绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇商务局半年工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
⑶、实现社会消费品零售总额2.39亿元,同比增长14.3%;
⑷、实现劳务输出人员40人,为年计划的72%。
⑸、半年上报各种商务信息200余条,在全市名列前茅。
二、加大招商引资力度,狠抓项目落实
今年,我们继续把招商引资作为工作的重中之重,充分发挥招商引资项目建设对我区经济社会发展和结构调整的促进带动作用,着力推进招商引资项目建设。 二是精心组织参加各类经济贸易洽谈活动。积极组织参加各类节会招商活动,充分利用这些平台,推介、洽谈和引进项目。5月28日,我们顺利举办了“2010湘商寻祖洪江古商城旅游文化节暨怀化经贸合作洽谈会”,在本次活动上我区共签订14个招商项目,引资总额8.36亿元。同时还先后组团参加了“第四届中国中部投资贸易博览会”、第五届“珠洽会”和“港澳洽谈周”等招商活动,其中在港澳洽谈周活动中我区共签订2个项目,合同引资2亿元。两个项目分别为长沙银杏房地产投资1.2亿元兴建洪江粮食物流中心;恒光化工与长沙隆美集团签订了8千万元融资合同。目前,这两个项目均以实施。
三是加强了招商引资项目的经常性对接和联络。我们把招商引资作为日常的重要工作,除参加上级组织的招商活动外,我们根据实际“走出去”和“请进来”相结合,先后与浙江湘商会、武汉同乡会、广东同乡会衔接,增进友谊,联络感情,洽谈项目,为我区招商引资工作牵线搭桥,通过努力我区与苏州湘商会达成了其修缮洪江古商城苏州会馆的投资意向;东莞宏盛鞋材有限公司洪爱华借资五百万元支持家乡经济建设。
三、挖掘进出口潜力,积极为企业实现产品出口
我局积极关注宏观政策变化,抢抓国家扩大内需的政策机遇,争取工作主动,围绕商贸服务业发展、市场体系建设和外贸进出口等,争取上级项目资金支持,积极为我区进出口企业争取“中小企业国际市场开拓资金”项目扶持,引导我区企业实现出口业绩。我区实现出口业绩的企业仍然是利多陶瓷公司,该公司受全球金融危机影响,预计出口总额将大幅下降。但是,通过我局的努力,积极帮助企业做好产品出口工作。下半年,恒光化工的氯酸钠产品有望实现100万美元的出口业绩,恒昌、恒瑞也正抓紧落实出口事宜,这些企业的出口总额将填补利多陶瓷的不足部分。预计全年我区出口总额与去年基本持平。
四、加大商务执法力度,规范酒类市场
我局按照要求全面推行酒类流通溯源制度,要求各企业在经营活动中必须开具《酒类流通随附单》,并建立台帐管理制度,实现了酒类商品从出厂到消费终端全过程的监督管理。同时加大酒类执法力度,强化了酒类执法宣传,酒类市场秩序得到进一步规范,以次充好、经销假冒酒等行为得到有效遏制。上半年,区酒管办、区质监局、工商局、卫生局等部门联合开展“洪江区酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”专项整治行动和“3.15”打假行动,对我区酒类生产经营企业进行检查,检查出洪江元泰酒业公司的成品仓库的50余箱元泰酒、甲鱼酒单瓶产品未有产品生产日期标识,产品出厂台帐有8个月未进行登记。同时,各生产企业的生产记录均存在不同程度的不规范现象。未发现酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,对于上述的问题予以了现场纠正处理。
五,扩大内需,加强市场建设和监管
一是抓好市场体系建设工作。⑴为有效进行市场监控,我局在家和超市、家家福超市、佳惠超市等三大超市建立了市场监测联系点,重点抓好我区日常用品、生产资料市场的供求。⑵精心组织洪江区商贸领域百日安全生产经营专项行动。为贯彻落实省商务厅、市商务局的有关通知精神,对我区商贸领域安全生产经营责任体系和安全生产经营长效机制建设情况进行全面检查,重点抓好农(集)贸市场、商场、超市等商贸经营单位和屠宰加工行业两个领域的安全生产经营管理工作。⑶加强市场服务中心日常管理,维持市场正常经营秩序,努力改善市场交易环境,解决市民民生问题。
二是加强成品油市场监管。针对成品油市场供应偏紧的状况,我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向我区争取成品油资源,主动协调中石油、中石化公司,千方百计保障全区成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案,定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习,把安全工作落到实处。共2页,当前第1页12四是加强生猪定点屠宰管理,保障肉食品供应安全有序。生猪定点屠宰工作得到进一步加强。一是我区的机械化定点屠宰场的屠宰能力已基本能满足我区肉品消耗,为定点屠宰工作达标提供了良好基础。二是我局加强了生猪定屠工作信息收集和监管,加大了猪肉市场的专项整治。1-6月,我区共收缴病害猪肉4230公斤。今年1-6月,我区共定点屠宰生猪8348头,同比增长了15.9%,基本保证了我区居民吃上“放心肉”。
1、社会消费品零售:依据县统计局初步统计,1-5月份,全县限额以上商贸企业完成零售额6.35亿元,同比增长6.1%,增幅高于全市十个百分点以上,位居全市县区前列。一季度,全县社会消费品零售总额下滑10.5%,好于全市平均0.7个百分点。增幅均位居全市县区第一位。
预计1-6月限上商贸企业完成社会消费品零售额7.5亿元,同比增长7.5%。上半年全县实现社会消费品零售总额57.5亿元,同比增长-2%;培育符合限上条件企业8家,完成序时进度。
2、外贸进出口:2020年1-4月份县实现进出口总额3516万美元,同比增长58.53%,位列全市第一,其中进口总额1320万美元,同比增长247.96%,出口总额2196万美元,同比增长19.46%。
预计上半年全县外贸进出口总额4500万美元,增幅可达21.6%。
3、利用外资:1-4月,累计实现利用外资总额2024万美元,同比增长49%。
预计上半年全县利用外资总额4800万美元,与去年同期持平。
4、世界制造业大会签约项目。2019世界制造业大会6个签约项目开工率100%,已完工项目2个。
二、主要工作开展情况
(一)积极应对,主动作为,疫情防控与经济发展统筹推进
1、防控措施有效组织有力。成立了局病毒感染的肺炎防控工作领导组,制定《县商务局关于做好病毒感染的肺炎防控期间商场超市保障供应及全面实行“一日一消毒”措施工作实施方案》(舒商〔2020〕3号),明确重点任务、工作措施和责任分工。领导组下设4个指导组,分片包保,深入各商超企业开展防控督导,确保防控措施落实到位,协调处置企业在生活必需品保供应过程中遇到的困难和问题。
2、政策宣传服务落实到位。紧紧围绕国家、省、市出台的应对肺炎疫情稳定经济运行的各项政策措施,采取深入现场、电话视频指导等形式与企业加强沟通联系,宣传各级防控精神,及时了解企业防控动态。累计张贴公告、各类宣传单页300余份,非常时期,紧急协调帮助企业采购测温枪20支,赠送口罩2100个、84消毒液40公斤。
3、全县市场供应平稳有序。启动生活必需品监测日报制度,掌握生活必需品供求情况,加大与相关部门协作,及时制发保障生活必需品市场供应车辆通行证,确保不脱销、不断供。充分发挥电商保供优势。积极开展“线上下单、同城配送、送菜到家”服务活动,解决城区居民生活难题,助力疫情防控。
4、企业复产复工安全快速。认真落实省、市、县关于复产复工有关规定,加强对商贸、外贸、外资等企业的指导和督促,提醒企业做好复工前的相关准备工作以及复工后的防控措施。协调联系采购口罩、测温仪、酒精等复工必需防护用品,确保企业安全平稳有序快速复工。
(二)迎难而上,开拓创新,全县商贸消费回稳向好
1、挖掘消费潜力,培养消费热点。积极指导、组织限上企业经常性开展促消费活动,开展好“四送一服”活动,协调解决企业遇到的困难和问题,进一步拉动销售额、营业额增长。扎实推进“暖心惠民数字消费季活动”,刺激市场消费,树立市场消费信心。组织全县汽车销售企业积极报名参与汽车促消费活动,首批消费者共使用汽车消费券12张,兑现每位消费者补贴1200元。
