绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇药政工作思路范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、新时期公路职工的五盼
由于机制与体制的原因,思想政治工作差强人意。公路职工晴天一身汗、雨天一身泥,十分辛苦,有时得不到理解和尊重而有厌气,形成公路职工中的服务意识差、“霸气”十足、方法简单粗暴,滋生纠纷和诉讼事件。这就迫切需要我们的思想政治工作者扎实、有效地工作。首先是盼“常”,思想政治工作要常抓不懈,持之以恒,不搞形式、一阵风,使职工一知半解,乃至不知不解。其次是盼“实”。克服“两张皮”现象,避免“各唱各的调,各吹各的号”,管生产技术的不管思想工作,管思想工作不管生产工作,你做你的,我的。应围绕中心和第一要务实实在在做好思想工作,融会贯通。再次是盼“活”。内容要活跃,方式要灵活。不要以为开大会、谈心会、座谈会、黑板报才是做思想工作,举办运动会,小型文体活动,技能竞赛,观看有益的电视、电影片、文艺晚会同样也是思想工作。四是盼“新”。思想政治工作主要对象是年轻人,他们最容易接受新事物,如今的知识经济和信息社会,过时的读报早已厌倦,因此思想工作也应不断赋予新的内容,使职工在潜移默化中接受教育。五是盼“齐”。就是单位、家庭、社会共同做工作,形成齐抓共管的格局。不能搞“假大空”讲大道理,喊口号不解决实际问题,不能推诿、指斥,要共同努力作好思想工作。
二、提高思想政治工作的针对性、时效性
思想政治工作者,在实现思想政治工作的目的时,要掌握好灌输理论,转变思想。在对职工实施激励教育时,要敏锐地察觉,准确地把握有利时机,适时地、有针对性地对职工进行激励,可以得到事半功倍的效果;反之,不仅无法激发职工的积极性,而且有可能把事情办糟。笔者认为,激励应主要抓住以下五个时机:
1.变换岗位进入新环境时
新职工进单位时,由其他工作或学生变为养路工人,由学校环境换到单位环境,或由军人变为职工,或者是工作的正常调动、工种的变动等都会有一种强烈的新鲜感。接触新的师傅、新的同事时,往往会打破原有的心理定势,加上他们内心潜伏着的自尊心的催化作用,使刚进入新环境的人总是自我鞭策。过去学习成绩较差,或者表现不够好的学生或其他单位、行业新进的同志,希望在单位、在实际操作技能方面有一个新的好的开端;学习成绩较好,各方面素质较高的学生也希望把书本理论应用到生产实践当中,施展才华。作为一个优秀的思想政治工作者,这时就应该利用青工进入新环境中所表现出来的这种美好心愿和向上意识,利用其他渠道增进职工的好奇心、恰如其分地对他们进行单位教育、“四有”教育,向他们灌输新环境的价值观、集体主义精神和行业规章制度等,激发他们敬业爱岗的工作热情,为实现既定目标打下良好的基础。
2.遇到困难时
职工一旦在工作、人际交往、恋爱、家庭的贫困或变故等方面遇到困难时,心理必将承受巨大的压力,易表现出低落或不安的情绪,迫切希望得到他人同情、组织的关心和帮助。此时,思想政治工作者若能伸出温暖之手,及时表现出关切、关爱、热情和理解的态度,尽力为其排忧解难,将会收到意想不到的效果。
3.出现过错时
在工作和生活中,职工难免出现过错或者错误,只要不是主观故意,自甘落后,一意孤行或屡教不改,在外界因素的影响下,往往会表现出某种后悔之意。这种“悔悟”哪怕是一点点,都是知错改过的开端,是重新觉醒的希望。思想政治工作者此时若能明察秋毫,抓住其微小的心理变化,理解职工,帮助其分析原因,挖掘犯错的根源,引以为戒,抓住良机实施激励教育,定能取得良好效果。
4.遭遇挫折时
职工在工作和事业中往往出现事与愿违的结果,受到挫折,就会灰心丧气。思想政治工作者应及时予以鼓励,告诉他“吃一堑,长一智”、“失败乃成功之母”,帮助他总结经验教训,树立信心和勇气,努力达到预期的目标。
5.获得成功时
职工在工作中取得了成绩,事业上获得了成功,受到了社会的认可,别人的称赞和羡慕时,就会表现出积极的情绪,此时他的心情最好,信心最足,也最乐于接受更高的要求。思想政治教育工作者这时就可以利用此有利时机,在祝贺、鼓励其戒骄戒躁的基础上,将职工更高层次的需求与努力奋斗的目标,将个人利益与企业和国家的利益结合起来,就能使职工以愉悦的心情昂扬的斗志投入新的工作和生活,走出新的一步,更上一层。
三、正确实施激励方式,增强思想政治工作的实效性
1.着力精神激励
当代公路职工,文化层次较高,与过去的老职工有不同的思想特征和个性特征,他们对精神方面的需求有自己的特点。他们希望受到社会的尊重和理解,组织的信任和关心,要求入团入党、提干,争当先进生产工作者、岗位能手、劳动模范等意识很强烈。针对这个群体的特点,对他们要进行适当的精神激励,激励其求知求实精神,满足其成就感,实现其自身价值。
2.适当的物质激励
在思想政治工作中,在重视精神激励的同时,必须兼顾物质激励。应很好地运用奖金、晋级增资、改善生活福利,参观教育学习以及困难补助等机制,为优秀职工提供较好的工作、生活环境,适时、适度地给他们一定的物质奖励。从而激发他们的工作热情,极大地调动其内在潜力,使激励达到最佳效果。
3.树立榜样,典型示范
首先,既要注重真实性又要注重代表性,仅凭个人的好恶、人为拔高的榜样,不仅起不到激励作用,反而会引起职工的反感,挫伤职工的积极性。但也不能搞令人望而生畏的高、大、全的典型,应根据实际,注意选择各种层次、各种类型的先进典型。其次,要强调实践。榜样的力量之所以是无穷的,就是因为榜样能在人们的学习工作实践中产生无穷的精神激励。因而学习榜样不能只停留在“言”上,更要体现在“行”上,要将这种精神激励真正转化为工作的动力,反复磨练自己的意志,积极参与生产工作和集体活动,刻苦钻研技术,真正把榜样的先进思想,优秀品质学到手上,落到实处,为企业多作贡献。
4.关怀体贴,以情感人
