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二、电网企业文化的建设
当前,电网企业发展正面临一个新的环境,随着两个转变的深入推进,无论是企业内部还是外部环境都发生了很大变化。面对这一变化,怎样让电网企业更好地发展将成为一个问题。它需要电网企业快速完成三集五大改革,并很好的解决改革带来的冲击和影响,平稳过度,形成新的机制和管理模式,以适应新的发展模式。企业文化在其中起到了很重要的作用。下面我们就来更好地认识国家电网企业文化。
一个文化的形成是需要一个过程的,不是从来就有的,它既无法假设也无法编造。一种文化一旦形成,对人就会有一种潜移默化的影响,因而员工会自动地吸收当中的文化。然而企业文化的形成只有做到以人为本,才能更好地提高员工的工作积极性,提升企业的凝聚力,使企业有一个好的内部环境,为员工的交流与沟通提供一个优良平台,让大家一起加入到企业文化的形成的过程当中去。只有做到了这些,员工才能更好的接受企业文化。国家电网公司作为特大型国有企业,在确保国有资产保值增值、创造物质财富的同时,积极促进文化的繁荣发展、创造精神财富,用文化建设的优秀成果推动企业科学发展,促进经济发展和社会进步。在坚持文化强企战略中,经过长期的积淀,初步形成了符合社会主义先进文化前进方向、具有国家电网企业特色的优秀企业文化。
于是,在国家电网公司内部,每一个员工都清楚地认识到企业的使命是“奉献清洁能源、建设和谐社会”;企业的宗旨是“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”;同时也明白了企业的愿景是“建设一流电网、建设国际一流企业”。当企业的使命和企业愿景得到公司员工认同后,员工自然而然将企业的使命视为自己的使命,将公司的目标视为自己的目标,于是乎 “努力超越、追求卓越”的企业精神也就自然而然得影响和引领着员工们为实现企业的目标和完成公司的使命而努力奋斗了。同时,作为国有企业,也因为有了这样神圣的企业使命和服务宗旨,才能够提炼“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观。这是国家电网公司的价值追求,是公司和员工实现愿景和使命的信念支撑和根本方法。
三、怎样让企业文化建设与党的建设有一个双赢的状态
实现企业文化建设和党建工作的有机结合,让企业文化建设和党的建设有个双赢的局面首先要以服务经济发展为前提。众所周知,如今的社会是一个以经济建设为中心的时代,经济建设需要依赖于党的建设,同样,经济的发展也对党的建设有很大帮助。二是要讲求科学。也就是说我们要以科学发展观为指导,运用科学的方法将二者的建设有机结合,在实践中科学地推进。三是要系统性。企业文化建设和党建工作的结合是一个系统性的工作,要建立有效的机制、措施和监督机构做保障,推进工作的顺利开展。四是要勇于创新。任何事情都是可变化的,同样也需要推陈出新,要针对企业发展不同时期面临的新环境、遇到的新问题,创新企业文化建设和党建工作的载体和方法,有效发挥二者的作用,有力推动企业的科学发展。
四、实现企业文化建设与党建工作有机结合的关键
党的建设核心是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。其中思想建设是基础、组织建设是保障、作风建设是体现。要实现企业文化建设与党的建设的有机结合关键要做到几点:
首先,领导干部要发挥带头作用。在企业的经营中领导干部始终扮演重要角色,不管是生产经营还是党建工作。企业的各级领导应做好榜样,要用自己的实际行动来说服大众,从而得到广大职工的认同,让他们的工作积极性和创造性得到进一步的提升。
其次,工作定位要准,把基层作为工作的着力点。要想使企业文化与党建工作更好地结合,除了要遵循领导干部的领导,还必须做好底层工作,群众的力量是无穷的,所以企业管理者应该了解普通群众的力量是多么强大,要想保证电力系统安全与稳定他们是关键,因而只要我们端正了他们的工作态度,提高他们的思想认识,才能使二者更好的结合起来。
再者,工作方法要不断地创新。党建工作做的是思想政治的工作,不能单是以会议的形式展开,纯会议的形式会大大降低了员工的工作积极性以及参与的热情度,这样一来,就只是一个形式上的教育,工作的落实就需要将企业文化与思想政治工作有机的结合起来。对此,我们可以通过组织员工喜闻乐见的文体活动,寓教于乐,积极调动员工的参与热情,从而从内到外的提升企业文化,使思想政治教育的目的也得到加强。
3、法治型工商建设。法制科牵头制定《方案》,深化“五制一化”机制;强化行政指导制、重大案件统一掌控制;大力加强法制工商建设,设立具体的法制工商建设的指标体系,落实效果的工作考核;实施案件主办人制、合理裁量制、案后回访制及监管执法现代化,设定量化具体的推行指标和方案计划,并进行指标完成情况的考核。
4、队伍建设。制定具体方案,在系统内弘扬“忠诚、高效、公正、廉洁”的德州工商精神;采取专题教育引导、典型带动、生活体验等多种措施培树“认真学习、快乐工作、幸福生活”的人生观,“务实、创新、图强、高效”的工作观及“厚道、包容、团结、协作”的团队观。
