绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇机关党建工作交流材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、落实专责,力促支部党建人人有责
始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓,推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。一是把党建责任明确到人头。制定并严格落实支部书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员党建责任清单,构建支部书记牵头抓、副书记具体抓、其他支委分头抓的党建责任体系。明确专人抓支部日常工作,着力在支部规范化制度化上下功夫、见成效。二是把党建任务细化为项目。加强对支部工作的总体谋划,201X年我们确定了X项富有特色的党建工作举措,被机关党委评为“A+”等次。实行党建任务项目化,明确任务书、时间表、路线图。定期对党建任务完成情况进行督办,及时查漏补缺,确保各项党建任务落到实处。三是把党建要求落实在日常。坚持周一例行的室务会前支部会制度,坚持在月度、季度工作计划和总结中强化党建工作,做到党建业务同部署、同检查、同落实。推行支委述职述责和业绩登记制度,通过集中晾、晒、评、议,倒逼支委履职尽责。充分发挥支委委员的表率作用,形成支委委员带头抓党建的浓厚氛围。
二、发挥专长,力促支部党建、业务相得益彰
始终坚持发挥X职能优势,发挥党员专长,持续加强理论武装,实现党建、业务“两促进”“两提高”。一是坚持理论学习与业务学习相融合。实行“三分三合”实战型文稿点评工作法,对重要文稿实行分头思考集中讨论、分头写作集中统稿、分头总结集中点评的工作模式,帮助党员尽快提升文字能力。去年以来,共开展文稿点评X次。制定《X干部应知应会手册》,并进行测试,促进入脑入心。创建《每周摘要》电子简报,明确专人对每周省内外主流媒体的新思想新观点等进行压缩提炼,供党员学习借鉴。开通支部微信学xxx台,推荐优秀文章,随时互动交流。二是坚持集中学习与自主学习相融合。坚持每周例行学习制度,对中央的新精神第一时间学习,对省委、省纪委的重要会议精神第一时间传达,对新党规和重要文件第一时间研读。注重创新学习方式方法,增强集中学习效果。去年以来,支部集中学习X次。同时,督促支部党员向书本学习、向实践学习、向基层学习。三是坚持以学促用与以知促行相融合。坚持学以致用,将学习成果运用到领导讲话和决策服务中,形成了一批具有较高质量的文稿。去年以来,累计起草了各类重要文稿X多篇,在《X》《X》发表X署名文章X篇。
一、履职工作情况
(一)夯实党建政治责任。提高政治站位,落实第一责任人职责。把抓好党建作为最大的政治任务,坚持以上率下,定期召开专题会议,对党建工作进行安排部署,并督促班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。今年以来,研究部署党建工作x次,召开党建工作专题会议x次,听取党建工作汇报x次。突出思想引领,加强理论武装。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求,落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,为确保主题教育取得实效,我委把主题教育与解决当前工作存在突出问题结合起来,确定“加强项目事中事后监管”、“落实好汉江生态经济带规划实施方案”两项工作为主题教育期间重点推进工作,把上述两项工作贯穿于主题教育始终,取得良好成效。突出政治功能,强化支部建设。始终把支部建设作为一项基础工作来抓,以提升组织力为重点,坚持问题导向,坚持和完善“”、“党员组织生活”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。深入开展机关党建“灯下黑”专项整治,班子及班子成员共排查问题xx条,我本人排查问题x条,目前已全部整改到位。注重服务大局,抓实党建引领。深化抓党建促脱贫,定期听取我委派驻的x位第一书记和“下访解”工作队员汇报,协调解决他们遇到的困难和问题,带领党组成员多次到厚桥村开会商议、现场协调,贫困户遗留几十年的危房改造问题得到解决。我委派驻刘集镇陈桥村的第一书记,先后荣获**市优秀第一书记、**市优秀驻村干部等荣誉称号,其先进事迹多次被今日**、**电视台报道,并登上“学习强国”平台。
(二)深化党风廉政建设。压实主体责任,建立主体责任清单,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,督查班子其他成员落实好“一岗双责”。严明政治纪律,加强民主集中制建设,规范议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定,带头参加双重组织生活会。推动转作风树新风。持续改进作风,在投资审批制度改革、脱贫攻坚等重点工作、重点环节上加强监督,杜绝吃拿卡要、不作为、慢作为等现象。深入开展以案促改工作,深入贯彻落实**市“x.xx”以案促改警示教育大会精神,围绕违纪违法典型案例,深刻剖析案件发原因,明确整改措施,扎实推进整改。带头廉洁自律,严格执行xx“八项规定”和省、市相关规定,带头勤俭节约,严格执行个人有关事项报告制度。
(三)把牢意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为党建的重要内容,纳入重要议事日程,成立了意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。弘扬主流价值观,利用宣传栏、微信群等平台,积极宣传优秀道德文化、时代精神,推动党员干部做践行核心价值观的表率。深入开展精神文明创建活动,组织机关干部参与卫生整治、交通疏导等公益活动,建立了稳定的发改委志愿者服务队。切实维护网络意识形态安全,加强对委微信群、发改委网站的管理,对在网站的信息实行科室申报、办公室初审、分管领导审核的流程,严格管理。
二、存在问题及原因
一是抓党建投入精力不足。平时多忙于应付繁杂的事务性工作,对党建工作投入精力不足,工作重部署、轻督促落实。工作缺乏创新,在平时的党建工作中按部就班,上级布置什么工作,就做什么工作,党建工作与发改委业务工作有效结合不够,以抓党建促工作的方法不多,创新性不强。二是抓党风廉政措施不够硬。干部管理还存在失之于宽的现象。规章制度制定的不少,但由于自己没有及时督促落实,造成制度执行层面落实的不够严格,对党员干部出现的问题批评教育不到位,压力传导不到位。三是为民服务的能力还需提升。下基层调查研究不够,重对上争取,轻对下调研。有时开展调研活动,一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准。在围绕中心服务大局上做的还不够好,调查之后分析研究不够深入,有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多,在成果的转化与运用上还存在较多不足。
