绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇窗口工作工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1、实施一系列便民措施,让群众办事更便利。我们窗口最根本的宗旨就是全心全意为老百姓办实事。为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我们窗口不断创新服务方式,采取了一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我们窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图,不仅方便了群众办理《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我们窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局图达600多次。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我们窗口推出前置介入服务制度,即在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人在申请卫生许可证时,甚至是在筹办选址阶段,只需向我们窗口提出技术指导的申请,我们就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年提前介入现场卫生技术指导60多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我们窗口在现场审查时如果碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《卫生许可证》,并在下一次去该乡(镇)现场审查时再带下去。今年共代办50多人次。四是免费提供各种资料。我们窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分个体医生不会起草制度的实际情况,制订了《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等制度,免费提供给个体诊所。为了群众联系方便,我们在工作中写监督笔录时,都写上联系电话,使群众通过打电话就能与我们联系。今年免费提供资料700多份。五是推行亲情式服务。对来办事的群众热情接待,尤其对老年人及残疾人更体现亲人情怀,或代缴费,或帮忙填写申请表格。特别是中午,我们窗口工作人员都提前上班,让远路来的群众能早办好事,于当天赶回去。六是推出代收费服务。以前,根据上级的规定,开餐饮业的业主必须先到县卫生监督所交纳索证管理费,然后再领《卫生许可证》。为此,有群众反映不方便。为了方便群众,我们窗口从5月份开始代为县卫生监督所收
取索证管理费和卫生检测费,使群众不用再跑县卫生监督所了。虽然我们增加了不少的工作量,但群众办事更为方便了。
2、特事特办,服务县重点工作。今年,我县上马了一批重点工作,其中一部分与我们有关。我们窗口为重点工程建设大开“绿灯”。一是为新城区自来水公司提供服务。由于新城区开发的加快,许多企业已经开工,但新渥区块企业却没有足够的工业和生活用水,而新城区自来水公司还没有完全完工,为此,我们特事特办,为该厂办了一个临时卫生许可证。二是为翡翠天堂度假酒店提供服务。由于受施工工期的影响,翡翠天堂度假酒店的临时卫生许可证已经到期,但真正的工期还有二三个月。为了不影响它们校验营业执照,我们特事特办,又为该公司办了一个临时卫生许可证。三是为云峰茶业公司提供服务。我县目前正在打云峰茶品牌,为了使云峰茶业公司早日创牌,我们特事特办,使云峰茶业公司在有了卫生许可证后才开始筹建。
