街道科技人才工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇街道科技人才工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会精神为指导，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，在街道党工委办事处领导下，动员和组织各方面力量全面实施《全民科学素质纲要》，深入开展创建年全国科普示范区活动，普及科学技术知识，传播科学思想，弘扬科学精神，提高公民科学素质，创造和谐社会环境，为推动全区经济社会发展、建设“首善之区”提供强大支撑。

二、总体目标

继续开展创建全国科普示范区活动，深入实施社区科普益民计划，坚持“全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，营造良好科普工作格局，推动科普工作群众化、社会化、经常化、规范化、法制化；科普设施逐步完善，科普队伍不断壮大，在提高重点人群科学素质、增强社区科普服务能力、优化科普工作的社会环境等方面发挥示范带动作用。

三、主要任务

（一）健全组织机构。

1、加强科普网络建设，街道和社区科协组织健全。街道由分管精神文明建设的党工委副书记担任会长，并配备一名干部担任科普专干，督促指导社区科普分会工作，各社区由社区书记担任会长，确定专人负责科普工作。

2、加强科普志愿者队伍建设。以辖区单位（学校、非公企业等）、社区科普分会为基础，充分利用科技人才资源，不断吸收热心科普工作、责任心和事业心强、有较丰富工作经验的同志进入科普志愿者队伍。加强对科普专兼职工作人员进行业务培训；不断扩建科普志愿者服务队伍。

（二）逐步抓好科普阵地建设

1、继续完善基层科普设施。积极实施全国科普活动站、科普宣传栏、科普员（简称“全国科普‘站栏员’”）建设，主要公众活动场所建有3处以上科普画廊，所有街道建有科普活动室、科普画廊（宣传栏）等设施，配有科普宣传设备。60%以上的社区有专用或合用科普活动室、科普画廊（宣传栏）等。科普画廊和科普宣传栏的内容定期更新。

2、积极科普示范创建开展活动。街道建成一个科普示范社区，各社区建成一个科普示范楼院；建成一所科普示范学校，举办科普宣传周（月、日）等科普活动；每年组织2次以上科普重大活动，同时充分利用学校、公共场所、科技示范楼院、科普示范基地等公共设施面向公众开展科普活动，科普活动覆盖面达到全区常驻人口的70%以上。

（三）形成科普工作的良好社会环境。

1．开展群众性、社会性和经常性科普活动。每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题开展科普月、科技活动周、科普日等活动，并覆盖所有街道；每年开展科“科教进社区”活动；在街道、社区围绕居民需求举办身边科学应用展示、科普讲座、培训、科学健身、科普游园等经常性的科普宣传活动。

2．充分利用大众传媒开展科技传播。在电视台和报刊设有科普宣传栏目，每周刊、播1次以上；利用互联网或其他传媒开展科普宣传。

3．广泛动员社会资源开展科普活动。吸引社会各方面力量兴办科普事业或参与科普活动；利用学校、企事业单位、公共场所、示范基地等公共资源，面向公众开展科普活动。

4．形成全社会共同参与科普工作的氛围，扩大科普宣传覆盖面。辖区内的社会团体和企事业单位等各方面力量积极结合各自特点开展科普活动，科普活动的覆盖面达到辖区常驻人口的70%以上；科普工作与精神文明建设紧密结合，辖区内无影响恶劣的愚昧迷信、伪科学活动，公众科学素质逐年提高，形成科学、文明、健康的社会风尚，社会综合环境良好。

5．科普工作具有特色并形成活动品牌。科普工作具有创新性，在提高公民科学素质，促进科技与经济结合、产业结构调整、科技创新、经济社会发展和和谐社会建设等方面发挥积极作用；探索提高公民科学素质的有效手段和方式，形成可推广的、有示范作用的典型经验。

四、实施步骤

—年“全国科普示范区”创建活动分准备阶段、实施阶段、自评阶段和迎检阶段四个阶段:

（一）宣传发动阶段（年6月—年12月）

1、成立街道创建全国科普示范区工作领导小组，制定街道创建全国科普示范区实施方案。

2、召开创建全国科普示范区会议，全面安排部署创建工作。

3、组织开展形式多样的宣传活动，在全社会营造出广泛支持创建、积极参与创建的浓厚氛围。

（二）实施阶段（年1月—年8月）

1．落实责任，要把创建工作与开展科技工作、经济工作紧密结合起来，列入年度工作目标。

2．开展宣传教育活动。

3．建立档案。“全国科普示范区”创建活动是一项长期的任务，每一个实施项目都要建立创建档案，做到资料真实齐全，数据准确可靠。

4．努力完成创建目标任务。

（三）自评阶段（年9月—年11月）

根据创建“全国科普示范区”的基本标准和考核评估的有关要求、规定，开展自测自评，查漏补缺完善提升。对各社区创建工作进行督导检查。

（四）迎检阶段（年9月—年12月）

向区科协提出验收申请，并全力做好各项迎检工作。

五、保障措施

篇（2）

围绕着济南市IT业人才培养培训的需求，继续加强与济南市高新区合作共建山东大学齐鲁软件学院，完善学院的管理机制与运行机制，积极推进以“订单式”培养为特色的教育教学改革，建立工程化实践基地，推动产学研紧密结合，并创造条件，适时启动二期工程建设，使之成为山东乃至华东地区IT业人才培养的重要基地，打造一流的国家示范性软件学院品牌。

按照“积极发展，规范管理，改革创新”方针，加快山东大学国家大学科技园建设。要加强学校与济南高新区的协调与沟通，巩固现有合作成果，继续从政策环境、发展模式、支持措施、配套服务等方面，搭建大学科技园发展平台。

