造价职称论文大全11篇

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1．2工程造价有利于工程经济效益的提升通过造价预算审计工作能够在开始房建工程施工之前使施工方对财力、物力和人力进行合理的安排，并顺利的开展资金筹集工作。例如通过工程造价可以计算出施工中所需的机械设备用量和材料用量，使施工方能够合理的安排施工进度、运用施工技术，从而提高了工程的经济效益，对工程成本进行了有效控制。

2当前我国工程造价控制中存在的问题

2．1建筑单位方面的问题工程造价控制受到了建设单位自身管理水平的限制，由于一些建设单位具有不合理的管理机制以及较弱的经济意识，造成了经济核算的缺陷性。一些建设单位缺少相应的目标管理和竞争机制，不重视经济效益，造成工程造价的控制力不足，工程造价居高不下。

2．2设计单位方面的问题设计单位主要负责方案的设计，一些设计单位人为的提高设计预算，从而取得更高的设计费用。这是由于设计单位可以按照一定比例从设计预算中抽取设计费用，因此设计单位为了自身的经济利益往往故意抬高设计预算，使得工程造价的控制出现问题。

2．3施工单位方面的问题当前我国建筑行业施工单位的经济效益往往不佳，政策因素会对工程造价控制造成一定的影响，例如由于费率等是确定的，因此工程量增加会带动工程造价的增加。此外一些施工单位为了赚取额外的工程费用，往往存在套取材料金额、差价和用量的做法，严重影响了工程造价控制。

2．4审计单位方面的问题当前我国的工程预算审查和控制的主要部门就是审计部门，建筑工程的各相关方要以经过审定的工程结算为依据对财务进行结算。由于我国审计部门的工作任务较多、工作业务范围较广，有时存在审计不及时的现象，没有有效的排除结算中的“水分”。由于管理不严格，一些审核人员为了一己私利，与施工单位串通，将一部分的工程投资据为己有，使得工程造价无形当中被抬高，最终使得工程造价控制工作受到影响。

3工程造价控制的优化措施

3．1控制工程造价，控制和优化工程设计方案工程设计方案在工程建设中发挥着重要的作用，是工程施工的主要依据。因此为了从源头上控制工程造价，就必须管理和控制工程的设计方案。在实际操作过程中，首先要对施工设计图纸进行科学严格的审查，全面提高施工设计图纸的质量。一旦设计图纸出现质量问题，则会造成返工、施工中断的现象，造成工程造价的提高，不利于施工进度的完成和工程造价的控制。其次，所谓限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。要以实际施工情况为基础对限额设计进行控制，将合理的设计标准制定出来。这是由于限额设计的合理性也会对工程造价造成重要的影响，特别是当前我国具有多样化的设计标准，必须选择或制定出与施工实际相符合的设计标准，才能够有效的控制工程造价。第三，将预算设计的方法进行有效的控制，从而实行规范化和标准化的设计工作。先向造价管理部门报送设计方案，审定之后再执行设计预算，这是为了确保预算能够符合标准定额［2］。这样可以有效的防止设计单位擅自扩大建设规模，从而出现设计预算被抬高的现象。最后，要根据以下的标准对设计方案进行评估:是否使用了新技术、是否使用了新设备和新材料、是否采用了新工艺等等，这是为了对设计方法进行优化，并控制工程中的各项经济指标。

3．2对工程成本和造价进行控制和优化，对施工过程进行控制在工程造价的控制和优化的过程中，要对工程的施工工作进行控制，确保其能够保障工程质量，并符合设计要求。对施工过程进行完善和控制，可以有效的降低工程造价，对工程造价进行优化。首先，要以先进的理念为依据，完善造价控制的措施。例如先要对工程施工的各项具体情况进行充分的了解，进而将完善的责任管理制度建立起来，将造价管理的责任落实下去。在造价控制工作中要融入目标管理理念，将施工人员、项目管理人员需要承担的造价控制责任和任务一一落实下去，使每个工作人员都参与到工程造价的控制和优化中来。其次，以施工条件为依据，将标准成本制定出来。制定方案之前要对预算定额、预算单价、材料结算、工程取费等进行参考，从而达到优化造价、降低成本的目的。将施工标准成本制定出来后就要严格按照控制方案进行执行，做好工程造价的控制工作。第三，要对施工过程的考核机制进行完善。由于工程施工的复杂性，在施工的过程中可能存在一些意外情况，会造成实际成本与预算成本不符。为了尽量缩小二者的差距，应该对施工情况进行实时考核，将成本差异信息收集起来，及时调整施工过程。

3．3对工程审计工作进行强化要充分发挥审计环节的作用，保障工程造价的控制和优化。要确保核算体系的独立性，并采用全过程、多角度、分阶段的方式进行审计。要严格的监督工程款项的使用情况，对施工特点进行有效的把握，确保预决算审计的有效性。进行不同阶段施工时要使用不同的审计方法，使造价控制的要求得到满足。审计工作应该贯穿整个工程当中，进行全过程审计。为了提高审计效率，还应该对全面审计、标准图审计和分组计算审计等方法进行综合运用。要合理的调整审计方法的适用范围，发挥不同审计方法的优势。

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在电力工程施工前的设计阶段，要对贯穿整个项目全程的造价控制予以高度重视，主要有两方面原因：一方面，当设计阶段设计方案确定后，后期投资方案则也基本成型；另一方面，“笔下一条线，投资千千万”，工程设计阶段决定了电力工程项目是否经济高效。因此，设计阶段对整个电力工程的造价控制十分重要。

1.2电力工程设计阶段是造价控制的重要阶段

有资料表明，初步设计阶段对工程造价的影响为35%-75%，施工图设计阶段对造价的影响为25%-35%，施工阶段对造价的影响为10%。虽然设计费用在整个工程费用中占不到1%，但其是决定整个工程项目是否合理、经济、高效益的关键阶段。

2.电力工程设计阶段的造价控制存在的问题分析

2.1造价控制意识方面

长期以来，电力工程设计单位与部门都对相关设计的技术、速度以及产值高度重视，对产品的经济行不够重视。但是，由于工程设计阶段的造价控制对整个工程项目的实施有重要影响，如果设计初期存在失控的问题，即使其他阶段非常严格地控制成本，也无法改变整个工程不良的造价效果。但是，现阶段许多技术人员尽管工作能力和技术水平很高，但缺乏经济观念，很少考虑如何降低造价，缺乏造价控制意识，不能正常处理先进技术与经济合理两者之间的关系。

