村干部履职承诺报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇村干部履职承诺报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

全镇范围内全面实施禁烧，主要是做到“三个确保”，确保没有卫星遥感监测通报火点，确保没有省市县巡视督查通报，确保全镇范围内“不燃一把火、不冒一处烟、不见一处黑斑”，坚决打赢秋季禁烧的胜仗，实现零火点目标。

二、工作步骤

第一阶段，动员部署(8月底至9月20日)。召开全镇秋季禁烧动员会，制定全镇秋季秸秆禁烧工作方案，全面安排布置秋季秸秆禁烧工作。分村召开农机手和种粮大户人员会议，签订农机手承诺书和整改安装破碎机装置通知书，发放《致广大农机手一封信》。分村召开村民代表会议，签订村规民约。分村召开两委村干部和各村民组长会议，划分责任区，签订责任状，逐户发放《致农民朋友一封信》。

第二阶段，重点禁烧(9月20日至11月20日)。所有镇村干部按照责任分工，进入指定位置，加强日常巡逻和收割现场的检查、发生焚烧行为要及时制止。严格实行24小时值班巡查，驻守和看管。镇成立两个督查组和一个应急小分队全天候巡查。

第三阶段，考核总结(次年1月10日前)。镇督查组结合卫星监测火点数和各级巡查情况以及禁烧期间的工作状态和工作表现，对每一位镇村干部进行全面总结，评出表现突出的进行奖励表彰，同时也评出不作为或失职渎职的干部，视其干管权限及情节作出处理。同时对全镇秋季秸秆禁烧工作进行全面总结。

三、工作措施

(一)强化禁烧管控

1、加强网格化管理。要进一步完善“乡镇为主、村落实、组管户、户联防”的禁烧工作网络，实行主要领导包线、党政班子包村、一般干部包片、村干部包组到户的网格化管理，即一处着火点四级追究责任制度，全镇不漏一块田、不空一个人，实行禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、形成边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底的网格管理体系。

2.突出规模经营户管控，要求各村与种植面积100亩以上的规模经营户逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书，实行专人监管，定点巡查，对焚烧秸秆的取消一切涉农补贴并依法按上限处罚。

3、实行收割灭茬深翻一体化作业，即一台收割机、一台灭茬机、一台旋耕机、一个责任人的一体化作业模式，做到每收割一块田，记录一块田，承诺一块田，实行田主与机手联合承诺制度。

4、实行乡镇承诺联保。我镇督促辖区内的村(社区)完善村规民约，并与每个农户、规模经营户签订禁烧承诺书，落实相邻田块签订联保责任书。

(二)强化执法检查

认真执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”和“田主责任追究制度”做到有火必查，有责必处，特别是加大对“三个第一”的处罚力度，既加大对第一把火的对象户处罚力度，加大对责任区责任人的处罚力度，加大对引火田块收割机助手的倒查处理力度。

(三)强化巡查督查力度

镇成立两个督查组，重点是火点、烟点、斑点的巡查、各村责任书的签订、农机手保证金的缴纳和干部在岗在位履职情况督查。同时做好巡查督查记录，对火点、烟点和斑点的巡查，要做到巡到一处、通报一处、问责一处、解决一处。同时要认真对镇村组干部在岗履职情况进行督查，对不在岗或在岗不能有效履行职责的干部实行现场问责，并记录在案，视其情况进行处理。

(四)强化农机管理力度

围绕水稻留茬高度不超过10公分和秸秆粉碎还田两个关键点，制定收割机准入制度，镇境内的所有的收割机必须配备秸秆粉碎装置或打捆设备，达不到要求的，一律禁止在本辖区内作业。

(五)强化秸秆离田和帮扶服务

以村民组为单位设置一个秸秆堆放点，对大批量签订秸秆收储协议的村，根据规模建设收储站，在每个村民组设置临时堆放点并督促农户将秸秆就近送到临时堆放点、对收储站和堆放点实行专人负责监管，同时做好安全工作。

(六)强化应急事件的处理力度

镇政府成立秸秆禁烧应急分队，配备必要的器械装备随时待命处置秸秆禁烧引发的突发事件，各村相应也要组织应急小分队(人数不少于5人)落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情能迅速赶赴现场及时灭火。

(七)强化秸秆综合利用

镇政府以“强化主体培育、强化科技支撑、强化载体建设、强化资源保障、强化政策支持”推进秸秆禁烧综合利用。对没有签订收储协议的村，大力推进秸秆粉碎还田、灭茬在田、过腹还田、堆腐还田和转运利用。

四、保障措施

1、加强组

织领导

禁烧期间，镇政府除党政办、计生办、计生服务所和为民服务中心留下必要的值班人员和办事窗口，其他人员一律深入秸秆禁烧第一线，镇成立以党委书记为政委，镇长为指挥长的秸秆禁烧工作指挥部，负责对全镇秸秆禁烧工作的统一组织指挥，领导小组下设一个办公室、二个巡查督查组、一个宣传执法组、一个应急处置组、和一个农机手培训组。

2、明确工作职责。

镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。并组织在各村政务公开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内容;充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围;负责适时编写工作简报，认真总结阶段性工作，及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展的情况。

3、强化督查

开展禁烧督查室确保禁烧取得实效的主要手段，秋季收获期间，秸秆禁烧工作督察组分工负责，定期开展督查活动。

各驻村禁烧工作小组，要加强巡逻和检查。发现焚烧现象，坚决予以制止;并依据相关规定，由驻点执法人员给以经济处罚，坚决控制第一把火。

4、严看死守，务求实效

一是要看好收割机械，严格控制留茬高度不超过10cm。二是要各村要合理安排好秸秆堆放点，广泛发动群众主动搬运秸秆离田，要安排各村组织搬运突击队，帮助困难户，无劳动力户搬运秸秆;三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管，并按组别划分，保证有一名镇工作人员联系，一名村干部负责，一名具体监管责任人;四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的手工时、上半夜、下半夜、下雨前、和安种前四个重点时段。

5、严罚重处，确保禁烧

对禁烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《村规民约》等，按规定经行经济处罚，该拘留的拘留，情节较为严重的移交司法部门追究法律责任，确保禁烧。

6、积极探索，综合利用

鼓励发展低茬收获，粉碎还田，捡拾打捆，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆对腐还田，覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼泽等综合利用技术、发展农村循环经济。

7、全面考核，落实奖补

(一)秸秆禁烧工作实行属地管理、分级负责。

秸秆驻村禁烧工作小组负责督查所包村重点区域种植秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册工作，村两委干部要明确分工，责任到组、到户、到田块。力争禁烧期间，全面完成各项任务。

(二)做好秋季禁烧期间值班值守工作。

镇秸秆禁烧工作指挥部办公室制定24小时值班表，明确交接事件，对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度，确保禁烧期间通信畅通，令行禁止。镇秸秆禁烧工作指挥部办公室值班电话4766012.

(三)明确责任，严格奖惩。

1、对县级以上的督查组发现的问题或被新闻媒体曝光的问题，遥感卫星监测到的着火点，给予村书记、主任、责任片干部免职处理，镇包保干部按干管权限予以组织处理。风险保证金：镇副科级以上干部每人交5000元、镇其他干部每人交4000元、各村(社区)书记、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元，作为秸秆禁烧风险保证金，待禁烧结束后，保证金返还的具体数额根据考核结果、信息平台通报情况及禁烧期间出勤天数、加班天数等由镇禁烧办统一结算，对于督查过程中发现不在岗、管控不力等现象给予经济处罚，禁烧期间镇补助工作组成员每人每日伙食费50元、每村每辆车每日补助80元。

2、对全镇烧第一把火的，处罚村2000元，书记、主任、责任区干部各1000元，并在镇会议上作检讨发言。

3、镇督查组发现每处着火点(含黑斑)处罚责任区村干部和工作组全体成员每人100-500元、同一个村有两处以上着火点的，除经济处罚外，包村干部工作组长年度考核视为不称职，书记、主任给予相应党政纪处理。

篇（2）

1、强化了廉政知识学习。经常性利用早会和乡村干部大会等机会，组织乡村干部集中学习党风廉政政策法规、中央八项规定等，强化党性修养，领会党风廉政建设及作风建设的重要性，增强党风廉政建设和作风建设的自觉性。

2开展了主题教育活动。以党的群众路线等专题教育活动为契机，开展了“学《廉政准则》，做廉洁干部”等一系列廉政教育活动，学习了一系列重要讲话精神、党的十八届三中全会精神、《廉政准则》、三严三实等精神，观看了《筑梦之基》、《永恒的信念》、《焦裕禄》、第一书记》、《红色故事汇》等先进影片。领导率先垂范，干部积极参与，使广大党员干部进一步增强了自警、自省、自励、自律的意识。

（二）、健全了工作机制，惩防体系更加健全

1、完善制度。切实贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的相关要求，健全领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政自律承诺等制度，开展领导干部述职述廉活动并进一步明确了“三重一大”事项决策程序。完善了财务管理制度，完善农村“三资”管理办法，建立健全长效管理机制。

2、落实责任。坚持把廉政责任制作为反腐倡廉各项工作的“总龙头”、“总开关”，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记总负责、分管领导具体负责、班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。如在村干部中，围绕作风建设、落实中央八项规定等内容，建立村班子成员任期目标承诺制度和践诺奖惩制度；在领导工作中，组织领导干部工作报告会，开展民主生活会，结合工作进行履职承诺和满意度测评。

3、规范执行。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，在政府机关严格实行早会点到、财务支出内审、来客招待定标、公车管理等制度，规范操作程序，量化考核标准。健全招投标、农村基层干部财务管理。在全乡10个村中严格实行村账乡管，落实报账制，严控村组财务资金的使用权限，规范了村级财务支出审批程序，使村级财务工作更加规范，各项资金使用更加合理。

（三）、强化了监督检查，发展环境更加优化

1、加强作风建设。通过开展党的群众路线教育实践活动，纠正了少数干部工作简单粗暴、作风不实、办事不公和损害农民群众利益等行为；督促乡村便民服务中心严格实行坐班制度，实行一站式服务，简化办事程序，不让群众走回头路，提升服务水平。注重及时了解干部作风情况，把握工作动态，捕捉不良苗头，切实查处已显露出来的不善学习、思想僵化、浮于表面、不抓落实、方法简单、推诿扯皮、、与民争利等问题，对所涉党员干部实行诫勉谈话，把问题消除在萌芽状态。