积极推进山东省高性能计算中心建设，发挥综合服务功能，为全市电子信息行业、气象服务部门及有关科研单位提供一流的高性能计算数据处理服务。

积极落实山东大学与济南市高新区签署的“科研基础设施与公共实验平台开发使用合作协议”，进一步扩大山东大学与济南市高新技术企业的合作领域，发挥大学科研基础设施与公共实验平台的资源优势，协助济南市高新技术产业开发区拓展孵化服务内容，以提高科技企业的持续创新能力，促进开发区科技企业的健康快速发展。

二、发挥科技人才优势，推动校企合作

以电子信息、生物制药、新材料、先进制造四大高新技术为重点，发挥山东大学科技人才优势，重点加强与重汽、济钢、机床二厂、裕兴化工、齐鲁制药、力诺集团、山水集团等大中型企业集团建立紧密型的合作关系，加快产学研进程。

适应济南市装备制造业产业结构调整与企业技术创新的要求，依托山东大学软件工程、模具工程、机械加工、控制工程、热能工程、物流技术等省级工程技术平台，以现有的面向制造业新产品开发的快速设计与快速制造技术、开放式软件数控系统平台及其应用、安全可靠供电技术、基于ASP的网络化制造服务平台技术等为重点，推动济南市装备制造业信息化关键技术的研发与推广，凝炼一批对济南市制造业强市建设有明显带动作用的关键项目。同时以研究开发、工程支持、技术转移、接受委托科技服务、转让技术成果和出让国家大学科技园孵化的技术公司等为主要形式，开展产学研联合。

积极推动新材料及其加工领域的高新技术研究开发及产业化。重点推进“有机显示与白光照明工程”关键技术的研发。推动现代药物制剂及医用生物材料技术的研发及产业化。

以济南城市大气污染治理、水污染治理以及生态市建设的关键技术的推广实施为重点，积极承担市区县环保、生态市、县建设规划等项目，重点加强“煤洁净燃烧与烟气净化技术”、“污水处理技术”、“清洁生产与污染治理”“南部山区生态保护与恢复”、“农村生态环境综合整治”等关键技术项目的推广，为济南生态市建设做出应有贡献。

整合和发挥学校多学科、人才优势，以推动“城市智能交通管理系统研发”和“现代物流技术研究与推广”等重大项目为重点，为济南市尽快实现城市现代化管理和建设全省的交通物流中心做出应有的贡献。

三、强化高层次教育服务，提高人才素质

按照济南市经济与社会发展对人才的需求状况，每年按照订单式培养模式，面向济南市区各企事业单位开展经济、法学、管理、计算机、电子信息、机械、自动化、电气工程、制药工程、护理等专业的本、专科成人教育和高职教育。

利用学校现有的MBA、MPA、工程硕士、公共卫生、临床医学等教育平台，积极为济南市企事业管理与技术人才、公务员培养与培训开展高层次研究生学历教育。

积极为济南市的企事业单位开展硕士研究生课程班教育。

适应建设学习型社会要求，开展以外语、计算机、法律、管理等为特色的专业证书、资格认证等各种层次的职业教育。

四、拓展社区服务领域

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，体现在医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等方面。构建社区公共卫生体系，也是防止突发公共卫生事件的重要课题。要发挥山东大学多学科的人才优势，组建若干社区卫生服务技术专家组，深入济南市各社区，进行社会诊断，提出社区发展、社区卫生服务发展和公共卫生体系建设的中长期规划和具体实施方案。同时，山东大学与济南市有关部门定期进行交流和学习，为社会学、经济学、管理学和公共卫生等学科研究创造便利条件。

加强大学生社区服务。根据山东大学各校区在济南市区分布广泛、学生人数众多、整体素质较高的特点，利用共青团、学生会、研究生会、学生社团等完整的组织系统，整合各基层团组织在长年的学生日常社会实践活动中拥有的资源，与共青团济南市委联合启动“山东大学青年志愿者服务社区行动计划”，通过参与社区文化建设、从事社区法律援助服务、结队帮扶弱势群体、配合社区未成年人思想道德建设等活动方式，提升济南市各街道社区的文化生活品位，促进大学生社会实践活动的日常化、规范化、长期化建设，构建山大学生服务社区的长效机制，形成山东大学学生与济南社区居民的互帮互助、良性互动，通过实实在在的社区服务行动，切实提高山大学生的社会责任感，并真正担负起大学服务地方文化、社会发展中的社会责任。

五、努力为济南改革发展提供高质量的咨询服务

学校与济南市各部门建立定期会晤制度，面向济南市经济社会发展过程中的重大问题，双方组建若干个以首席专家为核心的课题组，做出有重大学术价值和实践价值的研究成果，为济南市经济社会发展与文明进步提供高质量、高层次决策咨询服务。

以管理学、政治学、行政学和信息工程学科为基础，集合优势资源，加强济南市电子政务与政府管理研究。重点开展行政许可、电子政务与政府管理方式创新、党的执政能力与政党研究、政府与市场关系的动态调适、法治政府指标体系、公共财政基本框架、城市社区发展与制度创新、公共政策制定与公民参与、社会动荡的预警系统等研究。小陈老师工作室原创

整合历史、哲学、社会学、文学、民俗、宗教学、旅游管理、考古等学科的研究力量，推进济南市文化产业与文化旅游资源研究与开发，为济南市整理与开发文化旅游资源，作好规划与咨询服务，以推动全市旅游业等第三产业发展。

