三年攻坚战汇报材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇三年攻坚战汇报材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

受组织和干部职工的重托，我于200*年3月由总支书记改任现职至今。一年来，我认真履行岗位职责，与班子成员一道致力于理思路、正风气、建班子、带队伍，以图加快××××××分局发展，拉动××××××分局新的跨越。一年来，我们重点抓好公路发展这个第一要务，遵循“精简高效，放权搞活，分灶强责”的工作思路，围绕“打好一场攻坚战，做活两篇大文章，实现‘三个确保’，在四个方面下硬功夫”的工作部署，分局荣获了“省级文明单位”称号、“市级诚信服务标兵”称号；本月6日接受了市人大常委的视察，市政府××*市长、××××培同视察，并听取了汇报，市人××××在总结人大代表发言时说：“想不到这几年公路建设这么多，这么好，这么快。”市人大常委的成功视察，我们既感到欢欣和鼓舞，同时更感到鞭策和压力。下面我从四个方面向各位领导和同志们述职。

一、以公路改造为重点，打好一场攻坚战。

篇（2）

一、提高认识、把握形势，把迎接市政府评估摆在工作首位

根据《*市政府关于加强教育工作的意见》精神，为促进县级人民政府落实教育优先发展战略地位，巩固和完善农村义务教育管理体制，推动基础教育以及县域内各类教育的改革与发展，从*年开始，*市人民政府教育督导部门每年3月份对各县区的教育工作进行一次综合性督导评估。内容主要包括：领导与管理职责、教育经费投入、教育发展水平、校长和教师队伍建设、教学改革与教育质量。督导评估的对象是县级人民政府及其有关职能部门，评估结果将纳入对县区政府工作的考核范围。

㈠提高对教育督导评估重要性的认识。按中央和省市规定，“普九”验收后的市县，从*年起，每四年进行一轮教育工作督导评估，明年我们将迎来第二次省政府教育督导评估。因此，我们要把今年市政府教育督导评估验收工作，当作明年省政府验收的一次演习和练兵，为确保明年高标准通过省政府验收打基础。相对于“普九”复查，督导评估的内容向上延伸至高中、职业教育，向下延伸至幼儿园、特殊教育，可以说，这次督导评估范围更广、内容更多、要求更高、时间更紧。因此，督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，这一点，我们大家必须清楚。由此看来，督导评估就是当前我区的一项重要工作，事关教育全局。这次检查，有许多指标是硬指标、硬任务，评估时，既要看资料，又要看现场；既要看面上的情况，又要看点上的情况。件件都是实打实，样样都要过得硬，来不得半点虚假。所以，我们必须以求真务实的精神，严谨细致的作风，采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺，克服一切困难，争取顺利通过验收。

㈡分析现状、找准差距，增强迎检工作的紧迫感和责任感。近两年来，我们紧紧围绕“义务教育均衡发展，各类教育协调发展”这条主线，扎实推进各项工作，成效是显著的。在去年三月份*市政府教育督导评估中，我区各项成绩综合排名位居*市榜首，被市政府评为“教育工作先进区”，并被*市教育局推荐申报了我市唯一的河北省义务教育均衡发展先进县区。那么在今年的评估中我们一定要朝着第一的目标去努力，而且是志在必得。回顾*年工作，应该说已经得到了市政府和市教育局的高度认可，大的教育发展形势是可喜的。一是硬件设施建设得到进一步加强。完成了6个中小学校舍建设项目，全面实施了“暖手工程”，城区学校布局调整已正式启动，加快了教育技术装备步伐。二是教育整体水平得到提升，各类教育全面协调持续健康发展。三是“三名”效应初见端倪，多名教师在国家和省级教学比赛中获一等奖。四是素质教育大力推进，“降、活、提”工程有效落实，阳光体育运动蓬勃开展，各校“一校一品”活动成效显著。这些都标志着我区的教育事业发展总体水平已经处于*市领先地位，我们有信心在这次评估中蟾宫折桂、拔得头筹。

但是，按照督导评估的要求，客观审视我们的现状，我区教育还存在着一定的问题。一是在各类教育协调发展方面尚需努力，我区幼儿教育滞后于其他各类教育，办学条件还需进一步改善。二是教育发展不均衡问题仍比较突出。城乡之间、乡镇之间、学校之间仍存在较大差距。三是学校软环境有待进一步加强。常规工作落实不到位，学校档案更新不及时，有的甚至还是*年省政府督导评估时的档案，以后几乎没有补充新的内容。四是学校发展内涵亟待提升，校园文化建设缺乏特色。工作缺乏创新性和个性化，缺乏体现学校内涵的特色和品位。五是教育现代化水平亟待提高。信息资源的利用程度不够，随着城域网的使用，我们有了极其丰富的教育资源，但在使用上相对硬件设施建设和教育装备投入明显滞后，广大干部教师利用现代化手段的能力需进一步提升。面对教育督导评估这项系统工程，要求我们每位校长要铭记任务和要求，正视困难和问题，切实增强工作的紧迫感和责任感。要象*年迎省检一样，广泛发动干部教师，形成工作合力，全力以赴打一场迎检攻坚战，确保督导考核各项指标落实到位。这里我强调一点，就是要端正态度，消除麻痹侥幸心理。我们有些同志认为，*年我区高标准通过了省政府督导检查，去年在市政府督导评估中又获得第一的好成绩，我们已有了经验、有了基础，这次稍微准备一下就没问题，况且抽签又不见得被抽到，这种麻痹、侥幸的思想是要不得的。这次市政府对各县区仍实行按地区类别随机抽样抽取，且由督导组抽取，被抽签确定接受验收的乡镇在检查当天通知。这就要求我们每所学校都不能存在任何侥幸心理，必须按要求、按标准认真准备。

二、明确目标，突出重点，扎实做好迎检的准备工作

依据我区教育发展的实际和市督导评估的工作要求，我们当前要重点做好以下几项工作：

㈠加强常规教育教学工作，做到迎检与常规工作两不误、两促进。开学伊始，教育教学各项工作刚刚准备就绪，我们必须按部就班、有条不紊的抓好常规管理，不要因为准备迎检就忽视或是放弃对常规工作的管理，只搞单打一，仅仅为迎检而迎检。我们要以这次迎检工作为契机，促进各项常规工作的深入开展。教师该正常上课的正常上课，学生素质教育活动也要紧锣密鼓的开展起来，干部教师的读书活动也要提早谋划、尽快实施。督导评估是督政与督学并重，检查中既看校舍、仪器图书配备、教育现代化水平，同时又注重对学校教育内涵和底蕴的检查，包括深入课堂听课，与教师座谈，要求学生动手实验及操作，有时还临时抽查学校领导的听课笔记，在查巩固率时对一年前的辍返学生要求见面等等。所以，我们必须抓好常规管理，督导组想听课，当时就可以请进教室；想看学生活动，马上就能组织学生进行。做到迎检与常规工作两不误、两促进。

㈡要加强软件资料的整理归档工作。要以中心校和区直学校为单位，对照教育督导评估验收标准，逐项进行自查。对自查中发现的问题、缺少的硬件、软件，要及时整改和补充。特别是要加强软件资料的整理归档工作。硬件不说，有些是无法解决的，但是软件资料你能够完成，也必须完成，一定要整理归档。中心校和各学校要抓紧时间做好相关软件资料的收集、更新、归档工作，要坚持实事求是，努力做到“数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范”的要求。资料要经得起推敲，做到软件不软，在软件资料上尽可能不丢分。档案工作人员已变动的学校，要注意材料移交，防止材料遗失造成不必要的麻烦。从现在开始，我们要积极开展自查活动，对照标准，查找不足，及时落实整改措施，消除薄弱环节。教育局将对基础较差、问题较多的薄弱乡镇、薄弱学校和工作的薄弱环节进行督查指导，实行派员驻点等方式帮助学校整改，确保迎检工作万无一失。

㈢亮点打亮，充分展示工作亮点。我们在引导督导组检查时看的、说的都要是亮点工作，一定要选准学校工作切入点，把自身的工作亮点充分展示出来。尤其是那些通过学校工作能透视整个丰南教育发展轨迹的工作，比如“三名”工程创建、学校特色发展、一校一品等，一定要把我们最亮的一面展示出去，让督导组了解我们的工作所取得的实效。对所展示的工作我们必须心中有数，在介绍时要做到如数家珍，比如说一项活动，开展了多长时间、请了那些专家、达到了什么程度、取得了什么效果、有哪些收获、还存在多少不足等，必须张口就来、头头是道，你如果语无伦次、条理不清，让人云山雾罩，那么你干得再好，也很难让在场的督导组认可。有的工作我们做了，可能不会很直观的看出来，我们校长要会介绍，要善于推销自己，什么是重点、什么是非重点，要提前考虑清楚。所以我们必须提前把需要展示的工作，由表及里的从逻辑上、思维上、语言组织上准备好。我们不求大而全，只求小而精，能做到大处着眼服务全局、小处着手细节取胜，应当说你就有了自己的独特之处，你就是成功的。

㈣加强周边环境治理和控辍保学工作。一是认真做好学校及周边安全管理工作，优化学校及周边环境。各单位要积极与当地职能部门联合行动，在督导组到来之前，进行一次拉网式检查，对查找出的安全隐患建立台帐，实行挂帐督办，及时进行整改，对确实不能立即解决的问题，由各责任单位写出书面报告备案，并限期督办整改。二是突出解决初中巩固率问题，强化控辍保学工作。学生转出、转入、休学要有证明、存根和记录，有分流学生花名册及证明，无留级现象。各种数据的依据要体现出工作痕迹。三年巩固率低于90%的学校，必须加大控辍保学的工作力度，在大力宣传法律法规的同时，做好流失生的回收工作。

㈤加强校园文化建设工作。校园的文化建设要重档次、重氛围，不能草率行事。要重点做好楼道文化建设、墙体文化建设和校训、橱窗等文化设施，营造出和谐的、有品位的德育氛围、依法治校氛围、廉政文化氛围和科技教育氛围等。校园文化建设要体现一个“美”字，不美的东西不上墙，不美的东西不向社会和广大师生展示。要高标准的去美化，要利用现代技术搞美化，要体现润物细无声的教育功能，体现学校丰厚的文化积淀。要注意加强对已有文化建设成果的维护和再提高，对已经取得的一些成果，要注意维护，不要只在检查是才擦一擦、刷一刷，平时就不理不睬，尘土多厚。学校文化建设，在现有基础上能做多少做多少，但最重的是能让人感觉到文化气息。

三、严密组织、缜密实施，确保顺利通过督导评估

各中心校、各学校、教育局各科室一定要在思想上高度重视，组织上强化保障，行动上积极主动，打好教育督导评估迎检工作攻坚战。

一要加强组织领导。区政府对迎检工作高度重视，将针对此项工作召开乡镇政府及区直有关单位主要领导参加的会议作专门部署。为扎实做好迎检工作，教育局成立了迎接市政府教育工作督导评估领导小组和督查执行组，各校也要建立相应的领导小组，各中心校校长是本乡镇的第一责任人，各校长是本学校的第一责任人。各位校长要认真谋划本乡镇和本学校的迎接教育督导评估工作，要做到思路清晰、重点突出。

篇（3）

街道将严格按照__市综治办、禁毒办《关于对吸毒人员问题突出地区开展分级挂牌整治工作的通知》要求，在督导组的督导帮扶下，对照《__市吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作考评验收标准》，从组织保障、职责分工、工作措施、工作步骤、工作要求等方面从严从实进行为期一年的重点整治，力争期满摘牌。

（一）落实领导责任。街道党工委担负挂牌整治工作的第一责任，办事处负主要责任，全面统领街道挂牌整治工作，建立健全禁毒工作考评和责任追究制度，将禁毒工作纳入街道党政领导班子、领导干部绩效考核内容。

（二）加强组织领导。为确保挂牌整治工作顺利开展并取得实效，街道党工委、办事处对禁毒工作进行专题研究部署，成立了以街道主任王茂盛任组长，党工委副书记__、纪工委书记__、派出所所长__任副组长；禁毒民警、专职禁毒社工等相关人员；党政办、财政所、综治办等相关部门为成员的__街道禁毒工作市级挂牌整治工作小组。细化小组成员工作职责，作出具体安排部署。各社区也高度重视，将禁毒工作市级挂牌整治工作纳入年度工作重点，建立相应领导机制，研究部署、狠抓落实。大力推动辖区中小学校、工会、共青团、妇联等组织积极参与，配合做好禁毒工作的宣传、动员和开展市级挂牌整治工作。

（一）街道禁毒委工作职责。一是将禁毒挂牌整治工作摆在突出位置，抓好抓实，持续加大对专项整治的人、财、物的支持力度，确保领导到位、责任到位、保障到位；二是积极协调派出所、社区等相关单位；财政所、党政办等相关部门，共同推动挂牌整治工作开展；三是加强督导和检查，通过定期不定期督导，听取汇报、查看台帐、走访抽查，查找整治工作中存在的问题，推动挂牌整治工作开展，取得实效。

（二）__派出所工作职责。一是加强吸毒人员管控。指导帮助社区、禁毒专职社工对吸毒人员进行全面排查摸底，确保排查率90%以上；对进入办案场所的犯罪人员、对社区戒毒社区康复人员进行尿检，并保留上报尿检报告等相关材料；对吸毒人员做到底数清、情况明，按规定将吸毒人员列入重点人员管理；指导帮助工作站、社区工作，确保社区戒毒社区康复执行率80%以上，报到率90%以上。二是落实强戒出所人员管控衔接制度。建立强制隔离出所衔接工作规范，落实强制隔离戒毒出所四类人员转社区康复衔接工作，确保强制隔离戒毒出所未满三年管控率达60%以上。三是加大对本辖区户籍、非本辖区户籍吸毒人员查获力度，并将相关资料进行整理上报。

（三）社区工作职责。一是配合段警、社区戒毒社区康复工作站开展吸毒人员见面排查工作、社区戒毒社区康复工作、强戒出所人员管控衔接工作。二是对本辖区内在册吸毒人员做到底数清、情况明。三是每个月至少开展一次禁毒宣传教育进社区、进学校、进家庭、进企业、进场所等“五进”活动。四是完成社区戒毒社区康复工作站交代的其他任务。

（四）相关部门工作职责。各职能部门严格按照《__街道禁毒工作市级挂牌整治工作任务分解》进行落实，配合社区戒毒社区康复工作站开展好此次挂牌整治工作。

（一）工作保障

1、专题研究部署。街道每季度定期召开党政联席会听取整治工作小

组工作开展情况汇报，研究存在的问题，部署下一步工作措施。不定期召开专题会议对街道检查组围绕各项管控执行率，以及社区戒毒社区康复工作站对吸毒人员见面、尿检、帮教等关键环节检查发现的问题进行再部署、再落实。2、成立整治领导小组。街道9月底成立以街道主任为组长的__街道吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作小组，进一步明确各部门、社区和派出所的责任分工。

3、专项整治经费。街道财政所将挂牌整治工作经费列入本年度财政预算，并做到专款专用，保留相关财务凭据并形成《__街道吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作经费记录簿》。

