机械采购工作工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇机械采购工作工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2公路工程施工机械管理的现状及不足

目前，公路工程施工机械管理主要使用的模式是静态管理，具有较强的计划经济时代的特点，不适应日益变化的社会主义市场经济时代。传统的静态管理模式会对工程项目、机械的管理产生矛盾。

2.1对机械设备的管理缺乏宏观角度

随着国家经济的迅猛发展，我国公路建设工程的项目越来越多，其规模也越来越大，对公路的施工质量的要求也越来越高，其机械设备成为是否能顺利完成施工工程的标志，是各施工队伍竞标的重要标准。但过度追求先进的机械设备，忽视了与之相适应的机械管理，将会导致机械设备的配置与管理不协调，不能充分发挥出现代化机械的优势，反而制约了机械的作用。一些公路施工单位或企业并没有重视对机械的管理，没有从宏观的角度思考机械的折旧情况、投入产出比等问题。另一方面，许多施工单位的工程指挥部相当于一个临时的组织，能够避开机械管理工作，但却没有具体的管理措施，反而是自行处理一些机械，导致机械管理流程上出现漏洞和真空。

2.2机械配置不合理，设备更新步伐较慢

一些公路施工下级单位为了各种原因，没有根据公路工程的施工实际情况进行投资，而是盲目地跟投、抢投，购置一大批先进的机械。但又由于该施工单位缺乏科学的管理技术、高素质人才和经济分析，导致一大批机械设备闲置，没有发挥出应有的作用。甚至一些施工单位在机械冗余的情况仍跟风投资设备，造成更新设备的资金链锻炼，无法对所购买的机械进行及时的更新，机械设备更新的步伐缓慢，跟不上时展的步伐。

2.3管理眼光短浅，不重视机械维护工作

一般而言，公路工程的施工项目具有一次性的特点，一些项目经理考虑到利润问题，为了追求最大限度的利益，项目经理会压缩机械成本，主要通过减少维护次数、购买低价设备等手段，使得机械的质量得不到保障，维修也跟不上，造成机械设备的使用时间过长、出现严重的老化现象，在不健康的情况下高负荷工作。若由于机械设备问题导致施工不能按时竣工或质量不过关，将会对公路施工企业造成重要的财务损失。

2.4部分机械设备使用档案不齐全

一个公路施工项目其涉及的层面复杂，因此，工程施工的档案也较多，并且归属的层次也不尽相同，容易使得施工档案分散在各个部门，最终导致部分档案丢失，记录机械设备使用情况、施工进度等资料不齐全。由于每个层次的管理人员工作职责、配置不一，对机械设备的档案管理力度较差，有的部门甚至只配置兼职管理人员，造成管理工作混乱，资产不明，出现许多虚假信息。

3加强公路工程施工机械配置与优化管理的措施

公路施工的特点是涉及的范围广、所需时间长、频率低等，工作地点流动，生产单位繁多，所需技术要求高，机械设备管理负责等问题对公路工程的施工机械管理带来一定的挑战。传统的静态管理模式，通过简单的过账设卡得到账、卡和物的匹配已经不适应时代的发展需求。为此，需加强公路工程施工机械设备的配置和管理工作，通过一系列的高端技术、组织和经济投入等手段，将机械的型号、购入、安装、使用和维护等流程进行综合性追踪管理，从而更加合理的配置机械设备、延长机械的使用寿命、发挥出设备的最大价值，最终提高施工工程的质量水平、为企业谋得最大的利益。

3.1建立完备的机械租赁机制，实行机械一体化管理

为更好地完成机械设备的配置和管理工作，应建立完备的机械租赁机制，对机械设备进行一体化的管理，减少机械设备的损耗和浪费。首先，建立完备、健全的规章制度，规范施工单位的工作流程和程序，对每个施工操作都进行严格的追踪管理和监控，并制定一系列的表格，将每次的追踪成果用数据形式记录下来，最后形成一份报告。再根据报告进行调整。其次，应构建各机械调控中心和租赁基站，建立起企业的机械设备内部租赁市场，并设立机械租赁制度，规范内部租赁市场。机械调控中心主要负责企业内部机械设备的情况跟踪报告工作，根据设备实际使用情况以及公路工程施工要求，根据规定的优化配置、动态管理的标准进行调整设备的安排和使用，从而更好地协调施工单位各方面的关系。

3.2实行机械设备集中购入制度，做好设备的选购工作

为加强公路工程施工机械的配置和优化管理工作，在机械购入环节就应严格把关，做好设备的选购工作。在进行设备的购入前，需了解机械设备的性能、折旧、维修费用、投入产出比、与已有设备的流通情况以及更新等情况。在进行机械设备的选购前，首先要配置有经验、有技术的采购员，这样才能第一时间发现机械的问题，防止不良产品的流入。然后还要选择口碑良好、实力雄厚的专业配件机械供应商，或者直接从生产厂商中批量购入机械设备，从源头上保证机械设备的质量，减少投资风险，并且降低投入成本。再次，还应在设备集中、充足的地点上建设配件供应点，统一由供应点供应配件。接下来，还应在企业内部的租赁基站中建设配件仓库，使得仓库内的配件充足。最后，应实行严格的采购。配件计划，采购、运输、领用、销毁等流程都应依照手续办事，做到流程化、规范化。

3.3做好机械设备档案收集、存储工作，优化基础管理

由于一个公路施工项目涉及的层面、部门和人员较多，其产生的档案资料也较多，并且较为零散，容易出现档案丢失或虚假的情况发生。因此，需加强公路工程施工单位的档案管理工作，优化基础管理工作流程，防止重要档案的丢失。对机械设备进行动态管理，要求每台机械设备都应具备完整的技术档案资料，内容涉及的方面较多，包括购入记录、使用记录、维修记录、交班记录以及养护计划等，实际上就是机械设备的病历卡，完整记录机械设备的各项问题，从而更好地对机械设备的资料进行收集、更新，从而制定出完整的档案资料。除此之外，还应将责任落实到个人、部门，严格规定每个人、每个部门的工作职责。

3.4优化设备使用管理流程

为加强公路工程施工机械的配置和优化管理工作，应以“定机、定人、人机结合”的标准为工作原则，严格遵守持证上岗的规定。首先，机械操作工应与设备的租赁基站签订责任说明书，明确双方的义务和职责，弄清双方利益关系，将机械的产出效益与操作工的经济利益联系起来，以免最终发生利益纠纷。然后，在一些重要的设备操作和多班操作的情况下，实行机长制和交班制，以稳定秩序，优化设备的使用管理流程，防止机械设备在使用过程出现乱用、错用的情况。

3.5对机械的管理进行强有力的调控，实行动态管理

在租赁基站的落成后，应配置先进的通信设备和交通工具，并且完善基站内的检测技术，安排一批高素质的管理人员和操作人员、检测人员，保证各部门能够通过租赁基站了解设备的使用情况，从而快速地做好决策、安排下一步工作计划、保证机械正常有效地运行，最终实现强有力的机械管理调控目标，更顺利地实行动态管理。

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钢结构施工的特点

钢结构施工时对测量和定位都有着严格的要求，不精确的下料会导致构件产生严重变形，同时还要注意安装时不能对承载效果造成影响。因此，施工的安装阶段也是极为重要的。在钢结构力学的计算过程中，细微的尺寸变化都会影响整体，所以，力学计算必须严谨认真，切忌因小失大。

在钢材构件连接时，焊接件和螺栓的连接的质量都受环境的影响。在安装时，温度的高低都是影响构件质量的因素。并且，钢结构工程的钢材数量多，工程量大，种类复杂，专业化程度高，对材料的材质和质量也有着较高的要求。

钢结构施工时对其机械设备的性能要求颇高。钢结构工程是一项高要求、高作业的工程项目，对起重和运输设备的机械性能有着很高的要求，并且钢结构工程的钢材构件体型大、数量多，所以起重吊装的设备必须严格要求，一是保证施工的顺利进行，二是保证了施工现场的操作人员的安全。钢结构工程的构件具有连接性，对作业时的平衡性要求严格，所以，需要更为专业的人员。

对于不同阶段的施工过程所遇到的质量问题进行分析

施工过程中常常会碰到构件的变形和倾斜，甚至倒塌，刚度和强度达不到要求，层面漏水、构件连接差、稳定性得不到保障、材料撕裂等质量问题，所以，为了解决上述问题，笔者从不同阶段进行分析。

施工前期的质量问题分析。一项工程的好坏程度很大一部分取决于产品的设计质量，钢结构工程的设计质量包括施工图纸、设计图纸、图纸说明以及图纸变更通知单等。一份好的施工设计图必须做到：确定基本结构和要求；对构件材质的要求；计算钢材构件的尺寸；钢材的材质级别；焊缝的尺寸等。此外，还应检查现场的施工工艺、实际条件是否符合设计的工艺要求，从根本上杜绝质量问题的发生。

即使现在的计算机软件技术已经成熟完善，设计者可以利用软件进行图纸设计，但是，设计中仍存在结构选择和设计方案不合理，设计的方案在实际施工现场存在不合理性，结构尺寸计算错误，构件的选材不合理等一些列问题，都是因为设计者缺乏一定的工程现场的经验，设计时选用较低性能的材质，造成结构可靠性低。

施工时的质量问题分析。钢结构工程施工制作时常见的问题主要有：未按照图纸要求制作，随意改变尺寸甚至结构构造；实际制作尺寸存在较大误差，偏差不在合理范围内；制作工艺不规范，现场设备落后；现场操作人员技术水平和专业素质较低，无法达到技术要求；未能严格遵守验收要求，存在偷工减料的行为。

钢结构工程是构件相互连接的装配工程，因此施工安装时常见的几大问题有：安装顺序为按照工艺要求；安装方式不合理；支撑构件刚度差，安装时的稳定性能达不到标准；施工现场焊接件及螺栓之间的连接性能差，质量达不到工艺要求；防火措施不到位。

施工过程中质量控制的有效措施

成立质量监察小组。检查小组对钢结构工程的施工现场的工程质量、工程进度以及工程项目的投资进行实时监察。并且保证人员和设备达到最优化，保证施工现场的工作有条不紊地进行。对现场操作人员要求每天记录现场施工情况，以周为单位写工作日志，严格按照工艺要求和工艺流程操作，同时加强质量安全教育，将质量与现场操作人员的奖金挂钩，实施质量挂提工资方案，落实质量倒逼机制。

重图纸的审查工作。确保图纸技术要求和工艺要求明确，严格检查构件材质是否符合要求。联合设计方、施工方进行会审工作，确保图纸没有漏洞，并且积极联系，以便根据现场的实际情况改动图纸。加强对施工单位的监督工作，确保施工单位具有施工资格，保证其施工资质符合施工要求。对施工单位的设计进度和实际进度进行审查，保证前期工作顺利进行。

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中图分类号:K826.16文献标识码：A

第一，在工程建设项目施工的准备阶段，即从合同签订至正式开展施工工作的准备阶段，项目管理组织已明确的项目主要管理人员的应做好施工前的准备工作。

1、应仔细了解合同谈判背景、中标条件及合同主要条款，研究、熟悉合同的主要内容，研究制定执行合同的策略、重点及注意事项。至此期间应与建设单位进行正式沟通，就承发包双方的职责和范围、工作内容和基础条件、合同采用的标准及相关事项等进行进一步的商谈及确认，并确定双方的联系渠道和协调事项，讨论项目开展的有关工作。

2、做好施工的技术准备及其他支持。根据已掌握的水文地质资料、设计图纸及其他技术资料、现场施工条件，结合合同要求的的工程技术规范、操作规程及现行工程质量检验评定标准、合同约定的相关工作内容等进行认真研究，做好技术交底、图纸会审工作、同时办理好施工前应到相关部门办理的相关手续，做好组织机构及施工队伍进场施工的准备工作。

3、编制项目施工计划，明确项目的目标、工作重点、工作程序和工作方法。项目组应根据设计文件、合同文件、协议等相关文件提出对项目建设的研究意见，在技术和商务方面的可靠性和风险以及掌握项目进度、质量、安全和成本的原则和方法等，编制详细的实施计划和施工组织设计，并经建设单位、监理单位等相关单位管理人员进行核准后，在项目开工会议上，这是项目管理中重要的指导性文件。