依托政治学、社会学、经济学、法学、宗教学、理学、工学、医学等学科优势，整合人才资源，积极开展农村问题研究，为解决“三农”问题提供管理或技术层面的决策咨询方案。

组织生态学、环境科学、生命科学、城市建设等领域专家，积极参与济南市城市建设、生态保护与环境治理、可持续发展等的决策与规划。

六、积极服务于泉城济南的文化强市建设

重点加强研究济南的文化资源、特征、历史与现状，比较研究国内外先进城市的文化建设发展思路和经验，为济南市文化发展的战略目标提供咨询服务。

依托山东大学考古研究中心的优势，加强与济南市文化局等单位的密切合作，推动济南市出土文物以及文化遗产的整理研究，做好文物的保护与开发。

依托学校的教育优势，加强文化产业研究和文化队伍建设，培养高素质人才以及优秀创作、生产和文化经营人才。

以山大知名学者为主，利用大众传媒和图书馆等公共场所，针对济南市民定期举办系列文化讲坛、社科普及活动，提升市民的文化素质。

根据济南市城市文化特色，积极与济南市有关部门合作，筹划举办高品位的国际、国内文化论坛，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化环境、举办有影响的文化会展，推出有感召力的文化名人等，借此构造具有泉城特色的文化环境和创造优秀的文化品牌。

七、建立高效工作机制，确保工作计划落实

学校成立以展涛校长为组长，王琪珑副校长、娄红祥校长助理为副组长，各相关职能部门负责人参加的山东大学服务济南工作计划协调领导小组。该领导小组办公室设在服务地方工作办公室。

篇（3）

围绕着济南市IT业人才培养培训的需求，继续加强与济南市高新区合作共建山东大学齐鲁软件学院，完善学院的管理机制与运行机制，积极推进以“订单式”培养为特色的教育教学改革，建立工程化实践基地，推动产学研紧密结合，并创造条件，适时启动二期工程建设，使之成为山东乃至华东地区IT业人才培养的重要基地，打造一流的国家示范性软件学院品牌。

按照“积极发展，规范管理，改革创新”方针，加快山东大学国家大学科技园建设。要加强学校与济南高新区的协调与沟通，巩固现有合作成果，继续从政策环境、发展模式、支持措施、配套服务等方面，搭建大学科技园发展平台。

积极推进山东省高性能计算中心建设，发挥综合服务功能，为全市电子信息行业、气象服务部门及有关科研单位提供一流的高性能计算数据处理服务。

积极落实山东大学与济南市高新区签署的“科研基础设施与公共实验平台开发使用合作协议”，进一步扩大山东大学与济南市高新技术企业的合作领域，发挥大学科研基础设施与公共实验平台的资源优势，协助济南市高新技术产业开发区拓展孵化服务内容，以提高科技企业的持续创新能力，促进开发区科技企业的健康快速发展。

二、发挥科技人才优势，推动校企合作

以电子信息、生物制药、新材料、先进制造四大高新技术为重点，发挥山东大学科技人才优势，重点加强与重汽、济钢、机床二厂、裕兴化工、齐鲁制药、力诺集团、山水集团等大中型企业集团建立紧密型的合作关系，加快产学研进程。

适应济南市装备制造业产业结构调整与企业技术创新的要求，依托山东大学软件工程、模具工程、机械加工、控制工程、热能工程、物流技术等省级工程技术平台，以现有的面向制造业新产品开发的快速设计与快速制造技术、开放式软件数控系统平台及其应用、安全可靠供电技术、基于ASP的网络化制造服务平台技术等为重点，推动济南市装备制造业信息化关键技术的研发与推广，凝炼一批对济南市制造业强市建设有明显带动作用的关键项目。同时以研究开发、工程支持、技术转移、接受委托科技服务、转让技术成果和出让国家大学科技园孵化的技术公司等为主要形式，开展产学研联合。

积极推动新材料及其加工领域的高新技术研究开发及产业化。重点推进“有机显示与白光照明工程”关键技术的研发。推动现代药物制剂及医用生物材料技术的研发及产业化。

以济南城市大气污染治理、水污染治理以及生态市建设的关键技术的推广实施为重点，积极承担市区县环保、生态市、县建设规划等项目，重点加强“煤洁净燃烧与烟气净化技术”、“污水处理技术”、“清洁生产与污染治理”“南部山区生态保护与恢复”、“农村生态环境综合整治”等关键技术项目的推广，为济南生态市建设做出应有贡献。

整合和发挥学校多学科、人才优势，以推动“城市智能交通管理系统研发”和“现代物流技术研究与推广”等重大项目为重点，为济南市尽快实现城市现代化管理和建设全省的交通物流中心做出应有的贡献。

三、强化高层次教育服务，提高人才素质

按照济南市经济与社会发展对人才的需求状况，每年按照订单式培养模式，面向济南市区各企事业单位开展经济、法学、管理、计算机、电子信息、机械、自动化、电气工程、制药工程、护理等专业的本、专科成人教育和高职教育。

利用学校现有的MBA、MPA、工程硕士、公共卫生、临床医学等教育平台，积极为济南市企事业管理与技术人才、公务员培养与培训开展高层次研究生学历教育。

积极为济南市的企事业单位开展硕士研究生课程班教育。

适应建设学习型社会要求，开展以外语、计算机、法律、管理等为特色的专业证书、资格认证等各种层次的职业教育。

四、拓展社区服务领域

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，体现在医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等方面。构建社区公共卫生体系，也是防止突发公共卫生事件的重要课题。要发挥山东大学多学科的人才优势，组建若干社区卫生服务技术专家组，深入济南市各社区，进行社会诊断，提出社区发展、社区卫生服务发展和公共卫生体系建设的中长期规划和具体实施方案。同时，山东大学与济南市有关部门定期进行交流和学习，为社会学、经济学、管理学和公共卫生等学科研究创造便利条件。

