打非治违汇报材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇打非治违汇报材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

    一、进一步加强定点医疗机构管理

    （一）各定点医疗机构要根据公费医疗、大病医疗保险有关规定，建立健全医疗保险管理机构，根据任务量配置必要的专职管理人员，做好公费医疗、大病医疗保险的管理工作。

    （二）要加强血液透析、放化疗等危重症医疗费用管理，做到合理检查、合理治疗、合理用药。

    （三）要严格执行用药限量有关规定，离退休人员患冠心病、高血压、糖尿病、慢性肝炎、肝硬化、结核病、精神病、肿瘤（放化疗），且病情稳定需长期服用同一类药品，门诊开药量可放宽到不超过一个月量。

    （四）要按规定使用公费医疗、大病医疗保险专用处方，实行双处方双划价，专用处方要单独管理。要使用全市统一制定的“公费医疗、大病医疗保险住院医疗费用结算清单”。

    （五）各定点医疗机构要为公费医疗、大病医疗保险患者及时、准确地提供“住院医疗费用结算清单”，积极配合各区县公费医疗、大病医疗保险经办机构的管理，并提供有关资料。

    二、下列费用公费医疗、大病医疗保险不予支付

    （一）各种出诊费、检查治疗加急费、点名手术附加费、手术加台费、优质优价费（含特需病房）、自请特别护士、护工等特需医疗服务费用。

    （二）各种预防、保健性及非治疗必需的诊疗项目费用，如气泡浴、等动力康复治疗、光量子治疗、眼部人工骨植入等。

    （三）各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械，如止痛泵、止痛表、氧气发生器等费用。

    （四）各种气功疗法、保健性的营养疗法、磁疗等辅治疗费用。

    （五）市物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料费用和各种生活性材料费用。

篇（2）

（一）提高认识，强化领导，牢固树立安全生产观念

一是统一思想，明确责任，认真组织召开工作会议。成立了由副县长同志任组长，县政府研究室副主任、县安监局局长同志任副组长，县安委会有关成员单位主管领导任成员的领导小组。下设办公室，组织协调“六打六治”专项行动。制定出台了《县“六打六治”打非治违专项行动实施方案》和《关于做好集中开展“六打六治”打非治违专项行动信息统计和报送工作的通知》等一系列切实可行的方案。县政府于8月14日召开会议，分析我县安全形势，统筹安排全面部署“六打六治”打非治违专项行动各项工作。

二是层层分解“六打六治”打非治违工作责任，切实做到任务明确。为进一步强化各部门安全生产责任，我县按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证，谁负责，谁审批、谁负责”的原则，对8个行业牵头部门的工作进行了细化分解，明确了各部门的检查范围、内容和方式。要求主要领导必须亲自带队对分管行业全面督查，各乡镇、各单位联络员必须及时上报相关的总结材料、工作信息和执法统计表。同时，明确提出将“六打六治”打非治违专项行动落实情况做为各级各部门年终考核主要指标之一，严格实行“一票否决”制。

三是严格执法，强化惩处。各乡镇和各单位立足工作实际，出台相应方案，成立相应机构，落实必要的人力、物力和财力为保障。以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，及时把发生在其他地区、其他领域的事故教训与自己“挂钩对照”、“类比检查”，举一反三，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，彻底整改各类安全隐患和问题。县政府对重生产、轻安全，重效益、轻管理，重政绩、轻责任的乡镇及工矿企业进行批评教育和加强整改。对发生安全生产事故的，严格按照“四不放过”原则，严厉追究有关人员责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（二）加强监管，强化措施，全面消除事故隐患。

各部门各单位和乡镇政府务求实效，深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地，采取专项检查、联合检查、明查暗访等形式对高危行业和重点领域的企业和单位逐个进行检查，通过这次专项行动，真正查出一批事故隐患，查出一批非法生产、建设、经营企业。

截止目前，我县8个安委会成员牵头部门和18个乡镇，共组织执法检查组327次，出动执法检查人员1899人次，28名专家参加执法检查，检查企事业单位和场所791家次，采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访78次，打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题437起，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题24起，整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患25项，责令停产整顿企业4家。

一是安监部门。开展了非煤矿山专项整治。以源头管理为切入点，执法人员深入非煤矿山生产第一线，对19家非煤矿山企业进行了执法检查，共查出隐患143条。当前由于季节原因15家已停产；开展了危险化学品专项整治。共检查涉氨制冷企业35家，检查出安全隐患268条。已整改213条。有15家企业未进行全面整改，我们将督促企业停库以后进行整改。

二是国土部门。组织执法检查组2次，组织执法检查人员21人，检查企事业单位和场所2家。重点检查以采代探、私挖滥采和盗采矿产资源；越界开采矿产资源；无证开采矿产资源等行为。在重点整治的同时，对其他矿产企业进行经常性的监管，认真排查。

三是交通部门。开展了5次专项整治活动，出动执法人员600多次，查处超限超载车辆81辆，卸载货物232.16吨，55吨以上非法超限超载车辆基本杜绝。处理超员载客、乱停乱靠25起。查处违规车辆575辆，批评教育256辆。累计清除公路堆积物115处85方，拆除非交通标志103块，张贴《关于严禁在公路上打场晒粮的通告》500余份。

四是公安部门。交警大队共查处无证驾驶58人，酒后驾驶392起，货运超载24起，超速行驶16491起，违法停车2500起，违法信号灯147起，违反标志标线1854起，道路交通秩序明显改善。共排查农用车1053辆、三轮车1044辆，处理农村地区简易交通事故98起，查处交通违法行为201起，开展安全教育760人次，发放宣传资料600份；消防大队共检查单位233家，发现并整改火灾隐患97处，下发《责令改正通知书》66份，消防安全“打非治违”专项行动取得了显著成效；同时，集中警力，集中时间对全县4家涉枪单位、7家涉爆单位、10家涉化单位进行拉网式排查，共排查整改隐患12处。收缴烟花爆竹3000头，子弹38发；收缴管制刀具21把，仿真枪30支。查处非法销售仿真枪、管制刀具窝点2处。

五是住建部门。质监站共下达质量整改通知单49份，暂停施工通知单2份。稽查站共查处案件17件，其中处罚无施工许可擅自施工工程11件（教育工程7件）。安监站共下发整改通知单46份，停工整改通知单21份。供气办对全县燃气企业进行常规检查2次，对无手续违规建设的5家加气站进行查处，下达责令改正通知书2份，封停违规建设的加气站2家。

六是水利部门。对建设施工、工程运行、河道非法采砂、设障，生态环境和水源地安全保护四个方面进行了执法检查，做到块块有人管，事事有人抓，使“专项行动”工作有条不紊地在水利行业深入进行。

七是工商部门。严格登记审批程序。对涉及安全生产的有关前置许可要件进行重点审查，对未取得有关部门审批或许可的，坚决不予办理登记。严厉查处无照经营。对辖区内安全生产行业领域市场主体进行逐户排查，彻底清理，做到底数清、重点明。共组织执法检查19次，出动执法人员310人次，出动执法车辆车71次，检查企事业单位和场所130家，检查中未发现违法经营行为。

八是质监部门。共出动检查人员232人次，检查使用单位148家，检查设备567台次，发现安全隐患15个，下达《特种设备安全监察指令书》15份，排除安全隐患15个；开展涉氨制冷行业特种设备专项整治工作。全县涉氨冷库、恒温库共39家，其中有1家只有制冷机组无管道。现已整改合格并通过市特检所验收36家，已签订整改合同并设计完成图纸2家（目前正在整改当中）；认真组织对在用设备的检验检测工作。共检验锅炉89台、起重机械38台、压力容器210台、电梯158部。

（三）突出重点，狠抓关键，深入开展督导检查。

一是部门督导到位。县安委办抽调负有安全监管职责的相关部门精干力量组成督导组，对开展“六打六治”打非治违专项行动的全过程进行督查、抽查，组织互查。对发现的问题积极督促有关单位和人员进行整改，重大问题及时向县政府通报。

二是督导组对检查结果跟踪督查。严格责任追究制，以追究制保责任制。对各检查组工作中存在的问题，坚持“四不放过”原则，即安全隐患查不清不放过；突出问题不解决不放过；违规处理不到位不放过；整改措施不落实不放过。

三是督导组采取有效措施。通过明查暗访、突击检查，切实发现问题、找准症结、解决难题、推动工作。并且做到督查结果通报，确保了“六打六治”专项行动的质量和效果。

四是以会代训，促进大检查工作取得实效。督导组与所督导的乡镇、部门召开不同形式、不同层次的座谈会，帮助基层分析安全生产形势，研究查找工作中存在的问题，提出解决的办法。

（四）广泛宣传，营造氛围，确保教育培训到位。为坚决贯彻落实“六打六治”打非治违专项行动安排部署，倡导安全生产，提高全社会安全生产意识，全县按照谁分管、谁负责，谁督导、谁宣讲的方式，7个牵头单位对全县所有乡镇和所属行业领域的安全生产相关人员进行了安全生产宣讲活动。

一是安全进企业。“六打六治”打非治违专项行动期间，各牵头单位深入博天糖业有限公司等30余家企业开展安全法律法规宣传，送去各类安全宣传资料，督促企业强化安全整治。组织全县高危行业负责人和管理人员召开座谈会，深入剖析当前行业内存在的问题和面临的严峻形势，与会人员纷纷提出了工作建议。

二是安全进乡村。各乡镇结合自身工作实际，收集相关资料，有声有色的向乡、村干部解读了“六打六治”打非治违专项行动方案，宣读宣讲安全生产资料。

三是安全进广场。县安委办牵头在万人商厦开展“六打六治”打非治违专项行动宣讲活动，活动现场设立展板，接待群众咨询，向群众免费发放安全知识手册等宣传资料，现场还滚动播放安全生产宣传教育警示片和安全生产歌曲，两辆宣传车沿街挨户进行安全生产宣传，以提醒市民随时注意安全。

二、存在的问题和不足

（一）对安全生产的认识还有待提高。一是部分单位检查工作标准不高、要求不够严，仍存在“应付式”的态度，主要表现在上报的材料中，多为“空话、套话”，缺乏具体实质内容；个别企业对安全生产工作的认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，从而产生松懈、麻痹和厌战情绪。

（二）企业安全生产制度不健全，安全生产资金投入不足。企业规模小，工作基础薄弱，管理简单粗放，各项制度和规程不落实等问题普遍存在。部分企业没有健全安全生产规章制度，或者制定的制度不符合实际，没有针对性和可操作性。安全设施落后，缺乏科学有效的防范措施，单纯追求经济利益忽视安全生产。

