绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇检视工作思路范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
二、修改稿件主要矛盾是“增”与“删”,解决关键是“修”字上。“修”,包括修补(填平补齐,鲜明突出)、修正(去误剔谬,严格把关)、修饰(梳妆打扮,锦上添花)。根据报纸的特点和宣传报道要求,在充分尊重作者和事实的基础上,对原稿进行修改加工,使之准确、鲜明、生动地体现党的路线、方针、政策,并为广大读者所喜闻乐见。
三、制作标题主要矛盾是“显”与“隐”,解决关键是“点”字上。“点”,指点、评点、点化、点染。标题是新闻的题目。它高度概括新闻的基本内容(基本事实和思想),用以吸引读者、影响读者、帮助读者和方便读者阅读与理解新闻,因此,被称为“报纸的眼睛”。反映编辑部的“心灵窗户”。
1.抓牢监管重点,进一步向“安、卫、环”倾斜。管好辖区出口食品、家电产品等涉及人身健康、安全和环境卫生的产品,抓好抽封样、实验室检测等关键环节,确保把关的准确性、科学性,把有限的人力物力集中到高风险的企业、产品和项目监管上,把质量安全风险降到最低。
2.深化模式改革,推进监管方式由“检”向“监”转变。
一是巩固出口工业产品分类管理工作。以企业分类为经线,以产品分级为纬线,在企业分类上向“抓二头、促中间”目标转变,发挥一类企业的标杆和示范作用;加大对新企业、新产品、型式试验整改批、严密监管企业的监管;合理对中间企业进行抽样,降低型式试验不合格率,做到突出重点,兼顾全面。在产品分级上,降低出口风险,开展特色专题核查,选取涉及安全、卫生、环保等重点敏感商品、通报、退货及质量投诉多的代表性产品,进行专题核查、后续管理、广泛宣传,提升企业管理水平。
二是进一步推进“三管理”模式。在出口工业品100%实施基础上,探索对出口食品接触塑料制品、木制品等其他产品的“三管理”;将重心从企业的准入管理转到日常和后续监管,加强质保能力核查、产品核查和诚信稽查等;做好验证监管和严密监管企业的持续动态调整,重点关注下厂问题发现率、严密自检率、分类管理转换三项指标,充分体现“诚信守法享便利,违法失信受惩戒”目标。
三是完善出口农产品可追溯监管系统,推进出口食品农产品风险管理。建立出口产品风险评定模型,根据原料来源状况、检测状况、加工状况评定产品风险高低,进而确定抽样监控频率、监控项目。根据实际需求推广出口食品农产品基地“区域化管理”,争取所有出口食品农产品企业纳入系统;从易用性、适用性角度进一步完善系统,提高输入界面友好性、数据查找便捷性。
四是加大对出境木包装的检疫和监管。做好疫情监测和入境木包装检疫,要求出境木包装企业加强批次和台帐管理;出境木包装使用企业建立使用台帐,并提供规范的出境木包装使用声明。做好辖区内实蝇监测、红火蚁调查、松林害虫调查以及外来杂草调查工作,保障辖区环境卫生安全。
3.强练内功,提高自身的业务管理能力。
通过实验室学习、内部交流、案例研讨、传帮带等内外结合的方式加强一线检验监管人员监管理念、监管知识的培训,提高一线人员监管能力和执行力;加大内部协调能力,优化检验检疫工作流程;完善退货调查、稽查、巡查等工作制度,明确重点、规范程序;积极探索和完善对检验监管、单证、实验室检测、委托业务的工作质量稽查,提升业务工作质量。
4.落实责任,强化企业主体自我把关。
一是引导企业牢固树立质量第一的理念,促进企业自觉做到诚信自律、守法生产,在“三管理”模式、诚信体系、分类管理工作中,进一步彰显“诚信便利、失信惩戒”原则,将诚信守法稽查常态化,提高企业违法成本,切实增强企业质量安全主体责任意识和法制观念。
二是强化对报检员日常管理,完善《调整审单重点的有关工作要求(试行)》后续管理规定,严格执行报检员差错扣分制度。
三是继续做深企业人员培训,根据企业人员能力、实际需求等组织管理、技术、政策等全面的培训,提升企业自我把关水平。
四是树立标竿企业。培育、评选一批守法诚信、管理先进、以质取胜的出口行业示范企业,开展典型宣传,并给予优惠政策,通过教育和示范作用,带动辖区企业关注质量和诚信的氛围。
二.用心服务,进一步提升帮扶工作实效性,促进转型升级。
1.进一步推进通检便利化。
优化检验检疫、检务等工作流程,提高办事效率;加强信息化、电子化建设,打造快速便捷的通检平台,继续推广第三批“无纸化”报检试点企业,为企业出口提速减负和符合“快进快出”现代物流需求创造条件。
2.进一步拓展资源共享化。
一是信息资源共享。依托门户网站,进一步完善信息平台建设,在、查询功能基础上,逐步实现企业网上办事;完善技术性贸易壁垒的收集、研究、预警机制,特别是加强绿色壁垒、节能降耗要求的政策信息的宣贯。
二是技术资源共享。充分利用人才和技术优势,针对家电、电动工具、灯具等重点商品出口企业,定期组织企业技术、厂检员培训等多种形式,进行标准技术法规和检验监管政策的培训宣传;依托国家级重点实验室技术优势,在技术、人员、产品认证等方面推出各项新服务,拓展实验室业务,打造辖区机电企业开放共享的技术平台。
三是管理资源共享。结合“中小型家电企业核心管理架构的研究”课题,完善通用版的初级质保管理体系,为更多新企业、薄弱企业迈入“出口准入”门槛提高质量管理指导,为规模企业向现代化企业迈进提供帮助,促进企业质量提升和发展转型。
3.打造优惠产地政策帮扶亮点。
一是检验监管人员担任宣传员,开展一对一重点的政策宣传;二是将政策宣传的面延伸到国外客商,制作英文版的产地证使用引导说明;三是与重点企业签订帮扶责任书,实行帮扶进度季度通报制度;四是争取将产地证申领员的资格培训在辖区举办,提高企业申领员队伍素质;五是对符合条件的签证企业纳入“绿色通道”管理,实行优先审证,预约加班,降低抽查比例,免予现场周期考核等优惠措施;六是系统化开展产地证注册调查、签证调查、退证调查,通过与企业面对面的沟通,规范产地证签证工作,并引导企业如何利用优惠产地证提升竞争力。
三.夯实基础,进一步促进事业科学发展,提高履职水平。
1.大力提升综合管理水平。科学编制局“十二五”发展规划,为事业的可持续发展描绘蓝图。加大政务公开力度,完善门户网站,增强社会服务功能,规范网站管理制度,确保信息维护和安全。继续扎实开展文明单位建设工作,争取在青年文明号、群众满意基层站所等活动中有新成绩,提升行风政风和窗口形象。加强电子政务建设,完善“内部办公系统”功能,增强网上办事功能,将更多的办公流程、审核、审批环节引入系统,提高机关工作效率。加大财务经费保障力度和反腐倡廉建设,保障事业健康发展。
2.全力培育用心履职的干部队伍。
按照建设大质检文化的要求,大力推进学习型机关建设。在思想上树立主人翁意识,增强干部职工的大局意识、忧患意识、责任感和使命感。在能力上强化综合素质,积极落实局“能力提升工程”,通过培训、交流、研讨、岗位练兵和岗位技能竞赛,形成比、学、赶、超的良性竞争氛围;探索知识管理,搭建多层次的学习平台,开展学习型党支部、学习型工会、学习型团支部建设。在队伍建设上形成整体合力,充分依靠党工团活动平台,办好各类兴趣小组和工会活动,增强个人价值观念与集体荣誉感,凝聚人心,形成合力。
为确保临床实习的顺利进行,我坚决做到严格遵守医德规范,工作积极主动,责任心强;遵守公德,树立社会责任感;同情关心病人,全心全意为病人服务;极端负责,精心诊治病人;虚心好学,全面掌握基本医护技术;尊敬医护教师,接受医护人员的监督和建议;团结同道,增强集体主义观念;举止端正,做到文明行医;实事求是,讲究科学态度;遵守院规、院纪,无迟到、早退、脱岗、串岗现象;积极参加院、科组织的专题讲座、操作技能比赛等。
实习工作结束以后,我们应达到如下的水平:
1、能正确及时执行医嘱,观察病人细心到位,各种护理表格书写符合要求;
2、各种护理技术操作能严格执行三查七对及无菌技术,能熟练掌握心电监护、人工呼吸、心肺复苏等抢救技术;
3、能熟练掌握各科常见病的一般护理常规,制定护理计划并实施;
4、各项护理技术操作按操作规程进行,并遵循无菌原则,熟练掌握各种手术的术前准备及术后护理工作计划;
5、能熟练掌握各种急症、休克的抢救护理技术,各种标本采集符合要求,能识别各种常用检查标本正常值;
一、2018年项目实施情况
