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受企业备用金管理和使用特点的影响,企业备用金会在一定时期内脱离企业控制,从而产生备用金被备用金借用人侵占、贪污或挪用的风险。企业备用金业务主要涉及我国《刑法》。
第二百七十一条对职务侵占罪进行了认定和量刑:公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
第二百七十二条对挪用资金罪进行了认定和量刑:公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第三百八十二条对贪污罪认定:国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。
第三百八十三条对贪污罪进行了量刑。Ψ柑拔圩锏模根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:(略)
第三百八十四条对挪用公款罪量刑:国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
从上述法律条款看,企业备用金业务与职务侵占罪、贪污罪、挪用资金罪和挪用公款罪密切相关。但需要指出的是,第二百七十一条、第三百八十二条、第三百八十三条属于同一类型犯罪行为,第二百七十二条、第三百八十四条属于同一类型犯罪行为,只是在罪名认定上需要区分犯罪主体是否具有国家工作人员的身份。
二、企业备用金法律风险分析
根据企业备用金业务所涉及的法律条款,以及借用备用金人员所具有的不同工作身份,企业备用金业务主要存在以下法律风险:
职务侵占罪风险。根据《刑法》第二百七十一条规定,如果企业人员利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,且犯罪主体不具有国家工作人员身份,以职务侵占罪论处。当借用备用金的企业人员不具有国家工作人员的身份,且在业务结束后,拒不核销并故意不予偿还所借用备用金剩余款项时,将会发生涉嫌职务侵占罪的风险。
贪污罪风险。根据《刑法》第三百八十二条规定,如果企业人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,且犯罪主体具有国家工作人员身份的,以贪污罪论处。也就是说,当借用备用金的企业人员具有国家工作人员的身份,且在业务结束后,拒不核销并故意不予偿还所借用备用金剩余款项时,将会发生涉嫌贪污罪的风险。
挪用资金罪风险。根据《刑法》第二百七十二条规定,如果企业人员利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动,且犯罪主体不具有国家工作人员身份的,以挪用资金罪论处。也就是说,当借用备用金的企业人员不具有国家工作人员的身份,且擅自改变所借用备用金用途并出现下列行为之一时,将会发生涉嫌挪用资金罪的风险:将备用金挪作个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的;将备用金挪作个人使用或者借贷给他人,虽未超过三个月,但数额较大,进行营利活动的;将备用金挪作个人使用或者借贷给他人,进行非法活动的。
挪用公款罪风险。根据《刑法》第三百八十四条规定,如果企业人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,且犯罪主体具有国家工作人员身份的,则以挪用公款罪论处。也就是说,当借用备用金的企业人员具有国家工作人员的身份,且擅自改变所借用备用金用途并出现下列行为之一时,将发生涉嫌挪用公款罪的风险:将备用金挪作个人使用进行非法活动的;将备用金挪作个人使用且挪用数额较大、进行营利活动的;将备用金挪作个人使用且挪用数额较大、超过三个月未还的。
三、企业备用金法律风险成因
引发企业备用金业务产生法律风险的原因,主要有两个方面,即主观故意行为和非主观故意行为。
主观故意行为导致的法律风险。这类法律风险通常是由企业备用金借用人员,在熟知相关法律法规和企业备用金制度的情况下,仍执意采取侵占、贪污或擅自改变用途等非法手段,占有或者挪用企业备用金而引发的。这种情况的发生,与企业内部管理秩序混乱、企业员工法律意识淡薄密切相关。当一个企业内部管理秩序混乱时,则意味着企业内部管理制度不健全或者即使有制度但也形同虚设,那么这就为企业中的不法分子乘机钻空子创造了有利条件,企业借出的备用金被不法分子非法占有或者挪用也就成为或早或晚的事情;而当企业员工法律意识淡薄且私心杂念较重时,则又会意味着个别员工即使明知有相关法律规定和企业制度而不可为,但也常常会抱有侥幸心理,认为偶尔为之也不会被发现,正是在这种复杂心理的驱使下,企业备用金借用人员才会利用职务上的便利,作出非法占有或者挪用企业备用金的不法行为。
非主观故意的潜意识行为导致的法律风险。这类法律风险与主观故意行为导致的法律风险具有本质上的区别,通常是由企业备用金借用人员在不了解和不掌握相关法律法规与企业备用金制度的情况下,临时占用或者因疏忽超过期限未予及时归还企业备用金而引发的。即企业备用金借用人员由于法律常识缺失,致使潜意识认为这样做不会犯大的错误,且其在主观意识上并不想占为己有或进行非法活动,而只是用来临时救急使用或者因一时疏忽大意而忘记了按期及时归还,并且在思想意识上不存在主观恶意。但即便如此,也仍涉嫌因违反相关法律规定而带来法律风险。这种情况的发生更多的是与企业备用金借用人员自身掌握相关政策不够、企业备用金制度执行不力、财务监管不到位等因素所致。如果企业财务部门能够定期组织和开展企业备用金清理活动,及时提醒和督促企业备用金借用人员在业务结束后按时核销,则完全可以避免类似问题的发生。
在企业备用金业务的日常管理过程中,不管是主观故意行为还是非主观故意的潜意识行为,只要是违反了企业制度,触犯了国家法律,当事者都必须承担相应的责任和后果。
四、企业备用金法律风险防范与控制
建立常态化法律法规培训机制,培养企业员工法治思维。法治思维的培养和运用是依法治企的基础,也是提升企业员工内在素质的要求。针对企业员工对法律法规知识掌握不足、法治思维习惯尚未形成等诸多问题,必须采取有效措施彻底整治企业中的这一薄弱环节。首要途径是要在企业中建立完善法律法规培训机制,使法律法规培训工作逐步走向常态化。在培训内容上,可以结合企业经营实际,选取与企业业务以及员工职业有关的法律法规,如公司法、税法、合同法、安全生产法以及刑法有关条款等进行有针对性的培训;在培训方式上,可以采取从高校聘请法律专业教师与从律师事务所聘请具有丰富实践经验的律师相结合的方式,聘请高校教师为企业员工讲解法律法规理论知识,聘请律师事务所律师讲解法律法规条款并辅以案例分析;在培训计划上,必须系统制定年度法律法规培训方案,确定企业当年法律法规培训项目,拟定培训教师人选,签订年度培训合同,做好年度培训总结。