（三）从业人员安全意识，安全观念、安全技能有待提高。一些企业中，忽视对新工人的岗前培训经常性的安全培训和再教育。从业人员素质偏低，缺乏基本的安全技能和自我保护意识，违章作业，违规操作现象时有发生。

三、下一步工作打算

今后我们将加大四个方面的工作力度，把“六打六治”工作推向深入。

（一）进一步落实监管整改措施，采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治违台帐，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导、责任人员，限期整改到位。对无证无照生产经营单位，坚决依法取缔；对违法违规行为，依法从重处罚。

篇（3）

省安临局召开全省推进安全生产责任保险座谈会

近日，省安监局召开全省推进安全生产责任保险座谈会。会上，各地安监部门就推行安全生产责任保险情况及遇到的问题进行了汇报。据统计，全省现已有1049家高危行业企业参加安全生产责任保险，保障22776名从业人员因生产安全事故造成损害享有的经济赔偿权益总计45亿多元。省安监局副局长郭国华肯定了各地安监部门和保险公司积极推进安全生产责任保险试点工作，取得了初步成效。针对部分企业参保意愿不高、个别保险公司积极性不够、一些地方安监部门认识不足等问题，郭国华副局长要求各级安监部门进一步提高认识，加大力度宣传安全生产责任保险，严格执行安全生产风险抵押金制度，坚持以点带面，争取在高危行业全面推动责任保险。同时，要求保险公司要提高服务质量，实现保险与安全的良性互动，减少事故伤亡和财产损失。(省安监局办公室)

省安监局深入升展冶金企业煤气安全管理专项检查

近日，省安监局成立了由各设区市安监局、省劳保所和新闻媒体等单位组成的专项检查小组，对全省12家含焦炉、高炉、转炉的冶金企业进行现场检查。重点检查煤气管理制度制定、机构设置、人员配备、设备设施配置、隐患排查、煤气岗位人员培训考核情况，以及企业煤气安全管理合帐和生产区域煤气相关设备设施等12项内容。此次现场检查按照规定逐项核查，发现企业末按要求建立制度和排查治理隐患的，立即下达限期整改通知书；发现未按照规定整改或拒绝整改的，下达停产整顿通知书：专项检查期间发生事故的，追究未按要求健全制度责任人的责任。(省安监局办公室)

福州福清市开展落实企业主体责任活动情况督查工作

近日，福清市政府从相关单位抽调人员，组成六个专项督查组，对全市各镇街、工业区开展落实企业安全生产主体责任活动情况进行全面督查。通过此次督查共取得四项进展：一是彻底摸清全市开展落实企业主体责任活动详细情况。二是明确任务，落实责任。各镇(街)、工业区领导从思想上高度重视，真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面。三是认真剖析存在的困难和问题，探索推进落实企业主体责任活动向高层次、高质量发展的方法和路子，及时采取有效措施，将落实企业安全生产主体责任活动、推进安全生产级别评定工作向纵深发展。四是突出重点，狠抓落实，充分发挥各镇(街)、工业区和市直单位的联动作用，加大工作力度，共同推动该项工作的有效开展，迅速扭转企业安全生产级别评定工作覆盖面低的被动局面，对开展企业安全生产主体责任思想不重视、措施不得力、责任不落实、未按序时进度要求完成等问题的单位，进行效能通报，促其工作落实，确保按时完成今年工作任务。(福清市安监局)

南平市延平区消防工作坚持“四不放过”严抓火灾隐患整改

近期，延平区组织消防、安监、文化、教育等部门采取日查与夜查相结合的办法，深入消防重点单位、公众聚集场所、学校、幼儿园联合开展火灾隐患排查整治行动。检查过程中，坚持“隐患未查清不放过、隐患不整改不放过、问题未解决不放过、有关责任未落实不放过”的原则，重点检查有关单位消防安全责任制是否落实、消防器材、消防设施是否完好有效、消防疏散通道、安全出口是否畅通、防火巡查制度是否落实与员工是否会使用灭火器材等情况。针对发现的问题，检查人员对能够立即改正的，责令当场予以改正：对不能当场改正的，下发《责令改正通知书》，限期改正，并要求其抓紧落实临时性防范措施。(延平区安监局)

漳州市召开第三季度防范重特大安全事故工作会议

近日，漳州市第三季度防范重特大安全事故工作会议在漳州宾馆隆重召开。会上，市政府刘文标副市长针对第四季度安全生产工作强调了八点意见：一要突出抓好道路交通安全。二要强化渔业生产安全管理。三要深化消防安全整治。四要狠抓企业安全生产工作。五要严格在建工程施工安全监管。六要认真开展危险化学品专项整治。七要进一步加强安监队伍建设。确保11月底各县(市、区)两级能全部设立重大危险源监控中心、应急救援指挥中心、安全生产宣教中心和乡镇安监机构并落实编制。八要全力做好国庆期间安全生产工作。从9月26日至28日，市政府将派出六个督查小组，对各县(市、区)、开发区国庆节安全生产工作情况进行督查。(漳州市安监局)

莆田市内河运输实现连续23年安全生产无事故

莆田市高度重视内河运输安全监管，采取有效措施，实现23年内河运输安全生产无事故。一是开展渡口渡船整治、低质量船舶整治、船舶吨位丈量等活动，规范内河渡船安全配置，完善救生设备。二是每年举行一次渡工培训，提高渡工的操作技能和安全意识；严格渡船检验，保证渡船技术性能良好；不断补充和完善应急预案，并相应增加应急运力储备。三是开展安全知识宣传活动。四是推进撤渡建桥，完善渡运设施。目前共协助完成3座桥的建设，撤销渡口5个；改造渡口，更新所有渡船，购置救生衣，木质渡船全部升级为钢质渡船。(莆田市安监局)

莆田市涵江区结合“打非治违”加大“三合一”整治力度

近日，涵江区副区长姚冰珊带领区安监局等部门领导深入白塘镇查看“三合一”整治情况，并重点对前段时间检查发现存在安全隐患的几家工厂进行复查。检查中，姚副区长要求镇、村包片干部要结合近期“打非治违”工作，进一步加大对“三合一”的整治力度，实行动态跟踪监管，防止产生“回潮”现象，为省运会在莆田顺利举办及“奋战150天”提供安全保障。(涵江区安监局)

南平建阳市安全生产联合检查组开展企业安全检查活动

近日，由建阳市安监、公安交管、交通运管、工商、质监等部门组成的联合检查组开展企业安全生产大检查活动。联合检查组对辖区的客运、危化品运输、旅游客运、货运企业及驾驶培训等企业的道路交通事故预防、安全机制和责任落实等情况进行检查指导。检查组通过实地查看、抽查合帐及听取汇报等方式，

各部门依据各自管理职责，对各企业的薄弱环节进行深入摸排，对因管理不到位及存在安全隐患的企业，及时联合下发《隐患整改通知书》。通过联合大检查，进一步督促了企业落实企业主体责任，强化了企业管理人员的责任意识。(建阳市安监局)

南平建瓯市部署集中开展严厉打击非煤矿山领域非法违法生产经营建设行为专项行动

一是明确打击重点，制定实施方案。结合近年来非煤矿山领域安全生产突出问题，针对可能导致较大以上事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，制定专项行动实施方案。二是实施专项检查和联合执法相结合，依法严厉打击。由市安监局牵头，联合国土、经贸、公安、工商、环保、监察、电力等部门，加强联合执法。三是严格把握标准，加强督导检查。把加强督促检查和工作指导作为深入推进严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的关键环节，严格把握标准，防止流于形式。同时，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和有效性。(建瓯市安监局)

莆田市秀屿区健全机制推动企业开展级别评定工作

近期。秀屿区积极开展落实企业安全生产主体责任活动，进一步推进企业开展级别评定，通过一系列部署、动员及现场会，逐渐形成四项工作机制，确保工作顺利开展。一是建立协调沟通制度。各成员单位每周召开一次“碰头会”，通报进度和存在的问题，由区主体办及时沟通协调解决。二是建立“定员”指导制度。区主体办按乡镇、园区确定一名业务人员，每周下乡不少于2次，对薄弱企业进行上门服务，深入企业指导活动开展。三是建立分级动员培训制度。按区、乡镇(园区)、村三级连续召开大、中、小型的业务指导培训会议20多场，印制《秀屿区关于2010年度开展落实企业安全生产级别评定事项的公告》等宣传材料5000。多份。四是建立定期通报制度。区政府成立专项督查组，对各乡镇、园区和行业主管部门的各个活动环节开展情况进行跟踪督查，每周对活动进度和问题进行通报。(秀屿区安监局)

篇（4）

福州福清市安监局深入江阴工业集中区推动企业安全生产标准化建设

近日，福清市安监局组织专门检查组，深入江阴工业集中区，对园区内的物流企业安全生产标准化情况进行了督查指导。检查组一行对工业区内的16家物流企业目前安全生产标准化情况进行全面了解，着重检查了6家开展工作滞后的企业。检查组详细查看了各企业的安全生产标准化工作材料，并逐一指出企业存在的不足。面对存在的多项不足，检查组细心地对每家企业进行认真耐心讲解，阐明了要如何规范和达标创建工作、严格标准，以及开展此项工作的重要性，并要求企业将存在的不足，按照安全生产标准化标准逐一整改到位。（福清市安监局）

福州市马尾区烟花办在烟花爆竹行业开展“打非治违”专项活动

近日，马尾区烟花办对全区烟花爆竹行业开展“打非治违”专项行动提出具体要求。一是抓好宣传发动。通过制订烟花爆竹行业“打非治违”专项行动简报、宣传资料，以及以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道。二是抓好督查指导。针对全区烟花爆竹经营户平时都集中在琅岐镇的特点，对琅岐镇开展现场专项检查。三是加大执法查处力度。对专项行动期间发生的事故或事故隐患，依法依规、依照政策严肃查处。（马尾区安监局）

厦门市集美区安监局开展危化品行业专项整治

一是对全区的危险化学品从业单位作一次全面的排查梳理，对存在问题的企业依法进行处罚，督导整改。二是积极开展调研活动，广泛吸收企业和专家建议，制定辖区危化品从业单位相应整改方案，完善危化品管理规章制度，加快危化品从业单位标准化进度。三是落实整改方案，加快淘汰装备工艺落后企业，促进全区危化行业结构优化升级。四是督促从业单位加强安全生产应急救援体系建设，不断提升安全生产应急管理水平和救援处置能力。五是宣贯危险化学品安全管理相关法律法规的惩罚措施，增强危险化学品从业单位安全生产意识，确保辖区群众安全和社会稳定。（集美区安监局）