（二）吸毒人员排查工作

1、落实见面制度。吸毒人员排查工作采取与吸毒人员本人见面的方法，由__派出所负责指导帮助社区、专职社工对辖区吸毒人员进行逐一见面排查，进行尿检，并在检查表中捺按指纹、签字，实现见面排查率达90%以上。

2、贯彻“逢嫌必检”原则。__派出所对进入办案场所的违法犯罪人员全部进行尿检，每月汇总尿检相关资料形成《__辖区进入办案场所登记簿》。

3、熟知在册吸毒人员情况。社区禁毒康复工作站、社区在派出所的指导帮助下，将辖区内在册吸毒人员严格按照在册吸毒人员、社区戒毒康复人员、参加药物维持治疗人员、在押吸毒人员等进行分类成册并实时更新。禁毒专职社工要对在册吸毒人员底数清、情况明。

4、加强重点人员管理。__派出所及时将符合条件的吸毒人员列入重点人员管理，已进入监管场所或戒毒已满3年的吸毒人员要及时解除重点人员管理。

（三）社区戒毒社区康复工作

1、夯实工作基础。严格按照上级要求，大力推进禁毒基础设施建设。一是街道党政办牵头，各部门共同参与，按照规定成立工作站。禁毒专职社工在日常工作务必一方面确保工作站的电脑、电话、文件柜、档案盒、传真机等办公设备配备完整、正常运行，办公场所有序、整洁、美观；一方面确保《福建省吸毒人员戒毒康复信息管理系统》正常使用。二是积极培养优秀禁毒专职社工。在上级部门指导下，按照规定从绩效考核、业务培训、工资待遇等方面入手，确保街道禁毒专职社工业务素质强，责任心强。

2、规范人员档案。按照《福建省社区戒毒社区康复工作手册》的要求，规范、齐全建立工作档案；对社区戒毒康复人员制定工作计划、逐个成立“五位一体”社区戒毒康复工作小组。

3、加强系统信息维护。按照有关规定及时准确将吸毒人员动态管控、帮教尿检、就业安置、救助服务等信息录入《福建省吸毒人员戒毒康复信息管理系统》，吸毒人员参加社区戒毒康复期满，按规定及时解除。

4、执行率、报到率、就业安置率。社区戒毒康复工作站、社区在派出所指导帮助下，务必确保社区戒毒社区康复执行率80%以上；社区戒毒社区康复人员报到率90%以上；阿片类吸毒人员就业安置率90%以上。

（四）强戒出所人员管控衔接工作

派出所要建立强制隔离戒毒出所人员衔接工作规范并造册建档，落实强制隔离戒毒出所四类人员转社区康复衔接工作并造册建档；确保强制隔离戒毒出所未满3年管控率高于60%。

（五）宣传教育工作

加大经费、人员投入，充分利用和大力创新各种宣传形式和宣传载体。社区每个月至少开展一次禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进企业、进场所等“五进”活动，并将活动信息、简报在规定时间内刊登至鼓楼区政务网。社区戒毒康复站适时组织开展禁毒法律法规宣传活动，努力营造浓厚的禁毒工作社会氛围，并将活动信息、简报刊登至鼓楼区政务网。

（一）动员部署阶段（2015年9月-2015年10月）

根据文件精神，成立组织机构，制定整改方案，细化各项具体工作措施，召开禁毒挂牌整治工作会议，全面动员部署，迅速掀起禁毒挂牌整治行动。

（二）整治攻坚阶段（2015年11月-2016年5月）

切实落实和强化吸毒人员见面排查和管控等措施，强力开展宣传发动攻坚战、排查管控攻坚战、部署开展挂牌整治工作，实现群众全面发动、排查全面开展、管控全面落实和社区戒毒社区康复工作全面推进。做到管控防范体系全面建立和社区戒毒社区康复执行率、报到率全面提升。

（三）整改巩固阶段（2016年6月-2016年7月）

全面开展整治工作再摸排、再研判，深入查找工作中的不足和薄弱环节，及时整改。认真总结工作中的经验教训，建立健全长效工作机制，提升挂牌整治工作水平，巩固整治成效。

（四）考核验收阶段（2016年8月）

由街道禁毒委和纪工委抽调人员组成考核验收组，对此次禁毒挂牌整治行动工作进行全面模拟验收，发现问题立即整改，以充分准备迎接上级检查。

（一）提高思想认识。

一是思想上高度重视。我街道将坚决贯彻在会见全国禁毒工作先进集体和先进个人代表时的重要讲话精神，在省市区等上级部门的指导下，坚决将禁毒整治专项工作落到实处；二是清醒认识当前形势的严峻性、复杂性和对社会治安的危害性，意识到只有扎实开展挂牌整治工作才能把利国利民的禁毒工作做好做实。

（二）狠抓责任落实。

一是细化、明确各责任单位、各部门、个人的禁毒职责。层层签订挂牌整治工作责任书，健全领导班子成员责任制，明确相关部门、社区的禁毒工作职责。辖区派出所要制订落实整治方案和明确社区段警包干责任。二是强化工作考核奖惩，严格责任追究。将禁毒挂牌整治工作绩效列入今年领导干部绩效考核的重要内容，对相关部门、个人在禁毒重点整治专项工作中的表现开展考核奖惩。

（三）确保措施到位。

篇（4）

“我们需要极高效的物流。”

“我们的原材料需强力支撑。”

“我们的能源供应必须保障。” …………

随着工业经济迅猛发展，企业对政府服务的需求呈现“井喷”之势。

“重庆工业经济崛起迅猛，企业对政府服务的要求随之提高。”市经信委党办主任杨正华说，在这样旺盛的需求面前，传统的工作方式明显跟不上形势。而在沐华平眼中，这些问题有更深层次的缘由。“服务能力低下的背后，是机关作风问题。”他说，“作为服务工业经济的政府职能部门，我们在优化产业结构、节能减耗、增大投资幅度的同时，更需要转变机关作风！”

经过广泛收集基层意见，市经信委梳理出三大作风问题：一是联系基层不紧，对群众和企业需求了解不足，导致服务跟进不够迅速、举措不到位；二是久居机关，对企业实际困难了解不足，导致应对重点企业问题能力不足、服务重点不准、服务效率不高；三是相应监督滞后，对机关作风督导不足，少数干部“处理问题拍脑袋”“遇到问题踢皮球”，导致、形式主义等“衙门作风”问题严重。

“以长效制度建设转作风，以转作风带动全委向服务型机关转向。”市经信委党组开始了一场历时三年的转变作风攻坚战，打出了一套漂亮的“组合拳”。

“三位四同六步”

2010年6月的一天，合川区双槐镇双槐村。

进村的水泥大道上，一辆黑色轿车缓缓驶入。

轿车里，挤着市经信委经济运行局局长涂兴永和三名同事。

少顷，汽车驶入装机容量392万千瓦/时的双槐火电厂。

涂兴永等人下车。电站总经理陈海波、副总经理王建新迎上前来。

“欢迎领导视察。”陈海波说。

“我们不是来视察的。”涂兴永笑道。

乍听之下，陈海波以为是涂兴永在客气——但很快，他就知道此言非虚。

接下来三个小时，涂永兴一行人在电厂进行了深入调研。

调研完毕，一行人走进会议室。

“按照‘三位四同六步工作法’要求，从今天开始，双槐电厂就是我们局的长期联系企业。”涂兴永说着，拿出一份联系企业登记表。

针对机关联系基层不紧的问题，2010年3月，市经信委设计了“三位四同六步工作法”：“三位”即换位思考、本位操作、补位及时（建立首问负责制和AB角制度，首接人负首责，杜绝相互推诿）；“四同”即作风建设与业务工作同设计、同部署、同实践、同检查；“六步”即入企、查难、研讨、破题、反馈、激励等六个联系服务企业的具体步骤。

“我是联系企业第一责任人——以后遇到生产经营问题，你们就找我，如果我有特殊情况不能及时处理，就由副局长负责。”简要介绍了“三位四同六步工作法”后，涂兴永对陈海波说。

“有这种好事？”陈海波想，“不会是走个形式吧？”

答案很快揭晓。

2013年，双槐电厂一套崭新机组进入调试。

调试到第四天时，机组出现故障。

陈海波焦急之际，电话铃响起。

“我帮你协调电力公司。”涂兴永语气平和。

“你真是消息灵通。”陈海波心里一暖。

三年来，经过“三位四同六步工作法”的精心打造，市经信委各个处室和企业建立了密切联系——对企业生产经营的任何问题，市经信委都能迅速掌握信息，迅速参与其中。

当天，涂兴永和电力公司技术人员赶到电厂，排除了故障。

截至2013年3月，市经信委26个处室的160多名党员干部相继深入到6617个（次）重点企业、困难企业和43个工业园区进行调研，解决具体问题1580个，月人均入企6.8个（次）、解决问题9.8个。

“日清周进”

2013年7月2日，双槐电厂。

连日大雨后，酷暑复至。烈日下，一列满载优质燃煤的货运列车驶入合川境内，在三汇坝驶上一条铁路专线，向双槐电厂一路驶来。

双槐电厂外，起重机和装卸工人已经严阵以待。

列车驶入站台，一名装卸工人打开货箱，当即愣住了——由于淋了雨，30车皮燃煤全部板结！

“煤全部板结，卸不下来！”工人汇报。

王建新立即赶到站台。

“这批煤卸不下来，不但会影响电厂生产，还会造成铁路堵塞！”王建新急了。

“涂局长，请求紧急援助！”他拨通了涂兴永电话。

接到电话，涂兴永立即启动“日清周进工作制”程序。

针对处理重点企业难题能力不足问题，2012年，市经信委加强了“三位四同六步工作法”的问题处理环节，完善和创新出了“日清周进工作制”，即每名干部职工每天记录当天企业反映的问题，汇集到处室集体商议提出解决方案；每周理清问题处理进展情况，并安排下周主要工作，做到“日事日清、周结周进”，达到“日日工作有进展、每周工作有成效”。

针对双槐电厂的问题，涂兴永和同事们启动了“日清周进工作制”程序：立即协调成都铁路局和重庆火车西站，对驶向合川的列车进行疏导，避免堵点附近拥堵加重；拟定燃煤装卸处理方案；定时办理，将解决问题的责任落实到具体人头。

七天后，双槐电厂站台。

纵横铁道上，一列列火车如巨龙奔驰而过。电厂装卸场旁，起重机和工人来回奔忙，装卸燃煤。

“才七天，拥堵的车皮就全部疏通了。”王建新高兴地说。

截至2013年6月底，“日清周进工作制”共受理解决各类企业问题2718件，涵盖生产要素物流、项目管理、机关服务等类型。

“监督巡查制”

2013年7月18日，市经信委经济运行局。

“7月2日，双槐电厂遇到燃煤装卸问题，向我局请求援助。”

“当天，我局派员赶到双槐电厂处理。”

“我局限时九天解决该企业求助。从接到请求到解决问题一共用时七天。”

在涂兴永面前，摆着一份考核表。

“按照监督巡查机制的要求，我们的工作进度要及时记录，以备巡查组随时监督。”涂兴永说。

针对作风督查监督偏“软”问题，市经信委成立了巡视督查工作领导小组，明确了廉政建设、日常业务和服务企业等七项重点监督内容。

根据市经信委重点工作需要，监督巡查机制每年确定被巡视督查对象，每个处室和直管单位巡视督查时间原则上为一个月，也由此被称为“监督巡查月”。

至此，市经信委相继形成了由三大机制组成的改进作风长效制度体系，攻克了机关作风的三大难题。

【经验集锦】

市地税局：优化纳税服务，创新九项措施

为扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变职能、改进作风，市地税局制定了优化纳税服务的九项措施。

增强税收政策透明度。通过地税网站、官方微博、办税服务厅、新闻媒体等多种渠道及时公开、主动宣传税收政策。

强化咨询服务。将12366纳税服务热线的人工接听时间从每周5个工作日延长至7个工作日，并将每天的接线时间延时至21：00（法定节日除外）。

强化限时办结。对办理税务登记、发票票种核定、初次申请领用普通发票事宜，资料齐全且符合法定形式的，受理后当日办结。

简化存量住房交易纳税资料。实行全市纳税资料统一、减免税申报统一，减少纳税人填写的表证单书，取消纳税人重复提供的资料。

规范纳税定额核定。严格按照典型调查等六个环节核定个体工商户税款，公示定额核定结果，接受社会监督。

全面落实税收优惠政策。主动引导纳税人用好用足各项税收优惠政策，并对优惠政策落实情况进行跟踪和检查。

改进税务行政审批。下方、取消一批审批项目；将“因自然灾害或意外事故等遭受重大损失的资源税减免”的审批时间，由以前的60个工作日办结缩短为30个工作日办结。

优化办税服务。办税服务厅推行“集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的模式，提供导税服务、提醒服务、预约服务，实行首问责任制。进一步推行网上申报等多种申报方式，拓展网络受理审批、网络开具发票等网上办税功能。

规范税务检查。除特殊情况外，在同一年度内不得对纳税人开展重复检查。严格按照规定程序实施检查，保障纳税人陈述申辩和依法听证权利。

市公安局：坚持机制创新，务求群众满意

市公安局以接处警回访、刑事案件回访等长效机制为依托，边查边整改，务求活动取得实效。

建立网络警民互动、警民恳谈院坝会等走访制度。依托“110联动宣传”、网络警民互动、警民恳谈院坝会活动等多种形式，积极收集群众意见。基层公安机关深入开展局长、派出所所长、社区民警三级恳谈；邀请网友、微博粉丝等“面对面”恳谈；书面、电话征求辖区人大代表、政协委员、群众代表等群体意见。

建立接处警回访制度。市局警令部指挥中心按照每日接警量的1%，区县指挥部门不低于5%的标准，每天从报警群众中随机抽取进行回访，了解群众对接警员态度、用语规范及处警民警出警时间、执法态度等接处警环节的满意度，并积极听取群众意见，及时改进薄弱环节，提高现场处置能力、规范化处置水平、群众的安全感和满意度。

推行社区民警回访刑事案件制度。创新回访形式，刑侦民警对八类重特大刑事案件进行回访。通过回访，疏导群众情绪，拉近与群众的距离。

市司法局：健全四项机制转变作风服务群众

开展党的群众路线教育实践活动以来，重庆市司法局健全完善“1234”工作机制，使转变作风、服务群众的载体更加鲜活。

篇（5）

1、严格执行国家课程计划，强化教学法规意识，开足上齐每门课程，禁止随意调课、停课，确保各类课程的教学质量，教务处随机检查并进行记载。

2、加强备、教、批、辅、考管理。

(1)备课：各教研组要强化备课，提高备课质量，不仅要备知识点，更要备教法和学法，要从整体上把握教材，善于驾驭教材，创新性的处理教材，除个人备课外，还要加强集体备课、网上备课的能力。

(2)上课：本着“向四十分钟要质量”这一原则，要求教师大胆改革课堂教学模式，积极探索自主学习、合作学习、探究学习的新路子，注重因材施教，努力提高教学效率和教学质量。