3、许可工作由管理型向服务型转变。我们窗口树立“行政许可就是服务”的理念,采取了三项措施,将卫生行政许可由管理型转变为服务型。一是服务责任化。建立首问责任制,对来咨询和办证的群众认真接待,有问必答,使群众满意。二是服务方便化。一切以“便民”为中心,制作了《服务指南》,使申请办证人员能够十分清楚地知道办证所需要的材料、天数及收费标准等信息。三是服务全面化。窗口工作人员对每位申办人均提供“亲情服务”、“个”、“全方位服务”。“亲情服务”即无论对待生人、熟人、本地人、外地人都一样热情地为他们服务,耐心地解释他们提出的问题,做到百问不烦。“个”即对没文化又不懂法的群众提供特别服务,根据申办的陈述以及所要从事的经营活动,对照相应的标准、规范,边画图边讲解,并将一些术语变为白话,直到他们明白为止。“全方位服务”即工作人员到现场帮助设计、布局,提出切实可行的好办法;对那些行动不便的老人、残疾人实行全面服务,帮助他们填写表格、印材料,直到把证件递到他们手中。同时,我们窗口结合工作实际,树立“服务至上”的理念,不断拓展服务内容,提高服务质量,大力开展服务群众零距离、办证质量零差错、服务对象零投诉、办证过程零障碍的“零服务”活动。此外,推行“一”字工作法。 即:许可一窗口、办事一指南、示范一文本、告知一清单、联系一电话、绿色一通道,努力构建和谐卫生,创建群众满意窗口。
4、开展护士执业证书换发工作。根据《护士条例》的规定,我们窗口从11月份开始首次开展护士执业证书换发工作。这次换发人员的条件是《护士条例》施行前,按照《护士管理办法》已经取得护士执业证书或者护理专业技术职称的,现在仍在医疗卫生机构从事护理工作的人员。我们窗口完成了200余名护士执业注册的受理及相关资料的录入工作,并将有关资料送到上级卫生部门。
5、开展母婴保健技术合格证发放工作。9月份,我们窗口首次开展《母婴保健技术考核合格证》发放工作。随着我县365行政服务中心的扩容提升,县卫生局把母婴保健技术考核合格证发放工作也纳入到卫生窗口办理。为了做好我县的《母婴保健技术考核合格证》的发放工作,我们窗口对考试合格的80多名医务人员发放了《母婴保健技术考核合格证》。
6、开展医疗单位放射卫生许可工作。为了做好新一轮的放射诊疗许可证发放工作,我们窗口与金华市疾控中心取得联系,该中心于5月12日至14日来我县开展放射诊疗设备防护性能检测和工作场所放射防护检测。我们窗口派员一起对各医疗单位进行现场审查,并在规定时间内完成了放射卫生许可的审查与发放工作,使8家医疗卫生单位拥有了《放射卫生许可证》,合法地开展放射诊疗工作。
7、廉洁行政,树立良好社会形象。由于我们窗口有了充分的许可权,所以廉洁许可成了我们的工作要求。今年以来,我们窗口已经退回礼金、礼卡价值1700多元,拒绝请吃20多次。同时,做到拾金不昧。9月25日上午,一名来自云山的妇女到我们窗口办理《卫生许可证》。她的女儿在她填表、交资料时,把她的皮包打开,并从中拿出钱包玩。当她去一楼交款时,她的女儿随手把钱包一丢,也跟了下去。到了交费处,她才发现钱包不见了,但就是想不起丢在哪里。我们窗口工作人员在整理柜台时,发现地上有一只钱包,发现里面有上千元现金。就努力找到失主,把钱包还给了失主。
8、加强信息工作,加大对外宣传力度。今年以来,我们窗口除做好审查和做证工作外,还利用空闲和业余时间写信息和卫生科普知识。全年已经在《浙江卫生》、《浙江卫生监督》、《金华日报》、《浙中新报》、《金华卫生》、《金华卫生信息》、《政务信息》等报刊、网站上发表新闻作品和信息500多篇。其中,与窗口工作相关的信息有80余篇,有多篇信息被外地卫生部门转载。
二、存在的问题
1、车辆缺乏。由于我们窗口下乡审查的时间很多,而我们窗口没有专用车辆,所以下乡去审查很不方便。
2、服务水平有待提高。由于卫生许可的标准达到50多个,所以要全部掌握标准有一定的难度,特别是许可标准提高后,群众一时难以接受,所以在如何说服群众配合我们的工作方面还有待于我们认真去探索。
三、明年工作计划
作为窗口的工作人员,如果没有掌握专业的业务知识,将很难适应窗口的工作。要想把印章备案工作做好并得到群众的认可,不是件容易的事。由于印章备案工作刚下放至各个分局管理,各地区还没有统一的实施标准,具体实施细节都是在摸索中进行。接手工作以来,我认真学习国家和地区颁发的印章备案管理的相关文件,仔细琢磨各项规章制度下囊括的要点,并结合工作中遇到的各种复杂情况,逐渐摸索出一套既依法遵规又便利群众的备案管理流程。学习不仅帮助我解决了实际操作的难题,也让我的业务水平与业务技能得到不断提升。
二、依法依规办事,全力把握工作原则