建立严密的备用金管理制度,规范溆媒鸸芾硇形。无规矩不成方圆,企业要实现备用金的规范管理必须建立健全备用金管理制度。一是在制度设计上,必须要充分考虑企业的生产经营特点,能满足企业生产经营正常需要,确保可以提高企业资金使用效率,能有效降低企业资金管控风险,全面保障企业备用金的安全与完整;二是在制度内容上,必须要明确企业备用金的基本概念、备用金使用范围、备用金管理部门及其职责、备用金管理责任及其划分、备用金借款原则、备用金借款额度、备用金借款方式、备用金借款及核销流程、备用金风险管理要求、相关责任及处罚等有关条款。尤其需要着重强调的是,备用金借款与核销必须坚持“前款不清,后款不借”、“谁借款,谁核销”的原则,这应作为企业备用金管理中一项铁的纪律来执行;三是在制度的贯彻落实上,必须要依据企业备用金的业务发生规模和发生频次,指定专职或兼职人员具体负责备用金制度的落实和执行。此外,针对企业备用金制度执行过程中出现的各种问题,要及时制定解决方案并报告财务部门负责人,最大限度确保企业备用金制度能够贯彻落实到位。
建立动态的备用金清理机制,确保备用金健康流动。企业备用金清理机制缺失是导致备用金业务产生法律风险的关键因素之一,因此,在企业中建立动态的备用金清理机制,是确保备用金健康流入流出、降低备用金法律风险的重要手段。动态的备用金清理机制应主要包括定期清理与适时清理相结合、全面清理与专项清理相结合、主动清理与上级要求清理相结合等各方面内容。在备用金清理的频度上,企业应按月度、季度或年度开展定期清理,做好备用金业务的日常监控;对于尚未到清理周期但确实需立即清理的事项应开展适时清理,如企业某员工因工作调动、辞职或其他原因而离开原工作单位时,必须启动适时清理。在备用金清理的范围上,企业既要对已发生但尚未核销的所有备用金业务进行逐项分析清理,即全面清理;更要针对因历史原因形成的备用金呆坏账,以及无正当理由但又长期拒不还款的“老赖”行为,分别制定清理方案,开展专项清理。在备用金清理的能动性上,不仅要按照企业备用金管理制度和备用金年度清理计划进行主动清理,而且还要严格落实上级业务部门部署的备用金清理工作要求,不折不扣地完成上级业务部门下达的备用金清理任务。
建立严厉的备用金管理考核机制,实行备用金管理与经营业绩考核相挂钩。企业应加大备用金管理责任考核力度,建立和推行备用金管理考核机制,层层传递备用金管理压力,在年初将确定的备用金管理考核目标,细化分解到备用金管理责任单位和责任人,实行备用金管理与备用金管理责任单位和责任人经营业绩挂钩考核的办法:一是要与财务部门的经营业绩挂钩考核,二是要与备用金借用单位的经营业绩挂钩考核,三是要与备用金审批人员的经营业绩挂钩考核,四是要与备用金借用人员的经营业绩挂钩考核。通过在企业建立和推行备用金管理考核机制,将备用金管理与备用金管理责任单位与责任人的经济利益直接捆绑在一起,可以大大提高备用金管理责任单位和责任人承担各自的备用金管理责任的主动性,为更加有效地将企业备用金管理制度落到实处起到非常好的推动作用。
步骤如下:
首先,返回到电脑的传统桌面位置,同时按下键盘上的win和X快捷键打开电脑的快捷窗口,在打开的窗口中,点击选择命令提示符选项。在打开的命令提示符窗口中,我们输入“net localgroup Administrators ”命令,然后回车,在窗口出现的反馈信息中,查看一下是否只有一个Administrator账户。重启一下电脑,进入到安全模式中,登录的时候,就可以看到administrator账户了,点击该账户登陆。进入系统之后,我们同时按下win和R打开运行窗口,然后在其中输入“netplwiz.exe”并回车,在打开的窗口中,选择要进行设置的账户并双击打开,之后切换到“组成员”选项卡中,将“测试1”帐户设定到“管理员中,点击确定按钮,然后回到“高级用户帐户控制”,点击确定即可。
(来源:文章屋网 )
稍早前,刚刚将市场部迁到北京的民生加银基金换了三大岗位的管理人;方正富邦和银华两家基金公司先后公告,分别在督察长和董事长职位上发生人员变动……在基金业利润不断下降和持有人缺乏赚钱效应的市场环境下,北京的基金公司不可避免地开始了一轮新的调整,留给坚守者的也将是新的课题。
中邮灵魂彭旭去职
其中最受瞩目的莫过于中邮基金投资总监彭旭的离职。
作为中邮基金的金字招牌,中国最具“狼性”的基金经理彭旭就要离开多年供职的岗位。对此,中邮基金内部人士没有否认,“彭总已经办完离职手续。目前工作由中邮基金现任副总监邓立新接替。今后职业应该还和投资相关,但很可能是自己单干”。
“其实最终做这个决定我也考虑了很久。虽然我很热爱这个行业,热爱在中邮的工作。但毕竟我已经四十多岁了,这么多年一直在一线,压力有多大,你知道吗?”彭旭在电话里告诉时代周报记者,“实在太累了,需要休息一下。而且作为这个行业的老同志,的确也需要时间重新独立思考一下,好好沉淀一下,调整一下思路。等以后有机会了重新为投资者服务。”
作为圈内“猛人”,彭旭此前先后任职港澳证券、银华基金、华夏证券,是一个与王亚伟有同样关注度的基金经理。截至目前,彭旭已在证券业从业了16年。
而真正为投资者所识,却是其2006年加入中邮后。当时彭旭管理的中邮核心优选基金2007年复权单位净值增长率高达191.47%,在同类基金中排名第二。同年8月,彭旭执掌的第二只基金中邮核心成长,开募首日即超过了募集规模上限150亿元。一个月后打开申赎,短短4天内,创造了600亿元的销售纪录。一时甚为风光,随之声名鹊起的“高仓位、高换手、高收益”的中邮模式也为业界所津津乐道。
但后来随着基金规模的增大,彭旭曾对媒体表示,“还是高仓位,但不是高换手了”。可是此后几年涨跌不定的市场并没有让中邮持续辉煌。比如去年股市持续不振,排名靠前者多为一些保持较低仓位者,中邮基金投资风格显然与此不符合。
有过辉煌,有过落寞。对于坚持高仓位带来的非议,彭旭告诉时代周报记者,“仓位真的不是很重要,重要的是你中长期的选股能力以及对经济形势和行业的长期判断。中国基金应更多通过配置结构和选股来战胜市场,而不是通过仓位控制,因为仓位只会加剧市场波动”。
对于彭旭的离开,之前有媒体报道称,“目前的市场环境,让他觉得无法坚持他的投资风格”。对此,彭旭没有否认,“作为一个投资风格鲜明的基金经理,很多东西你没有办法坚持,但基金又是阶段性的排名”。