(一)18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了,涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程(学府路三期)、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等,包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目,除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外,其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进,涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工,站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好农村路(通组公路)工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
(二)三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况:(1)完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元;盘龙路1878万元;鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划,目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复,可研报告已报发改委,待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
(三)项目前期工作推进情况
前期工作方面,涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复,近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作,但未取得批复,现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程,由于规模调整,并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊,但由于综合管廊断面未确定,目前项目暂缓。太白大道北延伸段,已完成立项、方案批复正在进行可研编制,已报区政府EPC实施方案未通过,现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分,确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排,项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复,方案设计修改多次,评审多次,后管委会要求暂缓,并把本项目交给了管委会规建部,由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后,根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作,根据管委会工作安排可启动项目,涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴(大鹅片区)场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
(四)项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订,正在审签合同9份,正在拟定起草合同13份,预计全年可完成269份合同签订。
(五)加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前,市政部实施的项目中,未出现过质量、安全事故,工程及过程质量验收合格,满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报,未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
(六)项目管理方面
项目管理方面,严格按照“三控制、三管理、一协调”(三控制:质量、进度、投资;三管理:安全、合同、信息;一协调:工程项目参与各方组织协调工作)的要求,推进项目建设,确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同,以合同为依据,加强项目投资管理,降低建设成本,提高资金使用效率。质量管理:在工程建设中,严格按照建设工程施工规范,工程技术标准和工程验收规范进行管理,确保了工程建设质量,工程质量合格率100%。加强安全管理:强化安全教育,一岗双责。与施工单位签订安全责任书,明确安全生产主体责任,对施工单位日周月安全检查进行严格考核,现场安全隐患及时整改,形成影像资料存档。进度审核:审核施工单位报送的施工计划,并定期进行考核,检查落实情况,找出偏差,及时采取纠偏措施,确保进度计划与计划目标一致。投资控制:严控投资,设计资料必须可实施性,对方案合理性充分论证,从源头控制投资,工程计量,现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则,保证工程计量的准确无误,实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面,上下沟通不畅,因绩效考核之因部分员工责任心不够,缺乏积极性,工作效率有待提高,影响项目推进。
2、客观方面,一是项目报批方案、初设审批时间过长;二是征地拆迁影响,没有土地批文,拆迁难度大,不彻底;三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题,较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办,相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复,导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题:我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标,但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程(如边坡、路灯、行道树等附属工程),导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收,项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会,但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门,始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点,以及19年集团公司目标,牢牢把握服务大局的理念,扎实开展新区各项建设管理工作,继续发扬“吃苦耐劳,敢打硬仗,开拓进取,努力奋进”的工作作风,努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足,现将19年拟改进提升计划如下:
(一)加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程,让部门每个员工知道应该做啥事,如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法,对公司按人头平均发放的绩效奖,在部门内部,按项目计划、项目个数的多少,工作积极性、工作成效等因素进行考核,奖勤罚懒,不吃大锅饭,提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划,并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点,进攻难点,完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式,提高每个员工的专业素质,开阔员工视野,提升员工综合水平,并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备,协调相关部门进行单项验收,成熟一个竣工验收一个。项目重点上,先三峡后续项目,时序上先15年以后的项目。采取各种措施,力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心(或市政园林公司),至少要引起管委会及马办高度重视,政策上有个界定。
(二)加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神,完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
