小区环境卫生整治方案大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇小区环境卫生整治方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

通过开展“城中村”综合环境整治，使“城中村”的综合环境面貌得到明显改善，乱搭建、乱堆放、乱停车、乱设摊、乱倒垃圾等不文明现象得到有效整治，综合环境长效管理机制得到进一步加强，居民集聚区绿化率进一步提高，居住环境进一步改善。

二、整治范围

集中整治县城区周边5个农村社区：城桥社区、城东社区、车站社区、西项社区、庄港社区。共整治各农村社区的32个居住小区和自然村，分别为城桥社区1个，城东社区5个，车站社区9个，西项社区6个，庄港社区11个。其中列入重点整治小区的有12个，分别为城桥社区的城桥小区，城东社区的张家桥小区、城东小区、安乐桥小区、陈家浜小区，车站社区的野师庵浜、日晖桥下北、善东花苑、城河滩，西项社区的上南浜小区、南杨浜小区，庄港社区的茅草新区。其中城桥小区和张家桥小区列入重点示范整治小区。

三、整治重点

1、加大违章建筑清理力度。在摸清底子的前提下，积极研究清理违章建筑方案，做到党员干部违章先拆、对一些有安全隐患的违章必拆、沿路沿河违章必拆，妨碍建设违章必拆，公共用地违章必拆，切实改善城中村的环境面貌。

2、加大生活小锅炉整治力度。加强集中排查力度，整治一批影响居民生活、焚烧有毒有害垃圾、焚烧物堆放杂乱的小锅炉。加强日学巡查和宣传，定期开展联合执法行动，进一步巩固整治成果。

3、加大废品收购点的整治力度。开展沿线、沿路和小区内废品收购点的集中整治力度，取缔一些脏、乱、差，影响小区环境卫生的废品收购点，加强日常巡查，巩固整治成果，进一步美化小区环境和居住环境。

4、加大小区经营户、摊点整治力度。各农村社区会同相关执法部门要加强经营户的长效管理力度，进一步发挥好小区管理员的作用，加强日常巡查，取缔店外占道经营和无证经营户以及临时流动摊点。

5、开展环境卫生集中整治。各农村社区要组织人力，集中力量对辖区内的环境卫生进行一次集中整治，全面清除道路、房前屋后、河道的垃圾，全面清理乱堆放，清除卫生死角，做到辖区内无卫生死角，杂物堆放有序整齐，小区干净整洁。加强对辖区内农贸市场、商铺等公共场所进行集中整治，落实管理责任，改善环境卫生和公共秩序。进一步完善长效管理机制和市场化运作的监督检查，提高保洁质量。

6、加大河道保洁和绿化力度。组织人员开展河道漂浮的打涝和清淤工作，加强对城边、小区内的河道落实专人分段负责河道保洁工作。以小区主干道、进村入口、房前屋后、公共活动场所以及河岸边的绿化为重点，进一步提高绿化覆盖率，做到小区绿化成荫、河清岸绿，切实改善小区居民生活环境质量。

四、实施步骤

本实施方案分前期准备阶段、集中整治阶段和巩固提升三个阶段，从2013年5月下旬开始到7月底基本结束。

1、前期准备阶段（2013年5月31日前）。街道与相关职能部门在前期试点整治的基础上，制定城中村环境集中整治实施方案，成立领导小组和专项整治小组，做到分工明确，落实职责。做好宣传发动，积极营造良好的集中整治工作氛围。

2、集中整治阶段（2013年6月1日-7月20日）。各农村社区根据街道的实施方案，对照整治标准和要求，制定相应的整治目标任务，全面开展城中村环境集中整治行动。要针对整治中的重点和难点，积极与街道相关部门和县级有关执法部门开展联合执法行动，在50天的集中整治行动过程中要形成有力声势，确保整治行动有序推进。

3、巩固提升阶段（2013年7月21-31日）。加强环境整治工作监督检查，落实整改措施，巩固提升整治成果。在此基础上进一步总结经验，建立健全综合环境长效管理各项机制，确保整治行动取得实效。

五、职责分工

此次农村社区环境集中整治行动，由各农村社区具体根据街道的总体要求组织实施，并按照各项整治工作做好调查摸底工作，并制定相应的整治工作方案。为把整治行动顺利推进，街道专门成立领导小组，并分4个专项整治小组，组织实施、统筹协调整治行动各项工作任务，相关部门分工负责，密切配合。各整治小组与各农村社区要加强日常的巡查和对接，加强与县级各责任部门的沟通和联系。

六、工作要求

篇（2）

自今年3月份以来，全区上下在区委、区政府的号召下开展城乡环境综合整治行动，共历经“百日清洁行动”、“百日提升行动”及“百日治乱行动”三个阶段。阜桥街道按照区委、区政府的安排部署，结合辖区实际情况，制定相应的工作计划，引领全区开展环境卫生综合整治行动，并分别在“百日清洁行动”和“百日提升行动”阶段中获得第一名和第三名的成绩，得到了区委、区政府的肯定及表彰。城管办在街道领导小组的指挥和领导下承担了环境卫生综合整治活动的具体工作。

1、积极开展示范道路建设。按照区城管委创建示范道路的要求，街道本着互惠双赢的原则，积极联系辖区赞助商投资，相继对海关路、供销路、半截阁街、浣笔泉路、土门子街进行美化提升，对沿街墙壁进行粉刷、悬挂公益广告牌、制作文化墙，并定期进行更新维护，提高了道路环境档次，得到了居民群众的赞扬。

2、整治主次干道、背街小巷。按照集中动员与联合整治相结合的办法，街道联合综合执法、公安、工商、卫生等职能部门，加大力量对辖区主次干道进行规范整治，清理清除乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建和违规建筑，并对占道经营较为严重的小街巷商户进行集中规范管理，保障了道路畅通、居民出行方便。对红星路、建设路、琵琶山路及车站东路的沿街门面进行重点规范整治，发放宣传单，清理乱贴乱画，签订《市中区“门前三包”责任书》，共签订XX余份，并严格落实门前三包责任制，加大监管力度。

3、整治居民小区生活环境，完善环境卫生管理机制。按照区城管委的要求，各社区划分责任区，制定整治方案，按照时间节点对辖区内的居民小区逐一进行彻底整治，重点清除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和卫生死角，环境得到明显改善。按照物业化管理、市场化运作的模式，在各社区积极推行物业化管理，引进物业公司。指导各社区成立业主委员会，形成社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”的管理工作模式。同时城管办不断加大督导考核力度，逐一对各社区检查督导并进行月点评，实行奖惩制度，通过城管办、各社区及物业公司的共同努力，辖区环境得到明显提高。

针对辖区居民小区内井盖丢失、损坏严重的问题，街道从居民群众的安全利益着想，联系施工维修队，按照自南向北的顺序，出资为辖区所有自管居民小区修补缺失、损坏的井盖、井篦。目前已将肖家园小区内缺失的14块井盖修补完毕，剩余工程需一个月左右的时间完成。

