进行资料归档,规范户籍管理,为加强专卖管理工作提供全面的零售户资料。
(二)对私自涂改、转让、买卖烟草专卖零售许可证的,核实后按照有关规定进行处罚。
一、加强对普法工作的领导,确保普法工作的顺利开展
(一)成立“五五”普法领导小组。“五五”普法启动后,为确保普法工作的有效落实,国家粮食局及时成立了“五五”普法领导小组,由分管法规和党建工作的局领导为组长,政策法规司相关同志为成员,加强对普法工作的领导。同时在政策法规司设立普法办公室,具体负责“五五”普法的日常工作。地方各级粮食部门,如广东、新疆、天津、湖南、安徽、江苏等省(区、市)粮食局也都成立了由分管领导亲自挂帅的普法工作领导小组,明确了具体负责普法工作的处室和单位,保证了普法工作有人抓、有人管,建立了行之有效的领导体系和工作体系。
(二)制定粮食系统“五五”普法规划和年度普法计划。根据“五五”普法《规划》和《决议》的要求,结合粮食工作的实际情况,我局制定了《全国粮食系统法制宣传教育第四个五年规划》,对五年内粮食普法的目标、任务和重点进行了规划和部署。同时,根据每年司法部和全国普法办印发的全国普法依法治理工作要点,结合粮食流通工作的重点,制定年度粮食系统普法依法治理工作要点,对每一年的普法工作进行安排,确保了普法工作有计划、有步骤地逐步推进。各地粮食部门也按照地方法制办和我局的部署,制定了年度普法的工作要点和重点。
(三)加强对“五五”普法验收工作的领导。今年是“五五”普法的最后一年,也是全面检验“五五”普法成果的一年。根据、司法部和你办对“五五”普法验收工作的指导意见,我局及时下发了“五五”普法验收方案,制定了验收指导标准,并到有关省份实地了解“五五”普法验收的情况,督促各地做好验收工作。各地粮食部门制定了详细的验收方案和标准,采取实地检查、听取汇报、审阅档案材料、召开座谈会等形式开展了验收工作。安徽省粮食局制定了“五五”普法考核检查方案,实行中期检查评估,期末考核验收。在各地自查的基础上,安徽省粮食局对全省17个市局进行全面检查,对23个县级局和部分省局直属单位进行了抽查,并对“五五”普法优秀单位进行了表彰。
二、积极开展普法教育,不断提高粮食系统广大干部职工的法律素质
(一)建立了公务员法律学习、培训和考核制度。各级粮食部门都建立了领导干部学法用法制度,定期举办法律知识讲座,注重发挥领导干部讲师团作用。如天津市粮食局制定了《领导干部学法用法工作安排》,每年安排两次法律知识学习,组织处以上干部进行法律知识考试。在公务员招聘过程中增加法律知识考试,并作为录用的标准之一。注重对公务员的法律知识培训和考核,组织了《行政许可法》、《公务员法》、《行政复议法》、《中央储备粮管理条例》、《粮食流通管理条例》以及行政执法内容的培训,并对培训人员进行考核,考核结果作为年终考核奖励和提职的重要依据。广东省粮食局举办了全省粮食系统法制培训班,建立了干部学法考核登记制度。安徽省粮食局组织机关公务员参加省直机关公务员学法用法考试和依法行政培训,开展了粮食流通法律知识培训和考核活动,在“五五”普法期间,两次组织全省粮食系统干部职工进行考试,检验和巩固普法效果。新疆维吾尔自治区粮食局建立了干部法律知识考核和奖惩制度,并组织全区粮食系统干部参加区普法办组织的公共法律考试,以巩固学习的成果。