(三)实施建设项目考核,提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法,实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施,做到责权利相结合,以提高项目管理人员的积极性,工作责任心,确保项目的质量安全。
(四)加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管,齐头并进,项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议,组织项目报建人员、设计人员,造价人员、项目管理人员以项目为中心,按程序一项一项梳理,四控一管,环环相扣,实现项目目标计划。
(五)进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
新安全法及新环保法的实施,进一步强化和加强了项目管理主体单位责任,进一步加强项目的安全监管与环境保护监管,是项目建设的重要内容。
(六)进一步加强部门廉政建设工作
廉政建设工作应常抓不懈,通过宣传学习廉洁制度,实施一岗双责制,加强监督管理,筑好防线,守住底线。
2018年度工作总结及2019工作思路
时间如梭,转眼间又跨过了一个年度之坎,回首望2018年,市政建设部在新区管委会和集团公司的正确领导下,我部严格按照新要求,适应新形势、完成新任务。切实解放思想、转变观念,紧密围绕“两线三片”重点项目和区政府、管委会年初项目计划开展工作,按照“精心、精细、精品”的管理理念,发扬“吃苦耐劳,敢打硬仗,开拓进取,努力奋进”的工作作风,切实履行集团公司城市市政建设的职责,截止2018年12月市政建设部共接受建设和其它任务约133项,其中包括“两线三片”和年初计划实施项目31个,续建项目19个,新增项目28个,其它任务55。现将2018年各项目实施情况和2019年部门工作思路如下:
一、2018年项目实施情况
(一)18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了,涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程(学府路三期)、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等,包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目,除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外,其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进,涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工,站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好农村路(通组公路)工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
(二)三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况:(1)完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元;盘龙路1878万元;鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划,目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复,可研报告已报发改委,待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
(三)项目前期工作推进情况
前期工作方面,涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复,近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作,但未取得批复,现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程,由于规模调整,并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊,但由于综合管廊断面未确定,目前项目暂缓。太白大道北延伸段,已完成立项、方案批复正在进行可研编制,已报区政府EPC实施方案未通过,现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分,确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排,项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复,方案设计修改多次,评审多次,后管委会要求暂缓,并把本项目交给了管委会规建部,由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后,根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作,根据管委会工作安排可启动项目,涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴(大鹅片区)场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
(四)项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订,正在审签合同9份,正在拟定起草合同13份,预计全年可完成269份合同签订。
(五)加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前,市政部实施的项目中,未出现过质量、安全事故,工程及过程质量验收合格,满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报,未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
(六)项目管理方面
项目管理方面,严格按照“三控制、三管理、一协调”(三控制:质量、进度、投资;三管理:安全、合同、信息;一协调:工程项目参与各方组织协调工作)的要求,推进项目建设,确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同,以合同为依据,加强项目投资管理,降低建设成本,提高资金使用效率。质量管理:在工程建设中,严格按照建设工程施工规范,工程技术标准和工程验收规范进行管理,确保了工程建设质量,工程质量合格率100%。加强安全管理:强化安全教育,一岗双责。与施工单位签订安全责任书,明确安全生产主体责任,对施工单位日周月安全检查进行严格考核,现场安全隐患及时整改,形成影像资料存档。进度审核:审核施工单位报送的施工计划,并定期进行考核,检查落实情况,找出偏差,及时采取纠偏措施,确保进度计划与计划目标一致。投资控制:严控投资,设计资料必须可实施性,对方案合理性充分论证,从源头控制投资,工程计量,现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则,保证工程计量的准确无误,实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面,上下沟通不畅,因绩效考核之因部分员工责任心不够,缺乏积极性,工作效率有待提高,影响项目推进。
2、客观方面,一是项目报批方案、初设审批时间过长;二是征地拆迁影响,没有土地批文,拆迁难度大,不彻底;三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题,较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办,相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复,导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题:我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标,但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程(如边坡、路灯、行道树等附属工程),导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收,项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会,但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门,始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点,以及19年集团公司目标,牢牢把握服务大局的理念,扎实开展新区各项建设管理工作,继续发扬“吃苦耐劳,敢打硬仗,开拓进取,努力奋进”的工作作风,努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足,现将19年拟改进提升计划如下:
(一)加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程,让部门每个员工知道应该做啥事,如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法,对公司按人头平均发放的绩效奖,在部门内部,按项目计划、项目个数的多少,工作积极性、工作成效等因素进行考核,奖勤罚懒,不吃大锅饭,提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划,并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点,进攻难点,完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式,提高每个员工的专业素质,开阔员工视野,提升员工综合水平,并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备,协调相关部门进行单项验收,成熟一个竣工验收一个。项目重点上,先三峡后续项目,时序上先15年以后的项目。采取各种措施,力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心(或市政园林公司),至少要引起管委会及马办高度重视,政策上有个界定。
(二)加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神,完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
(三)实施建设项目考核,提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法,实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施,做到责权利相结合,以提高项目管理人员的积极性,工作责任心,确保项目的质量安全。
(四)加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管,齐头并进,项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议,组织项目报建人员、设计人员,造价人员、项目管理人员以项目为中心,按程序一项一项梳理,四控一管,环环相扣,实现项目目标计划。
(五)进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
一,前期拆除工作进展不顺,造成工期严重拖延。施工进度表中计划拆除混凝土地坪时间为5天,此依据是原有混凝土地坪厚度为25cm,实际上整个场地排球场部分为25cm,篮球场部分为30~35cm,(当时拍有现场测量厚度照片),大面积混凝土地坪厚度过高,超出tcm多用机起撬承力范围,两台多用机同时起撬仍无法撬动,最后只有将所有篮球场部分砼面层切割成2m×2m的方格块,这就极大地减慢了工作效率,致使工期晚于计划5天。而原计划电杆拆除计划为4天,同砼面层拆除流水作业,可25吨吊车到现场后,将电杆几乎拔断也未拔出,后从作业区了解到,原有场地12根电杆下方套有0。8m×0。8m×1。0m的砼涵管,而且多用机铲运砼碎块时有两辆翻斗车进入场地装运砼碎块,为了安全施工,只好人工挖掘电杆基础周边土方后,再由吊车进场将10根电杆拆除,有两根靠近作业区办公楼的电杆考虑安全因素,由吊车拉起电杆,人工在底部将电杆切断,在拆除过程中出现了许多设计中没有考虑到或发现的实际困难,为解决这些困难耗费不少时间,造成拆除工作严重滞后。
二,场地平整及铺戈壁料平整工作未节省出时间,原本打算照计划提前半天,可是作业区举办体操比赛,作业区临时更改比赛时间,将作业区大门封住,禁止任何车辆进出,而且通知我方较晚,造成拉运戈壁料的车辆停在门外,平整场地的多用机没有戈壁料平整处于停机状态,造成半天工期浪费。
三,砼面层浇筑人工机械不足,安全意识不强,现场管理不善使得工期再次被延误。考虑到作业区中午和晚上不准施工的要求,而施工队只有10来个工人,可支槽钢模板每次只能支设180㎡,砼搅拌机只有0。35l的搅拌量,运送砼也只有一辆小方圆车,难以周转所有机械,现场技术负责人要求施工队增加工人和机械数量,以便加快施工进度,我方交涉多次未果,承包商为减少成本一直将工人维持在10人左右,即使是浇筑砼时,工人也只有15人,除去工头,现场工作的只有14人。另外不时的工人罢工使工程进度严重受阻,工人从9月11日完全进场至今,先后于9月13日,9月20日,9月22日,10月1日,10月2日5次罢工,还不算日常工人闹情绪工作,期间不断有工人离去,后补入工人始终未使现场工人超过15人,这种老牛拉破车式的作坊施工队伍使得工程的进度远远达不到我方要求。每日浇筑砼量只有50立方米。
由于施工队工人素质参差不齐,大多没有施工建筑经验,工头和承包商同样是门外汉,而且拒不执行我方技术负责人工作安排,阳奉阴违的工作方式使得工作很难如计划进行,现场负责人员多次引导,教育,警告都未见明显效果。
我方同作业区签定的安全承诺书交由施工队认真学习,但施工队置作业区要求于不顾,不断出现违反作业区安全要求行为,经常发生值班车客货混装和工人不穿指定信号服和佩带安全帽及工靴的现象:9月15日值班车两次客货混装被作业区罚款200元后,又多次出现客货混装的现象。9月14日,承包商赵洪波未告知我方任何人员私自从作业区接通电,并且将配电箱置于地上,9月17日,工人在没有任何防护措施前提下,安全帽未系私自在我方技术人员下班期间用电和动火,被作业区hse主管人员拍照警告,作业区要求我方于9月18日工程停工整顿,即使这样施工队仍不从中吸取教训,承包商不戴安全帽在场地中间随意插走。我方现场负责人多次要求其按照作业区要求施工并穿戴劳保,但施工队置之不理,9月24日工人又因为没有佩带安全帽被作业区罚款200元,9月28日再次因工人未戴安全帽被作业区警告。从9月2日有工人进场施工,每天我方人员都对施工队伍强调着装和劳保,工人在被指点时戴上安全帽,休息时又将安全帽置于地上,我方人员主要负责现场施工并配合公司协调各兄弟单位拉运物资材料,这些安全劳保佩带本不属于我方工作主要内容,可施工队总是将作业区要求当作耳旁风,我方人员每天进现场第一件事就是强调劳保,但工人总是屡教不改,我方提出将罚款落实到工人个人身上的建议,承包商拒不执行,考虑到路桥建安公司外在施工形象和公司声誉,我方先后两次对施工队进行每次1000元罚款,但是从承包商到工人依旧我行我素,始终没有改善安全意识和着劳保行动。现场管理混乱无章,工人在休息期间随意将安全帽置于地上,工靴和建筑用品随意摆放在篮球场边的草坪上的现象经常发生。
四,我方负责人下达当日工作量总不能按时完成,造成施工无法顺利进行。我方每天对施工队下达当日工作任务量,承包商总是以千百种理由拖延时间,后来了解到原来承包商只负责砼浇筑工程量,其他工程工人都是以天工结算,所以不断出现工人误工怠工和混工现象,一些可以提前准备的工作就这样被延误了。
现场技术人员在工作中也存在以下两方面不足:
一,开工前期准备工作不充分,造成工作被动,使得工程进展不顺利。由于从甲方处无法获知原有场地地面隐蔽工程的详细资料,而从工程设计图纸中同样无法掌握隐蔽工程实际情况,当工程进行到出现机械难以进行等问题时,现场技术负责人没有在最短时间找出有效解决办法,使得工程被动开展。
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
前言
伴随着市政建设的快速发展,市政道路也随之发展起来,其也推动了市政道路建设工程监理不断进步以及完善,市政道路工程质量关系到一个城市的交通秩序,同时便于市民的生活。
1、道路工程施工的特点
(1)施工单位多、专业多,对质量干扰大。市政道路工程有工期短、场地狭窄、地下管线复杂的特点,与之相对应,工程施工同时开工的施工单位多,涉及的专业多,对工程质量干扰大。