2.2造价控制方法方面

(1)不善于运用价值工程理论优化设计

在工程设计过程中，设计人员存在设计思想保守，过分加大安全系数的思想，导致肥梁、胖柱、配筋过量、深基础等问题的产生。设计初期多方案经济比较多为只画草图，不管经济账，很少从造价方面认真考虑，使得造价难以控制，造成浪费。

(2)限额设计未得到充分运用

限额设计即指，按照批准的设计任务书及造价估算控制初步设计及概算情况，按照批准的初步设计要求，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算。限额设计的目的是控制项目的建设资金和投资支出，缓解工程项目经济与技术的对立关系。但目前来看，我国电力工程项目目前设计变更管理不完善，难以实现限额设计。并且，由于现行设计收费与限额设计矛盾，导致设计费低与付出劳动不匹配，所以设计人员总会主动提高造价以保证经济利益。

2.3造价控制工具方面

目前我国工程经济分析采用定额计算方法，需要较为完善的设计资料与图纸，以计算相应的工程量与造价。但随着经济的快速发展，居民用电量迅速增加，这种方法耗时耗力，难以满足市场需求。但现阶段，还未能有一个完善的工程造价管理系统，可以运用计算机及通信技术，对工程造价信息进行搜集、加工、作业、与处理。旧的方法与体制已不适合发展如此迅速的信息时代，唯有使用计算机进行工程造价的动态管理，才能不断完善工程造价管理。

2.4造价控制机制方面

现阶段的工程设计体制功能单一，专业分工不合理。设计体制将工作机械分块，导致不能全局控制和把握造价，只能静态控制造价，主要表现为：

(1)工程设计前期，项目的可行性研究及造价估算不够细致，经济指标控制不严，导致限额设计失去依据；

(2)整个工程项目缺乏合理的设计周期，方案选择太过于形式化，工程设计的各阶段工作和论证不够细致，与工程项目管理的周期不能很好地协调配合；

(3)设计分工中各专业各部门自成一体，缺乏沟通，缺乏整体协作的意识，导致不能全局把握和进行造价控制；

(4)概预算流于形式，缺乏准确性。预算人员只是根据设计图纸进行计算，没有主动影响设计和施工。

(5)工程项目的设计思想落后，缺乏严谨的思维和方法，实际中多以经验型管理为主，随分析人员的不同，技术经济分析的结果差别很大。

3.电力工程设计阶段造价控制的内容

根据工程项目的实际情况，可将设计阶段分为三个阶段：方案设计、初步设计、以及施工设计。对于电力工程项目，其造价的控制有固定的工作程序。比如在设计阶段其工作程序为：先进行可行性分析研究，再根据研究报告做初步设计，按照初步设计确定概算实施施工图的设计，最后完成整个设计。设计相关人员应严格按照程序保证设计工作顺利有序进行。电力工程项目的各个设计阶段，造价控制的具体内容如下：

(1)方案设计阶段

方案设计阶段主要根据相关专业设计的说明书和图纸、以及技术经济指标，做出造价估算书。首先编写编制初步造价估算，进行可行性分析，对项目提出的背景、投资的必要性、资源和原材料的分析，公用设施的情况、产品方案的比较、投资估算和资金筹措方式说明，同时编制造价估算。方案设计阶段要确定投资目标，编制项目的总投资分配、分解规划。

(2)初步设计阶段

初步设计即为根据可行性报告所做的具体实施方案。根据设计说明书和图纸，对工程项目进行初步设计总概算。初步设计不能更改可行性报告中的建设规模、总投资额等。如果超过可行性报告的投资估算，需要说明原因并重新进行设计。

(3)施工图设计阶段

根据批准的初步设计投资概算，绘制出正确的、完整的、详细的建筑安装图纸，包括建设项目工程的详图、零部件结构的明细表、验收标准及方法等。

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引言

2010年第16届亚运会将在广州举办，届时亚洲各地的参赛国家和地区将派团参加这次体育盛会，对于广州而言也是一次向世界人民展现其被称之为“花城”的亮丽风景。其中，作为运动员和技术官员所居住的亚运城，当然少不了大量的园林绿化风景，形成高、中、低相交，室内、室外相结合的立体的绿色景观。现就亚运城园林绿化工程在前期决策、设计及招标阶段的造价控制在此与众多同行共同讨论。

一、前期决策阶段

苗木是绿化工程中的重要组成部分，其价格在很大程度上决定了工程造价的高低。苗木价格随市场行情波动大，故在前期决策阶段就提前做好相应准备，才能为合理控制绿化工程工程造价奠定基础。

1.1尽早采购确定绿化设计单位。早在2007年整个亚运城的规划方案稳定后，我单位作为亚运城的建设单位已前瞻性的考虑到，在2010亚运会开幕前一年整个广州地区为改善市容市貌，美化城市必然对苗木的需求量极大，而广州地区周边地区苗木市场所能供给的苗木是有限的，预计届时苗木价格会有较大涨幅。为避免由此而引起造价失控，我单位于2007年底至2008年初完成了亚运城绿化工程设计招标，为稳定绿化设计方案、尽早采购苗木以及精心施工预留了充分的时间。

1.2采购及储备甲供苗木。在绿化设计单位产生以后，我单位及时选定了绿化设计方案，要求设计单位尽快稳定设计图纸以及所需的苗木种类、数量，并结合当时市场情况以及图纸要求提交需要提前进行采购的苗木清单，以避免施工阶段由于部分品种或规格的苗木采购不到而导致设计变更、苗木市场价格远远高于合同价格等原因导致造价失控。

根据设计单位提供的苗木清单，我单位于2008年底进行了苗木采购，通过公开招标方式确定了苗木种植及养护单位，而此时距亚运城开始绿化工程施工还有将近一年的时间。由于苗木采购时间早，价格相对便宜，且经过将近一年的养护，均已达到设计所要求的胸径、冠幅。在亚运城绿化工程施工阶段，此部分苗木作为甲供苗木使用，而此时广州市场上也因为迎亚运需要大量苗木而导致苗木价格高涨，仅此一项苗木储备措施就节约资金高达5000万元。

为保证苗木储备措施最终发挥作用的关键在于：①必须要求设计单位对储备的苗木完全落实在施工图纸上，这样才能避免浪费储备苗木；②在绿化施工单位确定之前，对储备的苗木进行编号挂牌以明确其具体的种植区域，避免绿化施工单位对储备苗木的分配产生异议。