4、召开项目的开工会议，这是在项目管理组织机构已经建立、项目的施工任务已明确、项目计划已拟定并经批准后由项目经理主持召开的会议，它标志着项目实施工作的正式开始。会上应由项目经理作项目开工报告，说明项目的任务、内容、目标、实施原则以及工作计划等相关内容，并进行组织相关工作人员进场开始工作。

第二，在建设项目的施工的实施阶段，应围绕工期、质量、安全和成本四大目标全面开展工作。

1、工期目标的控制。影响工程进度的主要因素主要有施工组织原因、技术原因、资源原因、环境原因等。要做好进度控制，首先应拟定一个科学、合理、具有可操作性的工程进度计划，还应根据该计划制定出相应的劳动力计划、材料计划、机械计划及资金计划等，并针对不同的计划由项目部设立相应的调度人员或部门，在施工过程中做好几方面的协调与控制。在施工中要做好动态的控制与调整，项目管理组应定期检查施工实际进度状况，与拟定的进度计划进行比较，通过分析找出偏差产生的原因，采取相应的改进措施，对计划进行调整，使进度在新的点上按计划进行施工，如此反复动态调整，才能确保工程按期推进。其次，要控制好施工进度，还应充分了解本工程施工中施工流程、技术难点和可能遇见的施工障碍，特别是有新工艺、新技术和新构件的情况时，应及时了解相应的施工方法和应对措施，加强与业主单位、设计单位、监理单位的沟通，保证工程在施工中不因技术问题而卡壳导致工期延长。最后，还要做好各管理部门及人员之间的协调与配合，做好劳动力、材料、机械、资金等的合理安排，做好跟踪工作，掌握项目动态，扫除障碍，确保工期目标的顺利完成。

2、质量目标的控制。由项目技术总负责人协调工程施工质量工作，制定《质量保证措施及实施细则》和《质量管理制定》，组织专人或专职部门负责技术和质检的工作，将质量责任层层落实，以质量管理制度规范质量管理，有序和规范的实施质量计划。具体到实际工作中，应做到以下几点：

⑴.应严格进行图纸会审，对设计意图不明确的进行补充，对不便施工的设

计内容协商变更，对各专业施工中有矛盾的进行协调，对技术上难度教大的由专业工程师进行指导，总之审查出问题后，由业主、设计、监理及施工几方共同协商解决。

⑵.在材料的采购和使用上，要严格把关，进入现场使用的材料、构件、半

成品及设备等均应采购具有检验合格证明的正规厂家生产的产品，使用前要检查相应的出厂证明、出厂日期、技术合格证、质量保证书及技术鉴定等文件，还应按规定做检验、试验与抽检，从而杜绝不合格产品带来的质量问题。

⑶.做好施工前的技术与质量交底工作，把包括名称、部位、使用材料、施工或安装工艺流程、技术要求、质量标准、操作要领等各项内容均做到向具体操作者解说明白。同时加强各分项、分部工程、隐蔽工程的自检、互检工作，在每一工序完成后，均应进行自检，下一工序施工人员施工前，均应进行互检，同时项目组还应组织专门的质检人员对每个分项、分部工程进行检验，特别是要加强对隐蔽工程和特殊项目的检验和鉴定，应由业主、监理单位及有关人员共同验收后签字确认，再进行下一工序的工作，要及时发现和处理质量问题。

⑷.对质量管理资料，必须要按照施工进度进行收集整理，做好工程检验批质量验收记录和分项工程质量验收记录，每完成一分部工程，就要做好分部工程质量控制资料核查记录、分部工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，对工程使用的主要建材、构配件、半成品及设备的进场要做好见证送检，并收集好试验报告。

3、安全目标的控制。项目部应本着：管理生产必须管理安全的原则；安全第一的原则；预防为主的原则；动态控制的原则；全面控制的原则；现场安全为重点的原则，严格执行《建筑施工安全检查标准》的相关规定，为实现工程施工中的既定安全目标，应做到以下几点：

⑴.建立和建全安全生产责任制度，制定管理细则，层层签订安全责任合同，

将安全责任目标落实到各级领导及项目部的各岗位人员，设专职安全人员监督安全制定的执行，运用科学的管理理论、方法、技术、组织等手段，规范劳动者行为，控制劳动对象、劳动手段和施工环境条件，消除和减少不安全因素。

⑵.通过强化安全教育和安全技术培训，增强职工的安全意识及提高安全操作

技术，对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规

程，特种作业人员需经专业培训持证上岗。要在每项工作前进行有针对性的安全技术交底，做到谁施工，谁对安全负责，从提高安全意识到增强操作人员的综合素质，使安全工作做到制度化、经常化和群众化，从而提高操作人员的自我保护能力和安全生产素质。

⑶.加大安全设施的设置、制定完善的安全措施、实行周密的安全防护，按现

行的建筑施工安全规范和安全操作手册的相关规定在施工现场设置好各项安全保护设施，施工现场按规定布置安全标语、悬挂安全警示标志，做好高空工作安全防护，用于施工的各种工具、用具、防护用具及生产设施应经相关管理人员进行检查确认安全后，按规定的安全操作规程进行操作使用，并应做好日常的维修与维护工作。

⑷.坚持经常和定期安全经常，及时发现事故隐患，坚持以自查为主、互查为

负，边查边改的原则，查纪律、查隐患，重点查防触电、防机械车辆事故、查防火措施等，坚决制止违章指挥和违章操作，提前发现并解除安全事故隐患，降低和避免安全事故的发生，确保安全责任目标的实现。

4、成本目标的控制。建筑市场的竞争日益激烈，在保证工期、质量和安全的前提下，将成本降至最低，是施工企业综合实力和市场竞争力的体现，也是建筑企业发展的关键。因此，有效的控制成本是建筑施工管理工作中的重点内容。

项目部应根据项目的合同要求及客观条件，确立成本控制目标，同时应建立现实的、可行的成本控制体系，完善生产、技术、质量、安全、定额、核算、财务等各项管理制定，实施具体的考核细则，科学的、全面的、动态的实现控制目标。

⑴.根据建设项目的工程性质、施工规模和技术特点，结合企业的施工能力、

技术水平、技术装备，积极采用先进的工艺和技术，制定和选用经济、合理、科学的施工方案，缩短施工工期，降低工程成本。坚持计划指导生产，强化定额控制，按照优选的施工方案合理安排、组织施工，根据具体的施工安排和定额含量，按即定的劳动力计划、材料计划、机具及设备计划、资金计划等投入施工，即应满足施工需要，又可防止工程成本人为失控。

⑵.加强人工费（劳务费）的管理，做好人工成本的有效控制。要随时了解劳

务工资的市场行情，避免高额支付人工工资；要合理组织生产，确保施工过程的连续性，避免某些因素造成的窝工、停工；选择技术素质过硬，工作稳定能打硬仗的成建制的劳务队伍进行基层操作工作；严格进行任务考核计量，及时结算，鼓励工人用足工时，实现多劳多得。

⑶.加强材料费的管理。材料费的支出是直接成本中比重最大的部分，因此对

材料费的管理直接影响了工程成本的控制效果，要安排专职人员或部门做好材料的计划、定价、选购、验收入库、分类保管、定额领用、余料回收、定期盘点及核算等工作。要做好材料费目标控，一是要技术人员对工程进行分析后，根据工艺及功能要求，改进施工技术，降低材料消耗量，力求在保证功能和质量的情况下，以低价材料替换高价材料，并根据施工进度的需要，向材料采保部门或人员提交相应的材料采购计划；二是采保部门人员深入了解市场行情，掌握市场动态，在确保质量的前提下，择优选购，同时还应考虑合理的使用资金，合理确定进货的批量、批次、运输成本，尽可能降低资金的占用与材料的储备，在材料进场后应做好材料的保管与保护工作，加强材料核算，定期清查盘点，真实反映材料的采购、验收、发出、消耗和库存，尽量减少或避免材料放置中的非正常损耗；三是具体的施工操作人员要从思想上具有节约材料的认识，按需领用、合理使用，多余的材料要及时返库保管，决不浪费材料；四是对于周转性材料，根据施工流水需要合理配置，并要及时办理退库或退租已完成部分闲置的周转材料，而且必须有有专人做好清理、堆码、维修与维护，严格奖、赔制度。

⑷.做好机械费、现场管理费等其他费用的管理。施工机械费的管理，一是要

合理配置和租赁机械，降低机械费的支出；二是要做好机械设备的维护、保养，严格遵守操作规程，提高施工机械的完好率和利用率；三是要合理施工组织设计，减少机械的二次搬运，在项目管理中实行工具定包。现场管理费的控制，一是要控制和合理搭建临时设施；二是要压缩非生产人员和非生产用工；三是严格执行开支标准，堵塞管理中的漏洞；四是要把好工程水电等能源的计量关，注意节约。

⑸.要做好成本目标的控制，还应与工期、质量和安全这三个目标相结合，相

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【分类号】：TU758.7

机电安装工程是建筑工程的重要组成部分，随着目前施工规模的日益扩大，机电安装工程也逐渐在增大。大型工程对装配、检测等技术的要求越来越高，就需要不断更新施工技术及设备。本人根据我单位2013年12月中标的南京市大厂区制水厂二期工程的施工前期准备，我作为项目技术负责人，为了工程能顺利按时完成，针对于本工程在此主要讨论机电安装工程方面应该注意的几个问题。

1.注意水厂机电安装工程与土建施工和材料、设备供应商的配合

制水厂的二期工程新建折板絮凝斜管沉淀池一座、反冲泵房及V型滤池一座、清水池一座；室外附属道路、雨水排水系统及围墙；新建水处理构筑物配套给排水、电气工程，给水、电气、输水管线工程，加氯加矾间给排水、电气工程，所有自控系统的预埋工程分别组织成两个工作面进行平行施工，单个工作面内采取交叉流水作业施工沉淀池主要结构形式为内部钢筋砼池体结构。施工顺序遵循先深后浅、先主体后维护、先土建后安装工程的总体原则进行。清水池、淀池及砂滤站主要包括土建工程（包括装饰装修、砌筑等工程）、设备安装工程、工艺管道工程、自控设备安装工程、暖通管道安装工程。施工前应充分考虑土建结构的形式对工程的影响，特别是预埋管线、预留孔洞要认真核对图纸，做到位置、标高准确，固定可靠，无遗漏，避免日后施工中敲、砸混凝土等的破坏性作业；土建施工单位在施工中也应该往意保护成品，不使管线移位和堵塞。特别是配套的水、电、汽等动力站房的土建施工必须要和主要的工艺生产线同时安排，以保证及早形成生产能力。机电安装工程监理工程师应根据材料、设备的重要性和一旦延期交付对项目总进度产生影响的程度，划分催交等级，制定催交计划。特别是长周期设备、特殊材料、进口设备及连接件采购周期可能较长，因此必须提前了解清楚，以免影响工程进度。

2、各机电设备测量方位要准确核对

根据图纸的尺寸位置，请业主、设计单位提供工程坐标控制点及标高基准点，在施工准备期内派测量技术人员进场，对布置在施工现场内的轴线及标高进行复测，以确保轴线、标高无误，然后根据自己的施工要求新设或以此为依据，进行轴线定位测放及标高测放控制。同时根据图纸核对个个设备的安装位置是否存在偏差，及时提出疑问，提前解决。

3、主要机电设备安装施工注意要点

A、首先必须做好施工前的准备工作，安排好工作计划，具体主要工作内容如下：

1、在熟悉图纸的基础上，我方按图纸与规范的要求选择材料。

2、对施工专业队伍进行上岗技术培训。

3、按图随主体施工时敷设好现浇部分管线，预留好各种盒的孔洞，包括照明、动力、电视、电话、对讲电话管线盒。

4、电气设备、元件和器材到达现场后，应由质量检查人员、保管人员、电气技术人员联合进行检查和验收。其技术文件应齐全，所有的设备、元件应有产品合格证，关键或贵重部件应有产品制造许可证的复印件，其证号应清晰。

5、型号规格应符合设计要求，附件、备件齐全，元件无损坏，外观无机械损伤，几何尺寸符合设计要求，误差不应大于1.5%。

6、开关设备、继电器应测试绝缘电阻 并进行分合实验、同步实验和通电实验；开关设备要进行传动实验；同时要核对其规格；仪表互感器应有鉴定证书，并测其绝缘电阻、核实变化。电气设备、元件的外壳无凹凸，漆层完整无脱落，手柄无扭斜变形，其内部的仪表、灭弧罩、瓷件等应无裂痕、螺钉紧固无锈蚀，接地螺栓完整，紧固螺栓的平垫弹簧垫齐全。不妥之处一一修复。