(2)赶工期。赶工期是近年来市政道路工程施工最突出的特点,工期往往在工程施工条件基本具备时由业主确定,要求各施工单位都倒排工期,而监理和各施工单位昼夜奋战,抢晴天,赶雨天,对工程质量控制形成了极大的冲击。
(3)间歇期与要求工期相互冲突。赶工状态下,往往使规范要求的技术间歇期得不到保证。
(4)工程临时变更多。赶工状态下,往往会发生临时变更多的现象。例如原土利用回填材料湿度大,含水量高没有场地和时间凉晒,7~8m深的管坑井坑不能按规范分层夯填,拆迁影响而改线路,砼现浇改预制等因赶工期导致工程变更多的现象较多发生。
2、市政道路工程的特点
(1)工期紧。市政道路建设工程一般都处在交通繁忙、车流量大的地段,工程项目从立项开始业主就对工期有比较严格的要求,并且还有不断要求提前的现象。
①工期短。业主在建设项目立项、报建招标时都对工期有较短的要求。
②开工急。业主一般都要求施工企业中标后一周内进场开工。此时往往施工项目报建、施工许可证尚未办妥。施工企业的道路开挖证、余泥排放证、夜间施工许可证等手续因为没有施工许可证不能办理,施工现场的拆迁工作尚未开始或正在进行,沿线商铺不知情,建筑物退缩位没有让出,地质资料不齐,施工图不完善等均不具备开工条件。
③挤占工期。由于开工条件不成熟,强制性开工后受到城管、交警执法的干扰,拆迁户、土地权属单位的干扰,设计方案的变化,施工图的完善,地下管线的拆迁,地质情况变化等原因及问题的解决,挤占了施工的时间。
④工期压缩。以向什么节日献礼、某某领导视察为由,要求工程项目工期压缩、提前通车的现象时有发生。
(2)场地狭窄。市政道路建设工程本身就是为了缓解交通拥挤,所以建筑物、构筑物密集居民活动空间小,场地狭窄是客观存在的。
(3)地下、地上管线复杂。随着社会的发展,各种管线日益增多,原有地下管线错综复杂,纵横交错。
3、市政道路工程质量监理的特点
3.1合同管理工作量大
一般建设单位都会将标段内的土建、沥青、照明、交通设施、绿化工程的监理委托一家监理单位,还将供水、煤气、电力通讯工程的监理以及系统内、甚至部分系统外的协调工作,以合同形式或非合同形式委托给监理单位,在这种情况下,监理单位将涉及到多份合同的管理。这对质量控制将发生一定的影响。
3.2控制难度大赶工状态下,工程项目工序质量会时常发生偏差,或被忽略简化;材料不符合质量要求;变更迟迟不能确定或似是而非;技术间歇期被压缩或取消;施工环境差;质量保证体系不能落实;三级自检程序没有进行;试验检验项目频率不足;现场取样被为试验进行的有意操作取代;上道工序未完下道工序就抢进去等等。
4、监理单位对质量控制的对策
4.1及早编制监理规划
市政道路工程赶工期不是偶然的,监理单位在项目监理投标时起,就应该有思想准备,而后该中标项目的所有监理工作内容都应该有预防为主的指导思想和对工程质量控制的规划。编制有个性的监理规划。监理规划是监理质量控制的实施计划,每个施工项目都不是简单的重复。与施工现场工作环境、工作人员、各企业的机械设备所用材料、施工方案、方法不同而有本身的特点,要将实施项目质量控制的难点、重点的质量控制措施和方法计划好。
4.2根据项目特点,成立监理机构
重视监理部的建设、成立有个性的监理机构,配备相适应的监理人员。根据实施监理项目的特点,采用直线式监理机构最好。考虑赶工期状态下,白夜班多工种各专业监理人员数量的配备和素质配备。
4.3明确监理责任制
明确监理责任制的主要目的是通知承包商或业主,便于各专业各工种工作联系。对号入座各负其责,也便于检查督促各专业各工种各班次监理工作质量,随时纠正监理工作偏差。坚持质量标准:尤其主体结构符合施工合同规定的质量标准,通过检查并与质量标准对照确定实体是否满足标准要求。
4.4加强事前控制
(1)详细编写各监理细则。讨论研究监理制度,制定监理程序。收集实施项目的质量验收标准、施工规范、常用表格。
(2)组织设计交底及图纸会审,了解设计意图,澄清有关问题。
(3)认真学习施工图、地质资料、招标答疑文件、施工合同、监理合同。
(4)检查承包商投标承诺的质量保证体系中的人员到位情况,纠正其偏差,检查特殊工种人员上岗资格,检查分包商资质考查主要材料、半成品的生产厂家等。
(5)认真审查施工组织设计、施工方案,特别是涉及质量安全的措施。
(6)督促业主尽早完成报建,办理施工许可证,征地拆迁工作,预防挤占施工工期,督促承包商办理淤泥排放证、夜间施工许可证、道路开挖证,减少施工过程干扰工序质量控制。
(7)检查督促其它各项准备。
①检查机械设备完好情况,年检标定情况,确认其是否能满足工程的质量要求。
②要求提供和审查试验检验计划。
③审查施工进度计划,着重了解各技术间歇安排是否合理,尽可能安排平行关键线路,以便给技术间歇和工序施工留足时间。
④组织控制点交点原测及组织各方联测,掌握质量控制第一手资料。⑤组织地下管线探索调查,查清对工程结构影响情况,初拟地质情况和地下管线对工程质量影响应采取的措施。
⑥探索施工现场,了解周边建筑物、构筑物、交通状态、河流、高压电缆、地形高差等施工环境可能对工程质量产生重大影响的可能性。
4.5加强事中控制
赶工状况下,有些工序经常被有意识或无意识的简化、忽略,这极可能造成道路工程的质量隐患。常见被简化、被忽略的工序工艺有:
(1)土方工程:①基坑开挖不放坡不放台阶或不采取支护;②机械开挖一次到位或超挖松填;③填筑工程不分层或分层太厚;④引桥台前台背填料含水量高,未凉晒或采取有效措施;⑤坑边、基边碾压不到位;⑥各类管线埋设深度不足,填方密实度差。
(2)路基工程:①自拌水泥石屑不控制含水量,控制水泥用量不准确;②水泥石屑稳定层未分层,没有养生期,局部弹簧现象未处理或处理不彻底;③道路路渣作填料未作级配填方,形成空洞或移动;④水泥石屑稳定层未初凝、未终凝、未养生即铺沥青。
(3)路面工程:①沥青摊铺前透层油大面积露白,渗透时间不足;②沥青摊铺时温度不足;③抢工期雨天摊铺沥青;④未按工艺要求采取防止砼路面板块崩边掉角的技术措施。
(4)砼工程:①新旧砼接茬处处理草率;②支架砼垫块标号不足,施工马虎粗糙,砼坍落度大。
(5)模板工程:①支架安装后,未调整标高,模板安装后难以调整;②支架顶托、底托伸出过长,底托不落地,顶托虚位。梁侧支撑不牢固,造成砼浇筑后结构变形。
(6)钢筋工程:①钢绞线固定前未作测量定位;②钢绞线下料用电焊割断;③钢筋严重锈蚀未除锈,上下两层钢筋无支撑,预埋件位置不准确;④钢筋焊接试验不是实物取样,假焊、虚焊或遗忘,咬口现象未从根本找原因解决;⑤横隔梁,纵向腹板交叉钢筋太密,随意割断;⑥边浇砼边绑扎钢筋,产生钢筋被遗漏,数量不足,变形走位;⑦大直径钢筋变形校正用氧焊烘烤。
中图分类号:F253.3 文献标识码:A
目前,公路建设进入了飞速发展的时代,并取得了巨大的成绩。有些地方也曾出现一些足以引起公路部门高度重视的工程质量事故,如:桥梁坍塌、路基沉陷、路面破坏,隧道坍塌等事故发生的频繁,工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。其中一个重要的原因是有些施工单位忽视了工程质量管理,尤其忽视试验检测在工程质量管理中的重要作用,同时缺乏一套健全完善的工程质量管理保证体系、质量管理检查制度和质量问题整改措施。本文就围绕工程质量管理这个主题,以公路工程试验检测为出发点,从试验检测手段的角度,分析探讨如何切实加强试验检测工作,提高公路工程质量,增强公路工程服务水平。
1 公路工程试验检测工作的必要性和重要性
试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目按国家或行业现行的标准或规范规定的检测方法进行检测,根据其检测的结果来判断某个产品或工程项目的工程质量或产品质量是否符合现行的有关技术规范或技术标准的规定。公路工程试验检测工作是公路工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一项工程项目质量的好坏往往要依靠试验检测这种手段来得以实现。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面:
1.1 能充分利用当地生产的材料,便于就地取材,节约工程成本
对于建设地点的砂石填料等材料可借助试验检测手段,以确定当地的建筑材料是否满足施工技术规范的要求。便于就地取材,降低工程造价;缩短供货时间,加快工程施工进度;同时促进当地建筑材料的发展,提高当地经济。
1.2 有利于新技术、新工艺和新型材料的推广应用
及时有效的对某一种新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术的进步,加快工程施工进度、提高工程质量等起到积极的作用。