4、开展创建国家园林城市暨“宜居杯”活动。为响应市委、市政府提出的创建国家园林城市的号召，按照区委、区政府印发的《市市中区关于创建国家园林城市暨开展“宜居杯”活动的实施方案》的要求，结合全区城乡环境百日提升行动，积极探索市容环境卫生实行责任区管理制度的模式。街道统一印制《社区环境卫生责任区管理情况一览表》，按照各社区划分的责任区进行摸底，由社区两委成员实行包保。以社区为单位，召开创建国家园林城市暨“宜居杯”活动动员会，印发《实施方案》，与辖区所有单位签订创城夺杯《责任书》。

5、不断完善健全考核机制。街道自开展环境卫生整治以来，不断加大考核奖惩力度，按照抓两头促中间的原则，不断完善考核体制，强化考核标准，目前已形成一套行之有效、较为完善的考核机制。

篇（3）

按照县“四城同创”指挥部对中心城区市容环境卫生实施网络化管理要求，认真完成单位协管片区市容环境整治协管工作任务，协调、督促解决好协管片区内环境卫生“脏、乱、差”问题。

二、工作职责

1、开展“三治”（治脏、治乱、治差）工作。参与和发动居民开展环境卫生整治活动，重点清理垃圾、牛皮藓、乱堆乱放杂物，规范管线、疏通沟渠、协助拆除私搭乱建的建（构）筑物等。同时，要协管好房管局责任片区周边路段的市容环境卫生、占道经营、乱停乱放等，定期（每月第一个周五下午）参加对包干协管网格及周边街道的环境卫生大扫除活动。

2、落实日常巡查制度。开展城市管理日常巡查，及时劝阻、反映和协助解决影响“四城同创”工作的城市管理违规案件（乱搭乱建、乱堆乱放、乱围乱种等等）。

3、完善基础设施建设。协助完善片区居民反映强烈的道路、余坪、水沟、绿化、垃圾处理、休闲场所等公共设施，有条件的要科学规划建设好停车位，缓解城市街道停车压力。

4、督促、协助建立长效管理机制。选好小区、楼院自制管理机构，制订好各项规章制度。

三、成立机构

成立房管局“四城同创”单位协管片区协管工作领导小组

四、时间安排

1、6月18日—6月20日宣传发动。认真组织学习县“四城同创”指挥部《2014年市容环境卫生网络化管理实施方案》，提高认识，高度重视。

2、集中整治阶段（6月21日—7月20日）。全局干职工主动参与和发动单位协管片区（见附2示意图）居民积极参与打扫卫生、疏通沟道、铲除杂草、规范管线、清理杂物和牛皮藓、拆除私搭乱建等市容环境卫生整治义务劳动。同时对单位协管片区周边道路占道经营、乱堆乱放等进行清理整顿，确保单位协管片区市容环境清洁、整齐、有序、优美。按照单位协管片区巡查时间、人员安排（见附1），值班人员配戴协管员袖章在上班时间不间断在单位协管片区进行巡查，及时劝阻城市管理违规行为，要督促整改并填写单位协管片区巡查情况记录（见附3）于当天下午下班前交办公室。

3、完善设施阶段（7月21日—10月31日）。采取“居民自筹一点、社会募集一点、单位帮助一点”等办法筹集公共设施建设资金，逐步完善单位协管片区的道路、余坪、水沟、绿化带和健身休闲场所等公共设施，着力营造环境卫生整洁、公共设施完善、社会秩序文明的小区环境。

4、建章立制阶段（11月1日—11月30日）协助、指导理事会制定好文明公约、居民守则、卫生管理等工作制度，细化小区管理机构工作职责，建立居民自主管理、自我监督的长效机制。

5、总结提升阶段（12月1日—12月31日）收集整理相关资料并分类归档。同时对照“四场同创”评审验收标准查缺补漏，对工作中存在的问题及时整改到位，确保不影响“四城同创”工作的评审验收。

篇（4）

为了做好“两节三会”期间市容环境整治工作，根据市、区工作部署和要求，结合我街道实际情况，广泛开展了市容环境综合整治活动，现将工作汇报如下：

一、强化整治工作的组织领导。为了扎实有效地开展环境卫生整治工作，进一步整治改善城乡结合部环境卫生状况，创造城乡优美整洁的生活环境，提高广大人们群众的卫生意识。我街道成立了整治工作领导小组，并于2011年9月7日召开了关于做好迎“两节三会”市容环境整治工作专项会议，各社区驻村干部、各社区主任和城管中队全体人员参加，会上街道主要领导对整治工作做了全面的安排部署，要求各社区做到专人专管，每个环节都要落到实处，哪一环节出了问题追究相关人员责任。各社区居委会根据街道精神要求相应地成立了环境卫生整治工作领导小组，制定了实施方案，做到层层落实，明确责任，形成了领导负责抓，办公室工作人员具体抓，各部门协助抓的良好局面。

二、加强健康教育宣传工作。开展全民健康教育活动，向居民输送卫生知识是提高广大居民健康意识的好形式，也是提高广大居民整体素质，加强环境卫生整治的一项重要措施。一是调整了街道健康教育领导小组；二是制定了市民文明健康教育方案；在全街范围内开展环境卫生宣传教育工作，转发了上级有关部门的文件，在各社区、工作场所张贴了醒目的环境卫生标语。通过一系列的宣传让广大居民更深入地了解并掌握卫生基本常识，提高人们的自我保健能力，从而树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚。

三、全力推行社区居民自治。为了更好做好工作，落实环境卫生整治长效管理机制。我街认真抓好这项工作，一是利用辖区内的低保户对象及公益性岗位人员进行路段保洁，组织低保对象学习低保的相关政策，使低保对象组织明确自己的权利和义务，安排了低保人员及公益性岗位人员分批分次上路段进行保洁，为环境卫生整治增强了力量；二是在有一定规模的住宅小区推行业主自治管理模式，新桥社区、刘家社区自筹资金请保洁人员全天候的对所辖区的住宅小区保洁。三是组织各社区干部党员、村小组长进行环境卫生大扫除。对各社区的所有辖区进行全面整治。

四、狠抓城乡结合部及校园周边卫生的整治。由于街道的特殊地理位置，城乡结合部及校园比较多，对此为对环境卫生整治增加许多困难。为了切实搞好城乡结合部及校园周边卫生，金竹社区在这方面是下了许多功夫，一是召开街、居、组及干部会，分路段进行分工负责，做到每个路段都有专人负责。二是投资3万余元房前屋后进行硬化、水沟进行清理，确保路面无垃圾、无杂草，水沟无污水、无积水。三是清理垃圾死角，组织每家每户进行屋内外卫生进行大扫，将以往的垃圾死角进行一次彻底清理。四是认真做好附中路的保洁工作，由于附中路的人流量特别大，每天来回近2万人次，加上路的两旁都是小餐饮、小卖部，所以路上很难看不到白色垃圾，针对这一情况，街道、居委会想尽一切办法，认真做好学生街的保洁工作。一是分工上户找到店主要求其负责搞好各自门前的卫生，实行门前三包；二是清除各类小广告、牛皮癣近万张，三是和城管综合执法一道禁止人行道上各类车辆乱停乱放。