思想政治工作者仅仅注意人的物质利益是不够的,还应该注意感情的投入。只有相互间感情的深入交流,才能促进相互信任,才能使思想政治工作得以顺利开展。所以必须用精神力量去调动人的积极性,以情动人,以情感人,以情激励人,引发教育对象产生接受心理。其办法有三:一是关心人,满足职工的感情需要,这是调动职工积极性的重要方法。二是理解人。思想政治工作者必须经常了解职工的情绪变化,随时掌握职工的悲喜哀乐,设身处地为职工着想,给职工以真诚的信任,切实的帮助,让职工感到可亲可敬可信,这样才能增强思想政治工作的凝聚力和向心力。三是尊重人。尊重职工表达思想、争论辩护的权力和创新能力,以心交心,以真诚换真诚,在教育者与被教育者、管理者与被管理之间架起一座理解沟通的桥梁,从而起到感情激励在思想政治工作中的真正作用。
5.说服教育,以理服人
以下是陆正耀对《创业家》讲述的创业思路。
如果你总是把自己的利益放在第一位,是做不出来事情的。如果我老考虑“这个公司还是不是我的”这个问题,就没有联想的支持,就没有神州租车的现在。
租车这个事业的规律是什么?(重资产)必须有大机构提供担保。怎么提供担保?必须是大股权才能提供担保。当时联想控股进来也好(2010年9月联想控股宣布以12亿元投资成为神州租车大股东),2013年赫兹进来也好(2013年4月,全球最大的租车公司赫兹宣布持有神州租车20%股份),你一定要把做成这个事情作为目标。
我是学计算机出身,“理科男”对事物会有更理性的分析,很少感情用事。这对决策有帮助。我决策绝对不是拍脑袋,背后一定有大量的数据作为支撑。正因为我是理性的人,所以对控不控股这些事情就想得很开。
重点围绕什么是廉政风险和市场监管风险搞好学习教育,使同志们明白廉政风险和市场监管风险的性质及开展廉政风险和市场监管风险防范的重要意义。我们认为,廉政风险和市场监管风险是工商部门履行市场监管和行政执法职能过程中的客观存在,不以哪一级组织哪一个人的意志为转移。其中,廉政风险存在于工商工作的各个方面,各个环节,防范不好可以导致贪污贿赂类犯罪和渎职类犯罪,其发生有制度缺失及监督不到位的因素,但更多的是因为道德缺失引发的道德风险,主观故意突出。从大处讲是党性不纯,宗旨观念淡泊,党风不正;从私下讲是个人私欲膨胀,欲壑难填,贪得无厌,将党和国家赋予自己的神圣职责和权力当作谋取个人私利的工具,形成对权力的滥用。因此,对廉政风险防范要从教育入手,坚持加强个人修养与接受教育监督相统一;市场监管风险主要存在于工商行政管理各项业务工作中,表现为履行职责中的不作为和乱作为,有时还表现为侵权行为,防范不当会诱发、、等渎职类犯罪,其发生主要缘于制度缺失及监督制约不到位,主观恶意较少。对市场监管风险的防范主要应从强化责任意识入手,加强制度建设和制度落实,加大监督制约力度。但二者并没有天然的界限和不可逾越的鸿沟:廉政风险的存在会导致甚至加剧市场监管风险的发生,市场监管风险发生的背后常常有腐败行为在作怪。开展廉政风险和市场监管风险防范工作,实现纪检监察工作和工商系统各项业务工作的融合,把党风廉政建设和惩防腐败体系建设的各项要求落实到基层,落实到系统上下的各个岗位特别是重点岗位、关键环节,达到预防在先、防患于未然的目的,有利于从源头上预防廉政风险和市场监管风险的发生,有利于全面推进依法行政,提高工商部门服务经济社会发展的行政效能和整体水平。
为增强教育工作的针对性,我们组织有关人员对本市发生的“_.__”大火导致从事注册登记工作的两名同志判刑入狱的典型案例及系统内部发生的其它_个案件进行了深入剖析,查摆了风险所在,使大家明白开展廉政风险和市场监管风险防范是加强系统党风廉政建设和反腐败斗争的需要,也是加强对自身保护的需要。是对国家负责、对单位负责、对群众负责,也是对家庭负责、对个人负责。通过以案说法,提高了同志们对开展廉政风险和市场监管风险防范工作的认识,增强了参与这项工作的主动性和自觉性。
二、突出工作重点,科学界定廉政风险和市场监管风险的主要方面和风险点
廉政风险和市场监管风险防范工作开展必须立足工商部门职责,通过对工商部门权力运行轨迹、运行范围、运行程序的分析评估和对主要节点的控制,达到加强教育、健全制度、强化监督、提高效能的目的。从本质上讲,它是完善工商部门惩治和预防腐败体系建设的改革创新,是惩防体系建设的一个重要组成部分;从内容上讲,它涉及到工商业务工作和队伍建设的方方面面,各个环节,是做好各项业务工作加强队伍建设的抓手,也是推动各项工作和队伍建设上台阶上水平的助力。其领导体制、工作机制和惩防体系建设的领导体制,工作机制是一体的,要在市局党组的总体领导下,纪检监察部门牵头,各部门全员参与,齐抓共管。
全员参与不等于人人过关。从工商工作的实际出发,工商部门的廉政风险和市场监管风险主要表现在三个方面。一是思想道德方面的风险。包本文来源:文秘站 括执行党的政治纪律、学习实践科学发展观、贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制及廉洁自律各项规定等;二是履行法定职责方面的风险。主要涉及行政审批权、行政执法权等权力行使事项;三是内部管理方面的风险。主要是干部任用、大额资金使用、资产处置等决策事项。三类风险防范的重点对象包括市、县两级工商机关、机关领导干部特别是领导班子主要负责人、基层工商所长及许可审批、登记发证、年检、行政处罚。人、财、物等关键部位、关键环节、关键岗位上的具体工作人员。抓好这三个方面的风险和重点对象的防范,是确保廉政风险和市场监管风险防范的关键。通过开展深入的宏观分析和细致的微观查找,我们把思想道德方面的风险和相应的行政、业务工作相结合,初步排查了五个方面的__个风险点。
(一)行政许可、行政审批类风险点:
_、受理审查环节:对不符合规定的名称予以核准和对符合规定的不予核准;符合受理条件的不受理或者刁难、拖延,不符合受理条件的予以受理;违法给当事人增加义务;