我所在的岗位是我行的服务窗口,我的一言一行都代表着本行的形象。我的工作中不能有一丝的马虎和放松。众所周知,我行的储蓄所是最忙的,每天每位同事的业务平均就要达到近两百笔,接待的顾客二百人左右,因此这样的工作环境就迫使我自己不断的提醒自己要在工作中认真认真再认真,严格按照行里的制定的各项规章制度来进行实际操作。三个月中始终如一的要求自己。由于我是新来的,在业务上还不是特别熟练,为了尽快熟悉业务,当我一遇到问题的时候,我会十分虚心的向老同事请教。对待业务技能,我心里有一条给自己规定的要求:三人行必有我师,要千方百计的把自己不会的学会。今后想在工作中帮助其他人,就要使自己的业务素质提高。刚开始的时候,我还由于不够细心和不够熟练犯过错误,虽然赔了钱,但是这并不影响我对这份工作的积极性,反而更加鞭策我努力的学习业务技能和理论知识。
我们储蓄所的周围有很多领社保和医保的下岗、退休工人,也有好几所学校。文化层次各不相同,每天都要为各种不同的人服务。我时刻提醒自己要从细节做起。把行里下发的各种精神与要求落实到实际工作中,细微化,平民化,生活化。让客户在这里感受到温暖的含义是什么。所里经常会有外地来的务工人员或学生来办理个人汇款,有的人连所需要的凭条都不会填写,每次我都会十会细致的为他们讲解填写的方法,一字一句的教他们,直到他们学会为此。临走时还要叮嘱他们收好所写的回单,以便下次再汇款时再写。当为他们每办理完汇款业务的时候,他们都会不断的我表示感谢。也许有人会问。个人汇款在储蓄所只是一项代收业务。并不能增加所里的存款额,为什么还要这么热心的去做,但是我认为,用心来为广大顾客服务,才是最好的服务。当我听到外边顾客对我说:你的活儿干的真快……那个小妹儿态度真不错……我行就是好……这样的话的时候。我心里就万分的高兴,那并不光是对我的表扬,更是对我工作的认可,更是对我工作的激励。新的一年里我为自己制定了新的目标,那就是要加紧学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我,我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步。踏踏实实,目光不能只限于自身周围的小圈子,要着眼于大局,着眼于今后的发展。
成绩属于过去,将来的工作当中,我也会向其他同事学习,取长补短,相互交流好的工和经验,共同进步。征取更好的工作成绩。
2015年4月20日我非常荣幸的成为了通州区市场监督管理局的一员,初来报道我被安排在行政服务窗口负责接待工作,在领导与同事的热心帮助下,已慢慢适应了这里的工作环境,并顺利开展本职工作,取得了一定的进步,同时也有一些需要改进的地方。
来分局的这几个月,我对行政服务窗口的工作有了初步的了解。在这些日子的学习工作中学到了很多,我现在可以独立应对来办事人员的问题,解答办理营业执照的流程及所需材料。通过和来办事人员的沟通,慢慢掌握了与人沟通的技巧,只要热情的接待、耐心的解答、情切的交流,会让我的服务更有效率,也让来办事人更加舒心。
我也学会了怎样办理个体工商户的开业、变更、注销、换照业务,在平时办理好的材料及时给领导签字、归档。在此期间,把个体工商户新开业的申请材料进行了统一的归档编号,并放入档案室统一保管。通过对档案的整理,认识到合理归档会让我们以后的办公更加便捷。
来到分局这个大家庭感觉很温暖,同事相处非常愉快,尤其是我们窗口的几位同事都很优秀、待人热情,刚来有很多不懂的地方,都耐心教导,这才让我的工作得以顺利进行。领导也很关心支持我的工作,并加以指点,以致于在工作中少走很多弯路。在此对同事和领导表示最诚挚的谢意。
在今后的工作中我将竭尽所能为分局贡献自己一份力量,在完成本职工作的同时也非常乐意完成领导指派的工作。
现在我将2015年工作总结如下;
(一):认真学习内强素质坚定信念
今年以来,我积极参与管理处组织的学习“微笑京珠”系列活动,坚持以微笑发自内心、服务奉献社会”重要思想武装自己,净化自己的心灵,不断提高自己的思想觉悟。学习管理处的各项规章制度、业务理论知识,以各项规章制度规范自己的工作言行,以理论知识充实自己的工作实践。同时通过继续深入学习陈刚毅事迹,进一步坚定了我投身高路事业的信念。
(二):爱岗敬业外树形象和谐费亭
做为一名收费员,在工作中我始终围绕全所中心工作,积极主动地配合所领导开展各项工作。在内业操作方面,严格按照操作流程操作,。在费收工作方面,始终坚持“应征不漏、应征不免”的收费原则。碰到不理解的司机,我总是据理力争、动之以情、晓之以理,以优质的服务,过硬的业务理论水平,赢得了过往司乘人员的理解与尊重。
(三):团结同事乐于助人和谐班组