1.3 科学地评价路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏
拥有一套有效科学的测试手段,可以完成一些材料的检测,从而评定其合格性,合理有效地使用材料对提高工程质量是非常有意义的。
1.4 能合理的控制并科学地评价施工质量的好坏
包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一项有效的方法和手段。
综上所述,可见试验检测对于提高工程质量,加快工程施工进度,降低工程造价,提高工程效益,推动工程施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测,必须引起高度重视。
2 提高试验检测加强公路工程质量措施及途径
2.1 规范公路工程试验检测机构
建立具有一定资质的试验检测机构并不断使其完善,是提高公路工程质量的重要环节。公路工程试验检测机构,必须同时具备计量技术监督局计量认证和交通部公路工程试验检测机构资质等条件,对于不符合交通主管部门要求的质量检测单位,应坚决予以整顿和取缔;符合条件经过审批通过的检测机构,相关部门定期或不定期对其进行严格的检查、考核。检查结果发现不符合要求的检测单位,应当要求限期整改、停业整顿,严重的可以撤消其资质证书。
2.2 有待提高试验检测人员技术和水平
目前在我国一些试验检测人员的专业技术知识不扎实,专业之间配合不到位。试验检测是一门具有丰富的专业知识的技术工种,具有复杂性和广泛性的特点。公路工程质量试验检测人员,需要具备有良好的综合专业知识。有些施工单位技术水平不一,试验检测人员匮乏、专业技术知识水平较低。因此,为了加强试验检测工作,检验检测单位必须建立科学完善的质量保证体系和制定可行的技术标准和规范,不断提高试验人员素质和技术水平。有些地区对公路工程试验检测技术人员分期到相关部门进行系统培训,将专业知识和实践技术训练有机的结合起来,促使检测人员严格按照检测规范、检测大纲、实施细则进行各项检测工作,确保检测数据的准确可靠,采取切实有效的措施,不断提高质量管理水平。
2.3 完善质检机构和工程质量治理制度
我国有必要加强公路工程质量,从工程质量检测手段的角度,制定一系列切实可行的质量治理措施为了实现投资的预算项目,实现工程设计的有效控制、为合理确定工程设计质量,微观的项目设计人员管理,促进公路工程试验检测管理健康发展。目前工程试验检测质量涉及不深,给公路工程施工阶段等方面带来很多安全质量隐患。用科学的数据为工程质量保驾护航,提高管理水平,加大管理力度,推动施工技术进步的必要性和重要性。进一步提高试验检测工作力度,加强公路工程质量的优质性和安全性,保证公路施工质量的优质性和安全性。
2.4 配置先进试验检测仪器设备
配置较先进的公路工程检测设备,有利于逐步提高试验检测机构的试验检测能力,使之能够满足工程施工的需要,更好地为公路工程服务,做到跟踪检测,及时掌握科学的试验数据,发现问题及早纠正处理,避免造成较大的质量隐患,有效地控制工程质量。仪器设备的配备要根据工程规模确定工地试验室的数量和中心试验室的布置,购买仪器设备时要根据工程内容及特点,认真阅读设计文件和业主、监理单位的指令文件,根据设计文件和各种指令文件的要求,购置合理、先进的仪器设备,选择符合规范要求的仪器量程和精度。
3 公路工程施工过程中注意的事项
3.1 路用材料质量的控制
公路工程施工材料是工程的基础,对公路用料实施严格的监控和检测,试验检测人员必须对工程原材料、成品材料、半成品材料等各种材料,严格按照有关试验检测规程对各种原材料进行常规试验,对其各种有问题材料严禁使用的,能很好的预防施工单位采用劣质材料来充当合格的材料进行施工;对于某些施工单位采用新材料、新技术等更应该严格按照技术要求先进行试验检测,经试验可行后方可推广使用,禁止盲目施工。
3.2 现场施工过程质量监督控制
在施工质量监督过程中,工程质量的控制主要包括施工自检,监理抽检,政府监督单位抽检等环节,充分利用监理中心试验室的有关试验设备,建立一套较完善的试验检测制度,同时工地试验室配有专业的试验检测人员和专职质检人员,以试验检测作为一种有效的工作手段,严格把好质量关,发挥监督职能的作用。
4 结束语
随着我国公路基础设施建设投资规模的加大,公路工程试验检测工作将更趋繁重,所以我们必须对此给与高度重视,努力开拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度,使公路工程试验检测工作走上规范发展的道路。广大公路工作者特别是从事公路工程试验检测工作的同志,要不断加强业务学习,努力提高自身修养,进一步增强责任感,切实提高试验检测工作质量和水平,及时提供真实可靠的检测数据,为指导、控制和评定公路工程实践提供科学的检测结论,以促进公路工程试验检测工作迈上新的台阶。
1.强化理论武装,狠抓理论学习。
**党总支充分落实“”制度,制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划,组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习,将理论学习制度化,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习,做到原原本本学、全面系统学、联系实际学,不断丰富精神世界,防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月,**党总支开展庆祝“71周年”主题读书活动,以“坚持和运用实践观”为主题,参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频,号召员工运用马克思哲学思想指导实践,将实践作为认识发展的动力,使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量,为**提质增效行动,提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向,筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则,从严管好用好意识形态阵地,不断挖潜宣传媒介功能,高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神,推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外的内容,始终坚持正确的思想导向,未出现违背主流意识形态的内容。截至目前,已上报集团企业动态16篇、在集团官网15篇,**微信公众号信息25次,共推文47篇。同时,提高言行的甄别能力、舆情的引导能力,坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设,持之以恒纠治“”。
持续推进正风肃纪工作,坚决落实从严治党总体要求,精准运用“四种形态”,持续开展“”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施,**共签订责任书42人,其中处级干部1人,科级以下党员干部41人,组织51人签订廉洁从业承诺书,真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标,确保“一岗双责”履行到位;二是开展监察对象基本信息采集工作,认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》;三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“”工作,做好重要事件节点廉洁提醒,坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部,每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时,积极深入开展以案促改警示教育,不断加强党员干部党性教育、宗旨意识,有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线,不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建,凝聚强大合力。