_、核准登记环节:对不符合注册登记条件的予以核准。特别是以为废除法定行政许可就可以促进发展,而置环境保护、资源保护和宏观调控政策而不顾的做法,风险特别突出。符合条件的不予核准;拖延、刁难,不兑现服务承诺;
_、档案管理环节:擅自借阅、涂改、抽取、调换档案材料;
_、年检验照环节:对 不符合条件的予以年检;对符合条件的不予年检;违法给当事人增加义务;
_、动产抵押环节:对不符合条件的予以登记,对符合条件的不予登记;拖延、刁难,不兑现服务承诺;
_、特殊类广告登记和备案环节;
_、协助当事人申请驰名商标和推荐认定省著名商标环节;
_、推荐省级和国家级“重合同、守信用”企业环节。
(二)行政执法类风险点
_、不按规定办理案件,瞒案不报、有案不立、擅自处理案源,导致案源流失;不按规定程序立销案;
_、随意改变行政处罚定性、种类、幅度,大案小办、小案重罚或不予处罚;滥用裁量权,重责轻罚或轻责重罚,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉;
_、截留私分、变相私分、提前预收罚没款的,可能导致不廉洁现象和行政复议撤销和行政诉败诉;
_、在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉;
_、在查办案件环节中,未坚守办案纪律,向当事人泄漏案情,或利用职权收受当事人的好处,不能严格执行案件处罚裁量权标准,可能导致行政处罚出现畸轻畸重现象,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉;
_、暂扣及罚没物品没能及时进行登记、入库,物品清单中对物品型号、数量等登记不详,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用、数量型号出现差错等不良后果;
_、对巡查中发现的案源线索等不上报,不登记,可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为;
_、对发现的违法隐患查处、指导不及时,可能造成重大损失或重大影响;
_、对巡查发现的问题,未按法定程序进行登记、录入,未及时留存文书档案,以及发现的安全隐患不及时给予制止,不及时上报、函告相关单位,可能造成工作失职;
__、对不参加年检的企业,不认真核查,造成数据不清,错误吊销,可能导致行政行为不合法;
__、年检、验照期间,故意刁难企业或设置不必要条件,可能产生给予好处后,才通过年检、验照;
__、年检、验照审核不严格,使不该吊销的企业、个体工商户被误吊销,造成无法弥补的损失,可能引起企业、个体工商户的申诉;
__、对无照经营现象熟视无睹,不按规定予以取缔;
__、广告审查不严格、广告宣传监督不到位、辖区内可能出现严重违法广告;
__、对辖区内的有形市场索证索票制度监督检查落实不到位,可能使假冒伪劣产品、不合格产品进入市场,出现食品安全或人身安全事故,造成出现的问题无法追溯;
__、在处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中,不公平、公正,可能导致申诉人向一级_或群访等后果。
(三)干部管理风险点:
_、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,可能导致领导决策失误;
_、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不深入基层调查,偏听偏信,可能造成失察失误;
_、在人事管理、干部任用、考核、评先工作中,泄露相关信息,可能造成不应有的影响。
(四)财务管理风险点
_、违反财务规定制度编制和执行财务预、决算;
_、私设小金库、账外账;
_、利用职务之变,贪污、挪用公款,违规开支、报销;
_、利用编制、审核财务预决算、财务支出等权力谋取私利;
_、违反规定滥发津补贴;
_、票据管理工作不规范,票款不分离,不严格执行票据领用、核销制度和收缴分离制度。
(五)基建、物资采购风险点
_、不按规定实施招投标和政府物资采购程序,或在实施中弄虚作假,串通作弊;
_、不严格监督工程质量,不严格执行预结算;
_、在基建、物资采购以及解决机关干部福利等活动中,利用职权,收受回扣、收受贿赂或照顾熟人、亲友等谋取其他私利;
_、对物资采购、资产管理、接待工作不严格执行报批和登记制度,出现盲点。
目前,我局在广泛宣传发动和调研的基础上已起草了《××市工商局关于开展廉政风险和市场监管风险防范工作的试点意见》,在征求意见后将正式下发实施。
第三,我有严谨的工作作风和较高的科研能力,在工作中始终能以身作则,言于律己,尽心尽力的完成第一项工作,且始终没有忘记教育科研工作,不断探索曾在省教委组织的科技制作比赛中3次获奖、并5篇。今天,站在这里,我参加了培训中心及招生就业的两个岗位的竞选。
我的工作思路是:
(一)全面贯彻实施“五五”普法制度,组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规,参加了全市组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动,向人们群众宣传药品安全知识,保障人民群众安全用药。
(二)开展了《食品安全法》等新颁法律法规的学习宣传。
6月1日,由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行《食品安全法》实施一周年大型宣传活动,现场设立了食品安全法咨询台,发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册,制作了宣传栏和展板,为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品安全知识和常识;教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法,还向群众发放宣传手册、宣传单,接受群众咨询。