做为一名收费员,在日常生活中,我始终坚持严于律已、宽以待人的原则。当同事们有困难时,我始终以真诚的心态,给予力所能及的帮助。和班员积极认真的完成所领导交办的各项工作。
1、在学习上的主观能力性不够
2、工作上业务水平与管理所的要求还有一定差距
一、树立质量第一的观念
代码事业可持续发展的关键在于数据质量准确无误,为了保证代码数据准确录入,网络畅通,及时更新数据,主要做了以下工作:
1、配备专门负责软硬件的维护管理员,专机专用,出现故障及时排除,确保代码网络数据传输畅通,年数据上报率为100%。
2、优化工作流程,提高工作效率。主动采取打电话、发文件、检查时提醒督促按时年检等多种措施,集中年检,并有效利用新闻媒体、网络媒体等渠道,及时发公告促进代码年检、换证工作,保证了代码数据及时更新。
3、明确职责,认真做好省中心反馈的各类数据,在第一时间内将数据分解到各县市,采取认真对比办证档案、与工商、民政、编办等主管登记部门进行数据比对,电话核查等方式进行数据整改;为了做好代码质疑数据清理工作,对代码数据库中缺失电子档案的数据进行全面核查,建立健全相关组织机构代码的电子档案数据,认真核查每条数据,按要求及时上报,保证数据的完整。
4、代码电子档案工作进展顺利。由于年检期间业务量大未能及时扫描电子档案及上传内网,我窗口自觉利用双休日都加班加点的扫描上传完毕了。对新证,做到当天办证、当天扫描上传、当天归档,扫描的电子档案工作,图像扫描清晰、规范,符合电子档案扫描规范的要求,力争使我市的电子档案质量再上一个新的台阶。
二、树立正确的服务观念
服务为先,营造良好的经济发展环境,把代码办证工作融入服务企业、服务经济发展大局是开展代码办证工作的出发点与落脚点。代码办证窗口是质监系统重要的对外办事窗口,直接关系到质监部门的形象,市局政务大厅工作人员本着求真务实的作风和开拓创新的精神,严格遵循首问责任制、一次性告知等要求,不断加强自身政治理论修养和业务技能学习增强了服务意识,改进了服务方式,顾客投诉为零,树立起了精神文明单位办证窗口的良好形象,获得政务大厅优秀窗口称号。为了全面做好代码办证和管理工作,我局驻政务大厅工作人员认真贯彻执行相关法律法规,积极完成省局、省组织机构代码管理中心下达的相关工作任务;为了把代码办证和管理工作各项事宜落到实处,专门制定了代码办证和代码管理的相关制度。如办证人员学习制度、代码办证程序规范制度、办证人员责任制度等。通过一系列制度的制定和落实,加强了办证人员培训、学习力度,提高了办证人员的业务素质,强化了办证人员依法办证、坚持原则的能力,保证了办证工作的程序合法、手续齐全,减少了错证、废证的出现,提高了办证效率和办证的质量。一年来,通过日常的监督检查,有效地促进了代码在全市的覆盖面和使用率,同时也促进了广大机关、企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位等机构来办证、按期换证、按时年审的积极性、自觉性,为代码办证和管理工作奠定了坚实的基础,促进了代码工作的稳步推进和代码事业的顺利发展。
三、树立正确的质监形象。
首先是本职工作的认真审核、严格把关,窗口岗位每天都有不少人来办理规划许可证等业务,对每位办事人而言,这类手续事关重大,因此,不可懈怠,也容不得半点马虎,有时办事人奔波半年之久取得证件后的激动心情也会深深感染我,让我感受到这是一件多么富有意义的工作。(更多请搜索:WwW.HAoWORd.COm)
一、窗口单位加强机关效能建设的主要做法及初步成效窗口单位一般是指执行与社会公众密切相关的业务、直接展示机关形象的经济社会管理和公共服务机构。窗口单位直接与人民群众打交道,其机关效能建设开展得如何,直接影响到效能建设在人民群众心目中的形象。因此,各地从机关效能建设活动一开始,就把完善窗口单位服务作为重点来抓,强化窗口单位的服务功能,落实各项便民利民措施,努力提高机关办事效率,为基层和群众提供优质高效的服务。主要做法:
1、普遍建立行政服务中心。这项工作我省起步较早,声势和影响较大。目前全省11个市、87个县(市区)已建立了各具特色的行政服务中心或集中办事大厅,有的是以经济审批项目为内容的审批服务中心,有的是涉及群众利益和事务的综合性行政服务中心,还有分设于各部门的专业性办事大厅。如湖州市共28家政府组成部门中,有19家部门进驻到湖州市审批办证中心。杭州市投资项目集中办事中心有进驻部门15家,另有34家政府组成部门分别建立了专业性的办事大厅(窗口)。省直各厅局重点加强了专业办事大厅建设,省发改委、省经贸委、省工商局和省外经贸系统等还启动了网上审批工程。在做法上,各地行政服务中心和办事大厅普遍实行“一门受理、窗口办理、统一收费、限时办结”等比较规范的运作机制,降低行政成本,方便群众办事,实现了依法行政与提高办事效率的有机结合。如省工商局在全省工商系统积极推行“一字工作法”,即:窗口一站式、示范一文本、告知一口清、办事一周结、投诉一拨灵、一审一核制、一事一公示、一月一讲评。杭州市余杭区行政服务中心推出“五大公开、六制办理、七件管理”的运行机制,即推行服务内容、办事程序、材料申报、承诺时限、收费标准全面公开;实行即办事项直接办理制、一般事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、特急事项特别办理制;对即办件、退回件、补办件、承诺件、联办件、特办件、上报件分门别类落实管理办法。推行这项运行机制以来,共受理服务事项4839件,已办结4657件,办结率为98.37%。该区中泰乡经济发展办公室的同志反映,他们3月下旬到行政服务中心办理一项中外合资项目时,仅花了1个小时就拿到了区外经局、经济发展局联合签发的项目建议书,这在以前至少需要2-3天的时间。
2、建立完善办事服务制度。制度化、规范化是提高窗口部门效能建设的基础。各地的窗口单位从企业和群众的需要入手,制订和推出了首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制、AB岗制、否定报备制、并联审批制、责任追究制等一系列工作制度,改进办事流程,缩短办事周期,增加工作透明度,切实解决事难办的问题。杭州市工商局推出导办服务制、接待礼仪制和服务对象评议制,切实降低了投诉率、复议率和诉讼率。衢州市人事劳动和社会保障局提出“三破三立”,对一些不利于效能建设、不利于经济发展的制度进行清理,对一些不健全的制度进行了完善。绍兴市推广“一审一核制”,实行“告知承诺制”,建立“一站式”收费制,有效转变了机关作风,提高了服务质量,树立了机关干部务实、创新、高效、廉洁的良好形象。
3、实行全程服务。许多窗口单位在便民服务中心设立全程服务窗口,有专人按职能代办行政审批服务事项,变被动服务为主动服务,避免了群众来回奔波。如海盐县在各镇建立为民办事受理室,受理室突出经济发展和便民服务两条工作主线,对相关事项实行全程,积极推进了服务型政府的建设。淳安县针对交通不便、群众居住分散,企事业单位和群众来县城办事比较困难的实际情况,建立了全县范围内的乡镇行政审批员队伍,为乡镇和群众办事提供全程服务。据统计,杭州市共有乡镇员732名,村员2504名。工作中实行“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”的模式,体现了让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”的理念,赢得了群众的广泛好评,拉近了群众与政府之间的距离,进一步密切了党群、干群关系。
4、积极推行并联审批。对基本建设项目、企业技术改造项目、外商投资项目和个体工商户、企业登记等涉及2个或者2个以上部门联合审批的事项实行并联审批,按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的工作流程,进一步理顺各个审批环节和平台。我省杭州、绍兴、湖州、嘉兴等市的窗口单位率先实行了网上并联审批办法,明确了各窗口单位的审批范围、操作流程、协调运作和责任追究等事项,进一步规范了行政审批程序,减少了中间环节,提高了办事效率。杭州市工商系统实行企业(个体)注册网上前置并联审批,实现工商部门与相关前置证照办理部门链接为一体的新型审批系统,具备了“工商受理、抄告相关、同步审批、限时反馈、证照公告、数据共享、实时统计、在线监督”等功能,使服务对象办理审批足不出户,省时省力,透明度高,方便了群众办事,促进了廉政建设。
5、加强对中心的内部管理和监督。许多窗口单位和行政服务中心通过内部考核、外部评议和制度约束,建立专人监督、自我监督、群众监督相结合的监督体系,来规范窗口行为。绍兴市便民服务中心切实加强内部管理,先后制订、完善了《绍兴市便民服务中心考核细则》等五大类10多个制度。杭州市工商局开展了亲情服务用语征集活动,要求窗口单位工作人员按自己的工作岗位想一句格言警句,并进行评选,通过这一活动来统一机关干部的服务意识。湖州、丽水等地在行政(便民)服务中心开展争创“群众最满意的窗口”、争做“群众最满意的工作人员”等星级服务竞赛活动,将窗口效能建设纳入月度考核的内容,每月实行百分定量考核,根据考核结果评出服务优胜窗口和服务优胜个人。温州市行政审批管理办公室制订了《窗口服务考核评比细则》,分为七大类,按百分制进行考评,使量化打分考评结果更加合理、公平,促进了窗口单位的效能建设。