篇（5）

一、领导重视，机构健全。我局成立了城乡环境综合治理领导小组，领导小组下设办公室，局党组书记、局长肖胜安任组长，分管副局长任副组长，办公室主任负责具体工作，并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室，专门负责城乡环境综合治理工作，做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费，确保了各项工作的落实。

二、牵头联系，共抓共建。按照上级安排，我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位，我局与新南社区密切配合，共同抓好了四小区的环境整治工作，确保了该小区的清洁卫生，营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起，查看四小区的范围，落实环境整治方案；二是局里组织人员经常深入该小区，对门前三包不落实，房屋外面卫生较差的，督促门市业主及住户及时进行打扫，确保街道清洁卫生；三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度，按时打扫清洁卫生，保持良好卫生秩序；四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角，我局请人进行了彻底打扫，开支费用__1000多元，受到了群众的热烈欢迎。

篇（6）

以“彻底清除越冬垃圾，改善城乡卫生环境”为主题，采取全面发动与集中整治相结合、专业治理与群众参与相结合方式进行，开展城乡联动环境综合整治活动，全面提升环境卫生质量。

二、工作任务

针对居民区、小街小巷、施工现场、集贸市场、城市出口路等重点部位，清理越冬垃圾、乱堆乱放杂物及乱排残土，捡拾白色垃圾，消除卫生死角；清理社区、机关、公共场所环境卫生；清除村镇、河渠、公（铁）路两侧垃圾杂物；开展春季灭鼠及熏杀越冬蚊活动，彻底解决与居民环境相关的市容环境卫生突出问题。

（一）开展市容环境卫生整治。清理小街巷路、绿化带、河渠沿线、城市出入口等重点部位的越冬残土、垃圾杂物等；清除街路乱堆乱放，清理街路、小区的违章搭建；清理街路、建筑物立面的乱贴、乱画、乱涂；清理集贸市场的垃圾杂物，保持摊位卫生整洁；清理施工现场残土垃圾，清除村屯垃圾杂物、白色污染物，清理边沟、沟塘河渠垃圾，引导村民清扫庭院卫生。

责任部门：住建局、执法局、公安局、市场服务中心、工商局、环保局、水利局，各乡镇街。

（二）开展居民区环境整治。推行居民小区清扫保洁、垃圾收集的规范化管理模式，清除院区、楼道、车库、绿地内的垃圾残土、白色污染、乱堆乱放杂物，整治违规小招贴和乱涂乱画，修缮破损门窗，维护排污管渠，完善防鼠设施。

责任部门：住建局、执法局，各街道办事处。

（三）开展单位卫生整治。机关、学校、企事业单位、窗口单位（医院、火车站、客运站）等场所，要认真落实卫生清扫制度，彻底打扫室内外环境卫生，清除垃圾、污物、杂物，擦洗门窗玻璃、办公设备等处的积尘，消除卫生死角。临街单位要做好门前三包。

责任部门：城建局、交通局、卫生局、爱卫办。

（四）开展春季除害消杀工作。开展全市春季熏杀越冬蚊活动和灭鼠工作。爱卫办做好药品发放、投药消杀等工作，确保按时、准确投药，疾控中心做好四害密度监测。城区灭鼠重点要放在居民小区、公共绿地、垃圾箱、垃圾场、施工现场等公共地段，农村灭鼠重点要放在农户住房、庭院和村屯周边，切实降低鼠密度。

责任部门：爱卫办、卫生局，各乡镇街。

（五）开展全民卫生大清扫活动。城区内以五个街道办事处为活动主体，五个街道所辖区域的机关、企事业单位实施划片管理，开展卫生大清扫活动，清理街路、居民区、绿地、城乡结合部等部位的积存垃圾、白色垃圾、“三堆”杂物及卫生死角，清除乱涂乱画、小招贴，擦拭交通护栏、公交站点等公用设施。

责任部门：市爱卫办、市文明办、五个街道办事处

（六）开展党员义务奉献日活动。以五个街道为活动主体，负责党员义务奉献日活动。各单位主动与对口社区对接，重点整治居民小区、小街小巷，彻底清除越冬垃圾等卫生死角。

三、保障措施

篇（7）

通过开展市区环境卫生问题专项整治活动，集中解决影响群众生产、生活的脏、乱、差等突出问题。建立健全长效机制，不断提高我街环境卫生管理水平，真正实现市区环境的长治久洁。进一步提高群众自觉维护市容环境卫生的意识，营造全街上下共创美好家园的良好氛围，提高我街整体形象。

1、清理城中村、城乡结合部、环路两侧、我街三个出口延伸。

2、清理村路两侧秸秆堆放及粪堆集中管理。

3、集中整治我街公共场所卫生环境，消除卫生死角。

4、整治城中村家禽，以户为单位集中饲养。

5、清理无物业居民小区各类垃圾及楼道内堆放物，清理居民楼道野广告及其他张贴物。

组织力量对我街城中村、城乡结合部、三个出城口延伸等垃圾集中清运，对巷道临时垃圾进行彻底清查，落实责任、提出要求、禁止乱扔、乱倒垃圾不良行为，做到垃圾无死角，__街道环境清洁。

1、准备阶段（3月17日-----3月20日）各部门制定环境卫生整治工作方案，确定具体整治内容及负责人。

2、动员部署阶段（3月21日-----3月23日）召开街道环境卫生整治工作会议，对环境卫生专项整治任务进行全面部署。

3、自查分析阶段（3月24日------3月28日）各相关单位组织自查自纠，进行现场调研，认真查摆问题，分析存在的突出问题原因，研究解决问题的可行措施。

篇（8）

一、认清形势，找准差距，全面开展市容环境卫生综合整治活动

市委、市政府始终高度重视城市管理工作，坚持把改善市容面貌、提高城市管理水平作为为民办实事、实践“三个代表”重要思想和建设徐州都市圈、促进经济社会发展的重要举措，不断加大工作力度，强化责任落实，并取得了明显成效。为进一步提高市容环境卫生管理水平，营造整治优美、秩序良好、文明祥和的市容环境，近日，市政府又决定，从4月1日起，用一个月的时间，在全市范围内再开展一次市容环境卫生综合整治活动。全区上下要认真按照市政府的决策部署，进一步统一思想，认清形势，找准不足，全面整改，积极投身到市容环境卫生综合整治活动中去。