存在以上问题,主要有以下方面原因:一是对创新党建工作方法的认识不足,没有树立“越是发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想,认为只有把重大项目跑成,就能体现发改委的重要,在运行机制中党的工作与业务工作结合不紧密,没有跳出“就党建抓党建”的自我循环。二是责任意识不够,存在好人主义思想,总想着机关同志工作很辛苦,没有必要在一些小问题上过于较真,对纪挺法前的重要性认识不足。三是宗旨意识还不够牢固,片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,与****提出的“心中有民”还存在较大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切实增强责任意识。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,党组每季度至少研究x次基层组织建设工作,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,形成“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环,
x.推进党的思想理论建设。严格执行委党组年度学习计划,每月集中学习不少于x次,注重创新学习形式和载体,健全务实管用的学习制度,采取中心组学习、专题辅导、研讨交流、实地教育等多种形式,持续加强理论和业务学习。紧密联系发改委工作实际,用理论指导实践、推动工作,更好地做到学以致用,不断提高党员干部解决实际问题能力。
一、以强化培训为手段,提高党员干部和群众的整体素质
为提高乡干部的整体素质,工作中挤时间学政治理论,学习关于农村工作的有关政策,经常教育党员干部要强化学习、增强本领。在学习政治理论、党的路线、方针、政策的同时,组织乡村干部到外地和临乡参观学习,累计220人次。通过参观学习开阔了视野,解放了思想。坚持理论中心组学习制度,电化教育学习制度,加大培训力度,鼓励乡村干部进修,培训。到目前全乡干部以全部达到大专以上学历,村干部全部达到中专学历,其中一人专科在读。为使全乡党员的素质有一个整体的提高,以科技下乡为载体,利用春、冬农闲季节聘请有关科技人员下乡培训,培训以自然营子为单位,以农民要求为重点,采取实地讲解与电教教育相结合的形式,培训党员群众2600多人次,通过开展不同形式的学习,使党员、干部、群众的思想觉悟有了较大转变,综合素质有了明显的提高。
二、以开展“四个长效机制”教育活动和乡镇党委建设年活动为载体,抓好班子、带好队伍
按照县委加强基层组织建设部署,结合我乡实际,从年初开始制定和完善了干部包村、包项目工作制,做到了分工明确,配合默契。坚持“一制三化”工作机制,进一步强化村“两委”班子建设。
在此基础上,从4月份开始,按照省、市县委的安排布暑,认真研究部署“四个长效机制”教育活动,并以此为契机,抓班子,带队伍。在活动中,党委书记亲自把关,审核教育活动每一个环节,亲自上党课,以普通党员的身份参加支部组织的各项活动,认真撰写心得体会等专题材料,亲自审阅党员的心得体会、大讨论发言稿、党性分析材料,紧紧围绕同志“六个坚持”的要求实施正面教育和自我教育。为进一步理顺关系,交流工作经验,结合此次教育活动举办了两次有全体乡村干部、党员、居民组长、群众代表参加的交流讨论大会,要求各村、各单位在理顺经济发展思路的基础上,为全乡经济发展提出意见,使干部相互交流,相互学习,相互补充。在教育活动中,组织了两次座谈会,走访了干部群众,倾听他们的心声,接受他们的建议,了解民情。在开好乡党委和机关党支部的两个民主生活会的同时,党委成员列席了各村班子的民主生活会,对工作中成绩突出,业绩较强给予表扬和表彰;对工作有在不足的予以批评教育,激发村干部工作积极性和主动性。
为使村“两委”班子后继有人,全乡培养了后备干部18人。对他们在工作中注重培养他们的自身修养和工作能力,现在全乡个村“两委”班子战斗力,凝聚力强,开拓进取,发展经济意识强、行动快。
三、以发展经济为核心,落实各项党建工作任务
为认真落实县委组织部“三个工程”建设,党委一班人首先从基础建设抓起,认真落实县委、县政府下达的各项目标责任。在认真分析研究的基础上,要求乡党委及个农村党支部均达到“五个好”目标要求,争取4个支部进入县级优秀行列,一个支部进入市级优秀行列。多渠道增强集体和农民收入。同时对各村的党建目标提出了具体要求,签订了目标责任书,取得了明显的效果:
一是以加强基层民主政治为目标,切实抓好村务、政务、党务公开。确保公开及时准确,不流于形式,进一步完善了领导小组和监督小组,充实补充了力量,让群众真正了解村务、政务、党务情况,推进了民主管理进程,增强了办事透明度,密切了干群关系,使我乡成为全县零乡之一。目前全乡社会稳定、政治安宁。
二是以发挥党员干部作用为目标,加强“三大工程”建设。“先锋示范”工程,先锋示范岗党员60人,今年经党员讨论评议,支部研究,共调整6人,促进了无职党员的先锋模范作用的充分发挥。“头雁工程”进展有序,支部书记都各自领办或联办了一个企业。丰富沟村支部书记韩祥与滦南客商合作联办了砖厂,投资110万元,已营利98万元。在生产过程中,我亲自出面为他们解决了用地等实际困难。“红旗示范工程”步伐紧凑,全乡6个农村支部中都在基层组织建设、经济发展、引资金、上项目、多渠道增强集体经济收入等各项工作中,实事求是地抓落实,争取进入县、市级优秀行列。
三是以培植富民产业为目标,加大干部带动典型培树力度。我在组织全乡党员干部交流探讨的基础上,深入到各个村组进行调研。因为我乡地处偏僻,各村的地理条件各异,薯、牛、菜发展只能是区域性发展,为使群众看到效益,在村培树了种薯种植科学示范户4户,其中支部书记韩玉祥运用机播、地膜履盖等技术在坝上种植马铃薯120亩,纯经济收入达10万元以上。
四、存在问题和下步打算
存在问题:
(二)坚持理论联系实际,调查研究取得新突破。党支部紧紧围绕市委重大决策和部署,采取专题培训、集中辅导、实地考察等形式,多次组织文秘及党员干部深入实际调查研究,全面客观地掌握第一手资料。同时,充分利用网络资源拓宽视野,起草了一批有份量的调研报告,为市委决策提供了具有较高价值的参考性意见。截至目前,起草各种材料430多个共300多万字,报送信息1500余条,典型调研报告和信息材料多次得到Xx市委领导的批示,多篇文章在《新华社内参》、《参阅件》等刊物上发表。
二、进一步加强基层组织作风建设,信息决策参谋作用不断增强
(一)进一步强化党员目标管理。党支部结合“机关服务效率年”活动,开展了以“树过硬作风,创一流业绩”为主题的机关作风建设活动,逐步完善办公室《党员目标管理制度》,不断加大支部建设力度,推动党支部战斗堡垒作用的充分发挥,增强了工作的积极性、主动性。
(二)大力加强党风廉政建设。党支部通过定期开展示范教育和警示教育等活动形式,促使全体党员干部恪守“三不”规定,保持了廉洁奉公、勤奋敬业、无私奉献、淡薄名利、艰苦奋斗的优良作风;保持了高尚的政治品质和道德情操,在办公室全体党员干部的思想行动中构筑起了一道坚固地防线。
三、提高机关工作效率,突出抓好机关科室建设。
(一)积极创新管理模式。按照建设高效机关的要求,积极创新工作方式,推行积分管理模式,增强了党支部全体党员干部的事业心和责任心,确立了争先创优、开拓创新和求真务实的观念,激发了工作的积极性和主动性,高效地完成了市委常委会、市委全委会及市委其他重要会议的文稿起草和会务准备工作、“四节”等各类重大节庆活动的筹备工作及各种市委重要文件的起草工作、市委重大决策和重要会议精神的督查落实工作等一系列重点工作。