6、拓展服务内涵和方式。不少窗口单位在机关效能建设中结合各自工作实际,按照提速、提质、提效的要求,拓展服务方式,推出了一系列新的服务措施和便民活动。如,杭州市一些窗口单位开展了亲情服务、延时服务和延伸服务,在提升窗口形象上狠下功夫。杭州市工商系统开展“办事窗口细节服务”活动。各级注册大厅推广亲情用语,对平时的用语习惯进行反省,细查不够礼貌的用语、易引起误解的用语,一一收集编成服务忌语,下发各注册厅工作人员作为警示。各分局的办事大厅编写了细化的操作指南,并在红盾网上向社会公布,细化了政务公开,方便公众了解工商办照方面的详细规定和有关流程,还专门聘请了企业工商联络员,加强与招商引资机构的工作联系,将服务面向社会,向窗口外延伸。杭州市房管局办证中心和市房改办实行365天无休日和午休轮流值班工作制度,方便群众办事。绍兴市国税局以纳税人为中心,不断优化服务质量。该局引入了ISO9000质量管理体系,从观念上和制度上确保以增强纳税人满意度为主要目标的行政运作机制。衢州市开辟了绿色通道、爱心通道,找上门、到基层、下社区开展延伸服务,并积极推行预约服务、节假日现场服务等,以适应群众和经济主体不断提升的服务要求。
二、窗口单位效能建设中存在的一些主要问题
1、行政服务中心的机构和职能定位不够明确。我省的行政服务中心建设,是政府管理模式创新和反腐倡廉工作的有效探索,但中心的建设和职能定位还缺乏法律、法规的确认和保障。中心对窗口人员和部门的监管缺乏刚性的约束机制。各地中心的名称也不统一,有行政服务中心、行政审批服务中心、便民服务中心等7种不同名称。机构级别和人员编制也不统一。
2、少数部门认识不到位,对窗口授权不够充分。有的部门存在寻租情结,认为减少审批事项、精简审批程序会削弱部门权威,损害部门利益。有的审批项目应进未进,有的存在肢解审批事项、进“瘦”留“肥”等现象,导致办事中心成了“第二收发室”和投递站。版权所有
3、审批环节仍比较多,服务对象办事比较繁琐。据某市投资项目集中办事中心问卷调查统计,有80%的投资者认为,目前项目审批方面的主要问题是“审批环节多”。不少服务中心办公自动化系统建设相对滞后,部门与设在中心的窗口之间没有实行联网,影响了办事效率。4、部门职能交叉比较多,造成一些审批事项不能统一办理,主办部门(处室)与协办部门(处室)的责任落实与协调不够,存在部门之间相互推诿、扯皮的现象,增加了服务对象的办理难度。5、部分窗口工作人员素质不高,业务不够熟练。窗口部门直接面对群众,工作比较繁琐,业务要求比较高,工作压力大,造成一些工作人员不太安心窗口工作,人员流动频繁;有的工作人员掌握的业务不够系统、全面,工作不够细心,出差错的现象时有发生,服务对象意见比较大。
6、少数省级综合经济部门没有设立办事窗口,基层单位办理一些审批事项要一个一个业务处室跑,很不方便,办事透明度不高、容易产生暗箱操作等现象。
三、对进一步搞好窗口单位机关效能建设的意见建议
1、着力规范和完善行政服务中心和集中办事大厅的建设。要把抓好行政服务中心的建设作为整合窗口资源、提高窗口单位机关效能的有效载体。在认识上解决思想失意、权力失落、利益失衡的问题,在制度上应尽早出台《浙江省行政服务中心管理办法》,做到有章可循。加强行政服务中心或办事大厅的规范化建设,坚持“能进则进,进彻底、彻底进”的原则,规定凡是与企业和人民群众密切相关的审批服务事项,尽可能进中心运作,不搞“截流”、“回流”、“分流”。各职能单位对中心的办事窗口要充分授权,对即办件授予即办权,承诺件授予督办权,联办件授予协调权,上报件授予初审权,退办件授予把关权,补办件授予核实权等,确保中心窗口能办事、真办事、办成事。省和市两级部门中没有进中心办公的窗口单位,也要在本部门建立规范的办事大厅或实行一个窗口受理,整合部门内部的审批权限,实行一窗式服务,做到审批事项同一窗口进,同一窗口出,方便群众办事。省、市、县各级都要抓紧建设公共资源统一交易平台,积极将建设工程招投标,政府采购、产权交易、土地交易、药品集中招标采购纳入统一平台。