2、强化了惠农政策落实。督促相关科室及乡直单位及时兑现各项补贴，切实发放各项民政救扶资金，让农民真正得到实惠，并针对群众反映的乡村建设、财务公开、产业致富、安全生产等难点问题，积极创造条件，寻找解决办法，为党委决策献言建策。

3、调解矛盾确保了稳定。加强了对反映有轻微违纪问题党员干部的监督教育，排查化解了举报的突出问题及可能引发群众性事件的苗头隐患。

4、加大了案件查处力度。把查处违法乱纪案件作为弘扬新风正气、抵制歪风邪气、促进干部作风建设的重要手段，积极配合上级纪检监察机关对相关案件的查处，及时维护党员队伍的纯洁性。

（四）、积极开展县纪委专项整治活动

1、开展节假日期间落实八项规定做到廉洁过节自查活动。防止有违反八项规定、公款置办节礼物品、公款送礼、公车私用、滥发钱物、公款吃喝、违规检查评比等情况发生，开展“红包”专项治理活动。

2、开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作。要求全乡国家工作人员都要填写《可能产生利益斗突的国家工作人员特定关系人从业情况登记表》并做好公示工作，接受群众监督。

3、开展“转职能、转方式、转作风”大讨论活动。推动了乡纪委转职能、转方式、转作风，更好地适应了党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务新要求。

4、开展2014年度党风廉政建设社会评价工作。组织开展以“服务基层，服务群众，服务企业”为主题的大走访活动。通过入户走访、企业走访、召开座谈会广泛宣传党风廉政建设社会评价工作，征询意见建议，营造了风清气正的政治环境，树立了风清气正的良好形象。

二、存在问题

2014年上半年，我乡纪检监察工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：

一是组织各级干部学习党风廉政相关知识的时间不够多，干部廉洁从政的自觉性仍需加强。

二是对一些制度的落实，监督检查力度不够，尚存在部分薄弱环节。

三是少数机关工作人员在工作日或公务活动中办事效率低下现象仍然存在，机关作风还有待进一步加强。

三、下步工作打算

（一）、加强干部队伍廉政教育。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力开展警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，针对易出问题的关键环节完善制度，加大检查力度，确保干部既干事、干成事，又不出事。认真抓好党风廉政责任制的执行力度，加大对全体党员干部，特别是领导干部廉洁自律的监督力度。

篇（3）

2012年3月，我镇第一次通过法律程序，民主选举产生了61支村务监督委员会，这支庞大的农村纪检监督队伍由201人组成，并在各村成功开展工作。这一新生组织的产生，需要我们首先解决的是：村务监督委员会要“监督什么、怎样监督、如何有效监督、发现问题怎么处理”，如何使村务监督委员会不成为一个虚设的机构等问题，为此镇党委、纪委在一年多的工作实践中积极探索，反复运用“理论+实践”的方式，将工作进行改进和提高，逐步摸索出了一条有效管理和深入推进的成功道路，从而掀起了村级“小纪委、大监督”的工作新格局。村务监督委员会的成立，即拓展了村级监督的渠道，同时也规范了村级事务的有效管理，为全镇农村的社会稳定和优化经济发展环境做出了不小贡献。

一、加强队伍管理，实现村务监督制度化、规范化。

一是“八有达标”强保障。实施村务监督，首先达到了有队伍、有办公场所、有牌子、有制度、有计划、有台账、有考核、有工资保障的“八有标准”，为村务监督委员会规范化建设和行之有效开展工作，提供了良好的前提保障。二是“坐班守摊”严管理。村务监督委员会与村两委成员同时实行坐班制度，统一在村委会集中办公，镇纪委不定期对村务监督委员会考勤情况进行抽查，并将检查结果纳入年终考核范围内。三是“量化考核”督作为。根据年初镇纪委制定的《关于村务监督委员会考核办法的暂行规定》，以“三促进、四落实”为标准，严格量化考核办法，实施优秀、称职、不称职三档考核标准，并按相关档次按规定发放年度工资补贴，实现村务监督委员会“有报酬化”的工作，从而增强工作积极性。四是“狠抓学习”强能力。组织村务监督委员会成员定期参加业务培训，采取集中学习与部门指导相结合的方式，加强对村务监督委员会成员的教育，从而提高村务工作监督水平和工作能力。

二、规范运作程序，保障村务监督有章可循。

一是“一手册”专业指导。通过一年来的逐步摸索，结合我镇实际首先制定了《榛子镇村务监督委员会工作指导手册》，对村务监督委员会工作开展给予全程指导，同时也有效的解决了“监督什么、怎样监督、如何有效监督、发现问题怎么处理”等疑难和具体问题。二是“三并行”切入式操作。从监督“人员”入手行使监督权；镇纪委采取权力下放的形式，将村干部廉政勤政承诺、述职述廉、民主评议等党内监督的权力下放到村务监督委员会，村务监督委员会在规定期限内上报监督情况和工作开展情况。从监督“权力”入手行使监督权；凡是重大事项的决策，群众关注的热点、难点问题在按要求召开相关会议的前提下，要有村务监督委员会成员参与讨论，但不越权干预。从监督“钱财”入手行使监督权，村务监督委员会成立后，我镇村级财务管理的“户口簿”增加了新的成员——村务监督委员会主任。村务监督委员会对村级财务收支情况进行审核把关，明确规定任何村级财务票据没有村务监督委员会主任签字审核，不得入账报销，村级财务管理实现了支部书记、村主任、理财小组组长、村务监督委员会主任“四把关”，使村级财务管理有效地置于多重监督之下。三是“一提示”全方位履职。采取有效手段防止违规现象发生，通过发放《廉政提示函》的形式，对村级事务开展的重要环节进行提示把关。四是“两到位”处理分步进行。及时向镇纪委反映村干部违纪违法和村级事务管理违纪违规问题等；协助镇纪委对违法违纪问题进行处理，并执行到位，负责对执行情况的落实对群众公布到位。

三、提升监督水平，确保村务监督发挥作用。

篇（4）

（一）下发方案。县安办制定下发了《《县开展疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案》，明确职责，确认分工。

（二）严格考核，确保成效。明确要求各成员单位和各乡（镇）要结合自身职责制定工作措施,协调联动、通力协作，有序推进各阶段工作。凡因工作部署不及时、敷衍了事，出现生产安全事故的，县安委办将在年度安全生产目标考核中直接以“零分”处理。

二、检查情况

（一）危化品安全检查成效显著。重点从销售、储存和运输环节开展检查。对全县9家加油站的道路运输试行严格监控，防止汽柴油运输过程中泄漏事故的发生。同时结合维稳工作的需要，要求各加油站严格按照相关要求，不得零售散装汽柴油。

（二）道路交通安全检查取得重大进展。一是突出重点，加大路面监控和管理力度，设立了综合执法卡点，对事故易发路段和超速违章行为，采取定点检查和流动巡逻相结合的方式强化治理；二是加强了对s317、s318及县乡村道重点路段的隐患排查，对客运班线进行了全面清查，及时增设了各类警示标识标牌和波形护栏，完善了标线和减速带灯安全设施；三是加大了对拖拉机、摩托车等非机动车辆违规载人安全监管力度，确保不发生一起道路交通事故；四是对过境客运车辆严格管控，要求其夜间不得在境内道路上行驶；五是对县汽车客运站和翔云运业进行了监督检查，要求客运企业切实落实“三不进站，五不出站”等制度，从源头上把好安全关。

（三）确保消防领域安全平稳。深入超市、宾馆、集贸市场、寺庙、公共娱乐场所等单位开展了消防安全检查；重点检查了消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

（四）筑牢市场监管防线，保卫“舌尖上的安全”。以辖区大型超市、商场、农贸市场等肉及肉制品、水产品经营者为检查对象，重点查看经营者的主体资格、肉及肉制品是否有明确的购货渠道以及是否存在经营假冒伪劣有毒食品、过期变质食品和“五无”产品等问题。检查中，执法人员认真落实索证索票制度、进货查验、购销台帐、质量把关、质量承诺、不合格肉品退市等制度，切实规范市场交易行为；同时对当前市场消费热点食品鲜肉、鱼等进行了抽检。

（五）从源头上把关，确保燃气使用安全。对液化气充装站设施设备进行了全面细致的检查，规范了液化气充装和经营秩序，同时对餐饮、宾馆等场所用气来源、燃气管道、环境条件、安全设施、气瓶情况等多方面进行了详细检查，防止泄露和爆炸，有效杜绝了燃气安全事故的发生。

（六）筑牢“三道墙”，做好护林防火工作。一是筑牢防火包保墙。严格落实县乡（镇）村干部和护林员的工作责任，实现县级领导包片、乡（镇）党政负责人包村、村干部包户的包保责任制，做到林有人护、户有人管、责有人担。实行24小时值班制度，保持信息畅通，严肃纪律，杜绝离岗；二是筑牢防火宣传墙。在全县各主要路口设立宣传牌和检查站，对来往车辆人群进行检查并宣传教育，组成宣传车队循环播放护林防火安全知识，形成浓厚的防火氛围；三是筑牢防火巡查墙。加大巡查监管力度，安排专人对特殊人群进行管护，安排各村护林员在村内来回巡逻，发现有火源或火灾隐患的，及时现场处理，严防火情火警的发生，确保群众生命财产安全。

（七）加强农村自建房屋监管，确保人民群众安全。一是将农村自建房屋安全监管工作列为日常安全监管工作重点，将安全管理责任落实、延伸至村组一线，屋屋细化分解监管职责，逐级夯实监管任务，切实做到领导到位、机构到位、人员到位和责任到位；二是行业（领域）主管部门定期或不定期对全县农村自建房屋领域开展专项检查和巡查，及时排查发现存在隐患和问题，打击整治各类违法违规行为，净化农村建筑施工安全环境；三是对问题突出、隐患严重的区域，行业（领域）主管部门和属地乡（镇）政府相互配合，及时进行联合整治，强化联合执法，突出上下联动，形成监管合力；特别是加强对行业（领域）主管部门和各乡（镇）在履职尽责方面的督查督导力度，对监管不到位、履职不彻底、责任不落实的单位，进行通报批评，并进行严厉问责；对因工作失职导致发生事故的，将严肃追究相关单位及有关人员的责任。

（八）其他行业（领域）安全检查全面推进。狠抓特种设备、建筑施工、旅游、农村生产安全等重点行业（领域）安全生产大检查，深入开展隐患排查治理工作，加强了重点隐患的跟踪治理，促进了全县安全生产形势得到进一步好转，安全监管水平有效提升。