二、设计阶段

设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节，只有在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理关，才能为总体工程造价控制打好基础。目前园林工程建设中经常出现的施工图预算超概算、结算超合同价、建设最终效果与设计方案初衷大相径庭等，都与园林工程设计阶段的造价控制管理有着直接的关联。

2.1园林工程设计阶段存在问题的主要表现形式。因园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化，衡量的标准尺度不一，更多注重于美学需求，所以有些设计师往往只考虑方案的奢华和惟美，使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，奢侈地使用昂贵的建筑材料，而无暇顾及经济技术问题，最终造成项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。以亚运城中的亚运公园景石为例，设计单位为体现亚运城河涌自然生态景观而在河涌边设计了较多大块的黄蜡石。通过调查研究发现，黄蜡石价格昂贵，其单块价格随体积不同相差甚远，且设计图纸上并未对景石是由单块石头构成还是由多块堆砌而成进行说明。综合考虑到设计效果及工程造价，故要求设计单位对景石进一步优化处理，最终将昂贵的黄蜡石换成了普通的黄石，在保证效果的前提下工程造价降低了一千万。

2.2以限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段

2.2.1限额设计的意义。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。在园林工程中，对于有计量标准的工程量其设计投资额控制相对稳定，而对于特殊工艺、特殊材料的设计投资控制额的存在较大浮动，所以合理的限额设计显得尤为重要。

2.2.2限额设计进行造价控制的基本措施。①重视方案的选择。选择设计方案时，在满足园林艺术审美要求的前提下，必须满足设计任务书和投资限额要求。②施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间，使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果，可谓“智者见智、仁者见仁”。以限额设计来控制施工图预算，让设计师承担起优化方案的责任，从而有效地进行设计阶段的造价控制。

三、工程招标阶段

工程招标阶段是工程造价管理的一个重要环节，招标文件条款的严密性、计量计价原则的合理设置以及招标控制价的合理编制，对于后续合同管理及工程造价控制起着至关重要的作用。

3.1设置变更原则在园林工程建设中设计变更往往是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，则修改图纸即可；若在施工中进行变更，则很可能造成工程造价失控。例如施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而想方设法进行设计变更（如加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飙升。所以，在招标阶段设置变更原则对于施工阶段的管理就显得尤为重要。例如亚运城园林绿化工程招标时就设置了以下苗木变更相关规定：①变更申请原则。承包商必须按照合同及施工图设计规定，采购到符合本项目合同及施工图设计所规定品种、规格及树型（姿态）的苗木。如果承包人采取各种途径仍无法采购到符合合同及施工图设计所规定的苗木时，必须及时向发包人提出变更申请，且按如下原则执行：a.能够确保景观效果、满足设计意图；b.非发包人原因引起的苗木变更，变更后的苗木综合单价应不超过变更前原相应苗木的综合单价，且能够提供不少于3处的苗木供应比选基地；c.变更申请须经设计单位和发包人审批同意；d.由于承包人原因引起的苗木设计变更，承包人须承担变更前原相应苗木总价5％的违约金；若由于设计单位自身原因，造成苗木设计变更，设计单位须承担变更前原相应苗木总价对应设计费用30％的违约金。②苗木变更优先次序以及单价的确定。当苗木变更时，应按下列顺序依次考虑变更优先次序以及单价：a.变更为本标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）的苗木，变更后苗木综合单价取该相邻（或较小）苗木的合同综合单价；b.变更为该项目其他标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）的苗木，综合单价按该项目其他标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）苗木的合同综合单价加权平均值确定；c.变更为本标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）的苗木，变更后苗木综合单价取该相同（或相邻）苗木的合同综合单价；d.变更为该项目其他标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）的苗木，综合单价按该项目其他标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）苗木的合同综合单价加权平均值确定；e.变更为该项目招标工程量清单中未有的其他品种苗木，变更后的苗木材料单价通过询价、比选等方式确定，其综合单价在类似苗木的合同综合单价基础上只调苗木材料的价差及价差部分的规费、税金及堤围防护费。没有类似苗木的合同综合单价的，按合同外新增项目计算。由于以上苗木变更相关规定已在纳入招标文件，并成为施工合同的组成部分，故在施工阶段由于承包人及设计单位原因而引起的苗木变更大为减少，从而有效的控制了工程造价。

3.2计量计价原则的设置。计量计价原则无论对于合同内已有清单项目的计量、类似单价的换算还是对于新增单价的编制及审核都有非常重要的影响。下面以亚运城绿化工程中的土方工程为例进行说明。亚运城绿化工程中的土方工程以土方回填为主，其工程造价占总投资的一定比例，故在招标阶段明确土方的计量方法对于避免后续施工过程中索赔及签证的发生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填种植土，其中普通土的回填价格比种植土的便宜，较多用于以下两种情况：①原有地形标高、土质均不符合设计要求，需要对原土进行置换回填，并达到设计的标高要求。②局部地块进行土方造型。其别是土方造型，容易在施工过程中因堆土位置、回填次数以及堆土形状的调整而引起索赔。故招标时在计量计价中明确，普通土回填的单价综合考虑土方造型、多次转堆等费用，回填量按竣工图仅计算一次。而考虑到种植土较多用于绿化苗木的种植回填，故将种植土的造价纳入相应的绿化苗木综合单价中，这样不但便于种植土的计量也可避免由于回填厚度调整而造成造价失控。

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2工程项目设计阶段的造价控制

工程项目设计阶段的造价控制是整个工程建设项目的工程造价控制的重中之重，虽然设计费在整个建设工程费用中占据的比例微不足道，因为仅仅占工程总造价的1.5%，不过设计结果对工程造价的影晌可以高达百分之七十五以上，有关资料表明合理的科学设计竟然可以降低总工程造价的百分之十以上。不过在工程造价的过程中，很多的设计工作人员仅仅只重视技术，从而忽略了经济的合理性，最终影晌了工程造价的有效控制。比如某企业办公楼空调系统冬季室内设计温度20度就可以达到舒适度的要求，设计工作人员却按照27度来考虑，这样不但造成了资源的浪费，同时还增加了工程的造价，在一定条件下还不符合人体的生理要求。就像这种不切合实际的设计，是因为没有对经济性能做好充分的认识。所以在设计的初级阶段就要把控制投资这一理念植入设计工作人员的思想观念中，这样就可以选择适合的设计标准，这样就可以使工程造价的的控制更为有效。总的来说，要积极推行建筑方案和经济方案相结合的设计理念，目的是为了能够同时让多家设计单位进行参与竞争，同时组织一些有权威的专家进行综合的评比，这样看似繁琐的过程，可以挑选出相对来说比较优秀的设计单位，这样不但可以促进设计单位在建筑设计理念上面开拓创新，同时还能在使用的设计功能上面精益求精，从而贡献出高品质的设计作品。建筑产品具备单件性的特征，工程设计通常情况下是一次性的，图纸设计一旦绘制完毕，产品的的价值基本就决定了。为了能够提高建设工程的投资效果，这就需要做好一些列的前期工作，从工程总平面布置开始着手准备，然后接着是建筑节点的设计，进行一系列的多方面的比较，选择，然后从中选取技术先进，经济又比较合理的设计方案。这样可以为以后的工程项目的造价提供了一定的理论依据，这样可以为投资者怎样进行造价控制提出了相应的控制要求，这样可以为投资者研究人员奠定一定的研究基础。