7、成套柜机械闭锁、电气闭锁应动作准确、可靠；动触头与静触头的中心线应一致，触头接触紧密；二次回路辅助开关的切换点应动作准确，接触可靠。

8、抽屉式配电柜的抽屉推拉应灵活轻便，无卡阻、碰撞现象，抽屉应能互换；抽屉的机械连锁或电气连锁装置应动作正确可靠；抽屉与柜体间的二次回路连接插件应接触良好；抽屉与柜体间的接触及柜体、框架的接地应良好。

B、在屏、柜上，经过实验调整好的电气仪表、继电器等运往安装地点时应小心谨慎，防止受震。要按图纸进行安装接线，防止接错位置、连接要牢固。同时还应注意以下几点：

1、柜上的所有电器、仪表的型号、规格应符合设计要求，外观完整，附件齐全，绝缘良好，排列整齐，固定牢固， 并且能单独拆装而不影响其他电器及导线束的固定。

2、熔断器的熔断件及切换压板应接触良好，相互间有足够距离，切换时不应碰及相邻压板。对于一端带电的切换压板应在压板断开情况下，活动端不带电。

3、信号灯、光字牌、电铃、事故电箱等信号装置应显示正确，工作可靠。

4、电器连接件应一律使用铜质的，绝缘件应采用自熄性阻燃材料。

5、柜上的装置性设备或其他有接地要求的电器，其外壳应可靠接地。

6、带有照明的封闭式盘、柜应保证照明良好。

7、端子排应完整无损，绝缘良好。回路电压超过400V者，端子板应有足够的绝缘并涂红色标志。

8、次回路带电体间或带电体与接地体之间的允许最小电气间隙一般为5mm，允许最小爬电距离为6mm。

C、箱、盒机电安装工作的注意要点如下：

1、操作工艺

（1）、预制加工，按施工图箱盒定位，根据水平线、50线及墙厚度线测定盒箱位置，成列、成排的灯具位置弹出十字线，确定灯具位置。

（2）、稳住盒、箱，用线坠或水平尺找正，同墙盒、箱挂线找平。

（3）、选箱盒孔大小根据管直径而定，管进盒周围不大于2mm，有哪个孔就开哪个孔。

（4）、稳盒箱灰浆饱满，严整牢固，坐标正确，盒箱距外墙面小于3cm时，加金属网固定后在抹灰，防止空裂。

（5）、盒箱开孔整齐，并于管径相吻合，铁制盒箱不许用电气焊开孔。

2、质量标准：盒、箱内设置正确固定可靠，管子进入盒、箱处顺直，盒内部分加锁母。

3、施工质量保证监控

（1）、配合土建结构预埋箱盒容易出现歪斜，埋深及砂浆不饱满和空鼓现象，对标高等尺寸不准确及时调整以符合设计要求。

（2）、并列安装的盒、箱不再同一水平线上，超出允许偏差的，测量准确挂通线稳装，找平找正。

E、管内穿线操作工艺要点：

1、操作工艺

（1）、选择导线

根据设计图纸要求选择导线。相线、零线及保护地线的颜色加以区分，用黄绿双色的导线做保护接地，相线为随层相线颜色（黄、绿、红），零线为淡蓝色，电门过线为白色。

（2）、穿线

A、电缆敷设前检查：电缆敷设前应检查电缆型号、电压、规格等，应符合设计要求，电缆绝缘良好，1&V以上的电缆要做直流耐压试验，1K V以下的电缆用500V摇表测绝缘，检查合格后方可敷设。垂直井道内大截面电缆敷设应采用慢速卷扬机向上牵引关健部位须有人监护，并有可靠、便捷的通讯联系。

B、桥架、托盘上敷设：桥架、托盘上的电缆敷设须在土建抹面粉刷结束后进行，支架制作设专人机械加工，防腐完整，拉线或弹线安装，间距均匀，牢固，每一段桥架可靠接地，桥架、托盘应尽可能减少弯头，且弯度应满足本组最大直径电缆弯曲半径的要求，在敷设转弯处，尤其在落差较大处，避免角度过小，损伤电缆，应尽量延长平缓过渡。采用机械牵引敷设电缆之前，在桥架、托盘上始放点、转角处正确布置滚轴，并注意选择水平与垂直转角处的滚轴与转向器，防止电缆磨损。技术人员参照电缆清单，以相互间不发生交叉为目的，编制敷设顺序号，电缆盘旋转方向应与牵拉方向一致，并保持电缆在上方沿旋转线速度方向拉出，不得沿地拖拉，严禁绞拧等损伤电缆情况发生，敷设电缆一定要做到精心安排，统一指挥，确保人身安全，保护电缆质量。

C、电缆终端头与电缆接头制作、接驳：在电缆头及电缆接头制作前，就做好检查工作，并要求相位正确；绝缘纸应无受潮现象；所用绝缘材料应符合要求。

D、电力电缆的终端头、电缆接头的外壳与该处的电缆金属护套及恺装层均应良好接地，接地应采用铜绞线，截面不小于10mm2。制作电力电缆终端头和电缆接头时，其连接管和线鼻子的规格应与线芯相符，压接之压模尺寸应与导线规格相符，压接牢固。

E、电缆终端头与电气装置相连接时，固定螺栓必须加弹簧垫片，连接牢固，相序正确。

（3）、线路检查

A、照明线路的绝缘摇测一般选用500L。

B、电气器具全部安装完在送电前进行摇测时，先将线路的开关、设备等用电开关全部置于断开位置，推测顺时针摇测，每分钟120转，确认绝缘摇测无误再进行送电试运行。

2、质量标准

（1）、导线的规格，型号符合设计要求和国家标准的规定。

（2）、照明线路的绝缘电阻不小于0.5MΩ，动力线路绝缘电阻值不小于1MΩ。

F、开关、插座安装操作工艺要点：

1、操作工艺

（1）、清理：用錾子轻轻地将盒子内残存的灰块剔掉，同是将其它杂物一并清除盒外，再用湿布将盒内灰尘擦净。

（2）、一般接线：开关接线同一场所的开关切断位置应一致，且操作灵活，接点接触可靠，电器、灯具的开关应控制相线。

（3）、安装开关、插座准备：先将盒内甩出的导线留出维修长度，削出线芯，不碰伤线芯。将导线接入开关、插座对应的接线柱上，然后旋紧压头。如果是独芯导线，可将线芯直接插入接线孔内，再用顶丝将其压紧，线芯不得外露损伤。

2、质量标准：开关切断相线、导线进入器具处绝缘良好，不伤线芯，插座的接地线单独敷设，不与工作零线混用。

G、普通灯具安装操作工艺

1、操作工艺：土建粉刷、吊平顶工程已经结束，门窗工作已完成，灯具才开始安装（以防丢失、损坏、污染）。

2、安装灯具时，根据预埋的螺栓和灯位盒的位置，在灯具的托板上用电钻开好安装孔和出线孔，如没有预埋螺栓可以根据灯具托板上的安装孔，并考虑预埋灯位盒的位置，采用射钉螺栓固定灯具托板。

3、准备工作就绪后，将灯具托板托起，把盒内电源线和从灯具出线孔甩出的导线连接并包扎严密，并尽可能的把导线塞入到灯位盒内，然后把托板的安装孔对准预埋螺栓（或射钉螺栓），使托板四周和顶棚贴紧，用螺母将其拧紧。调整好各个灯座，悬挂好灯具的各种装饰物，并安装好灯泡或灯管。组合吸顶花灯的安装要特别注意灯具与屋顶安装面连接的可靠性，连接处必须能承受相当于灯具4倍重量悬挂而不变形。

H、防雷接地体操作工艺

利用结构柱、基础主筋作接地极的接地系统，在基础施工完成后，应在引出的地线上进行接地电阻测试，其阻值应符合设计要求，否则应加补人工接地极；在建筑基础平面图上应注明接地极的位置，做隐验资料。人工接地体所用的接地极及接地母线应采用热镀锌材料，接地体的埋深应符合设计，扁钢接头采用搭接三面焊，焊接处应刷沥清漆防腐，接地电阻符合设计。

I、设备调试

1、电缆调试

（1）、电缆敷设完毕后，逐条检查绝缘，必须大于0.5兆欧，校对标牌及开关设备编号，全部正确后方可送电。

（2）、送电后，要在末端和T接箱处逐点检查，三相电压是否正常，是否有异常声响等情况出现，无异常情况后，即可算送电成功，并作好记录，作为资料归档。

2、电力控制设备调试

（1）、对电力配电箱、控制箱进行调试时，要先查清所有出线是否具备送电条件，因为一经操作，其出线所接用电设备即有可能带电。

（2）、配电箱的主开关、分开关要分别操作几次，每次均应正常，三相开关出线要保证全相。出线开关编号同设备编号要相互对应，送电启动后枪查沿各坛行情况，一看指示是否正确，二听运转声音是否正常，三检查各外壳有无漏电，四检查设备是否过热。全部正常后调试才完毕，对于结果作好记录。

篇（5）

Abstract: the development of communications construction industry in China has been into a period of competition in the market, the quality of communications construction is the basic guarantee for the communications, but tend to get a communication engineering construction market, investment, environment, engineering, management and other adverse factors, lead to project quality difficult to guarantee. In this paper, combining with the characteristics of communication engineering, analyses the relevant factors affecting the quality of communication engineering, discussed and put forward the related strategy of communication construction project quality control.

Key words: communication engineering; Engineering construction; Quality management status; Countermeasure analysis

中图分类号：E965文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

引言

随着我国通信事业的快速发展、通信网络规模容量的扩大、技术层次不断涌现，对通信网络技术的安全性、可靠性、运行的稳定性等方面都提出更高、更新的要求，通信逐步成为人们生活中不可缺少的一部分，通信建设工程作为通信的基础，直接影响着通信质量。在通信建设工程中，工程的质量控制起着关键作用。通信建设工程的目标是以建设质量可靠的通信网络为目标，而目标的基础在于搞好质量控制。如果工程的质量控制没有把关好，可能造成质量责任事故，或者出现安全隐患，最终的损失是无法估量的。通信工程项目质量管理在工程建设中处于越来越重要的地位，施工项目的质量控制已成为确保工程质量的头等大事之一。

1.通信工程的特点

通信工程有着较高的科技性，它不同于普通的建筑工程。通信工程技术特殊性比较强，工程建设中涉及的技术比较专业，不具有广普性，或咨询单位一般不会配置具备通信相关专业知识的人员，无法提供服务；因设备或主材性能用途不同，价格差异很大，工程量不能依据定额计算；定额的滞后现象较普遍，也是无法避免的；项目之间有较高的关联度，监理单位也不能完全协调得了。与建筑工程相比，通信工程建设单位工程管理人员管理的范围、介入的深度及投入的工作量要大很多。

2．通信建设工程中质量控制的作用

从工程建设的角度，质量反映工程的安全性、可靠性、可维护性等；质量控制则是质量的前提保证。通信建设工程的控制管理包括质量控制、投资控制、进度控制3个方面，如图1所示。工程质量控制的主要内容包括：工程预期质量与实际情况的比较和度量，工程实际质量与项目质量标准的权衡，工程质量误差与问题的确认，工程质量问题的发现、原因、分析和应对策略，以及工程质量与实际差距等，而质量控制的主要内容包含于进度控制。

质量控制、投资控制、进度控制三者之间是相互依存和相互制约的关系，尤其是质量控制贯穿于整个通信建设工程，对投资控制和进度控制起着监管作用，并且质量控制贯穿进度控制中的勘察控制、设计控制、施工控制和其他控制；同时，投资控制和进度控制辅助质量控制达到质量目标。

图1、通信建设工程的控制管理

3.影响通信建设工程质量的主要因素

影响施工项目质量的因素主要有人、材料、机械、方法、环境等，事前对这些因素严加控制，是保证工程质量的关键。参与通信建设的人员主要来自设计单位、建设单位、施工单位、监理单位；通信建设所用的材料种类也很多，而且价格差异很大；施工建设时用的机械设备的性能也不同，操作者对设备的操作熟练程度也有差异；通信建设过程中各个环节参与者的设计方案、管理思路、施工组织等方式方法均有不同，这些因素只有严格控制，才能确保工程的最终质量。