(二)务实高效推动科室工作开展。政策研究工作按照谋全局、当高参的要求,取得了较为丰硕的成果。截至目前,共起草各种材料207个、100多万字,3人撰写的典型调研报告得到Xx市委领导批示,2人在新华社内参刊物上发表文章;督查工作紧紧围绕市委、市政府和市委办公室的重要工作部署,全年完成决策督查35次,形成督查报告25个,获得市委领导肯定性批示22个,完成督查调研报告15个,其中有4个分别在上级机关内部刊物上发表;信息工作按照“落实、创新、突破”的工作基调,认真做好信息上报和编撰工作,较好地反映了平度经济社会发展的新情况、新成果、新经验,实现了多上报、多采用的工作目标。累计上报各类信息1200多条(篇),被Xx市以上党委机关和媒体刊物采用达380多条(篇)。
四、强化绩效管理,树立市委及市委办公室良好形象。
一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了XX年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。
二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。
三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。
四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。
五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。
六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。
七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。
二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作
教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。
三、抓好信息宣传,提升外部形象
春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印共4页,当前第1页1
发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。
四、突出人性化管理,抓好检察文化建设
人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。
五、按照上级部署,扎实开展各类活动
今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。
六、存在的问题下一步的打算
认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。
下半年的主要打算:一是加强组织协调,把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法,在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度,争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动,调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动抓出特色。
两点希望:一是希望各科室局对政治处的工作,特别是教育培训和信息宣传工作,继续给予大力的支持;没有各科室局的支持,仅靠我们政治处去搞教育培训、去搞信息宣传,根本不可能搞好。二是我们目前感到压力最大的工作就是宣传工作。无论是市院对各科室局的单项考评,还是市院对咱们全院的基层院建设考评,宣传工作都是一个重要的加分因素。希望院党组下一步进人时能够考虑一下政治处,补充文秘专业的人员,进一步加强宣传工作力度。今年以来,政治处在院党组的正确领导下,围绕年初《基层院建设三年发展规划》中确定的目标,参照市院量化考核规定,制定了今年的工作思路,即“立足本职工作,突出三项重点,努力扩大影响,争取考评高分”,“立足本职工作”就是立足于政工综合工作,即人事管理、队伍建设、工资职级等基本工作,“突出三项重点”,即突出教育培训工作、突出信息宣传工作、突出文化建设活动。这三项工作都是基层院建设量化考评中的重要加分因素,也是工作出亮点的因素;“突出三项重点”的目的就是扩大区检察院的影响,争取年终量化考评得高分,确保进入先进检察院行列这一目标的实现。具体来讲,今年主要是以提高队伍整体素质为根本,以争创先进检察院为载体,通过深入开展创建“五个一”活动,规范管理,创新工作运行机制,力求各项政治工作实现大的跨跃。
一、精益求精,做好政工综合工作
一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了XX年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。共4页,当前第2页2
二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。
三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。
四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。
五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规
定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。
六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。
七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。
二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作
教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。
三、抓好信息宣传,提升外部形象
春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。共4页,当前第3页3
四、突出人性化管理,抓好检察文化建设
人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。
五、按照上级部署,扎实开展各类活动
今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。
六、存在的问题下一步的打算
认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。
下半年的主要打算:一是加强组织协调,把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法,在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度,争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动,调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动抓出特色。