厦门市海沧区开通社区“数字消防”管理平台

近日，海沧区新阳街道开发研制的社区“数字消防”管理平台正式上线运行。社区“数字消防”管理平台是在细分社区消防管理责任片区、搜集整理消防安全重点单位、辖区消防道路水源的基础上，运用系统菜单技术，建立以街道为“大网格”、社区为“中网格”、责任片区为“小网格”的层级化消防管理网络，分别录入每个层级消防工作重点内容，并对每个网格内消防安全重点单位、消防道路、水源信息进行编号标注。管理人员只要进入系统，就可以查询到社区水源道路和消防器材分布、重点单位消防安全信息、火灾隐患排查整治等情况。（海沧区安监局）

厦门市同安区四措施扎实开展“打非治违”

一是要求各相关单位要彻底调查摸底，按照ABC分类监管要求，造册登记，使辖区内企业数、安全状况底数清、情况明。二是区政府将“打非治违”工作纳入年度安全生产目标考核内容，进一步明确了各部门、镇（街）、场和各企业安全生产责任制，确保层层有人抓督促、处处有人抓落实。三是以“安全生产月”活动为契机，广泛开展安全“三识”、“五进”活动，通过新闻媒体、网站、板报橱窗等平台，营造安全生产的良好氛围。四是采取自下而上、企业自查与监管部门排查、社会举报与职能部门督查、定期检查与随机抽查相结合方式，及时查处各类举报案件、安全隐患。（同安区安监局）

宁德市多部门联合开展消防安全宣传和整治

一是辖区消防志愿者组建11支宣传队，走进67个社区、1200余户家庭开展消防安全进社区活动，重点宣传家庭安全用火用电和逃生自救知识，指导家庭开展消防安全隐患自查活动。二是集中一周时间对在建工程施工工地、高层（地下）建筑、人员密集场所、危险化学品企业“三合一”场所、社区、学校等集中开展一次火灾隐患排查整治活动。三是指导辖区37所中小学校集中开展消防安全“防灾减灾疏散逃生自救演练”活动，督促学校利用宣传阵地宣传消防安全常识。四是与当地电视台、电影院、广告公司协调沟通，紧密合作，于每日早、中、晚播发消防公益广告，集中开展消防公益广告“大联播”活动，全面宣传普及消防安全意识。（宁德市安监局）

宁德市古田县举办安全生产宣传咨询日活动

近日，古田县组织安监、公安、交通等18个安委会成员单位和城东、城西2个街道办事处在县体育广场举办“安全生产宣传咨询日”活动，设立咨询服务台20个，开展各行业领域的安全生产政策法规、安全知识、生产规范和安全生活常识等咨询。活动期间，县政府、县人大领导均先后到现场进行工作指导。活动现场共展出安全宣传警示教育图片300多幅，发放各种安全生产宣传品、宣传资料10000多份。通过举办咨询日活动，扩大了安全生产宣传面、提高了民众安全知识的知晓度、加大了安全宣传的影响力，有效促进了全县“安全生产月”宣传教育活动的深入开展。（古田县安监局）

莆田市召开全市安全生产标准化建设工作推进会

近日，莆田市安全生产标准化推进会在荔城区黄石镇召开。参加会议的有各县（区）人民政府（管委会）分管领导、安监局（科）长、负责安全生产标准化建设工作的业务股长、市直部门负责安全生产标准化建设工作的业务科长和部分企业负责人。会上，市安监局黄玉明局长就做好当前安全生产标准化工作提出三点要求：一是要提高认识，进一步增强做好安全生产标化建设的责任感和紧迫感：二是要全力以赴，确保完成安全生产标准化建设各项目标任务；三是要加强领导，努力为安全生产标化建设提供各项保障。（莆田市安监局）

莆田市城厢区许建平区长对全区安全生产工作再部署

一是在认识上应更加清醒、在监管上应更加到位、在重点上应更加突出、在责任上应更加强化，切实做到一刻也不能放松，以超常规的工作方式和钢铁般的手腕落实各项安全生产措施。二是各级各部门主要领导必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，确保安全生产工作抓细、抓实、抓牢，真正做到尽心、尽力、尽责。要强化企业特别是企业主的责任意识，进一步加强督促和监管，督促企业全面落实安全生产的法律责任、经济责任和社会责任，规范各类生产经营行为，不断改善和提升企业的安全生产管理水平，确保企业主体责任落实到位。三是要自觉把依法监管、严格排查贯穿于安全生产的全过程，切实抓好隐患排查治理，抓好专项整治，抓好规范管理，努力消除各类安全隐患。（城厢区安监局）

莆田市荔城区强力推进“打非治违”专项行动

一是紧扣交通运输、建筑施工、消防安全、危险化学品、烟花爆竹等行业（领域），把危化品生产经营无证、无照、“三合一”小作坊等行为作为打击的重中之重。二是进一步强化工作责任和执法措施，切实做到“四个一律”。三是突出抓好制定方案、自查自纠，联合执法、集中整治，全面检查、重点抽查，督查总结、巩固提高等四个关键环节。“打非”专项行动过程中，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为进行集中整治，着力形成强大的影响力、威慑力。四是加强部门与部门间联合执法，各部门既按照职责分工、各负其责，又加强联系、沟通、协作，形成执法合力。（荔城区安监局）

泉州市丰泽区五举措开展小型渔业船舶维修专项行动

一是成立由社区、船管站、专业修船人员、电工组成的维修服务机构，指导渔船维修，并在枪城原砂场设立临时维修点，对船舶维修进行统一管理。二是严格按泉州市海洋与渔业局《关于加强小型临时捕捞渔船维修监管的通知》文件规定，要求维修船舶按程序填写申请表，向渔业主管部门申报，经审批同意后方可进行维修。三是要求渔船维修应联系有维修资质的单位，不得随意维修或拆解渔船，维修后应由维修单位出具合格证明，并由渔业主管部门拍照存档。四是对所有停在岸上的小型渔船进行排查，对已维修完工的要下水停泊，其余的要迁移到指定维修点进行维修。五是维修过程要做好现场管理和保洁工作，对在道路两侧、港口岸线维修船舶或堆放维修材料的，将由行政执法局按《城市市容和环境卫生管理条例》有关规定进行处罚。（丰泽区安监局）

泉州市泉港区开展严打非法违法采矿专项行动

一是制定全区严厉打击非法违法采矿专项行动实施方案，对各职能部门部署相关工作职责，并提出具体工作措施与工作要求。二是召开全区严厉打击非法违法采矿专项行动工作会议，全面部署全区严厉打击非法违法采矿专项行动，并提出三点要求：加强综合治理、探索治本之策、严肃追究责任。三是组织有关职能部门成员对全区4个镇29个村是否存在非法违法矿山进行实地核查，并重点对各矿山企业是否持有采矿许可证、安全生产许可证，是否存在超层越界开采情况等八项内容进行核查，为下一步依法查处非法违法采矿行为提供事实依据。（泉港区安监局）

晋江市首届“学校交通和防溺水安全教育周”活动正式揭幕

近日，由晋江市教育局、公安局交通管理大队、广播电视事业局、晋江经济报社联合主办的首届“晋江市学校交通和防溺水安全教育周”活动在晋江市阳光广场正式启动。仪式上宣读了活动周期间开展“十个一”活动内容及《告家长书》，并向学校代表赠送了《文明交通行动计划动画宣传片》。市政府副市长史思泉宣布首届“晋江市学校交通和防溺水安全教育周活动”正式启动。此次晋江市教育局联合相关部门开展首届“晋江市学校交通和防溺水安全教育周”活动，旨在提高学生的交通安全和防溺水安全意识。（晋江市安监局）

泉州市安溪县刑事追责重拳助推非煤矿山“打非治违”专项行动

为持续深化非煤矿山“打非治违”专项行动，确保打非治违工作取得实效，安溪县重拳出击，依法严厉惩治非法违法采矿行为。截至目前，共查处无证非法采矿5起，立案查处5起，进行矿产资源破坏性鉴定5处，移送公安机关立案查处4件。此外，安溪县还结合2011年全县石材行业整体退出转型工作，对安全生产许可证有效期届满的矿山企业注销其安全生产许可证和采矿许可证。（安溪县安监局）

泉州市永春县设立安全生产慈善基金

日前，永春县在全省率先设立了安全生产慈善基金，主要用于安全生产知识、技能的宣传培训与推广普及，建设安全生产基础设施，提升本质安全保障水平，增强广大企业、民众的安全生产公益理念，提高事故的救援救助能力。省政府安办主任、省安监局局长陈炎生充分肯定了永春县的做法，认为此举在全省将起到示范带头作用。安全生产慈善基金设立以来，全县已有多家企业踊跃向永春安全生产慈善基金捐赠，涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品等多个行业，共认捐资金441万元，已到位329.3万元。（永春县安监局）

漳州市南靖县安办积极开展安全生产宣传活动

一是借助南靖电视台的《经济信息》栏目天天插播“安全生活小常识”，重点围绕预防交通安全、电气作业安全、防火安全、高处作业安全及特殊气候安全等专题内容展开宣传。同时，在南靖电视台《南靖新闻》播出前天天播放安全生产标语口号，加大了公益性的安全宣传。二是县安监局进农村、进社区、进单位、进工厂等发放安全生产宣传小手册，做到了安全生产宣传的全方位覆盖，提高了群众安全生产意识和安全防范能力。三是各镇（区）安办利用广播站、科普早市等形式组织宣传。以安全生产的事故教训、工作经验等为内容深入开展安全教育。四是利用各类人员安全资格证培训，增加安全常识的宣传教育。（南靖县安监局）

漳州市芗城区发放安全生产“小手册”为企业安全生产“护身”

近日，芗城区安监局将10000册安全生产“小手册”即安全生产宣传画册全部发放到辖区重点企业手中。“小手册”得到辖区企业的一致好评，并称“小手册”是企业安全生产的“护身符”。安全生产“小手册”内容全面，涉及安全生产事故防范、典型案例内容、工伤预防、远离职业病及《安全生产事故报告和调查处理条例》等诸多内容。（芗城区安监局）

漳州龙海市严厉打击非法违法采矿行为

近期，龙海市乡镇政府与国土局监察大队开展无证非法采矿排查，国土局地矿科与乡镇国土所组织开展有证矿山排查，排查整治工作落实责任到人，由排查责任部门、执法人员现场签字确认。各乡镇政府将所辖区域进行划片分工，明确政府负责领导和部门责任人员，对辖区内所有非法采矿逐一进行“拉网”式排查，对每个排查点逐一造册，明确责任主体、监管单位和具体责任人，研究制定执法措施，切实整治到位。专项行动以来，已组织检查18次，检查人员65人次，检查企业43个，排查取缔无证非法采矿8个，关闭8家矿山，排查合法开采矿山35个，对历年来已关闭的40家矿山企业“拉网式”检查，未发现有死灰复燃。（龙海市安监局）