2002年，按照市委、市政府的统一部署，各街道办事处和各有关部门精心组织，密切配合，全面发动，扎实推进，深入开展了市容环境卫生综合整治活动，并取得了明显成效，积存垃圾、违章搭建、野广告、占道经营和马路市场等得到有效治理，城市环境面貌明显改善，城市管理水平不断提高，为今后的城市管理工作打下了良好的基础。年初以来，各街道办事处、区城管局、执法分局按照市、区城管体制改革的要求，相互支持、密切配合，进一步探索城市管理的新模式、新思路，管理工作力度不断加大，管理水平又有了进一步的提高。但是，我们应该看到，目前的城市管理工作还存在着许多不尽如人意的地方，离人民群众和经济社会发展的要求还有很大差距。突出表现在：一是垃圾管理还存在薄弱环节。垃圾清运、清扫不及时的现象时有发生，部分地段又出现了新的大堆垃圾积存问题，一些居民小区和城郊结合部还存在着卫生死角，垃圾管理不到位。二是市容秩序乱的问题没有得到根本解决。占道经营、店外经营、乱设摊点较多，在有些地段、有些时段还较为严重，农贸市场涨市、已取缔马路市场回潮的问题依然存在；夜市烧烤摊点又有出现。三是违章搭建有所抬头，乱设广告牌、落地灯箱、乱贴乱画野广告不同程度地存在，非机动车停放管理还有待加强。四是建筑工地管理不到位。渣土清运不规范，超载运输、带泥行驶、沿途撒漏污染路面的现象经常出现。五是“四定”工作机制有待完善，市场化运行机制还没有真正起动。六是目前的城市管理水平与“综合整治先进区”还不相适应，多次通报的问题，整改不及时不到位，存在骄傲自满、松劲懈怠、疲惫厌战的情绪，城市管理水平处于徘徊的局面。

对于这些存在的问题，各部门、各单位要引起高度的重视，既要看到我们已经取得的成绩，增强搞好城市管理工作的信心，又要看到存在的问题和不足，看到其他兄弟区奋力赶超的干劲，增强紧迫感、危机感，珍惜去年投入巨额资金、流血流汗取得的综合整治成果，保持昂扬的斗志、必胜的信心，借这次综合整治月活动的东风，再来一次大发动、再来一次大整治，彻底改变我区城市管理工作局面，使城市管理工作再上新台阶。

二、明确目标，突出重点，确保全面整治到位

城市管理水平的提高，主要是依靠日常化管理，但经常性开展一些突击活动，集中解决城管工作中存在的突出问题又是保持长效化管理必不可少的重要手段。这次市容环境卫生综合整治就是要对环境卫生、市容秩序进行全方位彻底整治，全面提高净化、美化、亮化、绿化水平，推动城市管理长效化。各街道办事处、各有关部门要对照这次整治的方案和标准，突出重点、全面整治，确保达到预期目标。

㈠开展环境卫生整治，净化城市环境。对全区环境卫生进行全面、彻底清理整治，做到无垃圾、无杂物、无卫生死角。一是抓好主干道和公共场所的保洁。实行三班十八小时全天候保洁制度，道路凌晨普扫必须于早晨5点钟前结束，做到“灯灭路净”，白天采取巡回保洁，垃圾随产随清，达到无暴露垃圾。区城管局要做好道路的每天2次洒水降尘工作，改善大气质量。二是抓好各类市场的卫生管理。各市场管理和责任单位，要按规定配齐密闭垃圾容器，配足清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对经批准设置的小吃摊点、早（夜）市，要加大卫生管理力度，严禁残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒。三是大力清理积存垃圾。各街道办事处要对辖区内各类垃圾积存情况逐条路、逐个小区、逐个角落进行排查，落实责任，并落实有关单位或自行集中力量整治和清运，辖区内无主垃圾要在4月中旬前清运完毕。对辖区产生的生活垃圾要及时中转、运送，垃圾中转站要全天开放，确保垃圾日产日清。同时对车辆要实行密闭运输，防止中途撒漏，避免二次污染。四是抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居民委员会要切实负起责任，认真组织好所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫，每周一大扫，定期清理居民区和楼道内的废弃堆积物，杜绝地面保洁不及时和垃圾房垃圾外溢现象。同时，要督促辖区内企事业单位开展卫生大扫除，清理单位内部及周围环境，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。五是要加强对城乡结合部和城市出入口的环境整治。清除积存垃圾，切实整治卫生死角，改善城市形象，提升城市品位。要加强城郊结合部的垃圾管理，采取有效措施防止和严厉查处乱倒垃圾的行为。六是加大城区补绿工作。要对辖区内经整治后的道路两侧、居民小区、城郊结合部等空地进行及时绿化，见缝插绿，对原有的绿化带、花坛、草坪已破损的，要及时修补，确保四月底见成效。要结合体育健身、文化娱乐、绿化工程等社区建设工作，因地制宜建设一批居民休闲娱乐的景点和设施。

㈡开展道路容貌秩序整治，改善城市形象。主要对影响城市容貌秩序的占道摊点、店外经营、乱搭乱建、乱涂乱画等现象进行全面整治。一是整治占道摊点、店外经营。全面取缔市区内主次干道两侧、居民小区内的占道摊点、无证经营、店外经营、乱堆乱放。全面整治沿街门面乱摆乱设广告牌、落地灯箱，以及主次干道上的乱扯乱挂等行为。二是取缔马路市场。对现存的马路市场和已取缔马路市场回潮问题，制定取缔方案，采取堵疏结合的方式，在合理引导的基础上，加大工作力度，采取强制措施，努力实现无马路市场区目标。对于室内农贸市场要明确责任，加强管理，防止涨市。三是整治夜市烧烤摊点群。要在去年整治的基础上，按照烧烤夜市规范设置方案，做好落实工作，对未经批准设置、擅自占道设置的所有烧烤夜市、摊点群，要进行彻底取缔。四是整治违章建筑、亭棚、遮阳蓬。对主次干道两侧、居民小区内的各类违章建筑、亭棚、违章遮阳蓬要组织进行彻底、全面拆除。五是开展广告清理。对主干道两侧、窗口单位、广场、风景区、重要建筑物等设置的各类广告进行全面清理整顿，按照有关规定，对广告的审批、设置进行规范管理。要加大对野广告查处力度，采取切实有效措施，制止野广告回潮。

㈢开展建筑工地和渣土运输整治，提高环境质量。对全区所有建筑工地进行全面整治，做到封闭施工，规范管理。沿街工地要设置彩板围墙，其它工地设置实体围墙，出入口硬化，配备冲刷设施，工地内不得积存生活垃圾，不得容留拾荒人员；建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输，定点倾倒，严禁渣土运输车辆超载运输、带泥行驶、沿途撒漏、随意倾倒、污染路面。执法分局、各街道要对辖区内工地登记建档，对渣土清运周期心中有数，加强监督，严格依法查处违章，杜绝污染环境的行为。

㈣开展非机动车停放秩序整治，优化道路景观。一是清理整顿非机动车停车场点。沿街单位、商场学校等单位职工及学生的自行车、摩托车一律在单位院内停放，任何单位不得占用公共场所停放车辆，影响行人通行；凡是有停车场的商场一律开放停车场，停放顾客车辆，内部原有停放场改作他用的，应恢复使用。对于沿街单位、商场、学校等不按要求进行整改，仍然占道停放的，以及未批准擅自占道设置非机动车停放场点的，各有关部门要按照职责，采取有效措施，加大执法管理力度，全面予以取缔。二是对非机动车停放场点统一设置，规范管理。要在全面清理整顿的基础上，按照“堵疏结合、疏导为主、严格控制、规范管理”的原则，对非机动车停放点进行统一规划，合理设置。人行道路面宽度不足4米的，不得设置停放场点，设置停放场点后的人行通道宽度不得小于2米。对于经重新规划、统一设置的非机动车停车场点，要进行划线管理，规范经营，专人看管，车辆停放秩序整齐划一，不得占用人行道，不得影响交通和行人安全。