(三)加强公务员队伍特别是领导干部的/!/法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求公务员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。
(四)要求全体公务员利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。
二、依法行政工作
今年以来,我局制定了依法行政工作目标责任制,明确了局长对辖区依法行政工作负总责,分管副局长具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,层层签订了责任书,并定期进行考核,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
由于我市涉药单位点多、面广、线长等客观原因,监管任务重、监管力量薄弱一直是我局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成,我局全力推行全员监督制和片区责任制,全局在编工作人员全部考取执法证,按片区分组开展监督检查工作,同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜,确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。
(一)进一步规范药品生产经营企业监督管理。我局对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理,评级高的药品生产经营企业年度检查频次降低,评级低的药品生产经营企业年度检查频次增加,信用等级每年根据检查情况重新评定,使我局的监管工作做到了松紧有度,重点突出。为加强“基药”的监管,今年,我局还对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度,组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督,把握关键环节,增加监督检查频次,从源头上确保基本药物目录品种的质量。今年组织3个检查小组对辖区内11个连锁公司、4个批发企业、96个门店开展gsp日常抽查,检查门店数占全县门店总数的12%,检查面达100% 。
(二)监管重点转向农村地区。为确保广大农村群众用药用械安全,根据市局要求组织3个检查组对全县63个乡镇卫生院及29个村卫生站,129个乡村个体诊所进行用药用械安全检查。对乡镇卫生院检查面达至100%,对村卫生站及个体诊所检查面达到80%。
(三)重点开展专项检查。认真开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、兴奋剂、假冒万通筋骨片等6种假药、物理治疗设备和隐形眼镜市场、加强宗教场所药品安全管理、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、 学校和厂矿医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业gsp执行情况等10项专项检查工作,并全面完成完达山制药厂生产的注射剂清查和监督召回工作,确保了药械市场安全。
(四)突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,认真研究往年打假治劣工作做法,借鉴兄弟单位成功经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终保持高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过,涉及的单位、责任人不查清不放过,案件产生的原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有的惩处不放过,今后防范措施不落实不放过。今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。
总之,我局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神。健全行政决策制度,完善科学民主决策。凡是重大行政处罚我们都坚持集体决策前先由局案审委研究进行决策评估。年内无行政复议案件。
三、依法治理工作
(一)强化行业治理。实行政务公开,公开了办事程序和监督电话,并指定专人受理。增加了政务工作的透明度,接受群众监督。
(二)加强药品市场的治理工作,全年加强对药品生产企业、经营企业的日常监督,今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效,确保了人民群众用药安全。
(三)对党员干部严格管理。开好党的民主生活会,严格执行党员领导干部个人有关事项报告的规定。
(四)强化行政监督,建立了行政监督制度。进一步加强机关工作人员的监督。在行政执法工作中做到依法行政,公正执法。
(一)全面贯彻实施“五五”普法制度,组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规,参加了全市组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动,向人们群众宣传药品安全知识,保障人民群众安全用药。
(二)开展了《食品安全法》等新颁法律法规的学习宣传。