一、建立群众路线教育实践活动档案存在的问题
一是对群众路线教育实践活动档案的重要性认识不足。在建立群众路线教育实践活动档案的重要性认识上,有的单位未把其列入重大、重要活动档案的范围。仅当作一般性工作档案;有的单位没有从思想上充分认识到群众路线教育实践活动档案的重要性,没有把它当作党建工作的珍贵史料;有的单位责任感和历史感不强,更没有认识到它对今后工作查考、经验借鉴、党史研究的重要作用。
二是对群众路线教育实践活动档案建立得不完整、不系统。对深入开展群众路线教育实践活动,有的单位没有进行单独建档;有的单位虽有建档,但建立的档案不完整、不系统、不科学,有的把重要的资料遗漏,有的把不应该归档的资料进行了归档,有的单位“眉毛胡子一把抓”,把所有文件材料都装入群众路线教育实践活动档案这个“筐”,没有按照相关要求和规范建档归档。
三是没有明确群众路线教育实践活动档案的规定与要求。在收集群众路线教育实践活动工作中,有的单位没有明确归档范围、保存期限、归档时间和收集此项活动材料的方法、步骤,没有提出明确的规定和要求,致使所属部门形成的群众路线教育实践活动档案不规范,甚至有的单位根本没有建档立档。
二、群众路线教育实践活动档案建立的基本要求
一是加强对建立群众路线教育实践活动档案的领导。各级机关、企事业单位和农村都要从讲政治的高度,以对党、对人民、对历史高度负责的精神,加强对群众路线教育实践活动档案工作的领导,依法履行对档案工作的监督、检查和指导职能,把建立群众路线教育实践活动档案纳入本单位教育实践活动的工作范围。指定专人负责建立群众路线教育实践活动档案。各单位群众路线教育实践活动领导小组及办公室撤销后,要将整理好的档案向本单位档案室或当地国家档案馆移交。
二是加强对建立群众路线教育实践活动档案的指导。档案部门要抽调精干业务人员,深入群众路线教育实践活动办公室指导建立档案,把群众路线教育实践活动形成的材料整理归档。要为群众路线教育实践活动档案设立单独全宗,实行“四同步”的管理方式,即同步归档、同步整理、同步著录、同步利用;纸质档案和电子文档并存,声像档案和照片档案并重,最大限度地确保群众路线教育实践活动档案的齐全、完整、规范。要按《归档文件整理规则》进行整理,主要文件材料保管期限应定为长期。
三是加强对群众路线教育实践活动档案的服务与监管。档案行政管理部门要及时介入,主动提供服务。要以群众路线教育实践活动的成果促进档案业务建设,为群众路线教育实践活动存史留档。教育实践活动期间,各单位要努力挖掘教育活动题材与内容,积极利用现有档案为群众路线教育实践活动提供优质服务,充分发挥档案资源的作用。要进一步体现档案行政管理职能,认真研究制定群众路线教育实践活动形成档案的管理办法,加大监督力度,做到事前有安排、事中有指导、事后有检查,切实将此次教育实践活动形成的材料规范建档。
四是明确对群众路线教育实践活动的归档要求。群众路线教育实践活动档案建立与归档总的原则是:按照群众路线教育实践活动开展的时间、环节、方式方法、目的要求、成果等进行整理归档。要把群众路线教育实践活动档案按单位或部门进行分类整理,一些与其他类别有交叉或不可分的。要视具体情况灵活掌握。并在备考表、分类说明等项目中注明。也可按照已经制定的分类方案,按问题类或机构类进行归档,但应在本年度的整理说明中加以说明。材料整理完毕后,连同电子文件及归档文件目录U盘向有关部门移交。
三、群众路线教育实践活动文件材料的归档范围
根据档案法规的相关规定,结合工作实际,笔者认为,群众路线教育实践活动的归档范围:
一是关于开展党的群众路线教育实践活动的会议文件材料。二是关于开展党的群众路线教育实践活动的领导机构、工作职责、成员分工,建立领导干部联系点的材料以及制定的工作计划、安排、总结、整改措施以及向上级报送的相关文件材料。三是上级领导(含督导组)检查指导工作的讲话等材料。四是开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室形成的情况反映、工作简报、学习材料、媒体宣传报道及表彰工作文件材料。五是开展党的群众路线教育实践活动的各种照片、录音带、录像带、光盘、U盘等特殊载体材料。六是召开各类座谈会、征求党内外群众意见所形成的材料以及进行对党员队伍基本状况调查摸底形成的材料。七是举办骨干培训班和采取多种方式组织党员干部学习形成的材料。八是党员干部形成的自我剖析材料、领导班子谈心记录、领导班子专题民主生活会记录。九是整改和建章立制形成的材料。十是党的群众路线教育实践活动各环节情况统计表及情况汇总材料、成果材料、经验交流材料和检查验收材料等。
四、群众路线教育实践活动档案的保管期限
根据《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》,结合实际工作,笔者认为,党的群众路线教育实践活动档案的保管期限,按内容作以下划分:
(一)永久保存的内容。一是党的群众路线教育实践活动的组织机构及工作计划、总结类:包括成立领导小组及工作机构文件、总体工作方案、各环节工作计划、总结等。二是会议记录类:包括党组会、领导小组会、党委(党总支、党支部)会、党员大会、党小组会以及党课记录簿等。三是建章立制类:包括党的群众路线教育实践活动的长效机制、整改方案和措施等。四是基本情况类:参加党的群众路线教育实践活动党员干部花名册及党员变动情况。五是领导讲话材料及党课讲稿类等(永久或长期)。
(二)长期保存的内容。一是考勤考核记录类:包括学习考勤考核记录、群众代表名单及监督记录。二是好人好事记录、教育实践活动记录、读书笔记类等。三是心得体会、班子和个人剖析材料、先进典型事迹、征求意见(问卷调查表)、查摆问题台账、问题公示类、简报信息、活动情况统计表、党的群众路线教育实践活动基本要求和标准等。
(三)短期保存的内容。主要包括:上级单位下发的相关文件、材料,本单位群众路线教育实践活动的一般事务性材料,下级单位上报的相关文件材料,声像、实物等特种载体类等。
五、开发利用群众路线教育实践活动档案的几点建议
根据安排,我很荣幸能够代表人力资源部党支部做交流汇报,我叫姚x,来自人力资源部人才开发管理科,我今天汇报的主题是:开展六个一活动,积极推进学习型支部建设。
2012年,人力资源部党支部在集团党委、集团机关党委正确领导下,结合部门深化推进用工分配制度改革重点工作,以开展六个一活动为主线,积极推进党建工作,加强部门学习。
六个一活动具体是:
明确一个目的
制定一个计划
做好一次培训
研读一本书籍
撰写一份心得
开展一次活动
明确一个目的。
现代企业人力资源管理,企业不仅要着眼当前,还需要关注未来。对员工管理,在关注组织目标实现、注重业绩实现的同时,需要关注员工发展,注重能力提升。
2009年,借用工分配制度改革契机,进一步完善考核体系,建立统一考核平台,加强员工岗位任职考核,并纳入集团考核体系。
员工岗位任职考核具体包括员工业绩考核和岗位胜任能力考核。员工业绩考核主要依据组织绩效目标分解。岗位胜任能力考核依据岗位说明书的任职资格要求,对所在岗位具备的学历、经验、专业知识、职业资格、职业能力进行评定,确定有针对性的绩效考核内容,促进员工履行岗位职责。岗位胜任能力主要是对员工履职能力以及晋升潜力的评价,着眼未来,着眼发展潜力,着重关键序列、关键岗位的岗位任职考核。岗位胜任能力最终目的是为了员工工作能力提升,提高履职能力,提升工作业绩。