疫情期间主要针对危险化学品、烟花爆竹、工贸、交通运输等领域开展专项暗访检查，截止目前，全县共组织暗访检查组198个，组织暗访检查人员701人，暗访生产经营单位（场所）168个，暗访发现隐患86个，已整改完成72个。通过暗访检查和精准督查，推动了安全风险管控和隐患排查治理，完善了安全生产制度，落实了安全监管责任，强化了安全生产措施，坚决遏制了重特大事故，截至目前，全县安全生产形势持续平稳向好。

三、存在问题

（一）安全生产大检查工作推进仍旧不平衡。部分单位存在工作安排、检查记录、台账等资料不规范、不健全等问题，隐患排查不深入、不彻底，隐患治理不及时。

（二）“打非治违”力度仍需加强。个别监管部门当担意识不强，执法不严，打击不力，非法违法典型案例曝光力度不够，宣传发动不够深入，基础台账不完善，工作质量有待提高。

篇（5）

按照文件，乡2015年扶贫开发主要工作任务是：减少贫困人口83户299人，贫困户危房改造10户，劳务扶贫培训50人，园区企业招工就业8人，扶贫小额信贷140万元。

二、上半年工作推进情况

（一）深入推进扶贫攻坚“十大行动”

1、党建扶贫促进行动。组建了以县级帮扶单位领导任组长的4个贫困村驻村扶贫工作组，成立了4个联建党支部，乡党委下派4名干部到4个贫困村任党支部副书记；村党支部公开向群众承诺2015年帮扶20件以上实事，每个贫困村重点培育养殖业农村致富带头人2户以上。

2、扶贫助学促进行动。14名贫困家庭学生享受职业教育“雨露计划”补助2.1万元，栋梁工程“一日捐”0.35万元；组织开展“六一”儿童节慰问活动，市、县帮扶单位和乡村捐资赠物达3.2万余元。

3、卫生扶贫促进行动。乡卫生院到贫困村开展义诊活动1次，服务210人次，完成体检建档477户，免费体检58人。新建村卫站2个。民族村4组贫困儿童的门园园在社会帮扶下，在接受心脏手术成功，直接为其家庭减少了20多万元的医疗费用。

4、救济救助保障促进行动。将符合低保条件的192人贫困人口纳入农村低保，落实专项帮扶救助措施2万元。成中集团社会扶贫45万元，解决彝家新寨群众生活物资。

5、技能培训促进就业行动。组织村干部20人到镇村、村参观学习，培训相关法规培训和技能、金融知识82人，养殖培训141人，发放养殖技术资料160份。

6、住房保障促进行动。按“优先建卡贫困户，保障农村低保户，照顾重点优抚对象，兼顾其他贫困户”的原则，确定2015年危房改造90户，其中：建卡贫困户45户。现已搬迁入住10户、在建70户。为477户贫困户办理房屋产权，“双证”已发放到户。

7、产业扶贫促进行动。积极宣传动员贫困户家庭符合条件的人到县内工业园区企业就业。区连片开发已成片栽种核桃4300亩，龙眼180亩，枇杷90亩，覆盖贫困户267户1184人。

8、乡村旅游扶贫促进行动。（1）开展旅游宣传活动。制作《我在，你在哪里？》系列宣传活动，点击率超过10万人次。（2）组织旅游文化活动。成功承办由北京沃伦轻舟俱乐部组织的“舟游中国”和“左右户外俱乐部”70余人在我乡开展户外徒步旅游活动。（3）夯实旅游硬件基础设施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨门、集镇小广场、波形护栏风貌打造等已基本完成建设。烂田村彝家新寨建设完成项目进度的75%，预计在10月底前完成搬迁入住。启动了滨江路文化长廊风貌打造项目，预计7月底前完成。

9、金融保险扶贫促进行动。兑现2014年贫困户贷款建房财政贴息资金2.445万元，2015年新增贫困户财政贴息扶贫小额信贷660万元。

10、智志扶贫促进行动。完成2014年脱贫户生产发展项目验收和2015年规划脱贫贫困户生产发展项目规划，已将2014年脱贫生产发展资金2000元/户兑现到户。

（二）全力推进扶贫开发各项工作

将全年目标任务分解到村、落实到户、责任到人，全力推进扶贫开发各项工作，实现时间过半、任务过半的目标。

1、扶贫解困。全面完成477户1778个贫困人口的信息核实、数据采集、系统录入，如期完成扶贫攻坚“双签约”和贫困村“三图两表”资料上墙工作，按时编制完成《贫困村脱贫发展规划》和《贫困户脱贫帮扶计划》，乡、村“6+6”资料卷宗归档。与今年拟脱贫的83户贫困户签订生产发展扶持项目协议书，落实脱贫增收项目和干部帮扶措施，现已减贫33户127人，完成目标任务的40%。

2、项目建设。2014年度财政专项扶贫资金项目除彝家新寨在建外，其余项目已全面完成建设，正在抓紧验收报账。2015年度财政专项扶贫资金项目在有序推进中。

3、其他工作。定点帮扶活动有声有色，市、县对口单位真帮实扶，县委统战部牵头县民宗局、县审计局、县统计局协调前山村饮水工程4万元，民族村2000米便民路16万元，龙宝村公路建设资金28万元，英雄村公路硬化计划4.8公里。

4、上半年受表扬通报情况。屏委[2015]16号、屏扶办发[2015]15号两次通报表扬。

三、存在的主要问题

（一）全乡贫困户多，贫困村经济发展不平衡，由于主观和客观条件差异，各村项目建设进度不平衡，扶贫开发项目及资金匹配仍显不足。

（二）产业发展较为零散，未形成规效益，产业整合力度不够。

（三）基础设施建设仍是一个薄弱环节，水利设施亟待开发和完善。村级公路等级低，运载能力差。

四、下季度工作计划

（一）完成民族村1、2组2公里便民路。

（二）完成贫困户危房改造和劳务扶贫培训年度目标任务，扶贫解困达到210人以上。

篇（6）

1月14日，六枝特区总工会同步小康驻村工作组到扶贫联系点六枝特区月亮河乡洛阳村开展2016年述职报告工作，该乡分管党建扶贫工作的领导、村支两委班子全体成员、部分党员、群众、乡人大代表、部分工作服务对象30余人参加会议，共同听取述职报告工作及民主测评会议。

会上，六枝特区总工会副主席、驻洛阳村同步小康第一书记蒋红同志代表工作组及向全体参会人员作工作述职报告。在述职报告中，重点体现工作组在引导发展、谋求实效上的具体做法，深入剖析工作中存在的困难和不足，并提出整改方向及下步工作措施。

2016年该区总工会同步小康驻村工作组驻进洛阳村后，深入开展调查研究，以遍访活动为契机，密切党群关系，深入农户访贫问苦、访富问计，深入了解群众想什么、盼什么、要什么。总共走访农户1000多人(次)，遍访10户贫困户，为村民办理实事30余件，切实解决群众实际问题，把群众迫切需要办理的事情办好，做到急群众所急，解群众所需，干群众所盼。找准制约该村发展的瓶颈，研究制定帮扶计划，帮助该村理清发展思路，帮助协调发展项目2个。充分利用同步小康帮扶资金，为该村解决群众最需要解决的问题3个，协助该村解决2公里通村道路硬化，帮助修缮村活动室，解决3000元人口计划生育人文关怀资金，结对帮扶贫计生贫困户8户。六一期间，出资5000余元慰问留守儿童30名，发放书包30个。11月份，在该村启动六枝特区万名工会干部关爱万名留守儿童双万活动仪式，购置20套学习书籍赠给20名留守儿童，正确引导全区50个直管基层工会深入开展双万活动。协调2万元平安建设资金，为全村和谐社会创建作出了积极贡献。帮助想办法增加村级经济积累1万元，突破村级无经济积累问题。

听取同步小康驻村工作组述职报告后，乡党委政府组织参会人员对工作组进行民主测评。现场通报结果显示，六枝特区总工会同步小康驻村工作组以全票满意通过。参会人员充分肯定了工作组能够较好履行职责，完成各项承诺事项，上下联动解决问题，切实解决群众关心的热点难点问题，有力推动全村经济社会发展。开展述职报告工作，对提高同步小康驻村工作组思想认识、进一步理清思路、增强为人民群众解决问题的意识起到了积极的推动作用。

2016年同步小康驻村工作述职报告

11月7日上午，贵州省委老干部局召开同步小康驻村工作述职汇报会。省委组织部副部长、老干部局局长石松江，巡视员谢平出席会议，专题听取省驻湄潭县同步小康工作队以及省委老干部局派驻湄潭县复兴镇湄江湖村、大桥村第一书记脱贫攻坚半年工作情况汇报。

会议由谢平主持。省委老干部局副局长、省驻湄潭县同步小康工作队队长保安华，省驻湄潭县同步小康工作队副队长、复兴镇湄江湖村第一书记代昌军，复兴镇大桥村第一书记杨文奇就半年工作情况分别进行了述职。

听取述职汇报后，石松江对驻村工作队半年来的工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确要求。

她说，省驻湄潭县工作队认真贯彻落实中央和省委关于驻村工作的要求，深入农户摸实情，把脉准确定计划，真蹲实驻抓落实，真帮实扶见成效，短短半年时间为当地老百姓办了不少好事实事。工作队长深入实地、尽责履职，思路清晰、认真谋划，严格要求、管理有方，措施到位、成效明显。局派出的两位驻村第一书记，工作务实，真抓实干，真情帮扶，坚持吃住在村，与老百姓打成一片，走村串户，宣讲政策，做到底数清、情况明，帮助基层解决了很多困难，特别是对留守儿童和贫困农户的关心关爱很感人。局领导班子成员挂帮的12户贫困户，采取了一户一策 的办法，农户收入大幅提升，有望全部实现脱贫。整个工作得到了当地党委政府和广大群众的一致好评。