2、全力做好限上企业培育工作。上半年,我局联合统计部门深入20余家商贸企业开展调研,了解企业发展情况,宣讲市、县鼓励和加快限上商贸流通业发展实施办法政策文件,及时兑现奖励政策,对符合条件的8家企业进行了预审核,为最终上报入库做好准备,完成序时进度。召开统计业务培训会,督促企业提高统计数据质量,应统尽统。
3、扎实开展成品油市场日常监管。严格按照《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》的规定受理各种行政许可事项。完成全县69座加油站(点)的年检工作。进一步加大加油站环保整治督办督查力度,确保所有加油站油气回收装置正常运行。协助生态环境部门做好全县加油站点储油罐区水污染防治改造核查工作。快速处置举报,消除加油点安全隐患。
(三)坚定信心,创新服务,外贸外资工作稳中有增
1、创新服务模式,降低企业疫情损失。积极发挥微信、QQ工作群“不见面办业务”优势,宣传各级疫情防控政策,宣传海关、贸促会、商会等部门疫情防控期间开展的指导服务事项,开展线上外贸企业备案登记和线上政策咨询等。指导企业线上申办“不可抗力事实性证明业务”。指导外贸企业与客户加强沟通,合理解释,规避风险,抓住在手订单,把握关键客户不外流。同时通过贸促、商会等部门为企业搭建涉外商事法律服务平台,并收集企业境外展会预计损失、企业订单影响情况等。
2、加强服务指导,推进外贸可持续发展。积极支持有出口潜力企业办理出口备案,指导开展通过外贸孵化服务,引导和帮助新获权企业开展进出口业务,鼓励企业多渠道开拓国际市场。培育新的出口增长点,为本地区对外贸易的可持续发展打好基础。指导企业申报网上127届广交会展位。今年受疫情影响,广交会首次采取网上展会形式,截止目前报名企业30家,比往年增长50%,同时及时与省市主管部门沟通,帮助企业做好平台境外直播前的相关技术准备工作。上半年共开展调研走访活动40余次,组织30家企业共100人次参加网上广交会等各类政策业务培训。
3、强化平台建设,增强稳外贸稳外资后劲。指导速搜物流园积极与海关对接保税仓库业务,投入运营。经济开发区创建国家级开发区有序推进,近日省商务厅的2019年省培育期开发区综评结果显示,经济开发区的综合排名较上年大幅度提升,配合县开发区做好2020年综评准备工作。梳理收集整理优质项目参加2020制造业大会“六百”项目对接活动云签约。
(四)顺势而为,化危为机,电子商务工作开创新局面
1、电商助力疫情防控优势明显。邻距离电子商务有限公司、县园林生态养猪专业合作社等电商企业结合疫情实际,充分发挥村级网点及直销平台的优势,搜集掌握农户、贫困户的农产品信息资源,并通过平台实现“线上下单,同城配送”,将农产品从田间直接送到小区,有效地缓解了疫情期间群众生活必需品购买困难,助力打赢疫情防控战。
2、电商扶贫开启新模式。电商与农业产业化融合发展积极推进,“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式有效推广,农村电商企业产销对接进一步加强。直播模式顺势开启。为解决因疫情影响农产品滞销问题,县人民政府联合直播平台,开展直播带货活动,各电商经营者纷纷开启直播带货模式,通过直播途径拓宽网销渠道,带动本地农产品销售,提升本地品牌知名度,将特色产品推向全国各地。
3、电商示范创建成效显现。积极开展农村电商示范创建工作,为我县电商发展奠定良好物质基础,推动农村电商提质增效。推荐申报省级电商示范镇1个,示范村、示范点各4个,3家年网销额超千万的农村电商经营主体,2个年网销额超百万的农村电商品牌。推荐申报市级示范镇1个,电商示范村4个、示范点6个。
三、存在的问题
(一)部分商贸行业消费回升缓慢。餐饮企业受疫情影响大,大中型餐饮企业,营业额刚刚回升到去年同期水平,还存在很多不确定因素,疫情影响仍将持续一段时间,小型餐饮企业营业额快速增长,回暖态势明显。传统百货零售业消费回升缓慢,各种新媒体直播带货销售冲击进一步加大,实体批发零售企业增长乏力,急需转变营销方式。
(二)境外疫情对外贸企业影响较大,目前多个家宣布进入紧急状态,少部分国家“封国”,导致了外贸订单暂停、撤消及货物外运渠道受阻。
一是境外市场需求锐减,部分订单被取消货或暂缓。如精诚竹木公司土耳其、荷兰客户纷纷退单。
二是国际物流部分停运,货物外销渠道受滞。境外疫情爆发后,更多的国际物流公司航线取消或延期,誉林汽配95%客户是欧美国家,近期市场需求直线下降,且前期订单预计延期发货。
三是贸易展会取消或延期,订单增长后劲乏力。据不完全统计,受境外疫情爆发影响,全球已有60多个展览展会活动取消或延至下半年,企业上半年订单量不容乐观。今年的127届广交会首次采用网上直播形式举办,对企业挑战较大。
四、下一步工作谋划
(一)把握消费新特征新需求,积极有为推进消费升级
一是尽早实施商业网点规划。加强对大型商贸设施规划建设的管理和合理调控,做到规划先行、发展有序、城乡贯通、特色突出、功能完善,确保商贸业发展上档升级,进一步完善城乡社区商业便民服务网点。二是进一步引进和培育商贸主体。积极引进知名企业、著名品牌商品,大力发展综合超市、仓储式购物中心、品牌商品专业店、专卖店,鼓励国内外知名商贸流通企业在我县设立地区总部、法人企业。鼓励县内商贸流通企业引进、消化、吸收和嫁接先进的流通模式、经营理念和营销方式,增强核心竞争力。三是多形式开展促消费活动,线上线下融合发展,拉动内需增长。规范企业经营活动,安全运营常抓不懈。做好限上商贸企业服务。商务、统计部门密切配合,做好社零数据上报和限上商贸企业培育工作,确保各项指标位居全市前列,完成年度目标任务。
1、外贸工作:1-5月外贸出口总额完成100万美元,同比增长53%。
2、外经工作:外派人数450人,年末在外人数900人。
3、社会消费品零售总额:1-5月社会消费品零售总额完成109397万元(统计上报数),比去年同期增长12%。
4、家电以旧换新自7月-XX年5月销售4848台,销售金额1701万元,财政补贴3002台,补贴金额87万元。
5、5月止家电下乡累计销售60250台,销售11911.3万元;财政补贴52845台,补贴1392.72万元。
二、采取有效措施,促进外贸工作平稳发展
今年1-5月份累计实现进出口100万美元,同比增长53%。
为了进一步促进我县外贸进出口工作的开展,我们主要做了几个方面的工作。
1、组织召开全县外贸工作座谈会,听取企业的建议和意见,了解企业的发展思路和要求,有针对性的开展外贸工作;
2、全力加强我县外派劳务基地建设。为继续确保我县、在全省的外经工作先进名次,我局进一步加大工作力度,努力开展外派劳务业务。充分利用县明德学校的海员输出、具有特色的建筑工人、厨师输出等,目前为止新增外派人员450人(其中输送美国、韩国、阿联酋、马来西亚等十几个国家的航线上的海员达380人,美国、刚果、沙特、土耳其、墨西哥等多个国家建筑工50人、德国等欧洲国家做厨师的20余人),年末在外900人。株洲县明德理工职业技术学校今年还有望建成我省第一所海员外事学校。
3、积极为企业做好政策资金支持,帮助更多的企业开展进出口业务。目前为止为全县进出口经营权登记备案企业达28家。同时积极为大成轮胎、天成毛巾等外贸企业争取企业市场开拓资金;为光明重机、乐泰等企业争取承接产业转移资金,将进一步提高企业市场竞争力。
三、加强市场建设和监管,商贸流通工作持续、健康发展
1、加强成品油市场监管。针对成品油市场供应偏紧、价格波动较大的状况,我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作,千方百计保障我县成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案,定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习,把安全工作落到实处。同时以主管副县长牵头,组织召开相关职能部门会议,出台制订了“xx”成品油市场规划。