比如2010年,小盘股当道,彭旭却坚持持有绩优蓝筹股,拒绝参与创业板的炒作,而且在其他公募基金人士缄默的时候,多次指出新股发行估值太高,二级市场没办法投资。当然结果不是很好。但彼时彭旭向时代周报记者坦承,“这块钱没赚到,但也不后悔”。
不可否认的事实是,从去年开始,中邮基金已经改变了过去一些偏激的做法,在仓位控制上做了适度的调整。有中邮内部人士告诉时代周报记者,“此前业绩波动过大,给投资者造成了一定的损失,中邮基金也对此进行了反思”。
分析认为,彭旭的离职,对于中邮基金来说,可能意味着一个时代的结束。接替彭旭的中邮基金现任的投资副总监邓立新风格相对稳健,中邮基金之前激进的风格一去不复返。
嘉实三老将去留
嘉实基金近日刚刚公告了旗下明星基金经理邹唯的离任消息。公告称,邹唯离任嘉实主题基金经理职务,该基金由马惠明管理。
曾被誉为“2009年最赚钱基金经理”,邹唯称得上嘉实基金公司的“元老”。资料显示,2003年6月,邹唯从长城证券研发中心进入嘉实基金研究部,先后担任嘉实浦安保本、嘉实稳健混合、嘉实策略混合基金经理。2007年7月,从原公募明星王贵文手中接过嘉实主题基金,管理至今。
2010年上半年,上证综指下跌26.8%,而邹唯管理的嘉实主题以6.34%的净值增长率高居偏股型基金榜首,是当年上半年唯一取得正收益的偏股型基金。邹唯一时声名大噪。
据媒体报道,邹唯的下一站将是中信产业基金。此前华商明星基金经理庄涛也已加盟。
在邹唯之前,嘉实基金总经理助理兼渠道总监秦军已经离开嘉实基金,奔赴华安基金公司,担任分管渠道的副总经理。秦军在嘉实卖了十年基金,如赵学军所言:“从第一只开放式基金到现在,秦军参与了29只基金的销售,非常踏实。”
而嘉实基金副总李道滨将转投中银基金也早已经成了公开的秘密。尽管嘉实基金内部人士告诉时代周报记者,“近日李总仍在公司上班”。中银基金内部人士也告知,“暂时没有消息”。但有知情人士称,只是“流程没走完而已”。
作为嘉实营销团队的灵魂人物,李道滨自2000年10月加入嘉实,历任市场部副总监、总监、总经理助理、副总经理等职务。在嘉实服务的11年时间里,李道滨打造了整个公司的市场营销体系,与易方达基金总经理刘晓艳被称为“北道滨、南晓艳”,是圈里“最会卖基金”的人。“业绩学华夏,市场学嘉实”这句基金圈中的流行语一直让嘉实引以为傲。
一旦李道滨离职,对嘉实将是不可估量的损失。这是嘉实自2008年8月后的又一次高管动荡。彼时,嘉实基金分管投研的副总经理窦玉明,转投富国基金,担任富国基金的总经理。
尽管嘉实基金总经理赵学军此前在回应此事时表示,“在基金公司今天没有根本上解决治理问题的情况下,没有建立合伙制、股权激励的情况下,我非常支持我的同事们在事业上的进一步发展,特别是那些跟我共事了很多年的同事。”
但是目前随着三老将的离开,其不可避免将引发随后的人事地震。嘉实基金亦将进入一个未知的新的阶段。
华夏刘文动隐退
国内基金业龙头老大华夏基金,一向自称“团队变动率较低”,近日一口气调整了旗下6只基金的基金经理。
根据华夏基金的公告,华夏蓝筹核心,原基金经理刘文动与杨泽辉离任,增聘陈兵与王怡欢联合执掌该基金。华夏盛世,原基金经理刘文动与张勇卸任,阳琨将独自执掌该基金。华夏优势,原基金经理刘文动离任,巩怀志与罗泽萍两人联合管理。华夏全球,增聘崔强与周全、杨昌桁三人联合管理。华夏中小板,解聘唐棕,交由方军一人执掌。中信现金优势原基金经理李广云卸任,由现任亚债中国债券指数基金的基金经理董元星接手。
大规模调整旗下基金经理的原因,华夏基金回复时代周报记者称:“这是基于基金规模变化情况、基金投资管理的效率、基金经理个人发展等多方面综合考虑,是为了更好地管理基金、为投资者创造合理的长期回报。”
其中,最受关注的是华夏基金副总经理、投资总监刘文动,他卸掉了华夏优势增长、华夏蓝筹和华夏盛世精选3只基金的基金经理职务。虽然华夏基金回复时代周报记者称,“近期变更部分基金的基金经理,属于正常的业务变动” 。
作者简介:马钢(1983-),男,河北武安人,天津电力调度通信中心,工程师;路树森(1980-),男,河北邢台人,天津电力调度通信中心,工程师。(天津 300010)
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2011)36-0020-02
备调,是指能满足电力调度生产指挥和管理基本要求的备用电力调度指挥中心。建设省级以上备用电网调度,是满足电网发展、社会进步对电网调度工作可靠、连续运行要求的重要举措之一。按照国家电网公司计划,省级以上备用调度已经相继建成。国家电网公司为规范省级以上调度主调和备调之间日常运行管理的基本工作要求、演练的基本程序和深度要求、明确调度权转移条件和程序,确保在突发事件下主、备调之间实现调度业务的平稳过渡,以发挥备调的作用和提高电网调度的抗灾能力,[1]于2009年12月9日印发了《国家电网省级以上备用调度运行管理工作规范(试行)》,该文进一步规范了省级以上调度主调和备调之间日常运行管理的基本工作要求、演练的基本程序和深度要求、明确了调度权转移条件和程序,确保在突发事件下主、备调之间实现调度业务的平稳过渡,以发挥备调的作用和提高电网调度的抗灾能力。
天津电网备调系统于2010年下半年开始筹备建设,地点在所辖某地调,至2011年6月备调系统基本建设完毕,并顺利通过了国调中心组织的天津电网备调功能验收。
一、备调工作模式及职责与分工
1.备调工作模式
备调工作模式包括正常工作模式、应急工作模式和过渡期工作模式三种。[2]
正常工作模式,是指主调和备调正常履行各自的调度职能,主调掌握电网调度指挥权,备调通信及自动化等技术支持系统处于实时热备用状态,为主调提供数据容灾备份。
应急工作模式,是指因突发事件,主调无法正常履行调度职能,按照备调启动条件、程序和指令,备调接管电网调度指挥职能。
过渡期工作模式,是指因突发事件,主调无法正常履行调度职能,并且在主调人员赶赴备调的过渡时期,由备调值班人员暂时接管电网调度业务。
2.职责与分工
(1)天津市调职责。
1)全面负责备调工作管理,负责备调的规划和建设工作。
2)建立健全备调运行管理制度,组织编制和修订备调应急工作预案,明确组织体系、人员配置、技术支持系统、通信系统及后勤保障等方面的要求和相关工作流程。
3)组织开展综合性演练,组织实施人员培训和备调评估等工作。
(2)备调所在地调职责。
1)参与备调的规划和建设。
2)负责备调日常运行值班。
3)按市调管理要求,负责备调技术支持系统、通信系统、场所和环境的日常维护。
4)协助市调开展备调综合性演练、人员培训和备调评估等工作。
5)负责备调的后勤保障。
(3)电力通信分公司职责。负责备调通信系统设备的运行与维护。
二、备调人员值班管理