加强大学生社区服务。根据山东大学各校区在济南市区分布广泛、学生人数众多、整体素质较高的特点，利用共青团、学生会、研究生会、学生社团等完整的组织系统，整合各基层团组织在长年的学生日常社会实践活动中拥有的资源，与共青团济南市委联合启动“山东大学青年志愿者服务社区行动计划”，通过参与社区文化建设、从事社区法律援助服务、结队帮扶弱势群体、配合社区未成年人思想道德建设等活动方式，提升济南市各街道社区的文化生活品位，促进大学生社会实践活动的日常化、规范化、长期化建设，构建山大学生服务社区的长效机制，形成山东大学学生与济南社区居民的互帮互助、良性互动，通过实实在在的社区服务行动，切实提高山大学生的社会责任感，并真正担负起大学服务地方文化、社会发展中的社会责任。

五、努力为济南改革发展提供高质量的咨询服务

学校与济南市各部门建立定期会晤制度，面向济南市经济社会发展过程中的重大问题，双方组建若干个以首席专家为核心的课题组，做出有重大学术价值和实践价值的研究成果，为济南市经济社会发展与文明进步提供高质量、高层次决策咨询服务。

以管理学、政治学、行政学和信息工程学科为基础，集合优势资源，加强济南市电子政务与政府管理研究。重点开展行政许可、电子政务与政府管理方式创新、党的执政能力与政党研究、政府与市场关系的动态调适、法治政府指标体系、公共财政基本框架、城市社区发展与制度创新、公共政策制定与公民参与、社会动荡的预警系统等研究。

整合历史、哲学、社会学、文学、民俗、宗教学、旅游管理、考古等学科的研究力量，推进济南市文化产业与文化旅游资源研究与开发，为济南市整理与开发文化旅游资源，作好规划与咨询服务，以推动全市旅游业等第三产业发展。

依托政治学、社会学、经济学、法学、宗教学、理学、工学、医学等学科优势，整合人才资源，积极开展农村问题研究，为解决“三农”问题提供管理或技术层面的决策咨询方案。

组织生态学、环境科学、生命科学、城市建设等领域专家，积极参与济南市城市建设、生态保护与环境治理、可持续发展等的决策与规划。

六、积极服务于泉城济南的文化强市建设

重点加强研究济南的文化资源、特征、历史与现状，比较研究国内外先进城市的文化建设发展思路和经验，为济南市文化发展的战略目标提供咨询服务。

依托山东大学考古研究中心的优势，加强与济南市文化局等单位的密切合作，推动济南市出土文物以及文化遗产的整理研究，做好文物的保护与开发。

依托学校的教育优势，加强文化产业研究和文化队伍建设，培养高素质人才以及优秀创作、生产和文化经营人才。

以山大知名学者为主，利用大众传媒和图书馆等公共场所，针对济南市民定期举办系列文化讲坛、社科普及活动，提升市民的文化素质。

根据济南市城市文化特色，积极与济南市有关部门合作，筹划举办高品位的国际、国内文化论坛，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化环境、举办有影响的文化会展，推出有感召力的文化名人等，借此构造具有泉城特色的文化环境和创造优秀的文化品牌。

七、建立高效工作机制，确保工作计划落实

篇（4）

【正文】

2020年以来，灵武市深入贯彻落实国务院、自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百计解痛点、疏堵点、攻难点，为持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力、助力企业复工复产作出了积极努力，企业和群众办事更加便捷，优化营商环境取得阶段性成效。

一、2020年工作总结

（一）学习宣传情况。

为深入学习贯彻《优化营商环境条例》，进一步优化我市营商环境，安排在市委理论学习中心组专题学习会和政府常务会上对《条例》《宁夏自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施》《银川市优化营商环境实施细则（试行）》《银川市对标先进深化改革打造一流优化营商环境实施意见》进行了深入学习，并提出学习宣传贯彻落实《条例》意见建议。各乡镇（街道办）、各部门及优化营商环境指挥部各成员单位将《条例》及相关政策文件纳入党委（党组）中心组学习、干部日常学习内容，深入学习宣传《条例》及优化营商环境各项政策措施，迅速掀起了学习《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》的热潮。并在政府门户网站、“美丽灵武”微信公众号开设营商环境宣传专栏，及时相关政策文件及解读、惠企政策、动态信息等；制作宣传海报200份、宣传折页3000份，在各类办事大厅、服务大厅进行广泛宣传；在市级政务大厅设置营商环境（“六稳六保”）政策宣传咨询窗口，电子屏滚动播放营商环境宣传标语口号，切实营造学法、用法、守法、护法的良好氛围。

（二）任务贯彻落实情况。

1.强化组织保障，工作合力不断增强。

进一步强化组织领导，明晰责任，对指挥部进行了优化调整，将9个专项行动组调整为7个；召开市委常委会、政府常务会听取优化营商环境工作汇报，印发《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》（灵党办〔2020〕59号），确定了15个方面工作、46项具体措施；举办灵武市2020年优化营商环境暨工程建设项目审批制度改革业务培训会，印制发放400本《优化营商环境材料汇编》；市政协开展关于“提高审批服务水平、优化营商环境”视察暨“政府开放日”活动；召开专题安排部署会议，组织相关单位顺利完成了自治区2020年宁夏营商环境模拟评价和银川市营商环境第三方评价。