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1.2设计阶段控制不严在设计阶段普遍存在着重视工程质量忽视工程造价的现象，虽然工程质量对于建筑工程来说具有重要的作用，但是设计阶段的工程造价也同样重要，只有做好工程设计阶段的造价管理才能保证整个工程的效益得到最大发挥，设计阶段的工程造价管理不严主要是由于设计人员缺乏经济因素的考虑意识，没有对他们建立有效的经济责任制度。

1.3实施阶段控制不够在工程施工过程中经常发生工程的变更现象，工程变更必然会增加工程的造价，而对于工程的随意变更目前无论是在法律上还是在实践应用中都没有建立完善的监督与管理制度。

1.4结算阶段控制不严格很多工程在结算时都存在着相互讨价还价的现象，因为结算阶段的控制不严格再加上合同在制定的过程中存在一些漏洞，结果导致施工方在结算书中会多计算出一些资金，而发包方则会少计算一些工程项目，压缩工程实际发生款，这样的结果只会造成工程结算的日期不能按照合同规定的日期执行，最终影响对工程造价的确认。

2提高工程全过程造价管理与控制的具体措施

2.1加强决策阶段的造价管理与控制决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的关键阶段，因为项目的决策内容直接影响造价，因此建设单位一定要结合多方面的因素对项目工程的市场需求、发展前景等进行深入的分析，以此确定与制定出科学的建设规模，并且要采取科学计算方法对工程投资进行估算，当然对于决策阶段的投资预测不要仅仅局限在静态投资上，还要充分的预测工程项目的动态投资。

2.2加强设计阶段的工程造价设计阶段的工程造价管理对于整合工程造价发挥着关键性作用，其仅占到工程费用的2%左右却对工程造价的影响要占到75-90%，由此可见加强设计阶段的工程造价是整个建筑工程造价管理的重中之重：一是要推行设计招投标制度和设计监理制度，将设计工程纳入到制度化的操作范畴，通过招投标可以将工程设计交由技术过硬、功能完备的设计单位负责，同时严格要求设计单位在设计时要充分考虑经济因素；二是推行限额设计，对工程设计要制定总概算制度，设计单位不得随意的增加设计工程的造价总概算。

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在这一阶段过程中，也明确了工程建设的整体规模以及建筑成本。同时，在设计阶段中以及实际施工造价过程中都与上述内容有着直接关系。其中，明确建设项目规模是至关重要的工作，并且内部环境、外部环境、市场情况、科学技术等各方面条件都制约着规模的大小。其次，要想做好对整个建筑工程的造价控制，十分有必要做好设计阶段工程造价的控制。设计质量水平是影响社会效益以及经济效益提升的关键因素，鉴于此，在进行方案选择的过程中，务必要确保相关施工单位严格按照有关规定进行，并对于方案中的技术条件以及经济投入进行全方位评定分析，尽可能使得所选方案既能达到经济承受方面的要求，还能够运用先进的技术。最后，在招投标阶段工作的实施。众所周知，招投标制度是通过各单位竞争，有效实现成本下降，切实使得设计质量与效率得到有效发展的一种方式。一旦目标确定之后，设计单位就要对此展开造价控制工作，并通过灵活有效的发挥，使得造价控制方案建立健全。之后，建设单位对这些造价控制方案进行审核，不仅要求其分析工作到位，还要认真细致的进行对比，从而甄选出创新性、有效性最优的方案。值得强调的是，造价水平高低并不是确定最后方案的唯一标准，各个方面的因素都要兼顾到位。

1.2造价控制在工程建设前期阶段存在的问题

首先，造价控制工作的重要性在施工建设前期阶段并没有得到相应的重视。现如今的工程管理工作中，有一个普遍存在的错误观点，即只有施工阶段涉及造价控制问题，而其并不影响投资、设计、招投标等阶段工作。其次，投资决策并不科学有效。一个工程项目能否成功以及建设造价高低水平很大程度上取决于投资决策的正确与否。然而，工程建设阶段中造价失控问题很可能由于在投资决策过程中，多数建设项目并不认真，导致投资、工程量估算误差过大等问题产生。

2建筑工程项目施工阶段造价控制

现如今，建筑工程施工中的造价控制还不健全，现存问题亟待解决，就此我们进行详细分析。

2.1施工设计的稳定性不到位

施工内容变更是如今实际工程建设中普遍存在的问题，在施工阶段中其弊端也展露无疑。由于工程施工变更过于频繁，其成本支出也会由于施工单位提出的设计变更索赔而增加，具有十分不良的影响。

2.2一切以工期为准的不当做法

施工单位总是将施工进度作为最重要的指标，通过加大人、财、物等方面力量的手段尽可能的缩短工期。这样虽然使得工期降低，却变相增加了施工成本，使得工程建设整体造价额外增加。

2.3工程材料价格控制在工程造价中的弊端

该方面问题体现在，市场信息无法第一时间切实被采购部门所捕捉。与此同时，建筑工程造价控制管理工作也涉及采购部门，鉴于此，就要在切实分析掌控好市场行情的情况下，再进行施工材料的购置采购工 作。并且要货比三家，对相同部门的材料价格、质量等方面信息进行收集分析，从而得出最为科学合理的价格水平。

3建筑工程项目竣工结算阶段造价控制

工程竣工结算是建设工程造价管理的末端，虽然它是最后一个环节，但也不容忽视其在控制整体工程造价方面的巨大作用。根据项目表明，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%～20%左右，有效地减少了资金投入，降低了成本。为了防止出现造假签证的现象，有必要确保签证真实、可靠与合理。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，一旦发现重复的条目和内容，严格进行剔除，不能允许重复内容的出现。严格审查施工合同，正确处理结算纠纷。在施工合同以及相关文件审查工作内容中包括：核算结算范围内的工作；使得施工时间、施工日期等因素进行明确；确保索赔方式正确有效；对承包方式进行确定。此外，还要及时将合同设计内容进行落实，并保障今后工作严格依照其条款要求展开。