龙岩市永定县凸显“六大亮点”深入开展隐患“消剿”专项行动

一是领导紧绷“安全弦”。县政府、县安委会先后召开2次专题会议研究布置隐患清剿行动的各项工作，并逢安全生产工作会议必讲隐患清剿工作。二是部门常念“协作经”。全县有关职能部门统一思想、通力合作，并确定专人负责隐患“清剿”工作。三是深入企业“开处方”。把工作任务分解到每一名监管人员，要求他们对所监管的单位每月进行一次安全检查，督促企业每季度开展隐患排查治理工作，帮助、指导企业寻找安全隐患。四是制度建设“做后盾”。在隐患清剿行动中，建立了隐患排查治理联席会议分析、汇报、工作考核、隐患检查与督查、宣传教育、事故报告和档案台账等工作制度。五是共筑安全“防火墙”。因地制宜地创新实行了“联调、联防、联勤、联治、联创”的五联机制，形成了“全县上下人人关注安全生产、企业职工人人参与查找隐患”的良好局面。六是常唱安全“宣传曲”。结合各个时期的重点工作不断加大宣传力度，为隐患“清剿”行动的“全覆盖”开展营造了良好氛围。（永定县安监局）

龙岩市连城县“五举措”加强强对流、强降雨天气道路交通安全管理工作

一是加强协作机制。气象、公路、交通等部门加强沟通联系，及时掌握天气情况和道路交通信息，做好预警工作。二是加强宣传教育。重点加强对客运车辆、校车等车辆驾驶员的安全教育，同时发函督促客运企业认真落实车辆的日常保养维护和日趟检制度。三是加强隐患排查。科学调配警力，部署重点可能发生地质灾害路段的巡逻排查，及时发现和消除路面上存在的安全隐患。四是加强巡逻管控。加强路面巡逻监管，在隐患路段放置安全提示牌，提示驾驶人安全行车，同时加强对躲避强对流、强降雨等恶劣天气的临时停放车辆提示，做好规范停车动作。五是加强值班备勤。为应对强对流、强降雨天气，按照恶劣天气条件下交通管理工作相关预案要求，大队加强了值班备勤巡逻的警力安排，并备好应急抢险救灾装备物资，加强警务保障。（连城县安监局）

龙岩市新罗区召开推进会打击无证非法采矿

近日，新罗区召开打击无证非法采矿推进会，会议通报了近期无证非法采矿督查情况。会上，廖德槐区长要求全力抓好安全专项整治，19项专项整治牵头单位要认真按照市、区政府抓好关于安全生产工作的要求，深化安全生产专项整治。王龙书记强调：一要高度重视；二要落实责任，落实辖区主体责任，乡镇党政领导负主要责任，打击无证非法采矿要实行包村、包片、包户：三要拉网清查，确保不留死角，部门配合，形成合力；四要疏堵结合，要发动广泛宣传，高压清理，确保清理取得成效：五要严肃办案。（新罗区安监局）

三明市尤溪县安全生产“五进基层”活动落到实处

一是结合开展各类安全专项整治行动，深入各矿山企业、危险化学品生产经营单位指导、督促企业开展隐患排查治理，创优安全生产环境。二是结合实际，在全县部署开展“安全社区”创建活动。现已在城关、管前、尤溪口等3个乡镇建立试点。三是通过推进企业安全达标建设，实现企业本质安全。目前，全县已有41家非煤矿山企业通过了五级安全标准化验收，占全县已取证矿山企业总数的73.2%；6家危化生产企业通过了五级安全标准化验收，占全县危化生产企业总数的75%。四是成立项目工作领导小组，确定一名副职领导专门负责该项工作，积极帮助所挂包企业协调办理立项审批、营业执照及在筹建过程中遇到的困难和问题。（尤溪县安监局）

三明市泰宁县“三针对”率先完成“打非治违”第一阶段任务

一是针对企业规模小，设备投入、人员技术、安全管理水平参差不齐、违规违章现象普遍存在，打击面过大的特点，采取重点突击方式，全县组织61个“打非治违”专项行动组，出动检查222人次，严格督查生产经营单位自查自纠情况。二是针对各利益行业企业衍生出的非法生产、储存、运输行为，涉及主管部门较多、防不胜防的特点，精心组织联合执法打击，从严从速处理，遏制违法现象滋生蔓延。全县共警告和责令整改各类违法企业39家，行政拘留及移送刑事4人，行政处罚16.05万元。三是针对非法生产经营建设行为习惯在严打期后死灰复燃的现象，加大在“打非”方面的执法投人，重拳出击关停、处罚部分企业，同时对自查自纠不力的生产经营单位视其情况，采取列入安全黑名单，通报县、市级行业主管部门备案，常态打击重点督查等措施，推动自查自纠工作的顺利完成。（泰宁县安监局）

南平市安监局举办《中华人民共和国安全生产法》颁布十周年暨安全生产月文艺晚会

篇（5）

刚才，××同志宣读了《××的通知》，X局长、X厅长分别就加强化工企业“打非治违”、转型升级，安全生产和环境保护工作作了部署，要求明确，任务具体，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就加快全省化工产业转型升级工作，讲三点意见。

一、统一思想，进一步增强加快化工产业转型升级的责任感紧迫感

化工产业是重要的能源和原材料工业，不断带动和促进着工业、农业、国防、科技的发展和人民生活水平提高，在国民经济中具有举足轻重的地位和作用。××是化工大省，多种产品产量居全国首位，其经济总量和经济效益二十四年来一直位居全国同行业首位，是我国重要化工生产基地，形成了以石油化工、煤化工、盐化工“三大系列”为主体，石油加工、化肥、无机化工、有机化工、橡胶加工、精细化工“六大板块”相互配套的产业体系。2014年，全省共有规模以上化工生产企业XX家，实现主营业务收入XX万亿元、利税XX亿元、利润XX亿元，各项指标占全省规模以上工业和全国化工行业的比重均在五分之一左右，化工产业是我省重要的支柱产业。

但化工产业中有很多属于易燃易爆易中毒和危险源众多的高危行业，在快速发展的同时，也暴露出了一些亟待解决的问题。一是产能相对过剩矛盾逐步显现，转型升级压力较大。特别近两年国际国内市场需求不足，经济下行趋势明显，我省炼油产能利用率不足XX%、轮胎约XX%、烧碱约XX%。部分行业企业开工率普遍较低，多数企业面临生产经营困难，行业转型升级压力较大。二是技术创新能力不强，产品同质化现象严重。我省化工行业普遍存在研发投入不足、创新能力较弱等问题，具有自主知识产权特别是原创性的技术、产品较少，对产业支撑引领作用发挥不够，仍以中低端、大宗基础品种为主，高端产品短缺，并且产品雷同、工艺雷同等同质化现象严重。三是产业布局不尽合理。我省化工园区布局分散，一体化、规模化、集约化水平偏低、特色不突出，园区化发展水平与化工大省的地位不相称。还有大批化工企业分散在城区和居民区，自身发展与城镇化发展相冲突。四是资源、能源、安全、环保等约束日益强化，行业发展环境趋紧。我国原油、天然气、钾资源、天然橡胶等大宗原料对外依存度较高，已成为制约行业持续健康发展的重要因素。我省石油化工、化肥、盐化工、橡胶加工等资源、能源型产业比重大，产业持续健康发展受资源、能源等瓶颈约束尤为突出。另外，由于公众对环保和安全意识的增强，特别是近几年发生的重特大事故，让人谈“化”色变，严重影响了产业形象。今年以来，我省危险化学品发生多起较大和重大安全生产事故，造成一定程度人员伤亡，给我省带来了重大负面影响。到了必须痛下决心进行整治的时候了，加快化工产业转型升级十分必要和迫切。

因此，省政府出台《关于XX意见》，确定用三年左右时间，集中开展化工企业“打非治违”专项整治，持续推动以提升安全生产条件、环境治理和节能降耗水平为主要内容的化工产业转型升级，全面提高我省化工产业发展水平。各级各部门要高度重视，充分认识开展化工行业“打非治违”和综合治理的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，主动担当，积极作为，坚决打好加快化工产业转型升级的攻坚战和主动仗。

二、明确整治重点，全力以赴推动各项任务落实

加快化工产业转型升级工作，《意见》中提出了七项重点整治任务，用三年左右时间，共分四个阶段实施。如何落实好这七项重点整治任务，需要我们要认真学习领会《意见》精神，要把各项任务分解细化落实到位，落实到各级、各部门和具体人员，确保转型升级任务全面顺利完成。我就做好几项重点工作再强调一下：

(一)搞好排查摸底，迅速启动“打非治违”专项行动

一是这项工作要求我们对化工企业底数要清，到底全省、每个市、每个县（市、区）有多少家化工企业，化工生产企业的基本现状是个什么样子。

化工产业行业分类多，生产制造就有XX多个行业小类；全球产品种类有XX万X千多种，我省有上万种，危化品有XX个品名，××有XX个；企业数量庞大，化工生产数省统计局仅有规模以上的，据工商登记的化工生产企业有XX万多家。底数情况很难说清，为此，根据XX的省长要求，XX月2日省经信委会同有关部门联合下文，摸底化工生产企业、化工园区（集中区）以及需要搬迁企业和村居的情况。目前大部分数据情况还没有报上来。各市初步摸底全省化工生产企业就超过XX多家，其中规模以上化工生产企业XX多家。还需要进一步扎实工作，尽快摸清底数。只有底数清楚了，才能为下一步工作提供基本依据和支撑。化工行业生产工艺复杂、专业性强，排查摸底这项工作需要基层做大量扎实细致的工作，希望各市、县(市、区)加强领导，统一部署，尽快落实到位，全面查清现有化工企业的现状和问题。希望各市汇总排查摸底情况，做到“一县一册”，经各市政府负责同志审核签字后，争取在12月底前把摸底的化工企业情况上报省化工转型办。

二是各市、县（市、区）在排查摸底化工企业底数的同时，就要快速行动，在全省范围内开展“打非治违”专项整顿集中行动，从产业政策、安全生产、环境保护、节能降耗以及技术条件、人员资质、选址定点、土地利用、质量效益、工商登记、项目审批等方面，对辖区内化工企业逐一排查摸底，做到不留盲区、不漏一企，对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对非法设立、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业，依法坚决予以关闭。