三、加强领导，密切配合，切实把各项整治工作落到实处

市容环境综合整治是一项难度大、要求高，系统性、社会性很强的工作。各街道办事处、各有关部门要切实加强领导，强化组织协调，采取强有力的措施，认真抓好落实，确保各项整治任务的按期完成。

一要加强组织领导。区政府成立了董锋区长任总指挥，王少年副区长任副总指挥，由区城管局、绿委办、*执法分局、公安分局、工商分局、规划处、房管处等单位的负责同志组成的综合整治指挥部，负责对综合整治月活动的组织、指导和协调，研究解决工作中的突出问题。各街道办事处、各有关部门要迅速行动起来，尽快建立相应的组织机构，抽调专门人员，组成强有力的工作班子，主要领导负总责，亲自抓，分管领导具体负责，全力抓，共他领导也要主动配合，齐抓共管，形成强有力的组织指挥体系。要按照市、区两级综合整治方案的要求，对辖区内存在的突出问题进行摸底调查、梳理排队，选准工作重点和突破口，制定切实可行的整治方案和时间进度表，4月5日前报指挥部办公室。4月20日前要对照整治方案，逐一整治到位，确保完成任务，4月21日后巩固提高，迎接市、区检查验收。

二是要抓好宣传发动工作。要进一步加大宣传教育力度，4月5日前要采取宣传车、设立宣传点、举办各种宣传咨询活动，集中开展宣传教育，向广大市民群众宣传加强市容环境卫生综合整治工作的意义和城市管理方面的政策法规，使广大市民群众充分了解、支持和积极参与市容环境卫生综合整治工作。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，有计划、有重点地开展宣传报道活动，跟踪报道综合整治情况，正确引导社会舆论，营造强烈的宣传氛围。要积极引导辖区各单位，特别是大中小学校，围绕本次综合整治活动，组织市民群众和志愿者上街，广泛开展形式丰富多彩、内容多种多样、手段新颖活泼、市民喜闻乐见的各种社会宣传活动，寓教于乐，使市民群众参与到整治活动中来。

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以党的十七大精神为指导，按照市政府环境卫生综合整治百日会战实施方案要求，进一步加大城区环境综合整治力度，以改善城区环境卫生面貌为目标，为我区大发展、快发展创造良好的城市卫生环境。

二、整治任务、责任单位及完成时限

（一）市容市貌整治

1、乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小区、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。

责任单位：八个街道办事处、区市容环卫监察大队。

完成时间：8月25日前达标，坚持长年。

2、临街建筑物整治。对城区内主要街路的临街旧建筑物进行粉刷，对主要街路临街高层建筑的玻璃幕墙进行清洗，对区内南北出口的破旧建筑物粉刷一新。

责任单位：区市容环卫监察大队。

完成时间：8月15日前。

3、占道经营整治。彻底清理街路、小区内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营；清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。

责任单位：区市容环卫监察大队。

完成时间：8月20日前达标。

4、牌匾广告整治。（1）户外广告。对次要街路上的各种户外广告和牌匾进行严格规范。对未经审批擅自设置的布幔、条幅等其它形式的户外广告一律清除。（2）、牌匾。次要街路每个店面最多只可设置1块横匾和1块刀匾，1楼多家店面的牌匾，必须统一规格。城区内所有商业网点不得设置落地牌匾和橱窗牌匾，且牌匾不得带有商业广告。

责任单位：区市容环卫监察大队负责次要街路广告、牌匾的整治；区工商分局负责广告、牌匾内容的审查。

完成时间：8月25日前达标。

5、步行街整治。按四政办[20__]69号《关于对市区步行商业街加强管理的若干规定》要求，加强步行街的综合治理，达到标准要求。

责任单位：区环境卫生管理处、区市容环卫监察大队。

完成时间：8月25日前达标。

6、乱泼乱倒整治。一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度，早6时前晚6时后为市区倾倒垃圾时间，垃圾清运及时，无隔夜暴露垃圾；二是严禁城区内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾；三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。

责任单位：区工商分局、区环境卫生管理处、区市容环卫监察大队。

完成时间：8月5日前达标，坚持常年。

7、城市亮化整治。一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来；二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来；

责任单位：区工商分局、区市容环卫监察大队。

完成时间：9月10日前达标。

8、加强犬类管理。禁止各类犬在小区等内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由城市管理部门予以处罚；在规定的区域内溜狗者必须由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门负责予以处罚。

责任单位：区公安分局、八个街道办事处及各社区。

完成时间：8月25日前。

（二）公共绿地和街路绿岛整治

全面补齐次要街路行道树，清除街路杂草，树木要定期修剪，进一步加强管护。

责任单位：区园林绿化管理所。

完成时间：8月10日前，坚持长年。

(三）社区卫生整治

1、彻底清除居民小区及居民楼道、阳台、自行车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净目标。要逐个小区、逐个楼道、逐个车棚地进行整治。

2、定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，保持排水畅通。

3、小区路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。

4、小区内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的必须恢复。

5、居民小区楼道内的声控照明灯要亮起来。

责任单位：区房产局（街道办）、八个街道办事处。

完成时限：8月15日前达标。

（四）单位卫生整治

1、实行城市卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”责任制。各单位都要组织落实每月4日的城市卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”责任落实到位。

2、庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率达到100%，室内外厕所结构完好符合卫生要求，5－10月每周消杀一次。

3、彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害“防灭设施。

责任单位：区爱卫会、八个街道办事处。

完成时间：8月15日前达标。

（五）市场卫生整治

1、严格治理场外经营。各类市场（含早市、晚市）严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放（堆放）商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。

责任单位：市场外溢由区工商分局负责，其余由区市容环卫监察大队负责。

完成时间：8月25日前达标。

2、全面实行市场全程保洁。各类市场（包括早市、晚市）实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位实际需要设专职保洁人员，进行市场的全程保洁。全程保洁的标准是从上市到散市，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，市散地净。

责任单位：市场主办单位或收取卫生费的保洁单位负责保洁，区工商分局负责监管。

完成时间：8月25日前达标。

（六）环境污染整治

1、全面整治饭店油烟污染，排油烟必须通过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，保持完好。

2、全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。

3、对市区现有的废品回收站点要全部进入再生资源市场及收购亭，及时送往废品回收公司。

责任单位：区公安分局、区工商分局、八个街道办事处、区市 容环卫监察大队。

完成时间：8月25日前达标。

（七）违章建筑整治

彻底拆除沿街两侧、居民区、市场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。

责任单位：八个街道办事处、区市容环卫监察大队。

完成时间：9月20日前达标。

（八）城乡结合部卫生整治

1、彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城区出口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，达到无垃圾积存。