4建筑工程项目造价控制的其他问题

4.1工程造价准确性得不到保障

现如今，我国社会水平不断提升，其先进的材料及设备也不断得到运用，鉴于此，定额换算工作就要在工程造价编制过程中得到保障。但是，我国的编制造价工作并不具有动态性，这就导致实际情况以及未来预测情况不能及时的被展现出来，从而导致工程造价可靠性上出现问题。

4.2工程造价与己无关的错误观点

许多人都认为建筑工程造价单纯是造价员与设计员的职责，这样的错误观点在实际建筑施工中普遍存在。实际上，每一个阶段、人员都要积极参与造价控制，也只有如此才能使得建设总体成本从根本上实现下降。

5加强建筑工程造价控制的对策及建议

5.1建立全过程造价控制管理的体系

从工程项目初期决策投资阶段开始，就要时刻把握好造价控制这个中心点，做好市场调研和经济指标的测算，科学合理做好投资估算，实行限额设计，在计算审计阶段要给予严肃认真的审计结算过程等。

5.2施工阶段实施成本动态控制管理和工程造价信息化管理

施工时需要大量的建筑材料和机械设备，而这些物品价格变动较大，具有不稳定性，所以需要有专业的人员来估测其价格的走向，减小预算差错。此外，应该有效地加强工程造价信息化管理。众所周知，当今社会已经进入到了信息化时代，电子信息技术更是依托自身的巨大优势被应用到各大领域和各个行业，造价管理行业也不例外，电子信息技术的发展使得工程造价信息化管理成为可能，其透明性、公开性得到了保证。建筑市场的各方都需要快捷、方便、真实、有效的市场信息，所以加快电子政务建设，搭建信用评价体系势在必行，符合各方的切身利益，为政府对市场开展更便捷的监管提供了良好的平台，信用评价体系的建立健全最为直接的作用就是保证建筑工程造价管控的诚信，保证提供信息的真实性。对建筑工程施工企业的信用状况实行全民的评价，为信息需要者提供真实可靠的关于企业的信息，并且需要完善奖惩制度，对企业实施适当的奖励与惩罚，促使其在遵守法律的前提开展经营活动。

5.3加强对相关人员的教育和学习

施工技术人员必须要对要设计图纸和设计要求了如指掌，时刻关注影响施工的技术、设备和材料因素，对施工的各个环节进行资金投入的预算，不能漏掉每一个细小的环节，尤其是施工费用较高的环节，大力对其进行造价控制，但不能以延误施工进度作为牺牲代价。

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在造价控制模式完成之后，要全面把握建设项目决策阶段的可行性的研究与评估，在这之前，要做好项目决策的科学化和合理的投资估算指标的预估。科学的决策体系和决策责任制是决策科学化的核心环节，因此建立科学的决策体系，明确各个部门的决策责任制、编制全方面高质量的估算指标，可以合理确定投资估算，为研究与评估打下良好基础，接着，对拟建项目计算期（建设期和生产运营期）内的投入产出进行分类核算，对于项目面对的诸多经济因素进行全面的调查、分析、研究、论证，对比、选择出最优方案。最后需要专家进行经济合理性的评价，这一环节是项目可行性研究和评估的核心内容，它的目的是在经济条件允许条件下，使石油工程的投资项目在造价最少的情况下获得最佳经济效益。

2.综合运用比较分析法和因素分析法

前者是将每项工程中的直接费用,，如：人工费、材料费、机械台班费各自所占的比重同预估的各种基本指标相比较,根据对比，得出反映的各种现象，根据现象，找出差异和联系，指引下一步的分析方式。后者是在石油工程项目的投资额和预估投资额的差异原因的分析中进行综合统计分析。先要对工程项目进行分类，同类别的工程之间必然会存在一定的共性，可以有效的推动其它类工程规范化的发展，也就是说一类工程的标准化建设，可以推动其它类工程朝着更加规范化的发展前进，根据石油工程需要而消耗的人力资源、设备资源费用等级作为标准额度进行分层次编制，我们还需要多个标准进行分析，比如：基础标准、费用标准、预算标准、概算标准等等，依据这些标准对石油工程项目进行分类，合理控制工程造价，同时在落实实际情况下，合理压缩人工费、设备材料费、管理费以及相关价格费用等，根据项目涉及的对象不同确定不同的目标和定额，这样可以大幅度的降低工程造价的同时提升石油工程的管理质量，对市场实时的数据进行监控，企业内部工程项目造价指标也要综合考虑在石油工程造价分析的因素之内，当今市场的需求瞬息万变，我们要时时依据市场要求对石油工程项目的技术指标进行合理的计价并进行施工和组织工作的开展。

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2水利工程施工阶段

对工程造价的影响水利工程造价主要由直接工程费亦即制造成本、间接费、利润及税金三部分构成如图1所示。工程造价贯穿于水利工程项目投资决策、设计、施工、竣工全过程，与工程项目的各个阶段和环节密切相关，并易受到工程项目中人、财、物、环境等各方面因素的影响，施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。因而有必要对水利工程造价的施工阶段进行控制，在保证水利工程项目的建设质量的前提下，寻求降低工程造价的有效途径。水利工程造价控制是一个全过程的控制，同时又是一个动态的控制。目前，水利工程建设程序基本上包括:投资决策阶段，工程设计阶段，工程施工阶段，竣工验收阶段。水利工程不同工程阶段工程投资程度的影响如图2所示。由图2可知，水利工程施工阶段是水利建设工程造价控制的最重要阶段之一，尤其是项目施工阶段，其对建设工程整个投资的影响程度达到75%-95%。因此，施工阶段的造价控制是非常关键的。

3水利工程施工阶段的工程造价存在的问题

随着水利工程施工技术日益提升，客观形势对水利工程施工单位的要求，不仅在技术装备、人员素质、工期质量、施工组织等方面有较高的要求，而且对水利工程施工阶段造价控制有更高的要求，现阶段，水利工程施工阶段的工程造价存在的以下问题。