3.1人的因素

人是通信建设工程的直接指挥者、组织者和操作者，人的能动性是过程控制的动力，人是工程项目产品的第一位因素，起着主导作用。人员的素质首先体现了领导者的素质。领导者整体素质的好坏，组织机构的健全性，管理制度的完善性，技术保障是否得力，整个过程协调配合是否合理等等都直接影响到工程的质量。其次，人的理论、技术水平也是直接影响工程质量水平。除了加强对施工队伍人员的劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培养、健全岗位责任制、改善劳动条件外，还要根据工程特点，对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，由技术熟练、经验丰富的施工人员来完成，严格禁止无技术资质的人员上岗操作。

3.2工程材料因素

工程的实体是各类构成材料、器件、半成品等种类繁多的材料组成的。各类工程材料是工程建设的物质基础，材料的质量是工程项目质量的基础。器材的质量、性能、特点、技术参数以及适用于使用地点的气候条件、地理环境因素的影响等，工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、运输保管是否合理等，都将直接影响工程项目的质量。

3.3机械设备因素

机器设备对工程质量的影响也是巨大的，机器设备质量优劣、技术要求，直接影响使用功能质量。施工机械设备的选用直接影响工程实体质量的因素之一。设备分为两类，一是组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，如电梯、泵机、暖通设备等，他们构成了机械设备安装工程；二是施工过程中使用的各类机具设备，如大型运输设备、操作工具、施工安全设施、检测仪器等。机械设备质量的好坏，直接影响工程使用功能的质量。

3.4方法因素

方法因素包括整个项目周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。方法方案正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制，以及目标顺利实现。施工前要注意采取的施工技术措施是否切合实际，检查工艺方案中是否存在缺陷，施工方案是否成熟完善等。据统计:工期延误、质量隐患、成本增加，除了不可抗力外，绝大部分是由各类方法造成的。

3.5环境因素

工程的建设、使用是在“环境”之中，因此影响工程质量的环境因素较多。环境包括工程技术环境，如工程地域、气象等；工程作业环境，如施工环境作业面大小、防护设施、通风照明和通讯条件等；工程管理环境，指工程实施的合同结构与管理关系的确定，组织体制及管理制度等；周边环境，如工程临近的地下管线、建筑物等。环境条件对工程质量会产生特定的影响，所以应加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，采取必要的措施，控制好环境对工程质量的影响。恶劣的作业环境，将会造成各个环节运行困难。人文环境也是影响工程质量的重要因素。

4.通信建设工程的质量控制对策

4.1质量控制的重点环节

4.1.1人员控制

加强对施工队伍人员的劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培养、健全岗位责任制、改善劳动条件外，根据工程特点，对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，由技术熟练、经验丰富的施工人员来完成，严格禁止无技术资质的人员上岗操作。

4.1.2材料控制

甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。对于工程项目来说，质量是关键，器材是保障。特别是通信线路面的器材，更应该注重适用地点的气候条件、地理环境等因素，验证产品的合格证、使用许可证、入网证，杜绝“三无”产品和以旧充新、以坏充好的伪劣产品，避免器材质量问题影响整个工程质量和使用寿命。

器械控制。一是合理使用机械设备和仪表等，根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求，选用合适的机械设备和仪表，正确使用、管理和保养好机械设备及仪表的校正。二是健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳状态。

4.1.3方法控制

项目经理要制定施工方案，做出施工组织设计，采取切合实际的施工技术措施，解决施工难题，加速进度、降低成本、提高效益、确保质量。环境控制。根据工程技术环境、劳动环境、工作环境等具体条件和特点，采取有效的措施来控制环境因素对工程质量的影响。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，杜绝“野蛮”施工和违规施工，保持器材、工料堆放有序，道路畅通，为确保工程质量、安全创造良好的条件。

4.2质量控制对策分析

根据工程质量控制的依据和原理，结合通信建设工程质量的主要影响因素，提出了以下几应对策略。

4.2.1制定工程质量控制计划。工程质量计划是明确工程必须达到的质量标准和要求，所遵行的工作计划与安排。工程质量控制计划的制定应按照不同的工程设计进行，要有针对性，计划内容要包括工程质量计划的控制范围，工程质量控制指标，工程质量控制目标，工程质量控制措施，工程质量控制中应用的技术、工艺、方法和设备，人员调配，质量控制管理文档和修改等。

4.2.2加强工程质量控制的实施工作。加强工程质量控制的实施工作就是要抓好工程建设的各个环节，根据相关方法和工程经验，分析影响质量的主要因素，实施有效控制，并不断改善质量控制工作。

4.2.3做好材料、设备的采购工作。材料和设备是工程建设的根本保障，可靠性高，性能系数高的设备、材料更有助于工程的质量的提高。

4.2.4设计工程质量控制流程。按照工程整体策划，制定工程质量控制流程图，以便于整个工程的质量控制的具体实施。质量控制流程主要包括工程设计流程（包括计划阶段，实施阶段，检测阶段和处理阶段），初步设计流程，施工设计程和审核流程。

4.2.5切实有效地改善工程的施工方法。根据实际工程情况，结合以往的工程实施经验，对原有的施工方法进行完善，以有利于工程的进度和质量的提高。不断完善和修订工程计划，将计划与实际工程相结合，不断推进工程的顺利开展。

4.2.6坚持全面的工程质量控制管理。全面的工程质量控制，就是对通信建设工程质量产生、形成和实现全过程的监管与控制。为了保证和提高工程质量，质量控制不但要保证施工过程中的控制，而且要贯穿于从勘察设计到使用维护的全过程，要把所有影响通信工程质量主要因素和次要因素，主观因素和客观因素都有有效地进行避免，减少和控制，以实现工程质量的最大化。

5.结论

通信工程质量是一个极其重要的问题，项目经理在实际工作中，应本若全心全意为人民服务的原则。其实，通信建设工程也是一个系统工程，要有效地控制工程质量，应该从影响工程质量的全过程进行工程控制。所以，工程质量控制应该贯穿于工程建设的全过程。

参考文献

篇（6）

 

1 引言

图书馆联盟是指图书馆之间通过合作协议建立的旨在降低成本、资源共享的的一种联合体。数字图书馆联盟是为适应数字化社会的发展要求、数字环境下图书馆生存的需要、数字图书馆规模化建设而产生的, 是对图书馆联盟的继承和发展, 是数字环境下成员馆间为共建、共知、共享信息资源、开发联合编目系统、联机公共检索系统、馆际互借与文献传递系统、网络导航、特色文献数据库建设等组成的受共同认可的协议和合同制约的图书馆联合体。

数字图书馆联盟的兴起，产生了许多以同类型图书馆为中心的区域性文献资源共享网络。区域性数字图书馆联盟是数字图书馆联盟的一种重要形式，是以地域为中心建立的数字图书馆联盟，目的是促进地区内图书馆事业的发展、信息资源的联合共建共享以及地区之间的图书馆合作交流。香港高校图书馆咨询委员会（Joint University Librarians Advisory Committee，JULAC）和广州天河地区高校数字图书馆联盟，都是地区性高校数字图书馆联盟，二者之间存在一定的共性，但又各有特点。笔者对两者进行对比研究，旨在对我国高校数字图书馆联盟的发展和建设有所裨益。

2．区域性高校数字图书馆联盟比较

2.1 联盟历史

两个联盟都是在互联网普及之前的年代组建，具有比较长的共建历史。

JULAC 成立于1967 年，是由香港地区八所受大学教育资助委员会（University Grants Committee，UGC）资助的高校图书馆组成的区域性图书馆联盟。JULAC 的宗旨是讨论并协调这八所高校图书馆间资源共享方面的事宜。JULAC 联盟内的八所高校分别是：香港中文大学、香港城市大学、香港浸会大学、香港教育学院、香港理工大学、香港科技大学、岭南大学和香港大学。[1]

广州地区高校图书馆联盟的前身是广州石牌六校高校图书馆协作组，1994年6月在广东省教育厅高教局和广东省高校图工委的组织下成立，由广州石牌地区的6所高校图书馆组成，即华南理工大学、华南农业大学、华南师范大学、暨南大学、广东工业大学、广东职业技术师范学院等6校图书馆，由华南理工大学图书馆担任组长单位，2008年起联盟范围进一步扩大到整个广州地区，又有南方医科大学、广东体育学院、广东金融学院、广东外语外贸大学4所高校图书馆相继加入。

2.2 联盟形式

两者都是分布式的虚体联盟，是一种松散联盟。它们不是独立机构，没有专职人员。

JULAC有自己的委员会管理架构，其成员仅限于 UGC资助的八所高校图书馆的决策者。每年 4 月份， JULAC会从这些决策者中选举一名成员作为委员会的主席， 主席任期至少是12 个月。2009- 2010 年度担任JULAC主席的是香港浸会大学图书馆馆长Dr. Terry Webb。JULAC每年至少召开4 次会议， JULAC的所有事务都由常委 （ Standing Commit-tees） 和特别工作小组（ Special TaskForces） 的专业馆员执行。目前 JULAC不仅是ICOLC（ 国际图书馆联合会） 的成员， 还是 ISCA（ 国际学术交流联盟） 的成员。JULAC的运行经费来自 UGC的资助。在 JULAC管理委员会下有 9 个工作小组，负责JULAC的各项工作。 9 个工作小组包括：存取服务委员会（ Access Service Committee）、书目服务委员会（Bibliographic Service Committee）、联校科研档案馆（JointUniversities Research Archive,由原来的中央贮存工作小组CentralStorage Task Force演变而来）、全方位合作采购（Consortiall，由原来的合作发展委员会Collaborative Development Committee，CDC发展而来）、多媒体委员会（ Committee on Media）、参考咨询服务委员会（ Committee onReference Services）、版权委员会（ Copyright Committee）、统计委员会（ Statistics Committee）和系统委员会（ Systems Committee）。

广州地区高校图书馆联盟不是独立机构，没有专职人员，每年通过组长单位组织召开的年度馆长会议来协商讨论当年或来年的协作工作计划，探索建立区域性共建共享的文献保障模式，以保证广州地区高校教学科研的文献信息需求，体现联合办馆的优越性。经费最初是由广东省教育厅高教处根据每年的协作工作计划下拨，但目前经费是自筹形式。

2.3 联盟共享项目

2.3.1 馆际互借

馆际互借是图书馆联盟资源共享的最传统项目。

1992年， JULAC与DHL（ 速递公司） 签订了一项文献速递协议， 由速递公司负责在每个工作日（ 周一至周五） 运送八所大学之间的馆际互借书本及复印文件。此外， JULAC有一项ULAC的通用借书证（JULAC Library Card） 服务,教学及相等职级行政人员、 研究员、 研究生、 最后一年本科生（期限 3 个月， 仅限于文章复印） 均可申请办理此证。持此通用借书证的读者可以办理馆际互借， 借阅八所高校图书馆的藏书，享受代还书服务，也就是说用户在甲馆借的书可以在甲馆及甲馆以外的任何其它联盟成员馆归还，这样就减轻了教职员及研究生路途的劳顿之苦， 大大方便了读者。

广州地区高校图书馆馆际互借也是开展最早的合作项目之一。它分通用借阅和通用阅览二种形式。通用借阅证的发放对象是十校教师和博士研究生，凭通用借阅证可到除本校以外的其他九校图书馆借书或阅览，图书借阅册次是3册，借期30天。通用阅览证的发放对象是十校在读硕士研究生、三/四年级本科生，凭证可到除本校以外的其他九校图书馆阅览室阅览。

广州地区十校的馆际互借没有提供物流或运送服务，读者必须亲临拥有所借文献的成员馆，这在很大程度上制约了十校馆际互借服务水平的提高。十校图书馆应通过不断丰富服务手段来充分发挥十校图书馆的馆藏利用价值。

2.3.2 文献传递

JULAC提供文献传递服务，通过图文传真传送急需的文章复印本或者通过文件传送软件 Ariel（ 由美国研究图书馆协会编制） 以电子形式传送文章复印本。除了 JULAC通用证和代还书服务以外，2005年 9 月， 在 UGC的资助下（资助经费是由 JULAC八所成员馆联合起来申请得到的）开展了一项不同于以往的以用户为主导的文献传递服务—— —香港高校图书馆联网（ Hong Kong Academicibrary Link ,HKALL， 简称“ 港书网” ） 。HKALL服务在所有成员馆中推广。博士论文，区域性联盟。