2.聚焦释放活力，各个领域改革成效显著。

一是持续深化商事制度改革。深入推进证照分离改革，电子证照入库率达98%，企业设立全程电子化率达30.5%，企业开办银行代办点投入试运行，一日办结率达到95%以上，上半年新增市场主体2086户，实现“一窗受理、集成审批、一日办结”，企业开办效率大幅提升。二是加速推进工程建设项目审批制度改革。推行工程建设项目“一窗综合受理”，企业投资项目备案下放乡镇就近受理，工艺简单、环境影响小项目环评专家函审制，征占地面较小项目水土保持方案报告表实行承诺制管理；施工许可办理材料精简至8项，政府投资项目最优审批时限压缩至115个工作日、社会投资项目最优审批时限压缩至75个工作日；环评、水保等“多评合一”事项调整至施工许可取得前办理，水、电、气等市政公用基础设施报装提前到开工前办理；制定《灵武市国土空间总体规划编制工作方案》，搭建“多规合一”的国土空间规划信息平台；“灵武+园区”区域评部分评价事项已取得行业主管部门批复或已通过专家评审会，并全面推广运用评审结果。三是优化市政设施接入服务。企业用水报装由原来的6个环节压缩至3个环节，精简环节50%，申请材料由7项压缩至2项，精简材料30%以上；燃气报装实现供气企业全程代办，无外线工程企业接入时间20个工作日压缩至3个工作日，压缩时限60%以上。四是不断简化财产登记流程。全面推行不动产登记、交易、纳税窗口“一窗受理、并行服务”，新开办企业一般登记时限压缩至1个工作日，复杂登记时限压缩至4个工作日，抵押登记时限压缩至2个工作日，异议登记、注销登记、查封登记实现即时办结。五是推进纳税服务便利化。深入拓展“非接触式”办税新模式，推行“发票免费邮寄服务”，在疫情防控关键时期投入运营24小时自助办税服务厅；着力打造“蓝精灵”纳税服务品牌，开展线上“纳税人学堂”和“税务局长走进直播间”活动；率先在全区使用微信扫码支付方式，省去纳税人携带现金、银行卡等繁琐流程；设置简事快办、繁事专办窗口，平均缩减纳税人等待时间近20%；推行“税务UKEY”,缩减开票成本；充分利用“银税互动”平台，形成“银税抬轿”的工作合力，助力企业复工复产。截止目前，共计减免税费2.27亿元，自助办税服务厅“非接触式”办税近8960笔，微信扫码支付近5000笔，74户（次）企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款4582.6万元。六是持续降低获得信贷难度和成本。优化金融服务环境，扶持实体经济发展，成立灵武市中小微企业小额贷款有限公司，与浙江网商银行签订普惠金融县域合作协议，开展防范和打击非法集资工作宣传月活动，简化担保流程，担保费率降低到1%以内，羊绒、养殖企业担保费由1.0%降低为0.8%，免除企业10%存单质押。1-9月，新增担保贷款余额1819笔4.7亿元，为疫情防控物资生产企业争取贷款1.24亿元，累计为辖区中小微企业投放贷款23.9亿元。七是持续方便企业退出，依法强化合同执行。将非上市股份有限公司纳入简易注销适用范围，累计办理企业简易注销501户；对3家企业进行了破产审查，推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重组；截止9月底，共受理合同类案件3639件，结案3046件，结案率83.7%。八是加强就业服务与劳动力市场监察。扎实做好“六稳”工作，落实“六保”各项任务，印发《灵武市全面落实“六保”任务具体措施》，通过科技创新后补助、融资担保及创业贷款、职业技能培训补贴等方式，持续加大援企稳岗力度，累计发放各类补贴补助2366万元，提供就业岗位12742个，开展各类职业技能培训3654人；为企业减免各项社会保险费4263万元，受益企业680家，受益涉及人次56775人；简化创业贷款办理流程，精简手续，为申请人提供一站式办理服务，已发放创业担保贷款1679万元，发放创业担保贷款利息28.58万元。加强劳动执法检查力度，保障劳动者合法权益，对31个在建项目进行专项检查，下发《劳动监察建议书》12份，办理劳动合同招收备案10388人，解除备案2395人，对19家劳务派遣、人力资源服务机构进行年审，督促企业与劳动者依法履行劳动合同；印发《灵武市政府投资类新开工建设项目实施部门农民工工资保证金差异化缴存管理暂行办法》，共追偿农民工工资1100万元，排查政府类投资项目及国有企业欠薪案件3件，社会类投资项目欠薪案件7件，提前完成“两清零”目标。九是进一步增强政府采购公平性。实施“互联网+政府采购”，运用统一政府采购公共服务平台，推行政府采购事项线上办理，降低采购交易成本，政务采购信息全面公开。十是依法保障企业公平参与招标投标。深化招投标领域改革，全面实现电子化招投标，严格落实建筑工程领域招投标黑名单制度，公开透明开展招投标活动，公开招标率达100%。截止目前，招标投标公告238个（工程项目161个，采购项目77个），政府投资项目招标共开标505个（工程项目303个，政府采购项目202个），开具无挂靠、无串标、无围标承诺书1437件。精简招投标行政办事环节，按照“不见面、网上办”原则，清理工程招投标备案事前事项，精简规范流程，取消招标文件事前备案、招标投标情况书面报告、合同备案、投标报名审核等环节，推行“文件电子化、标书在线传、保证金线上缴、开标不见面、专家在线评、交易结果网上查”的“不见面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政实行电子标“不见面”开标共8个项目，2020年7月1日起，交通工程项目全部实行电子标。十一是不断提升政务服务便利化水平。制定《灵武市深化相对集中行政许可权改革推进审批服务事项划转工作实施方案》，完成第二批8个部门36大项行政职权（事项）划转，“一枚印章管审批”扩大到16个部门253个事项，累计办件30337件；全市梳理规范政务服务事项1467项，统一按照国务院“四级四同”标准部署上线全国一体化在线政务服务平台（宁夏政务服务网），进厅事项1195项，基本实现“应进必进”；1133项事项实现“一网通办”，100个高频事项实现“马上办”，385项事项实现就近办，524项事项实现“即来即办”，1115项事项可不见面办理，435项事项可“掌上办”；认真开展“三减一提升”活动，完成24个部门340项事项精减，累计减少环节274个、申报材料482份、办理时限1623个工作日，清理各类无谓证明112项；推行“出生一件事”等20个事项一件事一次办，一窗综合受理率提高到72.6%；提升“互联网+政务服务”水平，设立无人警局、24小时自助办税服务厅，网上办理率达到91.1%；推行“好差评”二维码评价，企业群众满意度达99.5%；12345等便企热线接转受工单7247件，已办结7085件，正在办理162件，办结率97.8%。十二是强化知识产权创造保护和运用。制定《知识产权领域突出问题治理长效机制的工作方案》《2020年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》，办理商标侵权案件3起，罚没款2.53万元；截止8月底，全市有效发明专利154件，万人拥有量5.2件/万人。十三是建立公正规范的市场监管体系。有效推进网上监管体系建设，同步建立完善审管协同机制，将审批事项办理结果及时推送到监管部门，加强审批与监管信息互通共享；在餐饮、食品药品、危险化学品、产品质量等领域开展“双随机、一公开”抽查监管，持续强化企业诚信体系建设，公示行政许可信息7420条，行政处罚信息562条；加强重点领域企业信用监管，对3802户纳税人、12家粮食储备企业、41家环保重点企业、28家交通运输企业进行信用等级评定、动态管理，通过执行信息公开网失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消费1387人次，采取司法拘留10人，联合惩戒失信企业22家，帮助18个失信主体完成信用修复。制定《灵武市清偿拖欠民营企业中小企业账款工作存在问题整改方案》，多方举措、全力推进清偿工作。2020年我市拖欠民营企业账款金额1654.65万元，清偿率为100%。十四是加快建设包容普惠创新环境。出台《灵武市进一步推动科技创新发展的实施意见（2020修订）》《灵武市科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法（2020修订）》《灵武市柔性引进科技人才实施细则（试行）》《灵武市备案科技服务机构管理暂行办法（试行）》等配套政策，设立50万元科技创新服务体系建设专项资金，成立专家咨询委员会，建成产业技术协同创新中心1家，目前已培育和引进科技服务机构17家，指导企业科学归集研发费用入库2.8亿左右，推荐申报各类科技项目90余项，柔性引进各类人才100余人；推进基层文化阵地提档升级，完成10个村级综合文化服务中心、10个乡村大舞台改扩建工程，扎实推进“三馆七站”免费开放，上半年共接待群众13.2万人次，其中24小时智慧书屋流通6千余人次。推进“互联网+教育”，全市100％的班级使用触控一体机或智慧黑板，建设在线互动课堂、教室70间，建成与教育厅互联互动的县区级平台，5所学校被确定为“互联网+教育”标杆校；发展“互联网+医疗健康”，开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务，推进医疗保障公共服务标准化规范化，实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。制定支持中小微企业健康发展27条措施，加大市场开放力度，强化项目落地服务，共请进来蒙牛集团、伊赛集团、正威国际集团等区外企业70批348人次，签约招商引资框架协议项目15个，计划总投资36.2亿元。向300多家企业（个体工商户）兑现产业政策奖补及重点工作考核奖励资金10511.5688万元。