3.1施工阶段组织设计形式化

在签订水利工程承建合同的时候，水利工程发包方必须严格审核施工单位所提供的施工阶段的组织设计，并且对其做技术经济相比较，最终确认水利工程承包合同额。但是因为施工单位从发包单位接到招标书直到投递投标文件的周期比较短，使得投标文件中有关施工阶段组织设计形式比较简陋，内容也很空洞，只注重于施工阶段规划与施工布置，而对施工阶段详细的施工作业流程、工程质量把控点技术保证方法、施工阶段的工程造价等具体内容不能完全反映在投标文件中。水利工程施工阶段组织设计属于具有较强技术性的内容，现阶段有相当一部分水利施工单位自身不熟悉施工阶段组织设计流程而且又不认真钻研施工阶段组织设计编制方法，不努力研究其他优秀施工单位的组织措施，甚至这些单位认为只要设计出水利工程进度周期表就可以当做施工阶段组织设计，这样导致施工阶段组织设计越来越形式化。

3.2对工程造价缺乏动态控制

我国工程造价控制、尤其是水利工程施工阶段工程造价在实际工作中有相当深的计划经济管理模式的烙印，但是随着市场经济的深入发展，国家材料市场价格放开，水利工程施工所需的材料价格处于动态管理状态，价格随市场波动较大，地方各种费用也随市场而定，而水利工程施工阶段额工程造价具备广泛性和复杂性，对水利工程造价的范围、含义、特点和职能作用缺乏了解，市场观念淡薄，导致对价格作用的严重忽视和过多采取行政手段。

3.3不具备完善合同管理

现阶段存在一些水利工程项目对合同管理系统完善不重视。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。政府有关部门也要加大对水利工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方水利工程合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有水利工程施工合同管理的力量，设置有一些水利建设工程，便委托给水利工程监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；水利工程施工单位，只重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作，这样导致的结果会影响到水利工程造价。

4水利工程施工阶段的工程造价控制

4.1加强施工组织设计，提高管理水平

水利工程施工组织设计是基本的、全局性技术经济文件，用以指导过程招标、签订承包合同、进行施工准备和施工。合理的施工组织，不仅可以实现对水利工程施工活动的科学管理，同时也保证了水利工程的顺利开展，使各生产要素的作用得以充分发挥，是有效控制水利工程造价和确保水利工程质量的重要工具。其基本内容包括：施工方案、计划进度、施工现场平面布置、技术与安全保证措施和各类资源需要量计划。

4.2工程造价的动态控制

水利工程项目建设周期一般比较长，在实际施工过程中消耗的人工、材料价格不同于投标时的价格，例如钢材等近年来价格变动较大，而且在水利工程项目中需求量很大，对水利工程造价总额会造成较大影响，这就要求我们及时整理相关价格调整的资料，尽可能预测和分析各种动态因素(如价格、汇率、利率等)，总结价格风险因素，使造价动态管理贯穿项目建设的全过程。水利建设项目全过程各个阶段流程图如下所示。

4.3实施全方位的合同管理

合同管理是施工阶段控制工程造价的关键。一方面，施工承包合同应当经过全面充分地考虑，细化说明可能会产生的分歧和问题，避免在结算过程中因合同条款不明确而发生纠纷；另一方面，要明确计费文件、标准和时期，使得工程合同更加全面具体，以保障结算工作的顺利进行。全方位的合同管理要求从合同的谈判、签约开始，就要严格规范，条款完备，双方权利与义务对等，此外，语言表达要严谨精确。合同管理目标是保证水利工程项目在预定的工期和成本范围内完成，并达到预定的功能和质量要求。

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2各个阶段的控制方法

2.1投资决策阶段。万事开头难，投资决策作为项目工程的最初阶段在整个项目建设的过程当中占有重要的地位。其工程造价的管理重点应当放在其准备工作上面，比如首先要讨论市场的需求问题以及发展前景，然后才能确定工程的规模等内容。企业应当选好投资者，加大在准备工作的投资力度，合理配置资源如人力、物力、财力的投入等，还要对于当前的市场做相关的调研，编制的投资估算应当合理全面，充分考虑在建设工程中会发生的问题，及时采取有效的预防措施等。能够使财产估算制度真正应用到建设工程的过程当中。

2.2项目设计阶段。在项目投资决策确定之后的重要一步就是项目的设计阶段，设计是否合理直接影响着建设的费用和建设工期的长短，直接决定着投入的多少，因此在保证工程的质量的前提下要确保设计的合理性，这样才能降低电力工程的造价，取得较大的经济效益。具体可采用以下做法：规范设计内容，加强设计的管理；为调动员工积极性，可适当建立奖励机制及评优机制等；具体可进行竞赛，营造竞争的氛围，在竞争当中提高员工的能力；在设计阶段，可进行初审、复审以确定一个较好的设计方案，提高设计的质量和水平。

2.3招标阶段进行造价控制。降低工程造价的方法之一是实行项目招标。这样可以在市场规律的作用之下，将设备价格降低到一个合理的水平，能够更好地选择商家。进行项目招标的一个好处就是使施工单位的投标能够按成本、利润、风险等方面进行投标，从而加强了施工单位的内部管理，使电力工程造价更加合理化。

2.4在工程建设阶段进行造价控制。合同内容作为工程建设的重要一部分，对于施工的规范性有着重要意义。企业应当及时签订合同，同时综合考虑合同的各个方面，避免合同签订要素不齐全，范围不明确等问题的出现，以免因为合同问题引起不必要的经济纠纷。在施工之前还应仔细检查施工的图纸设计等有关材料，将出现的问题在施工之前及时解决。将施工过程当中可能遇到的问题及时在施工之前及时解决，避免因矛盾问题引发不必要的经济损失。还要处理好经济与技术之间的关系，在引进先进技术的条件之下保持经济的合理性，将节省成本等观念渗透到工程的各个项目之中，才能有效地控制工程造价，给企业带来较大的利益。应选择合理的施工方案，在综合比较几个施工方案之后，应当选择一个较好的方案进行实施。加强对施工现场的管理工作，完善相关的管理体系，对人力、物力、财力等进行有效管理也能降低工程的成本，提高生产的效率。由于施工环境的复杂性和多变性，经常出现与设计不相符的问题，因此企业应当加强设计变更管理工作。将设计变更在设计阶段就应当考虑到，避免因返工造成的浪费。若发生不相符的问题，应当及时做出变更工作，而不能一拖再拖，导致越来越大经济的损失。若进行变更后的工程造价超出了相关的预算，应当及时向有关部门报告，然后采取相应的措施。对原材料的控制也是工程造价控制的一个重要的方法，材料费用在工程建设费用当中占有很大的比重。因此，企业在施工阶段必须按照相应的预算进行材料控制，根据市场的具体情况合理的调整材料的价格，从而在电力工程造价进行有效的控制。

