基础设施建设论文大全11篇

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    然后,按照构建的城市基础设施投融资模式绩效评价模型,计算出昆明在2004—2008年这一期间投融资模式对城市基础设施建设的贡献度。

    根据昆明统计年鉴相关数据显示,2004年昆明城市常住人口为502万,用于城市基础设施建设的固定资产投资金额为140亿元;2008年昆明城市常住人口为623.9万,用于城市基础设施建设的固定资产投资金额为552亿元。由这些数据,得:

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2007年4月美国全面爆发次级按揭贷款危机(简称次贷危机),这场危机后来演化成为全球信贷紧缩,并以惊人的速度蔓延,对全球金融市场造成巨大的冲击。

次贷危机的全球蔓延降低了我国经济增长的外部需求,对出口企业产生巨大影响。同时,次贷危机还导致全球股市震荡,中国股市也出现了巨幅震荡和急剧下滑,这些都对我国经济发展产生诸多不利的影响。

2008年l1月,国务院提出2010年底之前投资4万亿元刺激经济的10项措施。在当前这种出口需求紧缩的‘隋况下,大力发展基础设施建设,将有利于刺激内需,对于现阶段拉动国内经济的增长具有重要的现实意义。

一、我国加强基础设施建设的必要性分析

1.有利于克服国际金融危机的负面影响,扩大国内需求保障国民经济平稳发展,扭转经济增速下滑趋势面对国际国内的严峻形势,保持经济平稳发展,防止出现大的起落,是当前首要的任务。在这种情况下,通过对基础设施建设投资未实行扩张型的财政政策,会为经济的平稳增长提供一个有效的前提和基础。通过政府加大对基础设施建设的投资,能够进一步拉动更大的投资需求。根据世界银行最近一份权威报告显示,扩大基础设施建设拉动的投资需求系数将达到3.1~3.8,即政府对于基础设施每投入1美元,就能拉动社会投资需求3.1~3.8美元。这样,不仅可以直接增加社会总需求中的投资比重,为经济持续增长奠定基础,进而增强经济增长的后劲,而且在投资过程中还能将一部分投资转化为居民的收入,提高居民消费需求的总体水平。通过这种轮番作用,能够进一步促进经济全面增长,为战胜金融危机提供保证。

2.有利于加快和谐社会建设的步伐,克服影响经济发展的制约因素,增强经济发展的后劲基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件,在助推地区经济起飞发挥着不可替代的作用。沿海地区经济快速发展和某些地区开发获得成功,一条共同的经验就是通过率先启动大规模的基础设施建设,为经济高速增长奠定坚实的基础。经过近年未的大规模建设,我国基础设施在整体上有了很大的发展。然而,由于不同地区之间的差异,城乡之间的差异,某些地区和乡村的基础设施建设还很薄弱,制约经济发展的一些瓶颈因素仍未消除。要在新的起点上推进这些地区实现新的跨越,加强基础设施建设就显得更加紧迫。

3.有利于促进我国城镇化水平的提高,我国城市基础设施建设缓慢,城市化水平还较低,目前仅有31%,远远落后于发达国家城市化率70%~90%的水平,也落后于世界平均45%的水平。这种状况导致城市发展缺乏后劲,无法充分发挥城市经济的“聚集效应”,造成城市资源的浪费和整体利用水平的低下,束缚了城市经济的发展和对周边地区发展的带动辐射作用。加强交通等基础设施建设,可以有效增进城市与周边乡镇的连接,进而充分发挥市区经济的带动效应,有效促进城乡经济的统筹发展。

4.有利于优化产业结构和优化升级,进一步加强基础设施建设,不仅可以改变我国基础设施落后的面貌,也可以促进相关产业结构升级。在各项基础设施建设项目及其配套建设中,如高速铁路、通信网络等建设,就需要引进更多的高科技产品,配套研发更多的自主核心技术,让更多的技术更新换代,这将促进高科技成果加快向生产领域转化的步伐,从而也进一步促进相关产业结构的升级和优化。

二、我国基础设施建设的行业领域分析

当前,制约我国经济发展的基础设施包括许多方面,为此,不能搞“一刀切”,要针对实际需要有重点、有组织、有步骤地重点发展一些关键行业。

1.交通运输行业

交通运输业是国民经济的基础产业,是一切经济和社会活动的载体。它把社会生产、分配、交换与消费各环节有机地联系起来,是社会经济活动得以正常进行和发展的前提条件交通运输业一方面能够最大限度地满足经济社会以及国防建设对运输的需求,另一方面又能够推动区域经济的发展,因为优良的交通运输对充分开发利用各地区间、各国间的经济发展的可能性起着重要的作用。