(3)作业：对于作业设计和批改，每位教师要认真对待，力求科学客观、有效、积极响应减负工作要求，严禁以罚做作业来变相体罚学生。并且要注意通过作业体现教学的分层次性。每位教师都要布置两类作业，供不同程度的学生选择完成。

(4) 辅导：在课上和课下增优补差的个别辅导要因学生而异，体现辅导的实效性，个性化。有具体可操作性计划和措施，并有辅导记录，作为教师辅导考核的依据。

(5) 考试：学生学习效果的检测，由教导处统一组织，月考、期末共四次大规模的检测，期间以各学年组为单位，根据教学进度进行有针对性的抽测，开好分析会，充分发挥检测的功能。

3、 毕业年级工作

毕业班是学校的窗口,毕业年级工作是整个初中教学的核心工作，本学期初三年级教学工作目标是：努力扩大优生面，抓好学科平衡，全面提高学生成绩，为完成毕业和升学目标积极作好准备。具体策略是：抓早、抓严、抓细、抓实。为此重点抓好以下工作：

（1）、作好毕业年级师生的动员工作，增强师生的紧迫感和压力感。针对毕业班的工作，要求全体毕业年级师生树立忧患意识，团结一心打好这场攻坚战。

（2）强化质量意识，优化课堂教学结构，积极发挥集体智慧，打好团体战。各学科力求做到“统一要求、统一进度、统一考查”。学科间不挤占时间，相互协作，提高课堂效率，向45分钟要质量；要面向全体学生，课堂上做到精讲精练，课后认真做好培优补差工作。合理加快新课教学进度。

（3）教师要科学设计合理安排学生作业，及时组织必要的单元、章节的针对性检测；认真研究中考方向及近两年考试的改革思路、走向、题型、结构、知识点、知识体系，制定有效的教学计划。

（4）注重毕业年级教学质量的跟踪、管理等一系列监控评价体系，从本学期起教导处和教研组对各门学科重点督察，抓住各学科的薄弱环节，及时补救，落实培优补差措施。各教研组应利用教研活动的时间，针对毕业年级的教学开展专题研究。加强过程管理，确保明年中考无薄弱学科。

5、定期召开毕业年级教师会，分析情况，制订对策，解决问题。坚持“月考”制度，及时召开阶段教学质量分析会，针对存在问题，及时采取补救措施，及时调控学科的教学工作。

6、引资料、学经验。同学科老师要互相学习，正常开展听课活动，取长补短，共同提高；教学资料统一使用，资源和经验共享。广泛收集中考信息，做好资料的收集和整理工作。

7、家校联合，加强学校与家长的联系，积极争取家长对学校工作的支持。

二、积极开展教研活动，大力推进课程改革。

（一）教研组建设

1、加强教育理论的学习，转变教师的教育观念，端正教师的教育思想，以学生发展为本，树立对学生的终身发展负责的思想。

2、经常开展新课程改革的实验教材的研究，注意学科间的综合，注意学生综合能力的培养，注意对学生的情感、态度、价值观的培养。

3、注意学生学习方式的指导，变被动学习为主动学习，培养学生主动探索和合作学习的学习方式。

4、加强现代信息技术教育和体育与健康的教育，并鼓励教师多采用现代教育技术手段进行辅助教学。

5、进一步明确教研组的权利和职责，做到责、权、利统一，充分发挥教研组的作用，积极开展教研组工作的评估考核工作。

6、加强教研活动的组织、管理，重点落在研究探讨教学中的实际问题，通过校本教研，全面提高教师业务水平。具体要求如下：

坚持周周有活动、有主题、有内容、有记录，做到时间保证，质量保证，各次教研活动有记录，请深入领导签字。每月底将教研活动记录、教研组长会议记录交教导处检查。

7、对教研组工作实行月报制度，教研活动情况纳入教师个人考核和教研组的考核评比中，本学期将开展优秀教研组评选活动。

8、组织教学大赛活动

9、支持并督促教师参加学校联合体教学研讨活动

10、鼓励教师参加上级部门的各种比赛

（二）教研活动

开展教师轮作课活动

三、学生活动----“小小明星擂台赛”系列活动。

一、二年级： 英语百词竞赛；

语文诗文背诵比赛；

数学解题大赛

四、改进并完善校本课程的开发和实施工作

结合我校校情、地域及学生特点，进一步改进和完善校本课程的开发和实施工作。制定切实可行的计划，认真实施，突出特色教学。比如开设“美文背诵课”，培养学生热爱祖国语言、积累素材、审美欣赏、语言表达、记忆感知等能力，同时也是提高学生作文能力的主要手段。 【1】

五、完善档案管理工作

在上学期的基础上，进一步改进档案管理办法，完善档案管理工作。为普九和申报省一类学校做好准备。

六、与科研、政工配合治理薄弱环节

（一）组织教师认真落实上学期阿城科研所和进修学校师训部两个课题立项工作，激发教师研究积极性，按照立项课题分组研究，定期汇报研究情况，写出有价值的过程性研究报告，并以此改进教学方式和方法，推动教学发展，努力提高我校教学质量，教师研究能力和专业水平。

（二）1、与政工配合，召开年级组会议，分析各班级状况，研究治理方案，共同治理好薄弱班级。

2、组织教研组长对薄弱学科加强集体听课。

3、关心问题学生，关注易流群体，做好控流、收流工作。

4、认真实施素质教育，切实减轻学生过重的课业负担。

七、教学工作推进内容

3月份：

1、开学准备工作落实到位，教师超前备好一周课并检查，2月27日检查教案。

2、领取、发放教师用书

3、各教研组、教师制订好教学计划和学期进度计划

4、迎接“普九”验收，档案整理工作

5、检查作业、教案、听课笔记

4月份：

1、安排各年级月考，了解教与学情况

2、月考分析会

3、教师轮作课

4、落实期中考试有关工作

5、检查作业、教案、听课笔记

5月份：

1、组织期中考试

2、期中考试质量分析会，

3、检查作业、教案、听课笔记

6月份：

1、组织月考工作

2、 月考分析会

3、学生竞赛：语文诗文背诵、英语百词竞赛、数学解题大赛

4、一、二年级制定期末复习计划

5、教学常规检查（作业、教案、听课笔记等）

6、组织毕业年级中考考试工作

7月份：

1、期末考试动员

2、期末复习考试、成绩统计分析

篇（6）

定位倚天剑——市民生活报

中国的传媒业在20世纪80年代的改革开放初期，党报的发行量和广告收入“一支独秀”，令其他报纸难以逾越。作为四川省委机关报的《四川日报》也不例外，它的广告收入一直领先于《成都晚报》，与《解放日报》、《南方日报》、《新华日报》一起被誉为“中国省报四强”。可是，随着社会主义市场经济体制改革目标的日渐明晰，报纸广告市场的结构产生了巨大变化，以城市为主要发行范围和广告来源的报纸迅速崛起。到了1993年，《四川日报》的广告收入仅有3000多万元，而其竞争对手——《成都晚报》的广告收入却突破了6000万元大关。

面对《成都晚报》的咄咄逼人态势，《四川日报》决定直面挑战，创办一张城市类报纸，与《成都晚报》一争高下。为了有的放矢地确立即将创办的城市类报纸的市场定位，他们先后考察了全国各地的15家知名城市类报纸，潜心研究后将其分为三种类型：一类是以《新民晚报》、《羊城晚报》为代表的“传统型晚报”；一类是以《成都晚报》、《西安晚报》为代表的“机关类晚报”，它一方面扮演机关报的角色以行政手段来进行征订，一方面努力靠近市民以“软”面孔示人，偏重社会新闻；一类是以《扬子晚报》为代表的“新生代晚报”，它大胆否定传统晚报的办报理念，强调自己不是日报的补充，不是人们茶余饭后的消遣媒体，而是报道同市民衣食住行等日常生活密切相关、实用性强的各类新闻和信息的全新媒体。

仔细分析城市类报纸三种类型的优劣长短，针对四川报纸行业的实际情况，他们决定以“新生代晚报”为座标，“按读者需求办报”，创办一张新型城市报。在确立了办报战略之后，他们又用心寻觅着报纸的最佳市场定位。创办新型城市报，一个主要的目的就是争夺广告客户，提升经济效益，而要实现这个目标，首先就要确定受众目标群。基于广告客户大多青睐城市市民喜爱的报纸这一广告市场结构变化的新趋向，他们大胆地将受众目标群定位为“四川盆地各个城市的广大市民”。既然受众目标群定位于现代城市的广大市民，那么就必须更新新闻观念，摒弃其他报纸单纯的宣传取向，充分张扬服务性、实用性，全面反映市民生活，最大限度地满足市民对各种信息的需求，努力解决市民在生活中遇到的各种难题和困难，既办报又办事，把办报与办事结合起来，成为市民的“贴心人”。

为了充分凸现“市民生活报”的独特魅力，1995年1月1日创刊的《华西都市报》，以“导向正确让党和政府满意，贴近生活令市民百姓喜欢”为办报宗旨，努力做到：用市民的语言来反映市民的生活，用市民的话语来叙说市民的故事。基于这一办报方略，《华西都市报》竭力在实用性、信息性、可读性上下功夫。

突出实用性——《华西都市报》创刊俟始，在仅有的8个版面中，专门开辟了《生活服务》专版。当报纸扩版后，“实用”和“服务”的理念便成为各个版面的主题词，力求从每一个侧面为市民提供“到位”的服务。《华西都市报》的实用信息分为两个层面，一类是服务性新闻，帮助市民决定是否做某事，或者如何做某事；另一类是虽无新闻性，但很实用的服务性知识。时下，实用性内容已占报纸版面的1／4至1／2。

扩大信息性——《华西都市报》始终以“信息超级市场”为主攻方向，全方位引导政治、经济、文化、体育、科技和教育的社会新潮流，以求信息容量大、全方位覆盖。《华西都市报》接二连三不停气地扩充版面，为的就是保证让信息不断涌流，以尽可能多地满足市民的五花八门信息需求。只要是市民关心的信息，大到政治、经济、文化、科技、教育、卫生、法制等政策规定，小到市场行情、天气预报、电视节目、娱乐指南等衣食住行，从社会生活事件到国际风云变幻，《华西都市报》都应有尽有。 　 强化可读性——《华西都市报》一改日报过去硬梆梆的语言风格，以拉家常的口吻与市民平等交流，力求成为“通俗报”，力戒变成“精英报”；讲究报纸的通俗化，避免报纸的媚俗化。就拿其《街坊》副刊来说，果敢摒弃了传统副刊“名人写，写名人”的办刊思路，大胆确立了“凡人写，写凡人”的办刊方针。《街坊》副刊所设置的栏目，也尽显市民情调：小杂文、小言论的栏目名为“街头巷议”，介绍成都的历史沿革、市政街道、民俗民风、军阀土匪、神医国手、节日节气、趣闻轶事的栏目名为“盖碗茶”，探讨夫妻关系、婆媳关系、妯娌关系、邻里关系的栏目名为“家经难念”……每一个栏目都瞄准了通俗化和可读性，人情味十足、贴心性极强。

正是这一“市民生活报”的独特市场定位，才使得《华西都市报》这个城市类报纸的后来者，虽未获得捷足先登的首发位置，却放大了迟到者的后发优势，为其办成城市市民生活报、党和人民都喜欢的报纸、通俗报、畅销报、一流报、城市报、区域组合城市报的“六六大顺”都市报，奠定了厚实的发展基础和强劲的竞争动力。

点子屠龙刀——新闻策划术

有了独特的市场定位，只是办好报纸的先决条件。倘若新闻策划跟不上，报纸必将蜕变为“中看不中用的银样蜡枪头”，不仅大大消弱了报纸市场定位的独特优势，而且会使报纸的发行量大打折扣。有位报界前辈说得好——策划乃智者之事。对于报人，策划则意味着责任。总编辑就是一张报纸的总策划。

《华西都市报》从步入城市类报纸的第一天起，就独有远见地高擎“策划第一，点子先行”的办报大旗，把着力点放到特别报道、新闻追踪和批评报道上来，以求通过别出心裁的新闻策划“强冲击波”，吸引广大受众眼球扩大发行量，博得广告客商青睐获取利润值。在特别报道策划上，他们狠抓案件、人物、事件、热点四大题材，凸出故事性、可读性、真实性、政策性四大特点；在新闻追踪策划上，他们强调版面突出处理、编采受众互动、追踪连续持久、媒体联手作战；在批评报道策划上，他们选择市民关心、政府关注、职能部门能及时解决的小问题和麻烦事进行批评监督。无论是特别报道，还是新闻追踪，甚或批评报道，每一次新闻策划的着眼点，都深深植根于市场和受众的需求。

——《华西都市报》的“特别报道”，立足于为政府出谋划策，为市民排忧解难；关注城市发展，参与城市规划，促进城市发展。最成功的策划，莫过于《府南河工程百万市民大参与活动》。面对府南河日趋严重的污染状况，市政府将对其综合治理确定为“一号工程”。为了配合市政府的中心工作，《华西都市报》专门策划推出了“一号工程”有奖知识问答“特别报道”，并用心良苦地将答案投票地点设在府南河沿岸污染严重的低洼棚户拆迁区、府南河工程建设工地和已整治竣工的地方，以便让市民们有身临其境的切身感受。同时，在这些指定投票地点开展了百万市民大签名、告别旧府南河摄影、“老成都”人游府南河、拆迁户座谈会、府南河诗画捐献、专家座谈会等联动活动。这一“全民总动员”的成功策划，让《华西都市报》赢得了“政府和市民都喜爱的报纸”的美誉。

——1994年12月17日，在四川展览馆举办的“上海轻纺产品博览会”，竟然大部分商品为伪劣货。《华西都市报》在得到准确消息后，立即在“新闻追踪”专栏连续报道，并同上海的《文汇报》、《解放日报》、《新民晚报》协同作战联合打假，新华社向全国发出晚报专电——《“上海轻博会”在蓉翻船》，中央电视台专门派人到成都进行专题采访……这一声势浩大的媒体联合打假行动，在成都市民中引起了强烈反响，消费者气愤不已地蜂拥退货，技术监督部门亲到现场严厉查处。就这样，一次独具匠心的策划，使得尚在试刊中的《华西都市报》声名远扬，不仅造成了巨大的社会影响力，而且得到了广大受众的首肯和认同。1995年，《华西都市报》一鼓作气又推出了38篇重量级“新闻追踪”报道，诸如：四川打工妹在山西备受虐待、成都荷花池药材市场追踪、国际大都会建筑质量低劣、陈道蓉之死、解救被拐儿童的“孩子回家行动”……一个个关注社会热点的“新闻追踪”报道，唤起了受众一次次的阅读兴趣，进而促使报纸的发行量一步一个脚印直线上升。