篇（7）

石家庄市人民检察院检察长 蔡春和

近年来，石家庄市检察机关不断提升服务大局水平和预防监督能力，为建设幸福石家庄发挥了积极作用。一是突出抓好重点项目预防工作。针对我市“三年大变样、上水平”工作实际，对辖区396个国有投资834亿元的重大项目开展专项预防。与市政府联合组织召开工程建设领域查办和预防职务犯罪工作座谈会，实行预防项目主办责任制、工程驻地检察院进驻制、上级检察院巡视制等三项工作机制，做到了同步参与、同步宣传、同步教育、同步预防、同步查处“五个同步”的全程监督。开展城中村改造中预防职务犯罪工作，撰写《关于城中村改造中村干部职务犯罪情况调查分析》，实行城中村重大事项集体决策邀请检察官到场监督制度。二是突出抓好民生领域预防工作。紧紧围绕食品安全、民政优抚、医疗保险等民生领域，深入工商、质监、食监、卫生、农业等行政执法部门开展“四个一”活动。即制定一份共同预防工作方案，赠阅一本预防宣传手册，签订一份“认真履行职责，依法行政”的承诺书，上一堂警示教育课，从而有效规范了行政执法人员的职务行为。今后，我市检察机关也将继续围绕省委部署的“着力改善发展环境、着力改善生态环境建设”，努力抓好预防工作规律性研究，扩大预防宣传覆盖面、影响力，不断打造预防工作的“石家庄品牌”。

承德市人民检察院检察长 段丽荣

承德市检察机关把预防调查作为深化预防工作的有力抓手，积极探索运用预防调查推进预防工作全面发展新模式，实现了预防工作由“单一预防”向“综合预防”、由“虚防”向“实防”的转变。一是立足保障要求，以预防调查为抓手推进预防工作社会化。紧紧围绕党委重大决策部署和社会热点、难点问题开展预防调查工作，充分发挥检察职能，主动为党委政府分忧解难，营造有利于预防工作深入开展的社会环境。二是立足监督属性，以预防调查为手段推进侦防一体化。加强预防与侦查的协作配合，确保制度衔接，努力形成“以共享案件信息为主线、以侦防部门密切配合为推动、以执法办案工作规范运行为保障”的“侦防一体化”工作平台，切实达到“侦防一体”的应有效果。三是立足服务职能，以预防调查为平台促进社会管理创新。充分运用预防调查方式灵活、针对性较强的优势，积极服务社会建设，提升依法管理水平、促进社会管理创新。三年来，通过系统、行业的调查分析，两级院共提出加强规范行业管理的检察建议115件，帮助相关系统、行业规范和完善管理制度、机制275项，专项报告被地方党委批示146件次，促进了预防调查结果的转化和行业管理水平的提升。

邯郸市人民检察院检察长 贾振之

今年以来，邯郸市检察机关从检察职能出发，以打造邯郸预防工作新品牌为目标，主动履职尽责，创新预防措施，为经济社会发展服务，取得了良好的社会效果和法律效果。一是深化重大项目建设预防，保障经济社会又好又快发展。南水北调，是改变人类生存环境，保护生态平衡和促进经济发展的伟大壮举，是今年全省、全市预防工作的重点。我们通过制定专项预防方案、召开联席会议、认真落实进驻制、巡视制，积极联系、沟通、协调等举措，切实加大了南水北调工程建设的专项预防工作力度。其中多次派员到施工工地临场监督，杜绝职务犯罪隐患，尤其是权、钱、物等关键岗位。经过积极探索，摸索出“实行资金账户双控管理”的办法，最大程度上消除了工程资金拨付及使用过程中的风险和隐患。二是创新预防调查方法，积极参与社会管理创新。今年以来，全市检察机关围绕重大项目建设、群众反映强烈的民生问题、涉农问题、职务犯罪多发单位和行业等开展预防调查32次，真正做到了把预防关口前移，把职务犯罪隐患消灭在萌芽状态。邯郸市人民检察院在预防调查工作中总结出“三个四”工作法，即争取四个支持、坚持四个围绕、促进四个转化，在全国检察机关预防调查经验交流会上，作为大会书面交流材料进行了交流。

保定市人民检察院代检察长 李 勤

篇（8）

驻点以来，我和县团委书记苏护强同志通过下基层调研，开会座谈等方式对目前周至县乡镇村一级基层团的工作进行了全面的深入的了解和调研，结果表现在以下几个方面：

一、没有专职团干部，都是兼职，比如为绕村团干就是村委会付主任兼职，基本上团口就只有一个光杆司令。

二、乡、镇、村领导对团的工作重视不够，团的工作基本上没有工作场所和集中开会的地方，原因是没有活动经费，县上也没有专款拨给基层团建经费，县团委一年的活动经费也就5000元，这点钱县团委自己搞活动都不够，就更谈不上拨给基层搞团建了。另一方面兼职的团干部根本没任何经济和政治待遇，所以干劲难以鼓舞。

三、乡、镇、村基层单位现在基本上都是386199部队；38是妇女，61是獐儿童，99就是过重阳节的老人，绝大多数的壮年人都外出打工，剩下的就只能是386199部队了，这里虽然不是我们的工作对象，团工作资源相当有限，调研的结果就是乡、镇、村一级团的工作状况基本上是处于瘫痪，这也是向我们提出今后如何搞好乡、镇、村最基层团建工作的一个重大课题。

在驻点期间，根据团县委两位正、负书记在团的岗位已干多年，由于多年转岗困难现已年龄偏大存在想走走不了，转岗非常困难的实际问题，我根据这一实际情况，我多次在正式和非正式场合找主管领导李娴部长多次交流、沟通他们转岗情况，这也是关系到团建工作能否健康发展的重大问题，经过一段时间向领导耐心的说服和艰苦的努力，终于在上半年得到了回报，两位正、负书记已顺利转岗，王瑞付书记已到**市城建局工作，苏护强书记到周至县广济镇当镇长，从根本上解决了他们的后顾之忧，这是我不懈努力的结果，是我驻点工作一个重大突破。现在就剩两名借调人员，在县委宣传部李娴部长的主管下继续工作。尽管目前县团委的工作员短缺，但团县委的工作还是丰富多彩的，驻点以来我能够积极投入到县团委的工作中去，先后参加了团县委组织的各界青年纪念“五四”青年节大型座谈会，我们邀请了基层最艰苦地方的团干部，看来基层团干还相当重视这次暨会，也是对全县团干队伍的次大检阅。在“六一”前后，三次关爱少年儿童送爱心活动，特别是5.27日赴**村**小学，看望了在那里的留守儿童，同时给他们送书、文具、福娃、粽子等节日礼物，此次活动受到了社会各方面的一致好评，也很有新闻性，多家媒体也进行多方位的相关报道。6月的红歌会也深受广大群众的热烈欢迎，我和团县委的同志在组织、维持会场秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在驻点期间，本人先后找主管领导李娴7次，主要是交流党建代团建和怎样把基层团建工作搞好的想法和思路，从此得到李部长的支持和帮助，从团县委正、付书记的成功转岗来看李部长对团县委工作还是相当支持的。目前驻点工作已屋尾期，后期的工作仍然是2009---2010年西部计划志愿者培训，用人单位的接收和生活方面的安排，这些工作复杂、量大，我能积极的踊跃参加，并出色完成各方面的具体工作，我决心只要在一天就要大力配合和支持周至团委的一切工作。

周至县驻点干部：阎明旭

2009年8月13日

我是下派，一晃在基层锻炼已有四个来月了，这四个月的农村基层生活虽然是短暂的，但我的感触是复杂和深刻的，现在我就这段时间的工作和思想状况向在座的各位领导和队友们做一简要个人工作总结交流汇报。

一、 主要工作

1、 开展广泛调查走访，熟悉工作环境。我个人的经历虽然出生在农村，对农村、农民也有着与生俱来的亲切感情，但因缺少农村生活的切身体验，农村、农民对我来说依然是空白和陌生的。面对全新的工作环境，如何迅速转换角色，进入工作状态呢？我想，只有开展广泛的农村基层调查，了解村情村况，了解村俗民情，广泛接触不同层面的农民群众，与他们交心谈心，知他们之所想，知他们之所思，才能使自己准确掌握农村基本状况，真实了解农民生活状况，才能使自己的工作底数清，思路明，工作方法得当可行。因此，我把开展调查走访做为基层工作的首要任务来做。

一是与村干部座谈，请他们介绍村里的人员状况、计划生育情况、村经济财务状况、村集体耕地情况、农作物种植收成情况等等方方面面的讯息，使自己尽可能多、详尽、快速直接的了解村基本情况；二是主动走到田间地头，走到农户家中，与农民攀谈闲聊，询问他们家庭收支、儿女工作、婚丧嫁取等生产、生活情况，看似这些问题无关紧要，却在闲谈细节中了解到了农村真实情况，了解到了农民真实生活状况，了解到了农民思想动态；三是以“住”的形式，走近农民，深入农村，感同身受，同时住在农村也拉近了与农民的距离，能听到他们更多更亲近的话语；四是学会对村各种报表数据的解读，以数据看情况，以数字看事实。

2、 参与基层具体事务，在实践中吸取经验，增长才干。说过，读书是一种学习，使用也是一种学习，而且是更重要的学习。可见实践的重要性。作为下派干部，只有参与到基层具体事务中，通过每项具体工作任务的参与、完成，才能真正熟悉农村环境，学会农村工作方法，获取工作经验，锻炼工作能力，增长工作才干。进入基层后，我牢记市委张书记对下派干部提出的“住下来，静下来，动起来”的要求，对基层工作不分份内份外，不怕多做事，不怕辛苦劳累，都以主人翁姿态主动参与，积极配合。

一是积极配合做好村计划生育工作，当好“计划生育战斗员”。进入基层，我主动与计生专干沟通，了解计划生育情况，几次随同村干部一起到计划生育对象家中宣传国家计划生育法规政策，晓之以理，动之以情的做细致思想工作，通过大家共同努力，顺利完成春季计划行动，结扎3例，上环9人。**镇党委、政府对我们下派干部十分关心，专门请来市计生专家为我们培训授课，随后，还专门组织计生四术检查、暗访专项行动，通过一系列活动后，使我们更多掌握了计生政策，更准确的把握政策法规，增长了实际工作经验。

二是结合当前“五个基本、七个体系”建设，积极参与农村基层党建工作。按照市委对“五个基本、七个体系”建设工作统一步署，镇党委于5.29日如开了全镇范围内的动员大会，明确下派干部是主要责任人，6.19日再次召开大会，进行了再动员，再布署，我们**村还被列入首批5个试点村之一。我们认真对照“基层组织建设工作考评细则”，一行一行的检查落实，制度、设施缺少的马上进行添置购建，不完整的马上进行补充完善。特别是各级发文、会议记录、账表账册、合同等等档案资料的归档整理，是农村基层普遍的一个薄弱环节，于是我们就将近年来的所有资料找出、理齐，然后分门别类，重新整理、建档、规范。规范后的档案资料我认为最大的好处是，使村里的一些事项、数据能够以文字记载方式保留记载，并相互联结，且用时查找方便。7月7日市委织织部对我村“五个基本、七个体系”建设情况进行检查，不巧的是时逢村书记母亲过世，我主动挑起工作责任，带领村其他干部一道，对各项工作进行再次检查完善，对村办公场所进行清洁打扫，将各项规章制度布局上墙。连续几日的劳累没有白费，我们的工作得到了检查组和市委组织部杨部长的充分肯定。