3.加强督查检查，提升服务满意度。

由市营商办、市委督查室和政府督查室组成联合督查组，通过电话调查、随机暗访、听取汇报等方式，对营商环境指挥部7个专项行动组、各成员单位《条例》及自治区、银川市及我市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施贯彻落实情况进行督查检查，及时发现问题，督促限期整改，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评、公开曝光。尤其是将窗口单位、行业服务部门作为督查检点，促进规范服务、文明服务、优质服务，扎实推行“好差评”制度，切实提高营商环境服务满意度。

二、存在问题

篇（5）

2013年共发放粮食补贴（小麦）77.39万元；“一喷三防”肥30959包，农机燃油补贴15.48万元；农业政策性保险，2013年棉花入保面积90357.7亩，入保金额325287.7元，入保户数4212户；小麦入保面积5007.5亩，入保金额10015元，入保户数812户；农业机械补贴上半年共补贴170余台，补贴金额21.4万元；小麦良种补贴面积为4438亩，556户，补贴小麦良种数量32785公斤。

（二）三网绿化工作

2013年镇实施了一系列的三网绿化工程，分别实施了滨孤路、高速连接线、海防路、路等路域补植绿化工程，共补植苗木株；实施了郭河和沾利河等水系绿化，共栽植苗木株；实施了郭河片1万亩农田林网绿化，绿化面积317亩，栽植树木6.1万株，动用土方58.7万方，总投资608.9万元。；种植经济林1500亩，栽植苗木96000株，实施了滨孤路提升工程，动用土方26.5万立方，外调土6.5万方；镜月湖动用土方78万立方，外调土3万方，栽植小苗木3万余株；灵芝湖动用土方152万方，外调土1.2万方。总计动用土方253.5万方，投资633.75万元，栽植苗木34万株，投资346万元。