——《华西都市报》的批评报道，不仅报道事件的现状，而且追求事件的发展过程和前因后果，并尽可能地直接出面采取行动或策划出活动促使事件尽快解决，竭尽全力维护正义、主持公道。无论是“假郭燕事件”、“解救三陪女”、“李波反暴力”，还是“叶光打假”、“唐胜利跳楼”、“邓评比酒后肇事逃逸”，每一个批评报道都力求做到有始有终，给当事人和广大受众一个完整的交代。正是这精心策划的鞭挞假、丑、恶批评报道，使得报纸的发行量伴随着受众的强烈共鸣大幅增长。

——为了使新闻策划更具震撼力和穿透力，《华西都市报》专门设立了经营管理办公室，专门负责对市场进行调研分析，不间断地跟踪观察市场的变化，以求随机应变地适时调整策划方略。面对四川彩票市场异常火爆的新动向，《华西都市报》顺势跟进策划推出了 《彩经彩市》专刊，一下子博得了广大彩民的欢心，报纸的零售量不断攀升，广告更是应接不暇，许多广告客商纷纷约定要上《彩经彩市》专刊。

——为迎接新世纪的到来，1999年12月27日，《华西都市报》不失时机地推出了"千年留言簿"的创意策划，并在头版显著位置刊登征稿启事——“在2000年1月1日这天的报纸上，专门将中缝开辟为‘迎接新千年，说说心里话’的读者园地。这一天的52万份《华西都市报》，份份都将成为每一位读者‘个性化’的珍藏版。”迎着新千年的曙光，2000年1月1日出版的《华西都市报》32版的"跨越2000珍藏特号"，兑现了自己对受众的承诺，在一、四连版的中缝选载了读者来信。这一巧夺天工的编采与受众的互动策划，立即生成了出人意料的轰动效应。"跨越2000珍藏特号"一面市，便被读者抢购一空。当日下午1时许，成都市区各报刊零售点的《华西都市报》就纷纷告罄。而在天府广场、音乐广场等地，竟有人出价5元、10元，甚至20元购买《华西都市报》。一时间，《华西都市报》“洛阳纸贵”。

营销杀手锏——敲门发行学

一张报纸办得再好，倘若发行量上不去，受众群人数不多，那么，这张报纸也会因浏览率不高而大打折扣。一句话，卖得多才是硬道理！

曾几何时，报纸发行员在许多人眼里无非是“卖报纸的个体户”，报纸发行部门也蜕变为安置富裕人员的“鸡肋”。但随着报社的企业化进程不断加快，发行已由传媒业的边缘地带向中心区域挺进，发行和广告已成为报社经营必不可少的“两个驱动轮”。

《华西都市报》在创刊前夕，成都市邮局以8000份为筹码试图揽下《华西都市报》的邮发业务，但这与《华西都市报》的“快速成长、及早竞争”战略目标相差甚远。于是，《华西都市报》一创刊，就果断组建起自己的发行队伍，无怨无悔地踏上了“自办发行”的荆棘之途。就这样，《华西都市报》顶着邮局那“你发我就不发，我发你就不发”强硬态度的重压，义无反顾地确定了自办发行“第一年占领成都，第二年占领重庆，第三年占领市县”的战略目标。因为，他们坚信——要让这张以区域组合城市为覆盖范围的新型城市类报纸，以最快的速度得到认同、喜爱和欢迎，除了把发行权牢牢掌握在自己手中，坚定不移地走以自办发行为主的多渠道发行之路外，别无选择！

正是在这一坚强信念的支撑下，《华西都市报》大打“自办发行”攻坚战，第一年在成都就发行了10余万份，第二年2月份便达到15万份，稳稳坐上了成都市报刊零售量的头把交椅。可是，好事总难成双，在重庆的发行却难如人意，发行量只有可怜的3000多份，“自办发行”的第二个目标一下子落空了。怎么办？重庆市委宣传部的“敲门发行”经验，令《华西都市报》的发行部门眼前一亮——“门敲开以后，就赠送一张《华西都市报》，送了还不走，还要宣传，说《华西都市报》怎么值得一读。隔两天再次登门，还是赠送一份报纸，又做一番宣传。第三次登门，仍是赠送报纸，外加宣传。到了第四次登门，就建议你订上一份，倘若你还下定不了决心，就商量可否订上一个月试试……”重庆的“敲门发行”经验，的确很给人以启迪——报纸发行并不神秘，发行的学问从新闻教科书中是学不来的，它就在发行员的具体实践之中。“敲门发行学”，就是发行员用一颗全心全意为受众服务的诚心、热心和爱心，去敲开千家万户受众的心灵之门的学问。 　 就这样，在“敲门发行学”的导引下，《华西都市报》集中五六百人的发行优势兵力，大打“重庆攻坚战”，仅5个月功夫就使重庆的发行量猛增到4万份，与“根据地”——成都的发行量持平；接着，《华西都市报》在成都全力推广“敲门发行”经验，仅4个月发行量就增长了尽7万份；成俞周边市县，实施“敲门发行”绝技4个月，发行量再增长4万份……

篇（7）

随着经济社会的发展，城市建设步伐加快，市中心城区商业网点逐步由分散经营转变为规模化、集约化经营，尤其是国贸、佳惠、太阳百货、沃尔玛、恒远意通总店等大中型商场先后入住市中心区，市场繁荣、购销两旺，极大地丰富了人民群众的物质生活。视察组在视察中注意到，大中型商场的共性是租赁式商场，使用权和所有权分离，商场各类消费品易燃物居多，销售人员集中，采购人员密集，预防火灾事故发生，维护人民群众生命财产安全就成公安消防工作的重中之重。三年来，大中型商场未发生一起火灾事故，预防成效明显，成效显著。主要有以下特点：

首先，党委政府高度重视公安消防工作。几年来，市委、市政府，区委、区政府高度重视消防安全工作，多次召开消防安全工作会议进行布署，层层签订消防工作责任书，坚持季度联席会议制度，总结阶段性工作；市、区两级领导主动视察商业网点市场和重点区域和部位，督导检查消防设施，确保了公众聚集场所消防安全；根据经济发展水平，做好后勤保障工作，发挥公安消防武警在经济社会建设中的保障作用，建立信息平台，购置车辆和装备器材投入执勤备战，为消防安全工作提供物力保障，推动公安消防武警部队的信息化、正规化建设，为经济发展提供安全保障。

其次，认真贯彻《中华人民共和国消防法》，坚持预防为主、消防结合的工作方针，公安消防支队以全面落实社会消防目标责任制为主线，狠抓“消防安全基础工作年”活动，落实“政府消防工作组织领导、政府部门消防安全监管、公共消防设施建设、政府部门消防工作检查”考评四项责任。建立健全消防安全责任体系，扎实推进各项社会消防安全工作的落实，有效防控重大火灾尤其是群死群伤恶性事故的发生，实现火灾形势基本稳定。

再次，合力创建监督执法示范单位，提升消防监督管理水平。市公安消防支队紧紧抓住提高“火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防安全教育、社会管理创新”四个环节，全面提升全市公安消防机构的监督管理能力和服务水平。同时把消防安全工作向基层延伸，突出重点抓示范，制订了《市创消防监督执法示范单位实施方案》和《市消防监督执法量化考核评分实施细则》，规范了监督执法人员工作岗位，工作职责、工作任务、工作效率。委员在视察国贸广场、太阳百货、沃尔玛、大世界、佳惠华盛堂、恒远总店过程中，通过查阅资料，对管理、监督检查、值班等制度建立健全，并得到贯彻执行；现场检查“防火墙”、消防设施、监控设备、警示标识标牌、预防报警装置、消防管网等，均处于有效预防状态，为大中型商场消防安全提供了应急保障。

第四，强化部门联动，发挥公安消防主力军作用。消防工作无小事。在市委市政府统筹安排下，市公安局、工商局、文化局联合下发了《关于进一步加强消防工作的通知》，将公众聚众场所消防安全检查合格列为工商部门、文化部门年审执照的必要条件，进一步加强对社会单位的消防安全管控，公安消防支队会同文化部门组织力量对188家网吧进消防安全隐患排查，安装“消防公共信息平台系统”，强化全市消防监督人员对“零点管理”、“错时检查”和“隐患责任捆绑”等措施的落实。同时发挥公安消防武警在专项整治工作中的主力军作用，市公安消防支队制定下发了《市“黔安一号”火灾隐患整治专项行动方案》，对全市开展防火专项治理工作进行全面部署。市公安局下发了《关于加强市公安派出所冬季防火工作的通知》，要求派出所加强消防安全检查工作，为此，市公安消防支队还编制了《市派出所消防监督执法资料》，制作光碟下发各派出所，依法行使消防监督执法权，切实推动专项整治工作的有效开展。公安消防支队成立了由党委成员带队的督导组，深入县区、深入基层对冬季防火攻坚战进行督导，市政府组织公安、安监、工商、质检等安委会成员单位执法人员在春节、元宵节前对全市消防安全重点单位、重点商业网点市场、公众聚集场所进行执法检查，有力推动了专项行动的有序开展。

第五，强化宣传教育培训，提高单位管控水平。为确保消防监督执法示范单位创建活动与社会发展全面接轨，市公安消防支队以推动社会单位提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育活动为主要目标，结合全市防火工作的特点，采取多种形式，广泛宣传消防法规和安全知识，提高群众消防安全意识和自防自救能力。对社区，重点对老、弱、病、残等弱势群体开展消防安全教育，在学校开展宣传日活动，到街道和乡镇进村入户面授消防安全知识，张贴公益广告进行消防安全教育，提醒市民、学生、农民工作学习劳动不忘防火。发挥新闻、媒体，大众传媒的优势，有针对性地面向社会进行消防安全宣传教育，对重点单位职工进行岗前培训，灌输消防安全知识，定期组织演练，切实提高消防安全预防能力和处理初发火灾的能力。采用多种方式，畅通宣传渠道，扩大消防安全的覆盖面，增强全社会的消防安全意识和预防能力。

二、存在的问题

全市公安消防安全工作，在市委、市政府的领导下，通过公安消防武警官兵和广大人民群众的共同努力，消防安全工作取得了明显成绩。我们在视察中注意到一些不可忽视的问题。主要表现在：一是商业市场业主对消防安全工作意识不强，注重经济效益而忽视消防安全的现象不同程度地存在；二是商场、市场消防人员流动快，熟悉消防的人员变动后对消防管理没有连续性；三是商业市场租赁场所属于多产权单位，多经营户的楼房建筑消防安全责任主体在制度规范上缺位，消防安全的主管单位不明晰，没有建立相应的消防安全组织，无人管理物业，消防设施维护不到位；四是消防车通道及消防登高地无规划，有的被绿化带挤占，严重影响应急救援灭火抢险；五是机关单位消防安全存在薄弱环节，机关工作人员缺乏消防安全知识。等等。

三、建议和意见

第一，党委、政府进一步加强公安消防后勤保障能力建设，发挥公安消防在保障经济发展和维护社会稳定的作用。同时将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，加强城市高层建筑消防车通道和登高地建设，把城市输水管网，消防安全标识同城市通讯、煤气管道、输电线路同步建设，保障消防工作与经济社会协调、可持续发展。

第二，建立消防安全宣传教育培训长效机制。按照《中华人民共和国消防法》的规范性要求，发挥公安消防宣传教育的优势，把机关、团体、企业、事业、社会经济组织纳入教育培训的计划，分期分批开展教育培训，提高消防安全意识，自觉履行消防安全职责和义务。把大中型商场和商业网点作为重点教育培训对象，确定消防管理人员，明确工作职责和任务，熟悉消防业务，熟练操作消防器材，懂得巡查巡防，保障商业网点长治久安。

篇（8）

中学生表彰会个人发言材料一

尊敬的各位老师，同学们：

大家下午好!

转眼间期中考试也已顺利结束。今天，我们在此召开期中表彰大会，表彰在过去半学期里，在学习生活中涌现出来的勤奋好学、成绩优异的学生和各班进步较快的同学。希望同学们以优秀学生为榜样，以优异成绩为目标，奋力拼搏，以取得更大更优异的成绩。借此机会，学校向为同学们的成长、进步而勤奋耕耘、默默奉献的老师们表示衷心感谢!向受表彰的同学们表示热烈的祝贺!

我们还要把掌声送给那些在本次期中总结会上没有获得表彰的同学，因为在三个多月以来，那些尽心尽力、孜孜以求的同学们在求学的路上勤奋而执着地前行。或许一次次的努力，仍然是未能如愿的成绩;或许带给心灵冲击的不仅仅是愿望与现实的相离，努力与结果的反差，还有周围不明事理同学的冷嘲，甚至师长的责难;或许在无人知晓的时刻，坚强或委屈的泪水曾在心中流淌而令人佩服的正是这样一种挑战自我、永不言弃的精神。我为拥有这样的`学生而欣慰和自豪，你们同样是二中的骄傲!

各位老师、同学们，在过去的半学期中，我们的老师爱岗敬业，不断加强师德修养，刻苦钻研，努力提高自身业务水平，以教书育人为已任，全身心关爱每一个学生，耐心教育，用自己的努力，换取了同学们的好成绩。我们坚持质量是学校生命线，强化课堂教学效率，加强学法指导，努力铺平同学们通向成功的道路。我们举行期中总结表彰大会，就是要让我们的同学，我们的老师看到前一阶段的工作成绩，激励同学们发扬成绩，再创佳绩!成绩只能证明过去，不能说明现在，更不能代表将来!我们又开始了新的征程，在这里我要告诉同学们的是：

一、正确对待成绩。

成绩的取得是可喜可贺的，成绩是我们用辛勤的汗水和科学的学习方法换来的。如何正确对待已经取得的成绩对我们今后的发展有着举足轻重的影响。我们应该明白：山外有山，楼外有楼，我们竞争对手有很多。应该明白，我们取得成绩与我们今后相比，还是微不足道的。为此，我们不能沾沾自喜，不能做井底之蛙。我们应该有滴水穿石的精神，有百尺竿头，更进一步的决心，有会当凌绝顶，一览众山小的气魄!只有这样，我们才会不断进步，创造新佳绩!