三是积极参与全市“两实一覆盖”工作。“两实一覆盖”工作任务重、时间紧，对表格数据填列要求高。相对农村多数村干部文化水平不高等特点，我主动配合，同村组干部一道走村串户，采取数据，填制表格。在与村组干部一起工作中，既共同完成了工作任务，又融洽了彼此感情，增进了**。

3、 积极投入防汛抗洪，以实际行动赢得大家赞同。7月以来，我市普降大雨，再加上长江中下游多数河流水位猛涨，我市进入了防汛艰巨期。而就全市防汛情况分析，**境内内湖众多，水量大，又位处低势，其它乡镇洪水大都经过我镇最后流入**湖和长江，因此**防汛任务异常艰巨。汛情就是命令，镇防汛会议结束后，我和镇其他下派干部一样，不怕高温日晒，不怕蚊虫叮咬，不怕条件艰苦，日夜坚守在防汛抗洪第一线，同村干部一道同吃同住。7.16日，我村十八户堤坝段出现坝体渗水，我们紧急采取措施，对河床面铺设彩条布减少河水对坝体直接冲洗，河床背面打桩用沙包打衬。顶着烈日，我同村干部一道取土、摆运沙袋，汗水浸透了衣服，泥水沾满了全身。处理完险情后，村书记看着我疲惫的样子，关心地问我累不累？累，真累，累得我躺下都不想站起来了。问我苦不苦？不苦，不但不苦心里还很甜，因为在劳动中我体会出了付出的快乐。7.21日，**湖朱桦段出现两处水洗崩堤，在镇干部带领下，我们石佛队22名下派干部一个不少的来到堤坝上抢险，大家都是比着干，抢着干。当防汛间隙，我从村里回到**，碰到熟人时，大家异口同声的第一句话都是：“你黑了，晒黑了”。我听到这句话，认为是对我的最高奖赏，是对我最大的肯定。在防汛的十来个日夜里，农村基层干部吃苦耐劳精神深深感染了我，我的不怕艰苦，不甘落后的精神也让基层干部对我刮目相看，从他们言谈举止中我看到了对我由衷的尊重，他们说想不到城里下来的青年娃也能这么吃苦，基层工作的事也主动找我商量了。

4、 紧密与镇党委政府联系，活跃**工作队管理。全镇下派干部22名，来自市直部门20人，结合下派干部年轻、活跃、无农村工作经历等特点，我作为工作队长，主动与镇党委政府联系，希望以开展丰富多彩的活动形式，促进队员间互相交流，互相学习，互增**，提议得到镇领导的大力支持和直接关心。我们队员间的联系形成了例会制度，每月一次交流会，每季一次工作小结会。会议镇领导都带头参加，会上，让每个下派干部谈工作中的困难，工作想法，好的建议等，涉及工作生活方方面面。对工作、生活中的困难，镇领导及时出面协调，做了周到安排，对工作建议、想法、经验，我们互相交流探讨，发扬出了集体的智慧和能力。同时，我们还根据下派干部饿不同爱好和特长，通过组建蓝球队、羽毛球队等文体团队，活跃气氛，激发激情，丰富业余生活。我们还在镇范围内，适时开展下派干部互访，在互访中比较工作差别，使工作暂时落后的同志有赶超目标，有学习榜样。

二、 工作体会

1、 思想认识得到提高。4个月来的基层生活，我已深深体会到，选派年轻干部到基层锻炼是市委市政府落实中央省委要求，培养干部健康成长的重要举措，是各级党委和领导对我们青年干部成长的爱护和关心，也是我们青年干部提高自身素质，实现全面发展的重要机遇。广阔的农村天地，最能锻炼人，广阔的基层，最能磨炼人，我们青年干部只有扎根基层，才能了解基层，只有深入群众，才能深入社会，了解社会，只有勤于实践，才能锻炼自己，提高自己。

2、 学习自觉性得到提升。到农村基层工作，全新的环境，不同的职业，让我学会了转换角度，转换思维看问题，也让我发觉自身很多不足，也激起挑战自我的愿望。同时4个月的农村生活，也使我确实看到农民群众仆实背后的智慧和创造性，我既要向书本学习农村农业政策法规，也要向农民群众学习实践中的智慧和创造力，还要向基层干部实习他们宝贵工作经验，只有认真学习，虚心学习，才能掌握基层工作方法，打开工作局面，才能让自己在农村基层工作中发挥才干，实现自我价值。

3、 对农村增进了感情。4个月来的农村生活，我接触了各种不同的农村人员，有很多人，很多事给我留下深刻印象，给我太多感动。就如这次防汛，很多村干部都是不顾自家损失维护集体利益，尽最大能力减少群众损失。在防汛换值时，村书记让我回家休息休息，好好睡一觉，我也客气对书记说，你也好好休息。来换班的其他村干部一句话，让我对基层干部肃然起敬，他说：村书记哪能休息，他还要抓紧时间抢做自家农活，让嫂子高兴高兴。象这样感人的事有着太多太多。我们下派干部在交流时都说，农村人真实在，农村人真醇朴，他们待人真诚，为人善良，我们能够为他们做的太少了。我们深知市委和镇党委对下派干部工作生活关心和重视，深知基层干部、农民群众对农村发展的强烈愿望。负重才知艰辛，艰辛催人成长。满腔的热情和沉甸甸的责任，让我们不得不常怀为民之心，常思为民之策。在今后的阶段里，我们会尽最大努力真心实意为农村，为农民多办实事办好事，让村民得实惠，让群众得方便。

总结4个月来的农村基层工作，主要还是自己个人受教育，思想受触动，与各级党委和领导殷切希望相比，与基层干部和农民群众对农村发展强烈愿望相比，自己工作上还存在许多不足，工作能力还需在基层接受更多锻炼。在以后的工作中，我一方面要继续走近农民，深入群众，向他们学习，与他们结亲交友，在工作实践中接受锻炼，真心实意为农村工作出智出力；另一方紧密镇领导和镇干部工作联系，虚心学习，诚心请教；同时还要和下派干部一同多交流，多沟通，多活动，营造一个宽松活跃的工作生活环境，相互促进，共同进步。

创先争优 提升工作能力

———工商联2010年个人工作总结

一年来在市工商联党组的正确领导下，在市工商联领导和同志们的关心帮助下，按照市工商联创先争优活动工作部署，积极参加创先争优活动，通过参加对标定位，认真承诺，“三述两评一树”等活动，努力提升干部学习力、执行力、服务力、创新力、自律力，围绕市工商联中心工作，立足本职争优秀，认真做好经联部各项工作，提高为民营企业服务水平，主要做了以下工作：

一、加强学习，深入开展创优争先活动，加强干部能力建设。

开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的继续、延展和深化。创先争优活动作为党的建设的经常性工作，重在我们党员立足本职工作，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用，开展创先争优活动是落实学习实践活动整改措施的需要。从4月份开始，按照市工商联的要求，积极参加市工商联“创先争优”活动。认真通过活动的各个阶段，积极转变工作作风，提高思想素质和理论水平，生活、学习和工作都有了很大的提高。积极参加市工商联党组机关开展的以提升“五力”即学习力、执行力、服务力、创新力、自律力为主要内容的加强干部能力建设活动。根据经联部工作及个人工作情况，进行对标定位，认真公开承诺，为达到五个模范目标而努力。每周五参加市工商联全体党员集中学习，学习市创先争优活动文件和其它单位经验做法，总结本周工作，安排下周工作，对创先争优活动不松懈。

向领导学习，提升管理能力。在参与为会员服务工作中，积极向领导学习。围绕领导思路，有机结合理论知识，认真理解学习决策的原则、过程，事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结，政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强 在实践中学习，学习经济方面知识，通过读报、浏览网页，了解社会热点问题，分析新闻观点，充实自己的知识，应对工作的需要。牢固树立“干中学、学中干”的理念。在工作中，自己主动想办法、添措施，认真寻求解决问题的最佳方案，不断积累工作经验。通过全方位的实践锻炼，拓宽了知识面，锻炼了实际工作能力。

二、积极参加创先争优活动，对标定位，充分调动工作积极性，协助做好经济服务工作。引导民营企业自觉调结构、转方式、上水平，转型升级，促进非公经济科学发展。

1.协助组织开展“学新奥、比创新、促转型”活动。4月，为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进非公有制经济健康发展，根据省委统战部、省工商联部署要求，经市工商联研究，从我市民营企业中筛选出**辰翔集团、****和集团等5家企业，作为重点服务企业，帮助其在技术创新、发展理念等环节查找差距，制定措施，转变发展方式，实现转型升级。12月初，按照统战部部署，组织我市部分派、党外专家与5家企业进行结对指导，深入实际开展了“五个一”活动，即开展一次大调研活动，提出一个企业转型建议，开展一次集中培训活动，解决一个实际问题，创新一个产品品牌。

2.协助做好为银企对接工作。一方面积极向银行推荐符合条件的民营企业；另一方面倡导和督促民营企业主诚实守信，降低和规避金融风险，争取信贷支持。4月29日，组织部分民营企业与**民生银行在工商联大厦召开了银企对接洽谈会，引导银企对接。10月协助组织民生银行总行中小企业部、民生银行**省支行调研组到我市**县标准件协会进行调研。在**，调研组听取了协会负责同志对**标准件行业及市场、生产经营等情况介绍，并就银行与企业的合作发展进行了探讨。

3.组织开展民营企业招聘周活动。5月20-26日，与市劳动局、市总工会等部门在**市行政服务中心大厅联合举办了以“为高校毕业生就业搭桥 为民营企业招聘人才服务”为主题的第六届“**市民营企业招聘周”活动。招聘对象主要为高校毕业生和农民工，本次招聘会提供包括营销、管理、机械设计与制造、财务、建筑工程技术等岗位。此次招聘周共组织了170多家民营企业进场招聘，提供空岗信息5000个，进场求职人员1万多人次，接受政策咨询5000多人次，签定就业意向2460个。我部门在时间紧任务重的情况下，迅速行动，积极组织会员企业参加招聘，组织企业填写招聘信息表上报相关材料，保证会员企业顺利进场招聘。