结合人力资源部门具体工作实际,制定部门员工岗位任职考核管理办法,通过学习支部建设,提升部门员工岗位胜任能力,提高人力资源管理服务水平和职业能力。
制定一个计划
一个目的
提升岗位胜任能力
两个阶段
理论学习 文化践行
三个维度
内化于心
固化于制
外化于行
做好一次培训
达到四个效果:
全员学习《红塔文化力》
深入理解“红塔价值观”
服务工作
提升效率
研读一本书籍——开展读《杜拉拉升职记》活动
《杜拉拉升职记》是一本职场书本,是由一位外资企业人力资源管理背景的作者写的,在这本书中,体现了很多人力资源管理新理念和实际操作技巧。
人力资源实施战略的管理。首先公司以能力素质模型(也称“胜任力模型”)为员工规划与职业的发展,才使得杜拉拉从行政助理到行政主管最后升到人事行政经理。
其次人力资源的规划与企业战略相关。当DB公司提出聚焦中国计划,那么人力资源的规划就要作为从短期迅速招聘人员以支持企业的整体战略。当员工招聘来到公司,人力资源部门工作并未结果,而是要做好相关的培训,包括新员工的入职培训及以胜任力模型为导向的相关职业素质提高的培训。
同时,这本书体现了很多职场执行力的
一个主题:进一步深刻理解“红塔人的修炼”
三个特色:领导重视 参与积极形式多样
四个成效:形成氛围 文化落地 充实生活 提升素养
撰写一份心得
支部书记带头开展思想政治工作研究,撰写多篇论文
部门党员员工结合学习体会,撰写《学习沈浩同志精神有感》及《读杜拉拉升职记有感》等多篇心得体会
人力资源部党支部朱书记亲自演唱《敢问路在何方》,部门员工参与表演三打白骨精,丰富了文化生活,提升了团队凝聚力
开展一次活动
组织“山高人为峰”登山活动
积极开展捐资助学等社会公益活动
集团人力资源部表演的小闹戏《西游记外传》中,唐僧已不用禅杖,孙悟空也改用了棒球棍,猪八戒也只用挖地的锄头,沙僧剃了胡子,简单风趣的表演使参加晚会的职工开怀大笑。
从制约机关职能部门发展的一些关键问题入手,配合行政解决一些重点、难点、热点问题,号召党员做管理的执行者,落实者,为加强部门管理提供支撑。
(一)完善制度建设
责任人:在**年支部试行的规章制度建设的基础上,结合支部实际进行修改完善,同时,动员党员为本部门管理制度完善建立查缺补漏,使规章制度更具合理性和可执行性。
(二)减少办公楼水电使用
责任人:为节能降耗工作出谋划策,减少不必要的浪费,全面降低成本。计划每月或每季度将机关支部用水用电费进行公示,与上月或上季度进行对比,配合部门控制费用,党小组的考核与费用控制紧密结合。
(三)提高6S现场管理水平
责任人:支部紧密配合公司开展6S管理工作,各党小组组织党员学习6S相关知识材料,听取党员对6S管理的建议,党员承担6S管理的推行工作;确定支部6S管理员,每月支部6S管理员配合公司6S管理小组成员到职能部门检查6S推行情况,检查结果作为支部对小组季度考核依据。
(四)创新党员学习的方式
责任人:组织外地学习、交流等方式,开展学习活动。如组织党员到云南省反腐倡廉教育建设基地,用大量身边活生生的案例,教育警示党员。有条件的情况下,组织党员到其他党建工作示范单位学习交流。
(四)创新党员发展工作
责任人:将党员数较少的部门作为发展的重点部门,将高管中层、科研生产经营管理骨干人员作为点发展工作对象。在对口联系的方式上,采用就近原则,即由工作关系较为接近的支委作为联系人,便于培养指导工作。
一是专题党课有示范。把讲专题党课作为“两学一做”的“关键动作”,开展“书记讲、领导讲、党员讲”三类主题党课。委领导班子除到所在支部讲党课外,还分头交叉到其他支部讲(听)党课,以普通党员身份参加其他支部集中学习、专题讨论和民主评议。组织“两学一做”党课观摩活动,通过理论宣讲、启发引导、交流互动等生动活泼的讲授方式,增强党课的吸引力和感染力,起到示范效果和带动作用。截止目前,委领导班子成员到委属单位、所在支部讲党课5次,委系统领导干部讲党课应讲104人,实讲58人,支部书记讲党课应讲183人,实讲100人。
二是推动学习有要求。及时制定下发《“两学一做”学习教育计划》,对落实规定动作提出具体要求,自专题教育开展以来,各党支部组织集中学习203次,开展专题讨论109次,对照市委提出的七个问题,结合实际制定整改措施141条,党员领导干部梳理问题162项,制定整改措施166条。同时,组织召开协调领导小组工作会,要求基层党支部抓学习教育做到“六个有”,一是有学习计划,支部书记对个人学习计划严格把关。二是有学习资料,规定学习资料落实到人头。三是有学习记录,整洁规范、不漏记、不错记。四是有专用笔记,无混记与学习教育无关内容。五是有讨论提纲,根据提纲开展讨论。六是有心得体会,形成书面材料。
围绕学习贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想情况;落实第二次中央xq工作座谈会精神情况;聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署,全面深化农牧团场综合配套改革,推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况;严守党的政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,发挥领导核心作用,贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展 “访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教育情况;强化“兵”的职能,发挥兵团特殊作用,维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合情况;推进法治建设的情况进行考核。
二、考核原则
综合考核以平时考核为基础,在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下,遵循以下原则:
1、坚持有统有分、统分结合;
2、坚持分类进行、综合评价;
3、坚持客观公正、注重实绩;
4、坚持问题导向、强化运用;
5、坚持务实有效、简便易行。
三、考核对象
师市党委管理的领导班子和领导干部(含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员)。
四、考核内容运用
此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核。采取一次考核,结果多次运用的原则。即对团场团处级干部的考核结果,既用于对干部个人年度考核定等的依据,又用于试用期干部是否通过试用期的依据。
五、领导班子和领导干部年度考核具体要求
(一)领导班子考核评价和定等原则
领导班子考核评价实行百分制,由分项考核和民主测评两部分组成。分项考核得分由各分项考核责任单位根据平时考核和年度考核情况综合研究提出;民主测评得分为得票情况量化分值。
领导班子考核责任单位及分值设置情况如下:
1.团场领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全生产考核、环境保护考核、团场目标管理考核、人口和计划生育考核、团场集聚人口能力、科教文卫、民生建设和工程建设等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