二、清醒认识自身的不足。

我们必须要看到，发展是不平衡的。班与班，学科与学科，同学与同学之间成绩存在很大差距。偏科现象严重，在我们同学中有的同学学习态度不端正，目的不明确，行动不自觉，作风不刻苦，晚上不学习，个别同学不完成作业，少数同学上课不专心听讲。学习氛围不浓，导致我们个别班的成绩不太理想，跟兄弟学校比较还有距离。同学们，或许，以前你因为疏懒放纵了自己，成绩有些不如意，家长老师不太满意。那么从现在起，分秒必争刻苦学习，向受表彰的同学看齐，讲学习、比学习、营造浓厚的学习氛围。

三、脚踏实地做好下阶段学习。

学习首先是态度，态度决定一切，什么态度最重要?一是谦虚，对于不懂的东西，要老老实实地向老师请教，向优于自己的同学请教。二是勤奋，俗话说：勤能补拙。勤奋与刻苦是取得成绩与成功的基本条件。不满足这个条件，任何天才也无济于事。相反，如果做到勤奋与刻苦，即使开始时基础差，起点低，也能产生迎头赶上的效果。人们常说的“笨鸟先飞”，表达的就是这样的道理。勤奋属于珍惜时间的人，属于脚踏实地、一丝不苟的人，属于坚持不懈持之以恒的人，属于勇于探索、勇于创新的人。因为勤奋，安徒生从一个鞋匠的儿子成为童话大王;因为勤奋，爱迪生才有了一千多种伟大的科学发明;因为勤奋，爱因斯坦才得以创立震惊世界的相对论。中国古人也给我们留下了头悬梁锥刺股、凿壁偷光的千古美谈。其次是要有科学的方法。一名优秀的学生，总是以课堂为中心，努力做好预习和复习，这是科学学习方法的核心，课堂听课是最重要的，聪明的学生在课堂的注意力总是非常集中，他们的思维总是围绕在教师活动的周围，通常他们在课堂上就把问题解决了。上课应积极主动、大胆发言、积极思考、认真做笔记、及时复习、认真完成作业。

同学们，拼搏的人生才有进步，才有意义，将来才值得回味。我坚信：你们的青春会因你们的不懈努力而绚烂，老师和家长会因你们的身心健康成长而感到欣慰和自豪;学校会因为你们所取得的成绩而增添光彩。

同学们，让我们携起手来，共同努力，共同拼搏，共同进步，共同创造二中更加辉煌灿烂的明天!

最后祝所有的老师身体健康，工作顺利!祝所有的同学在下半学期各方面都取得更大的进步!

谢谢大家!

中学生表彰会个人发言材料二

各位老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

我是来自二(xx)班的xx。今天十分荣幸在此演讲。本次期中考试中我取得了理想的成绩。这美好结果的由来，与我上课的专注和课下的付出还有考试的发挥密切相连。但我认为，我这段时间里零碎时间的充分利用和第三次学习的开展才是真正获得成绩的关键。

作为一名走读制的学生在校学习的时间比住读的同学少了许多，所以零碎自由时间运用是否得当决定着成绩的好坏。那么如何对以上两点进行开展，我抒发一下个人见解，来与大家分享学习，共求进步。

课间，是我充分把握零碎时间之一。当打响下课铃声，我们班就可大致分为两种类型的同学：一种以休息为主，另一种是仍奋笔疾书。两种方法各有所长各有所短。前者得以休息而没有知识的复习，后者又不能为后一节课调整状态。我的做法就两个字：休息!但不同于前者的是，休息时仍在大脑中对知识一一回想，将上课的一幕一一放映，使大脑进行运转，又得以调整放松。英国前首相丘吉尔认为他的精力旺盛在于他“能坐着的时候绝不站着，能躺着的时候绝不坐着。”短暂的休息，可以让我们随时具有精神状态去面对学习。当快要上课时，我的脑中又电影似的将下节课的旧知识复习，继而预习新课。这样一来，短短的课间十分钟有条不紊地承上启下了。

而夜晚和周末的时间，则是我进行巩固提升的好时机。现在作息时间更改了，作业完成后的多出一定的时间，这时段，我就将时间分配给各科，开展第三次学习。我的第三次学习主要是三步法：

(一)以课中为本，巩固基础进而提升。

(二)以错题为题，做到不被一块石头绊倒两次。

(三)开展每日一题。这样三步：基础——加强——延升。

为我的学习上了道保险。特别是每日一题的开展：在精而不在多，使我多见了题型，更培养了“今日事，今日毕”的好习惯。而在安排计划时，我也常多出一些时间，使整个学习不仓促，又可以以这点时间进行课外阅读，开放眼界，丰富学习生活。

周末的时间更加充裕。如果夜间的学习是游击战，那周末的学习则是集中兵力的攻坚战了。我会选择一个专门的时间段，进行一周学习的整理。再把之前学习中的疑难点挑出，坚决拿下步步为营，有不懂的先解决后再向前推进。在解决问题中，碰上新出现的知识敢于围点打援，真正融会贯通。把知识点串成线，织成网，没有题是漏网之鱼。对于周末的学习，我喜欢在特定的时间专注一门学科，使注意力待以会聚做到高效率。爱迪生号称“发明大王”，一生有1093项发明。你能想象吗?它们分别触及光，电，磁，机械，化学，生物等方面。若让爱迪生手里研究电灯，心里想着蓄电池，还不时查阅留声机，看似一时多用，可是他可能一事无成。同样哪一个学生在解数学题时，播放着英语还不时去想作文，那他可能花的时间比一步步学的学生多出一倍，看不到效果。专注为我学习提升效率，赢得时间。继而进行更多的知识阅读。所以我的周末都是有规律而不是丰富的。

以逸待劳，合理安排，学会总结，集中精力，以积极的心态对待学习和生活。相信我们会一起在外校的学习中收获快乐!

谢谢大家!

中学生表彰会个人发言材料三

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

时光荏苒，转眼间，本学期已经过半。今天，我们在这里隆重举行期中考试总结表彰大会，对在期中考试中取得优异成绩、进步明显的同学和教师，还有一些优秀团队(班级、备课组和年级组)进行表彰奖励。在此，我谨代表学校向今天即将被表彰奖励的同学、老师和优秀团队表示热烈的祝贺!向一直辛勤工作的教职员工表示衷心的感谢!向勤奋学习、追求上进的同学们表示亲切的问候!

老师们、同学们，本学期开学以来，全校的教育教学工作可以用四句话概括。一是教育教学管理有章可循，各项计划扎实开展，检查督促到位，教育教学秩序井然，教风正，学风比较浓，教育教学管理逐步走向规范化、制度化。二是师生精神面貌焕然一新，教师能吃苦，能战斗，学生不怕累，肯学习，教师乐教，学生乐学。三是德育工作初见成效。教师爱岗敬业，为人师表，遵纪守法，迟到早退现象得到了很大改进。学生养成教育卓有成效，学生讲文明，讲礼貌，注意行为规范。违纪学生少了，调皮学生少了。四是后勤服务工作有较大改善，全方位为教育教学服务。

具体来说：开学以来，我校举行了开学典礼仪式，新上任的赵校长、教师代表、学生代表等进行了发言，振奋了精神，鼓舞了士气。每周升旗仪式国旗下讲话围绕学校当前的工作重点，每周一个话题：感恩教育，行为习惯养成教育，学习竞赛活动、安全教育等等，有效促进了学生的健康发展。家长会和家访活动进一步优化了学校教育和家庭教育，形成了有效教育合力。

开学以来，各年级、处室工作都能按照工作计划顺利进行，很多部门还创造性地开展工作。就拿年级组工作来说：初一年级狠抓学生的文明礼貌、行为习惯的养成教育，在教学与管理上做了大量工作。初二年级强调基础，向课堂教学要质量，向班级管理要质量，各项工作扎实有效，并在本次期中调研测试中被评为“先进年级组”。初三年级最关心的是质量，自开学以来组织了二次学情调研测试，每次测试后都召开不同层次的教师会、学生会、家长会和表彰会，周日辅导工作正常有序，学困生工作常抓不懈，每周检测、作业管理等各项工作取得了较大进步。从下周开始，初三年级将进行走班分层教学、基础知识竞赛和开展师生互助组活动。

在历次活动中，本着“组织严密，科学有序，服务周到”的原则，每次检查都得到了上级主管领导认可。在此仅举4例，因为9月、10月的工作在每个月底的工作小结中已经向大会汇报过。11月4日，学校合唱团外出参加区教育局等部门组织的中学生合唱团比赛，在聂老师精心指导和参赛学生的共同努力下，荣获区二等奖。11月13日，市区教育局领导来我校专题调研青年教师专业发展情况;11月13日，市先进教研组评审组领导对我校化学教研组进行回访。11月23日，第17届全国中小学绘画书法作品比赛结果公布，我校绘画书法社团在张老师的悉心指导下有23名学生获奖。

老师们、同学们，成绩代表过去，追求永无止境。今后，我们该如何抓住机遇、乘势而上，推动学校工作向着更高层次迈进，是亟待我们研究和解决的重大课题。借此机会，我想对大家提出如下希望和要求：

1、希望全校师生进一步坚定信念、无私奉献，增强责任意识。

学校是大家的学校，我们全体师生要进一步增强“校兴我荣、校衰我耻”的观念，进一步增强办好学校、创建人民满意教育的责任心。桃红中学正处在发展的关键期，学校的工作需要全体同仁齐心协力去完成，学校的荣誉需要全体师生一起去争取，学校的未来需要大家共同去创造。我真心地希望每一个师生都能真正成为有强烈责任心和集体荣誉感的人，为个人、为学校也为社会发愤学习、努力工作、不断进取，力争取得新的更大的成绩。

2、希望全体师生戒骄戒躁、珍惜时间、勇于竞争。

再过200天左右，我们初三的同学将跨入中考的考场，迎来人生道路上具有转折意义的时刻，初二将迎来生物、地理小中考。我衷心希望全体师生能分秒必争，努力工作，刻苦学习。老师们要更加踏实的工作，苦练技能，实施有效教学，积极打造高效课堂，为教育教学质量的进一步提升作出更大的贡献;同学们要掌握好适合自己的学习方法，努力提高学习和复习的效率。本次期中考试中，我们在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到自身的不足和存在的问题。如少数学生学习态度不端正，目的不明确，行动不自觉，学习不刻苦，直接影响了学风、班风、校风建设。因此，我们全体师生要在学习和工作中发扬只争朝夕的精神，努力培养竞争意识，形成你追我赶、互助互学、共同进步的良好局面。

3、希望全校各班进一步增强常规管理意识。

将班级的“常规管理”变成“管理常规”，切实提升我校班级管理的整体水平，营造良好的校风、班风、学风。

老师们、同学们，发展和竞争同在，机遇和挑战并存。今天，学校的发展、个人的未来都需要我们进一步增强质量意识、责任意识和竞争意识。希望全体师生凝心聚力，艰苦奋斗，与时俱进，不断创新，用智慧和汗水去创造个人和学校更加辉煌灿烂的明天。

篇（9）

今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，一手狠抓经济发展、一手狠抓“三创一办”，努力克服特大旱灾、强制性节能减排等方面的影响，经济社会发展取得了显著成绩。初步测算，前三季度GDP完成783.64亿元，增长13.3%，比去年同期加快0.9个百分点，比全省12.5%的增速高0.8个百分点，比全国10.6%的增速高2.7个百分点。刚才，市政府党组对前三季度的工作作了很好的总结。我再点一下比较突出的四个方面：

一是以交通为重点的基础设施建设继续强力推进

由于自然条件和历史原因，道路基础设施建设起点低、欠账多，严重制约经济社会发展，影响人民群众生活。这几年，我们坚持多修路、快修路、修好路，继去年建成“一环五路”之后，今年全面开工建设“两路二环”，目前征地拆迁基本完成，正在全面紧张施工，已完成总投资的33%。其他市政道路建设进展顺利。据统计，我市3年来投入道路建设的资金有260亿元，相当于过去15年市政道路建设投资的总和。可以说，在修路方面，市委、市政府投入了血本。最近，市里又对加快盐沙路、富源路延伸段、东站路、桐荫路前期工作作出了安排部署，提出了奋战两年、确保2012年全面建成“三条环路十六条射线”城市骨干路网的目标。届时，人均道路面积将达到10平方米以上，达到全国中等水平。市域快速铁路网目前已交付土地3250亩，拨付资金10亿元，完成投资9.5亿元。前几天，我到改貌铁路货运中心、贵开线、永久线等施工现场去看，热气腾腾，形势喜人。城市轻轨月获国家批复，现在建设进展顺利。如果“十二五”期间能顺利建成市域快速铁路网、轻轨1号线和2号线一期，轨道交通将迈入全国先进城市行列。龙洞堡机场改扩建工程月开工，将于年底建成投入使用。锦涛总书记要求我们实现经济社会发展的历史性跨越，可以肯定，通过3到5年的努力，市的综合交通运输体系将实现历史性跨越。这样，不但能为我市下一步更好更快发展奠定坚实基础，而且能为黔中经济区的发育成长、进一步发挥在全省的“火车头”作用提供强大支撑。

二是振兴工业经济取得明显效果

去年，针对工业增速趋缓、结构欠优、后劲不足等问题，我们召开了全市振兴工业经济大会，提出“大调整、大开放、大实干”的思路，制定了6个重点产业振兴与发展实施计划，成立了6个重点产业招商工作组和港澳招商工作组开展专职、专业招商，规划建设小河—孟关、麦架—沙文等九大工业园区。各级各有关部门积极开展工作，取得了明显效果。项目建设上，中铝公司拟在清镇投资建设100万吨氧化铝和40万吨电解铝项目，并与我市合资建设15万吨铝板、带、箔项目，铝资源就地转化和精深加工即将取得实质性进展；卷烟厂异地搬迁项目目前已基本完成，新厂将形成年制丝150万箱、卷包100万箱的产能。园区建设上，龙洞堡食品工业园月日正式开工建设，并创新开发模式，由南明区与中天城投集团共同成立了园区建设公司，负责园区基础设施建设、土地整理、后期开发建设、运营等工作。发展指标上，实现了速度和效益的较好统一。速度方面，前三季度，规模以上工业增加值实现237.2亿元，增长15.5%，增速同比提高9.6个百分点。效益方面，前8个月工业综合经济效益指数达193.38%，同比提高8.9个百分点；规模以上工业企业主营业务收入增长22.6%，利润总额增长38.2%，其中非公有制企业主营业务收入增长27.4%，利润总额增长52.3%；产销率明显好转，月份达到99.45%。同时，产业结构调整取得新进展，新产品产值增长34.9%，高于工业总产值增幅18.2个百分点。

三是服务业保持加快发展的良好态势

旅游业、房地产业等近年来增速较快的行业继续向好，前三季度接待海内外旅游者3000万人次，相当于全市总人口的7倍多，增长20.31%，旅游总收入329.7亿元，增长41.19%。会展、物流等新兴行业发展势头强劲，成为新的亮点。会展业方面，各种研讨会、培训班和企业年会明显增多，七八月份三星级以上酒店有45%以上的客人为商务会议客人；特别是成功举办了生态文明会议，影响力进一步扩大；制定了《关于促进会展业发展的若干意见》，成立了会展办，明确了把建成“中国夏季会展名城”的目标；国际会展中心建设加快，年底将全面投入使用。物流业方面，被国家列为“流通领域现代物流示范城市”，西南物流中心等重点项目建设进展顺利。正在规划建设的金阳物流园区成了外来投资者的“香饽饽”，穗黔、浪莎、波司登、全城、苏宁、雨润等企业争相入驻。金融业“引银入筑”形势也很好。