广州地区高校图书馆联盟专门建设一个区域平台，整合广州地区十所高校图书馆的文献资源，学科资源全面、互补性强，覆盖了文、理、工、农、医成为广东省较为全面的文献资源保障网。该平台充分发挥了地域优势，通过文献传递的方式，实现了区域内资源的共知、共建和共享，为广州地区高校师生的教学、科研提供了全面的文献保障服务。博士论文，区域性联盟。博士论文，区域性联盟。对8亿页的中文图书全文进行全文检索，包括290万种中文图书（占国内已出版的中文图书的95%以上）， 1.9亿条中外文图书、期刊、学位论文、会议论文、专利、标准等元数据，让读者足不出户就可以发现、了解、获取文献信息。博士论文，区域性联盟。

2.3.3 合作采购

高校图书馆肩负为教学与科研服务的任务，要求其馆藏资源的发展深广度兼具。博士论文，区域性联盟。然而，任何一所图书馆在经费与馆藏空间限制下，都无法独立提供所有图书资料，高校图书馆自然也无法超越这一障碍。因此通过合作馆藏发展，发挥文献购置经费的最佳效益，对高校图书馆来说尤为重要和迫切。

JULAC在合作采购方面是由合作发展委员会CDC负责合作购买数字资料，它代表JULAC 成员馆与出版商进行谈判，至于其他诸如支付、解决存取数据等问题则由每个成员图书馆自己处理。值得一提的是与其他一些区域性联盟不同，CDC 尽管没有运作资金与管理人员，但所有的合作和磋商却得以完全依靠其成员馆的努力顺利实现。经费由成员均摊, 成员人数越多, 每个成员图书馆所分摊的费用越低。

广州地区高校图书馆联盟外文数字资料主要是参加CALIS的集团采购，对外文期刊则进行协调订购。主要根据各校的专业特色统一规划, 分工收藏, 实现优势互补, 在整理各馆订购资料的基础上, 每年在期刊征订前召开一次协调订购会议,对每一种复份刊物确定1-2 家订购, 其他馆可根据经费并结合利用率情况决定是否订购; 讨论各馆停订刊物和新增刊物的意见, 避免新的重复增订和漏订。如华南理工大学把采购重点放在化学化工、材料能源、金属加工、机械电子、轻工食品、交通建筑等方面；而华南师范大学把订购重点放在人文社会科学、数学上；暨南大学把重点放在经济管理、生物医学上；华南农业大学把重点放在农林方面。[5]广州地区高校图书馆通过多年的合作分工收藏, 减少重复和遗漏订购, 扩大了学科覆盖面, 突出了各馆的专业特色, 走出了因刊价高、订购费紧缺，图书馆个体收藏功能相对减弱的困境。

可以说在合作馆藏发展方面，JULAC和广州地区高校联盟是各具特色。

2.2.4 合作贮存

JULAC有一个合作馆藏贮存方案，也叫联校科研档案馆（Joint University Research Archive），这是一个合作式的科研馆藏贮存计划，用来贮存JULAC高校图书馆的独有副本，能为每所高校馆藏存贮节省空间，预计收藏量达600万册图书。该项目由香港政府提供经费，预计成本为1亿2500万港币，将于2013年建成。联校科研档案馆采用自动化的贮存和提取技术，所有JULAC图书馆的孤本图书必须存放在这里。

地区高校图书馆联盟作为一个松散型的联盟，由于没有上级组织机构进行这方面的牵头，因此其馆藏仍然上各自为阵的，因此也没有一个专门的贮存档案馆，但资源可以在广州地区高校图书馆联盟平台上共享。

3 总结

通过比较，我们可以发现二个地区性高校数字图书馆联盟从联盟历史、联盟形式、合作项目等方面的各有优劣。从历史来说，JULAC成立时间更早，从形式来说JULAC的组织更完善，广州地区高校联盟相对来说比较松散。从合作项目上来说各有优劣，一、实现通借通还，我们应该向香港的高校数字图书馆联盟学习，用户在甲馆借的书可以在甲馆及甲馆以外的任何其它联盟成员馆归还，这样就可以大大地方便读者。二、合作采购数字资源上目前我们比较欠缺，但在纸本期刊的采购上我们更有优势。三、合作贮存我们还需要加强。博士论文，区域性联盟。四、资源共建共享、文献传递方面，我们已经走在前列。如何充分利用地缘优势，从管理上突破国内图书馆小而全、各自为政的管理模式，借鉴香港经验，搭造一个有统一标准、有制度保障的资源整合平台, 在此基础上建设一个良好的运行机制, 是广州地区高校图书馆和我国其他地区性高校数字图书馆联盟值得研究的课题。

[参考文献]

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一、施工技术管理的意义

由于施工技术直接关系到整个工程的质量，所以施工技术的管理是工程中比较重要的部分，建筑工程中施工技术的管理包含制定技术管理制度、开展技术培训、管理档案资料、会审工程图纸、技术沟通交底、编制施工小组、安全使用技术、采纳应用新技术等一系列内容。按照施工技术管理的领域分类，包括内业与外业两方面，内业方面囊括制定技术管理制度、完善技术标准、规范规程等、岗位技术培训、管理技术档案；外业方面囊括施工前期的技术准备工作、施工过程中的技术实施、采用新施工技术等。施工技术管理工作在全面做好基础工作的同时，更需要有侧重的实行重点控制，按照重点项目的具体情况实行具体工作计划，以保证各项目有效落实。

二、建筑施工技术管理中存在的问题

1、材料管理不规范

在采购、运输、存放、发放以及使用材料和半成品的过程中缺乏科学的管理，导致原材料的质量不符合要求以及材料供应难以满足正常施工进度要求的现象发生。材料管理不规范不仅延误了施工的工期，甚至还有可能导致安全事故的发生，严重影响了企业的经济效益和声誉。

2、施工管理不规范

在工程施工过程中，施工管理人员及现场的实际操作人员并没有完全按照有关操作规程和规章制度进行施工，各种规章制度在施工过程中并没有真正得到落实。管理人员完全履行其管理职责，操作工人没有严格执行相关程序，导致质量问题经常发生，给工程带来质量隐患。

3、施工方式不合理

目前施工单位分包现象非常普遍，各分包单位没有明确自身的工作范围。各单位只考虑自身的利益，总将工作推给其他的单位，从而造成工序上的遗漏，增加了各单位协调工作的难度。此外，施工组织并没有一套健全的管理制度，管理人员及操作工人的水平素质参差不齐，也增加了施工过程中各专业协调工作的难度，也是导致问题产生的重要因素。

4、机械设备落后

现阶段我国的很多建筑企业所用的机械设备陈旧、落后，或者因为成本问题，很多都用一些淘汰的机械设备，没有及时的购进和更新，如此下来，施工的进度赶不上，也造成很多不必要的浪费。

5、建筑施工的技术方法落后

对于施工前的技术方法是非常重要的，但现如今的很多建筑企业的技术和施工方法并没有改进，技术相对落后，而且还缺乏技术方面的交流。应当让所有的施工人员对整个工程都有一定的了解，才能在施工中有一定的准备，不耽误工程进度，也不会影响整个工程质量。

三、建筑施工技术管理控制的要点

1、建立完善的建筑施工技术管理体制和标准

对于所有的建筑施工人员，首先就该建立完善健全的施工技术管理体制，明确施工人员什么必须要做，什么不能做，正确合理的制度可以有效的管理施工人员，让工程质量达到要求，并且避免安全事故。应当认真贯彻执行工程建设的相关技术标准以及技术法规，坚决杜绝违反技术标准和技术法规的现象出现，对于违反相关规定的，单位应给予严厉的处罚。另外企业应当确定技术标准，只有确定了技术标准才可以让施工稳定而有序的进行。而企业自定的标准必须要高过国家标准和专业标准，只有高标准企业才可以在市场上有一定的竞争优势。

2、认真进行施工图纸会审

施工人员需要了解图纸的设计意图，明白工程项目施工的关键位置。在工程中标之后，施工单位就需要做好细致的准备工作，特别是业主要求进行设计、建立、施工单位进行图示会审，更要认真做好审图工作。通过会审，可以更为深刻的理会到设计单位的设计意图所在，明确施工要点。对于设计图中存在的一些问题，施工单位要及时提出，做好协商工作，在保证工程功能、质量的情况下，解决存在的一些问题。对施工项目的设计意图，对施工的要求。

此外，通过审查图纸，了解与工程相关的地质资料，检查设计图纸是否完备齐全，总平面图图与施工图中的相关几何尺寸、位置以及标高是否相符合，建筑图与结构、给排水、电气等相关专业的图纸是否存在自相矛盾的地方。

3、严格执行安全生产，提高工程质量

项目负责人要认真学习《安全生产条例》，对操作人员加强安全思想教育，树立"安全第一，预防为主"的主导思想，加强管理手段，监督施工过程的安全生产，纠正违章行为，保证各类机械的安全运行，消防设备齐全，脚手架的搭设、架体和建筑物的拉结、防护拦都要组织验收，合格后方能施工。

4、加大成本控制与施工周期

高层综合楼施工前根据工程造价，在严格执行规章制度及操作规程的同时，应考虑成本的控制，应把工程分成若干分项、分部工程，如土方和基础工程、地下结构工程、主体结构工程、装饰、装修工程等，进行评估预算成本，利润较高、潜力较大的工程（如装修、装饰工程）尽量降低成本，可又不影响工程质量的途径。而施工进度的控制是组织者在施工中的重要部分。确定目标编制施工进度计划，根据施工内容的多少、施工工期的长短，根据施工合同、施工目标、施工部署及施工方案等，有计划的合理发挥成本控制和施工进度控制有机结合。

5、材料构件试验制度

材料、构建、设备品质的优劣，对建筑产品的品质的好坏产生着非常大的影响，要对施工工序的品质以及工程的品质进行保证，必须对材料的检验工作进行加强，将相关检验工作制度进行健全，并且配备相关的试验人员以及试验仪器。施工用的原料、材料、构件及设备等物资，必须由供应部门提供合格证明材料，新材料或设计有特殊要求时，在使用前应抽查、复验，证明合格后才能使用。 6、提高人员素质

不断加强施工管理人员的强知识培训，以提高其执行能力。高素质的人力资源始终是建筑施工企业赖以生存的重要支柱力量，拥有了优秀的人才也是在市场竞争中取胜的关键。要不断优化知识、尊重人才的管理机制；增强人才凝聚力和创造力，通过施工企业各部门加强经验交流与培训的推广，有步骤、有计划、有深度、有重点地培养门类齐全、优势互补的多层次人才队伍。

7、强化新技术的推广，增加人才的培养力度

为了在激烈的竞争环境中得到较大的发展空间，就必须增加新技术的推广力度，以便于在同行中占据优势。此外，建筑行业在发展的过程中，还必须强化人才的培养力度，以便于将企业的管理水平提到更高的一个台阶上。

8、明确、落实相关责任

建筑施工是一项巨大而复杂的工程，所以需要单位的负责人将具体施工过程中的项目明确的分派给各个负责人，由各个负责人进行安排管理。每一位相关负责人都要具有高度的责任心，对工程各个环节都应亲自参与监督，并且针对施工中可能出现的技术问题进行最大化的避免，出现技术问题时负责人也应及时冷静的处理，不影响整体工程的进度。

结束语

建筑施工方面，技术起着关键作用，但是完全依靠技术，在实际工作中也会出现问题。为了保障技术能够在建筑施工中真正起到作用，这就需要员工具有很强的责任心，能够严格按照要求完成相关规定，不能出现打马虎眼的事情，技术、人员的很好应用才能够让建筑行业走出一条前途无量的大道来，在建筑中技术的应用，能够提高建筑行业的技术含量，有利于整个建筑行业的健康发展，对建筑工程的质量也是有着很大的保障，保障工程的质量和安全。

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工程施工阶段是项目建设的重要阶段，项目施工阶段的成本控制也是项目整个成本的重要组成部分。工程项目施工活动过程不可逆、建设周期长，体形庞大，受环境、气候、地质影响明显等，给工程建设带来了较大的风险和复杂性。且质量、安全、工期等与成本如‘五指连心’紧密关联，掌握目标动态，及时发现和调整不利因素，是成本控制的基本手段；本文就如何更好的进行项目成本控制提出几点看法。

1　项目施工成本控制中普遍存在的问题

1.1　成本控制的事前、事中及事后控制不统一。未编制相应的施工预算，未制定成本控制目标，致使施工成本大于合同造价；成本核算流于形式，指导意义不大；成本超支与多数人的个人收入无直接关系。

1.2　管理人员整体素质不高、责任心不强、成本意识差。投标阶段追求承揽施工任务与产值，未全面考虑项目工程特点及企业施工能力等条件；施工管理缺乏复合型人才；受传统观念的影响，管理人员成本管理意识差、合同意识薄弱，有的项目超量完成工作任务，却因签证手续不完善，而无法收回应得工程追加款；有的为实现合同工期取得信誉，盲目赶工造成工程成本的额外增加。

1.3　材料管理不严，浪费现象严重。许多项目未严格执行材料领用制度，失窃、浪费现象普遍存在；监督机制不健全，出了问题找不到责任人。

1.4　成本责任制度不健全。工程项目的全过程成本管理处于割裂状态，如成本预测和计划职能在经营预算部门；成本控制职能在现场项目经理部和供应、劳资、设备等管理部门；成本核算职能在财务部门。工程成本控制缺乏责、权、利统一机制，奖励机制不健全，奖罚办法无法落实.