2.5在结算阶段进行造价控制。在项目的施工阶段，造价工程师要根据具体的情况，与技术人员互相照应，做到相互了解，才能够有效控制造价成本。然而有许多企业出现了管理脱节的现象，材料、技术方面等交流很少，各自管自己的任务，而忽视了相互合作。这就导致管理方面出现漏洞，相应的很多方面也会有漏洞，增加了项目的风险性，对于成本控制造成了不利的影响。结算阶段的一个重要方面就是工程造价资料的整理，其内容包括施工现场的有关记录、使用材料及价格、各方面的结算信息等。工程造价的控制离不开工程造价的资料，这些资料对于工程结算工作有着很大的作用，因此，企业应当根据不通透类型的工程造价对工程资料进行分门别类的工作，并以此为依据进行企业的内部定额。输变电工程造价是电力工程造价的一个重要的方面。在进行输变电的工程造价过程当中，理应根据具体的实地情况进行合理造价。在工程的设计和管理方面应当遵照国家或企业的有关标准进行考量，对于没有在规定范围内的费用应进行严格的控制以及分析，然后逐渐完善相关的标准体系。

3重视工程的质量和安全工作

由于安全事故带来的经济损失可能出现在施工过程当中，或者由于质量问题也会造成一定的经济损失。由于安全损失的不可预见性及安全事故的突发性，企业应当尽可能完善相应的安全管理工作，对于施工过程当中可能出现的安全问题及时预防，减少安全损失造成的工程造价较高的问题。企业应当树立一个较高的工程安全目标及质量目标，建立相关的风险评估机制，及时预防施工过程当中出现的安全及质量问题，还要对于员工的安全工作和质量工作进行监督，及时检查员工的工作是否到位。对于质量的检查工作要严格执行，不能麻痹大意，出现不必要的问题。另外，企业应落实责任制，将具体责任落实到每一个人的身上，还要加大奖惩力度，对于违规行为进行严厉的处罚，给他员工以警示作用。

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我国的电力工程建设活动是在市场经济环境下运行的，全程控制器造价也是当前电力企业事业发展的重要内容。由于电力工程建设是基础性建设，这和其他的一些工程项目有着不同，不管是在建设的实践及成本，或者是技术等方面都需要项目管理者投入大量的精力，特别是在电力工程造价的全程控制中，这将会对电力工程建设的效率及质量有着很大影响。在电力工程施工前期要对整体工程造价情况加以深入的研究才能够进行工程造价控制工作的实施，从实际情况来看，电力工程的建设在规模上相对较大，并有着诸多的项目，从造价的内容上来看涵盖着电力工程设施安装费用，工程项目管理及建设场地清理费用，电力建设设备购买费用等其他的相关费用。

2.电力工程造价控制现状问题分析

从实际的电力工程造价控制现状来看，还有诸多环节有待完善。首先就是没有对电力工程的设计环节造价控制得到充分重视，这是工程的重要环节，对整个电力工程建设都有着重要影响。由于建设部门的重视度缺乏，未在这一环节实施全面的调查及分析，使得诸多电力工程建设只在项目的设计改造及选择上重视，对其造价控制没有重视，从而就出现了对设计方案随意更改及工程造价成本较高的问题出现，增大了投资的金额。另外就是工程造价管理和市场没有得到协调发展，没能够实现预算定额中量和价得以分开，没有结合市场及时准确的反映工程造价。有的电力企业虽实行了项目成本管理，但由此编制出的企业定额并非是结合企业实际能力进行编制的，仅仅是平移的费用定额，这一状况对电力企业的发展起不到作用，也不能真正的反映企业的合理利润要求。还有就是电力工程造价咨询机构没有得到健全，工程咨询业的发展还没有成熟，电力工程造价人员的数量及质量都没有和市场的需求相契合。再者就是对各阶段的重要性程度还没有得到准确的把握，电力工程造价全程控制是全程贯穿的过程，每个环节之间都会存在着相互的影响，但由于一些企业没有对某一环节得以充分考虑从而就造成了造价控制不力的情况发生。还有就是造价成本控制和国际先进管理的模式有着很大的差距，工程造价的方案确定还是以国家政策为本，并未有专门针对发展和应用加以可行性的分析。然后就是电力工程的造价控制不当，在现阶段的电力工程施工建设中，缺乏电力工程造价监管部门的有力执法，从而使得工程造价控制监管不力，使其在工程项目预算方面存在着诸多漏洞，一些单位为能够顺利得到审批，有意的进行电力工程造价少算漏算。还有就是电力工程造价控制的效率得不到有效提升，电力工程造价管理工作相关部门为满足自身的经济效益，于是在工程造价的管理上就没有得到有效统一，这一环境下一些单位为能够获取施工权力便通过不公平方式进行竞争，使得电力市场出现恶性竞争的现象。

二、影响电力工程造价的因素及全程控制策略探究

1.影响电力工程造价的因素分析

电力体制改革以来，电力工程建设投资膨胀现象相对比较严重，所以建设工期较长及工程造价也愈来愈高。最为普遍的就是立项决策环节人为的降低工程估算，设计深度没有达到国家的要求，项目实施阶段提高标准。设计阶段对工程造价的控制没有严格的执行，主要体现在设计环节缺乏深入细致调查研究和分析，还有一些设计人员的责任心不强，没有严格按照国家的标准进行设计，缺乏多方案的比较，设计过程中对工程现场具体情况没有得到详细掌握。另外就是没有普及采用工程量清单报价的方式，在施工阶段对工程造价的控制力度还有待加强，而在工程竣工结算环节对工程造价的控制不力，我国多数工程项目在工程竣工决算中，施工承包方会多算多计，工程的结算时间长，这对整个电力工程的项目投入使用也会造成影响，对其整体造价的确认也会带来负面影响。