四是“三创一办”广泛、深入推进

自今年月全面启动以来，我们牢牢把握“三创一办”惠民生这个精髓，大力唱响“我参与、我受益、我快乐”的主旋律，坚持“民有所呼、我有所应”，坚持不懈地强力推进创办活动，尽心竭力高标准地改善民生。比如，为了给市民提供舒适整洁的生活环境，我们在全市范围内开展背街小巷全面整治工作，修整路面、消除死角、清运垃圾，使得楼群院落的市容环境有了较大改变；在完成升级改造农贸市场的基础上，拟将五里冲农产品批发市场整体搬迁至花溪石板镇；在成功清退占道马路市场的基础上，深入开展“门前三包”执法检查，加大进城道路机械化清扫力度；在加快垃圾处理场站建设的基础上，积极开展垃圾分类回收试点，已回收废塑料等生活性可回收垃圾645.4吨；新庄污水处理厂、清镇朱家河污水处理厂二期已建成投入试运行。比如，为了解决市民“出行难”问题，我们继续深入实施中心城区“畅通工程”，在坚持前一阶段一系列缓堵措施的基础上，近期又新建了百花大道轮胎厂人行天桥、新添大道茶店小学人行天桥、解放路和南厂路人行天桥等一批过街设施。比如，为了切实提高市民的安全感，我们持续开展“严打”专项行动，并重点强化了预防犯罪的措施，建设了城市数字化监控系统，新增5000个视频监控探头，对易发案路段实行24小时监控；在中心城区设立了300余个治安卡点，建立了治安卡点街面防控体系，发挥了重要作用，全市110刑事警情量下降20%以上。同时，推进教育公平、促进就业、拓宽社会保障面、推进医疗卫生体制改革、加快廉租房建设等涉及民生的工作也得到进一步加强。

总的来讲，今年前三季度我市的工作亮点很多，包括农业农村工作、财政税收工作、改革开放工作、党的建设工作等等，也都取得了很大成绩。月日，栗书记和赵省长在考察时，对市道路建设、产业发展、“六有”民生行动、生态文明建设和“三创一办”工作给予了充分肯定，这是对我们的巨大鼓舞。当然，还存在不少问题和困难，刚才市政府党组的汇报已经很全面，我不再一一列举。我们要按照省委、省政府的指示，发扬成绩、克服不足，创造更多的工作亮点。

二、全力冲刺70天，确保完成“三个千亿元”目标

今年，市委常委会议总结上半年工作、安排下半年工作，提出必须狠抓重点、攻克难点，全力冲刺全年经济增长目标。月，市委常委会议传达学习全省领导干部大会精神，提出要紧紧围绕年初确定的GDP总量超过1000亿元、固定资产投资总额超过1000亿元、工业总产值超过1000亿元的目标，攻坚克难，全面提速增效，千方百计完成或超额完成全年经济社会发展的任务。那么，从当前的情况看，“三个千亿元”的目标能否实现呢？前三季度，全市固定资产投资只完成了682.02亿元，工业总产值只完成了760.57亿元，要实现目标任务，最后一个季度每天要平均完成固定资产投资3.5亿元、工业产值2.7亿元，任务非常艰巨。现在离年终只有70天了，我们要清醒地看到，这70天的客观环境并不宽松。一方面，完成节能减排任务和经济增长目标的矛盾非常突出。节能减排是必须完成的硬指标，没有回旋的余地，这对我市高耗能企业影响很大，比如贵铝、开磷等。另一方面，国家调整宏观政策。一是严格控制新开工项目，影响投资的较快增长，一些项目不能按时开工；二是严格控制信贷规模，增加了项目融资难度，影响项目建设进度。昨天央行宣布加息，这是三年来的首次。因此，在剩下的70天里，必须下更大的力气，以更加扎实的工作，超过平均进度，才有可能完成“三个千亿元”的目标。要打足提前量，把工作做实，绝不能到12月份才采取临时救急办法。这里，我强调四个重点。

第一，要狠抓固定资产投资

月日，市委、市政府花了一天时间，专题研究固定资产投资提速增效问题，对落实项目用地、拓宽资金渠道、改善投资环境等工作提出了明确要求。要对落实情况进行一一梳理、一一检查、一一督促。目前我市投资存在的突出问题主要是两个方面。

一是产业投资比重低、增速慢。在投资的三大主要组成部分中，基本建设投资完成271.98亿元，增长31.4%，占39.9%；房地产开发投资完成215.91亿元，增长40%，占31.7%；更新改造投资完成140.45亿元，增长11.1%，仅占20.1%。产业投资不足、尤其是工业投资不足是我市投资结构不合理的一个突出方面，不仅降低了投资效益，而且削弱了经济发展后劲。说实话，在抓基本建设投资上，我们的办法相对比较多，可以财政担保银行贷款、BT、BOT等等，但在抓产业投资方面，路子就窄得多。从近期看，要扩大固定资产投资规模，推动产业经济快速增长，必须加快产业投资；从长远看，要形成小政府、大社会的治理形态，提高政府的公共管理和公共服务能力，也必须大幅度提高产业投资的比重。请市政府认真研究，充分发挥产业政策的杠杆作用，切实补齐产业投资特别是工业投资这块“短板”。

二是区（市、县）投资进度慢。完成目标任务80%以上的只有南明区和乌当区，而花溪区、开阳县、清镇市分别只完成50.8%、55.03%、51.45%，其中花溪区投资增速同比下降14.3%，开阳县仅增长4.7%。请相关区（市、县）回去以后立即专题研究部署，分析原因，找出解决办法。

第二，要狠抓工业生产要素调度

现在，“十一五”节能减排攻坚战已经到了最后时刻，按照国家的要求，省经信委、省物价局、省三电办已对省内部分超能耗企业实施每度电加收0.05元的惩罚性电价，我市14户企业属于首批加价企业，息烽磷矿、合力化工有限公司两家企业因电力成本过高已于本月全面停产，其他部分企业生产不同程度受挫。如何既完成好节能减排任务，又努力使企业生产进度不受影响，这是对我们工作能力的重大考验。相关领导和部门要深入企业调查研究，及时了解企业的困难和需求；要积极加强与省有关部门的对接和协调，尽最大努力争取在原材料供应、电力供应、运力保障、排放指标等方面得到支持，使企业开足马力生产，创造更多产值。同时，要发挥政府部门联系面广、信息渠道多的优势，组织企业参加各种展销活动，帮助企业搞好产销衔接，提高产销率，缩短资本周转期。

第三，要狠抓“项目大推进年”活动

抓基本建设也好，抓工业、服务业也好，都必须落实到项目上。全市上下要牢固树立抓项目的理念，始终坚持以项目为中心，一切着眼项目、一切服从项目、一切服务项目。刚才，市委常委会已经研究了成立工业、服务业重大项目服务工作队的方案。之所以采取服务队的方式，就是把大家的积极性都调动起来，使大家都负起责任。显然，就算市委、市政府主要领导浑身是铁也打不了几根钉子，主要还是靠调动大家的积极性。实践证明，这是推动工作的有效形式。我和袁周同志带头，尽快下到联系的项目去，直接面对基层协调解决问题、推动工作。其他市领导也要盯住不放，亲自过问、亲自协调、亲自推动、亲自督查。服务队的各位负责人是市委、市政府授权去服务的，如果在服务的项目中遇到困难和问题，都有权拍板解决，各个部门要服从他们的拍板。到一定时候，市委、市政府要开会听取各个服务队的汇报，服务的项目在推进中有什么困难和问题解决不了，提到市委、市政府的会上来研究解决。

今天，省长在省政府常务会议上讲，要建设服务型政府，不要搞审批型政府。可是我们有些同志好像不审批就显示不出自己单位的存在、自己角色的存在。最近，在省里制定支持市加快经济社会发展文件的过程中，我们竭尽全力找省里放权，如果要到权之后紧紧拽在手里，不用来尽心竭力为基层服务、为项目服务，那就违背了省里放权的初衷，支持政策就发挥不了作用，经济发展还是搞不上去。如果真的那样，就有负省委、省政府的期望，让其他市（州、地）笑话。我相信各个部门领导班子的觉悟、素质都没问题，关键是要强化具体工作人员的服务意识和执行力。

第四，要狠抓“三创一办”巩固提高工作

前面，我强调了几个方面的经济工作，希望大家对“三创一办”工作也不能有丝毫放松，必须狠狠地抓、抓出更大的成效。经过几个月的艰辛努力，市容市貌和交通秩序发生了较大变化，成绩来之不易。但必须深刻认识到，改善人的素质、提高市民文明程度不是一朝一夕就能实现的，如果我们不注意维持和巩固，前一阶段花费的大量精力、付出的巨大辛苦就可能付诸东流，取得的良好局面一夜之间就可能毁掉。上个月，我在突击检查“三创一办”工作的时候发现，最近一段时间，有的部门、有的单位工作有所松懈，有的干部特别是少数基层工作人员责任心下降、执行力弱化，导致脏乱差现象在有些地方、有些方面出现了反弹、回潮。这是个危险的信号。希望各级、各有关责任部门、各有关责任单位忠于职守、尽心尽责，采取有力措施，坚持不懈地把“三创一办”工作向纵深推进。各区（市、县）的分管负责同志和相关职能部门的负责同志就是专职干“三创一办”的，特别是卫生局、环保局、文明办、城管局、交警支队、街道办事处、社区等，市委、市政府并没有给你们分配招商引资任务啊！你们的职责就是城市管理，干不好“三创一办”就是你们的失职，就要被问责。我提醒大家，不要以为现在市委、市政府对经济工作抓得紧，就放松“三创一办”了，绝对没有这样的事情。

关于做好今年的工作，我还想特别强调一个意思，就是各位领导干部一定要把各项工作抓紧、抓准、抓透。抓而不紧，抓而不准，抓而不透，等于不抓。抓紧，就是要决而立行，定下来的事情要立即行动、雷厉风行，不能推诿扯皮、疲沓拖拉；抓准，就是要突出重点，抓住主要矛盾和突出问题，不能事倍功半甚至忙而无功；抓透，就是要一抓到底，抓深抓细，不能蜻蜓点水、浮光掠影。

三、吃透中央和省委的最新精神，抓紧制定完善我市“十二五”规划

为了科学制定“十二五”规划，市委政研室、市发改委做了大量工作，建议、纲要都在紧锣密鼓的起草当中。现在，党的十七届五中全会已经召开，省委、省政府作出了一系列重大部署，我们要根据中央和省委、省政府的最新精神，对“十二五”规划进行调整、充实、深化和提升。前不久，我先后主持召开了加快固定资产投资以及工业、服务业发展等专题会议，进行了重点市政道路建设、市域快速铁路网建设等调研活动。袁同志主持召开了一系列座谈会，对打造百亿元企业和千亿元产业提出了思路和措施。要把相关要求体现在规划之中。在这里，我再讲几个原则性的问题。

第一，要准确把握“十二五”时期的宏观形势和发展潮流

五中全会强调，综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。这也是我市“十二五”时期面临的宏观大背景。从世界范围来看，全球经济复苏步伐缓慢，美国经济增长乏力，因而采取了一系列的关税政策、汇率政策，力图减少进口，推动美元贬值，拉动本国内需。韩国、日本等国政府为维护本国的利益，纷纷出手干预汇市。可以预见，在今后相当长的一段时期内，国际贸易、汇率方面的争端不会消停。只有加快推进经济发展方式转变，大力发展科技含量高的绿色、低碳、环保、循环产业，才能避免低层次、同质化竞争，在国际经贸的博弈中赢得主动。我们必须认清形势，把握趋势，趋利避害，乘势而为，在加速发展中加快我市经济转型升级。

第二，要科学设定主要经济指标

篇（10）

一、真抓实干，积极进取，农机质量监督工作取得突出成绩

今年以来，全市各级农机质监部门以学习实践科学发展观为契机，以农机维修网点专项整治活动为抓手，深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动，加大农机职业技能开发工作力度，加强农机质量投诉监督机构建设，不断提升农机质量监督工作的技术水平、服务水平和规范化管理水平，取得了一定成绩。

(一)“星级文明农机维修网点”创建活动有了新进展。开展“星级文明农机维修网点”创建活动，是促进农机部门加强农机维修网点管理，进一步规范农机维修服务市场，提高农机维修服务行业服务水平和服务质量，倡导农机维修网点文明经营、诚信服务，全力打造我市农机维修优质服务品牌，保障农机化又好又快发展的一项重要举措。20*年，省办确定在开展“文明农机修配网点”活动的基础上，开展“星级文明农机维修网点”的创建活动，并变单一的“文明网点”为五个级别的“星级文明网点”，变省级创建为省市县三级分别创建。为了切实搞好创建活动，我们专门下发了通知，对做好“星级文明农机维修网点”创建工作进行了安排部署。通过广泛动员和个人申报，全市第一批共有25家农机维修网点参评。去年12月份，我市有10家维修单位被公布为全省首批四星级文明农机维修网点，数量居全省第一位。另有8家被评为三星级，2家被评为二星级，5家被评为一星级，今天我们所表彰的就是这25家维修企业。

今年以来，我们根据省办要求，认真总结以往开展“星级文明农机维修网点”创建活动的经验，严格按照创建程序和创建标准，继续深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动。工作中扩大宣传，完善做法，规范程序，透明操作，截至目前全市共创建一星级文明农机维修网点90个，二、三星级农机维修网点38个，计划推荐四、五星级农机维修网点11个。通过创建活动，进一步引导和规范了农机维修市场行为，打造了一批农机维修行业服务品牌，树立了农机维修业社会信誉。*县*镇忠敏焊修部维修实力雄厚，积极申请参加星级文明创建活动，县局管理人员从完善规章制度入手，帮助企业制定了各项规章制度并全部上墙，协助企业搞好规范化管理，有效地提升了企业的档次。*县马集镇永立维修部负责人胡永立在农机部门的指导下，结合多年农机维修工作经验，率先创办了“农机120”，购买了两辆农机维修专用车，全天候、无间隙为机手搞好上门服务，成为*县农机维修业一个响当当的品牌。

(二)农机维修网点专项整治行动取得显著成效。今年4月份以来，我们根据《农业机械维修管理规定》、《山东省农业机械化促进条例》和省办有关文件精神，在全市范围内开展了农业机械维修网点专项整治行动。据统计，此次专项整治行动全市共出动执法人员1148人次，检查各类农机维修网点1288家，依法吊销《技术合格证》260家，依法取缔88家，正在依法整改125家，目前实际审核发证815家。依法查处无资质资格擅自从事农机维修服务的人员65人，查处使用次、旧、不合格农机零配件进行维修等违法违规案件4起。经过三个月的专项整治，全面摸清了我市农机维修网点的底子，规范了农机维修行政许可行为，农机维修网点审核发证率达到98%以上，农机维修网点信息传报工作省办通报连续两次第一名。