2、积极开展惠民工程工作--“家电下乡”、“家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”工作。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下,随着主要消费品价格的回落,居民收入的增长,购车等消费热点形成,我县消费需求将保持较快增长。特别是去年商务部启动了“家电下乡”、“家电以旧换新”和继续开展“万村千乡工程”,将更有利的促进消费。今年我县继续开展了“家电下乡”和“万村千乡市场工程”,有利地促进消费。1-5月,全县累计实现家电下乡销售60250台,销售额11911.3万元;财政补贴52845台,补贴1392.72万元。通过开展“家电下乡”等拉动内需的活动和推行“扩内需”的政策鼓励,1-5月,我县实现社会消费品零售总额109397万元(统计上报数),同比增长12%。“万村千乡市场工程”于农家店建设全面迎接了检查验收,今年将新增100家标准化农家店建设指标。
三、下半年工作打算
下半年工作思路:紧紧围绕局中心工作,一手抓对外贸易,一手抓内贸流通管理,确保全年商贸各项经济指标任务圆满完成。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币,引进6条国内先进生产线,扩建工作初步完工,预计08年产值将达5亿元;西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造,预计建成后年成交额将达3亿元;城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商,现进行试营业,该市场营业面积18000平方米,年营业额将达1.5亿元。
8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查,重点打击生猪的私屠烂宰;经营注水肉、病死肉;假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者,为老百姓创造一个安全放心的购物环境。
二、重点工作的开展情况
(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任。以典型企业示范、隐患排查督促、专项整治检查等多种举措,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作目标,做了大量扎实、细致卓有成效的工作。
一是全局上下高度重视安全生产工作。始终把安全工作列入重要议事日程,并成立安全生产工作机构,坚持每季度召开一次由主要负责人主持召开的安全生产专题会议,及时分析、总结安全生产情况,日常工作由安保股靠上抓、具体抓,严格落领导干部带队检查和“一岗双责”责任制,并于四月中旬召开了全系统的安全工作会议,邀请了市安监局、消防大队等相关领导参加,与11家监管单位和企业签订了安全生产目标责任书,同时,督促企业把安全责任落实到班组并签订目标责任书22份,并将安全生产考核作为干部政绩考核的一项重要内容来抓,增强各级各部门抓安全生产工作的责任感和紧迫感,
二是整章建制。为了使安全生产工作逐步走向制度化和规范化,按照上级要求并结合我局实际,进一步修订完善《安全生产会议制度》、《安全生产教育培训制度》、《事故调查处理制度》等各项制度并在重大节日、重要时期加大了安全值班。
三是积极参加各项活动。积极参加市安委会组织开展的各项会议和活动,并认真组织开展和总结。
四是认真制订工作方案。按照市安委会的部署,制定了全年安全工作方案,做到思想早准备,工作早安排,措施早落实。加大监督监察力度,严厉打击无证、无照经营行为。4、5月份商务执法大队对全市20个乡镇的加油站进行检查,对证照不齐的,证件过期未年检的非法加油站采取了停业整顿和关闭措施,改善了成品油市场的安全隐。在这次检查中伏口镇贺家淌村的一处非法加油站依法关闭,对另外一家非法加油站发出了限期关闭通知。对xx镇的xx加油站等4家非法加油站进行了立案查处。并广泛宣传使社会各界和广大人民群众充分认识无证照经营的危害性,积极举报、共同参与整治无证照经营,营造在全社会形成抵制、打击无照经营违法行为的良好氛围。
五是强化责任意识。积极推相关部门联动,多次联合市安监局、消防大队开展联合执法,集中整治。同时,要求企业健全、完善企业法人负责制及分管负责人、安全管理人员岗位安全生产责任制,依法设立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。严格落实安全生产法律法规、标准规程和制度规定,建立企业内部设备安全管理制度和岗位安全作业规程。二是做好隐患基础防范工作。针对上半年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每季度开展一次有针对性的集中行动,严防重特大事故发生,牢牢把握工作主动权。第一季度,开展了保“两节、两会”集中行动。第二季度,开展安全生产夏季消防安全集中行动。排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生。
六加大隐患排查治理力度,保持安全生产形势持续稳定。按照市委、市政府安委会统一部署,坚持安全生产检查“四不两直接”的原则,狠抓每个阶段工作重点,深入开展“拉网式”检查,把隐患排查治理工作做深、做细、做实,不留盲区、不留死角。
今年来,市商务局积极响应市委、市政府的号召,把扩大开放、强力招商、项目建设作为全市商务事业发展的主战略,求真务实,锐意进取,招商引资及项目争取工作初见成效。
1、招商引资在建项目1个,即五月花星级酒店项目,该项目总投资8000万元,占地50亩。目前,正在进行征地分户审核补偿工作。
2、招商引资基本敲定项目1个,即省农资公司与__绿源生资公司合作投资1800万元在城北工业园建配方肥厂和农资配送中心,征地20亩,即将签订投资协议。
3、达成意向项目2个,即安徽虹城集团投资仪表制造项目、江苏昆山三a科技公司路桥保护器制造项目。
4、向上争取项目工作力度加大。今年上半年申报了8个项目,一是湖北省区域协调发展资金项目。组织望春花果汁、湖北海兴两家企业申报了技术更新改造贷款贴息、出口产品研究开发资金、高果肉含量柑橘汁加工关键技术研究资金、国家良好农业规范(gap)认证资金,申报资金总额为310万元。二是湖北省承接产业转接资金项目。海兴公司申报来料加工贸易补助资金150万元。三是__市农副产品批发市场建设项目。该项目申报投资总额1.08亿元,已进入省发改委国家项目储备库。近期省发改委将来我市对该项目的前期实施工作情况进行督办检查,我们已做好了相应准备。四是农民专业合作社基地农产品品牌建设项目,__市滋宝西瓜专业合作社申报了该项目。五是为云褀公司申报了省级储备肉(活体)基地场项目。六是申报了“双百市场工程”市场开发服务中心农贸市场改造项目。七是为今阳食品公司申报农村物流体系建设冷链项目。八是为外贸企业申报了7个中小开项目。
二、活流通、促消费各项工作稳步推进
1、“家电下乡”工作连续6个月居全省县市第一。自20__年元月9日启动家电下乡以来,我局迅速行动,与相关部门的紧密配合,扎实工作,促进了家电下乡工作的顺利开展。目前,我市家电下乡备案登记的销售网点102个,覆盖到全市各个乡镇。家电下乡产品包括彩电、冰箱、手机、洗衣机、空调、摩托车、电脑、电磁炉、微波炉、热水器等家用电器,产品均贴有家电下乡标识,并限定了最高销售价格。截止6月30日,家电下乡产品共销售9082台(件),销售额1850万元,累计发放家电下乡补贴172.77万元。据统计,__市家电下乡的销售与补贴连续6个月居全省县市区第一位。
2、“万村千乡市场工程”稳步实施。目前,全市日用品消费品农家店达到196家,覆盖了全市80%的行政村,农资农家店建设达到51家。今年再计划建设100家农家店,现已完成选点和计划申报工作,下半年完成建设验收等任务。
3、农村商务信息服务工程有望成为全国第二批试点。去年,商务部在全国确定了20个农村商务信息服务工程试点县市,我市因在全省排第2位,与试点县市失之交臂,但我们不等不靠,从有限的机关经费中垫支开展农村商务信息服务工程建设,近两年共建成乡镇中心信息站4个,村级信息站7个,网络涉农企业10家,专业合作社27个,种养大户27个,促进了农副产品网上购销对接,实现交易额达5500多万元,受到商务部、省商务厅表扬,两次出席商务部经验交流会。今年,我们继续向上申报了该项目,有望成为全国试点县市,获得项目资金支持。