该停产整顿的立即停产整顿，该补办手续的抓紧补办手续。各市、县（市、区）都要力争在春节前从速消除一批安全隐患。

三是各市、县（市、区）要结合排查摸底和“打非治违”专项治理，要制定各地化工产业转型升级的具体落实方案。

各级、各有关部门要加强协调推进，省有关部门，针对制约化工领域的突出问题和关键因素，制定出本部门和本系统的集中行动实施方案，并认真组织实施。各阶段各有重点侧重，要压茬进行，交叉开展，时间进度服从质量效果。“打非治违”、隐患整改要贯穿全过程。“打非治违”要与全省正在开展的安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动有机结合起来，加大措施，依法查处，尽快见效。各级、各有关部门要及时调度情况，及时向省化工转型办报送“打非治违”行动开展情况。各市于20XX年1月底前上报制定的具体落实方案，6月底前上报“打非治违”情况。

(二)把好项目入口，从源头控制，逐步提高整体发展水平

各级政府和有关部门要转变过去发展经济的一些老思维，要牢固树立绿色发展、安全发展理念，要把经济发展理念转到十八届五中全会精神上来。各级、各部门必须认真履职尽责切实把好审批关口，从源头控制新增高风险化工项目。一方面切实把好审批关口，从源头上把控好新增高风险化工项目。严格危险化学品项目准入门槛，从严审查新上项目的条件和手续，严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目，严格限制××剧毒化学品项目，从源头上杜绝工艺装备落后、安全环保隐患大、产品档次低的化工项目。另一方面鼓励发展产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领先水平的化工项目，鼓励发展为我省新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴战略性产业发展提供技术与原材料支撑的化工新材料项目，提高化工新材料等新兴产业占比，以高水平的新增产能带动整体发展层次提升。

(三)

认真开展评级评价，探索建立优胜劣汰长效机制

根据X副省长的要求，借鉴东营市对化工企业开展安全、环保评级和综合评价的先行先试经验，省安监局、省环保厅和省节能办分别制定了全省化工企业安全生产、环境保护、节能降耗评级标准以及产业政策、土地使用、产品质量、社会贡献、发展潜力等五方面的综合评价指标，对所有化工企业进行评级评价(简称“三评级一评价”)。这些指标是安全、环保和节能等部门根据各自领域工作中的一些经验积累，设定了一些较先进、较高水平的指标或某些最低限值要求的指标，这些指标实际就是对化工企业进行全身体检的一把标尺，形象点说就像我们体检的各种正常指标数值，目的就是通过对化工企业参照这些指标逐一进行检查诊断，为每个企业的健康打分，评出“优”“中”“差”三个等次。通过评级评价实施三个“一批”，即“优”的企业发展壮大一批，各方面给予重点扶持；“中”的企业规范提升一批，制定整改方案限期完善提升；“差”的企业关闭淘汰一批，先进行整改，经整改后仍未达到法定条件的，依法予以关停淘汰。企业要主动对照这些指标自查，与先进水平对标找差距，查找存在的问题和不足，不断改进提升。当然这项工作也算一项创新的举措，化工行业先行试点，效果如何还要在实践过程中检验，也可以不断进行完善，效果好的话，也可以在其他行业推广。同时，在评级评价的基础上，也可以建立完善化工企业安全、环保、节能管理台账，依法规范监管。

评级评价这项工作应该说任务是相当繁重的，要在一年多的时间完成X左右家企业的评级评价，工作量非常大，需要很大的人力物力，是一项浩大的工程。因此，应在排查摸底和“打非治违”的基础上，先扫清一批非法企业，在企业自评的基础上，各市县要鼓励、督促自评不达标的低端企业主动退出化工行业。对剩下的化工企业开展“三评级一评价”，评级评价要借用专家和社会中介的力量，要严格按照规定的内容和标准，分批次进行，建立信息全面、数据准确的“三评级一评价”档案。201X年3月底前，各市、县(市、区)要根据不同评级评价结果，逐个制定整治方案，做到“一企一策”，敦促企业限期整改到位。经限期整改仍未达到要求的，依法予以关闭。通过安全、环保和节能这三个倒逼机制，建立长效机制，切实推动全省化工产业加快转型升级。

(四)加快化工企业“进区入园”步伐，提升化工园区建设管理水平

一是要积极稳妥推动企业入园搬迁。

XX事故后，各地危化品企业搬迁改造大大提速。省政府要求，我省危化品企业必须进入专门的化工园区（集中区），原则上201X年年底前全部完成搬迁、转产或关闭；三年内确实完不成的，要“近限远迁”，明确规划和实施期限，同时不得扩大产能运营规模。企业的搬迁不是说搬就搬，是一项复杂的系统工程。现在看来，搬不搬没有选择余地。这是一项相当艰巨的任务，也是化工行业转型升级的“硬骨头”，各地和企业不要心存幻想。要按照“先急后缓、先易后难”的办法，制定详细计划，明确时间进度，下定决心，稳步推进化工生产企业搬迁、转产或关闭工作。需要强调的是，对化工园区（集中区）内的部分交叉“插花”村居，必须采取断然措施尽快搬迁，确保人民群众生命财产安全。各市、县(市、区)政府要出台财政、土地、就业等配套政策，鼓励化工企业搬迁或就地转产，并做好职工和百姓安置工作。

二是要提高化工园区管理水平。

这次《意见》中明确授权各市政府对化工园区(集中区)进行确认公布和批准新设。各市要结合实际，制定化工园区（集中区）的规范条件，抓紧对现有化工园区（集中区）进行全面清理整顿，重新审核公布，或按规范条件要求批准新设。要做好化工园区(集中区)的发展规划、环境影响评价、水资源论证评价等论证工作，严格按照安全、环保等要求加强园区的配套基础设施和公用工程建设。要定期开展化工园区（集中区）管理和运行情况考核；凡考核不达标的，应当限期整改或实行项目限批。要督促园区内企业真正落实安全、环保、节能主体责任，提高园区本质安全水平。省化工转型办要深入调研，摸清全省化工园区（集中区）的现状，指导各市开展化工园区（集中区）重新认定和规划布局工作。

三是要用好国家支持政策。

截至XX月底，工信部等国家部委已从各地上报危化品搬迁改造项目中遴选了X批XX个项目，纳入专项建设基金支持范围，总投资XX亿元。我省共有XX个项目入选，总投资XX多亿元。但从各市情况看，这项工作开展得很不平衡，有的市还不够重视。近期，国家已放宽了项目开工年限要求，对20XX

年以前开工的项目，

只要进度不超过XX%，也将纳入支持范围。项目投资限制由以往设定的XX

亿元，放宽到XX亿元以上，以推进中小企业的搬迁改造。上个X，工信部正在组织上报危化品搬迁改造需求项目，拟建立全国搬迁项目需求库。各市要高度重视，抓住用好政策机遇，做好危化品企业搬迁工作，加快化工企业“进区入园”步伐。

提高化工企业本质安全水平、深化化工企业污染治理等重点任务，省安监局和省环保厅会上也做了部署安排，不再细说。总之，要建立起长效机制，常抓不懈，切实发挥企业的安全、环保、节能主体责任，充分运用倒逼机制，加快我省化工产业转型升级。

三、加强组织领导，抓好协调保障，形成工作合力

《意见》中总体要求目标、重点整治任务、实施方法步骤都非常清晰、非常明确、非常具体，这些任务目标也是非常艰巨的，不是轻而易举就能完成的，需要付出艰辛的努力，要有做好长期艰苦工作的思想准备，需要常抓不懈。要完成全省化工转型升级的任务目标，必须充分调动各方力量，汇集各方资源，协调配合，上下联动，扎实推进，才能尽快见到实效。

（一）加强领导，精心组织。

为加强对化工产业转型升级工作的组织领导，省政府建立由分管领导同志为总召集人的联席会议制度，有XX个成员单位。刚才××主任宣读了《关于公布××通知》。各市、县(市、区)都要尽快建立相应机制并明确牵头部门，上下统筹协调，确保工作实效。目前省化工转型办已集中办公开展工作，今后要加强对各市地的工作指导和督导检查，总结推广各地开展化工产业转型升级工作的好做法好经验，推进全省化工产业转型升级工作高效健康进行。

（二）上下联动，形成合力。

要坚持全省统一部署、市县政府负责、部门指导协调、各方联合行动，严格落实各级政府和有关部门的属地监管责任，坚持“属地管理、分级负责”，各市、县(市、区)政府统一组织开展。严格落实化工企业的安全、环保、节能主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任体系。各市县要结合排查摸底和“打非治违”专项治理，抓紧制定本地化工产业转型升级的具体落实方案。省直有关部门也要针对制约化工领域的突出问题和关键因素，制定出本部门、本系统的集中行动实施方案。

（三）完善措施，综合施策。

要积极用好财政、土地、就业等优惠政策，鼓励化工企业搬迁或就地转产，做好职工安置工作。要创新投融资方式，充分运用相关政府股权投资引导基金，并吸引社会资本积极参与化工企业搬迁改造，支持重点化工企业隐患整改和污染治理，加快转型升级。各市县要统筹整合用好各方资源，对辖区内关闭化工企业的生产设备拆除、危险废物处置、原生产场地环境修复等给予支持；对主动实施关停、搬迁的化工企业予以奖励。

（四）强化督导，狠抓落实。

篇（6）

深刻吸取近期几次重特大安全生产事故教训，严厉打击非法违法生产建设行为，及时发现和整改各类安全隐患，进一步建立健全并严格落实非煤矿山企业安全生产规章制度和操作规程，深入、持续开展

非煤矿山安全生产标准化建设，进一步夯实非煤矿山安全基础，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故，确保全县非煤矿山安全生产形势稳定。

二、检查时间

从2013年6月20日至9月30日止。其中：6月20日至7月10日为自查自纠阶段；7月11日至8月31日为整改阶段；9月1日至30日为验收阶段。

三、检查范围

全县所有金属非金属矿山和尾矿库。

四、检查方式、方法

1、企业自查。即日起，所有非煤矿山企业都要制定自查自纠工作方案，成立检查组，由主要负责人带队，对照矿山及尾矿库的设计、相关法律法规和规章的规定，认真开展全面的自查自纠。

2、县安监局检查。县安监局对照工作实施方案，采取深入生产现场和查看管理资料等方式，按照露天矿山、地下矿山和尾矿库100%检查检查，对辖区内的非煤矿山和尾矿库开展检查，并将检查结果上报县安委办。

3、乡镇人民政府检查。按照县人民政府本次大检查总体要求，对所管辖非煤矿山大检查工作进行了周密的安排部署；对所有非煤矿山进行了无一遗漏的排查摸底；对排查摸底中发现的问题落实整改责任

，并加强日常监管督促隐患治理到位；按规定向县安委办报送材料。

4、县安委会督查。县安委会对安监局检查工作方案制定和落实情况进行检查，检查方式为听汇报、抽查矿山企业现场。

五、检点内容

（一）共性内容。

企业安全生产主体责任落实情况。包括企业及主要负责人相关证照有效性情况、企业投资人和主要负责人研究部署安全生产工作和本次大检查部署情况、企业安全生产责任制度及各项安全生产措施的制