（三）特色农业发展

镇认真落实富民政策，采取有力措施，因地制宜，进一步调整优化产业结构，大力发展设施农业、特色农业等高效生态农业，精心规划建设了镇独具特色绿色生态农业布局。

2013年，我镇共建设特色农产品产业基地9处，规划种植面积20000余亩，为基地农户人均增收8000元。

1、梁王片万亩优质苹果生产基地

该项目集中规划为3个示范区.一是梁王2万亩示范区。北至老滨孤路，东至街道，南至一分干，西至义虎路，面积2万亩。二是2万亩示范区。西起一分干，北至六义干，东至水库二支，南至北大支渠，面积2万亩。三是老黄河故道2万亩示范区。以老黄河故道为核心，南起五一村，北至寿光村，面积2万亩。

该项目规划5年内完成苹果栽植，现已种植1.5万亩。年购进优质苹果苗木9.6万株，新植优质苹果1500亩。其中在郭河片种植了500亩、黄河故道片种植了500亩、梁王片种植了500亩。

2、镇仁韩片5000亩特色农产品示范园

（1）该项目区西至太平界，东至义英路，北大支渠，北至北水源支渠，总控制面积5000亩。

（2）项目区主要分为五个种植区块，其中围子红薯种植基地2500亩，水库周围杂果园180亩，投资1010万元；富硒黑花生种植基地1200亩，投资450万元；中药材基地1000亩，投资300万元；寿光村高温大棚蔬菜120亩，建设高温大棚60个，投资1400万元，产业区道路配套11公里，投资440万元，高低压线路5.6公里，投资80万元，管道水系8.6公里，投资90万元，总投资3770万元。截至目前，修筑产业路11公里，高低压线路5.6公里，管道水系8.6公里，种植优质红薯2500亩，正在采摘；富硒黑花生种植基地1200亩，正在销售；中药材1000亩，其中丹参200亩、黄芩300亩，无花果500亩，长势良好，部分无花果树已经结果。

3、镇博丰蔬菜种植基地

镇宝三片高温大棚蔬菜基地位于义虎路西侧，南到宝一进村路，北至东西沟，西至宝一村水库，规划面积1100亩。规划建设钢结构高温蔬菜大棚200个，每个2.2亩左右，截至目前，宝一村群众自建冬暖大棚17个，该合作社规划建设冬暖大棚43个，春暖棚39个，总投资2600万元，目前完成建设，订购了蔬菜苗正在种植。

4、镇梁家设施水果休闲采摘园

项目区东至沾利河，西至王集干，南至一份干，北至义五路，涉及镇梁家、大王、三合、七顷、大山等5个村，苹果种植面积10000亩，同时发展了500亩的富硒苹果，大田杂果300亩，大田葡萄200亩，温室葡萄大棚60个，总投资3500万元。项目区将早熟品种嘎啦、藤木、红霞等品种与烟富三、烟富六合理大棚种植，形成了3-4个月的采摘期，充分提高了产品的附加值。截至目前，新建葡萄大棚10个，草莓大棚4个，种植大田草莓100亩，杂果30亩。

5、西黄河故道休闲采摘园

西黄河故道采摘园位于镇薄家村西南800米处，东临高速连接线和新盐路，交通便利，项目区南至三道沟地，北至薄家开发地，东至生态林，西至进水渠，总设计面积2000亩。项目区位于区西黄河故道南首，北至一分干，东至盐新路，南至博丰菜业，西至沾化界，总面积2500亩。项目区分为申丰菜业，草莓采摘，林下经济，珍果园，生态园和优质苹果园六个片区；建设高温钢结构大棚50个，钢结构草莓温室棚60个，钢结构水果温室大棚20个，珍果园200亩，林下食用菌及林下珍禽养殖300亩，大田采摘开心农场300亩，优质苹果园1100亩，建设生态餐厅一处，总投资4680万元。申丰农业开发公司系私营企业，在合理分工的基础上，外聘高级管理人员实施日常管理。前期建设由寿光市多农大棚建造有限公司规划建设，建成了吸纳本村群众技术培训的后土岗。截至目前，建设草莓大棚60个，并种植了草莓；种植了樱桃、树莓等珍果园200亩，冬暖大棚20个，已经全部种植西红柿，林下养殖笨鸡20000只。

6、七顷村大棚葡萄种植基地

镇七顷村大棚葡萄种植基地位于七顷村北300米处，占地100亩，集中建设钢结构葡萄大棚24个（每个大棚1.2亩），投资120万元。该基地采取公司制运营模式，由公司统一管理、统一销售并全部流转了土地，今年5月份栽植了苗木，现在正在实施秋季管理。

7、三合蔬菜种植基地

该基地建设余三合村以东，集中建设高标准冬暖大棚10个，总投资260万元。该基地系区西黄河故道重要组成部分，填补了区高品质蔬菜生产的空白，周边地区消费市场潜力巨大，但种植有限，蔬菜消费主要靠外部输入。该基地的建设，在提高人民生活水平的同时，稳定了当地物价，对当地的主导产业形成优势互补，同时可吸纳100余人就业，带动周边产业发展，促进当地群众致富增收。截至目前，已经建设高温大棚10个，种植了辣椒、西红柿等蔬菜。

8、大山反季节西瓜基地

大山村大棚西瓜基地位于大山村以南，规划面积300亩，建设高标准西瓜大棚25个，总投资240万元。

该项目引进荷兰管理模式，采用微滴灌、水肥一体、设施温控生物防治等技术，实行半自动化管理；该基地完全按照公司化规程管理，下设办公室、技术部、生产部和销售部四个科室，按照规划分期建设。截至目前，已经建设西瓜棚20个，种植蔬菜、西瓜、南瓜等作物。