4、外贸出口逆势而上。20__年,我市外贸企业积极应对金融危机的严重冲击,不断开拓新兴国际市场,提高市场份额,继续保持了对外贸易的稳健增长。今年1-5月,全市实现对外贸易出口额909万美元,比去年同期增长17.1%。其中湖北海兴公司实现外贸出口额362.37万美元,同比增长59.21%。__市南海化工有限公司实现外贸出口额4.10万美元,同比增长100.86%。据统计,上半年,全荆州市外贸出口保持增长的仅4个县市区,__市名列其中。
5、利用外资与去年持平。上半年实际利用外资300万美元,与去年持平,主要为丽源公司投资。
6、社会消费品零售总额稳定增长。今年上半年实现社会消费品零售总额27.06 亿元,同比增长30.8 %,其中县以上增长16.29%,县以下增长10.77%,其中住宿、餐饮业实现 4.29亿元,同比增长 36.6%。
三、各类行业管理再上新台阶
1、酒类流通管理初显成效。今年上半年,完成了16个乡镇的酒类流通管理备案登记工作,共办理登记1044家,其中,生产厂家1家、批发49家,零售、餐饮及其它984家。备案登记数位居荆州前列。目前正着手建立酒类流通溯源制度。
2、生猪屠宰管理再添新亮点。今年上半年,松惠肉业公司生猪无害化处理设备(在全省县市中的第一台)正式启用,无害化处理财政补贴资金,已按政策拨付分解到位。同时,我局积极组织16家屠宰场人员参加肉品品质检验培训,目前,持证上岗率已达95%。5月,省食品安全领导小组评估验收组来我市检查验收,对我市全面
实行生猪定点屠宰等各项食品安全工作给予了充分肯定。今年上半年,全市生猪定点屠宰达到26520头,同比增长5.6%。3、再生资源回收管理逐步加强。我局会同财政局、国税局对相关退税政策进行了宣讲,完成再生资源回收经营者备案登记15家。同时,起草了《__市再生资源回收行业协会章程》,准备着手组建“__市再生资源回收行业协会”。
4、成品油市场管理进一步规范。今年61家加油站点已按要求通过年检,合格率100%。3家农网点升加油站建设项目验收合格,现已报荆州市商务局备案,待报省商务厅批准。
四、企业改革与管理力度加大
完成了食品工业公司的改革与拆迁工作,处理了大量矛盾和问题。规范了企业财务核算及企事业单位有效管理现有资产。企业宿舍电改工作全面启动,与供电部门签订了一揽子电改协议,7月底可全面完成。
五、安全生产与稳定工作扎实有效
坚持目标责任管理,建立安全巡查制度,继续保持了安全生产零事故的记录。上半年,我局拿出50万元对改制企业单位宿舍291户住户实施电改;拿出1万元对排查出的隐患重点实施整改,建立健全了安全巡查制度;拿出10万元,重点解决了干部、退伍军人及其他个案的问题。商务系统呈现稳定和谐局面,综治工作在全市会上作了经验交流。
六、学习实践科学发展观活动扎实推进
今年以来,我们紧紧围绕局党组确定的学习实践科学发展观的主题——活流通、促消费、惠民生,认真组织,扎实有序地推进了学习实践科学发展观活动,圆满完成了第一、二阶段的各项工作任务,取得了明显成效。
1、活动内容扎实。一是结合实际设定学习内容。上半年,组织专业对口辅导学习近20次。二是组织6个小组到邻近县市外出考察学习,认真对照典型找差距,开展“作风能力建设大家谈”活动,进一步将系统党员干部职工的思想和行动统一到用科学发展观引领我市商务事业新跨越上来。三是与作风建设、能力建设相结合。进一步修订了科室工作目标管理责任书和科室基础工作要点,把工作责任和工作目标任务进一步细化到每个岗位职责中,严格执行工作目标考核责任制,促进了各项工作开展。目前,席位能力标准正在制定之中。
2、学习调研有成果。 开辟学习专栏、墙报,组织心得交流、讨论会等形式,为干部职工提供了一个学习、交流的平台。上半年,商务局干部职工每人都最少完成2篇心得体会文章,其中,“深入学习实践科学发展观,推动商务事业又好又快发展”一文发表在《__论坛》上。同时,结合商务工作特点,完成了《__市商贸流通业的现状与发展对策》、《关于__市外贸发展的几点思考》、《关于__市家电下乡的调查报告》等调研文章。
3、查找问题明方向。通过设立意见箱、发出征求意见函等方式,多层面、多渠道,广泛深入地征求相关单位、服务对象和广大市民群众的意见建议,并认真归纳整理,在求“准”、求“深”上进一步剖析问题,研究整改措施,明确责任承诺抓落实。
4、实践主题有特色。
一是在机关大力推行行政成本节约,招待费减少10%,实现无纸化办公。从机关经费中挤出1万元资金资助旗林村加强血防整县推进项目实施工作。并与该村两委一起研究、制定了实施方案。目前,该村血防治理工作正有序开展。同时,我局与该村开展党员“一帮一”结对帮扶、联建共创和关爱留守儿童活动。机关党员干部个人出资为留守儿童购买“六一”节日礼物及学习用品。
(一)招商引资来势向好
20__年上半年,到位内资15.6亿元,外资1290万元美元,并突出了以下五个特点:一是突出了新能源项目。分布于大熊山、古台山、奉家等10多个乡、镇、场,分别与湘电集团、广东明阳集团、大唐集团签订风力发电项目,拟共引进合同资金79.8亿元,并于年初开始,逐步投资购置了相关设备建立测风塔,为我县新能源整体开发建设拉开了序幕。二是突出了“节能减排”。安徽海螺股份有限公司已与我县签订协议,拟投资10亿元,建设以废物利用、生态循环为特色的海螺二期水泥建设项目。三是突出了返乡创业。落户我县曹家镇娘家村、拟建的“鑫湘工业园”,吸引了香港、广东、浙江等在外创业人员,拟占地面积120亩,总投资1.6亿元,涉及服装加工、制鞋、模具制造、精细化工等多个项目,将在三年时间内,建设成为以产品出口为特色、年产值可达2亿元以上、从业人员达3000人以上的新兴产业园。四是突出承接产业梯度转移,兴昂国际鞋业、禾创鞋业、宁波爱尔妮集团等企业相继落户新化。五是突出提升城市品味,优化城市环境。今年成功引进大汉集团投资33亿元建设北塔休闲广场。
在具体工作措施上,主要做了以下六个方面的工作:第一,进一步完善了机制建设,修订了《新化县鼓励外来投资的若干规定》、《新化县招商引资工作目标管理考核办法》。第二,对一些重点乡镇就招商引资进行了重点督查,与相关负责人就如何进一步强化招商引资工作进行了交流,并拜访外地创业老板,联络了感情、强化了故乡情谊。第三,进一步强化以园区建设为主体的招商引资平台建设。切实做好园区规划,全力保障园区用地需求,同时要求进一步加快标准化厂房建设,做好重大项目的跟踪服务工作,提高部门服务效能,以满足不断增长的投资需求。第四,组织了小分队招商考察,为相关知名企业成功引入我县提供了第一手资料,为积极承接产业转移创造了条件。第五,参与了苏浙行经贸活动,与外企加强了交流合作。第六,调研了重点招商项目的履约、建设工作,加大了对企业的服务力度。对年产20万吨饲料等多个项目的建设落地情况进行了调研,全力为化解矛盾、优化投资环境服务。
(二)社会消费平稳增长
上半年,全县社会消费品零售总额219791.2万元,较上年同期增长19.9%,居全市第一。
在扩大消费,拉动内需的过程中,指导了城区商贸流通企业开展了形势多样的促销活动,为拉动消费起到了很大的促进作用。贯彻落实党的惠民政策,持续推进 “万村千乡市场工程”,加快健全流通网络建设;加大对家电下乡的监管力度,家电下乡产品销售,财政补贴等工作都取得了明显成效,家电下乡到20__年6月30日,已销售各类下乡产品210789台,销售金额41909.3万元,居全市第二;抓好家电以旧换新工作,家电以旧换新已审总台数15266台,已补金额470万元。着力搞好市场建设:城南大市场的标准化改造建设已在6月中旬完成,金苑农贸市场建设在年底可以竣工,天华南路农贸综合市场已着手进行;农村市场的建设与维修改造有条不紊,广益农贸大市场建设正在进行中;天客企业已落户新化,沃尔马超市的建设已破土动工。按照规定加大对再生资源的管理力度,“天润二手车交易市场责任有限公司”已落户新化;二手车经销公司正在申报与办理,再生资源废旧物品的回收企业向正规化、产业化方向发展。典当、洗浴行业等行业管理得到了加强。定点屠宰工作与时俱进,上半年,入场宰杀牲畜27997头,同比增加3442头,增长13.6%。加大宣传力度,强化安全意识,严格加强对民爆行业的监管力度,整顿民爆行业的安全秩序,加大投入,安全检查全面化,系统化,经常化,提高了便民利民的服务水平,民爆物品的销售稳定增长。加大了综合执法力度,对城乡各市场进行了清理整顿,共出动执法人次1000余人次,对全县城乡肉类、酒类、成品油市场进行稽查,营造了良好的消费环境,赢得了良好的社会反响。