定和落实情况、企业安全管理机构设置及落实情况、从业人员安全培训教育开展情况、应急救援预案制度建立及落实情况、安全生产标准化建设情况、企业自查自纠工作开展及问题整改落实情况等。

（二）分类检点内容。

1、露天矿山。重点检查是否按批准的设计进行生产建设，爆破安全距离是否符合规定、是否采用中深孔爆破和机械锤二次破碎，是否自上而下分台阶（分层）开采，是否存在高陡边坡、一面坡和伞檐等

违规开采行为，边坡是否稳定，台阶高度、工作台阶坡面角、采矿最终边坡角、最小工作平台宽度、运输道路坡度、临时排土场是否符合相关规定等。

2、地下矿山。重点检查是否按批准的设计进行生产建设，采掘施工图纸及时填绘情况，提升、运输、通风、排水、供配电等系统是否符合规定，生产现场是否安全，矿山地表开采移动范围内建（构）筑

物是否实施搬迁，专职技术负责人制度落实情况等，安全避险六大系统建立及使用情况，矿领导带班下井制度制定及落实情况，采空区及废弃矿井专项治理及防炮烟窒息中毒专项整治等。

3、尾矿库。重点检查是否按批准的设计进行排尾或取砂，尾矿坝及排洪系统是否存在安全隐患，尾矿筑坝的安全超高和干滩长度是否符合规定，防洪度汛应急物资储备是否充足，是否按规定建立了监测

监控系统，停用尾矿库安全度、安全管理责任单位或部门落实情况等。

4、职业病。严格落实非煤矿山职业卫生“六查”措施（用人单位未落实职业病危害项目申报和职业健康监护制度；未设置或者指定职业卫生管理机构配备专职或兼职管理人员；用人单位提供可能产生职

业病危害的材料，未按照规定提供中文说明书；未落实劳动合同制度和工伤保险制度；订立或变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危害真实情况；生产不符合产品质量标准的有机溶剂），重点是检查

粉尘危害。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各责任单位主要负责人要亲自研究部署、深入贯彻落实全县安全生产工作会议精神，把本次安全大检查作为当前安全生产工作的重要任务，切实加强组织领导，落实责任措施，确

保安全大检查工作不走过场、取得实效。

（二）细化工作方案。各责任单位要结合自身实际，制定切实可行的非煤矿山安全大检查工作实施方案，细化大检查实施方案的各项内容、措施，确保安全大检查工作的针对性和有效性。

（三）深入检查整改、验收。各责任单位对大检查工作要依据检查实施方案、深入全面开展检查、立足安全隐患整改、确保安全生产效果。非煤矿山企业深入、全面开展大检查，对自查发现的问题要立即安排整改，对企业技术力量不足的技术性要求高的设备、场所，要聘请专家帮助检查和落实整改，确保检查和整改的效果。县安监局以非煤矿山监管重点及安全隐患为重点，做到检查程序规范、检查

内容全面、检查记录和执法文书填写规范、对查出问题的处理意见明确。对查出存在重大安全隐患的矿山，要责令立即停产停工，并按规定限期进行整改和跟踪销号，对不按规定整改并经验收合格而擅

自复产复工的要依法严肃查处。各乡镇要对辖区内非煤矿矿山企业进行一次拉网式排查，按照“属地管理”，在地方政府的统一领导下，突出重点，明确责任，精心组织，继续保持“打非治违”高压态势，依法打击或取缔关闭非法生产、不具备安全生产条件的非煤矿山（尾矿库）。对未取得安全生产许可证、未按期延期换证、未履行安全设施“三同时”手续以及存在重大隐患的非煤矿山（尾矿库）

，要依法查处，并采取责令停产、限期整改等强力措施。对“打非治违”工作不力的地区，省局将予以通报、约谈，推动“打非治违”工作真正取得实效。

篇（7）

日

期：___________

2021年局长在安全生产总结分析会讲话

刚才，我们收看了省、市安全生产工作电视电话会议。省、市领导分别做了重要讲话，总结了工作，分析了形势，对安全生产工作提出的更高的要求，全县各级各部门都要认真学习领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次省、市电视会议精神，抓好当前安全生产工作再讲三点意见：

一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的压力感

今年以来，全县上下认真彻落实国家、省、___关于安全生产工作的一系列方针政策，围绕树立安全发展理念，实现安全发展，采取了一系列重大措施。县委、县政府把安全生产工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，摆在突出位置。县委、县政府下发了《___加强安全生产工作的意见》，提出了___条标本兼治、重在治本的工作措施。县委、县政府主要领导对安全生产工作非常重视，经常听取汇报，作出批示，提出要求。各乡镇、各部门坚持“一岗双责”，认真履行职责，密切协作配合，深入开展“安全生产责任落实年”活动和“打非、治违、抓责任”活动，多次___大规模安全检查，排查整改了一大批安全隐患，全县安全生产管理水平有了新的提高。

在充分肯定成绩的同时，我们对当前的安全形势也必须有一个客观和清醒的认识。客观分析,当前安全生产工作仍然还存在很多薄弱环节，突出表现为:一是思想认识不到位。进入__月份以后,高强度降雨频繁发生,我县部防汛和安全生产形势骤然严峻,矿山地压、易燃___物品、建设工程、地质灾害、险路险桥等一系列安全隐患防不胜防。面对这样严峻的形势,我们还有一些同志在认识上不够到位，对异常天气的危险还不够警觉，准备不充足，措施不落实，这些问题如果不引起大家的高度重视,必要的预案不制定、检查不___、资金不到位、措施不落实、隐患不整改，安全事故就有可能随时发生。二是安全基础仍然薄弱,监管形势依然严峻。消防安全压力很重,特别是一些网吧、超市、小旅馆,缺乏基本的消防设施和紧急疏散通道,火灾隐患十分突出；交通运输方面，汤郯公路和一些桥梁维修致使交通运输压力陡增；采石场、采土场、采沙场等“三小”矿山企业，违规开采现象依然存在；部分建筑施工企业疏于现场安全管理，安全设施简陋，警示防护措施不力；烟花爆竹经营销售网点分散，现场监管难度很大。三是企业安全意识仍然淡薄，责任落实有待进一步强化。少数企业老板两眼盯在效益上，心存侥幸；有些企业面对监管指令，软磨硬抗、消极应付，相对增加了发生安全责任事故的机率。

近期，我国一些省份发生了多起工程坍塌、爆炸、火灾等重大影响的安全事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，敲响了警钟。__月__日，我省德州庆云县发生非法加工鞭炮爆炸事故，造成___人死亡、___人受伤。__月__日，___葫芦岛市发生沉船事故，造成___人死亡。__月__日，___汕头市一纺织作坊发生火灾事故___人死亡。__月__日，___黔西南州新桥煤矿发生透水事故，造成___人死亡。__月__日，___甘孜州发生一起垮塌事故___人遇难。特别是在德州庆云县“___日”非法加工鞭炮爆炸事故后，省、市多次召开了安全生产紧急会议，姜省长等领导同志作了重要讲话,要求各地从保增长、保民生、保稳定的大局出发，全力把安全生产这项事关民生、事关社会和谐稳定的工作抓紧抓好。因此,我们必须高度重视,特别是在建国六十周年这一特殊时期，各级领导干部务必要时刻保持清醒的头脑，充分认识抓好安全生产工作的重要意义，把安全生产工作作为一项严肃的政治任务，纳入重要议事日程，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，切实采取标本兼治的硬措施，坚决遏制安全生产事故的发生，努力实现我县安全生产状况的根本好转。

二、突出重点,强化措施，切实做好当前安全生产工作

当前，已进入主汛期，气温高，雷雨、台风等灾害性天气增多，给安全生产带来很多不利因素，极易引发矿山塌方、化学品泄漏、建筑坍塌、烟花爆竹、道路交通和水上运输等事故。当前的安全生产工作，我县的总体思路是：认真贯彻落实__月__日省、市安全生产电视会议精神，紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动，严格执行“一项制度”，坚决打好“一个战役”，全面推进“三项行动”，实施重点监控，确保安全度汛。为此，我们要着重抓好以下四项重点工作。

（一）严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。

汛期灾害性天气停产撤人是一项“硬性”规定，有利于防范大事故，安泰能源、言岭铁矿、重晶石矿等地下开采矿山企业必须严格执行，对因不执行、“怠慢”执行而发生安全生产事故要依法追究责任：一是连续降雨50毫米以上或气象预报为“暴雨”及以上天气时，必须立即停产撤人。二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的；矿井涌水量突然大于正常涌水量，有异常情况的；有其他危及井下人员安全险情的煤矿企业，必须先停产撤人，再分析险情原因。三是大雨、暴雨等灾害性天气，主要负责人必须在岗在位。停产撤人的企业必须及时报告有关部门。四是降大到暴雨时和降雨后，安排专职队伍对地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、古井、老窑等进行___小时不间断巡查，及时通报水情水害对矿井的威胁情况。

（二）明确目标，强化整治，全面打好秋季战役。

根据省、市部署要求，县政府以郯政发[__]___文件下发了《___开展“安全生产责任落实年”活动的意见》，分春夏秋冬“四个战役”，全面部署开展了我县“安全生产责任落实年”活动。目前，春季和夏季战役已基本结束，共排查隐患___余条，已整改___余条，整改率达___%，成效显著。按照安排，__月—__月份为秋季战役，要结合高温和雨季潮湿特点，针对各行业领域的工作重点和薄弱环节，明确整治重点，实施重点治理，重点突破。防洪防汛：要切实抓好沂河、沭河、白马河等河道的行洪安全，加强河道险工、险段的防守和闸坝的运行管理，加强对水库堤坝和防洪堤坝的安全监测。煤矿：要以防治水、防冲击地压为重点，推进本质安全型矿井建设。非煤矿山：要以尾矿库、采空区为治理重点，实施分类治理。危险化学品：要认真做好各类设施、管道的降温、防雷和安全设施的维护保养工作，做好遇湿容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品的防水、防潮措施。水上交通：要认真做好运输船只、码头、渡口和浮桥的安全管理，坚决取缔非法渡口和“三无”船舶。道路交通：严禁违章驾驶、疲劳驾驶，严查超员、超速、超载、超限等违章行为,警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害危及公路、桥梁和村庄。消防安全：以批发市场、宾馆、饭店、商场、网吧、歌舞厅等人员密集场所为重点，加快整改“三合一”等安全隐患。建筑施工：要强化恶劣天气施工现场的安全管理和监督检查。烟花爆竹：要认真加强生产、运输、储存等各个环节的安全监管工作，认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。特种设备：要以锅炉、压力容器、管道等为整治重点，保障设备安全运行。其他行业领域，要通过推行安全标准化建设，整治存在的突出问题，提升安全生产水平。