(1)正常情况下,备调调度员由地调调度员担任。备调调度员值班由市调统一安排。
(2)备调调度员应及时做好调度运行资料更新,确保运行资料的准确性和一致性。
(3)备调调度员值班期间应掌握天津电网发电计划、检修安排、方式调整、稳定极限、潮流分布、电压水平、设备缺陷等电网运行情况,做好随时接管调度指挥权的准备。
(4)备调调度员值班期间应关注、使用和验证备调技术支持系统,发现缺陷及时通知专业人员进行处理。
(5)备调通信及自动化值班人员应监视备调通信及自动化系统运行状况,备调通信及自动化系统出现异常或故障时,立即通知运行维护人员处理缺陷。
(6)备调通信及自动化值班人员负责备调系统新接入、检修及异常设备信息的核实和确认,做好信息同步和资料更新,确保运行资料的准确性和一致性。
(7)各专业值班人员应做好备调运行记录。
三、主调及备调间调度权转移
市调向公司应急领导小组提出备调由正常工作模式转入应急工作模式申请,经批准后,主调负责人向备调负责人发出启动主、备调切换流程的指令。
正常情况下,调度指挥权转移应在主调人员赶赴备调就位后进行。
紧急情况下,可以先进行调度指挥权转移,主调人员再赶赴备调。
突况下主调失效,主调人员应立即赶赴备调。过渡时期,备调值班调度员直接接管电网调度指挥权,直至主调人员到达备调并完成交接。
主调向备调转移调度指挥权的要求:[3]
(1)市调在接到备调由正常工作模式转入应急工作模式的批准后,立即完成备调启动准备,做好人员集结,主调人员应在2小时内到达备调开展工作,备调所在地调应在2小时内落实有关后勤保障条件。
(2)调度指挥权转移后,备调值班调度员应立即汇报上级调度,并通知所辖全部调度对象。在主调突然失效的情况下,应采取一切可能的措施,恢复对电网的调度指挥。
四、存在的问题探讨
1.主备调技术支持系统不统一
目前,天津电网主调技术支持系统采用基于CC2000的EMS应用系统,而备调技术支持系统采用的是由国家电网公司统一推行的D5000智能电网调度技术支持系统。目前后者在电网因检修等特殊方式不能保持同步标示更新,且后者在设备投运及切改后改图时间往往滞后于前者,随着D5000智能电网调度技术支持系统的运行与经验积累,天津电网主调将进一步加强人员培训,在时机成熟时统一使用D5000智能电网调度技术支持系统。
2.主备调资料管理机制不完善
在天津市电力公司已下发的《天津市电力公司备用调度管理规定》中,对备调应具备的技术及管理资料、同步时间作了原则性说明,强调备调资料应每周至少与主调同步更新一次,备调书面资料,市调每月至少与主调同步更新一次。而电网的很多短期特殊方式将不能在备调同步记录和更新,这将增加调度权交接的工作量,降低效率,同时带来运行风险,因此,如何保证主备调资料的实时同步更新,将是接下来重点考虑的问题之一。
3.备调值班人员安排及职责应进一步明确
正常情况下,备调调度员由地调调度员担任。但地调值班员值班期间本身工作繁重,如果同时兼任备调值班员,那么不但增加了地调值班员的工作量,也无法保证其能充分掌握天津电网发电计划、检修安排、方式调整、稳定极限、潮流分布、电压水平、设备缺陷等电网运行情况。所以较为合理的安排是指定独立的1-2名备调调度员,其不再担任地调值班员,同时在地调值班员中指定一名兼职备调副值调度员,其职责是在当调度权转移至备调时,负责联络线调节等基本的调度运行任务,这就要求适当扩充地调调度员编制,定期从地调值班员中调换备调值班员,这样既可保证备调值班员能够在突况下准确、迅速接管天津电网,又能确保其能在担任地调值班员期间保持足够的运行经验,同时节省了地调人员编制。
4.主备调调度权转移方案需进一步细化
主调在接到备调由正常工作模式转入应急工作模式的批准后,主调人员应在2小时内到达备调开展工作,而实际上,随着天津市区交通情况的恶化,在高峰时期很有可能不能满足2个小时的要求,如何进一步优化转移路线方案、如果主调人员不能在规定时间到达备调,备调所在地的地调值班人员如何准确、迅速掌握天津电网情况并履行主调调度职能,这都将是下一步将要考虑的问题。
五、结论
本文介绍了天津电网备调工作模式及职责与分工、备调人员值班管理、主备调调度权交接过程,从技术支持系统、资料管理机制、备调值班人员安排及职责、主备调调度权转移方案四个方面探讨了目前备调运行管理存在的问题,指出为便于主备调统一管理,主调应积极推进D5000智能电网调度技术支持系统的上线,并做好人员培训工作;主备调资料实时同步更新是调度权安全、准确、平稳交接的重要保证,目前天津电网只能做到资料的定期更新,资料的同步更新将是接下来重点解决的问题之一;从地调中抽调出独立的备调值班员1-2名,同时指定一名地调调度员同时担任备调副值调度员,这将在有限的人员编制中,最大程度的满足备调值班人员要求;天津市调根据国网相关文件制定了主备调调度权转移流规范,但是如何在极端情况下保证电网调度权的交接及履行,显然需充分考虑各种突发因素并进一步细化执行方案,总之,备调是保证电网调度工作可靠、连续运行要求的重要举措之一,安全、可靠、高效并具备可实施性的备调运行管理机制是电网安全稳定运行的必然要求。
参考文献:
【中图分类号】F713.5文献标识码:B文章编号:1673-8500(2013)01-0020-02
生产设备是企业组织生产的重要物质技术基础,是构成生产力的重要因素之一,设备管理是工业企业管理的一个重要组成部分。在企业中,做好设备管理工作,不仅使企业的生产秩序正常,做到优质、高产、低消耗、低成本,预防各类事故,提高劳动生产率,保证安全生产,而且有助于提高企业在市场上的竞争力和生产发展水平实现扩大再生产经营。
1设备管理在企业管理中的作用
在现代管理阶段,由于科学技术的高速发展,企业的许多生产过程由机器设备逐步取代人的作用,因此生产开始受到设备影响,设备管理在企业管理中的作用愈来愈重要了。工业企业管理包括计划管理、技术管理、生产管理、质量管理、设备管理和财务管理等。它们之间互相联系,又互相制约,相辅相成,缺一不可。要管好设备不仅要看它生产多少产品,产品的质量如何,取得多少利润,更要看设备是否处于完好状态。假如一个企业完全靠拼设备来取得高效率、高利润,那么这种高效率和高利润决不会持久。从长远看,其综合效益是差的,甚至可能造成设备的损坏和事故的发生。因此,国家对加强设备管理非常重视,把设备达标作为企业升级的一项重要内容。要求各级企业领导在企业目标管理中,都明确规定设备完好状态作为目标管理的一项重要内容。许多管理体系认证都把设备管理作为审核的一项重要内容。建国以来已建立了较完整的工业体系和国民经济体系,对于现代化生产的基础设备而言,它的管理、使用、维修状况如何,将影响企业生产水平和经济效益,也将直接影响到全面开创社会主义现代化建设新局面的实现。设备是现代化生产的基础,设备管理的好坏直接影响到企业的生产能力、产品质量、能源消耗、生产成本和劳动生产率。要有计划、有步骤和有重点地对现有设备进行更新和技术改造,加强维修,使老设备的性能提高,寿命延长,保证企业能创造更高的经济效益,为促进国民经济的持续稳定发展做出贡献。工业企业产品的品种、数量、消耗、成本和利润等指标,在一定程度上都受到设备状况的制约。以产品成本为例,在产品成本中与设备有关的费用有折旧费、维修费;这些费用相对来说是固定不变的,产品产量愈多,单位产品分摊的上述费用也愈少。加强设备管理,提高设备的完好率和利用率,就可以增加产品产量,降低产品成本,企业可获得更多的利润,取得好的经济效益。