(二)采取多种形式广泛普及法律知识。“五五”普法以来,各级粮食部门广泛利用报刊、影视、网络等大众媒体,通过在报刊上刊登法律学习心得、通过网络解答社会各界有关粮食法律和政策的咨询、举办记者招待会和电视大赛等形式,广泛进行普法宣传。结合世界粮食日、“12.4”法制宣传日、宪法宣传月、安全生产月、法律法规颁布实施周年纪念日等,采取挂横幅和标语、张贴宣传画、文艺汇演等形式进行法制宣传。购买和发放相关的法律学习资料,并对有关粮食行政管理的法律、法规和规范性文件进行汇总和编辑。邀请法律专家和教授举办法律知识培训班,播放法制讲座录像,组织观看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。
(三)大力宣传《行政许可法》。《行政许可法》是一部规范政府行政审批行为的重要法律,全国粮食系统把学习宣传《行政许可法》作为进一步转变职能、推进依法管粮的重要内容来抓。2008年国家粮食局成立了贯彻《行政许可法》工作领导小组,专门负责该法的学习宣传和贯彻工作。编印了《贯彻行政许可法知识读本》,邀请了国务院法制办曹康泰同志做行政许可法专题讲座,举办了国家粮食局机关行政许可法知识问答,并在全国粮食政策法规工作会议上邀请了国务院法制办的两位同志做《行政许可法》和依法行政专题讲座。各地粮食部门对这项工作也很重视,召开专门会议进行部署,举办了不同层次的培训班。这些活动的集中开展,加深了机关干部对该法的认识和理解,对规范粮食行政许可行为起到了积极作用。
(三)深入开展《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》两部粮食法规的普及宣传工作。这两个条例是规范粮食流通活动的重要法律,也是粮食部门依法管理粮食流通活动的主要依据,因此,自两个条例颁布之日起,我们就开展了形式多样的宣传活动。
一是开展《中央储备粮管理条例》的普及宣传工作。在国家粮食局政府网站开设专家论坛,邀请国内知名的粮食专家就条例的立法背景、重要意义、主要内容等谈见解和体会。举办了条例培训班、条例知识60问、条例颁布一周年知识问答和征文活动,邀请国务院法制办胡可明同志作条例讲座,编写了《中央储备粮管理条例读本》,使条例的内容更加深入人心。
二是广泛宣传《粮食流通管理条例》。条例出台后,我局及时下发了关于贯彻实施条例的通知和条例学习宣传提纲。召开了全国粮食政策法规工作会议,对学习贯彻条例进行了部署,并对各地业务骨干进行了培训。举办了由各省粮食局负责同志参加的学习贯彻条例研讨班,组织编写了条例辅导教材。为推进粮食行政执法,举办了3期粮食行政执法培训班。各地粮食部门按照我局的统一部署,结合各地实际,制定了贯彻实施条例的具体意见和方案,开展了一系列学习宣传活动。甘肃、江西、青海、新疆等省(区)粮食局开展了条例宣传周(月)活动。新疆维吾尔自治区粮食局还把条例译成维吾尔文,在维文版报纸上刊登,并组织了3期条例培训班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龙江等省(市)粮食局组织开展了条例知识竞赛、演讲比赛和征文等学习宣传活动。江苏省粮食局举办了全省各市、县(区)粮食局长培训班,并对全省从事粮食收购资格许可业务的人员进行了相关培训。安徽省粮食局结合粮食行政执法人员资格认证工作,对市、县500多名粮食机关工作人员进行培训,并组织考试。四川省粮食局还对全省13700名民营企业、个体工商户进行了条例及配套政策的培训。