2、加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城区出口、环城公路要保证达到无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

责任单位：山门镇、城东乡、八个街道办事处、区环境卫生管理处、区市容环卫监察大队。

完成时间：8月5日前达标。

（九）巩固除“四害”成果

1、“四害”孳生地治理。城区内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，达到无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。

2、“四害”防制设施建设。居民区、单位庭院要按照防制标准在各自辖区室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物。

3、“四害”药物消杀。（1）灭鼠。开展一次全区秋季统一灭鼠活动，城区内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物，达到全面覆盖，把鼠密度控制在国家规定的2%之内。（2）灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内市场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。

责任单位：区爱卫会、山门镇、城东乡、八个街道办事处、区环境卫生管理处、区公厕管理处。

完成时间：“四害”防制设施建设在8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。

（十）卫生基础设施建设及管理

1、人行步道及小区路面维修及管理。一是对主次街路人行步道、居民小区内路面的破损、塌陷、隆起问题进行全面排查，出现破损、塌陷、隆起的，必须修复。二是严格禁止各类机动车在人行步道上行驶或停放，一经发现要从重处罚。三是加强人行步道和居民小区内路面的挖掘审批管理，未经主管部门审批，严禁挖掘人行步道和小区硬化路面。

责任单位：区市容环卫监察大队、区道路建设维护管理所。

完成时间：8月25日前达标。

2、公厕建设及管理。一是已建成的水冲公厕要全部对外开放，包括与街道办事处和公安派出所办公用房同建的水冲厕所，同时沿街的机关办公场所和个体商户室内的水冲厕所也要全部对外开放。近年来小区开发中新建的水冲公厕，因各种因素改作它用的必须恢复。二是在商业区和繁华路段设置足够的可移动公厕。三是对破损的公厕要及时维修，按公厕卫生标准进行清扫、清掏及定期消杀。城区所有公厕（包括机关、商户室内的水冲厕所）都要设置统一、醒目的标志。

责任单位：区公安分局、八个街道办事处、区公厕管理处。

完成时间：8月25日前达标。

3、果皮箱、垃圾箱（站）建设及管理。丢失的果皮箱、垃圾箱要补齐，轻微破损的要修复，完好率达到100%，并保持箱体整洁。居民小区内严重破损的垃圾箱坚决拆除，以封闭式手推垃圾车取代拆除的垃圾箱和覆盖无垃圾箱的小区。对现有的垃圾中转站进行粉刷和维护。定期对垃圾箱（台、站）进行消杀。

责任单位：区环境卫生管理处、区市容环卫监察大队。

完成时间：果皮箱修补8月15日前达标，其它9月25日前达标。

4、公用设施建设及管理。全面修复补齐街路、小区丢失破损的各类井盖和雨水井箅；全面修复补齐居民社区破损丢失的各类健身器材。

责任单位：八个街道办事处。

完成时间：8月25日前达标。

三、时间安排

从7月26日开始至10月31日结束，具体安排是：按照本方案规定的目标、标准和完成时限，全面进行建设和整治；按照规定的完成时间，对各项整治和建设严格进行验收。

四、保证措施

1、切实加大领导力度。成立城区环境卫生综合整治百日会战指挥部。成员如下：

总 指 挥：王 宇 区委副书记、代区长

副总指挥：李洪福 区政府副区长

成 员：陈玉民 区爱卫会副主任

苏鸣珊 区建设局局长

张慈慧 区监察局局长

李国泰 区委宣传部副部长

王世英 区 教育局局长

魏稀君 区财政局局长

张振东 区卫生局局长

王传义 区房产局局长

梅书彤 山门镇镇长

崔国辉 城东乡乡长

张绍君 四马路街办事处主任

张秋宇 北市场街办事处主任

孙秀娟 解放街办事处主任

张淑萍 七马路街办事处主任

任凤臣 黄土坑街办事处主任

李 硕 平东街办事处主任

周建华 北门街办事处党工委书记

郭殿海 平南街办事处主任

邹立民 区委办公室副主任

翟冠慧 区政府办公室副主任

孙敬君 区公安分局副局长

李晓峰 区工商分局副局长

王福民 区建设局副局长

张 仁 区建设局党委副书记

刘 鹏 区建设局副局长

指挥部下设办公室，负责城区环境卫生综合整治的组织协调、情况调度、部署任务、检查验收等日常工作。办公室设在区爱卫会。

办公室主任：陈玉民（兼）

办公室下设8个专门工作组：

（1）环境卫生整治工作组 组长：王福民

（2）市容整治工作组 组长：刘 鹏

（3）居民小区整治工作组 组长：王传义

（4）除“四害”整治工作组 组长：陈玉民

（5）城市基础设施建设工作组 组长：张 仁

（6） 市场整治工作组 组长：李晓峰

（7）宣传报道工作组 组长：李国泰

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二、主要任务

开展城乡清洁会战，重点治理背街小巷、城乡结合部及公路、铁路沿线卫生死角，突出规范城镇交通、建筑工地、市场、广告、牌匾等市政管理，有效遏制摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、房子乱盖“五乱”现象，建立健全城乡环境管理长效机制，努力营造宜行宜居宜业的良好环境。

（一）城区主要整治任务

1.深入开展垃圾整治专项行动。通过开展春秋两季环境卫生集中整治活动，集中清理和重点解决背街小巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、江河堤岸、公路、铁路两侧等区域积存的垃圾，进一步抓好环境卫生综合治理，消除死角死面。组织和动员机关干部、职工、学生、城镇居民自觉行动起来，对城乡结合部、河岸、公路、铁路两侧等重点地段开展专项治理，下大力气清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店铺、临街楼院的土和绿化树根部的“超高土”。开展“春季爱国卫生月”活动，将5月份第一个星期五确定为全民义务劳动日，组织开展全民义务活动。

2.集中整治乱贴乱画。坚持疏堵结合的原则，大力打击乱贴乱画小广告，集中对城镇街路建筑物、构筑物、市政设施、地面上的乱喷涂、乱张贴、乱刻画和沿街商家门前及橱窗上的各种广告性张贴及居民小区、居民楼道等场所的乱贴乱画进行全民清理。全面规范临街广告、高空广告等牌匾广告，完善广告牌匾设置标准，依法取缔一店多牌和违章设置影响观瞻的超大型牌匾，限期整改污浊破损严重的牌匾。加强商贸市场管理，建立专业市场，引导流动商贩有序进入专业市场经营，加强早晚集市、占道市场监督管理和整治，依法取缔未经批准随意设置的各类占道市场、摊位明火作业和场外经营，建立健全集市文明经营制度、公共设施管理制度，积极倡导健康文明的经营方式。依法拆除违章建筑，严厉打击私搭乱建，对城区内现有的棚子、障子、偏厦子、围墙等设施，依法规范。加强停车场和出租车停靠位建设，着力解决停车难和机动车乱停乱靠问题。

3.建立健全环境建设长效管理机制。学习宣传《省城市市容和环境卫生管理条例》，进一步健全和完善以全民爱国卫生教育为基础，以专业队伍管理为主体，以单位和居民实施周边环境责任制为保证，以群众义务劳动和志愿者义务献工为补充，以必要物质投入为条件的环境建设长效管理机制。