2010年6月1日,由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行《食品安全法》实施一周年大型宣传活动,现场设立了食品安全法咨询台,发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册,制作了宣传栏和展板,为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品安全知识和常识;教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法,还向群众发放宣传手册、宣传单,接受群众咨询。
(三)加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求公务员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。
(四)要求全体公务员利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。
二、依法行政工作
今年以来,我局制定了依法行政工作目标责任制,明确了局长对辖区依法行政工作负总责,分管副局长具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,层层签订了责任书,并定期进行考核,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
由于我市涉药单位点多、面广、线长等客观原因,监管任务重、监管力量薄弱一直是我局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成,我局全力推行全员监督制和片区责任制,全局在编工作人员全部考取执法证,按片区分组开展监督检查工作,同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜,确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。
(一)进一步规范药品生产经营企业监督管理。我局对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理,评级高的药品生产经营企业年度检查频次降低,评级低的药品生产经营企业年度检查频次增加,信用等级每年根据检查情况重新评定,使我局的监管工作做到了松紧有度,重点突出。为加强“基药”的监管,今年,我局还对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度,组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督,把握关键环节,增加监督检查频次,从源头上确保基本药物目录品种的质量。今年组织3个检查小组对辖区内11个连锁公司、4个批发企业、96个门店开展gsp日常抽查,检查门店数占全县门店总数的12%,检查面达100%。
(二)监管重点转向农村地区。为确保广大农村群众用药用械安全,根据市局要求组织3个检查组对全县63个乡镇卫生院及29个村卫生站,129个乡村个体诊所进行用药用械安全检查。对乡镇卫生院检查面达至100%,对村卫生站及个体诊所检查面达到80%。
(三)重点开展专项检查。认真开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、兴奋剂、假冒万通筋骨片等6种假药、物理治疗设备和隐形眼镜市场、加强宗教场所药品安全管理、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、学校和厂矿医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业gsp执行情况等10项专项检查工作,并全面完成完达山制药厂生产的注射剂清查和监督召回工作,确保了药械市场安全。
(四)突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,认真研究往年打假治劣工作做法,借鉴兄弟单位成功经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终保持高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过,涉及的单位、责任人不查清不放过,案件产生的原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有的惩处不放过,今后防范措施不落实不放过。今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。
总之,我局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神。健全行政决策制度,完善科学民主决策。凡是重大行政处罚我们都坚持集体决策前先由局案审委研究进行决策评估。年内无行政复议案件。
三、依法治理工作
(一)强化行业治理。实行政务公开,公开了办事程序和监督电话,并指定专人受理。增加了政务工作的透明度,接受群众监督。
(二)加强药品市场的治理工作,全年加强对药品生产企业、经营企业的日常监督,今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效,确保了人民群众用药安全。
(三)对党员干部严格管理。开好党的民主生活会,严格执行党员领导干部个人有关事项报告的规定。
(四)强化行政监督,建立了行政监督制度。进一步加强机关工作人员的监督。在行政执法工作中做到依法行政,公正执法。
(一)全面贯彻实施“五五”普法制度。参与了全市组织的12.4全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益维护日活动。局还深入社区开展合理用药宣传活动,向人们群众宣传药品平安知识,保证人民群众平安用药。
(二)开展了食品平安法》等新颁法律法规的学习宣传。