民主测评意见按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化(好,按照得票率×100%×30计算;较好,按照得票率×80%×30计算;一般,按照得票率×60%×30计算;差,按0计算)。
2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全考核和履行工作职责及重点工作完成情况等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
3.直属企业单位领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、安全生产考核和环境保护考核等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核,由师市直党工委参照本方案组织进行;对各单位下属处级单位由行业主管部门考核。
5.领导班子考核定等原则
领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。考核等次原则上根据领导班子综合考核得分和“一票否决”等情况综合确定。
(1)评定为“好’’等次的,团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分,且无“一票否决”事项;直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分,且排名在同类班子的前30%,无“一票否决”事项。
(2)评定为“较好’’等次的,领导班子综合考核得分一般应不低于80分,且无“一票否决’’事项。
(3)有以下情形之一的,一般应评定为“一般”等次:
①某项工作受到师市以上通报批评的;
②因工作落实不力,发生重大暴力恐怖事件、重大以上生产安全事故、重大环境事故、重大、系统性区域性质量安全事件、重大财经违规行为且审计整改率低的;
③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二,但“差”票得票率不超过三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般应评定为“差”等次:
①领导班子综合考核得分低于60分,且排名在同类班子中后15%的;
②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严重后果的;
③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一,经组织认定确实存在问题的。
(二)关于领导干部考核评价和定等原则
1.领导班子正职考核评价
领导干部考核评价实行百分制,各级各部门党政正职采取班子总分成绩的30%和民主测评总分的70%计算百分制成绩。没有班子的各单位党政正职由行业主管部门提供30%的成绩。
2.领导班子副职及其他干部考核评价
(1)领导评价(30分)。团场党委书记、政委根据年度履职情况,商团场党委副书记、团(场)长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价。机关部门、直属企事业单位党组(党委)书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价,无党组(党委)书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价。班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门(或党办)负责,分数确定后,由所在单位加盖公章后安排专人于12月30日前报师市党委组织部。
(2)民主测评(70分)。测评内容:德、能、勤、绩、廉。
3.领导干部考核定等原则
领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次根据领导干部所在班子考核定等情况和干部考核得分等情况综合确定。
(1)评定为“优秀”等次的,团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票否决”事项;机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分,且排名在同类干部的前40%,无“一票否决”事项;领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票否决”事项。
团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制。其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%。
(2)有以下情形之一的,一般应评定为“基本称职’’等次:
①领导干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同类干部后3%的;
②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二,“不称职”得票率不超过三分之一的;
③分管工作受到师市通报批评的;
④对工作人员严重违纪违法负有领导责任的;
⑤有问责情形的。
(3)有以下情形之一的,一般应评定为“不称职”等次:
①领导干部考核得分低于40分,且排名在同类干部后1%的;
②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的;
③违反政治纪律,不按政治规矩办事的;
④有其他不适宜担任现职情形的。
(4)其他领导干部,一般应评定为“称职”等次。
领导班子正职(含二级局正职)定等,由师市党委研究确定,所在单位党委(党组)不提出定等建议;各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委(党组、党总支)研究提出建议,师市党委组织部结合各单位总体评优比例情况统筹报党委确定。领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的,正职和负有直接责任的班子成员不能评定为“优秀”等次;党组(党委)书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的,年度考核不能评定为“优秀”等次。受到省部级以上表彰奖励的,可适当提高评优比例。领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位,可按1个优秀名额推荐,由师市党委统筹确定。一级局辖多个二级局或副处级单位的,一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%。师市机关部门副职的评优,按照以总支述职、测评为基础,师市党委综合统筹确定。
(5)有下列情形之一的,不确定等次:
①因职务行为以外的错误受到严重警告处分的;
②受一年处分的第二年,或受二年处分的第二年和第三年;
③受处分的第二年和第三年;
④受记过、记大过、降级、撤职处分的;
⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的。