为使专项整治行动真正落到实处，我们主要采取了以下几项措施。一是加强组织领导。市局专门下发了《关于在全市开展农业机械维修网点专项整治行动的通知》，制定了周密的专项整治行动实施方案，明确了专项整治行动的重点和方法步骤，成立了以分管局长为组长的专项整治行动领导小组，负责此项工作的组织实施和督导检查。各县市区也都按照市局要求，制定了行动方案，成立了领导小组，明确了专门人员，落实了整治任务。二是搞好摸底调查。各县市区依靠乡镇农机站，认真开展农机维修网点摸底调查活动，全面掌握了辖区内农机维修网点数量、地址、从业人员数及场地、设备等基本情况，摸清了《技术合格证》核发及从业人员持证上岗情况，为下一步集中整治工作打下了良好的基础。泗水县摸排工作深入细致，逐村、逐点登记造册，全面掌握了全县农机维修网点状况。曲阜市专门制作了调查表格，安排专人发放到乡镇农机站并及时回收，确保了摸底调查的严肃性和准确性。*市在摸清底子的基础上，对当前农机维修网点的现状和存在的问题进行了梳理分析，使专项整治活动更具有目的性和科学性。三是积极协调配合。主动联合工商、质监部门，积极争取财政、法院支持，加强配合，联合执法，形成合力。泗水县农机局积极与财政部门协调，依据有关法律法规，办理了《罚没款许可证》，对部分违法违规农机维修行为实施经济处罚，完善了行政处罚措施。主动寻求法院支持，制定并完善了行政处罚文书，对那些刁、蛮、横、硬不服从管理的，下达《行政处罚通知书》，拒不执行的申请法院强制执行。四是提升管理水平。今年5月份，专门召集各县市区分管局长和具体负责农机维修监督工作的同志，就农机维修管理相关法律法规、农机维修行政许可审批程序以及“农机维修管理系统软件”应用进行了培训，有效地提高了农机维修管理人员的执法水平和业务能力。不断完善基础设施建设，大部分县市区都配备了微机、打印机，接入了互联网，启用了“全国农机维修管理系统软件”，实现了《农机维修技术合格证》核发网上审批和微机化管理。*县不断加大基础设施建设力度，加强和完善电子档案、纸质档案管理，除配备微机、打印机外，他们还专门配备了数码相机，将维修业主需要提报的身份证、场地使用证明、从业人员资格证、营业执照等材料拍照，然后打印存档，既方便了群众，又提高了办事效率。

(三)农机打假工作取得阶段成效。今年上半年，我们根据全国、省市有关精神，先后开展了农机打假维权护春耕专项治理行动和农机维修市场打假活动，各级农机部门成立打假工作领导小组，制定实施方案。积极与农业、工商、质监等部门联合执法，重点查处无厂名、厂址、合格证以及有关法律法规规定应取得相应许可证书而未取得的农机及零配件，不执行国家标准，偷工减料，使用旧件拼装的农机产品，以次充好、以假充真，盗用厂名、厂址、商标的农机零配件，同时加大农机购置补贴机具的监管力度，确保补贴机具质量。据统计，上半年全市共查处假冒伪劣农机产品1463台件，涉案价值达68.83万元，净化了农机市场，规范了农机经营秩序，维护了农机消费者的合法权益。

(四)职业技能鉴定工作取得突破性进展。今年以来，我市职业技能鉴定工作在面临办证速度慢、办证资源日益减少和鉴定范围缩小等诸多困难和问题的情况下，多措并举，深挖潜力，积极主动地开展工作，实现了鉴定数量的快速提升和鉴定领域的不断拓展，鉴定数量全省半年通报第一名。截至目前，我市共完成农机职业技能鉴定3799人，超省全年任务52%，鉴定工种拓展到27个。为了确保完成今年的鉴定任务，我们积极做好“结合”文章，即与当地职业教育相结合、与“阳光工程”培训相结合、与农机购置补贴工作相结合、与监理年检年审相结合、与跨区作业证发放相结合。邹城市与职业中专学校联合，与“阳光工程”培训活动相结合，完成鉴定536人，超全年任务的78.7%。*县结合农机年检年审和跨区作业，重点搞好拖拉机驾驶员、农用运输车驾驶员和联合收割机驾驶员的技能鉴定，完成鉴定458人，超全年任务的52.7%。*县积极争取交通部门配合，完成鉴定427人，*县结合农机购置补贴和拖拉机驾驶员新训，完成鉴定402人，嘉祥县结合监理田检路查，完成鉴定374人，泗水县结合农机维修专项整治行动，完成鉴定371人，*市积极为农机生产企业培训技术人员，完成鉴定330人，均超额完成了300人的鉴定任务。

(五)农机化质量投诉监督管理体系不断健全。《山东省农业机械化质量投诉监督管理办法》实施后，我市各级农机部门以贯彻落实《办法》为契机和抓手，积极部署建立市县两级农机化质量投诉监督管理机构，目前全市已设立或明确县级农机化质量投诉监督管理机构8家，其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6个县市区经编办批复设立了专门的农机质量投诉监督机构。据统计，上半年全市共处理农机化质量投诉14起，涉案价值46.66万元，为农民挽回经济损失9.97万元，接受咨询471人次，其中市农机投诉站直接受理投诉5起，涉案价值22.6万元，为农民挽回经济损失1.2万元。

同时，积极组织3·15宣传咨询活动。3月14日，市局组织市区内多民公司、收获机械公司等多家农机公司，参加了市消协在文化广场统一组织的3·15宣传咨询活动。全天共发放宣传资料3000余份，接受咨询20多人次。各县市区也都组织了卓有成效的宣传咨询活动。

二、固强补弱，多措并举，确保全面完成全年工作任务

8月4日，全省农机局长学习座谈会议提出“加快农机化发展、力争今年提前跨入农业机械化发展高级阶段、基本实现机械化”的要求。8月10日全市农机局长会议上，市局姜局长要求我们“要统一思想，提高认识，科学把握，扎实推进，把提前实现跨越作为全市农机系统的共同目标和一致行动，齐心协力打好提前跨越的攻坚战”。各级农机质监部门要根据省、市有关精神，认真对照年初工作安排和全年任务目标，巩固成绩，查找不足，强化措施，狠抓落实，确保全面完成今年各项任务目标，为我市实现提前跨入农业机械化发展高级阶段贡献力量。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)继续做好“星级文明农机维修网点”创建。今年省办安排我市创建一星级110个，二三星级70个，四五星级12个，从目前我市完成的情况看，创建数量上离省办下达的任务还有很大差距，材料填报等一些细致性的工作目前还没有做完，希望大家要集中人员，集中时间，抓紧做好创建工作，确保完成省办创建任务，县级农机部门要在10月中旬前搞好一星级的审定并做好二至五星级的初审、推荐及材料上报工作，市级农机部门要在11月底前搞好二、三星级文明维修网点的审定及四、五星级文明维修网点的初审、推荐及材料上报工作。要总结经验，完善做法，加大力度，规范程序，既要保证创建数量，又要保证创建质量，市局将在适当的时间对创建工作进行抽查。

在创建过程中，要建立动态管理机制，加强对文明网点的复核，已被命名公布经复核不合格的，要报省、市批准，取消其资格，逐步建立竞争有序、优胜劣汰的创建机制。要加大对文明维修网点的宣传、扶持力度，提高服务水平，使广大农机维修经营者积极主动地投入到创建活动中来，力争涌现出更多、更高星级的文明农机维修网点，培育出更多优质服务的品牌，不断推动我市农机维修市场向规模化、专业化健康发展。

(二)全面加强农机维修网点管理。各级农机部门要以贯彻实施《农业机械维修管理规定》为总抓手，认真总结开展农机维修管理规范化建设和农机维修网点专项整治行动经验，积极探索农机维修管理新机制。一要进一步规范农机维修行政许可行为。凡属于《农业机械维修管理规定》范围之内的必须纳入管理，坚决消除农机维修无证经营现象，确保《技术合格证》发证率保持在98%以上。加强农机维修网点动态管理，对新开业的和《技术合格证》到期的要及时审核，及时发证;对停业的要及时注销档案;对专项整治行动中正在整改的近期内要明确整改结果，整改合格的要及时发证，整改不合格的要依法坚决取缔。二要进一步规范农机维修市场秩序。各级农机部门要积极主动与工商、质监部门协调，按照各自职责，密切配合，加强农机维修市场日常监管，强化对农机维修经营者从业资质、维修人员职业资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态以及安全生产情况的监督检查。要严格遵守农机修理人员市场准入制度，积极做好农机修理工职业技能鉴定工作。要加强农机修配市场监管，积极开展农机市场打假活动，严厉打击制售假劣农机产品、零配件及使用次、旧、不合格农机零配件进行维修以及利用维修零配件和报废机具部件拼装农机整机等严重违法违规行为，坚决取缔未经许可擅自从事农机维修业务的企业，严厉查处无资质资格擅自从事农机维修服务的人员。三要强化农机维修管理的服务职能。要培育和引导农机维修服务体系建设，指导农机维修行业建立行业协会，促进农机维修市场向专业化、产业化、规模化方向发展。四要加强基础设施建设。凡没有微机、打印机等基础设施设备的，年内要想办法抓紧配齐。纸质档案材料不齐全，内容不完整，签字盖章手续空白的，要抓紧进行充实和完善，缺少电子档案或电子档案不齐全、电子档案与纸质档案不一致的必须抓紧建立健全，同时要做好审批数据的上传和更新工作，年终考核市局以农业部农机维修管理中心数据为准。

(三)积极组织好三秋农机市场打假。“三秋”农业生产即将开始，各县市区要立即着手，对辖区内农机市场进行一次全面检查，重点查处证件不全的拖拉机、旋耕机、玉米联合收获机、水稻收获机等大型整机农机产品及假冒伪劣农机零配件，查处维修质量低劣或不具有维修资质的维修厂(点)，无《职业资格证书》的农机维修销售及三包服务人员，不履行“三包”责任或“三包”服务不及时等违法行为。要加强与工商、质监部门的配合，确保打假活动取得实效。要按照“五不放过”原则，即案情没有搞清的不放过、假劣商品源头和流向没有查明的不放过、制假售假责任者没有依法处理的不放过、该移送司法机关没有移送的不放过、支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过，加大农机违法案件查处力度。对区域性制假售假行为，要集中整治，坚决查处，防止反弹。要加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。

(四)继续推进农机行业职业技能开发工作。从全市总体工作情况看，我市农机职业技能鉴定工作取得了突破性进展，目前已经超额完成了全年任务目标。但是，这项工作开展得很不平衡，有的县市已经超任务数接近一倍，而有的县市区离全年任务还有很大差距，希望目前没有完成任务的县市区要多想想办法，多做做结合文章，特别要结合第二批农机购置补贴、秋季农机项目推广等工作，做好购买动力机械农机户的职业技能鉴定工作，力争迎头赶上，确保完成任务。要严格鉴定程序，拓展鉴定范围，确保鉴定质量，鉴定工作要经得起责任倒查。要做好职业技能鉴定档案管理。鉴定考场记录、考试试卷、鉴定人员花名册要存档备查，有条件的县市区可以建立职业技能鉴定电子档案，方便管理和查询。要建立健全考评员队伍。凡考评员人数达不到要求的，下一步要派人参加考评员培训学习，确保每个县市区考评员人数达到5人以上。

篇（11）

1.绘好了发展蓝图。在年初召开的县委全会暨全县干部大会上，我们深刻审视“十二五”发展的机遇、挑战和使命，明确提出“十二五”发展的总体要求是“加速崛起”，总体目标是“两个建成、三大跨越”，即基本建成全面小康社会，基本建成“西屏镇、古市镇城乡一体化发展核心区”；实现城乡发展由整体协调向全面融合、社会发展由基本小康向全面小康、经济发展由人均GDP3000美元阶段向6000美元阶段跨越。围绕这个目标要求，我们确立了“生态立县、产业强县、开放兴县”发展战略；确定了“12345全面小康目标”，即到“十二五”期末，力争全县生产总值100亿元，全社会固定资产投资累计200亿元，工业总产值300亿元，人均生产总值4万元，地方财政收入5亿元。随后召开的县十届人大五次会议，审议通过了《县国民经济和社会发展第十二个五年规划》。通过深入谋划、科学谋篇，“十二五”科学发展的目标更加积极科学，加速崛起的蓝图更加鼓舞人心，未来发展的前景更加广阔。同时，从今天各乡镇交流情况看，大家思路也很清晰，重点非常突出，今后五年该发展什么、往哪里发展，都有了很好的蓝图和规划，形成了自己的发展特色。按照这个蓝图干下去，我相信“十二五”各乡镇发展一定会有更大起色。20个乡镇都发展起来了，全县加速崛起的蓝图一定能够更好地成为现实。

2.办好了茶商大会。一年一度的茶商大会，不仅是加快茶产业发展的重大节会，是全县党员干部干事创业的重要平台，更是全县人民的盛大节日，关系产业发展，关系群众增收，关系形象。今年的茶商大会，我看至少有三方面成效：一是办出了好效益。这个效益最直观地体现在茶产业发展上。截至月日，全县茶叶总产量3060吨，茶叶总产值3.78亿元，分别增长10.5%和20.8%,茶叶对农业产值增长的贡献率高达95%。浙南茶叶市场交易量1.56万吨、交易额12.56亿元，分别增长29.9%和46.2%。在全国茶叶产量大幅增长、竞争日趋激烈的形势下，茶产业连年保持了销售好、价格优、人气旺的好势头，在激烈竞争中实现了更大发展，实现了从“茶叶大县”到“茶叶强县”、“茶叶名县”的提升，最关键的就是得益于我们连年举办中国茶商大会。二是办出了影响力。这个影响力，不仅体现在中国茶产业可持续发展论坛、中国茶叶流通协会会长会议等高端活动在举行，不仅体现在参加大会的茶商、尤其是大茶商一年比一年多，今年更是十几个国家的专家、国际国内主要茶叶公司的老总全部齐聚，同时，更突出体现在“中国绿茶价格指数”正式落实，进一步确立和巩固了全国绿茶集散中心的地位，真正掌握了影响全国绿茶市场的话语权，极大地提升了在全国的知名度和美誉度。同时，还体现在“银猴”品牌影响力的上大幅提升，已经成为全国最具经营力品牌，品牌价值达到12.78亿元，比上年提高2.29亿元。三是办出了精气神。这就是全县各级各部门特别是广大党员干部服务大局、各尽其职、合心合力办大事的精气神，就是全县人民热情好客、积极支持、无私奉献的精气神。茶商大会检验了干部作风能力，展现了人民开放文明的崭新形象。对于产业发展、农民增收、县域开放，都是极大的促进。

3.实现了良好开局。就是全县经济发展实现了开门红。这不仅对完成全年工作有重要意义，对于“十二五”发展也是很大的利好。概括起来体现在三个方面：一是生态产业态势喜人。农业继续保持两位数的增长，月份工业总产值更是大幅增长51.4%,增幅稳居全市第一；同时旅游产业尽管基础薄弱、盘子很小，但发展势头良好，一季度旅游总人数和总收入分别增长77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是内外需求表现活跃。投资、消费、出口三大需求保持良好态势，固定资产投资总体平稳，社会消费持续活跃，外贸出口更是大幅增长95.3%。三是群众收入稳步增长。一季度城镇居民人均可支配收入6826元，同比增长11.9%，农民人均现金收入2248元，同比增长18.4%，增幅分别居全市第一、第二位。此外，月份县财政总收入达到1.86亿元，增长了28.0%,企业利润总额也保持了快速增长的良好势头。