2　施工阶段成本控制原则

2.1　全过程、全面控制、全员参与的原则

施工项目成本，是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与工程形成过程的各个部门，同时与每个员工的切身利益相关联。因此，投标阶段做好成本预测，施工过程需制定确切的成本目标。按目标设定分解执行检查修正的程序，形成目标管理的PDCA循环管理模式；竣工验收阶段，及时办理工程结算及追索合同价款，做好成本核算分析，使施工成本始终处于控制范围。

2.2　开源与节流并重原则

从减少现金流出和增加现金流入入手，每笔金额较大的成本费用发生，均预先核实有无对应的预算收入，是否支出大于收入。

2.3　目标管理原则

确定管理目标是管理工作的基本方法和手段。它针对每个工程标的的具体情况，体现项目实现条件的个体差异，使成本控制更具有现实性和可操作性。

2.4　责、权、利相结合原则

落实成本逐级负责制，是成本控制得以实现的重要保证。从项目经理到员工，从职能部门到施工班组，依据确定的目标成本和责任进行分解，明确不同工种、岗位、层次人员的直接责任或相关责任，分别提出保证成本计划完成的具体措施，签订成本承包责任状；企业对项目部、项目部对各部门、班组在控制中的业绩进行定期检查和考评，并与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明、责任到人，以充分调动员工的工作积极性。

3　施工阶段成本控制建议性措施

成本控制管理的基本操作方法是将成本控制的职责和目标落实到项目管理的各单位、人员，让施工管理人员主动寻求降低成本的途径，确立科学、经济、规范的成本控制方法。

3.1　精简项目机构，组织流水施工，合理使用资源

按照组织设计原则，因事设职，因职选人，选配一专多能的复合型人才，组建精简高效的项目机构；安排工期时，处理好工期与成本的辩证统一关系，组织均衡有节奏的流水施工，力求在合理使用有限资源的前提下，保证工期，降低成本。

3.2　制定科学的项目成本控制实施计划

3.2.1　优化施工组织设计，提高工效。工程中标后，根据工程的性质、特点和规模，结合项目施工能力、技术水平、工艺装备等条件，精心修改和完善标前施工组织设计的编制，选用经济、合理、科学的施工方案；

3.2.2　施工前周密策划制订切实可行的技术节约措施。采用先进工艺技术，确定好的方案措施，必须坚决贯彻执行。

3.2.3　依据工程实际情况，编制切实可行的工程成本计划。按照施工图纸和施工预算，按各主要分项工程的工程量，确定工序施工作业工日数，编制劳力、材料、设备、机具和资金等使用计划和施工总进度计划，作为与机械设备班组、劳务班组签订工期合同、材料合同的重要依据，在班组劳务合同中，另外订立工期提前或延期采取的奖罚措施协议。

3.3　从工程量、分项成本价，两方面进行工程直接成本控制

3.3.1　人工费的控制：人工费约占工程直接成本的7％～12％，受市场因素变化影响大，人工费的成本控制应从减少人工用量、提高人工效率、使用先进施工机械方面来提高综合生产效率，项目部必须选择技术素质高、能打硬仗、成建制的劳务班组，对班组的人工费管理采用承包方式。其一，分项工程承包制的成本管理重点在于量的控制上，成本管理人员必须对劳务分包合同内容有深入的理解，现场管理尽可能减少零星用工量和预算外用工量，在分项工程单价基础上乘以系数进行包干。其二，建筑面积平米承包制的成本管理重点在于如何确定平方米包干价和平方米包干所包括的工作内容。该方式的单价为包干价，工作内容为工程从开始到全部结束的所有工序，在劳务合同条款约定中应该列全；对于确属包干工程外的零星劳务内容也可采用系数包干形式，以减少施工过程因计划外人工费增加引致的合同纠纷。

3.3.2　材料费控制：材料费约占工程直接成本的60％-70％，材料成本控制的关键是加强材料计划、采购、保管、领用、回收等各个环节的经济责任制。首先，量的控制，主要是节约和减少损耗。以施工预算编制的材料用量计划，作为操作层限额领料的依据，按施工用量包干，材料签收后的现场管理与使用均由班组负责，使得管用一体化，施工过程发现超额用料，立即查核原因、防微杜渐，属工程变更造成的，必须有确认的工程变更证明资料，方可领用；建立合理的核查机制，材料部与班组签订材料节超奖罚合同，有关人员依据材料用量计划进行检查、考核，并与材料节超奖罚制度挂钩，根据考核结果，项目部对材料员和班组按合同确定的奖罚比例及时兑现；改进施工技术，推广降低能耗的“三新”应用；加强现场管理，合理堆放材料设备，减少二次搬运；做好钢筋、水泥等主材市场指导价的文件收集确认工作。其次，材料价格的控制上，项目部应建立一支爱岗敬业，成本意识强的采购班子。采购前对比预算价格、市场价格、预测结算价格间的差异，调查分析该材料市场供求关系，货比三家确定采购目标；需中长期供货的材料，在调查分析的基础上选定一次性或分阶段订货方式。

3.4　质量成本控制措施

质量是企业的生命线，成本管理应从质量成本管理上要效益。一般认为工程质量提高只会增加工程成本，事实上，无论在主体阶段或装饰阶段，工程质量的提高都能很好地节约成本，当然，产品质量超过了合理水平，就属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，要通过质量成本管理加以适度的控制。

可控成本措施：一是内部故障费用。如返工、停工、降级复检等引起的非正常费用应当减少，在订立班组承包合同时，把质量控制要点和质量验收标准要求写入合同及工程质量价款单列。达到要求的支付，达不到的暂扣，以经济杠杆促进劳务班组对质量的重视；在施工过程严格执行班组自检、交接检、质量员专项检的工程验收制度，追究造成该项费用发生的当事人的责任，防止因返工和修补等造成的工料浪费和损失。二是加强对外部故障费用。例如：保修，索赔等引起的费用的控制，要注意施工过程中的签证工作，及时会同监理、业主共同处理并作详细的施工会签记录以备索赔。三是质量预防费用。施工前项目管理人员应对班组长及操作工人进行工程技术、合同内容的全面交底，统一工序施工及验收要求。例如：混凝土结构模板支护应达到合同质量等级要求，平整度和垂直度要有检验跟踪记录，确保砼结构平立面与砌体砌筑面横平竖直，在墙体粉刷时就能减少10mm厚度以上的砂浆损耗，节省一笔可观的质量成本。

3.5　不可预见中，安全成本的管理措施

施工过程中除生产、工期、质量成本之外，施工扰民费、行政执法部门的罚款、安全事故损失费等不可预见成本，尤其安全成本缺口较大，可从几方面进行防治。①与劳务分包班组单独订立安全协议，就违反安全规定的行为订立详细、可行的处罚条例，以建立长效的安全机制。②专职安全员每天进行现场安全检查，发现安全问题，定人、定时、定措施进行整改，重复出现的问题或危及人身安全的因素，应立即要求停工整改，隐患解除后方可恢复施工，在工程事故处理中应查明原因，遵循“三不放过”的治理原则。③项目安全小组每周进行施工现场全面安全检查，对存在问题以书面形式通知限期整改，责任班组和部门应及时整改，经检查组复查没有整改到位的，对责任班组按照协议处罚条例进行处罚，同时项目部另行派人整改，发生费用按合同约定在责任班组分包款中扣除。

3.6　抓好成本预测、预控工作，加强成本核算监督

3.6.1　成本预测、预控，必须签订经济承包合同

项目成本的管理要通过定量和定性的方法进行预测、预控工作。中标合同签订后应及时编制施工预算、成本工作计划，编制工程施工任务单和机械台班使用计划，结合当地现行人工、材料、机械的市场价，测算出工程实际总成本。项目部在各项成本测算基础上与公司签订项目工程承包合同。

3.6.2　项目成本核算是项目成本管理的基础和关键

篇（9）

中图分类号：F407文献标识码： A

机电设备是建筑工程中比较重要的一个施工组成和施工环节。在工业，民用，采暖通风，供电给水，防火防灾方面，都有着重要的应用。机电设备安装的项目管理，涵盖了机电设备采购，安置，测试，检收等所有环节，项目管理的水平高低，直接决定了工程质量和使用体验，必须加以十分的重视。

一．机电设备安装工程的前期准备工作管理

1.施工组织准备。施工方在接到中标通知书后，应在一周内建立项目管理组织机构，配备必要的项目管理人员并明确质量职责。项目经理和技术、质量、材料、安全负责人符合资质规定的要求。组织一支有类似施工经验的施工队伍进驻现场进行临时设施搭建等各种现场准备工作，并按劳动力需用计划分批分期进入现场。劳动力进入现场后，由项目经理组织做好入场教育工作，对安全生产、文明施工、工程的质量、工期要求及企业各项规章制度向作业层交底。

2.施工图纸的自审和会审。施工前期的技术准备，首要任务是图纸自审和会审。施工图纸是施工的主要依据，图纸及资料收到后，施工方应参加设计交底，立即组织进行图纸自审、会审。

图纸自审工作主要由项目工程师主持进行，项目各专业人员参加，并设置专人做好记录，自审要点包括：施工图纸和资料是否齐全；图纸本身及相互之间有无错误和矛盾；图纸与说明书是否一致；主要设计尺寸、轴线坐标、标高是否准确清楚；图纸说明及细部构造是否清楚；采用的标准图有哪些，有无采用作废标准图；采用的新材料以及特殊材料的技术性能、参数是否表述清楚；对新结构及特殊结构的技术要求和质量标准是否提出；主要设备材料的供货期是否能满足连续施工的要求；材料、设备表是否和相关的图纸一致；各专业之间有无矛盾，尤其是安装空间上有无冲突，系统配置是否完善。

正式会审会议由设计单位、建设单位（监理单位）、施工单位的代表按约定的时间共同进行，会议由建设单位（监理单位）组织并主持。通过会审，使项目部的有关人员了解工程特点、设计意图、工程质量要求以及关键部位的技术要求，减少图纸差错，对项目施工中需要特别注意的事项由设计院对项目技术人员进行设计交底。图纸会审后需作会审记录，将会审中提出的问题及解决办法记录下来，并由各方在图纸审核记录上签字。如设计图纸分期到达，则图纸会审可分次进行。

3.施工工程文件的编制和报审。在项目经理部成立后，即由项目经理组织编制项目质量计划并报审。在项目质量计划编制、图纸会审后，由项目总工程师组织各专业技术人员，依据详细的施工图纸编制本工程施工作业的指导性文件施工组织设计、施工方案、作业指导书。审批采用会签制，参加会签的人员，应在“报审卡”上签字。为了确保机电安装工程的优质、高速、安全、低耗的完成，施工方应准备先分级做好技术交底工作，交底的内容包括本工程的结构情况，场内水平和竖向坐标的控制情况，施工组织设计的主要内容和总体部署，各工种工序的操作要点及质量标准，施工工程的特点、要点，施工范畴，以及工程应注意的安全、文明施工和周围的环境情况，具体落实到责任队长和操作工人头上，并做好记录。