2设备管理在生产技术进步中的作用
20世纪60年代,我国许多先进企业在总结实行多年计划预修制的基础上,吸收三级保养的优点,创立了一种新的设备维修管理制度――计划保修制。其主要特点是:根据设备的结构特点和使用情况的不同,定时或定运行里程对设备施行规格不同的保养,并以此为基础制定设备的维修周期。这种制度突出了维护保养在设备管理与维修工作中的地位,打破了操作人员和维护人员之间分工的绝对化界限,有利于充分调动操作人员管好设备的积极性,使设备管理工作建立在广泛的群众基础之上。设备的技术状态对企业生产有直接影响。随着科学技术的进展,化工生产的机械化和自动化程度愈来愈高,而且生产装置都是连续性的,设备状况完好程度,对整个连续生产线的影响更加明显。以工业管理工程、运筹学、质量管理、价值工程等一系列工程技术方法,管好、用好、修好、经营好机器设备。对同等技术的设备,认真进行价格、运转、维修费用、折旧、经济寿命等方面的计算和比较,把好经济效益关。建立和健全合理的管理体制,充分发挥人员、机器和备件的效益。研究设备的可靠性与维修性。无论是新设备设计,还是老设备改造,都必须重视设备的可靠性和维修性问题,因为提高可靠性和维修性可减少故障和维修作业时间,达到提高设备有效利用率的目的。以设备的一生为研究和管理对象,即运用系统工程的观点,把设备规划、设计、制造、安装、调试、使用、维修、改造、折旧和报废一生的全过程作为研究和管理对象。促进设备工作循环过程的信息反馈。设备使用部门要把有关设备的运行记录和长期经验积累所发现的缺陷,提供给维修部门和设备制造厂家,以便他们综合掌握设备的技术状况,进行必要的改造或在新设备设计时进行改进。设备管理工作对技术进步和工业现代化起促进作用。这是因为新型劳动手段的出现,又进一步促进科学技术的发展。新工艺、新材料的应用,新产品的发展都靠设备来保证。可见,提高设备管理的科学性,加强在用设备的技术改造和更新,力求设备每次修理和更新都使设备在技术上有不同程度的进步,对促进技术进步,实现工业现代化具有重要意义。
1.看图列式计算
①②
2.解决问题
①大客车有7辆,小轿车的辆数是大客车的7倍,大客车和小轿车一共有多少辆?大客车比小轿车少多少辆?
②大客车和小轿车一共有56辆,小轿车的辆数是大客车的7倍,大客车和小轿车各有多少辆?
③小轿车比大客车多42辆,小轿车的辆数是大客车的7倍,大客车和小轿车各有多少辆?
3.求各图形所表示的数
①×3+×5=216②×7-×2=120
③=3×+=240
学生独立完成测试题后,我们对学生的答题情况进行了统计分析:
123
①②①②③①②③
正确人数5546763935707449
正确率65.5%54.8%90.5%51.2%41.6%83.3%88.1%58.3%
从以上表格中我们可以看出,“和倍、差倍”问题以线段图的形式出现比较有利于学生解题,同时也明晰了倍数与份数,份数与具体量之间的对应关系.但同样的题,只有纯文字,没有呈现线段图时,一半左右的学生能将这类问题转化成图,利用图来帮助解题,但也有一部分学生对于将文字应用问题转化成图还存在一定的困难,还需要我们加强引导.另外我们也发现,学生对于图形等式推算掌握还是比较理想的,特别是①、②两题.第③题的错误主要出现在代入这个环节,有部分学生一时想不到.用图像等式表征应用问题的数量关系,并通过图形等式推算解决这类问题时,图形等式推算方法的学习与技能训练是一个重要基础.
在后续的访谈中,一部分学生觉得这类题目还是有些难度,问他们这些题是否是同类题时,学生的回答不确定居多,可见在学生的思维里还没有成功建构“和倍、差倍”问题的模型,有待我们加强训练.针对这些问题,我们展开了课堂教学研究.
教学预案
在里填运算符号:
÷=15÷=20
=15=20
一、初识“和倍、差倍”问题
1.建构模型
①独立完成,并观察特点.
你能说说两个图形之间的关系吗?(引导学生用谁是谁的几倍来表示数量之间的关系.)
②总结:这样的等式能告诉我们两个数之间的倍数关系.
2.模型应用
①独立思考并解题:
×6+=315
×6-=315
你能解决这样的图形等式吗?说说你是怎么解答的?
②出示:+=504
现在你能解决这一题吗?等式的两个部分还能合并吗?为什么?那你认为该怎么办?
预设:图形一样、增加一个等式.
出示:=×5,现在你能解决了吗?
那如果告诉你÷=5呢?
③总结:原来我们可以用替换的方式解决这样的图形等式.
④巩固练习.
3.概括“和倍、差倍”问题
①出示:÷=5+=504
你能根据等式说说和之间的数量关系吗?
②出示:÷=4-=135
这样的等式你能说说它们的数量关系吗?
③总结:这样的等式告诉我们两个数的倍数关系,以及这两个数的和或差.其实它们就是我们以前学过的――“和倍、差倍”问题.
二、再探“和倍、差倍”问题
1.编题
①出示:÷=3-=90
如果代表故事书,代表科技书,你能根据刚才说的数量关系来编一道应用问题吗?
②结合学生回答,呈现线段图.
能解决刚才编的题了吗?结合图形等式解答.
2.观察并沟通线段图与图形表征之间的关系
科技书()
故事书()
能找到它们之间的关系吗?
总结:“和倍、差倍”问题除了用画图法能帮助我们解题,还可以利用图像等式表征的形式,用图形等式的方法来解决.
3.独立练习
出示:售出的冰红茶比桃汁多96瓶,售出的冰红茶是桃汁的4倍.售出的冰红茶、桃汁各多少瓶?用表示冰红茶售出的数量,用表示桃汁售出的数量.
÷=4-=96
4.迁移,研究用图形等式的方法编题、解决和倍问题.
三、课堂小结
上完课后,我们又马上跟进了后测,测试题如下:
1.列式计算各图形所表示的数
①÷=3②÷=4
+=124-=123
2.用图形等式的方法解决问题
①同学们共做了红花和黄花270朵,红花的朵数是黄花的2倍.红花和黄花各做了几朵?
②奶油糖比水果糖多132颗,奶油糖的数量是水果糖的4倍.奶油糖和水果糖各有几颗?
3.根据下面的等式,你能编一道应用问题吗?