2.电力工程造价全程控制的策略探究

针对当前电力工程造价控制现状，要采取全面控制的策略，首先就是要能够控制电力工程造价的预算，在这一方面进行造价的控制要结合每项技术及设备投入进行确定。预算前要将前期的调研工作充分做好，通过具体社会环境的比较方法实施的研究报告分析能够对粗略的投资预算得到有效改变。在预算方面需要有具体上涨及下降幅度，还要有详细具体的投资计划。另外要能够对电力工程造价管理体制进行合理化的创新，进一步的完善管理制度，为能够有效对电力工程造价全程控制的效率得以提升，就必须推动电力工程走国家管理改革创新基本建设体制，对传统工程设计及施工内包模式突破的道路，同时也要和现阶段的社会需求相结合，通过多元化的投资模式丰富投资的资金来源，进一步的完善电力工程内部监督及控制制度。不仅如此，还要能够慎重选择电力工程建设中施工及设计部门等管理机构，避免地方保护主义造成的恶性竞争现象的发生。要对电力工程建设的施工条件进行严格的审查。电力工程造价的设计环节控制是一个关键，所以要能够充分的利用典型设计，统一工程建设的标准，进而实施集约化的管理对设计质量进行有效提升。还要能够积极的倡导招标设计，采取招标制实行市场竞争，要使具有资质及业绩和实力的电力勘察设计单位，不仅要在质量和价格上得到最佳的体现，还要能够制定合理好不啊的工程预算，从而来达到控制电力工程造价的目标。电力工程项目的实施环节是造价控制的里程碑，工程实施阶段是建筑产品形成阶段，其对建设项目全过程造价管理也是最为复杂的阶段，这一阶段随着施工时间推移发生的其它建设费用外，诸多的投资资金会通过施工这一阶段不断的物化，从而形成固定资产。故此在具体的造价成本控制上要严格执行国家规定的招投标制度，认真审查施工单位编制的工程项目网络图，严禁通过设计变更扩大建设的规模，针对必要设计变更要能够加以工程量和造价增减分析减少设计变更造成的损失。还有就是要对电力工程的造价控制进一步的加强，实际建设过程中，要结合具体施工图加以精确预算，建设和设计质量要能够尽量满足使用者需求基础，将运营的成本得以有效降低。在电力工程的竣工验收环节首先就是要能够确保电力工程施工质量，仔细的分析整理整个项目建设中的成本及资金使用，将工程各环节阶段及目标值加以对比。对于经营的方案长短期要结合实际需求分别制定，除此之外还要能够注意施工中使用设施设备及机械的统一管理，最大化的将运营成本及维护成本降到最低。

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2对技术误差的控制

为了控制造价咨询成果的技术性错误，我公司制定了严格的操作规程，要求造价工程师认真执行“工程造价咨询业务操作指导规程”（中价协【2002】第016号），保证自己负责部分的成果质量。最主要的是严格执行“工程造价咨询成果三级复核制度”，即成果文件编制人自己核查后送项目经理作一级复核，项目经理复核后送部门经理作二级复核，部门经理复核后送质量控制部作三级复核，最后送总经理签发。严格的三级复核制度，确保了公司造价咨询成果满足中价协“建设工程造价咨询成果文件质量标准”的要求。

3抓住5个环节：注重研究、健全制度、加强教育、严格监控、反思改进

造价咨询成果质量控制是一个系统工程，认识要统一、措施要具体、整改要及时，重点抓住研究、制度、教育、监控、改进5个环节。

3.1注重造价咨询成果质量控制的研究

加强造价咨询成果质量控制研究十分重要：①要加强政策法规和行业规定的研究，根据变化情况修订公司的成果质量标准和质量控制目标；②要学习引进其他行业质量控制的新思路、新技术，创新造价咨询成果质量控制方法；③要积极参加行业研讨会，虚心学习同行的质量控制经验，增强质量控制的有效性；④要加强公司质量控制的调查研究，针对存在的问题查漏补缺，提出切实可行的质量控制策略。

3.2健全公司造价咨询成果质量控制制度

早在2000多年前，孟子就指出“不以规矩，不成方圆”。［3］工程造价咨询公司通过完善规章制度来规范员工的执业行为，才能从根本上保证成果质量。从某种意义上说，工程造价咨询人员在决定工程造价方面拥有一定的“权力”，只有把他们这种“权力”关进制度的笼子，才能有效约束不诚信行为，保证造价咨询成果的真实性和准确性。我公司根据“中国建设工程造价管理协会标准（CECA/GC）”制定了“工程竣工结算审核指引”“工程量清单与招标控制价审核作业指引”“建设项目全过程造价咨询作业指引”“工程造价司法鉴定作业指引”等来规范执业过程，从源头上控制成果质量，配合“造价咨询项目人员委派制度”“造价咨询重大问题会商制度”“造价咨询业务分类管理制度”“造价咨询成果三级复核制度”等制度的实施，达到了有效进行成果质量控制的目的。

3.3加强员工的成果质量意识教育

加强对员工的质量意识教育十分重要：①要加强职业道德教育。公司总经理、部门经理和项目经理，都要定期和不定期对所属员工进行遵纪守法教育，防范职业道德失范带来的成果质量风险；②要增强执行规章制度自觉性教育。公司组织全体员工参加规章制度培训，深化对建立规章制度的必要性、重要性和紧迫性的认识，促进制度文化建设，用制度规范严格执业行为来规避成果质量的过程风险；③要强化员工职业规划教育，让员工把造价咨询当成自己的终生事业，珍惜造价工程师的声誉，通过多种渠道提升自己的专业素质和业务水平，从根本上排除造价咨询成果质量风险。

3.4严格进行成果质量监控

我公司一直实行执业质量检查责任制，总经理负责检查部门经理的执业行为，部门经理负责检查项目经理的执业行为，项目经理负责检查造价咨询人员的执业行为。公司要求各部门经理、项目经理都要积极支持、配合公司质量控制部的工作，不得以任何理由拒绝复查和提供相关材料。同时，把质量检查的情况与年度考核挂钩，执业质量检查的结果要作为员工年度考核的重要参考，对员工提高执业质量的教育与检查要作为部门经理、项目经理年度考核的重要内容。正是狠抓质量控制制度的落实，推动了公司造价咨询服务质量的稳步提高。

3.5在反思的基础上不断改进成果质量控制

反思是近代西方哲学中常用的概念之一，指行为主体置身于自我之外的批判性考察自己的行为及其情景的能力。［4］反思是人类特有的思维方式，也是人类不断进步的根本原因。任何规章制度都有一个建立、修订、完善的过程，造价咨询成果控制机制也要在实践中不断反思与改进。公司质量控制部及时了解造价行业对成果质量的新要求，同时广泛收集公司质量控制方面存在的问题与不足，在反思成果质量控制机制的科学性和有效性的基础上，及时修订造价咨询成果质量控制目标，堵塞质量控制漏洞，提升成果质量控制机制的可操作性，为公司造价咨询成果质量提供了可靠保障。