走访慰问困难员工,发放帮扶资金3000元;做好消费扶贫工作,在规定时间内,完成购买扶贫产品野生山茶油129份,共计18447元;4月份,借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动,在**内部开展征文投票活动,对参与员工发放奖励,充分调动**员工参与活动积极性,增强**凝聚力;组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动,在**集团集体排名中取得第四名的成绩;6月中旬按照**集团工会要求,积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动,并取得较好地成绩;积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动,**员工围绕具体工作,共提出合理化建议10条,为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元;积极参加**集团组织的“提质增效看业绩,战转勇上比担当”经验交流会,学习兄弟单位的经验做法和先进典型;引导青年员工投身“提质增效”主战场,号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛,大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类,积极清理库房积压的过期客房六小件,找出可二次利用的物品,通过加工改造,变废为宝,预计节约费用6.4万元;今年9-10月,大连酒店入住率连续攀升,在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下,为降低人工成本,党总支发动全体党员和管理人员,协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作,累计清洁房间近500间,充分发挥党员的带头作用,营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力,扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署,东北**自4月中旬起,迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育,第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式,对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始,**党总支结合项目实际情况,由**班子成员带头,将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论,统筹谋划紧密结合,按照分管项目部和机关部室,以“提质增效”为主题,以“四精”着手,采取“点对点”的形式,对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题,广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议,通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流,针对存在的现实问题进行深度思考,制定三大类共20项具体措施战严冬,使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前,**机关及项目部共开展学习18次,专题研讨8次,班子宣讲6次,专题调研17次,员工讨论7次,征集合理化建议54条,4个班组开展创新创效攻关,已完成2项攻关项目。
二、存在的问题并提出意见和建议
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足,谋求党群工作新突破,创新提升的思路不宽,办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足,部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象,存在“重业务轻思想工作”的倾向。
三、“十四五”党建工作规划及2021年重点工作计划
一、前言
建家工作是近年来工会组织着重开展的重要工作之一。在服务经济和企业发展大局的前提下,工会组织的工作在市场经济不断深入开展,各级主管部门政策的支持下取得了长足进步。作为在企业内部以服务为主要宗旨的部门,工会组织理应为企业广大干部职工打造出温馨的生活港湾,使他们在工作之余收获到更多的精神财富,进而提升广大干部职工的凝聚力和战斗力,向企业发展目标共同迈进。建家工作作为工会组织长期开展的重要工作,笔者认为,应当着重从以下几方面开展:
二、围绕企业生产经营实际打造平安之家
在强调提升各部门主观能动性的现代企业管理制度下,笔者认为,工会组织应当始终坚持主动谋划、提前介入,研究部署工作时,应当首先着眼于企业生产经营的重点来考虑工会如何服务中心工作,围绕企业生产经营目标,着力引导广大职工把干劲体现在提高生产效率、推动企业发展上。工会组织应当积极组织发动职工围绕企业发展中的难点问题提合理化建议,围绕提高劳动效率组织劳动竞赛、技术培训、技术攻关等活动。要坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点主动解决,把工会工作渗透到生产经营管理的全过程,确保在企业各项中心任务和重点工作中,有工会组织的声音,有工会组织的活动,有工会组织的形象,有工会组织的作用。尤其作为我们这类煤碳企业,要把定期组织的很多安全生产系列宣传教育活动作为加强群众安全工作的总抓手,大力宣传新《安全生产法》和各项安全法规、政策,加强群监员、协管员组织网络建设,发挥群众安全工作职能。
三、秉承服务本质建设民主之家
笔者认为,当代企业工会组织要发挥好为职工与企业管理层沟通和交流的桥梁纽带作用,进一步强化民主管理,增强职工的主人翁责任感。要以建立稳定协调的劳动关系为着力点,进一步实现好、维护好、发展好职工的切身利益,保护好、引导好、发挥好职工的积极性,努力保持职工队伍的团结统一,保持企业的稳定和谐。要认真做好改制工作中职工的思想政治工作,教育、引导职工识大体、顾大局,正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。要注重发挥职代会和职工代表作用,加强职代会提案落实的跟踪检查,对重大事项、重要问题开展专项巡视。要认真贯彻落实企业为干部职工制定的一系列方针政策,对评先树优、带薪休假、区队基金使用、帮扶救助、金秋助学等做到事公布,事中公证,事后公开。对《集体合同》执行、劳动组织、带薪休假等情况的监督检查,切实维护职工的合法权益。与此同时,要积极做好职工来信来访工作,设立职工意见箱和职工热线电话,畅通职工反映诉求渠道,对职工反映问题及时解决并答复,不能及时解决的,要在两个工作日内向职工反馈情况。
四、创新工会工作的内容与形式,打造活力之家
笔者认为,工会组织要进一步加强技术创新活动,为企业经济工作出谋划策、添砖加瓦,不断激发群众的创新意识,促进企业的进步与发展。在此过程中,工会组织要紧密结合企业生产实际,坚持组织开展劳动竞赛、技术创新、“金点子”、合理化建议等活动,依靠广大职工的创造性和聪明才智,在确保安全生产、强化企业管理、降本增效等方面发挥更大作用,积极为企业排忧解难,解决企业在发展过程中遇到的重点、难点问题,为企业发展进步作贡献。
除了上述这些,笔者认为,工会组织还应当积极开展形式多样的宣传教育活动,更新职工观念,进一步适应时代需求。要深化“五小”科技创新活动内涵,推广应用新方法、新技术、新工艺、新材料、新装备,开展小发明、小革新、小创造、小设计、小窍门、小绝活、小技术、小点子、小节约、小建议活动,开展“建言献策增效益”合理化建议征集活动。广泛开展劳模工作室创建,鼓励各专业、区队成立创新团队,定期举办首席技师、金蓝领技术大讲堂、技术大课,发挥劳模创新工作室的综合效应。
五、围绕知识型企业需要,建设成才之家
中图分类号:TV文献标识码: A
前言
水利工程是一项庞大而复杂的工程项目,它包括决策和实施两个阶段。在项目实施阶段对工程项目的监理控制尤为重要。为保证工程的质量,不仅要建立严格的管理制度,也要求监理工程师充分发挥自己的光热,认真负责的做好监管工作。
1 水利工程监理的定义
水利工程的监理是根据相关法律法规及施工合同,在工程法人的委托下,监理单位对水利工程项目的实施过程进行监督和管理。其核心是质量控制,此外,还包括进度控制和投资控制。要做好水利工程的监理控制,监理工程师必须要协调好三者的关系。
2 我国水利工程监理现状