2、在完善服务上要做好减、并、串、集的文章。这是加强窗口单位效能建设的核心内容。一是“减”字,以实施《行政许可法》为契机,做好清理和修订政策法规文件的工作,大力推进第三轮、第四轮审改,进一步削减审批事项、减少审批环节、下放审批权限、规范审批行为。二是“并”字,对依法由两个以上窗口单位分别实施的审批事项,积极推行并联审批,要研究制定主办、协办部门和主办、协办处室的工作细则,便于下面操作和参照执行。三是“串”字,探索构建省、市、县审批的“快车道”,建立乡镇(街道)及村级审批代办点,形成上下联通的办事服务体系。四是“集”字,对企业反映强烈的各类年审年检事项多、收费乱、时间长、提供重复材料等问题,进行一次认真的检查和清理,探索开展集中年审年检。
行政审批服务大医保窗口位于大厅二楼西,共十六个服务窗口,集中了医保外诊报销、转诊、医疗本补办及信息管理、大病补充保险、慢性病管理、重特大疾病备案等职能,实现所有医保服务一站式解决,方便群众办事,提高工作效率。2018年初至今,外诊补助合计2182人,总费用30883323.79元,补助金额11531028元;大病补充保险补助合计710人,补助金额471852.85元;转诊窗口办理业务15570人,医疗本补办及信息管理3210人;重特大疾病备案170人;慢性病申请4118人,审批通过2508人,通过率85%;县外直补医院1-7月份累计补偿11767人,补助金额73986320.48元,拒付违规款项49872.91元。
二、工作改进
面对庞大的业务办理群众,我们本着“方便群众,优化服务”的理念进行了工作改进。
1、让服务窗口更接近群众。明确将慢性病申报的程序归放到各乡镇卫生院医保窗口,方便了偏远地区慢性疾病患者,让困难群众在“家门口”就能拿到慢性疾病证;医疗本信息修改及补办在各乡镇卫生院也可办理,避免了群众因“一字之错”就跑几十里地的窘境;外诊报销与网络平台接轨,通过省市的便民服务网络平台就可以查阅患者的报销情况,了解所需的材料,让群众少跑腿。
窗口服务人员积极参加政治和业务学习,服务态度端正,努力营造良好的工作氛围,提升队伍素质及优质服务水平,为广大群众提供热情、周到、优质、快捷的服务。在去年的成绩上再接再励,上半年3-4月份人才中心获得 “流动红旗窗口”,王剑明和方华同志获得“先进个人”。
二、人才工作
①上半年共计办理人事 200余人次,毕业生协议鉴定30余份。②做好求职登记和推荐就业工作。③为县内企业进行招聘。为满足县内企业对人才的需求,为广大毕业生提供更多就业机会,人才中心积极为县内企业进行人才招聘。通过橱窗式招聘信息和网上信息的方式,上半年共为喜之郎食品有限公司、南京香尔食品有限公司、晨伟机械设备制造有限公司等26家企业招聘30余场,推荐人才200多人次,较好地满足了企业对人才的需求。
三、培训
一直以来,溧水都没有自己的职称培训和考试基地,广大专业技术人员要参加职称培训和考试只能到南京市人事局去,来回很不方便。根据党员先进性教育的反馈意见,结合我县广大专业技术人员的要求及城乡统筹发展的要求,为改变这种状况,在南京市人事局的大力支持和局领导的关心重视下,人才中心与县职教中心合作,借用职教中心的场地建立了基地,自主组织了职称方面的培训和考试,今年以来已经成功组织了多场培训和和考试。
继续教育专业课培训:报名人数303人,收取培训费用45450元。截止4月9日培训工作基本结束。
职称计算机培训及考试:3月份办公自动化培训12人,收取2556元,3月26日中心组织121人参加考试,收取费用9680元。3月26日举办机械CAD培训,34人参加培训,收取培训费用12930元。4月1 日参加建筑CAD培训44人,培训费16060元,4月29日---30日156人参加考试,考试费12480元。5月10日参加建筑CAD培训15人,参加计算机考试94人,考试费7680元。
5月12—13日举办公共课培训,有180人左右参加培训。
经过半年时间的努力,我县的职称培训教育从无到有,收到了显著的效果,受到的人民群众的一致好评。
四、事业单位法人年检
组织各事业单位参加XX事业单位法人年检,共有222家单位登记检验,登记率和年检率也有较大幅度提升,事业单位登记全部实现电脑化操作转变,事业单位登记管理做到网络化、规范化、经常化。
五、档案整理