（二）乡（镇）村主要整治任务

集中整治“五乱”(农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和禽畜乱放)，做到“四要”(村屯要整洁、道路要畅通、柴草要定点、沿线要美化)。重点治理以下方面：

1.净化村容村貌。落实卫生保洁人员和责任，做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放。清理边沟，修整围墙，实行禽畜圈养，做到厕所保洁。保持庭院居室整洁，绿化房前屋后。治理乡镇企业排污，倡导改水改厕。

2.整治道路交通。保证道路平整，晴雨天通车，推进道路硬化。修建沟渠，保证排水畅通。按照新农村建设规划和“十二五”我省农村道路建设规划，抓好村村通工程。

3.规范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放点，远离农舍、远离景点、远离公路，做到摆放规范整齐，消除安全隐患。结合泥草房改造，倡导推广使用清洁能源。

具体指标参见《地区乡、镇（林场）生活设施建设标准》（见附件）。

三、组织领导

为保证活动扎实推进，富有成效，成立地区城乡清洁工程领导小组。

四、具体步骤

地区城乡清洁工程将分步实施：

第一阶段：宣传发动阶段

制定印发城乡清洁工程整治工作方案，召开活动启动电视电话会议。采取多种方式广泛宣传实施城乡清洁工程整治活动的重大意义、主要任务和先进典型。深入宣传各地、各单位活动启动和社会各界积极响应参与的情况，形成舆论氛围。

第二阶段：集中整治阶段

按照地区方案要求，集中抓好城区、社区和农村主要整治任务的落实，尽快改变环境卫生面貌，创造干净整洁的城乡环境。

第三阶段：检查验收阶段

行署、林管局将组织有关单位对此项工作进行检查验收。

五、保证措施

（一）加强领导，形成合力。各地、各有关单位要高度重视，科学规划，统筹安排，狠抓落实。要建立健全条块结合的工作推进机制，要结合实际制定具体实施方案，明确整治内容、主要任务、时限阶段、责任分工和考评细则。要成立专项整治项目推进组，实行专人、专班子、专队伍抓推进，做到任务、责任到人、到单位、到基层。要调动方方面面的力量，依法整治，齐抓共管，形成工作合力。

（二）循序渐进，分类指导。各地要在全面启动的基础上，层层确定示范点，推出一批示范社区、示范路、示范村屯。省新农村建设“百乡千村”示范乡镇和村屯要高标准地率先抓好环境整治活动。各级单位要净化单位周边环境、职工住宅小区，通过共建示范街、示范小区推进城乡清洁整治工程由点到面，全面推开。

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（一）深入开展“双创”工作，城市环境卫生整体质量明显提升。

一是做好道路扬尘污染防治工作。对照《国家卫生城市标准》，对全市3584条道路实行常态管理，132辆机械化清扫车以司机轮班、车辆循环作业的方式清扫道路，机械化清扫率达到67.01%，__主要街道逐渐显现路面本色。同时，延长保洁时间，主要街道保洁时间在16小时以上，一般街道包括小街小巷保洁时间在12小时以上，道路卫生质量明显提升。

二是优化生活垃圾清运模式，有力促进病媒生物防制。市、区环卫部门和PPP一体化管理服务企业共同研究生活垃圾清运工作长期存在的噪音、臭气扰民，引发城市交通拥堵的老大难问题，制定工作方案，采取增加夜间垃圾清运班次，延长大、中型垃圾转运站开放时间，真正做到生活垃圾日产日清，有效解决因垃圾暴满引起病媒生物孳生问题，有力促进全市病媒生物防制工作。

三是建立水域环境卫生管理机制。今年5月，我市将全市水域卫生管理移交四个区环卫PPP一体化管理服务企业实行属地管理，按照《__市城市水环境垃圾污染专项整治工作方案》的责任分工，对岸线总长160.16公里，水域面积4910万平方米的城区海岸线及内河（湖）、城区外重点水域进行全面整治。同时，起草《__市水域环境卫生管理规定》，完善执法体制机制，建立长效的水域环境卫生管理机制。

四是开展高铁沿线周边环境综合整治。根据《2016年__市高铁沿线__段周边环境综合整治工作方案》，规划了整治内容和进行了责任分工，针对沿线垃圾、沿线建筑工地、沿线空旷地、沿线建筑物立面、沿线广告、电线杆进行全面整治，使高铁沿线环境面貌大有改善。（二）积极推行环卫一体化作业PPP模式，全面提升城市环卫综合管养水平。

根据孙新阳书记对环卫工作“转变思想、提升管理、改善设施设备”的指示精神，结合我市环卫现状和发展需求，积极推行环卫一体化PPP综合管养模式试点工作，引入社会资本参与公共服务，全面提升我市环境卫生作业水平，为我市实现“双创”目标打下坚实的基础。今年5月，美兰区环卫PPP项目正式签约，标志环卫PPP模式在__全面铺开，预计每年投入8.96亿元。目前，各区均已完成业务交接，环卫PPP一体化管理服务企业全面接管城市道路及其可视范围内（含公共活动场所、三无小区、空旷地、闲置地、街心街边公园、小游园等）清扫保洁服务、垃圾收集清运（包括无主建筑垃圾的清运）、公共厕所运营管理、环卫专用车辆和设施设备的配置与更新管理、特殊情况下的环卫保障等工作。

（三）依托数字城管信息平台，环卫监管工作有新突破。

为了加强对环卫PPP一体化项目作业质量的监督考评，进一步提升我市环境卫生监管水平，今年5月，市环卫局从基层各单位抽调120人专门成立了__市环卫作业质量监督考评队伍，负责对城区范围内的环卫PPP一体化综合管理的城乡道路清扫保洁、垃圾清运、水域环境卫生、公厕保洁以及城区范围内的垃圾转运站、公厕及环卫设施等病媒生物防制工作等情况开展常态化巡查工作，并依托市数字化城管平台，对巡查过程中发现的问题，及时上报平台分类立案、派发处置，对案件处置进展及结果进行全方位跟踪监管，确保问题及时有效得到处理，并建立常态化、长效化管理机制，不断提高精细化管理水平。

（四）加强“三无”小区的环境卫生管理。

“三无小区”是我市双创工作的难点，也是我市环境综合整治的重点。我市积极筹措资金，加大对“三无小区”环卫基础设施和配套投入，不断完善收运体系，使“三无小区”卫生面貌得到明显改观。秀英区环卫部门协同街道办、社区居委会投入100多万元对金滩路省储运公司、丘海一横路冷冻厂等“三无小区”进行整治，建成示范单位。龙华区环卫部门为全区61个“三无”小区配备了密闭垃圾桶，并安排人员定时上门清扫和收运垃圾。美兰区环卫部门对现有的125个“三无小区”的生活垃圾全部实现正常收集、清运，其中38个道路条件允许的小区采取“桶车清运”的方式，44个清运车辆无法进出的居民小区则采用电动车进行清运，确保登记在册的“三无小区”垃圾清运实现全覆盖。