总体上说,我国目前的水利工程监理控制工作不够正规,没有严格的标准,监理工作不严谨,以致出现不少的豆腐渣工程。不仅达不到水利工程建设的目标,还会带来很多的安全隐患。其主要原因包括监理费用较低,对监理工作缺乏经费支持,而水利工程又是长期性的工作,需要较大的财力物力和人力,这在一定程度上也对监理人员的工作积极性有一定的影响;监理人员工作不够认真负责,常出现敷衍了事现象,未认真履行自己的职业义务,对工程中出现的不合格或者与设计方案不一致的情况忽略放纵,导致设计与实际项目建设不相符,从而产生更多的问题;工程项目的竞标不正规,某些承包商为达到中标目的,采用一些不正规的手段,竞标时对工程质量做出很好地保证,一旦竞标成功,建设项目出现问题就推脱责任,导致工程质量下降;另外就是施工时对工程的预测计量不准确,不按照规范章程进行施工建设。
3 做好水利工程监理的重要性
水利工程项目的建设是为了人们的生产和生活得到更好的改善而设立的,如战国时期的都江堰,既做到了分洪减灾,又可以引水灌溉,变害为利,历经几千年一直沿用至今;近年来建设的三峡工程,不仅为人们提供电力,同时也为养殖、旅游和航运做出了极大的贡献。水利工程项目具有如此大的作用,就一定要保证项目的质量,因此水利工程项目的监理工作尤为重要。只有做好了水利工程的质量监测工作,才能保证水利工程项目持续长久的发挥它的作用,造福人类,否则,将会给人类带来一些不可挽救的灾难。
4 水利工程监理的思路
4.1 人员方面的控制
首先,要建立高效负责的项目监理部门,保证监理人员具有精干、强悍的业务水平;对其进行明确的分工,是监理人员明确个人工作职责;根据不同专长确定工作范围,保证人才各尽其用,从整体上提高监理部门的监理水平。其次,要加大对监理工作的资金投入。水利工程具有工期持续时间长、工作环境较差的特点,这就要求水利监理工作需要更多地资金投入,才能保证监理工作顺利的进行。同时,增加资金投入也能够提高工作人员的工作积极性,更好的投入到水利工程项目的监理工作中去。建立严格的监理制度,也是提高监理水平的重要措施。制定详细严明的制度和规范,对监理人员进行严格要求,保证监理人员认真负责的落实自己的工作,减少甚至避免慵懒、敷衍的现象。从根本上来说,还是要提高监理人员的专业水平和职业道德水平。在监理人员的聘用过程中,选择具有较高学历和较好相关理论基础的人员,保证遇到问题时能够处理好相关工作,并且要在具体的实践工作过程中不断学习,积累经验,多多与人交流沟通,提高自己的组织协调能力,不断提高自己的整体水平。对于工程质量监理工作而言,单具有高深的专业技术也是远远不够的,还要保证能够做到严于律己、公平公正、不受外界的诱惑,能够依法办事。不可为了自己的一丝不该得的“报酬”,而置整个工程质量于不顾。此外,因为水利工程的施工条件往往比较艰苦,这就要求监理人员也能够和其他工作人员一样,具有能吃苦的精神,也就必须具有良好的身体素质,才能保证很好地去落实自己的工作。
4.2 施工阶段控制
(1)施工阶段的质量控制 主要包括施工准备阶段的质量控制、施工过程阶段的质量控制和工程竣工后的验收过程的质量控制。施工前,水利工程项目监理部门应该严格按照相关法规和管理条例,对工程质量予以确认。这包括对工程中要用到的大型器械设备的性能、老化程度和使用年限的监测;工程建设过程中使用的原材料质量是否达标的监测;工程中要使用到的相关测量工具性能和精度的监测。对于不合格的机械设备或者原材料,严格拒绝进入工程的使用。更为重要的是,对于工程项目设计图纸的监测,让精通该项目设计的专业监理人士对工程中要使用的图纸做出详细评估,并提出相应的建议和改进方案。此外,对在施工前的质量监测过程中,做出详细的监测报告,进行整理改进,最后交由上级审核。施工过程中,一切要根据之前做好的设计为准,不可随意更改数据。若要进行变动,首先应该咨询相关监理工程师和设计负责人,经他们进行审核,并由上级确认后再进行设计更改。若是由于原设计的不足导致变更,就直接交与原设计人员更改方案,若是由施工方提出的建议而更改方案,应由施工单位转交原设计单位。在施工过程中,要定期检测施工方的相关机械设备的安全可靠性是否合格,并且对已经好的部分工程进行及时检验,以便不合格的部分进行及时的返工修整。做好事先指导、事中检查和事后验收的管理措施,保证工程质量。工程项目竣工后,监理部门要严格按照国家的相关质量评定标准,对完成的项目进行验收,并作出相应的评审结果报告书。对于合格部分予以通过,不合格部分要求施工部门在一定时间内完成问题的修整,按照要求交付项目。经再次检查合格后再予以通过验收,保证整个工程合格后,再让项目投入使用。
(2)施工阶段的进度控制 水利工程项目是一项十分庞大且复杂的项目,具有工期长的特点。因此,在进行施工前,一定要做好详细、合理的施工计划。在施工过程中,尽量按照计划的进程来施工,但也难以避免出现一些偏差,这就要求根据实际情况作出相应的调整。若实在不能按期完成任务,应向有关部门提前做出申请,适当延迟工期,配合整个计划的实施。切不可为了早日竣工,盲目赶进度,无法保证工程质量,甚至引发一些安全事故。
(3)施工过程中的索赔控制 施工过程中,监理工程师要做好设计单位出现的缺陷调整问题,帮助施工方进行协调,以免出现施工单位要求索赔的现象。因为索赔必然会要增加额外经费,这就很有可能导致工程延期的现象,所以监理师应努力减少索赔现象的发生。但索赔也是非常难以避免的,常常因为施工环境的一些不确定因素和签订的合同的不规范性,导致出现索赔。当施工方提出索赔时,监理工程师应该能根据合同和之前做好的相关记录等,做出准确的判断是否应该赔偿,赔偿金额的多少。
5 总结
水利工程项目对工程质量的要求极高,这就要求各个相关部门协作起来,共同完成工程的建设,尤其是工程监理部门,更加应该加大监理力度,从施工前、施工过程、竣工验收等各方面保证工程质量的合格。这样,才能建设出高层次的水利工程项目。
(一)重要性分析
我国的当代铁路施工企业管理中,更多注重的是责任落实制,尤其是在精细化管理的过程中,要求管理者落实管理工作的细节。相对于普通的管理手段,精细化管理对于管理者和管理途径都进行了更加精细的规定,提出了更高的要求。除此之外,也提高了对企业员工的要求。在我国的铁路施工企业发展过程中,需要建立一个高质量的团队对企业进行科学的管理,尤其是在施工企业的党建思想政治工作中,要深刻剖析工作路径,将精细化管理制度引入到党建工作中来,从而影响施工企业的思想政治管理工作[1]。
(二)现状分析
随着我国的施工企业不断发展壮大,要相应改进管理制度,也要不断提高对党建思想政治工作的重视程度,小到员工的工作能力,大到党务干部的工作态度,都要进行系统的管理。但是受我国的施工企业整体环境的影响,加之施工企业的特殊性,思想建设工作还存在一定的不足,下面进行详细的分析。1.员工思想政治意识不足。h现阶段,我国的多数铁路施工企业的领导普遍认为企业的生产和经营才是企业发展的重点,对于施工项目来说,重点在于能否按时完成一项工程的临时管理工作,完成了这个硬性指标就是完成了企业发展的基本任务。相反,党建工作在施工过程中属于“看不见”的软性指标,在施工企业中的地位远不如经济发展的号召力,所以形成了“轻党建,重生产”的习惯[2]。2.相关配置不够。自我国要求铁路施工企业开展党建工作以来,大部分的施工企业都在表面上响应号召,将党建工作纳入了必要组织结构,但是由于缺乏重视,使得党建部门的工作人员配置不高,通常情况下是书记一人身兼数职,一人掌管后勤和物资管理,还要进行对外关系的协调工作,使得党建工作难度大,人员调配少。由于一人身兼数职,使得施工企业中党建工作人员工作基础薄弱,很容易产生失误。3.内容繁琐,缺乏条理性。党建工作涉及的内容很多,上文中提到党建工作基本上是一人身兼数职,大多数的工作都要由书记完成,但是铁路施工企业中其他事件也要书记进行审核,使得精力有限,分身乏术。在党建工作有了一定成效的时候,没有及时废除旧的制度,使得党建工作的流程非常繁琐,反复落实,做重复工作[3]。
二、党建思想政治工作在铁路施工企业的精细化管理途径
改进党建工作管理模式的缺点,具体从以下几个方面进行分析。
(一)以企业生产为目标、为基础进行精细化的党建工作建设
党建工作需要细化企业的生产目标,作为工作基础,所以进行党建工作的过程中要时刻注意施工企业的生产目标,实现有目的的精细化管理机制,将党建工作和企业经济目标相结合,进行统一筹划安排。
(二)对管理制度进行精细化严格管理
明确党建工作的时间和形式,详细规定工作人员的责任,更好地解决问题,落实精细化管理[4]。
(三)设立考核机制,完善精细化管理过程
任何制度都存在考核机制,在精细化管理中,要想提升管理效率,就必须要在党建工作中增加考核机制,进行适当的绩效考核,实际考察党建工作的效果,便于铁路施工企业的思想政治工作完全展开。
三、总结
综上所述,党建思想政治工作在企业的发展中产生了不可或缺的作用,在铁路施工企业中进行精细化管理,是促进施工企业完整发展的重要途径。本文分析了党建思想政治工作在铁路施工企业的精细化管理途径,希望为相关企业提供一定的参考。
作者:吴家珍 单位:中铁十一局集团第三工程有限公司
参考文献:
[1]舒俊.浅谈铁路施工企业党建思想政治工作精细化管理[J].人才资源开发,2016(21):67-68.