（三）全面开展打非治违抓责任活动，推进安全生产三项行动。

自__月__日，县政府办公室以郯政___发[__]___文件《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作方案》，分自查自纠、排查治理、巩固提高三个阶段，在全县范围内开展打非治违抓责任活动，目前已进入全面排查治理阶段。各级各部门要结合“安全生产责任落实年”秋季战役要求，深入开展“打非、治违、抓责任”活动，扎实推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动。

一是认真开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。

县安委会要按照“分级管理与属地管理相结合，以属地为主”和“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，建立“主管部门牵头,相关单位配合”的“打非”工作机制，全面解决“打非”职责不明、力度不够、缺乏合力的问题，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序。

二是认真开展“治违”工作，推进安全生产治理行动。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人口密集场所、水利、电力、农业机械、特种设备等重点行业领域的主管部门，要认清、找准本行业领域重点治理的问题，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点行业领域的事故隐患和“三违”行为。

三是认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育行动。

抓责任、讲学习首先要从领导干部自身做起。县委、县政府出台的《___加强安全生产工作的意见》，把安全生产工作摆在“党委领导”的高度，提出了要求。各乡镇、各部门主要负责人要认真学习，明确承担的任务和责任，结合实际认真贯彻。

（四）落实责任，强化监控，进一步做好重点部位的整治工作。

县政府以郯政发[__]___文件公布了__年全县第一批___处重点事故隐患监控整治部位，明确了责任单位、责任人和整改时限，加强了重点部位的监控。__月__日至__月__日，县安委会办公室抽调安监、公安、经贸、交通、质监等部门共___名同志组成专项督查组，对各重点部位监控整治情况进行了督查检查。从督查情况看，安监、公安、教育、民政、供电等部门和李庄、花园等乡镇创新工作方式，安排专人负责，积极筹措资金，认真进行整改，较好地完成了工作任务。恒通化工、安泰能源、恒昌煤业、言玲铁矿等企业按照要求认真___隐患排查和整改，消除了一批事故隐患。目前，公布的___处重点监控整治部位有___处已整改完毕，___处正在整改，其余___处没有整改。下一步，没有完成整治任务的各有关责任单位，要加快进度，落实措施，按要求完成整治任务。对因未在规定期限内完成整治任务而发生安全生产事故的，要依法追究有关人员的责任。

三、加强___领导，确保各项安全生产措施落到实处

抓好安全生产，关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类安全生产事故教训，正视问题，强化责任，务必把汛期安全生产的各项措施落到实处。

第一，必须加强领导，落实工作责任。安全生产人命关天，安全责任重于泰山，必须强化对安全生产工作的领导。要实施“___”工程，健全“___”负总责、分管领导负专责、班子成员共负责的领导机制。各级各部门的“___”包括重点企业的法人代表，要切实履行安全生产第一责任人的职责，形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、固定专班具体抓的工作格局。

第二，必须密切配合，形成整体合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作,进一步完善部门联动协作机制,加强信息沟通与共享,不能各行其是。各级各部门、各单位严格执行领导在岗带班的值班制度和安全生产情况日报制度,加强汛期的值班工作,及时掌握安雨情汛情和安全生产动态（范本）,对各种突发事故和异常情况必须___力量及时妥善处理并按规定及时、如实报告。

第三、立即___开展汛期安全生产大检查。

各乡镇、各部门要结合当前安全生产特点,确定工作重点,迅速___开展一次全面、细致、严格的安全检查,对水利、电力、矿山、交通、建设、化工等重点行业和水库、大坝、电网、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储存、危房、通讯设施和公众聚集场所以及灾害多发区段要进行专项检查。对检查出的事故隐患,要明确责任,有条件的必须在汛前整改完毕。汛期要加强安全巡查,对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控,确保安全生产。

第四、抓紧制定并完善应急预案，部署好应急力量，增强对重大突发事故的应急反应和救援能力，做到严防严控、反应迅速,保障有力,把损失降到最低,对防汛物资,要有专库存放,专人看管,不准挪作他用。

篇（8）

同志们:

进入汛期和煤矿变乱多发期的关键时辰。首要任务是进一步落实煤矿“打非治违”专项行动，市委、市县政府决定召开此次全市煤矿安全工作紧要大会。布置部署当时及下阶段的煤矿安全工作，具体落实煤矿安全生产责任和各项办法，保证全市煤矿安全生产情势坚持不变。书成局长十分注重和关怀的安全生产工作，亲临现场指导，并站在全省的高度，对我市煤矿安全工作提出了很好的但愿和要求，但愿大家认真学习、深入体会;三个产煤县县政府分担指导也就做好下阶段的煤矿安全工作作了亮相性谈话，也请大家结合各自实践，抓好贯实。下面，讲两个方面的意见。

一、充分看法煤矿安全生产工作的极端主要性和艰难性

本年1月12日。专门听取了全市安全生产工作状况汇报，书记掌管召开市委六届84次常委大会时。并在会上强调指出：安全生产是人命关天的大事，最大的民生工程，必需常抓不懈，警钟长鸣。书记还要求：安全工作只要起点，没有终点。要坚持抓、果断抓，抓过甚都不为过，抓与不抓纷歧样，抓没抓到位纷歧样;要增强煤矿、交通、危化等重点行业安全工作。市煤矿和非煤矿山数目多，并且高瓦斯矿井多，一些正在整合的矿井业主受好处驱动，只顾生产，往往无视安全，要重点增强监管。书记的发言深入指出了市抓好安全生产工作的主要性和需要性。

市煤炭资本非常丰厚。煤矿安全历来是市安全工作的重中之重。近年来，还以煤炭为主体的动力财产也是市重点支撑和优先发展的四大财产”之一。因为煤炭生产是一个高危行业。虽然我市煤炭安全生产情势总体较好，然则煤炭安全生产变乱时有发作。特殊是本年以来，全市煤矿已发作变乱8起、灭亡8人，与上一年同比多发作2起、多灭亡2人。按变乱类别划分，顶板变乱6起，运输变乱1起，其它变乱1起;按变乱发作区域划分，2起，叙永县4起，古蔺县2起;按发作变乱矿井治理性质划分，生产矿井5起，资本整合矿井3起;按发作变乱矿井生产规划划分，9万吨及以上主干矿井4起，其他小煤矿4起。当前，叙永县已严厉超目的进度，要采取有力办法遏制变乱多发场面。还要提示的近两年我市重点主干煤矿变乱多发，上一年叙永煤矿发作4起变乱灭亡5人，本年叙永县灯盏坪煤矿在3月17日至5月3日不到两个月的时间内发作2起灭亡变乱，经验非常深入。主干煤矿安全技能治理相对较好，为什么还屡次发作变乱呢?大家必然要深化查找缘由。以上这些状况都阐明当前我市煤矿安全工作还存在单薄环节，还存在很多亟待处理的突出问题，首要显示在以下几方面:一是安全投入不足。采掘掉调严厉，机械化水平低，安全基本前提差;二是灾祸严厉。全市高瓦斯矿井多，煤与瓦斯突出矿井多，瓦斯管治程度总体还较低。局部矿井还遭到老窑水、岩溶水的要挟;三是技能治理力气不足。虽然全市一切煤矿都装备了专业技能人员，但局部技能人员还不克不及完全胜任工作，称职技能人才缺少的场面还比拟严厉;四是煤矿从业人员本质不高、主体责任落实还不到位，三违”景象在局部矿井还比拟严厉，零散变乱还呈多发态势，建立矿井抢工期、抢进度、轻质量的景象时有发作。此外，局部煤矿业主安全认识不强，责任不落实，办法不到位，无视安全规则，幸运心思严厉，不足社会责任感等。对这些问题，大家要惹起高度注重，果断避免自觉乐观思想和麻木涣散心情，准确处置安全与生产的关系，一直把矿工的生命放在第一位，果断做到不安全不生产。

二、采取有力办法果断遏制煤矿变乱多发势头

全市各级各部分和各煤矿企业必然要依照书成局长的指示和要求。细化办法，进一步明确任务。落实责任，增强治理。结合我市实践，要严厉执行“三个一概”即：对煤矿安全检查一概执行暗查暗访，对发作变乱的责任人和责任单位一概依法顶格处置，安全生产经费一概予以保证)果断遏制煤矿变乱多发势头，果断避免重特大煤矿变乱的发作。当时，要重点抓好以下几项工作：

一是要持续认真落实国务院《关于进一步增强安全生产工作的通知》以及省上的相关工作要求。对达不到复产复工要求的矿井果断持续停产整理，严厉逗硬复产复工前提。严禁放宽规范验收恢复活产、技改功课。

二是要深化开展煤矿安全质量规范化建立工作。以此提高煤矿安全基本前提，将规范化工作常态化、准则化。加速安全高效矿井建立及瓦斯管治示范矿井建立。促进矿井实质安全建立。要学习借鉴福建、江西等省煤矿安全治理做法，对按期审核规范化滑坡的企业，果断施行停产整改。要严厉执行变乱矿井从新审核达标和建立矿井不达标不予申报完工验收准则。

三是要持续深化开展“打非治违”工作。从严打击“三违”即：违章批示，果断打击和防备不合法生产、不合法建立行为。违章操作，违背劳动规律)行为，有用遏制顶板等普通变乱频发的趋向。要增强县、乡两级县政府煤矿“打非”工作的责任，对打击不合法违法行为不力、不合法违法行为长期得不到惩办、安全生产次序紊乱的当地，特殊是存在资本整合矿井边建立边生产及长期存在严重安全隐患的要严厉追查有关责任人的责任。

四是要突出抓好瓦斯管治工作。坚持根绝瓦斯超限，结实坚持“瓦斯超限就是变乱”理念。严禁超限功课。要施行“可保尽保、应抽尽抽”瓦斯管治战略，突出矿井凡具有前提的都要开采维护层;可以抽采瓦斯的都应抽采，做到抽采最大化。要贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯管治十二字方针，将工作面由高瓦斯形态卸压抽采到低瓦斯形态后，再进行采掘功课。要执行瓦斯浓度到达规则值就主动断电的准则，保证监测监控系统真实、准确、牢靠。依据通风和抽采才能布置产量，保证瓦斯不超限。要落实“高投入、高本质、强技能、严治理、厚利用”瓦斯综合管治办法，切实保证投入，提高本质，强推技能创新，严抓流程和现场治理，增强综合应用。要开展煤矿瓦斯集中管治专家会诊工作，按市级相关部分结合编制下发的市煤矿瓦斯集中管治专家会诊工作方案》近期市大将由市安监局牵头，市发改、市经信委参与，组织专家组对全市30对高、突生产矿井，逐矿进行瓦斯管治专家会诊工作，催促指导煤矿企业具体排查煤矿瓦斯管治安全隐患，落实瓦斯管治防备办法，根绝重特大瓦斯变乱的发作。别的，还要严厉落实书成局长提出的凡存在瓦斯管治八种不到位景象一概破产整理”要求。特殊是对防突机构和人员不健全，两个“四位一体”办法未落实，高、突矿井无专用回风井和专用回风巷，不按规则开展煤层突出风险性判定，应建抽采系统未坚持或运转不正常，非正轨工作面安插等安全隐患问题，各县要认真组织排查清算，该停下来的要果断停下来。假如隐瞒或庇护，由此发作安全变乱的要从严追查责任。