(三)外经外贸增长强劲
1—6月,进出口总额151万美元,其中出口109万美元,进口42万美元,完成年度计划任务的52.1%。。加工贸易3万元美元,完成年度计划任务的30%,实现了加工贸易零的突破;外派劳务285人,营业额40.5万美元。
在促进外贸发展方面:一是转变职能,强化服务。年初,我们对全县所有进出口企业进行走访调研,对企业的经营,进出口情况及需要政府部门提供的服务等方面进行深入调查了解,积极向企业宣传各项外贸出口政策。二是深入挖掘外贸出口新的增长点。积极协助鑫星、新型等7家企业进行自营进出口,积极指导帮助福晶、香港鑫盛手袋有限责任公司等2家企业办理加工
贸易相关审批手续。三是积极宣传、引导和组织相关企业参加地区性、国际性的会展,充分展示企业的形象,提高企业的知名度,提升产品的品牌效益。四是年初我们对全县各个乡镇的劳动力资源进行摸底登记,目前共有近800人有技术特长的劳动力资源登记在册,通过与省内外的外派劳务公司联系,尽力让更多的人“走出去”。五是改善外贸环境。与海关、检验检疫、金融、工商、口岸等各涉外部门密切协作,帮助企业解决在通关、结汇、退税、融资等方面遇到的困难和问题。倾听外贸企业的意见和建议,为我县外贸出口营造了一个更加和谐、宽松的环境。二、当前商务经济运行中存在的主要问题
(一)招商引资项目科技含量低。资源型、房地产项目、小型加工项目较多,项目科技含量不高,而引进的具有“拉动”效应的产业化项目少,外资项目及省外国内战略性合作项目较少。
(二)项目的跟踪问效力度不够。我们的项目招商工作往往是洽谈的多,落户的少,同时招商引资质量不高,成效不够明显。
(三)、外贸出口压力大。外贸进出口产品单一,我县主要只有电子陶瓷企业有出口实绩。企业走出去的力度有待加强。
(四)流通企业市场竞争力弱。我县商贸流通企业整体水平低,主要表现规模小、分布散、管理粗放、流通成本高,连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业特质不明显。市场调控乏力;农村市场安全隐患较多。
三、下半年的工作重点
下半年,我们将全面贯彻落实省、市扩大开放暨商务工作会议精神,不断总结经验,改进工作方法,强化工作措施,全力完成市、县下达的工作任务,并积极创新工作思路,打造新的增长点,有力推进商贸经济持续快速发展。
(一)抓好重点项目建设,大力促进内贸发展
重点抓好包括大汉集团投资33亿元的北塔综合开发项目、湖南新康建设集团投资4.8亿元的城东防洪堤基础设施建设项目、用工人数将达10000人以上的兴昂国际鞋业、禾创鞋业、广州新月星服饰集团、福建双驰鞋业集团等产业梯度转移加工项目,大熊山、古台山、奉家山及其他乡镇等风力开发项目及武汉凯迪投资的生物质发电项目在内的新能源建设项目。继续搞好“家电下乡”、家电以旧换新工作,巩固“万村千乡工程”成果。规划建设好大型农产品批发市场和现代化定点屠宰场。加快高标准的大型果、蔬及小商品批发市场和物流园建设步伐,构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有较强竞争力的现代物流服务体系。
(二)积极组织参加节会招商活动,扩大对外贸易
重点以“第十五届中国国际投资贸易洽谈会”、“第六届中国中部投资贸易博览会”、“20__湖南经济合作洽谈会暨第五届湘商大会”、湖南省第三届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”等为平台。有计划、有组织地参与招商活动,扩大国内国际贸易市场。积极承接产业转移,发展加工贸易,做强电子商务产业。鼓励支持有实力的企业“走出去”。
(三)不断规范市场秩序,努力改善投资环境
一是突破用地瓶颈,盘活土地存量,解决好土地问题,确保招商引资项目建设和市场建设用地。同时,采取多种形式按要求建设一定规模的标准化厂房,尽量缩短重点项目的落地时间。
一、打好“行风建设牌”
针对我局行风评议情况,继续抓好行风建设。一是深入查摆问题,敢于正视不足。结合全区行风评议结果,通过三个月时间的“学习提高、查摆问题、集中整改”,全局上下对行风评议活动更加重视,对自身存在的问题深挖根源、认真对待、彻底解决。对于群众提到的问题本着“有则改之无则加勉”的原则,给予正确对待。一方面,对行风评议中群众的意见和建议进行分析,向全体干部职工做了反馈;另一方面,召开全局工作汇报会,听取局6个科、所(队)对本科室工作的总结和计划。会上,全局6个科、所(队)负责人做了工作汇报,认真总结了本科室的工作情况,查摆存在的不足,并就如何发挥职能、搞好服务提出工作设想,各位局长给予了点评,肯定了成绩、指出不足,明确了新的一年物价重点工作任务。尤其提出了价格服务要实现四个转变,即“从权力来源于官向权力归属于民转变,从执法单位权为本位向群众利益本位转变,从无情执法向有情服务转变,从事后处罚向事前规范转变”。通过总结、查找不足,全局干部职工进一步统一了思想,明确了责任,认清我们的工作在服务质量、工作效率、宣传物价方针政策和宣传物价工作职能,在治理乱收费、减轻企业和群众负担工作等方面存在差距和不足,明确了今后的努力方向。
二是召开了物价局行风建设座谈会。局领导向行风建设监督员汇报了我局政风行风建设工作情况,提出了物价局新的一年在此项工作上的设想,听取了各位监督员对物价局政风行风建设工作提出的建设性意见,对进一步开展政风行风建设工作起到了很好地指导作用。
三是完善各项制度,规范服务行为。从创新工作机制入手,进一步健全完善各项制度,更好地依法行政、文明服务。把《检查回执制度》、《监督制度》、《首问负责制》、《岗位责任制》、《责任追究制》列入政风行风建设制度中,日常抓好制度的落实,做到责任到人,量化考核。清理规范收费项目,在集中审验收费许可证时,实行现场办公、上门服务,简化办公程序,办理1个收费许可证由原来几天缩短到2个小时即可办结,提高工作效率,为办证单位提供便捷服务。制定《物价局规范化管理.标准化服务实施细则》,从六个方面把岗位职责、工作制度、工作行为、办公秩序、内部监督和考核问责进行细化,有效进行规范;同时实行告知服务制、预约服务制、限时办结制、延时服务制等标准化服务。四是下大力抓好落实,搞好监督。要求机关所有人员,认认真真、不打折扣地遵守各项制度。遵守情况与年终考核、评选先进挂钩。接受价格服务对象监督,目前共收到服务对象征求意见监督函36份,反馈满意率达100%。今年上半年,物价局无一件政风行风举报。通过落实各项措施,政风行风建设成效显著。
二、打好“重点牌”
一是为全区重点工程重点工作服务,认真开展价格鉴定评估工作。例如今年4月份,我们接受泗村店、大良镇政府委托,为武清龙凤新城、大良开发区二期占用土地地上物进行评估。共涉及企业3家、大型机器设备200多台(套)、各类树木1万多棵,村民200户。在时间紧、工作量大,要求标准高的情况下,物价鉴定人员发扬“5+2”、“白加黑”的精神,出动100多人次,二十天时间,深入车间、厂房、田间、地头,对评估标的物逐一进行现场勘察、鉴定,准确地出具了评估报告,评估价值共计400多万元。同时,还帮助当地政府做群众的思想工作,既保证了重点工作的进度,也维护了群众的利益。
二是为经济社会稳定发展服务,积极开展收费年度审验工作。今年3月20日至4月30日我们对全区296个收费单位的行政事业性收费许可证进行了年度审验,共涉及收费项目30项,收费金额为14808.78万元。通过审验,注销《收费许可证》12个,为企业和群众每年减负554万元,有效规范收费单位的收费项目、收费标准,从根本上制止乱收费。
三是为政府宏观调控服务,强化农产品成本调查、市场监测职能。重点对全区小麦、玉米、蔬菜、生猪、鸡蛋、奶牛等生产成本和收益情况进行定点(设立27个调查点)调查,形成《农民种植意向调查》、《农户购买农资调查》、《农户存粮情况调查》等6个分析报告。日常加强农产品成本调查,准确地掌握第一手材料,及时向上级政府部门及农民和社会各方面反馈。如配合市物价局深入到我区小麦主要产区进行调研,对农调户小麦的生长情况、生产中农资投入及土地成本进行了详细的调查了解。由于今年气温 反常,小麦生长情况并不乐观,因此今年小麦的收益由于产量的下降相对去年同期肯定会有所下降。加强市场监测,如针对市场上绿豆等农产品价格的异常波动,深入到农贸市场、大型超市加强市场巡查,及时上报价格变化情况,为上级部门出台价格调控措施提供有力的依据。截至目前,深入全区农产品调查点和城镇主要市场调研40次,及时了解和反馈农民种植收益情况和市场供求变化等相关信息200多条。