4.抓好了村级换届。农村老百姓说得好：选好一届，踏实三年。这次村级组织换届，全县上下高度重视，组织严密，纪律严明，该选什么人，不选什么人，旗帜鲜明；什么样的行为合法合规，什么样的行为非法违法，都明确规定，严格执行；对拉票贿选、干扰破坏选举的，发现一起惩处一起，坚决打击。比如，在候选人资格条件上，我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向，大力倡导选听党的话、跟党走、和党委政府同心同路的人，选德才兼备、甘于奉献的人，选会干事业、带领群众致富的人，严格实行候选人资格联审制度，坚决执行7种“不得”、13种“不宜”和“十选十不选”的规定；在换届纪律上，坚决落实“十条禁令”，严厉查处了12起拉票贿选、扰乱选举秩序等违法行为，9人被依法治安拘留，确保整个选举过程民主规范、风清气正。目前，村级组织换届选举总体已告一段落，从换届结果看，新一届村级组织班子的年龄、性别、文化结构明显优化，党员在村民代表、村委会、村监会和村经社中的任职比例全面提高，7种“不得”人员无一当选。其中，村两委干部平均年龄44.6岁，35岁以下年轻人比上届增加了16.2％，女委员增加了30.8%；大专、中专学历的新增了207人，18名大学生村官进入村两委班子，可以说是真正选出了好干部、选出了好班子、选出了好风气，选出了干事创业的好氛围。在这方面，各乡镇做了大量的工作，人大、纪检、组织、民政等有关单位通力协作，确保了村级组织换届工作平稳有序进行。村级组织换届工作的顺利成功，为“十二五”农民增收致富奔小康和社会主义新农村建设，提供了坚强有力的组织保证，意义重大。

全县经济社会发展开局良好，态势喜人，极大地增强了我们推进“十二五”加速崛起的信心和底气。但我们也面临着一些问题和困难。从宏观环境看，粮食、原油等国际大宗商品大幅涨价，国家银根紧缩的节奏和力度加大，必然对处于成长期的我县企业生产经营造成严重冲击；物价指数偏高，通胀水平加剧，汽车、家电等消费刺激政策逐步退出，必然影响人民群众的日常生活和消费热情。从我县自身看，工业生产面临企业用工紧张、成本上升和原材料价格大幅上涨的双重挤压；重大项目储备不足、推进不快制约着固定资产投资的稳定增长，物价较快上涨可能影响居民消费热情等等，都将影响我们下一阶段的发展。对这些问题，我们必须高度重视，密切跟踪，审慎研究，更加努力地做好工作。

二、强力攻坚，全力以赴开展项目攻坚行动

项目是经济工作的主载体。某种意义上讲，一切经济发展最终都是落脚于项目。项目工作推不进，经济发展就难以上台阶。因此，必须在任何情况下都坚持“经济工作项目化”的导向不偏移，坚定“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的决心不动摇，坚持重中之重抓项目的力度不减弱，切实把项目作为第一抓手，摆在头等重要位置。

但是，从一季度经济运行指标完成情况看，最不容乐观的是固定资产投资，最令人担心的是项目。从固定资产投资完成情况看，一季度完成了4.36亿元，同比下降0.8%。到4月份虽然转为正增长，但增幅只有2.4%，远远低于全省29.0%和全市20.5%的增长水平;工业投资还出现了30%以上的降幅。从项目推进情况看，除续建项目进展总体尚好外，10个新建重点项目只开工了旧村改造、松阴溪干堤加固2个项目，其他8个重点新建项目大都处在初设初稿编制、项目建议书编制、水评、环评、可研报告阶段，开工建设还要做很多前期工作；5个重点预备项目均未开工。

造成项目工作滞后、被动的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。但根本上还是思想认识问题，是责任落实问题，是工作作风问题。同时，今年是换届之年，少数乡镇、部门干部等待观望、人浮于事，也是不容忽视的原因。

因此，县委、县政府提出，第二、三两个季度，必须集中力量抓项目、重中之重抓项目。要按照年初县委全会的部署，全面深入开展“项目攻坚行动”，全力抓开工、抓推进、抓投产，全面打响项目攻坚战。这项工作，请建安同志具体负责，发改局牵头抓总，成立领导小组，制定项目攻坚行动方案，尽快组织实施。要突出抓好三个重点：

一是首要任务抓特扶项目。省重点欠发达县特扶项目是今年和今后两年最重大的一个项目。抓好特扶项目，不仅是向省委省政府负责的政治责任，更是关系全县人民增收致富奔小康的重大民生工程。同时，三年特扶项目将带动18.83亿元投资，也是重要的投资增长点。上周农村工作会议上，樟明同志提出今年的目标是“确保项目全启动、力争投资超10亿”。如果能够完成10亿元投资，对于固定资产投资稳定增长将是极大的拉动。

但是，要抓好特扶项目也很不容易。三大类38个项目，涉及面很广，每一个项目都是由许多子项目、甚至子子项目组成，涉及一二三产、基础设施、社会事业、公共服务等各个方面，涉及到每一个乡镇、每一个村，甚至涉及到每一个农户。要把每一个项目、子项目、子子项目全部落实到位，没有全县上下特别是全体乡镇、村党员干部群众的共同努力，是不可能完成的。因此，抓好特扶项目务必做到“突出一个目标，抓好三个落实”。“突出一个目标”就是要突出“农民增收”这个根本目标，所有项目都要围绕着“增加农民收入、提升民生水平、增强内生功能”三大任务来开展、来推进，决不能搞球，更不允许挤占挪用。“抓好三个落实”：首先要抓好工作落实。就是所有项目以及每一个子项目、子子项目，必须一项一项落实到乡镇、落实到村、落实到具体单位、落实到具体人员。每一个项目都要制定具体可行的实施方案，做到目标明确、时限明确、措施明确。现在38个项目已经全部开工，这个很好；但是38个项目中的子项目，是不是已经全部开工，必须深查深究。只有所有子项目都落地了、开工建设了，才是真正落实到位。其次要抓好责任落实。必须明确每一个项目的责任乡镇、责任单位、责任人员的职责和任务，加强指导督查，强化考核评估，严格责任追究。每一大类的项目协调指导小组要定期召开会议，抓好工作协调推进。各乡镇党委、政府要负起本乡镇特扶项目的第一责任，全力以赴抓好项目推进。同时，要抓紧制定特扶项目的扶持标准和考核细则，明确项目申请程序、管理主体、验收要求、补助条件和补助标准，便于项目推进实施。再次要抓好要素落实。对特扶项目所需的土地、资金、水、电、人才等方面的要素资源，要优先保障，及早落实。同时，要尽快落实专项工作经费，确保特扶项目资金不被挪用一分，项目推进工作不被延迟一刻。

二是全力以赴抓重点项目。要牢牢抓住“项目开工、项目推进、项目前期”等关键环节，深入分析重点项目建设中存在的问题和困难，进一步落实工作责任，细化工作方案，确保完成全年项目工作任务。一是联系领导必须亲历亲为。所有未开工的重点新建项目，联系领导必须在5月底前召集相关部门进行协调办公，查摆问题，落实措施，拿出明确的项目开工建设时间表。所有在建、续建项目，联系领导必须在5月底前深入项目建设一线，全面了解项目进展情况，集中开展现场办公，及时解决项目推进中存在的问题，特别是进度迟缓的项目，必须拿出管用、有力、有效的措施，集中力量破解难题，强力推进。二是乡镇部门必须通力合作。每一个重点项目都是一个系统工程，牵涉方方面面利益，需要各方共同努力。特别是有关乡镇、责任单位，必须牢固树立“人人都是责任主体”的意识。在推进重点项目建设的问题上，只有分工不同、职责有别，没有一线和二线之分，没有主责和次责之分，大家拧成一股绳，才能更好地推动项目实施。三是督查工作必须全面加强。县委县政府督查室、重点办、效能办等有关职能单位，要切实把特扶项目和重点项目作为督点，贯穿全年工作始终，做到每月必督、每季必查，每个季度的“效能排行榜”要公示特扶项目和重点项目推进情况。舆论宣传要强势跟进，既要广泛宣传项目建设中的先进典型，又要大胆曝光推进项目不力、以及阻扰破坏项目实施的人和事，推动项目加快建设。

三是扎扎实实抓实事项目。为民办实事是各级各部门的应尽职责。这几年，各乡镇累计落实了1000多件实事项目，各机关部门也为结对帮扶的行政村落实了一大批增收项目，老百姓真正得到了实惠，农村面貌发生巨大变化，党委政府赢得了威信和民心。今天各乡镇交流时，也都谈到了今年的实事项目安排，有的已经开工建设，有的即将开工，为民办实事已经成为了一种习惯和自觉行动。关于“实事项目”，最根本还是要在“实”字上下功夫。第一，工作要抓到实处。每一个实事项目，不论项目大小，只要有利于发展，有利于民生，都要认认真真地抓，真正落实到村、到点、到人，要有方案、有进度、有实效。第二，群众要得到实惠。要真正想老百姓所想，急老百姓所急，实实在在地办一些老百姓期盼的实事、好事，让老百姓真正得到看得见、摸得着、享受得到的实惠。今年各乡镇的实事项目，还可以结合特扶项目进一步调整充实。各机关部门和党员干部对低收入农户集中村和低收入农户的结对帮扶项目，也要抓紧落实，加快实施。

三、狠抓落实，确保各项工作任务加快推进。

“十二五”要加速崛起，各项工作必须要有加速度，开局之年工作更是至关重要。今年的工作，年初县委全会已经作了安排部署，第二、三季度最根本任务就是“狠抓落实、加快进度”。各乡镇、部门必须集中心思、集中精力、集中力量，切实把狠抓落实作为最大责任，把加快进度作为最大要求，确保各项任务全面完成，确保“十二五”开局之年“开门红”。要着重抓好六项工作：

1.加快推进农民增收。农民增收是最大的民生，也是建设全面小康社会的关键所在。县委年初确定的13%的增长目标要确保完成，并尽量争取更大增幅。首先，要全面落实市委市政府下达的“农民增收六大目标”。今年的“农民增收六大目标”，包括农民异地转移2000人、农民转移就业3020人、林权制度改革、社会保障、低收入农户增收、农民人均收入增幅等。每一项目标里面都有许多子目标，比如林权抵押贷款余额要达到1.7亿元，新农合筹资标准要达到300元，等等。跟前两年相比，目标更高、内容更多、要求更具体。对这些目标要求，必须逐项研究落实。特别是农民异地转移，市里要求是2000人，我们要按照“两区”战略的要求，力争3000人，加快推进新溪、铺门、西坌二期以及筏铺小区的开发建设，用更加优惠的政策、更加扎实的举措，帮助更多的山区农民实现下山脱贫，全力加快人口集聚。同时，要按照省里提出的2500元以下低收入农户年内全部脱贫的要求，切实把低收入农户增收作为今年的硬任务，所有低收入农户要重新落实结对干部，重新落实帮扶措施，加大政策扶持力度，确保完成任务。其次，要把农民增收六大目标与特扶项目有机结合起来。对内容相同的工作，要加强资源整合，以特扶项目促进农民增收目标的实现。

2.加快美丽乡村建设。关于美丽乡村建设，我在农村工作会议上已经作了强调，重点要把握好“旧村改造是龙头、中心村培育是重点、环境整治是基础、经营农村是活力”四条原则。结合市里考核要求，今年美丽乡村建设的重点，还是要放在旧村改造上。让农民群众建得起房，这是最根本的民生大事。必须确保完成市里下达的拆除破旧房3690户，批建新房占50%的工作目标。在改造方式上要进一步完善，以改造松古平原农村为重点，更加注重建筑设计的精品精致，更加注重保护古村落古民居和村居、乡土文化，把旧村改造与生态建设、农家乐等有机结合起来。特别是13个中心村，要摆在重中之重地位置加以推进。其次，要着力抓好村庄整治。要按照“连线成片、‘三沿’优先”原则，重点抓好“三沿”整治。要建立农村环境卫生整治的长效机制,强化对行政村的量化考核，推动环境保洁工作常态化。再次，要与平原绿化有机结合起来。确保完成“三沿”地区生态景观林建设500亩以上。

3.加快培育生态产业。关于生态产业，今年重头戏是农业现代园区建设，上周农村工作会议已经作了部署。这里我再强调三方面工作：一是茶园统防统治工作。各乡镇一定要把这项工作作为一项重大政治任务去完成。茶叶质量安全要出现问题，必然是惊天动地的大问题，决不能有半点掉以轻心、麻痹大意。各乡镇必须强化领导责任，加快工作进度，年内50%以上的茶园实行统防统治的目标必须实现。农业部门要加强技术指导，督查室、效能办等要重点督查。二是培育香榧、油茶产业。这两个产业，可以充分利用我县山地资源丰富的优势。要进一步加大政策扶持力度，加强规划引领，加强技术指导，抓住农业现代园区建设的机会，推动产业上规模、上水平。松古平原茶园套种薄壳山核桃也是很好的项目，要积极推动实施。三是扶持乡村旅游。松古平原每一个农村都是一道风景线，有天然的田园风光和深厚的农耕文化，是发展乡村旅游不可多得的宝贵资源。现在，最重要的是要尽快出台政策，加大政策扶持力度和工作推进力度，营造好发展旅游业的良好氛围，动员全社会力量参与乡村旅游开发。

4.推进社会管理创新。推进社会管理创新，是一个全新的命题，也是当前和今后一个时期的重大任务。去年我们开展“民情地图”的创新，在社会管理创新方面迈出了可喜一步，但还是远远不够。关于今年社会管理创新工作，一要深化“民情地图”工作，建立应知应会能力培养考核的长效机制，推进基层社会管理创新。最近，省委已经把“民情地图”作为全省8个基层社会管理创新范例上报中央，省委赵洪祝专门批示，充分肯定我县“民情地图”做法“比较管用、实在”，希望我们“不断总结完善，深入实践，力求取得更大成效。”市委卢书记也专门作了批示。我们要认真贯彻落实赵书记、卢书记的批示意见，把民情地图作为推进工作的抓手，作为转变作风的抓手，作为深入群众的抓手，作为化解矛盾的抓手，服务群众的抓手，切实深化“民情地图”工作，进一步丰富“民情地图”工作内涵，加快完善基层干部社会管理应知应会能力的培养考核机制。请县纪委、县委组织部两家牵头负责，尽快研究出台深化“民情地图”社会管理服务创新的工作意见，通过“民情地图”工作，不断增强党员干部深入基层、体察民情、服务群众的意识和能力。二要加强矛盾纠纷的源头防控，不断完善维护基层社会和谐稳定的长效机制。领导干部定期下访、接访和包案调解工作要坚持不懈的抓下去。特别是基层矛盾纠纷大排查、大调解机制，要切实抓好落实，真正做到小事不出村、大事不出乡镇、难事不出县。三要抓住村级组织换届契机，推进村级民主管理。少数没有完成村务监督委员会、村经社换届的乡镇、村，要抓紧开展换届工作，争取5月份全部完成。县委组织部、有关部门和各乡镇要抓紧开展新一届村级组织成员的教育培训，加强对村务民主自治工作的指导，切实提高村级民主管理规范化水平，从源头上减少基层矛盾纠纷发生，促进基层社会管理。