4.施工物资需用量计划的编制。物资需用量计划由项目技术人员编写、项目经理批准。物资需用量计划包括：工程物资计划，工程物资追加增减计划，加工件计划，设备维修材料计划，技措用料计划，临时设施用料计划，工程急用材料计划。

5.施工现场准备。施工现场的准备，应由项目经理依据建设单位提供的施工用地进行现场平面总设计，并报经建设单位审批后组织、编制施工准备工作计划，说明工作内容、责任人及完成期限，并督促执行。根据批准的施工平面布置图，及现场的情况，对拟用的施工场地进行整理。根据总平面布置的要求，搭设临时建筑、修建临时道路、设置临时堆料场、布置施工机械停放位置，为创造一个良好的施工环境做好准备。根据总包单位提供的水源、电源，按现场施工用水、用电布置图敷设现场临时用水、用电管路，并单独装表计量。现场的废水、污水符合规定的排污标准，临时用电设施须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。根据施工机具需要量计划，按平面图要求，项目经理部组织施工机械、设备和工具进场，按规定地点和方式就位，并应进行相应的日常保养和试运行等项工作。

二．施工的人员机构组织管理

1.施工机构的管理。施工单位应根据以往施工经验，并根据自身优势，选派具有丰富工程经验、管理水平高的项目经理和工程技术人员在机电安装工程施工现场组建项目经理部，项目经理接受公司的委托全权负责机电工程的施工组织和具体实施，充分发挥项目部施工经验、管理水平和技术攻关能力等综合优势来实施对机电工程的项目管理，确保施工生产的顺利进行。项目经理部应严格按照项目法实行施工管理，优化配置各种生产资源，采取先进的管理手段，优质、高速、低成本地完成机电工程的施工。项目经理部经理对工程全面负责，项目总工程师对工程技术、项目质量体系的建立与运转负责。

项目管理人员组成注重老、中、青相结合，技术水平方面高、中、初级职称人员互相搭配，其中中、高级以上职称人员50%以上。确保整个项目班子既具有丰富的施工经验和较高的技术水平，同时还充满活力和创新精神。项目经理是企业法人代表在项目的代表人，全权负责履行工程合同，对工程的工期、质量、安全、成本负全部领导责任，项目管理人员的配备原则为：责任心强，能服从业主与监理管理，并在以往工作中有良好表现。年富力强，精力充沛，并具有吃苦耐劳精神。工作扎实，专业技术精通，有丰富的施工管理经验。

2.劳动人员的组织。工程施工过程中如何组织高效优质的施工是关键，施工单位应根据工程内容和实际情况，成立技术过硬、组织纪律性强的施工队伍参加工程的施工，施工队伍选择有丰富的施工经验，操作水平高的工人。每位参加项目施工的特殊工种人员均具有上岗证和安全资格证，在正式进入项目施工之前针对项目的施工的施工特点及技术要求，进行专门的技术、技能培训及考试。项目部根据施工进度计划优化配置人力、机械、材料、资金、技术等生产要素，并根据施工阶段性要求，保证各生产要素及时进退场，实现项目对施工资源的动态管理，特别是劳动力的动态管理。项目部对所承担工程的工期、质量、安全文明施工负全部责任，项目部行使在内部劳务市场的用工选择权以及对劳务队伍的考核、奖罚、撤换权。

劳务队伍的组织机构按照优化组合、竞争上岗的原则，实行施工队队长负责制。施工方应综合考虑施工现场实际情况，如土建、结构及装饰施工进度、安装工程具体特点等之后，细化机电安装工程进度计划，根据该计划编排出各生产要素进退场计划表。在施工生产过程中，项目部应根据工程的具体情况进行总体部署和协调。各施工队骨干力量保持稳定，一般技术工人以施工公司为强大后盾，随工程需要实行动态管理，即保证工程高峰期用人需要，又不至于造成现场窝工，从而提高工作效率。

三．施工阶段的项目管理和安全控制

1.调试试车阶段。本阶段工程特点为安装各专业调试工作量大，试车时需有各专业的协调配合，质量安全要求高，只许成功，不许失败，关键点在于工作的计划性，决策的统一性。应成立调试试车领导小组，制定试车方案，分专业测试并，由业主、监理方共同制定详细的联合试车方案，组织精干的调试作业队，明确所有参战人员的职责和工作程序，确保工程一次性调试成功。

2.交工验收阶段。本阶段的工程特点是检测工作量大，质量要求高。关键点在于工作的计划性，决策的统一性。应成立交工验收领导小组，和业主及监理方共同制定详细的交工验收计划（包括交竣工资料整理、装订、交付计划），组织精干的配合人员，明确所有参加人员的职责和工作程序，确保工程一次性验收通过。

3.交工资料、审核、汇总阶段。本阶段的特点是编制要求高，体量大，需各专业密切合作。关键点是按优良工程的要求积累收集、审核、整理、汇编。应确保交工资料与工程同步外，把好资料审核、验收关，最后汇总交付总包单位。

4.项目的安全管理和控制。施工中坚持“安全第一 预防为主”的方针，严格贯彻执行《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99），施工中要认真执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理制度，确保杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故频率控制在1.5‰以下。为了把安全工作落到实处，工程施工中，应建立健全以项目经理为首的安全保证体系。项目经理为安全生产的第一责任人，配备专职安全员，同时，各专业技术人员为兼职安全员。从项目经理到现场作业人员层层落实安全责任体系，各尽其职，各负其责。

结语

项目管理，不仅是对于施工工艺，施工流程的管理，更是对工程机构，施工人员的管理。在机电设备的安装工程中，制定科学有效的项目管理方案，实行责任明确的管理体系，是项目管理能够顺利进行的保证。本文从多方面对机电工程的项目管理进行了阐述和分析，希望能够促进机电工程中项目管理水平的提高。

参考文献

［1］许伟华．机电设备安装工程管理措施分析探讨［J］．中外建筑，2009

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关键词：建筑工程 成本管理

中图分类号： TU198文献标识码： A 文章编号：

一、建筑施工企业加强工程成本管理的必要性

首先，加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求。建筑企业的外部经营环境，包括政策法规环境、技术环境和市场环境。近二十年，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和。建设监理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任，提高了建筑企业的“寻租成本”；招标投标制有效建立了工程建设的竞争机制，规范了建筑企业工程承接行为；建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡，减少了其在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。建筑技术环境的最大进步是计算机及网络技术在施工管理中的应用。计算机提高了工程管理效率，为成本核算提供了技术基础；网络技术的产生，尤其是大量建筑材料网站的出现，使项目施工成本日益透明化。建筑市场环境出现了市场竞争日益激烈的特点。由于我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下，同时建筑市场又存在许多经营规模、经营方式和管理水平相近的施工单位，大量生产力闲置，激烈的竞争是不可避免的。其次，加强项目成本核算是建筑企业战略发展的需要。在我国，许多建筑企业成本核算工作没有系统开展，主要是由于企业短期行为造成的。通过成本核算，取得的是进行项目管理需要的信息。信息，作为一种生产资源，同劳动力、材料、施工机械一样，其获得是需要成本的。信息经济学理论认为，对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获取信息支付的成本。在经济发展的初期，有大量的工程等待建设，建筑企业为了快速扩张，普遍采用了粗放型经营战略。这时，企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益，不愿意分配管理资源于成本核算工作，也就不足为怪了。

二、建筑施工企业项目管理中成本控制的有效措施

（一）完善成本管理体系

要想从根本上有合理有效地控制好施工企业工程项目的成本，最关键的是要有一套与施工项目概况相适应的管理体制。只有当二者相适应才能真正的发挥成本管理的效果。有效地成本管理体系不需要有太多繁杂的规章制度，而要力求达到完整高效，因此在施工企业中建立一个完整高效的组织机构致力于施工企业的工程项目成本管理，具有非常重大的意义。要明确施工涉及的所有员工以及领导要严格按照成本管理制度的划分来进行成本管理活动；同时还要制定规范各部门的工作并加强部门之间的协作工作，明确各部门及各职员的成本管理方面的职责。成本管理过程中，成本管理部门的相关成本管理人员要严格负责对项目最终经营结果进行评审、考核并实行奖惩，有效加强成本管理，工程管理部门负责项目责任成本预测，提供施工组织设计，安排项目施工生产计划等工作。使整个工程项目的成本管理有序有效的进行；使预测成本紧紧跟随实际施工成本；真正做到开源节流、科学合理的降低施工成本。

（二）合理规划施工组织设计

施工组织设计是指以施工项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。安排施工部署是施工组织设计中的重点，这一重点包括确定工程开展程序，选择施工方案，明确施工任务划分与组织安排、编制施工准备工作计划等内容。而这一重点的重中之重是选择主要项目的施工方案。在施工以前，一个工程项目通常都会给出几个不同的在经济支出上各有利弊的施工方案。这就要求施工企业，在进行施工之前，认真比对，全面考虑，选择在保证施工质量的前提下成本最低的方案。在施工中，施工方案是否科学、合理，不仅直接影响到施工质量，更会影响到工程造价。因此控制好施工方案的选择环节，有利于对施工成本的控制。这就要求施工企业在施工前一方面要组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，另一方面施工企业还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，最大限度的挖掘节约工程投资的空间。从而达到节约投资、创造更高效益的目的。

（三）重视项目管理的质量成本控制和管理

在施工项目管理中，质量和成本的管理是辩证统一的关系。实现质量与成本控制管理的最佳状态，要求施工企业要在整个施工过程中从工程设计、材料采购直到后期的维护都要认真贯彻保证质量的观念，应该通过科学的改进施工方案或运用高科技手段来进行成本控

制，而不能通过选择价廉质劣的原材料来达到降低成本的目的。在整体考虑质量的基础上，施工企业要通过各种科学合理的管理来考虑如何将成本降到最低，寻找到质量和成本两者之间存在的平衡点。企业应该结合施工的具体条件，紧紧围绕这个平衡点确定一个成本消耗上限，牢牢控制好成本；同时既定的成本计划下,选择科学适当的方法尽可能提高工程质量。

达到科学控制成本的目标。

三、结论

施工项目成本管理作为企业日常运转的中心工作，是施工企业在日益激烈的竞争中保持持续健康发展的保证。只有通过结合实际工作，不断总结积累经验，不断进行摸索建立完善的成本控制体系,将施工项目的成本控制在最佳状态，以此来实现企业经济效益的最大化，增强企业的竞争力，为企业健康持续发展提供有力的保障。

篇（11）

安徽省宣城市宣州区位于皖东南部，毗邻苏浙沪，是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带，江南鱼米之乡，素有“南宣北合”的美称。宣州自然人文景观众多，历史文化底蕴深厚。有世界上最大的扬子鳄繁殖研究基地和观赏中心“中国鳄鱼湖”；有李白描绘的“相看两不厌，只有敬亭山”的著名“江南诗山”——敬亭山。全区辖18个乡镇（其中市级表彰的“平安农机”示范乡镇9个），总面积2533平方公里，总人口85.1万，耕地面积83万亩，水面54万亩。2013年6月，全区农业机械总动力达到82.5万千瓦；各类拖拉机拥有量3310台，注册登记数2836台；拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%；各类联合收割机拥有2041台，注册登记1774台，上牌率、年检率、持证率分别为86.92%、90.25%、86.25%；耕整机及配套机具23000余台套；水稻插秧机409台；粮食烘干机械111台套；茶叶等农产品加工机械16170台。耕整地机械、田间管理机械等均保持稳步增长趋势。2013年6月全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出。随着购机补贴政策带来的累积效应，农机保有量迅速增长，农机安全生产形式十分严峻。为了适应新形势发展的需要，认真做好农机安全生产工作，宣州区农机局在各级党委、政府的正确领导下，在省、市农机主管部门的指导下，认真履行农机安全监管职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安农机”创建活动为载体，深入推进“安全生产年”活动的开展。通过加强领导，强化教育，规范监管，狠抓落实，全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高，农机安全生产长效管理机制不断健全和完善，广大农民机手安全意识明显增强，农机安全生产取得了显著的成效。全区农业机械的上牌率、年检率、持证率均达到85%以上；各种农机违章行为得到有效遏制，多年来全区没有发生一起农机死亡事故，确保了农机安全生产，推进了农机化事业的发展。2011年获得省级“平安农机”示范县称号。