五是要严厉落实预防水规则。全市各级煤矿安全监管部分和煤矿企业要认真学习贯彻《煤矿安全规程》预防水规则和省局《预防水施行细则》把握新要求、新规范。汛期到来前组织对曾经确定的水灾矿井进行具体排查。一、二级水灾矿井要具体完成矿井水文地质查询工作，逐矿落实预防水规程规则和省局施行细则的要求。岁尾前。完善预防水办法，并经过省煤矿预防水中间组织的专项评审。

六是要规范煤炭资本整合工作。当前古叙矿区整合项目单矿矿业权已基本处理。市、县相关部分要积极帮扶指导并争夺省上有关部分的支撑，煤矿企业要抓紧完善建立手续。力争尽早进入开工顺序。已完善开工手续的建立项目，要集中精神搞建立，严厉按设计施工，并落实安全设备设计“三还”要求，保证能在限制工期内完成建立任务。对有发展潜力而建立资金坚苦的企业，要积极采取融资或银行借款等方法处理;对资本储存前提差、储量不足或灾祸严厉，没有建立投资价值的矿井，应尽早抛弃。煤炭开采是高风险、高投入的财产，假如资本欠好、或灾祸严厉且在现有技能程度下不克不及有用管治或管治本钱过高，就完全没有投资的需要，请各县县政府和市、县相关部分作好分类指导。

七是要积极推进“六大系统”建立。催促完善监测监控、通信联络、压风自救、供水施救、人员定位系统建立的还。催促示范矿井加速建立进度，要依照国家和省上要求抓好示范矿井达标工作。完成岁尾前至少建成1个采区紧要避险系统的目的。

篇（9）

一、督查时间

2013年4月25日至4月28日。

二、督查方式

（一）区安委办负责组织对各镇、街，重点行业领域以及事故多发行业领域进行实地督查（具体时间请督查组与各镇、街，区直有关部门商定）。

（二）区直部门单位负责组织对本系统（本行业）进行实地督查，请各部门单位认真制定具体的督查方案，并组织实施。

三、督查内容

（一）组织开展安全生产大检查的情况。一是结合当前雨季、汛期的特点，部署和开展安全生产大检查的情况；二是组织开展企业自查、政府部门检查督查的情况（含出动人员次数、检查企业数量、排查隐患数量及整改情况等数据）。三是突出重点行业、重点领域及重点企业（部位）开展隐患排查治理、防范事故的情况。

（二）贯彻落实全区安全生产工作暨区政府第二季度防范较大以上安全事故会议精神的情况：一是强化落实安全生产责任，推进“一岗双责”制度落实和企业安全标准化创建工作的情况。二是强化事故指标控制、开展专项治理的情况。三是深化安全生产领域“打非治违”专项行动的情况。四是做好清明、“五一”两节期间事故预防工作的情况。五是切实加强雨季及汛期安全生产工作的情况。六是强化安全生产宣传教育培训和今年“安全生产月”活动的筹备情况。

四、督查程序

（一）查阅资料，印证情况。督查组认真查阅相关文件、记录和资料，印证被督查单位汇报的工作情况。

（二）深入基层，随机抽查。督查组随机抽查1-2个基层单位（部门、镇街）、1-2家重点企业（部位）。

（三）发现问题，限期整改。对督查中发现的问题要责令整改，能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要提出整改要求，限期整改；对有重大危险的，要采取现场强制措施。

（四）反馈意见，提出要求。督查过程中，督查组要做好记录，向被督查单位通报督查情况，指出问题，提出建议和要求。

五、工作要求

篇（10）

1.非煤矿山。安办同志和村社干部再次到已砌封的永强矿业资源有限责任公司龙王沟矿井进行排查，未发现手续不齐擅自启封进行井下作业的现象。

2.烟花爆竹。由乡安办负责落实，对全乡烟花爆竹的销售和使用进行排查，发现王克菊烟花爆竹销售点的灭火器已过期，要求其尽快更换。没有发现下店上宅、前店后宅、集中连片经营的情况。

3.道路交通。由乡交管站协助隐患排查工作领导小组落实，对全乡境内道路交通及车辆进行安全大检查。一是对领导干部包车制度的落实情况进行检查，交管站对每辆自备车都落实了包车干部，领导干部都定期与包车车主取得了联系，做好提醒及安全教育工作；二是对全乡境内的机动车进行一次大检查，摸清车况，对车况不好的要求其立即进行检修，检查中发现有个别摩托车还未上户，要求其限期办理行驶证。三是交管站的日常上路巡查是否到位，执法是否严格，要求重点治理非法营运，超员、超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶和酒后驾车等行为。截止到目前，交管站对摩托车的违法行为多以教育为主，处罚力度不够，导致部分摩托车驾驶员的安全意识有所下降，要求交管站接下来加大违法处罚力度，促使驾驶员提高警惕，保障群众出行安全。四是强化汛期道路安全隐患排查。乡安办对辖区内道路、桥梁的安全隐患进行了仔细排查，主要针对堡坎有无垮塌、公路两侧有无滑坡、涵洞有无堵塞和桥梁有无裂缝的现象，未发现安全隐患。

4.消防安全。由乡安办牵头，重点对学校、卫生院、小商店、工地等人口等密集场所进行排查，发现卫生院的灭火器已过期，要求其尽快更换。

篇（11）

全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过规范监管和全面落实企业主体责任，夯实安全生产基础，逐步建立有关责任主体自我约束、持续改进的安全生产长效机制，促进规划建设系统安全生产形势持续平稳好转。

二、组织领导

成立全县规划建设系统安全生产大检查领导小组（以下简称“领导小组”），由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局办公室、建管股、市政股、村建办、质监站负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在质监站。领导小组办公室负责全县规划建设系统安全生产大检查的组织指导和综合协调。

三、工作目标

1、全面落实安全生产责任制。认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产大检查工作部署和各项要求，切实督促企业认真履行安全生产主体责任，加大安全生产资金投入，严格安全隐患排查治理。严格落实安全生产监管责任，严格安全隐患排查治理督办。

2、实现安全检查全覆盖零容忍。全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大检查专项行动，彻底排查治理安全生产隐患，做到全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、经常性检查与集中专项检查相结合、明查与暗查相结合，真正发现问题，真正排除安全隐患，切实防范安全事故发生。

3、保障专项检查与日常工作衔接。把安全生产大检查与深入推进建筑施工领域“打非治违”专项行动，安全专项整治工作，隐患排查治理体系建设、建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程安全隐患排查治理，保障性住房工程的监督检查，建筑安全标准化达标创建活动和日常监管工作有机结合起来，建立更加有效的工作机制和制度。

4、确保安全隐患查处整改全面落实。坚持边查边改、边整边改，严执法、重实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查”等现象的，要进行重点执法检查，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、依法执法、文明执法、廉洁执法。

四、检查范围

建筑施工、城市供气、农村危旧土坯房改造等质量安全管理及建筑市场监督管理情况等。

五、检点及分工

（一）建筑施工安全管理方面（质监站负责）

1、建筑施工安全专项整治及“打非治违”工作部署开展情况；

2、施工现场安全防护情况；

3、施工现场安全隐患排查治理情况；

4、生产安全事故查处情况。

（二）市政公用设施运营方面（市政股负责）

1、城市供气设施隐患排查情况。

（三）农房质量安全管理方面（村建办负责）

1、农房设计、施工的指导情况；

2、农房质量安全巡查抽查情况；

3、农村危房改造情况。

（四）建筑市场监督管理方面（建管股负责）

1、违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等违法违规市场行为的查处情况；

2、对发生事故负有责任的单位和人员资质资格的处罚情况。

六、检查方式

1、责任主体自查。各工程建设、施工、监理单位及燃气企业，要根据安全生产工作要求，及时全面开展安全生产自查工作，对自查出的各类问题和隐患列出清单，建立台帐，明确整改措施、整改责任人及整改时限。

2、县规划建设局专项检查。县规划建设局将成立专项检查组，由领导带队，于每月15日前对所有燃气企业、建筑工地进行“拉网式”全覆盖的安全生产大检查。

3、迎接省、市督查。在各燃气企业、建筑工地自查自纠和县规划建设局专项检查基础上，做好迎接省、市督查准备工作。

七、工作要求

（一）提高安全生产大检查的认识

全县规划建设系统要充分认识当前规划建设系统安全生产工作的严峻性、艰巨性、重要性和长期性，对安全生产工作进一步警醒起来，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，铁腕打击非法违法和违规违章行为，严格落实安全生产责任制，认真查找安全生产突出问题和薄弱环节，制定切实有效的防范措施，坚决堵塞漏洞，确保全县规划建设系统安全生产形势稳定。

（二）严格落实安全隐患的整改责任

1、明确责任、落实整改。企业自查及县规划建设局专项检查后，对检查出来的安全生产问题和隐患都要及时列出清单，建立台账，明确整改措施、整改责任人、整改时限及整改要求，做到“五落实”。

2、重大问题、挂牌督办。县规划建设局专项检查组对查出的重大隐患，以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题，要及时下达整改通知，有关信息要及时报告“领导小组”，及时挂牌督办。

3、严重问题、果断处置。县规划建设局专项检查组对查出的严重影响安全生产的问题，及时上报“领导小组”，再由“领导小组”研究解决。对检查中发现非法违法建设施工的，非法违法生产经营的，将严格落实停产（停工）整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的措施，予以严厉打击治理。

（三）建立健全安全生产工作制度

1、警示约谈制度。对今年内发生安全事故的、隐患排查和整改责任不落实的及非法违法建设施工和生产经营的责任单位，县规划建设局将对其主要负责人进行约谈，并提出警示和整改要求。

2、工作例会制度。“领导小组”办公室定期不定期召开工作例会，听取县规划建设局专项检查组关于安全生产大检查进展情况，分析研究解决大检查工作中的问题和情况，并做好向市规划建设局汇报安全生产大检查进展情况。