(6)师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制。
(7)按照规定有一票否决、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的,相关领导不得评优。
六、各单位团处级试用期干部考核具体要求
对2017年新提任且试用期满一年的干部,进行试用期考核。
1.考核一般采取本人书面述职、个别谈话等方式,全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况,重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核前,领导干部所在单位党委(党组)应对领导干部能否正式任职提出初步意见,提前报师市党委组织部。
2.团处级干部试用期满,考核合格的,经师市党委组织部部务会研究后,报师市党委书记审批,办理正式任职手续,正式任职前,委托单位党委按规定与试用期干部谈话。
3.领导干部试用期满,考核不合格的,经师市党委组织部部务会研究提出意见,报师市党委常委会讨论决定,免去试任职务,一般按试用前原职级安排适当工作。
七、考核方法程序
(一)撰写总结述职材料。
领导班子根据考核内容撰写年度工作总结,每项考核内容形成专项报告。年度工作总结要把贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委决策部署,发挥职能作用情况作为主要内容,简要报告其他考核内容。报告要突出以下方面内容:
1.学习贯彻党的精神、《》、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神情况;
2.落实中央关于深化兵团改革精神,全面推进团场综合配套改革情况,第二次中央xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署,推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况;
3.严守党的政治纪律和政治规矩、发挥领导核心作用,发扬党内民主、开展批评和自我批评、严格党内组织生活和行为操守,履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做” 常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动情况;
4.强化“兵”的职能,发挥兵团特殊作用,维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的情况;
5.推进党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境保护和落实安全生产责任制的情况。
领导干部按照分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等情况,撰写述职述德述廉述学(以下简称“四述”)报告。报告要把遵守党的政治纪律政治规矩,贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,参加专题教育活动,落实中央八项规定以及依法办事情况等作为重要内容。党委(党组)书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容;党委(党组)成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容。
领导班子工作总结、领导干部“四述”报告,要突出问题导向,认真查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题。领导班子工作总结由党委(党组)集体审定,领导干部“四述”报告由党委(党组)主要负责同志审签。领导班子工作总结(不含专项报告)和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读,为考核做好准备。
(二)召开考核会议。
综合考核会议由带队师领导作动员,党委(党组)书记主持,并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告。其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均采取书面形式。上述有关材料要提前印发给参会人员。
各单位要按照要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等。
各农牧团场及水管处参加述职述廉大会的人员范围是:党委领导班子成员,党委委员、纪委班子成员,其他团(处)级干部,机关科室负责人,直属单位主要领导,人民团体主要负责人,部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有一定人数参加(10%左右)。
zd系统各单位参加述职述廉的范围是:单位党委(党组)领导班子成员,其他副处级领导干部,各科室主要领导和各垦区领导班子成员,一定数量的“两代表一委员”。
直属企事业单位参加述职述廉大会的人员范围是:党委(党组)领导班子成员,其他团处级干部,机关全体干部,下属单位领导班子成员。
师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位,参会范围为党总支全体正式工作人员。
(三)民主测评。
在综合考核会议上,对考核内容进行测评。领导班子正职和副职后备干部会议推荐工作,结合综合考核民主测评、民主评议一并进行。
(四)评定等次。
根据综合考核情况和责任单位提出的意见,按照定性与定量相结合的要求,结合平时掌握情况,在征求有关方面意见基础上,师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案,报师市党委常委会议审议。
(五)上报材料。
1.各单位党委(党组)根据后备干部民主推荐结果,结合平时掌握的情况,集体研究提出团处级后备干部人选。正团处级后备干部人选按照领导班子正职职数1︰1比例确定;副团处级后备干部人选,由各单位党委(党组)按照领导班子副职职数1︰1的比例确定,并上报后备干部人员花名册和登记表。
2.各单位在考核结束后,根据考核组意见反馈情况,上报单位副职(包含其他处级干部、援疆干部等)定等意见。
八、综合考核结果的运用
1.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关情况。领导班子和领导干部应当根据反馈情况、结合领导班子民主生活会或专题会议,认真总结经验,开展批评和自我批评,提出整改措施。
2.公务员(含参公)单位的领导干部确定为优秀等次的,按照《公务员奖励规定(试行)》(中组发〔2008〕2号)有关规定予以奖励。
3.领导班子确定为差等次的,进行综合分析研判,提出组织调整的意见。
领导干部确定为基本称职等次的,正职由师市主要领导或分管领导进行批评教育、诫勉谈话,限期整改;连续两年确定为基本称职的,进行组织调整。
领导干部确定为不称职等次的,视具体情况适时进行组织调整。