÷=4+=125
根据学生的答题情况,我们进行了分析,数据如下:
123
①②①②
正确人数8078696449
0.引言
随着高等教育的快速发展,对于高校人才培养水平提出了新的要求,为了培养出适应社会发展的复合型人才,各大高校纷纷引进先进的教学仪器设备,改善办学条件。但与此同时,高校先进教学仪器设备的利用与管理方面的问题也日益突显出来,在很大程度上制约了先进教学仪器设备的充分利用,因此,不断探索能够加强高校先进教学仪器设备利用与管理的有效途径显得尤为重要。
1.高校先进教学仪器设备的利用与管理过程中存在的问题
(1)缺乏健全的设备管理制度。目前,我国各大高校在教学仪器设备的管理中,普遍存在着缺乏充分制度保障的现象,从而无法形成一个统一的规范流程,极不利于教学仪器设备的科学管理。同时,部分高校虽然在购置教学仪器设备之初制定了相应的管理制度,但随着教学的改革及管理人员的调动,原有管理制度已经远远无法满足当前的管理需求,甚至与当前的管理不相符,从而制约了先进教学仪器设备的充分利用。
(2)高校先进教学仪器设备的利用程度较低。随着深化教学改革与人才培养质量的提高,对于高校教学仪器设备的要求也不断提高,老式的教学仪器已不适应现代化教学需求,先进的教学仪器设备越来越受到广大教育工作者的亲睐。而在原有的先进仪器设备使用过程中,通常不注重其潜在功能的利用,且严重缺乏开发方面的经费,从而引起了先进教学仪器设备的采购热潮,对原来的设备造成大量浪费。
2.关于如何加强高校先进教学仪器设备利用与管理的有效途径
2.1建立并不断完善共享机制
要想使我国高校先进教学仪器设备利用与管理得到进一步加强,首先必须建立并不断完善共享机制,使仪器设备的利用率得到提高。资源的有效配置是提高效益的关键所在。因此,高校应该在校内建立有效的资源配置系统,将人力资源和物质资源充分利用起来,达到资源共享的目的,使成本得到最大限度的控制,并需要注重资源配置的均衡性。同时需要解决高校先进教学仪器设备利用率低和分配不均衡的矛盾,应该建立并不断完善共享机制,使各级单位对于教学仪器设备的使用权得以明确,针对闲置的教学仪器设备应该调剂共享[1]。要想实现这一目标,高校可以以新的专业形式为主要依据,建立并不断完善大型精密仪器设备管理中心,结合教学科研的实际需要,合理调整各单位的仪器设备,从而提高仪器设备的利用与管理水平。
2.2运用现代化手段加强教学仪器设备的管理工作
要想使我国高校先进教学仪器设备利用与管理得到进一步加强,还应该充分运用现代化手段加强教学仪器设备的管理工作。在日常管理工作中,先进教学仪器设备的管理工作是一项基础性工作,也是一项重要工作。相关管理人员应该不断提高专业技术知识,熟悉相应的管理知识,积累实验室的管理规律[2]。要实现这一目标,首先必须不断加强先进教学仪器设备的档案管理工作,尤其是大型精密仪器的设备相关档案材料的整理和收集工作,管理人员应该及时对有关教学仪器设备的状态变化进行及时的归档。同时,对于先进教学仪器设备的配置情况和运行情况,管理部门应该准确而及时的掌握,并将现代化手段充分利用起来,不断提高工作效率,从而使管理人员的工作强度得到减轻。
2.3不但完善先进教学仪器设备的管理制度
要想使我国高校先进教学仪器设备利用与管理得到进一步加强,不但完善先进教学仪器设备的管理制度无疑是是重要手段和有效途径之一。从制度管理方面而言,首先需要解决的是“无制度”的管理现象,也就是说,针对还没有建立教学仪器设备管理制度的高校,应该及时制定出相关的管理制度,对制度空白进行及时的填补,而针对已经制定了的教学仪器设备管理制度的高校,应该不断加强管理制度的修订和完善工作,并与先进教学企业设备的变动情况和实际使用情况进行合理有效地调整[3]。同时,高校必须重视各项管理制度的落实情况。从目前的实际情况来看,我国绝大多数高校虽然出台了一系列的先关管理制度,但实际上只是一纸空文,根本没有得到切实的执行,因此,必须在在制定制度的同时必须注重制度的落实和实施。另外,高校应该重视制定出科学合理的管理制度,确保所出台的制度具有科学指导性和约束性,能够在先进教学设备仪器的管理方面给予合理有效地指导,达到科学化管理的目的。
3.结语
综上所述,从我国目前的实际情况来看,高校先进教学仪器设备的利用与管理过程中还存在着缺乏健全的高校先进教学仪器设备和高校先进教学仪器设备的利用程度较低等一系列问题。基于这些问题,我们认为,要想使我国高校先进教学仪器设备利用与管理得到进一步加强,则必须建立并不断完善共享机制、运用现代化手段加强教学仪器设备的管理工作以及不但完善先进教学仪器设备的管理制度。
【参考文献】
全球钢铁市场竞争激烈,经营环境瞬息万变,如何适应激烈的竞争,就需要信息技术的支持。要把我国钢铁企业做大、做强,应用、开发ERP信息化系统,来提高企业核心竞争力,已成为钢铁企业发展方向,必走之路。
ERP(Enterprise Resource Planning)英文原意即“企业资源计划”,是建立在信息技术基础上,以系统化的管理思想整合企业内部资源,对采购、生产、成本、库存、销售、运输进行计划,从而达到最优及最佳资源组合,为企业提供决策运行手段的管理平台。本文将以河北钢铁集团唐钢公司为例,重点介绍一下ERP中的PM功能在钢铁冶金行业设备管理中的应用。
PM意为工厂维护,包括检查、预防维护、修理三个过程,是ERP系统的一个重要分支。全力推进PM系统,加强设备系统基础管理,实时监测设备的运行情况和负荷,制定设备的阶段性、周期性和防备性的维护计划,并对突发故障产生响应,提供故障诊断支持;记录设备的历史档案和备品备件管理,方便对设备进行最优化管理与维护,保证在线设备受控、高效、零缺陷运行的有力手段。
首先是检查。检查的主要方式就是点检,而检查的主体就是点检中心点检站的点检员。点检的基本流程如下:(1)设备点检管理系统根据点检标准、点检路线自动生成点检计划。
(2)点检站点检员定期将点检计划下载到点检仪,并由系统自动提示点检所需的点检工具清单。(3)点检站点检员持点检工具到现场进行数据采集。(4)点检站点检员将现场采集的数据上传到设备点检管理系统,由系统自动对点检员到位情况及漏检率进行统计,以便对点检工作进行业绩考核,同时系统还自动生成点检劣化趋势分析和点检履历。(5)由设备点检管理系统对采集到的数据自动进行分析。当点检员根据点检劣化趋势分析判断需要对点检标准进行维护时,进入PM三级系统数据维护管理流程对点检标准进行调整。(6)由设备点检管理系统自动判断采集到的数据是否异常,如有异常,则由系统将异常信息以自动方式上传到四级系统,如无异常信息,则转入步骤8。(7)上传到四级系统的异常信息直接进入点检异常信息处理管理流程进行处理(创建维修定单),确认异常信息的处理方式后修改点检异常通知并将异常信息处理方式信息下传到设备点检管理系统自动更新异常信息的处理方式(包括简单处理、监护运行、日修、定修、大修、抢修、公司立项、非隐患), 由点检站点检员在设备点检管理系统中将处理完毕的异常信息进行手工关闭。(8)由设备点检管理系统自动判断点检结果中是否有缺油或换油信息,如有缺油或换油信息,则转入步骤9,否则结束流程。(9)由系统自动生成给油脂任务单,进入给油脂管理流程。