由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行《食品平安法》实施一周年大型宣传活动,2010年6月1日。现场设立了食品平安法咨询台,发放食品平安相关宣传单、食品平安法知识手册,制作了宣传栏和展板,为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品平安知识和常识;教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法,还向群众发放宣传手册、宣传单,接受群众咨询。
(三)加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参与省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求公务员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。
(四)要求全体公务员利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。
二、依法行政工作
局制定了依法行政工作目标责任制,今年以来。明确了局长对辖区依法行政工作负总责,分管副局长具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,层层签订了责任书,并定期进行考核,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
监管任务重、监管力量单薄一直是局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成,由于我市涉药单位点多、面广、线长等客观原因。局全力推行全员监督制和片区责任制,全局在编工作人员全部考取执法证,按片区分组开展监督检查工作,同时在组织、时间、人员、车辆等保证上给予了最大的倾斜,确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。
(一)进一步规范药品生产经营企业监督管理。局对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理。评级低的药品生产经营企业年度检查频次增加,信用等级每年根据检查情况重新评定,使我局的监管工作做到松紧有度,重点突出。为加强“基药”监管,今年,局还对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度,组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督,掌握关键环节,增加监督检查频次,从源头上确保基本药物目录品种的质量。今年组织3个检查小组对辖区内11个连锁公司、4个批发企业、96个门店开展gsp日常抽查,检查门店数占全县门店总数的12%检查面达100%
(二)监管重点转向农村地区。为确保广大农村群众用药用械安全。129个乡村个体诊所进行用药用械安全检查。对乡镇卫生院检查面达至100%对村卫生站及个体诊所检查面达到80%
(三)重点开展专项检查。认真开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、兴奋剂、假冒万通筋骨片等6种假药、物理治疗设备和隐形眼镜市场、加强宗教场所药品平安管理、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、学校和厂矿医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业gsp执行情况等10项专项检查工作。确保了药械市场平安。
(四)突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。借鉴兄弟单位胜利经验,不时理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终坚持高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过,涉及的单位、责任人不查清不放过,案件发生的原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有的惩罚不放过,今后防范措施不落实不放过。今年来,一般顺序案件结案率达91.1%受理举报12个,处置率达100%对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显效果。
局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神。健全行政决策制度,总之。完善科学民主决策。凡是重大行政处罚我都坚持集体决策前先由局案审委研究进行决策评估。年内无行政复议案件。
三、依法治理工作
(一)强化行业治理。实行政务公开。并指定专人受理。增加了政务工作的透明度,接受群众监督。
(二)加强药品市场的治理工作。今年来,一般顺序案件结案率达91.1%受理举报12个,处置率达100%对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显效果,确保了人民群众用药平安。
(三)对党员干部严格管理。开好党的民主生活会。
(四)强化行政监督。公正执法。
第三,我有严谨的工作作风和较高的科研能力,在工作中始终能以身作则,言于律己,尽心尽力的完成第一项工作,且始终没有忘记教育科研工作,不断探索曾在省教委组织的科技制作比赛中3次获奖、并5篇。今天,站在这里,我参加了培训中心及招生就业的两个岗位的竞选。
我的工作思路是:
第三,我有严谨的工作作风和较高的科研能力,在工作中始终能以身作则,言于律己,尽心尽力的完成第一项工作,且始终没有忘记教育科研工作,不断探索曾在省教委组织的科技制作比赛中3次获奖、并5篇。今天,站在这里,我参加了培训中心及招生就业的两个岗位的竞选。
我的工作思路是:
随着现代科学技术的进步,提高劳动者的科技文化素质和思想政治素质,对于促进生产力的发展,具有越来越重要的意义。煤炭行业是典型的职工劳动强度高、从业危险高、事故发生率高的“三高行业”,要实现安全生产长治久安,引导和激励广大职工脚踏实地干好本职工作是当前摆在我们面前的一项重要课题,如何做好职工思想政治工作是一项长期而坚巨的任务。笔者试结合煤矿企业的特点,对如何做好职工思想政治工作谈几点粗浅看法。
一、正确认识煤矿企业职工思想政治工作的重要性
当前,煤矿企业正处于深化改革、加快发展的关键时期,由此带来的是职工思想异常活跃,工作情绪不稳定,加之市场竞争机制不完善等现象,给企业维护稳定和人力资源工作带来了严竣考验。很多煤矿企业只注重生产效益,注重安全管理,把思想政治工作甚至是政工工作摆在最溥弱环节,其后果是员工大量流失,职工工作积极性不强,思想精力不集中,给企业安全生产造成负面影响。
随着煤炭资源整合及大公司、大集团的建立,思想政治工作将是经济工作和其他一切工作的生命线,建设企业文化已经被提到了前所未有的高度。企业必须将思想政治工作纳入重要议事日程,建立相关部门,认真履行职责,将思想政治工作围绕和服务于生产、经营、管理的各个环节,在继承优良传统的基础上不断创新,努力增强思想政治工作的针对性和实效性,这样才能促进煤矿企业又好又快发展。
二、做好企业职工思想政治工作必须要以人为本
人是管理的主体,也是管理的客体,企业要生存和发展,必须要以人为本。做好职工思想政治工作也要以人为本,思想政治工作实际就是做人的工作,作为企业思想政治工作者要善于设身处地为工作对象考虑,引导其认识,调整其利益,调动其工作积极性,而不是把自已凌驾于工作对象之上,以“管人”的姿态说教,效果必然适得其反。
思想政治工作与人力资源管理密不可分,而人力资源管理总是通过刚性的制度体系来规范和约束职工的工作行为,比如竞聘考试、工作提拔、岗位竞聘等等,每项制度都是不允许讲面子、组关系的,但这样做也会引起一些思想与认识上的小问题。若能处理得当,矛盾和思想问题就少一些,甚至迎刃而解;处理不当,矛盾会不断放大。为此,在日常的人力资源工作中,要仅仅围绕企业和谐、政治稳定及思想教育工作,在执行国家政策的基础上,结合企业的客观实际,关心职工困难,了解职工思想动态,通过对职工思想情绪、工作态度、责任意识的管理,把职工的积极性和潜能充分调动起来,这才是思想政治工作和人力资源工作的落脚点和出发点。
企业政工部门要经常深入基层、深入岗位一线,用心倾听职工的心声,设身处地地理解、尊重、爱护职工,关心岗位操作职工的疾苦,为职工排忧解难,以职工关心的热点、难点、疑点、冰点问题作为企业思想政治工作的课题,把职工工作做细、做实,让职工随时随地感受到团队大家庭的温暖。如家庭职工家访、个别沟通谈话、与职工结对子、带师徒等等,密切与职工的血肉关系,争当职工的知心人、贴心人。
三、做好企业职工思想政治工作必须要加强教育培训
近年来,国家对煤矿从业人员提出了严格的培训取证要求,但大多数煤矿企业往往是走过场、抓形式,为了“办证”而培训,为了应付上级检查而培训,没把思想观念转变过来,没把精力用在提高煤矿从业人员专业技术素质、职业道德素质上来,这也就是煤矿工人普遍素质低下的重要原因。
思想政治工作是为了解决职工的思想问题和认识问题,而要解决这个问题,大力加强教育培训是必不可少的。笔者认为,可以在平时的安全教育培训中贯穿入职业道德和职业素质等方面的知识,以此来提高职工对世界观、人生观的认识,增强他们的工作责任心和对企业的忠诚度;二是大力宣传国家政策法规,让职工了解和掌握与自己利益相关的知识,在关键问题上不出现扯皮和胡闹现象,为企业思想政治工作打好坚实基础;三是创新培训方法,根据不同的“病”情对“症”下药,针对职工各自的思想特点,按职工的年龄、文化层次、政治素质、职务高低等,分层次做好教育培训工作,提高职工思想素质。
四、做好企业职工思想政治工作必须建立健全激励机制
思想政治工作激励机制,是指思想政治工作目标确定之后,为了实现目标所制定的政策和采取的各种激励手段。建立起科学的、合理的、有效的激励机制,将是实现思想政治工作目标的重要保证。
目标激励,就是设置适当的、可行的工作目标,把职工的个人需求与企业的奋斗目标有机统一,从而调动职工的工作能动性。小小的激励往往能取得几倍于激励成本的效应,如果管理者不重视职工感受,不尊重职工,就会大大打击职工的积极性,使他们认为工作仅仅是为了获取报酬,工作效率会大大削弱,懒惰和不负责任等情况将随之发生。参与激励,现代人力资源管理的实践经验和研究表明,现代的员工都有参与管理的要求和愿望,创造和提供一切机会让员工参与管理是调动他们积极性的有效方法。让职工恰当地参与管理,既能激励职工,又能为企业的成功获得有价值的意见。
五、煤炭企业思想政治工作要不断创新工作思路,在细节上功夫
随着社会主义市场经济机制的不断健全和完善,企业的思想政治工作环境也在不断地发生变化,因此,思想政治工作的内容必须随着新时期、新形势、新任务,而在不断进行调整,全面做好煤炭企业的思想政治工作,就必须有与时俱进的工作态度,来推进思想政治工作的创新,在细化管理上下功夫。
一是内容创新,改变思想政治工作的方式方法和工作思路。要善于从思想政治工作的特点出发,拓宽思想政治工作的深度和广度,体现现代企业精神、时代精神,满足员工的不同需求,以实际行动影响和带动员工为企业建设多做贡献。
二是方法创新,不断增强思想政治工作的效果。采用形势教育、动态分析等方法,坚持团结、稳定、鼓励和正面宣传为主的方针,针对员工关注的热点、难点、焦点等问题,要正面引导,释疑解惑,平衡心里,并采取交流谈心、访问调研、座谈沟通等方法,增进感情、增进友谊,使干部与群众之间,上级与下级之间,同事与同事之间平等相处,经常性地及时沟通思想,及时交流信息,团结友好、相互帮助共同干好每项工作任务。