为规范化整理,科学化、自动化管理大中专毕业生及其他人事档案,在市人才局和我局领导的关心的支持下,人才中心配备了新的档案室和密集柜,并请专人对中心近4000份档案进行重新装订整理,按四角号码的编号方式对所有档案进行重新排列,做好长效管理和信息化建设,按照组织部门要求,力争把达到三级标准。
六、做好事业单位招考工作
进一步深化公平、公正、合理的用人制度,按照《溧水县事业单位公开招聘工作人员实施办法》,配合我县各事业单位面向社会公开招聘。目前教育系统招聘教师47人,卫生系统其它单位的招聘也正在操作中。
下半年工作计划
一、继续做好单位人事年检工作
为了进一步贯彻落实《南京市人事暂行办法》精神,规范人事工作,为用人单位提供准确、优质的服务,我中心定于XX年6月1日-起对人事单位进行年度验证。对XX之后所有事业单位新进人员进行年检,做到“一个不能少,应代尽代”。
__年卫生局窗口在县政务服务中心和卫生局的领导下,围绕全县中心工作,坚持以人为本的服务宗旨,不断规范审批行为,简化审批环节、压缩审批时限,努力为群众提供快捷、高效、优质的服务。现将__年工作总结如下:
卫生局窗口负责公共场所卫生许可、生活饮用水卫生许可、放射诊疗许可、医疗机构设置审批、执业注册及变更登记等服务项目的受理和审批工作。窗口自进中心以来,注重强化制度建设,狠抓制度落实,形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。窗口工作人员严格遵守岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、AB岗工作制、失职追究制等中心各项工作制度。在内部管理方面,窗口进一步完善了内部管理机制,明确了窗口工作人员的工作职责,形成分工科学、运转流畅、管理有序的内部管理体系。窗口办公用品摆放整齐、卫生清洁,免费提供纸、笔、胶水、剪刀、印泥等物品,方便群众办事。窗口工作人员把“微笑服务、亲切服务、用心服务”作为窗口的服务理念,对每一位办事人员咨询业务时,无论是到窗口咨询还是电话咨询,窗口工作人员总是不厌其烦地做到有问必答、有求必应,为办事人员排疑解难,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,提高了群众对政府部门依法行政、便民利民的满意度。窗口工作人员严格按规定流程,在规定时限内办结或提前完成受理事项,杜绝推诿扯皮和“梗阻”现象,限期办结率100%,没有发生一起错办件和投诉件,塑造了窗口良好形象。
根据全市开展的“加强服务窗口效能建设、争创群众满意服务窗口”活动要求,结合党的群众路线教育实践活动,卫生局窗口对现有的审批服务项目认真进行梳理,完善服务网络,创新服务方式,深化政务公开,规范服务流程,改进工作作风,优化服务职能,全面提高服务质量和效率。及时调整并重新印制了卫生窗口服务项目告知单,进一步明确了审批服务项目的办事依据、条件、申报材料、办事流程、承诺时限等服务要求,方便群众办事。在原有基础上精减审批环节,简化审批流程,压缩审批时限,提高审批工作效能,为群众提供便捷高效服务。__年共受理办件454件,办结454件,其中餐饮服务许可证188件(__年1月1日—5月23日,餐饮监管职能移交县市场监管局后不再受理),公共场所许可证225件,保健食品经营许可证33件,生活饮用水许可证5件,医疗机构3件,对全县393家各级、各类医疗机构开展了年度校验工作。全年办理的各类审批服务项目,均在承诺时限内办结。
一年来,卫生局窗口把学习贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县有关规定作为服务群众的行动准则,严格遵守党风廉政建设各项规定。窗口工作人员以更高的标准严格要求自己,牢牢筑起清正廉洁的防线,坚持“公权公用、阳光操作、便民高效、廉洁规范”,做到既不能失职不作为,又不能越权乱作为。在办件服务过程中,窗口工作人员多次谢绝办事人员的吃请、礼品、礼金或有价证券,严禁利用工作职权为他人提供便利、为自己谋取私利,杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为在窗口的发生,全年无一起投诉事件发生。
回顾窗口的工作,虽然取得了一些成绩,但与我们的目标和上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将认真查找不足,切实改进工作作风,锐意进取,以更大的努力,使窗口工作迈上新台阶。