其次是预防维护。预防维护主要包括高压预防性试验、继电器保护试验、防雷接地、特种设备检验鉴定的操作等。此处以防雷接地系统周期性试验计划管理流程为例:
(1)点检站点检员查看系统检验通知并向设备科报检测点。(2)设备科电气设备管理员汇总上报检测点到设备机动部电气设备管理科。(3)设备机动部电气设备管理科设备管理员审核二级单位上报的统计表。如不通过,则返回步骤2,二级单位重新上报检测点;如通过则进入步骤4。(4)设备机动部电气设备管理科设备管理员根据防雷接地测试计划创建试验定单并排程。(5)设备机动部电气设备管理科科长审批试验订单和排程,如果不通过则返回步骤4重新排程,如通过则进入步骤6。(6)设备机动部电气设备管理科设备管理员起草技术协议。(7)机动部电气设备管理科科长和主管部长审核技术协议,如不通过则返回步骤6重新修定。
第三,就是修理。修理的过程涉及到了点检员和维修员之间的接合,简单步骤如下:
(1)由点检站站长查看设备点检管理系统上传的点检异常通知及系统外的点检异常通知。
(2)由点检站站长对异常信息进行分析。
(3)由点检站站长判断异常信息是否需要到现场去进行分析,如需要现场分析则转到步骤4,否则转到步骤5。
(4)由点检站站长指派点检员到现场去对异常信息进行分析并将意见反馈给站长。
(5)由点检站站长根据对异常信息分析判断是否需要事故抢修,如需要抢修,则进入事故抢修管理流程,否则转入步骤6。
(6)由点检站站长判断异常信息是否为隐患故障,如果是隐患故障,则转到步骤7,如不是隐患故障则转到步骤14。
(7)由点检站站长判断是否需要派工进行处理,如需要派工则转到步骤8,否则到步骤13。
(8)由四级系统根据隐患情况创建隐患缺陷及事故故障通知。
(9)由点检站站长确定隐患处理的方式,如果确定为公司专项工程立项则转入公司专项工程立项审批流程;如果为大修项目,则转入大修计划管理流程然后进入检修计划安排管理流程;如为日修处理则转到步骤11。
(10)由点检站站长判断公司专项工程立项的项目是否审批通过,如通过则进入公司专项立项计划管理流程及公司专项立项执行管理流程,如审批没通过则返回步骤9,重新确认隐患故障的处理方式。
(11)点检站站长判断需要日修的隐患是否需要在定修期间处理,如需要在定修期间处理,则进入定修计划管理流程,如不需要在定修期间处理则转入步骤12。
(12)由点检站站长在系统中确认需日修处理的隐患的处理方式,并释放通知,然后进入检修计划安排管理流程。
(13)点检站站长判定为不需要发生费用的检修则由站长指派人员到现场简单处理或监护运行。
(14)由点检站站长将判定为需要抢修、大修、定修、公司专项工程立项、日修、监护运行、简单处理和不是隐患故障的异常信息在四级系统中进行处理方式的确认,并修改点检异常通知,最终将异常信息处理方式下传到设备点检管理系统,由点检员在异常信息处理完毕后将异常信息进行关闭。
PM不仅包括检查、预防维护、修理三个过程,而且涵盖了设备的历史档案和备品备件管理的范畴。点检员在编制点检标准、维修技术标准和作业标准等的同时,也要担当起及时申报备品备件以及对已有设备档案、文档及图纸资料的管理工作。
PM的应用,建立了多层次的设备安全运行体系,规范了设备基础管理,增强了设备检测和故障诊断手段,将点检责任落实到人,提高了工人的积极性和责任感,进而控制事故,降低维修费用。
在势不可挡的信息化热流中,越来越多的企业应用、开发ERP,目前已取得了阶段性成果,突破制约企业发展和管理落后的瓶颈,提高了企业核心竞争力。可以说在未来几年是我国钢铁企业信息化建设的黄金时期,将飞速步人信息化时代的轨道,全面提高企业信息化水平。信息化是钢铁企业必走之路。
【Abstract】This article presents some of operative technologies of planting and managing honeysuckle in the AnXiang county town.
【Key words】Honeysuckle,Plant,Manage
金银花(Lonicera japonica Thunb)系忍冬科忍冬属忍冬种,生长于山野,也可人工栽培。金银花是国家管理的38种名贵中药材之一,其茎、叶、花均可入药,味甘微苦,性寒无毒,具有生津止渴、清热散风解表等功效。湖南省常德市安乡县安福乡从山东平邑引种了1种树形四季金银花,适种约40hm2,通过2年的栽种,树形四季金银花在安乡长势良好。但要想获得高产,还需掌握以下栽培要点:
1 栽植
树形四季金银花适用性很广,在荒地、坡地、沟渠地、河边、地边、房前屋后等均可栽植,于早春萌发前或秋冬季休眠期前栽植最好,在整好的栽植地上按行距1.5m、株距1m挖穴,用均匀的肥土填穴,栽下苗后一定要压紧踏实并浇透定根水。若想节约土地,可将1333地的苗假植在667地里,等到第二年或第三年在隔行、隔株移出,效益会有很大的提高。
2 除草
树形四季金银花除草简便易行,早春萌芽前后和5~8月份中耕时均可以除草。在杂草滋生季节可以使用化学除草,但绝不能留药害在金银花枝叶上,3年大苗之后只有少量杂草时便不能使用化学除草。中耕时,近植株处要浅耕,以免伤根,行间稍深。
3 追肥
安乡北部种过棉花的田地本身就很肥沃,一般每年追2次肥即可,第一次在早春萌芽前后进行,以后在每次花蕾采收后看苗势进行追肥,施用人畜粪肥或硫酸铵、尿素等氮肥,开沟散入,覆土盖肥。进入高产期后,每年冬季需要施用过冬肥;其次,每年冬季还要看苗势进行叶面喷肥。
4 修剪
修剪是四季树形金银花种植的关键,分为栽植修剪、幼时修剪和盛花期修剪,目的是整理好树形以提高产量。栽植时修剪可将基本树形进行确定,为第一、第二年的整形修剪打好基础。每年的修剪可分为冬剪和夏剪,冬剪的原则是旺枝轻剪、弱枝重剪、枯枝全剪、枝枝都剪,对所剩下的枝进行全部短截;夏剪的原则是剪荫蔽枝、细小弱枝、旺枝短截、去徒长枝,进入高产期的树势夏剪则为打尖清膛、去弱留强、掰净土叶、通风透光、疏枝成墩、树形似伞,一般保持树高1.3m左右以便采摘为宜。
5 病虫害防治
以防为主,使用高效、低毒、低残留的农药,尽量避免开花期使用农药。四季树形金银花的病虫害较少,但周边环境的病虫害影响需要防病治虫。安乡北部一般有蚜虫和棉铃虫为害金银花,病害一般有白粉病和炭疽病。现在农药品种很多,需要注意农药的真假与质量,按农药标签上说明的标注进行施用。
6 采摘