4.推荐申报2010年中华全国工商联合会科学技术奖。8月根据全国工商联和省工商联通知，经过领导认真研究筛选，推荐我市**鹏达新材料科技有限公司申报该奖项，并将其纸质、电子报表上报省工商联。

二、为帮助企业开拓市场，进行对外合作交流，围绕市工商联中心工作要求，积极协助开展“引进来、走出去”工作，组织会员企业参加省、市举办的经贸和招商引资活动。

1.协助组织会员企业参加“2010**(**)国际采购经贸洽谈会暨名优产品博览会”。市工商联领导高度重视，我部门在会议前期就开始积极部署筹备，以此次展会为平台，推介我市会员企业名优产品。接到任务后，积极与市贸促会联系沟通，做好协调工作。指导参展企业对展位进行认真设计和布置，较好地展现会员企业形象，共组织了11家会员企业参展，包括10个标准展位和1个特装展位。

2.组织参加“**旅游招商合作洽谈会暨环旅联盟年会”。为加大我省旅游招商引资力度，推动旅游业又好又快发展，组织我市会员企业天慈峰林、**盛名旅游开发有限公司参加了11月13日由省工商联、省旅游局主办的“**旅游招商合作洽谈会暨环旅联盟年会”活动，我市企业与参会的企业就旅游文化产业合作进行了洽谈交流。

3.协助组织参加11月的“全国知名企业**北部湾”活动。由市工商联副主席、**实业公司董事长李春生带队，**物资有限公司董事长刘彦飞等9人参加了这次活动。活动期间，我市代表团参加了大会开幕式，签约仪式，北部湾经济区投资项目推介会，参观考察了中石油**石化公司，**保税港区，**市**港工业区等10个大型已投产和在建项目，并听取了介绍。活动期间我市企业家还与部分参会企业就双方有关项目进行了交流对接。

四、积极协助做好光彩事业，促进社会更加和谐发展。

1.积极协助开展“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”。为组织引导民营企业参与支持革命老区建设，根据省委统战部、省工商联《关于开展“千家民企进老区帮万户光彩示范行动”的意见》，按照市领导指示，经市工商联领导研究决定，与市委统战部、市光彩会、市老促会研究共同组织开展了“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”。

活动成立了工作领导小组，联合下发了《关于开展“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”的意见》，强调活动的指导思想，明确活动主要内容和工作要求，对具体工作进行了安排部署。6月29日，市工商联与市委统战部、市光彩事业促进会，市老区建设促进会共同举办了全市“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”启动仪式。启动仪式上，**北继成村与**市阳光集团，**县高南村与**宏达环境工程有限公司等9家民营企业与老区帮扶村现场签订了帮扶协议。

目前，全市实现了100家民企与1000户进行对接帮扶，100家企业已与帮扶贫困户或村签订了帮扶协议，采取1企帮10户的方式，一帮三年，通过修建**饮水基础设施建设，安排就业，帮扶教育等方式积极帮扶老区贫困群众。在启动仪式签约后，**县康达集团公司出资20万元，完成1500米路面硬化。涉县石岭工业有限公司，从1992年以来，就承担了道马沟村人畜饮水和用电费用，在活动中资助8万元帮扶**店镇石岗村等村完善基础设施建设。

2.积极协助动员会员企业参与**试验区建设。接到市委统战部通知后，市工商联高度重视，将此项工作列入重要议事日程，并将此项工作纳入我市光彩事业及社会扶贫的总规划。下发了捐建**试验区的通知，各县（市、区）工商联广泛宣传，深入发动，我市会员企业积极响应号召积极参与**试验区建设，据统计，共筹集到捐款9万元。

五、认真完成省联部署的工作任务，在有关资料统计、信息报送、简报内容等方面及时准确上报。

认真完成省联部署的各项统计工作，认真开展全国工商联2009年度上规模民营企业调研，接省联通知，3月份对我市上规模民营企业进行调研，经过市联认真研究筛选，对我市8家会员企业进行了调研，并于4月中旬及时填写上报了调研表。积极做好2009年度民营企业参与光彩事业统计工作，完善信息数据库。3月份根据全联、省工商联通知要求，向全市下发了民营企业参与光彩事业统计工作的通知，对此项统计工作做了具体要求，并下发了报表和数据库课件，4月上旬收集整理统计报表，共组织填报了《民营企业履行社会责任统计表》收集了108个会员企业信息，并及时上报了网上数据库文件。

六、工作中的不足和今后努力方向

虽然在工作中取得了一定的成绩，但还存在一定的问题和不足，需要不断努力改进以利于工作的开展。

篇（9）

（二）切实加强对推进科学发展措施落实情况的监督检查。紧扣建设“四个”推进“五项工程”的工作部署，加大对“612”工程的监督检查力度，及时跟进，主动督查。重点加强对责任单位和责任人工作责任落实情况的监督检查，对检查过程中发现的一些严重问题和典型案件选择适当时机予以曝光，保障群众的知情权和监督权。建立完善联合督查机制，会同相关部门适时召开工作推进会、情况汇报会，加大督查力度。对那些工作不力、行动迟缓的地方和部门，强化行政问责，严肃追究责任。

二、秉公执纪为民，着力解决群众反映强烈的突出问题

（三）坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题。开展“公廉拆迁”工作，督促各街道、区各有关部门严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，加强对征地拆迁行为的监管，严格执法程序，纠正非法拆迁，杜绝暴力拆迁行为，实现和谐拆迁、阳光拆迁、廉洁拆迁，推进重点项目建设。

（四）坚决纠正食品药品安全监管方面的突出问题。加大对食品药品安全的监管力度，督促有关部门进一步落实食品药品安全监管责任，严肃追究食品药品安全事故的责任。会同相关部门开展食品药品安全专项整治，严肃查处食品药品安全监管中的失职渎职、吃拿卡要等行为。

（五）坚决纠正损害农民利益的不正之风。加强对强农惠农富农政策落实情况的监督检查，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、擅自处置集体资产、侵吞集体收益等问题。继续加强对农民负担监管，坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为，严肃查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。

（六）坚决纠正教育、医疗领域损害群众利益的不正之风。会同文教、财政、物价等部门，进一步规范教育领域的收费行为，坚决查处以劳务费、延时费、刊物、资料辅导费等巧立名目，变相收费的行为，建立健全责任追究制度，对设立“小金库”行为发现一起、查处一起、通报一起。会同卫生等部门加大对药品集中采购全程监督力度，继续推动基本药物制度的实施，切实规范药品和医用耗材集中采购工作，纠正和查处诊疗服务中收受“红包”、开单提成等行为。

（七）坚决纠正其他领域损害群众利益的突出问题。进一步加强对社保基金、扶贫和救灾救济资金、政府专项资金管理使用情况的监督，认真纠正和查处违法违纪行为，确保资金安全和效益。会同相关部门进一步规范事业单位招聘工作，严肃查处违法违纪行为。建立健全纠风预警监测机制，及时发现、快速处置、主动防范，努力把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。

三、深化治理成果，扎实推进专项治理工作向纵深发展

（八）深入推进工程建设领域突出问题专项治理。继续深化国土、交通、水利等重点领域以及资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节治理，加强质量安全管理，严肃查处各种违纪违法行为。以《招投标法实施条例》颁布实施为契机，进一步深化工程建设专项治理成果，全面推进网上招投标工作，切实提高网上招投标工作效果，向政府采购、交通运输、水利工程等领域不断拓展。继续抓好工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，加快健全面向社会开放的综合信息检索平台，及时、准确、规范地信息。支持和配合建设行政主管部门加强建筑市场信用管理，积极推进价格因素、技术因素、信用因素“三合一”招投标综合评估法，实现守信激励和失信惩戒。精心组织开展好“廉洁示范工程”的创建活动，确保“工程优质、干部优秀”。

（九）严格规范举办庆典、研讨会、论坛、博览会等活动。严格审批程序和经费管理，加强对举办节庆活动、公祭类纪念活动、党政机关主管的社会组织举办的研讨会、论坛活动的监管，将规范博览会、体育运动会举办活动纳入工作范围。坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为，坚决纠正向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、论坛、研讨会、博览会为单位或个人谋取私利等问题。严格邀请领导干部出席上述活动的报批程序，严格控制经批准举办活动的规模，严肃查处违规违纪行为。研究制定规范节庆活动管理办法，建立长效监管机制。

（十）深化公款出国（境）旅游、“小金库”、公务用车等问题专项治理成果。严格执行《党政机关违规公务用车处理办法》，继续深化党政机关公务用车专项治理工作，扎实做好违规车辆的纠正处理，巩固公车治理成果，建立管理长效机制。认真开展村级事务用车清理工作。积极对已经取得阶段性成果的制止公款出国（境）旅游、规范津贴补贴等专项工作，抓紧建章立制，强化监管措施，建立长效机制，促进规范管理。巩固治理“小金库”成果，对中办、国办《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》印发后再设立或者变换方式继续设立小金库的，严肃查处有关人员责任。深化事业单位收入分配制度改革，加强行政事业单位国有资产出租处置收入、会议费、培训费和劳务费等管理。

四、强化廉政监察，大力推进重点领域和关键环节改革和制度建设

（十一）实施“惩防体系深化工程”。认真贯彻落实省委“5+1”文件精神，健全完善五大机制的配套制度，扎实推进惩防体系建设。以“惩防体系深化工程”为抓手，开展“科学发展护航、廉洁文化润德、权力监督防控、从严治腐惩戒、治本抓源预防、廉政实事惠民、基层基础强化、工作创新引领”等行动，精心打造具有特色的惩防体系品牌。整合已经制定出台的反腐倡廉法规制度，严肃查处违反制度的行为，切实提高制度执行力。注重调查研究，坚持系统构建，认真谋划好下一个五年惩防体系建设的思路举措。围绕反腐倡廉工作中的热点难点问题，组织开展课题研究，提升行政监察理论水平。（十二）深入推进行政权力公开透明运行工作。进一步提升行政权力网上公开透明运行的实际功效，力求实现行政权力网上公开透明运行与行政服务中心审批业务办理、与部门核心业务、与政府绩效管理“三个融合”。完善“三合一”电子监察系统，加强对行政权力网上运行的监管，坚决杜绝关键数据不报送或延时报送、事后补录、双轨运行等逃避监察的违规行为。加强网上权力运行数据的统计、汇总、研判工作，充分发挥电子监察平台的决策辅助功能。