（五）抓好法定节假日的环卫保障工作。

上半年以来，清明节、五一小长假、端午节等一系列假期接踵而至。据

统计，节日期间全市环卫系统共投入出动35830人次，重点加强港口、车站、机场及城区主要干道和景区景点、繁华闹市区周边的清扫保洁，同时对广场、商业繁华区、公园、海滩等人员密集区域和重要部位进行巡查监管，主要道路实行24小时保洁，为市民提供干净整洁的卫生环境。白水塘、江东两垃圾转运站，颜春岭垃圾焚烧厂等单位节日期间不休息，全员上岗，确保节假日期间垃圾转运、处理工作的顺利进行。根据《__市农村环境卫生专项整治工作方案（2015-2017年）》，对照《__省农村生活垃圾治理考核验收办法》“五有标准”，继续开展农村环境卫生治理工作，通过采取有效措施，强化管理，取得了一定成效。

（一）开展“环境卫生整治百日大会战”垃圾整治活动。

上半年以来，各区相继开展“环境卫生整治百日大会战”垃圾整治活动，对陈年积存的垃圾进行全面清理，累计共出动4.5万人次，垃圾运输车辆2000台，共清理农村存量垃圾12.6万吨，彻底解决了我市农村长期存在的“垃圾围村”现象，为下一步农村建立长效管理机制奠定了基础。开展双创工作以来，市、区两级政府共投入农村垃圾治理经费合计5094万元，其中秀英区投入1090万元、美兰区投入1361.42万元、琼山区投入1387.12万以及龙华区投入1255.46万元。

（二）农村垃圾清运工程稳步推进。

为加快农村垃圾收运工程建设，进一步提高农村环境卫生管理水平。至今年6月份，我市农村生活垃圾收运工程，分别在全市22个镇建设了46座小型生活垃圾转运站，项目覆盖全市22个镇247个行政村。配备了压缩式垃圾运输车234辆，联体垃圾压缩转运箱16个，垃圾车厢可卸式垃圾车（拉臂车）38辆，桶装垃圾运输车31辆，垃圾桶8883个，清扫车133辆，推桶车429辆，电动保洁车441辆，1505辆手推保洁车等专用机械设备62辆及建设垃圾板房，并建立起“户分类——村收集——镇转运——市处理”的覆盖全市2153个自然村的农村生活垃圾收运体系，较好解决了这些镇、村居民群众的垃圾投放和收运问题。目前，已建成垃圾收运体系的村镇，垃圾清运、处理率达都到了80%以上。

（三）建立农村环境卫生清扫保洁机制。

各区、镇人民政府要在已完成收运工程的镇、村，按每500人口配1名保洁人员的标准，配齐专职保洁员，全面落实农村卫生保洁制度。全市农村共配备保洁人员1829人，建立起了农村保洁机制，配全环卫设施设备和清扫保洁员，同时在经费保障方面做出了安排。到目前为止，全市所有自然村均配备保洁人员，农村卫生清扫保洁覆盖率达到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人扫。

（四）稳步推进农村垃圾分类处置工作。

今年各区选取秀英区海秀镇儒益村、石山镇施茶村，龙华区城西镇苍东村、龙桥镇道贡村，琼山区红旗镇苏寻三村、云龙镇长泰村，美兰区三江镇上云村、苏寻三村等8个行村作为农村垃圾分类试点。遵照《__省农村生活垃圾收集及无害化处理指导意见》的规定，将垃圾按A类、B类、C类3大类进行分类。A类为易腐有机垃圾，进行堆肥利用就地处理。B类为可回收垃圾，进行集中回收利用。C类为不可回收垃圾，转运至市生活垃圾处理场进行无害化处理。按照“A类、B类、C类”分类办法设置生活垃圾分类专用桶，并标注明显的分类识别标志。农户自觉完成垃圾初步分类后，有专人统一归类、收集。

（五）农村环境卫生长效管理机制开始形成。

市环卫局起草了《__市农村环境卫生管理办法》和《__市农村环境卫生检查考评标准》，并组织市、区两级环卫部门定期对乡镇农村环境卫生治理工作进行督查考评，并将考评结果向各区政府反馈，要求各镇政府及时整改存在问题，逐步建立健全农村环境卫生管理制度和农村环境卫生考评机制

（一）存在的问题。

在城乡环境卫生综合整治工作中，我市虽然取得了一定的成绩，但也存在许多不可忽视的问题，需要我们今后工作中加以整改。

一是环卫PPP一体化管理作业质量监管机制不够完善。

二是环卫基础设施建设还存在薄弱环节，公厕、垃圾转运站数量尚未达到《国家卫生城市标准》。

三是农村环境管理质量整体水平不高，发展还不够平衡。

四是垃圾分类工作尚未全面开展。

五是城中村及城乡结合部环境卫生脏乱差屡有抬头。

（二）下一步主要抓好的几项工作

1、加强对环卫PPP一体化管理作业质量的监管。进一步完善监督考评机制，依托数字城管信息系统，按照环卫作业质量考核办法、作业质量标准和检查考核评分细则的要求，对环卫PPP一体化管理作业质量进行检查监督和考评，推动我市环卫管理工作由粗放型向精细化转变，全面提升我市市容环境卫生管理水平。

2、加快环卫基础设施建设步伐，不断提高垃圾收运处理能力和公共服务功能。一是积极推进建筑垃圾资源化循环利用以及春岭垃圾场浓缩液处理工程项目建设，确保按时间节点建成，并实行PPP管理模式运行。二是督促各区环卫局及PPP企业加快推进37座生活垃圾收集站、80座固定公厕和51座移动环保公厕项目。同时完成一批老旧收集站和公厕的升级改造。三是积极推进江东生活垃圾综合处理基地和建筑垃圾资源再利用处置场项目落地动工建设，提高我市生活垃圾处理能力和建筑垃圾资源化循环利用水平。

3、深入开展农村垃圾治理工作，提高农村环境卫生管理整体水平。一是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体处于较低水平，环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查，督促各区、镇按照规定配足保洁人员，在财力允许的情况下，提高补贴标准，把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份，调动其工作积极性和增强工作责任心。加强农村保洁制度落实和作业质量标准的检查考评，促使农村环境卫生管理水平整体提升。二是进一步规范农村环卫设施设备管理标准和使用行为，克服重使用轻管理现象。完善农村生活垃圾收运体系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、转运和无害化处理。

4、扎实开展生活垃圾分类工作。城市方面：继续抓好垃圾分类的试点工作，将分类试点每个区要扩大到10个。积极探索生活垃圾分类收集、分类处理新模式，全面引入竞争激励机制，采取政府、社会等多元化投入模式，确保垃圾分类、源头减量工作取得新突破。农村方面：加强生活垃圾分类工作的宣传发动，把生活垃圾分类写入“村规民约”内容，按照省规定的 “A类、B类、C类”三种分类办法，积极引导村民参与垃圾分类工作，实现农村生活垃圾处理工作的