采摘适时能够提高质量和价格,花开放后才采摘则质量差,采摘过早则产量低,因此,在花即将开放的当天采摘最好,以上花上部膨大但未开放且呈青白色时采摘最为适宜。
2000年12月,国家档案局、中央档案馆印发的《全国档案事业发展“十五”计划》,把“加快档案信息化建设”、“加快现有档案的数字化进程”列入其中。同月,国家档案局在中国档案管理现代化建设研讨会上宣布“十五”期间,我国将加快数字档案馆的建设。为适应新时期档案工作需要,北京市档案局(馆)在《北京市档案事业“十一五”发展规划》、《北京市档案馆“十五”发展规划》、《北京市档案局馆2004 2008信息化建设要点》中提出了“档案数字化工程”概念,该工程包括三大系统:制作系统、存储系统和应用系统。其中制作系统是指传统载体档案的数字化,即:纸质档案、缩微品档案和照片音像档案的数字化,由此拉开了大规模对馆藏档案数字化工作的序幕。
2001年确立馆藏档案全面数字化的发展战略;
2002年4月起,纸质档案数字化工作全面推进。以每年400万页的速度递增,截止到2010年底,纸质档案数字化累计完成112万卷册、3525万页,占馆藏纸质档案总量的58%,完成了“十一五”规划的3500万页预定目标;
2005年底,建立数字化档案利用系统,实现了接待利用工作从登记检索到调档归卷、复制、审批、统让阅览、打印全过程的计算机管理,利用者可登录系统在线检索目录数据并阅览、打印数字化档案;
2007年国家档案局的传统载体档案数字化试点工作中,分别提出了“统筹规划、分步实施”、“需求引导、利用优先”、“三网并进,高效服务”、“确保安全、平衡发展”和“优先存量、注重源头”的数字化工作原则;
2008年针对档案数字化之后成品利用率不高的问题,陈乐人局馆长提出了提高数字化工作质量,加强挂接工作,做到数字化进度与成品利用进度同步的要求,提高数字化工作质量和成品挂接工作,使档案原件保护和数字档案利用工作进一步强化。技术部门通过案卷级别挂接和文件级别挂接建立了目录条目到电子图片的对应关系,目前已经实现了3000万页档案全文数据在局域网的挂接;
历经十年的不懈努力,至“十一五”末,全馆已建立起一套包括纸质、缩微品、照片和音频、视频等各种载体档案在内的数字化加工、存储、利用系统,系统功能更加全面,性能更加稳定。在档案利用大厅,22台计算机、高速的局域网络和先进的档案利用系统搭建起北京市档案馆数字档案利用平台,馆藏全部全宗级目录和案卷级目录、75%文件级目录实现了计算机检索,利用者采用刷卡登录系统的方式,可以在线检索42个数据库的700多万条数据,在线阅览3000万页数字化档案,同时档案馆通过北京市档案信息网提供180余万页开放档案的互联网在线阅览。数字档案资源不断丰富,数字档案利用成效凸显,档案利用工作的效率极大提高,广大利用者真正享受到方便快捷的服务,切实体会到档案数字化成果带来的实惠。
工作目标和原则
馆藏档案数字化工作对北京市档案馆而言是全新的工作,也是一项长期的系统工程,局(馆)党组对给予了高度的重视和持续的关注,制定了明确的工作目标和工作原则,不断提出新要求,完善工作意见,确保平稳、有序、全面、深入、可持续地开展数字化工作创造了条件。
(一)“全面数字化”工作目标
“全面数字化”涵盖三个层面的含义。
第一,要对全部馆藏档案数字化。北京市档案馆保存着记录北京几百余年历史发展的文字、照片、音像等不同载体的档案210万卷件,“全面数字化”就是要将这些存储于多种载体上的档案信息全部异质转化为数字档案。
第二,要对每个全宗中的每卷件档案全部进行数字化。
第三,要建立起包括纸质、缩微品、照片、音视频等多种档案载体在内的全套而非单一载体的档案数字化系统。
(二)五项工作原则
1 统筹规划、分步实施
以纸制档案数字化工作的发展阶段为例。
2002年数字化工作启动之初,北京市档案馆采取外包服务形式,指定公司对馆藏档案进行数字化制作、档案馆负责质量检验。经过两年的探索,初步积累了一定的实践经验。
2004年,由馆长总牵头,馆内主要业务处室参与,由信息化主管处室负责总体协调和质量检验,档案事业服务中心负责纸制档案数字化制作。
目前,采取由局(馆)统一管理数字化工作设备,以劳务派遣的方式聘用员工从事数字化制作,档案馆工作人员负责后期质量控制检验的工作模式。经过多年的实践和不断发展,已建立了一套较为完善的档案数字化管理工作机制,目前拥有工作人员50余人,各类专业设备百余台,日扫描量2万余页。
2 需求引导、利用优先
为加快数字化工作,我们区分馆藏档案情况,制定了“先目录、后全文”、“先纸质、后其他载体”、“先开放、后控制”、“先历史、后现代”的数字化实施步骤,并根据实际情况进行适时调整。结合利用需求分析,对利用率高的开放档案先行数字化,如:民国社会局、警察局档案等;对尚未开放的档案,从利用需求和利用安全等方面考虑,选择性地进行数字化,如:奥运档案、房产档案等。通过实践,“需求引导、利用优先”的工作原则在实际工作中发挥重要的指导作用。
3 三网并进,高效服务
北京市档案馆始终把为利用者提供高效便捷的服务放在首位,逐步建立了分别以互联网、政务网和局域网为平台的档案信息资源网络服务体系。网络服务体系面对不同服务对象,提供不同的服务内容,如面向公众、以互联网为平台,提供馆藏80余万条开放档案目录和馆藏180余万页档案数字化原文及1000张数字照片的在线查询服务;面向全市各委、办、局,以政务网为平台,提供馆藏26万行云流余条档案目录“一对一”查询服务;面向来馆查阅档案的利用者和局馆内部人员,以局域网为平台,提供馆藏全部700万条档案目录和馆藏3000万页档案数字化原文的查阅服务,最大限度地满足了各类利用需求。
4 确保安全,平衡发展
档案实体安全和信息安全始终是北京市档案局(馆)各项工作的重中之重。按照陈乐人局(馆)长围绕档案实体安全、信息安全、设备设施安全、馆室环境安全,筑牢思想、机构、制度、技术、设施、网络和应急七道防线的要求,全馆不断加强信息系统安全防护能力,实施局域网、互联网、政务网物理隔离,对所有上网档案进行二次鉴定,确保档案信息的安全。平衡发展,是在大规模开展馆藏档案数字化工作的同时,也同样重视缩微复制技术的运用,把馆藏中不开放档案制作成缩微品,待其开放后可直接由缩微胶片进行数字转换,两种技术的充分融合,为档案的安全存储和有效利用提供技术保障。
5 优先存量,注重源头
为了对档案进行抢救性保护,我们把数字化重点优先放在馆藏档案上面,也同样注重即将进馆档案的数字化工作。通过《北京市档案馆档案接收办法》和全市档案移交工作会议,提出对移交档案进行数字化的要求,要求移交单位开展档案数字化工作。
一、经济适用住房建设项目是指经北京市经济适用住房建设工作领导小组批准,签定了《经济适用住房项目建设承诺书》,取得了经济适用住房建设项目批复的建设项目。只有此类项目可以使用“经济适用住房”名称进行广告、宣传和展销。其他项目不得谎称经济适用住房。