（十三）强化对权力运行的监督制约。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、民主评议、监督及对科级党政领导班子主要负责人监督等制度。建立健全领导干部电子廉政档案，设立廉情查询功能，整合资源，动态监管。积极探索建立“三色监督卡”预警监督制度，着眼于事前防范。发挥舆论监督和党风联络员、特邀监察员作用，增强监督合力。强化村级集体“三资”信息化监管，发挥好村务监督委员会的作用。组织开展对全区村级财务的检查工作，加强村党支部书记经济责任审计。

五、提升服务效能，积极推进行政机关管理创新

（十四）创新监督模式，加强行政机关效能建设。整合四网平台（12349平台、远程监控系统、清风网、村居廉线）资源，探索建立“数字效能”监督模式，将监督体系向基层扎根、向事中延伸。继续开展“双十佳”评选暨机关效能建设“服务品牌”创建活动，创新评议手段，建立健全民意调查和征求群众意见制度，开展动态性评议和关键点评议，引入第三方评价机制。健全服务承诺、限时办结、失职追究等制度，努力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风，继续加大明查暗访的力度，坚决纠正推诿扯皮、吃拿卡要等行为，进一步转变作风，提升服务效能。健全行政效能投诉受理机制，深入治理庸懒散问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。科学考评，建立完善绩效管理和行政问责体系。

（十五）规范行政执法行为，推进政风行风建设。认真贯彻落实国务院、省政府关于加强法治政府建设的有关精神，规范行政执法行为，严格执行执法依据公开和执法过错责任追究制度，规范自由裁量权，切实解决和纠正执法中态度粗暴、方法简单、、办事不公、假公济私等问题。认真开展民主评议工作，加大对发现问题的督促整改力度，进一步提高服务质量和水平。深入推进政风行风建设，完善机关政风行风民主评议机制，继续开展创建人民满意基层站所、服务窗口示范点活动，争创一批省市级示范点。组织开展民主评议体系规范化专题研究，深入开展对公共服务行业的重点评议工作。

（十六）畅通群众诉求渠道，提升公共服务水平。积极配合做好“政风热线”工作，根据“上线”安排，主动做好前期准备工作，充分发挥监察职能，督促职能部门落实群众诉求事项，进一步改善党群、政群关系。进一步整合公共服务资源，拓展“12349”政府公共服务热线监察功能，健全群众诉求事项办理督查制度，帮助群众解决实际困难和问题，强化政府门户网站、电话投诉、网上咨询投诉办理平台等服务功能，提高群众反映问题的办理时效和质量。完善举报快速处理和反馈机制。及时回应、处理网络等媒体反映的国家公职人员的问题。充分发挥区、街道、村（社区）三级行政（便民）服务中心的作用，整合资源，推进各类行政审批事项、公共服务事项和公共资源交易纳入服务范围，真正实现政务服务功能的全覆盖。

六、坚持从严治政，坚决惩处违纪违法行为

（十七）认真解决廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行《廉政准则》，认真落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。继续整治领导干部收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费娱乐、健身活动。落实领导干部离职或退休后从业有关规定。

（十八）切实加强社会领域防治腐败工作。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，继续抓好村（社区）惩防体系信息化“555”工程建设，深入开展“村居廉线”进万家活动，深入开展村干部“勤廉指数”双向综评工作，督促社区干部廉洁履行职责、热忱为民服务。会同有关部门加强对公益类社会组织的监督管理，积极探索非公经济组织、新社会组织反腐倡廉建设。

篇（10）

我局的政风行风建设自始至终都得到了局党组和行政领导班子的高度重视和大力支持，不断从组织上、思想上、工作上加强对政风行风建设的领导，使我局的政风行风建设年年都有新进步。

1、组织健全。为加强对机关效能和政风行风建设的领导，我局始终都有一个政风行风及机关效能建设领导小组，局党组书记、局长亲自任组长，领导小组成员均为局党组成员，领导小组下设办公室（挂靠在局监察室），明确规定：局机关各处室、局属各事业单位领导分别为本单位政风行风及效能建设第一责任人，并指定本单位负责综合工作的干部为政风行风及效能建设联络员；我们每年年初都组织局机关各处室、局属各事业单位领导分别与分管的局领导签订党风廉政建设责任书，都把政风行风建设作为责任书的内容之一，强化责任意识。我们还常年聘请10名政协委员、人大代表、离退休老干部为民主评议政风行风代表和机关效能监督员，并明确其职责。各区财政局也都是局长亲自负责抓政风行风建设，并分工一名副职具体负责政风行风建设工作，指定一名财政干部负责政风行风建设具体业务工作并担任政风行风及效能建设联络员，还聘请各区财政局自己的行评代表，由此建立起一个由上至下、由内到外、责任到人的政风行风建设工作网络。去年，海沧区财政局根据区划调整后机构变化、人员调整的情况，及时调整、充实行风评议代表，使所聘请的行风评议代表更具有广泛性和代表性。

2、思想重视。我们始终坚持把行风建设摆在重要议事日程，常议常抓。去年6月3日，我局召开局务会研究讨论《市财政局政风行风及机关效能建设工作实施意见》，会议对行风建设明确提出了“要讲求实效、要有针对性、要有群众意识、要解决老大难问题、要市区联动”的要求。我们不仅专题召开行风建设工作会部署工作、分析形势、研究整改措施；还在每年的各种会议上，结合部署财政业务工作对行风建设提出要求，真正做到：把行风建设与财政业务工作一起部署、一起检查、一起讲评、一起落实。思明区财政局在去年政风行风建设动员会上，还请了区政府、区人大领导出席，区长结合当前的经济形式和财政收支状况亲自作动员，为政风行风建设营造良好的舆论氛围。

3、工作有力。我们无论是开展市对区财政的综合考评，对局机关处室、局属事业单位的年度绩效考评，还是开展创建省级文明单位活动，都把行风建设作为考评的重要内容。我们主要从制定计划、发现和整改问题、“窗口”单位便民服务、组织开展民主评议、政务公开等方面进行考评。同时对于有群众反映强烈或有投诉服务态度不好、质量不高的，对市、区两级行评代表指出存在问题整改不及时、不彻底、效果不明显的将加重扣分；而对行风建设中存在突出问题，造成严重后果的，整个项目不得分，并严肃追究相关人员的责任。通过这些采取行之有效的措施，充分调动财政干部职工的积极性，形成齐心协力抓行风建设的良好局面。去年，翔安区财政局提出从六个方面入手建设素质型、效能型、服务型财政机关，即：打造团队精神，增强财政凝聚力；树立公仆意识，提高服务质量；完善健全制度，提高办事效率；提倡高尚品德，加强廉政建设；规范财政管理，加强作风建设；加强协调沟通，创建和谐财政。从而在社会上、在人民群众中树立财政的良好形象。

二、围绕中心，开展政风行风建设

去年是我们国家经济社会发展进程中极不平凡的一年，宏观调控政策从年初的“双防”到年中的“一保一控”，再到现在的“保增长、扩内需、调结构”；财政政策也从“稳健”转为“积极”；期间还遇到了抗震救灾等突发性事件，财政工作任务十分繁重。我局的政风行风建设紧紧围绕财政中心工作，充分发挥服务保障作用。

1、抓考评，提高工作质量。我们在抓好财政机关内部人员绩效考评的基础上，去年又健全和完善了《局机关内部处室绩效考评管理暂行办法》和《局属事业单位绩效考评管理暂行办法》，对局机关内部处室、局属事业单位每年工作完成情况进行绩效考评，并将考评结果作为年度评先评优的重要条件，提高整个财政部门的履职力和执行力。为加强对区财政的指导，不断提高财政科学化、精细化管理水平，我们制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》，从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化等方面分29个考核指标进行考评，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。为加强对财政专项支出的绩效管理，我们还制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》，将19类专项资金列入考评范围，通过考评节约了财政资金，提高了财政资金的使用效率。我们把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，通过制定绩效管理工作方案、建立绩效管理制度、科学设定考评指标、严肃认真组织考评，客观评价财政工作绩效。去年，我们根据“三定”方案确定的财政部门职责，以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点，设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标，再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到：有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求。坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析。形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制。通过开展各个层次、各种形式的考评，不断提高工作质量。

2、抓服务，提高工作效率。我们在服务中心、服务大局、服务民生中，注重发挥财政优势、突出财政特色，努力提高财政工作效率。去年5月16日，我们举办了以“助力发展，服务民生”为主题的“公共财政服务日”活动，通过现场为广大市民提供社会保障性住房、社会保险、再就业等一系列财政民生政策的咨询服务，分发财政政策宣传材料，向群众传播市委、市政府的民生财政理念，让群众更直接地了解财政政策及财政资金的使用情况，为群众提供享受便捷服务的平台。我们除了落实过去的各项规章制度、坚持过去好的传统做法以外，还注意围绕中心、开拓创新。非税收入管理中心投入人力、物力研发“交通管理部门罚款收缴管理信息平台”，既方便群众办事，又实现了对政府非税收入收缴情况的实时有效监管；在我市红十字会接受群众为地震灾区捐款工作中，他们专门开辟绿色通道、全力以赴地做好服务保障工作，赢得了服务对象的高度评价。财政审核中心面对抗震救灾财政投入资金量大、情况紧急的实际，主动提前介入、全程跟踪，既满足了抗震救灾的实际需要，又确保了财政资金的有效利用。今年国家宏观调控政策密集出台，特别是下半年保增长、扩内需的政策调整力度大，随之而带来的财政业务工作十分繁忙，各业务处室经常加班加点，广大财政干部都毫无怨言。

3、抓培训，提高工作能力。为使财政干部职工及时、准确掌握国家宏观调控政策，增强财政工作的预见性和主动性，提高为民服务、开展财政工作的能力，我们十分注重财政干部的教育培训。去年11月，我们结合纪念改革开放30周年，邀请了中央党校、国务院发展研究中心和财政部的专家进行学术演讲，就当前国际金融海啸的背景下，中国宏观经济局势走向及国家4万亿元扩大内需的财政资金如何使用等问题向与会的企业家、财政系统干部职工和市民指点迷津。 在开展“公共财政服务日”活动中，我们还聘请了知名专家学者以企业资本运作中的财务误区、中国企业如何筹备上市、企业如何抓住台湾大选后两岸经济交流的先机等为主要内容进行专题讲座。通过举办教育培训，既服务了社会、服务群众，又教育财政系统干部职工正确认识形势、把握科学发展观的精神实质，把思想和行动统一到十七大精神上来，在财政业务工作中自觉践行科学发展观，提高了财政干部职工的综合素质。