2005年5月,在《粮食流通管理条例》颁布实施一周年之际,我局组织开展了大型的条例宣传和贯彻活动。向各地粮食部门印发了条例的宣传画,在粮食批发市场、超市、商场、大型粮食购销企业、加工企业张贴宣传。举办了条例一周年法律知识竞赛活动,全国29个省(区、市)粮食系统的干部职工以及社会人士提交了64493份答卷。举办了以“依法管粮,放心消费”为主题的“国粮杯”《粮食流通管理条例》电视大赛,6个省的代表队入围了大赛决赛。同时我们还在《粮油市场报》上开辟专栏,连续刊登了一组反映条例实施情况的文章。各地粮食部门也组织开展了大规模的宣传活动。安徽省粮食局发放了2万册条例宣传册,并在全省粮食展销会搭建展台,进行宣传。湖南省粮食局与省政府法制办联合举办了新闻会,以记者访谈、知识问答等形式在电视、广播、报纸上广泛宣传条例。江苏省粮食系统印发宣传手册9.5万多册,开辟宣传橱窗1153期,张贴宣传资料3万多份,使用宣传车553次,利用电视广播211次。新疆维吾尔自治区粮食局抽调业务骨干送法下基层,既对条例的贯彻情况进行检查,又对基层执法人员、企业职工和个体粮商进行条例内容的培训。甘肃省粮食局向各地印发宣传材料30多万份,接受宣传教育的人数达到了200多万人次。这些活动的开展,使社会各界特别是粮食部门干部职工进一步了解了条例的主要内容,提高了他们依法行政、依法经营的意识。
三、“五五”普法取得的实效
经过五年来的普法教育和宣传,全国粮食系统普法依法治理工作取得了实实在在的成效,粮食机关工作人员和广大职工的法律素质明显提高,粮食行政管理机关依法行政的能力和粮食企业依法经营的意识逐步增强,公平竞争、活而有序的粮食市场氛围正在形成。
(一)广大干部职工的法律观念和法律素质明显提高,学法、用法、知法、守法的风气逐步形成,运用法律武器维护自己合法权益的意识增强。近年来,我们接到了许多法律咨询电话和信件,有粮食行政管理机关的人员咨询相关法律条款的理解和运用的,有企业职工咨询企业改制过程中如何用法律武器保护自己合法权益的,还有咨询如何处理与行政管理机关之间的冲突的。这表明,随着法制建设和普法工作的推进,依法办事、依法维权的观念正在逐步为人们所接受,法律已经成了处理各种纠纷的有力武器。
(二)粮食行政管理机关依法行政的能力不断增强。粮食购销市场化改革之前,粮食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》的颁布,标志着粮食流通管理走上了法制化的轨道。我们结合《行政许可法》和其他法律法规的实施,对两个条例进行了重点宣传,使机关工作人员明确了法律赋予我们管理粮食流通活动的职权,明确了哪些事情应该而且必须做,哪些事情应该交由市场去调节,在履行职责方面,既不缺位也不越位。同时,注重程序法的普及,避免因程序不当影响行政管理的效果。经过普法,粮食行政机关人员依法行政、依法管粮的意识明显增强,工作中能自觉按照有关法律、法规和规章的规定行使行政职能,实现了管理方式由主要靠行政手段向注重运用法律手段的转变,行政管理的效率和质量也得到了明显提高。
(三)促进了粮食流通活动的有序开展。通过法律宣传,广泛普及和宣传了国家宪法和其他的法律法规以及粮食专业法,在全社会营造了知法守法、依法经营的良好氛围,促进了粮食流通活动的有序开展。种粮农民了解了国家的粮食法律和相关政策,在购销活动中能够更好地维护自身的权益。粮食消费者学到了辨别粮油品质和等级的方法,从而能够更放心地消费。粮食企业提高了合法经营的意识,自觉遵守国家关于粮食收购、储存、加工、运输等的相关要求,建立粮食统计台账,积极配合国家有关部门的监督检查。国有粮食购销企业按照市场化的原则,加快了企业改制的步伐,依法妥善处理了改制过程中出现的问题,在粮食购销活动中带头执行国家粮食政策,发挥主渠道作用。粮食行政管理机关进一步转变职能,严格规范行政行为,依法加强对粮食市场的监管,减少了因管理不当而产生的各种摩擦。统一开放、竞争有序、运作和谐的粮食流通市场正在逐步形成。
四、当前普法中存在的主要问题和下一步工作设想