5、流通环节食品安全监管。确保全市90%以上的社区(乡镇)达到食品安全放心社区(乡镇)标准;完善流通环节食品安全监管客观评价体系;采取各种形式开展食品安全宣传教育、培训,全面提高食品经营者的自律意识;加大对农村食品市场的监管力度,推行食品经营者分层分类监管;加强对食品经营源头的监管,向食品批发商推行“电子一票通”,试行食品供货商分级管理;强化对食品现场制售经营者的监管;严厉查处流通环节食品违法案件;学习、探索、创新流通环节食品安全监管方式、方法,学习外地先进经验,探索食品安全电子巡查、监管模式。
6、消费者权益保护。年底前实现美容业“五项规范”全面覆盖;严厉查处流通领域销售假冒伪劣商品和侵害消费者权益案件;拓宽服务行业监管领域,突出对婚庆礼仪、婚纱摄影、家电维修、装饰装修、医疗、电信等服务领域的监管。
7、12315平台工作。强化12315指挥中心和“局长在线”平台规范化建设,提升维权、服务、高效能力;针对消费投诉热点,定期对有关企业进行行政约谈;完善12315消费者申诉举报3G绿色通道制度建设,实现消费者、商家和12315指挥中心三方同时在线,及时处理消费纠纷,化解各方矛盾。
8、商品质量监测工作。合理制定监测工作计划和监测方案,发挥质量风险和监管决策参考功效;突出对乳制品、节令性食品、特殊人群食品等食品的质量监测工作;按照上级部署或制定抽检计划,针对婴幼儿用品、服装、装饰材料、家用电器及成品油、电线电缆等商品进行质量监测。
9、查办大案要案。制定方案,围绕通信、工程建设、医疗卫生等领域,查办一批权钱交易、索贿受贿等关系民生的大要案件;加强对供水、通信、供电等垄断性行业的监管,查处一批强制交易、强制服务等限制竞争案件;全面清查大型零售商和供应商滥用优势地位强制交易、滥收费等违法行为;查处一批侵犯知识产权案件。加大对违法抽奖销售行为查处力度,规范市场竞争秩序;认真贯彻总局、省局关于军服管理、打击走私贩私、反假币、非法拼装机动车、非法销售卫星接收设施等方面的工作部署和要求;做好扫黄打非工作。
10、打击传销规范直销。开展专项整治,加大对传销活动多发的重点区域的监管;重点查处以“高科技”、“资本运作”、“连锁销售”等名义从事传销和“网络传销”违法犯罪活动;推行直销企业监管“四项制度”;按时完成“无传销街道(乡镇)”创建任务,做好创建验收考核表彰工作;充分利用宣传资源,深入开展打击传销宣传教育活动;做好打击传销规范直销信息系统运用,进一步提高监管效能。
11、廉政以及行风政风工作。继续开展廉政风险防控管理工作。根据“三定”方案赋予的职责,重新确定科室职责和人员岗位职责,科学评估制定风险等级,制定防范措施;结合工作实际,年内邀请一次人大代表、政协委员视察工商工作;将年度重点工作和亮点工作争取纳入当地人大、政协视察计划;开展红盾助企活动,完善领导干部联系企业制度、在企业设立工商联络员制度;筛选确定重点联系的企业,制定具体帮扶内容;深化向监管服务对象述职述廉活动,每年组织两次(半年一次)基层工商所行政执法人员向市场主体和服务对象述职述廉活动;加强与特邀监督员的联系,年内召开两次特邀政风行风监督员座谈会;不定期开展贯彻落实国家工商总局“六项禁令”、省局“五项禁令”和德州市机关作风建设“八条禁令”检查活动,采取明察暗访的方式,严肃查处损害群众利益的违纪违规行为;依纪依法做好受理、群众电话投举报工作,对实名举报的,做到有诉必查、有查必果、有果必复;加强廉政教育,邀请检察院领导讲授预防职务犯罪课程;组织市局机关人员到德州监狱廉政教育基地开展警示教育。#p#分页标题#e#
12、加强财务管理。依法组织各项收入,合理安排预算内外资金,强化资产管理,集中资金优先保证基层和一线监管执法经费需求,提高资金使用效益。
13、服务群众。根据工作职能和分工,采取具体措施,进一步用好“承诺热线”平台,要强化工作的高效落实。
14、网络交易监管。对全市网络交易平台、企业网站、网店以及个人设立的网店(站)进行监管,6月底之前,各分县局建档率和巡查率达到80%以上,年底前达到95%以上。
15、服务“10+3”产业体系建设。由办公室牵头,结合工商职能,制定服务“10+3”产业体系建设的实施意见。
16、整顿规范格式条款。围绕装饰装修、商品房销售、美容美发、汽车销售、餐饮、物业管理、商贸流通、通信等行业,查处侵害消费者权益的“霸王条款”,打击合同欺诈;组织召开合同格式条款整顿规范新闻会,点评侵害消费者权益的“霸王条款”。
17、强化合同服务职能。通过培训班、专题知识讲座等形式,提高企业、农民专业合作社、“订单”农户签约履约意识和预防合同欺诈的能力。
18、助企融资。做好动产抵押工作的宣传指导,创新抵押登记形式,拓展抵押登记范围,开展动产抵押登记工作。
19、推进监管执法现代化。在试点的基础上,本年度要在三个分局全面推行“移动工商”建设。其他分县局在开展试点的同时结合实际,适时开展推进工作。
20、加强制度建设。梳理、修订现有制度,开展制度创新;②落实好各项制度,推进工作的规范化、制度化建设,并对制度的实施进行量化指标;修订、完善绩效考评制度,重新修定工作考核办法。
21、加强宣传工作。实施“项链工程”,抓好大宣传规划;抓好规划的实施,每季度开展一次亮点工作评比活动;加强舆情队伍建设和网上舆情监控;深化政务公开,按照我局新闻规定实现新闻的常态化。