三、打好“八有牌”
为实现价格工作的“八有”目标,即“有板有眼、有声有色、有棱有角、有为有位”,上半年,共出动检查人员539人次,检查427户,查出价格违法案件8件,处理8件,查处违法金额5.04万元,实现经济制裁5.04万元。
一是重点围绕经济发展和民生问题,开展了惠农和涉农收费专项检查。深入全区村镇建设办公室、计划生育办公室、畜牧水产站、农机局、农业局、民政局等101个单位,主要对农民建房收费、计划生育收费、农村自来水收费、农用机动车检验收费、农产品检验、检疫收费、农村殡葬服务收费等进行监督检查,还重点抽查了256个村级组织的相关收费,查处违规金额2.86万元,有效规范了收费行为。
二是突出重点,加强节假日市场价格巡查。在“春节”、“两会”和“五一”期间,深入到家乐超市(三个店)、北运河粮油购销公司、名都商厦、友谊商厦以及泉州路农贸市场等单位,对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等群众生活必需品,以及成品油等紧缺消费品价格进行了市场巡查,为维护我区良好的市场价格秩序和市场物价的基本稳定做出了应有的贡献。
三是延伸触角,加强农村价格监督网络建设,发挥全区近千人价格监督员的作用。安排重点检查化肥、籽种、农药、农膜价格等工作,发放各种价格宣传资料3000余份,张贴标语200余条,悬挂横幅5处,接受价格咨询200余人次,化解价格矛盾33件,有效地沟通了监督者、经营者和消费者的和谐关系。
四、打好“服务牌”
树立“服务为先、服务为本、服务为责、服务为荣”的观念,提供六项服务:一是维权服务,切实维护群众的知情权、参与权、表达权、监督权、投诉权。畅通“12358”价格举报电话,实行24小时专人接听,及时处理群众价格投诉和举报,维护人民群众的合法权益。1-5月份,共接到群众价格咨询31件,价格举报11件,经查6件存在高收费问题,为群众挽回经济损失2.26万元。
二是自律服务,帮助经营者增强价格诚信意识,完善内部管理制度,规范价格行为。对全区22个挂牌诚信单位进行跟踪管理,通过召开座谈会、深入到单位检查、提出合理化建议等多种形式进行监督指导。同时,积极开展全区第三批价格诚信创建活动。
三是政策服务,大力宣传多予少取、增收减负的优惠政策。认真落实市、区为企业服务的措施,及时召开涉企收费单位会议,并深入建委、房管、土地等7个单位进行涉企收费专项检查。开展各项检查的同时,进行法律、法规和价格政策宣传,让服务单位更好地了解国家有关价格政策、规定。
四是信息服务,提升企业决策水平。每月“逢5”将“主要涉农商品和服务价格”25个品种登在武清区物价局网站,每月下发《中国市场与价格信息》刊物200份,帮助企业做出正确判断和决策,规避风险,增加效益,减少不必要的损失。
五是协调服务,及时化解价格矛盾纠纷。用耐心、细致,公平、公正的工作方法,对价格争议案进行了有效调解,达到了双方当事人的满意,避免了房屋、汽车民事纠纷等4起上访案件。六是综合服务,发挥职能作用,促进公平竞争。深入市场搞调研,撰写《天津市普通住宅小区物业管理服务收费管理办法》和《天津市普通住宅小区物业管理服务和指导价格标准》,呈报区政府;深入天津新奥燃气有限公司、京宾工业园污水处理厂等,进行实地调查了解,向区政府呈报《关于天津新奥燃气天然气销售价格》和《收取污水处理费》的请示;与区水务局、交通局共同完成我区地下水资源费的调查工作,制定新的客运票价标准备案工作。
五、打好“宣传牌”
加大宣传力度,及时将近期物价工作动态、新的政策规定,群众所关心、政府所关注的价格热点问题等报送政府信息科、《武清资讯》、武清电视台、区委文明办等部门,并且在本局门户网站上进行公开。半年来被各部门刊登的信息、文字材料有:《我区召开农村价格监督网络工作会议》(《近日要闻》第3期);《区物价局贯彻落实“乘势而上、创新突破、跨越发展汇报会精神》(《近日要闻》第7期);《区物价局发挥价格鉴证职能作用,服务全区重点工程重点工作》(《近日要闻》第15期》;《物价局开展年度审验收费工作》(《近日要闻》第17期)。区电视台播报的新闻:《加强农村价格监督.服务农村经济发展》(1月20日)、《物价局齐心聚力.营造良好价格服务环境》(4月16日)、《我区又有4家单位获得价格诚信单位称号》(4月23日)、《区物价局转变工作作风.提高工作效率》(4月27日)四条。另据区信息中心统计,物价局子网站1-6月份信息40条,访问量达141413人次,进一步提升了物价局的工作职能,有力地宣传了物价局的新形象,提高了物价局部门的社会地位和影响。
六、打好“和谐牌”
努力争创和谐机关,大力实施“和谐物价”、“快乐物价”。首先营造舒适的办公环境。在局党组的积极争取和区领导的关心下,物价局迁入新址,极大地改善了办公条件,目前办公环境是一个规范、整洁、优美的工作和生活环境,让职工感觉在这样的环境中工作舒心、生活开心。其次注重外部环境建设。让物价工作得到上级的重视、区委区政府的支持和相关单位的配合。一是处理好物价部门上下级之间的关系,主动、自觉地接受市物价局的业务领导,积极、热诚地为市局服务。
二是处理好与区委区政府的关系,服务、服从于区委区政府工作重心,发挥好职能作用,竭力维护我区经济秩序和良好的价格服务环境。
三是处理好与其他执法执纪部门的关系,加强沟通和交流,注重协调配合。
二、认真做好资产清查工作。根据省政府关于行政事业单位资产清查工件的部署,我局资产清查工作于1月29日开始,并于4月底结束。按照《河南省行政事业单位资产清查工作方案》的要求,我处制定了局机关资产清查工作方案和具体清查办法,对局机关现有账面资产进行了全面地清查、核对、登记。并按省政府规定时间及时汇总上报资产清查结果和资产清查报告,在资产清查的基础上,重新制定和完善了人员岗位责任制和有关财务制度。
三、全面完成统计工作。我省新闻出版统计按类别划分为图书、报刊、音像、印刷和发行等,按种类划分为产品产量、主要生产设备、财务状况和经营成果等,按时间划分为快报、季报、半年报和年报。每次报表都涉及全省近千家新闻出版企事业单位和个体工商户,而且要在规定的时间内完成。由于一些基层单位的领导对统计工作认识不足,统计人员业务素质参差不齐,统计数据迟迟上不来,致使我省统计工作十分被动,加大了工作量。为了确保统计报表质量和统计人员的素质,我们和有关处室成功举办了两期出版物印刷和报纸、期刊统计培训班,以会代训,限时填报统计报表,大部分单位在讲课老师的指导下当场上报了统计数据,从而保证了各项统计工作的全面完成。
四、完成文化资源大型调研课题研究和新闻出版资源数据库建设。为全面贯彻落实省八次党代会精神,加快文化资源大省文化资源强省跨越,省委、省政府决定在今年第一季度开展文化资源普查和文化强省建设大型调研活动。我处承担了《新闻出版资源及其开发利用情况、存在问题及对策建议》和《新闻出版经营性单位数量、行业类别、经费供给方式、从业人员、资产等基本情况,需要进行转企改制的经营性新闻出版事业单位的数量、行业类别、经费供给方式、从业人员、改制成本、资产状况等基本情况,经营性新闻出版单位转企改制工作进展情况、存在问题及对策建议》专题报告的撰写工作,并按时完成的研究课题。根据省文化强省建设和文化体制改革工作领导小组办公室的要求,认真设计,反复论证,进一步完善新闻出版统计指标体系,初步建立了全省新闻出版文化资源数据库。
五、筹措资金,保证我局大型活动的顺利进行。今年,我局经费遇到问题,资金十分紧张。而大型会议和活动又必须进行。如全省新闻出版工作会、全省“扫黄打非”工作会、北京图书订货会、中原文化港澳行、重庆图书展览会等。为了保证我局中心工作的顺利进行,我们在资金上统筹计划,区别轻重缓急,加强资金管理,清缴借款,回收了部分资金,度过了难关。
六、其他工作。
完成了20*年度局机关和局系统的财务决算的编制及汇总上报。
按照省财政厅和人事厅下发的津贴补贴新标准,在人事处的配合下,核定了在职人员和离退休人员津贴补贴的计算和发放。
配合银行方面,完成了我局所有银行开户的重审工作。
承接和服务总署中小学教材印刷开本调研活动。