中图分类号:G627.2文献标识码:A 文章编号:
从整个施工单位来看,政治思想工作是保障施工单位健康发展、均衡发展、和谐发展的重要前提和基本保障。政工干部在工程项目部中发挥着越来越重要的作用,特别是国外工程的政工管理工作。近年来,随着国外项目的增多,我们的施工人员陆续投入到崭新的国外项目当中.这不仅是一个难得的锻炼机会,更是一个全新的挑战。而在新环境里,思想工作会不会滞后,滞后的思想工作会不会对工作造成影响,这些都值得我们政工干部去深入思考。对于政工干部如何尽快提高自身综合素质,适应企业发展需要,适应国外工程管理需要是当前政工干部思考解决的重要问题之一,工程项目部政工干部应具备较高的政治理论素养、良好的道德修养等基本素质,个人认为,工程项目部政工干部 必须具备较高的政治理论素养、深厚的科学文化基础、良好的道德修养等基本素质,在工作实践中,要坚持“六个多”,“多学习、多观察、过沟通、多思考、多做、多总结”,本本分分做人,实实在在做事,从而尽快提高自身综合素质.而对于政工干部在国外怎么去坚持这“六个多”以便提高自身价值,我们不妨做以下探讨。
多学习
国外工程政工干部要自觉把好学当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,保持求知若渴的精神和持之以恒的态度,在繁忙的工作中 挤出时间尽可能多学些知识,做一个热爱学习、善于学习的人。一是必须加强政治理论修养,提高理论水平、提高政策水平,必须具备科学的政治远见和政治敏锐性和敏感性,及时掌握和领悟上级出台的各种政策、精神,并自觉运用到工作中,用先进的理论指导工作。这样才能在政治思想、政治立场、政治态度、政治观点、政治纪律等方面成为广大员工的楷模;才能掌握政治工作的方法,进而多管齐下,做好思想政治工作;才能使思想政治工作坚持正确的政治方向,真正直到教育人、引导人的作用。二 是要注重专业学问,做行家里手。要注重不断丰富自己的知识,开阔自己的视野,增长自己的见识。要侧重培养自己掌握科学学习方法的能力和勤于学习善于学习的习惯,既要把政工业务学习作为重点,通晓施工行业基本知识,也要学习哲学、心理学、政治学、领导科学等知识。从而成为精政工、懂施工、会管理的复合型人才,才能与各岗位各层次的干部员工达成心灵上的沟通,才能对干部员工的思想问题分析得更深刻、更透彻,思想政治工作才能更具针对性,更有说服力。工程项目部政工干部要有那种永不言败、永不言弃的刻苦钻研精神,要有牛顿那种痴迷执着,为科学献身的精神,才能确保工作不出差错,做政工的行家里手。
二、多观察
初到国外参加项目工作,从最初踏出国门的那一刻起,那种新鲜感会随着时间推移而逐步消褪,这是环境的变化。而环境的变化对人的心理会产生很多影响,加之语言不通,生活习惯不同,水土不服,政治氛围和宗教习俗不一样,气候条件差异大等因素,此时的职工心理是比较脆弱的,表现出思乡心切,情绪不佳,沉默少语等。
一般来说,职工到达国外的第一个月心理变化是最需要关注的。工作强度大,气候不适应,饮食不习惯,通讯不畅,感到每天时间过得漫长等,都会对职工的心理产生不小的影响。在这期间,作为政工干部。应该注意观察职工情绪的波动,及时了解职工的想法,必要时和个别职工谈心,力求使职工情绪平稳,提高队伍的凝聚力,加快工作进程。切记要多和职工在一起,不要独来独往,脱离团队。
三、多沟通
出国工作的职工大多数都是技术人员。在国外封闭的环境里面用老套的思想教育在那种环境下去和他们谈心交流,有时甚至会适得其反,因为职工所付出的劳动强度很大,此时你如果以一个领导的面孔去和职工讲大道理,不会有好效果。在这种情况下,我们该怎么做。第一,要和职工真诚的交朋友,和他们做到无话不谈,打成一片。第二,办他们解决一些力所能及的事情。第三,耐心听他们反映问题,尽快解决问题。第四,及时化解队伍内部的矛盾,做到让职工轻装上阵,没有思想包袱。其实这些所说的都是要多沟通。只有多沟通才会了解职工之所想、所做。才能对症下药。
四、多思考
国外项目政工工作繁杂琐碎,时间性强,工作量大,加上人手不足,工程项目部政工干部仅以奉献精神、加倍工作来弥补,这是不够的。因此,项目部政工干部必须学会全面地思考问题,从全局思考问题,用发展的眼光分析和认识问题,这样观念就新,看得就远,思路就宽,办法就多,工作就有生气。思考就是要学会观察事物,观察事物要有一定的高度。工程项目部政工干部要从政治的高度、从社会形势发展对企业的要求和企业长远发展的高度来观察事物,把企业放到整个社会的大背景下来观察,把工程项目部政工工作放到整个企业发展的大背景下来观察,针对不断出现的新情况、新问题,多动脑筋,长于思考,独辟蹊径地加以解决,及时调整工作部署,确立工作重点,从而保证政工工作与工程项目部不同时期的工作合拍,与企业整体发展合拍,与整个社会发展合拍。
五、多做
部队里有一句口头禅,叫“一个好的司务长能顶半个指导员”,这句话道理浅显通俗,说的就是把职工的后勤保障做好,比给职工讲大道理要有更好的效果,能够很好的凝聚职工的心。我们都知道,国外工作往往条件非常艰苦。所以后勤保障这一块显的越发重要。如何让职工在国外项目上劲往一处使、安心努力工作,这就要看项目政工师怎么去做了。
项目部可以每周安排一次集体采购让项目部人员有机会利用外出采购机会休息放松。项目部要尽可能的多配置一些文体设备,如乒乓球室、篮球场地、羽毛球场地。职工活动室配置卫星接收机,电视,影碟机等,并利用重大节日会餐、开展多姿多彩的活动,丰富职工的业余生活,增强团队精神。我坚持每年组织两次以上职工喜闻乐见的文体活动,几年来,通过开展"七一"建党活动、职工迎新春活动、"三八"妇女节活动、“迎元宵庆国庆活动”等文体活动,加强职工之间的沟通,丰富职工的文化生活,使大家在活动中团结一心,充分地熔铸了团队精神。