9、西黄河故道生态农庄项目

该项目北至滨孤路，南至同合村东西路，西至沾化界，东至排涝沟，规划耕地面积1600亩，总投资4000余万元。开发公司主要建设农业科技园艺开发、拓展训练、餐饮住宿、设施农业、景观打造和林果种植采摘等项目，目前，所涉及耕地已经完成流转，计划2013年11月份动工建设。

（四）、富民政策落实

1、政策带动。对苹果树新植，镇政府按照3元/株以上标准给予奖补；对新建冬暖式种植大棚，按10000元/亩给予奖补，对新建春暖式种植大棚，按5000元/亩给予奖补；对农业小景点打造，镇政府按实际投资的50%给予奖补；对特色农业贷款，镇政府在区农合行设立担保基金100万元，撬动低息贷款2000万元。

2、行政推动。镇政府成立特色农业服务办公室，并由科级干部带队组成14个小组，包靠推进“两带”及12园建设。

3、科技拉动。镇政府在寿光市高薪聘请技术员1名，对蔬菜大棚的建设、种植策划、技术管理等长年盯靠指导。另外，镇政府与省农科院、青岛农业大学签订长年合作协议，每月至少有1名专家到镇指导。

4、搞好基础配套。镇政府计划投资600万元，架设输电线路10.5公里，建设产业区循环路10公里，建设小型泵站4座，铺设引水管线8公里。以上各项工程预计7月底前全部竣工。

5、搞好土地流转。截止目前，全镇新注册成立农业公司2家，新成立专业合作社10家，均是农村小能人合伙发起。其中申丰公司流转土地1200亩，博丰蔬菜合作社流转土地600亩，盛丰农业公司流转土地200亩，西韩无花果合作社流转土地530亩，东韩中草药合作社流转土地510亩。

6、搞好绿色认证。镇政府从农产品生产源头入手，大力推进农业标准化生产，加大宣传培训力度，不断强化农产品生产企业和农户安全生产意识，严把农产品质量安全关，擦亮绿色品牌。

7、搞好市场分析。一方面，搞好种植策划，根据市场需求进行专业生产；另一方面，坚持做强做大“西黄河故道”品牌，加大宣传力度，不断提升镇特色产业品牌的知名度和美誉度。

8、搞好农民技术培训。镇结合新型农民学校，开展了一些列的农民技术培训。分别建设了博丰菜业实训基地、梁家林果实训基地、艾河杂果实训基地、北大屋葡萄实训基地、小围子红薯实训基地、申丰农庄实训基地等6家培训基地和大牟村等15个农民技术培训教学点，第一期共开展了林果种植、棉花种植、粮食高产技术、大田辣椒种植和大棚蔬菜种植为内容的技术培训课100余次，受训人数5000余人次。

二、2013年工作计划

（一）西黄河故道生态农庄建设

西黄河故道生态农庄项目北至滨孤路，南至同合村东西路，支渠两侧，总设计面积1600亩，总投资4000万元。生态农庄以东是义虎路、高速连接线，交通便利，横跨支渠，水浇条件良好，再加上项目区位于黄河故道中心，土质肥沃，产出的林果及农产品品质上乘。生态农庄坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕黄蓝两大国家战略和全区农业产业规划，以转方式调结构为主线，以增加农民收入为核心，通过土地流转向集约化发展，树立“绿色、生态、高效的现代农业”的意识，走“公司+基地”的发展思路。2013年开发建设设施农业、林果采摘、水上娱乐、拓展训练、餐饮住宿等项目。

截至目前，该项目区涉及土地已经全部流转完成，计划2013年施工建设。

（二）镇葡萄庄园项目建设

项目区位于镇村、村。项目区东至高速连接线，西至村，北至薄家宝分界沟，南至五一灌溉站，总面积1100亩，总投资2000万元，集中建设高标准的蔬菜大棚150个，葡萄大棚600亩200个，实施绿色大棚葡萄种植、采摘，景点打造等工程，集采摘、娱乐、休闲、亲子活动、科普教育于一体的绿色果蔬采摘基地。

该项目正在流转土地，预计2013年春季施工。

三、存在问题

（一）产业化经营水平欠佳。一是农业基础薄弱。农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主，农业基础设施还不够完善，缺乏大型农业龙头企业、特色农业规模较小，农产品附加值低，现代农业基础比较薄弱。二是产品优势不优。宝三珍果、梁家苹果等基地虽具规模，但受技术创新等影响，产品开发慢，竞争力弱。

（二）生产要素支撑力不强。一是农民素质不高。全镇农业高级科技人才较少。加上受传统经营习惯的影响，普遍存在重粮棉种植的传统，发展现代农业的思想阻力较大。二是资金投入不足。镇级财政对发展特色农业进行一定程度的资金扶持，但由于镇级财力有限，与农业的高需求、大投入相比远远不够。

（三）抗御风险能力较弱。一是抗御自然灾害能力不强。八月份的持续强降雨，致使镇域内棉花大面积受灾，给我们农业“转方式、调结构”敲响了警钟。二是应对市场风险机制缺乏。农民合作组织发展仍处于低层次阶段，农户分散经营的现状普遍存在，对千变万化市场应变能力匮乏。

四、下一步工作打算

（一）加强基础设施建设，促进农业可持续发展。实施辖区内沟渠、田间管网等修缮工程，打通阻截沟，清理维修排灌渠，确保涝能排旱能浇。重点抓好大牟片1.2万亩中低产田改造等项目。