审核全省中小学教材定价。
上半年计财处能较好地完成各项工作,与局党组和主管局长正确领导和各处室大力支持分不开的,同时也是全处同志认真负责、齐心合力的结果。当然,我们也清楚地认识到,我局计财工作还存在许多不足之处,距离局领导的要求还有一定的差距。如思想观念保守,开拓力不强,遇到棘手问题办法不多,尤其我本人还不能做到与时俱进、锐意进取;财务管理还有疏漏,不合理支出未能完全杜绝等。我们将今后的工作中加以改进。
1、认真做好XX“管理年”活动组织协调工作。“管理年”活动是今年全局工作的重点,办公室作为牵头部门,根据局党委的工作部署和要求,协调相关科室,就“管理年”活动的组织实施做了大量基础性工作,先后制定了《XX地方税务局XX“管理年”活动实施意见》、《XX地方税务局XX年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《XX地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法,确保了我局“管理年”活动的顺利开展。
“管理年”活动中,按照局党委的要求,坚持高标准,组织协调相关科室结合我局实际抓亮点,搞突破,并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系,及时提报我局的亮点工作,我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目,受到XX市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展,牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善,完成了《XX市地方税务局岗责工作规范(试行)》初稿撰写工作。《岗责规范》共分六大类,内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节,共六十余个岗位,对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。
2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求,创新管理考核体系,牵头制定了《星级(岗位明星)管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》,明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年,结合目标管理考核,先后组织了三批星级单位考评,并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序,组织评选了二季度岗位明星。
3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道,进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确,建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法,有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来,围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等,加大督查广度和深度,全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期,督查专报1期,有力地促进了各项工作的落实到位。
4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求,明确分工,专人负责,结合实际,在广泛征求局党委和各单位意见的基础上,对目标管理考核办法进行了修订完善,使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理,切合市局考核要求。同时,把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合,认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核,努力做到全面细致,规范周到,以考核管理促进各项工作的落实。
5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上,立足高起点,坚持高标准,继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作,进一步提高了我局的档案管理工作水平。
在资产管理方面,根据市局《财务管理办法》,修订完善了我局的固定资产管理办法,严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序,严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程,杜绝管理上的漏洞。同时,加强后勤行政管理,按照高效、节约的原则,积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作,为全局各项工作的开展提供了后勤保障。
6、发挥参谋助手作用,搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作,发挥办公室在信息调研工作中的主导作用,加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年,组织召开了信息调研工作会议,邀请市局信息调研工作人员,以以会代训的形式,对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》,调整充实了兼职信息调研员队伍,及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年,XX市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条,被省局、市局、XX市政府及XX市委、市政府等上级部门采用30多条,采用调研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大税收宣传力度,不断提升平度地税社会形象。主动加强与有关媒体的联系配合,积极主动的做好全局税收宣传工作,上半年全局在各级各类新闻媒体发表宣传稿件50余 篇。在人民日报、中国税务报等中央级媒体发表税收宣传稿件四篇。五月份,在《人民日报》发表了《XX地税局以“三化”促进税收管理》的稿件,较好地宣传了我局“管理年”活动,在社会上产生了良好反响。共2页,当前第1页1
一、以“三观”教育为突破口,努力推进各项工作
(一)狠抓“三观”教育,提升队伍素质
今年以来,我们按照全州统一布暑,将“三观”教育活动作为转变作风,求真务实,开拓创新的突破口,紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动,对照目标找差距,创新思维强措施,深入剖析转作风,为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合,突出发展主题;二是将“三观”教育与日常工作相结合,完善工作机制;三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合,理顺工作思路;四是将“三观”教育与自身建设相结合,创新部门形象;五是将“三观”教育与自查自纠相结合,整治工作作风。通过“三观”教育,发展思路进一步明 晰,工作措施进一步扎实,立足本职争先创优的积极性进一步增强。
(二)狠抓“亮点”建设,形成规模优势