4.对综合考核中发现涉及领导干部工作和作风等方面的问题,分别依据中央《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施办法(试行)》等规定,对干部进行及时提醒、批评教育或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员。考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责。
十、其他要求
1.师市党委管理的援疆干部的年度考核,除已进行考核的,其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核。进疆工作不足半年的,原则在派出单位参加考核(各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通,以防出现重复考核和均未考核的情况)。
2.参加“访惠聚”活动的干部年度考核,由“访惠聚”活动领导小组办公室根据有关要求组织实施;参加“住连管寺管委会”活动的干部年度考核,由师市党委统战部根据有关要求组织实施。
3.担任多个职务的领导干部,一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。
4.新提拔任职的领导干部,按现任职务在现单位进行考核。交流任职的领导干部,由现单位进行年度考核,交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。
5.参加培训学习的领导干部,在现单位考核,考核期间本人可不回单位进行“四述”,可采取书面形式进行,其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供,其中参加一年制以上学习培训的,不参加“四述”、民主测评和民主评议。
6.挂职锻炼或参加专项工作的领导干部,在挂职期间由挂职或服务单位考核,并确定等次;挂职或服务不足半年的,由挂职或服务单位提供表现情况,在派出单位考核并确定等次。
7.到龄免职的领导干部,已批准退休的,不参加年度考核。
8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求具体负责组织落实。
9.团处级领导干部考核结束后,填写“团处级干部年度考核”登记表,由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部。师市机关一般干部总结结束后,填写“公务员年度考核登记表”,并由总支统一收集上报师市人社局。
10.各考核组及各单位要及时与师市党委组织部相关业务科室沟通联系,党风廉政建设测评表报师市纪委,党委(党组)抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科,干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科,其他材料上报师市党委组织部干部科。
一、活动主题
转作风、提能力、增活力。
二、活动对象
统计局及局属事业单位全体干部职工。
三、活动内容
(一)转作风
1.严守工作纪律。严禁迟到早退,全体干部职工要严格执行考勤机考勤制度,办公室对干部考勤实行日统计、周累计、月公示。严禁擅离职守、脱岗串岗,事假病假公休假一律实行逐级审批备案制度,由办公室负责日常登记管理,期满销假。严禁上班期间玩手机、上网聊天、淘宝购物、游戏炒股,不得做与工作无关的事情,局领导将会同办公室不定期对工作纪律执行情况进行监督检查,发现问题及时教育提醒,对屡教不改者将严肃问责追究,对情节特别严重的将扣除效能奖,并依据有关党纪条规严肃处理。
2.大力改进作风。严格贯彻执行中央八项规定精神及省委、市委、县委有关作风建设的各项制度规定。严禁大操大办、公车私驾、带彩娱乐等,严格按制度规定办事,强化财务管理和日常监督,坚决杜绝违反制度规定、有损单位形象的行为发生,对逾规越矩的,严肃问责追究。严格落实误餐补助、工会福利等制度,切实保障党员干部合法权益。大力整治党员干部不担当、不作为问题,对失职渎职的严格问责,对办事推诿的强化批评教育。鼓励党员干部务实重行、履职尽责,努力营造争先创优的良好氛围,对能办事、肯干事、善成事的,在评先表优、干部选任中优先推荐。
3.深入基层一线。围绕“机关转作风、干部受锻炼、统计得发展”的目标,由局党组统筹安排,定期组织全局党员干部深入基层一线,加强党的政策宣讲、开展社情民意调研、抓好民生结对帮扶、推进精准扶贫工作,促进基层党建落实,强化干部实践砥砺,不断提升党员干部了解基层、服务基层、促进发展的能力和水平,以实际行动和工作实效取信于民、改进作风。专业统计人员每月深入企业、项目一线调研5-10天,全面准确了解掌握企业生产经营状况,并对基层统计人员开展培训和业务指导。加强统计执法建设,严格遵守统计法规,坚决防止统计数据造假行为。通过深入基层一线、融入基层群众,全面了解统计对象真情实况,把政府统计工作放到远安经济社会发展大环境中去考量、去推进、去落实,更加科学有效的发挥好统计参谋助手作用,为远安实现“典型典范”目标作出应有贡献。
(二)提能力
1.能说会写的能力。由局党组统筹安排,通过采取演讲比赛、业务讲坛、会议发言等多种方式,不断努力提升党员干部的口头表达能力,力促党员干部在解读统计法规和统计指标、安排工作、部署任务、建言献策、讨论交流时都能做到言简意赅、直达要害、条清理晰。通过专题讲授、实践锻炼等方式,努力提高全局党员干部的文字驾驭能力,力促党员干部能独立完成统计分析、统计信息、总结汇报、调研材料等具体工作,能通过书面提炼总结,以正确的方式、合理的表达,正确贯彻执行上级指示精神,准确体现领导意图,如实反映统计情况。
2.分析研究的能力。局党组将定期组织开展调查研究和业务分析,组织党员干部围绕县委县政府和民众关心的热点、难点、焦点问题,深入调研,掌握鲜活情况,努力提高统计分析质量和水平。要促进党员干部学习外地先进的统计分析理念,结合远安本地经济社会发展实际,在深入调查研究的基础上,着力在数据深度开发、深度分析上做文章、下功夫,充分利用现代统计分析技术和先进的思维理念,撰写出思想观点新颖、理论根据充足、文字简练易懂的统计分析精品,为全县经济社会发展提供最具针对性的参考意见和建议。
3.综合协调的能力。局党组将积极创造条件,强化工作保障,鼓励党员干部加强对外沟通和交流,不断提升党员干部的综合协调能力。要通过对外交流,促进股室定期向上级部门汇报,积极了解上情;促进各股室专业人员多与下沟通,听取基层意见,吃透下情;同时更要加强与县直相关业务部门的横向联系,沟通反馈相关情况,要通过多种方式,提升党员干部综合协调、处理各种事务的能力,为统计工作的全面提升创造机会、提供保障。
(三)增活力
坚持以活动为载体,努力打造和树立“充满活力、积极向上”的机关形象。以局党组为核心,以工会、妇代会等组织为依托,定期组织参观考察、春游秋游、球类比赛等文体娱乐活动,在活动中促进党员干部相互学习、相互交流、相互了解,促进党员干部身心放松,不断增添机关干部队伍的活力、增强工作动力、凝聚发展合力,不断促进和谐统计机关建设。局党组将定期征求党员干部意见建议,督促工会、妇代会加强活动策划、组织和实施,确保每名党员干部都能积极参与并融入其中。
四、有关要求
1.强化组织领导。局党组将强化领导,在方案的实施中强化统筹谋划、组织协调和推进落实,确保活动良好开局,逐项实施并圆满收官,取得实效。
2.突出示范引领。局领导班子成员要率先垂范,在制度执行、任务落实、工作推进上要做到身先士卒,凡要求党员干部做到的,班子成员要率先做到,真正为党员干部做好表率、树好标杆。