一、加强领导，提供创建组织保障

1、加强组织领导。农机安全生产是全区安全生产工作的重要组成部分，区政府始终把农机安全生产工作当作工作的重点来抓，2012年区政府下发了宣区政[2012]198号文件《关于深入开展“创建平安农机  促进美好乡村建设”活动的通知》，2013年区政府下发了宣区政秘[2013]117号文件《关于进一步加强农机安全工作的通知》，区政府办下发了宣区政办[2013]52号《关于印发宣州区“创建平定农机 促进美好乡村建设”活动实施方案的通知》，宣区政办[2013]71号《关于印发宣州区农机安全生产联席会议制度的通知》。为切实加强组织领导，区政府办下发了宣区政办秘[2012]88号文件《关于成立宣州区“平安农机”创建工作领导组的通知》，成立了由分管区长陶晓海任组长，区政府办、农委、农机、安监、公安交警、财政、交通、教体、工商、质监等部门主要负责人为成员的“平安农机”创建工作领导组。领导小组成员单位定期召开联席会议，研究部署农机安全监督管理工作，领导小组成员职责分工明确。各乡、镇、村也都相应成立了创建工作领导组，使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。在全区形成了“政府主抓、农机负责、部门配合、全社会参与”的创建格局。

2、提供创建资金保障。2013年区政府将争创全国“平安农机”示范县写进政府工作报告。区政府在财力紧张的情况下，拨款30万元，用于支持“平安农机”创建工作，同时安委会将农机安全生产纳入全区安全生产目标考核。

3、健全创建网络。根据全区农业机械数量多、分布广、监督管理难度大的实际，我区重视加强乡镇、村级农机安全管理组织建设。一是充分发挥各乡镇村及农业综合服务站作用，专门设立农机岗位责任人，负责农机安全监理、推广、培训等项工作，在村委会成员中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立区—乡（镇）—村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体，建立农机安全生产管理组织，组织合作社机械为本村及周边农户提供耕整、机插秧、机植保、机收等安全优质服务，并组织开展跨区作业工作。三是在全区挑选了一批有威望、有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助区农机监理站开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作，推动农机安全管理进村入户。通过多层次、多渠道健全农机安全管理网络，构筑农机安全生产监管防线，使我区农机安全防线前移、重心下沉、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、上下联动、运转协调的行业管理体系。

4、强化监督检查。农委、农机局将农机安全生产工作与农机化工作同部署同检查。区平安农机创建领导小组切实加大督查力度，定期对农机安全示范乡（镇）、示范村进行全方位检查督办，保证各项创建标准严格落实。

二、强化宣传教育，营造良好创建氛围

1、广泛进行宣传。积极开展以“关爱生命、安全发展”为主题的农机安全宣传教育行动，利用广播、电视、通信、报纸等宣传媒体，借助农村集会、农机专业合作社等宣传平台，充分发挥宣传展版、宣传标语、手机信息、宣传手册等作用，对农机安全生产进行立体式、全方位的宣传。主要加大《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、农业部“两个规定”的宣传力度。通过宣传，争取了政府的重视、相关部门的支持、农民机手的理解和信赖，农机安全生产氛围明显增强，广大农机手使用、操作农业机械技能以及安全生产意识进一步提高。

一年多来，共发放《创建“平安农机”倡议书》、《拖拉机办理牌证和交强险的重要性》、《致全区广大农机户及驾驶人的一封信》、《致全区师生的一封信》、《学生农机安全知识顺口溜》、《农机安全生产知识学习读本》和图文并茂的《关爱生命  安全生产》的宣传画册、农业部《农机安全知识挂图》等资料2万余份，播放安全教育视频35场，推广使用农机通208人。

2、开展培训教育。利用雨雪等农民休息时间，走村入户开展农机安全生产知识的教育工作，用身边的人、身边的事教育广大农民重视安全生产工作；利用民生工程培训，与全局的其它工作一起，深入乡镇村进行安全生产教育，深入农村学校开展“平安农机”进校园活动，利用小学生喜闻乐见的形式开展安全生产知识的宣传教育，通过小学生将农机安全知识转告其家长，扩大安全生产宣传面。利用田检路查机会将安全生产知识送到农民手中，将检查与宣传教育相结合，在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节，将安全生产知识送到田间地头，及时提醒农机手注意安全生产，对最易发生的安全生产事故的操作环节加以提示。

3、进行重点培育。确定寒亭、养贤等9个乡（镇）27个村和792个农机户（合作社）作为重点培育对象，从农机法律法规和政策宣传、农机化综合技术培训、信息服务等各个方面予以重点扶持，发挥典型示范作用，以重点镇、村、户（合作社）的发展，带动了全区农机安全生产工作的发展。

三、稳步推进农机监理系统建设

1、加强农机监理装备建设。为切实提高检验农机驾驶员的水平，购买了拖拉机、联合收割机移动桩考设备，以科学的态度来对驾驶员进行考核，杜绝人情考试。同时还购买了成套的农机事故处置设备。为切实提高农机监理部门的事故处理水平，2013年5月6日，成功举办了“宣城市暨宣州区农机事故应急处置演练”，市、区安监局、市农机局、区农委领导莅临指导，各县市农机局长、监理站长及农机手进行观摩，通过监理人员与新采购的事故处理仪器设备的磨合，农机事故处理能力有了明显提升，可以为全区农机安全生产工作提供有力保护。

2、加强农机监理队伍建设。检验员、考试员、农机事故处理员一律参加全省的资格认证，实行持证上岗。经常组织职工进行政治理论和农机业务知识学习，在广大职工中开展读书活动，努力提高职工的综合素质。进一步明确各科室的工作和岗位职责，对来电、来访做到有问必答、记录在册，实行首问负责制。

3、加强农机监理制度建设。区农机局紧紧围绕保农机安全生产这条主线，制定了农机安全生产各项责任制度。从制度层面上来妥善处理安全与生产的关系，制定多个方案与预案。出台了《宣州区2012年农机安全生产工作意见》、《宣州区农机局关于开展拖拉机违法载人专项整治行动工作方案》、《宣州区农机事故应急预案》、《宣州区2012年农机“安全生产年”活动方案》、《宣州区农机安全生产“打非治违”专项行动方案》、《24小时值班制度》、《农机安全宣传制度》，农机监理站还制定了《监理站工作职责》、《监理站长职责》、《农机监理站效能建设规章制度》、《宣州区农机安全生产责任制》、《宣州区农机安全教育学习制度》、《宣州区农机事故责任倒查及追究制度》、《宣州区农机事故信息通报制度》等。这些意见、方案及制度的出台，将农机安全生产与乡镇政府的安全生产工作融为一体，将农机安全生产与监理站长及各监理员的工作紧密结合起来，职责分明，有章可寻，有据可依，各项意见、方案、制度的适用性、操作性很强。

四、全面规范各项安全生产工作

1、落实安全生产责任制。安全生产重在人抓，只有将安全生产责任层层落实到人，才能保证安全生产工作落到实处。为确保创建工作顺利推进，建立了农机安全生产工作考核机制，区农机局与各乡镇，乡镇与村，村与示范户层层签订安全生产责任书，农机安全生产责任层层分解，确保落实；同时，区农机监理站在拖拉机、收割机年检时与每位农机手签订农机安全生产责任状，并确保签订率达100%。

2、规范农机监理业务。一是从2011年8月29日，根据市政府的统一要求，农机监理站的业务整体搬进市政务服务中心，严格遵守行政服务中心的各项规章制度，实行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开；二是2012年元月1日起，停止了拖拉机变型运输机的注册登记工作，将工作重心转移到拖拉机、联合收割机等农业机械上来，坚决杜绝非农业机械的牌证发放。三是对已登记入户的变型拖拉机进行严格监管，严格执行安全技术检验制度，四缸变拖一律要上检测线进行检测。严把保险关，变拖年检时必须有交强险和第三者责任险。对上牌、年检、办证要求做到检要见车、证要见人，严格执行农业部“两不准”、“一严禁”。驾驶员管理实行“三不办”：未经培训不办、考试不合格不办、手续不全不办。

3、规范农机驾驶培训。按照农业部41号令的要求，对拖拉机驾校进行严格的资质认定，在加强驾校硬件建设的同时，对教练员、教师实行持证上岗，严格按照培训大岗进行培训，驾驶员考试通过率达到98%以上。

五、深入开展农机安全生产检查

1、加大执法力度。宣州区乡村道路分布广、线路长、路况差，陡坡急弯、路面窄小，即有山区也有圩区，存在较大的安全生产隐患。在开展“农机安全生产年”活动中，认真组织监理执法人员深入乡村道路、田间场院严格进行农机安全生产隐患排查，对安全隐患较大的路段，按照镇干部包村，村干部包路段、包人的要求，加强对农机事故危险路段、危险点的监控和维护，实行“人盯路、人盯车、人盯人”的“三盯”办法，落实了农机安全协管员，制定了乡村道路危险路段安全监控责任制。确保不发生任何农机安全事故。组织监理执法人员开展了以农村乡村道路、山区公路、非煤矿山为重点的拉网式排查，对排查出的农机安全生产隐患，认真做好详细记录，及时落实整改措施。

2、建立联合执法机制。一是切实加强与市、区农机、安监、交通、公安、工商、质监和保险等有关部门之间的配合和协作，通过定期召开联席会议，分析农机安全生产形势，研究农机安全管理策略。二是2011年与市交警支队联合举行了“警农联动”启动仪式，这标志着我区的农机安全工作进入了全新的阶段。在此基础上，与交警各大队多次开展“打非治违”专项行动，“牌证治理”、“拖拉机违章载人专项整治”、“元旦、春节”专项安全整治等活动，在市交警支队的大力支持下，我们与各交警中队建立了良好的合作关系，联合检查安全生产工作已呈常态化。三是密切与工商、技术监督部门的配合，深入到各农机经销商进行农机质量检查。与区工商局联合下发了宣区农机管[2013]22号《关于开展农机市场专项整治工作的通知》，利用两个月的时间对全区27个维修网点进行了拦网式排查。

六、“平安农机”创建成效显著

自2009年开展创建“平安农机”活动以来，全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高，农机安全生产长效管理机制不断健全和完善，广大农民机手安全意识明显增强，农机安全生产取得了显著的成效。多年来全区没有发生重特大农机事故，确保了农机安全生产，推进了农机化事业的发展。我区2010年获得省级“平安农机”示范县称号，到目前为止创建“平安农机”示范乡镇9个，占乡镇数的50%；创建“平安农机”示范村27个，“平安农机”示范户792户。

已注册登记拖拉机2836台，拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%，已注册登记联合收割机1774台，上牌率、年检率、持证率分别达到86.92%、90.25%、86.25%；“平安农机”示范乡（镇）“三率”均达90%以上。全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出，全区的农机安全生产形势发展平稳。

七、下一步工作计划

“平安农机”创建只有起点，没有终点，我们将继续加大创建力度，开展“两延伸一提升”活动，即对已创建乡镇的其它村进行延伸和对未创建乡镇进行延伸，对已创建乡镇、村再进行提高。计划用5年时间将“平安农机”示范镇、“平安农机”示范村覆盖全区的所有乡（镇）、村，全面提升宣州区农机安全生产水平。

八、几点体会

（一）、提高认识是抓好平安农机创建工作的前提。“平安农机”创建工作事关农业机械化事业健康发展，事关人民群众生命安全与和谐社会建设。随着国家农机购置补贴政策全面实施、补贴力度逐步加大，农业机械装备总量不断增加。农机在促进农业增效、农民增收的同时，农机作业事故随之增加，农机安全隐患日益突出。但部分干部群众认为手扶拖拉机农民只是耕田用，平时当“板车”，办不办牌证、检不检验没关系，造成农机手抵制农机安全监管。因此，必须把提高农机手的安全生产认识，作为抓好“平安农机”创建工作的首要任务。

（二）、完善机制是平安农机创建工作的关键。抓好“平安农机”示范县创建工作、确保农机安全生产，是一项复杂的系统工程，单靠安全监管部门或者是农机部门是不可能实现的。我区把创建活动纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标，形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的“平安农机”创建新体制，改变了过去农机部门“唱独角戏”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推动了农业机械化发展。