三、严格监督，促进惠民政策落实

为促进经济社会又好又快发展，让公共财政的阳光照耀民生，近几年，党和国家相继出台了一系列惠民政策。这些惠民政策落实得如何，群众最为关注。我们在开展政风行风建设中，就紧紧抓住群众关心、关注的事项，严格监督，促进惠民政策落实。

1、强化业务监督。去年，我们根据省、市的统一部署，采取上下联动、横向联合的方式开展了对惠民惠农政策落实情况的监督检查，坚持自查自纠与重点检查相结合，分5个督查小组主要是对种粮农资综合直补及良种补贴、农机“购机补贴”、农村沼气、测土配方、水利设施建设、农村义务教育经费保障、农村合作医疗资金、农村低保资金等进行检查，涉及各项资金近3亿元，通过听取被检查部门惠民政策落实情况汇报，实地查阅相关资料及帐册，对所检查单位的惠民资金的拨付情况逐项进行核实，全面掌握惠民资金的种类、数额和发放标准以及使用情况。检查发现我市各项惠民惠农政策落实比较好，得到了群众的认可和省督查组的充分肯定。此外，我们还开展了对社会保险资金监管问题的调研，通过调研摸清底数、找准问题、寻求对策、强化监管。

2、强化媒体监督。为使惠民惠农政策真正落到实处，我们还借助《日报》监督在线栏目，对我局领导接听行评专线的情况进行特别报道，主动接受新闻媒体的监督。去年11月7日，我局分管农业、社会保障的庄志杰副局长率相关处室负责人，就惠民惠农政策落实情况接听行评专线电话，许多市民群众针对能繁母猪补贴、取消农村初中小学寄宿生住宿费、低保申请等进行政策咨询、反映相关情况，负责接听行评专线的处室领导一一进行解答，对有些问题当场要求区财政局调查处理，对有些不能当场解决的问题先向群众表明整改期限，过后责成相关职能部门和单位立即整改。11月10日的《日报》监督在线栏目进行了全面报道，既为新闻媒体监督惠民惠农政策落实情况主动提供便利，又让市民群众吃了一颗“定心丸”。集美区财政局还十分重视财政惠民政策的宣传工作，通过宣传党和政府的财政惠民政策，使惠民政策得到切实贯彻执行，使广大人民群众更好地享受到了改革发展的成果。

3、及时处理群众投诉，接受群众监督。11月14日，我们接到群众投诉电话，反映同安区汀溪镇造水村种粮直补已发放到村干部手中，但还没有及时发给群众。对此，我们非常重视，立即协调同安区纠风办、区农业局、区财政局就此事进行调查了解，并邀请市行评代表参与调查处理。经查：原来是3个村民小组的组长为了本村的公益性建设，而将上级拨付的46958元种粮补贴代为保管，准备垫付本村公益性建设工程的前期费用，之后再多还少补，而未能将种粮补贴及时发到群众手中。调查组了解情况后严肃指出：“种粮补贴”是“惠民惠农政策”的一项具体措施，必须及时足额发放，不能用作其他用途。要求该村立即整改，并要求同安区举一反三，对种粮补贴发放问题进行层层督查，重申相关规定和要求，杜绝类似问题的发生。

四、突出重点，周密组织行风评议

我们在开展政风行风建设中，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以科学发展观为指导，突出各项工作、各个环节的重点，周密组织、狠抓落实，通过抓重点，带动政风行风建设、包括行风评议工作上水平。

1、计划部署突出重点工作。我们在制定机关效能及政风行风建设工作实施意见时，就确定了政风行风建设的重点是：要积极创新工作方式方法，对群众关心、关注的事项紧抓不放，着重抓好会计资格考试及办证、公车定点维修、财政审核、政府采购的科学规范管理和“小金库”治理，不断提高工作水平，推动工作上新台阶；各单位直接服务群众的“窗口”，就是本单位政风行风建设的重中之重，要始终如一的坚持高标准，严格兑现服务承诺，充分发挥“窗口”的示范、带动作用。确立这些工作重点，是在认真总结过去政风行风建设工作经验教训的基础上，结合省、市政风行风建设指示精神提出来的，符合我市财政系统政风行风建设实际，事实证明：抓住了工作重点，就抓住了问题的关键，就能够收到事半功倍的效果。

2、行风评议突出重点内容。在开展的民主评议行风中，我们确定了5项评议内容：领导班子是否重视；是否依法履行职能；是否讲求办事效率和服务质量；是否纠正损害群众利益的行为；是否认真整改工作中存在的问题；是否清正廉洁等。行风评议有了重点内容，也就有了评议方向，就不至于图形式、走过场。湖里区财政局把基层的行风建设作为行风评议的重点突出出来，他们专门召开街道财经办政风行风工作部署会，及时学习传达市、区行评会议精神，指导街道办开展工作；他们还针对街道财经办存在的活动形式单一、工作被动等问题，引导街道财经办创新活动形式，丰富活动内涵，明确时间和任务要求，严明工作纪律，确保区、街两级财政系统政风行风工作步调一致，齐头并进。

3、查找问题突出重点环节。为做好民主评议、查找问题阶段的工作，6月26日，我们组织召开全市财政系统政风行风建设工作会议，采取以会代训的形式，邀请市纠风办领导进行政风行风建设理论授课；市行评代表和局领导分别通报了全市财政系统政风行风建设工作情况，对主要存在的问题进行深入分析，并对下一步政风行风建设提出具体要求。在查找问题阶段开始后，为便于我市财政系统各单位开展自查自纠，我们统一明确了自查自纠内容。一是贯彻落实市委、市政府关于海峡西岸经济区重要中心城市建设和跨越式发展的重大决策、任务分解、惠民利民政策以及局党组决定的执行情况；二是行风、效能建设九项制度的执行情况；三是依法办事的情况；四是工作作风情况；五是政务公开和网上审批工作的落实情况；六是廉洁从政和反腐败工作的情况。各单位都能在规定时限内提交自查自纠报告，使民主评议行风工作从一开始就收到了比较好的效果。同安区财政局和中华会计函校针对当前农村财会人员素质不高、村级财政管理不够规范的实际，主动作为、积极作为，他们立足自我联合举办农村财会人员教育培训班，对各行政村和农村集体经济组织财会人员，以及农村经济合作组织、乡镇企业和村办企业从事会计核算工作人员进行培训，通过教育培训提高农村财会人员开展村级财务工作的能力，进一步规范农村财务管理，为社会主义新农村建设奠定良好基础。

五、认真整改，确保行风建设实效

我们通过开展民主评议行风，查找政风行风建设中出现的各种问题；针对这些问题，向全市财政系统各单位发放了14份整改通知书，并对整改情况进行重点跟踪指导，使行风建设取得了实实在在的成效。

1、关于“会计资格考试及办证”。会计处和市会计学会经过研究、开发了会计人员管理系统，以实现会计从业资格网上审批及会计从业资格考试网上报名，方便会计人员办事，提高办事效率；去年，会计从业资格考试报名工作开始后，我们利用各种媒体对网上报名的方法和注意事项进行广泛宣传，由于该系统刚开发出来，担心有的报考对象不了解，有的不会上网或不具备上网条件，在开办网上报名的同时，我们还设立了人工报名点，方便群众，受到群众好评。

2、关于“公车定点维修”。自从实行公车定点维修制度后，针对有的单位反映定点维修企业管理不严、个别维修项目价格不合理等问题，我们从健全规章制度入手，着力进行整改；制定了《市政府采购车辆定点维修企业管理制度》，从维修经营、维修质量、监督检查、法律责任等方面加以规范维修企业行为，并定期检查、考核，奖优罚劣。使定点维修费用逐年递减，每辆公务车辆年平均维修费用5157元，下降为每辆公务车辆年维修费用4643元，年节约财政资金700多万元。

3、关于“财政审核”。财政审核中心通过强化公仆观念和服务意识，在服务中抓管理，在管理中求效益，变被动收审为主动催报，变关门审核为上门服务，为项目建设管理出谋献策。突出抓好重点项目服务，对重点建设项目实施跟踪监管，责任到人、服务到位，认真履行承诺时限。进一步规范财政审核工作，对一些约定俗成的作法，经过广泛征求意见、专家论证，按照上级要求，形成了“关于规范审核口径的若干意见”。积极保障四川地震灾区援建工作，在第一时间派出业务骨干前往灾区一线开展工作，确保抗震救灾工作顺利进行。去年共完成工程预（控制价）、决算项目5729个，审核工作量达274.32亿元，核减35.95亿元，核减率达13.11%。超额完成全年计划200亿元审核工作量。

4、关于“政府采购”。针对群众反映政府采购工作中存在的问题，我们注意下大力气进行整改。一是进一步加强政府采购制度建设。起草制定了《政府采购管理办法》、《市政府采购机构执业备案暂行办法》和《市政府采购机构执业人员培训考试暂行办法》等一批规章制度；二是拟在全市机关事业单位实施大宗货物政府采购工作，充分发挥规模采购效益，降低采购成本。我市第二轮定点饭店政府采购实行淡、旺季两种价格，《政府采购信息报》12月5日专门进行了报道；三是健全通用办公设备协议供货采购模式，提高协议供货效率；四是加强供应商监督管理，依法查处供应商违法违规行为；五是加强各区采购办工作人员及采购机构从业人员业务知识培训，规范采购机构的行为；六是开展全市政府采购执行情况专项检查，进一步规范政府采购活动。去年，我市政府采购共完成预算31.04亿元，实际采购金额25.95亿元，节约财政资金5.1亿元，资金节约率为16.42％。

六、建章立制，规范财政权力运行

为确保政风行风建设形成长效机制，我们坚持纠、评、建并举，以解决问题为主线，通过选准突破口、建章立制，规范财政权力运行。

1、以提高财政工作效率为突破口，规范财政行政审批权。为提高财政工作效率，我们对所有财政审批权限进行认真梳理，并按照“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则，优化各项业务流程，努力精简办事环节，规范、简化办事程序，还对每项审批的工作流程、每个环节的办理时限、所需要的各种资料在财政网站上公开。去年，我们还积极稳妥地推进网上审批工作，对经过梳理后保留的19个审批项目，全部纳入《市网上审批电子监察系统》，实现网上审批，目前所有审批业务全部按规定程序审批、并在规定时限内完成审批。我们还在《日报·监督在线》栏目中向社会公众做出了“五个实行”的服务承诺，将实行财政政务公开的内容、实行一次性告知的方法、实行限时办结的具体时限、实行严格管理的态度、实行有错必究的承诺通过新闻媒体向社会公开，主动接受媒体和社会公众的监督。