基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因,我县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来,我们进一步调整思路,主攻难点,以全州东大门野三关镇为重心,加大投入力度,推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设,取得显著进步。一是在示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设;于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况,学习经验,转变观念;农家乐庭园及特色民居建设有序进行;公路提档升级开始启动;产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地,培植100头规模养殖大户1个,50头以上规模养殖大户3个,30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善,功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心,具有幅射效应的特色亮点示范区。
(三)狠抓项目建设,规范资金管理
我们在民族专项资金项目上,吸取以往的经验教训,合理使用,严格管理,受到了上级好评。一是在项目建设上,科学合理地安排项目,坚持项目布局与扶贫帮困相结合;坚持上级扶持与自力更生相结合;坚持经济效益与社会效益相结合;坚持资金扶持与科技扶持相结合;坚持项目论证与监督管理相结合,使项目发挥了应有效益。现已完成XX年项目申报的各项准备工作。二是在资金管理上,通过建章立制,跟踪检查,内部审计,建档规范等一系列措施,使资金管理达到了规范化、科学化的标准。出台了《县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。在今年上半年全省扶贫资金审计中,我局资金管理得到了省审计组的充分肯定,认为:使用合理、管理规范,值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。
(四)狠抓宗教事务,完善长效机制
宗教工作无小事,县委、政府高度重视。今年,县委常委多次听取民族宗教工作汇报,专题研究民族宗教工作,并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议,就民族宗教工作作了安排布暑。我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重,严格按“三个绝不允许”的要求,认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所,调查研究,检查督办各项工作落实情况,现场解决实际困难和问题。今年四月,我局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研,形成了详实的调研报告,为县委决策宗教事务,提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排,我局与县统战部联合发文,就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前,县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,明确了各级的职责、义务和奖惩措施,切实做到了宗教工作常年有人抓,抓就抓落实。
(五)狠抓扶贫开发,服务中心工作
按照县委、县政府的总体要求,我局与县经管局、质监局、港航管理所等单位,对口帮扶野三关镇高阳寨村。我局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来,共组织人员下乡帮扶达39天96人次。截止目前,我局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩,为今年全村脱贫打下了基础;二是已修通进村公路8公里;三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元;争取公路修建资金2.5万元;四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班;五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的“整村推进”扶贫开发工作有序进行,受到了县委、政府及扶贫领导小组的好评。
(六)狠抓民族文化,促进产业发展
一是组织相关部门修改《恩施自治州自治条例》,搜集整理意见16条;二是组织神龙溪推介活动,形式成果;三是按照全州统一安排,筹备民族服饰展销活动;四是组织人员参与武陵山区民歌大赛和全国第十届推新人大赛;五是支持、引导巴东县乐乡民族文化发展有限公司发展。该公司是全州第一家以民族民间文化挖掘、搜集;民间艺术传承与推广,民族民间文化书籍、音像、光盘编撰、出版;巴东地方戏曲文化教研、培训为主体经营内容的民营文化企业。该公司的成立,对推动我县民族民间文化产业化建设,弘扬民族民间文化,加快精神文明建设,将起到促进作用。共2页,当前第1页1
(七)狠抓自身建设,启动机关搬迁
机关搬迁是长期困扰我局的突出问题。我局将这一问题作为“三观”教育整改的重要内容。上半年,我局在抓好党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育工作的同时,以启动机关搬迁为重点,多渠道寻求支援。通过多方努力,已与北京市民委、省民委进行了必要的沟通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下,我局组织专班到北京市民委、国家民委及有关部门进行汇报,请求支持。北京市民委准备近期来巴东回访,并有支持意向。目前,机关搬迁前期准备工作已经完成,预计在7月中旬可破土动工。
二、以加速发展为中心任务,促进工作再上水平
我县民族宗教工作,坚决贯彻党的民族宗教政策,增进了民族团结,维护了社会稳定。但与新时期民族宗教工作的新目标、新任务
和新要求相对照,还存在一些困难和问题。一是争取政策的力度不够。民族发展资金规模小,实施分散,效益不够明显。对全县产业结构调整的支持力度不够,没有真正形成对经济发展具有助推作用的基地和亮点。二是民族区域自治法宣传贯彻力度不够,民族意识逐步淡化。三是队伍素质有待进一步提高。这些困难和问题,必须通过学习“三个代表”重要思想,深入开展“三观”教育活动,树立科学的发展观,进一步创新思维,真抓实干,才能推进民族宗教工作再上新台阶。
下半年,我们将按照全县民族宗教工作会议要求,继续围绕发展和稳定两大主题,在“三争”、“三强”、“三严”上做文章,全面完成各项工作任务。
(一)争政策、争项目、争发展
一是充分利用《民族区域自治法》颁布实施20周年的契机,抓好贯彻落实工作。在全县范围内对照省《若干规定》开展自查自纠,全面查找政策落实不到位的问题,提请相关部门督办落实。二是打好民族牌、库区牌、老区牌,充分利用国家西部开发、解决库区产业空心化的政策优势,走出去,引进来,协助各部门抓好招商引资和项目争取工作,重点支持一至两个产业,形成规模优势,力争“双民双赢”活动取得成效。三是调整思路,选择具有公司+基地+农户经营模式条件的载体,在电脑农业开发上有新的作为。四是积极探索民族工作社会化的新路子,争取各相关部门的配合,加大对民族团结进步示范村的投入,借社会力量,促民族工作发展。五是积极争取上级民宗部门支持,努力抓住三峡库区对口支援的最后机遇,完成机关搬迁任务。
(二)强素质、强意识、强机制
要通过扎扎实实地开展“三观”教育,进一步提高队伍素质,增强服务意识,完善工作机制。一是通过“三观”教育活动,结合民宗部门自身特点及工作任务,进一步拓宽思路,服务于全县经济发展大局。牢固树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋的观念,满腔热情地为基层群众服务。牢固树立为基层、为企业、为群众服务的意识,把维护和代表广大群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,及时解决好群众关心的热点和难点问题。二是建立健全严格的内部管理机制,始终保持求真务实的工作作风和奋发向上的昂扬斗志,切实做好本职工作。
(三)严登记、严管理、严打击