22、系统维稳工作。深化“平安系统”创建工作,按照“谁主管(分管)谁负责”的原则,完善领导干部接访、下访、回访、联系点等制度,健全社会矛盾纠纷调解化解机制,制定工作规程、突发事件处置预案,及时依法依规正确处理好各类矛盾和应急突发事件。
23、做好12345市民热线办理工作,及时为群众解决实际问题。
24、加强消费教育。组织开展消费调查评议和消费体验活动,利用投诉典型案例以案说法。
25、加强消费维权。在“一会两站”建设的基础上,利用“幸福德州·真情相伴”12315工作室平台,与有关站点建立信息互联制度,推进消费投诉和解机制建设。
(一)强力推行12315“五进”工作,促进社会和谐发展。科学整合12315网络,实现维权服务网络的全覆盖,以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点,突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作,以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的召开。
(二)建立健全服务制度,为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”,对企业进行行政指导,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。
(三)制定具体措施,为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施,围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家,发展一家,壮大一家,形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持XX市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。
(四)认真实施商标战略,支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点,加快产业集群自主品牌建设,促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库,形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到2011年底,全市注册商标申请量同比增长25%,证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。
(五)推进“红盾护农”工程,支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力,使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理,调解涉农合同纠纷,查处涉农合同欺诈行为。
二、以营造规范有序的市场环境为目标,切实加强市场监管,着力保障全市经济平稳较快发展
(一)全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度,积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”;在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统;在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。
(二)认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查,建立起网络交易市场监管机制;通过行政指导,引导从事网络商品交易经营者依法经营;通过网络监管,规范网络商品交易市场的经营行为。
(三)进一步拓宽执法领域,加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域,加大商业贿赂案件查办力度,突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为,构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度,开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理,强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。
(四)充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用,深入开展虚假违法广告专项整治。利用电脑监控设备,对全市的电视广告实施动态监控;积极探索研究网络广告监管模式,着力拓展广告监管领域;认真履行指导广告业发展的职能,尽快促成市政府出台加强广告管理的意见。
(五)以推进商品交易市场信用分类监管工作为契机,创建文明市场。