国内外发展的经验表明,铁路干线对经济的带动力和影响力极强。如日本的北海道干线,俄罗斯的西伯利亚大干线法国的巴黎一里昂线,我国的哈大线、京广线、京沪线、陇海线,都已成为重要的经济发展轴线,对于经济的发展起到了重要的作用。交通基础设施的发展,将会有力地带动区域经济的大发展,这是被客观历史证实的经济规律。进入“十一五”后,国民经济高速发展,对交通设施的需求也呈现出快速增长的趋势,因此,在现阶段必须加大交通领域基础设施的建设。

2.通信行业

在知识经济时代,经济的发展离不开大量的新知识、新信息的传递和利用。大力发展通信行业,加快通信基础设施建设,促进通信产业结构调整和产业升级,对拉动内需、保持经济稳定增长发挥良好的促进作用。尤其是在全球经济一体化趋势势不可挡的今天,各类科技信息、经济信息的市场竞争日益激烈,社会各界对信息交换的需求俞加旺盛,发展通信行业有利于促进高新信息技术产业化的进程。

3.电力行业

目前,我国的电力市场开发程度较低,制约了经济的持续快速、稳定发展。尤其是电力行业结构性矛盾日益突出,主要表现在电源结构不合理,水、火、电比例失调,电网建设滞后于电源建设,电网结构不合理。2008年初的低温雨雪冰冻灾害造成国家电网线路停运330多条、输电杆塔倒塌196处,导致我国南方大面积断电,同时致使国内南北铁路电气化大动脉的中断。加大电网基础设施建设,促进电力行业结构调整,既可弥补电力行业薄弱环节,拉动电力基础设施建设相关产业发展,又可增加电力供应,促进城乡经济健康稳定发展。

4.农村基础设施领域

与城市相比,农村各项基础设施尤显薄弱。按照国家新农村建设总体部署,紧紧围绕改善农民生产生活条件和发展农村社会事业,要逐步把基础设施建设的重点转向农村,推动城市基础设施向农村延伸。特别是要加强支撑现代农业的基础建设,抓好农田水利基本建设,实施农村饮水安全工程,建设和改造通乡、通村公路,加快发展农村清洁能源,促进农业可持续发展。我国作为农业人口大国,加强农村基础设施建设有着非常重要的战略意义。

三、基础设施建设资金筹措对策

加强基础设施建设,首先要解决好资金筹措问题。当务之急是进一步深化投资体制改革,建立和完善政府与市场相结合的多元化基础设施建设投融资体系,以“三个有利于”为根本出发点来进行基础设施的投资与建设。针对我国的国情和借鉴国内外的经验,分析发现在现阶段宜采取如下途径来进行资金筹措。

1.由当地政府发行基础设施建设债券

美国有许多州早已采取政府发行基础设施建设债券的资金筹措办法,而且施行多年实践检验具有较强的适用性。通过发行债券,可以筹集到进行基础设施建设所必需的投资额。同时,由于其具有追索偿还权,还会激励当地政府加强对城市基础设施建设的管理,努力提高资金的利用效率。

2.实行B0T融资方式

通过BOT融资方式的运用,可以充分利用国外大企业的雄厚资金和先进的经营管理经验,促进基础设施项目投资的完成,而且由于在合同或协议中规定了在一定期限内由外方来经营并由其自身来承担经营中的风险和损失,这样就可以迅速地促进城市基础设施的大发展。

3.鼓励私人进行投资

研究表明,未来私人投资将是我国城市基础设施投资和建设的重要资金来源,这将有利于提高社会资金的利用效率。在国外,私人对于基础设施的投资比例一般占全部城市基础设施投资总额的12%~18%。在阿根廷,私人对于基础设施投资的比重则高达70%;在香港特别行政区,一直有私人参与除供水之外所有基础设施部门投资的传统;在菲律宾,私人投资也高达40%。因此,可以借鉴国外的作法,放开大部分的基础设施建设项目资金筹措限制,鼓励私人参与投资。

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(一)农村基础设施建设存在一定的滞后性，制约着农业经济增长

当前农村基础设施建设存在一定的滞后性，这种问题如若不引起注意，则将会在发展之中进一步的制约着农业经济增长。农村基础设施建设存在一定的滞后性，制约着农业经济增长的主要原因在于，基础设施建设无法达到合理化，有其在整体布局上，致使基础设施建设的计划难以与当地实际发展性相符合。例如河南省栾川县的“面子工程”，从此事件背后反映出的社会现实，即农村基础设施建设不但尚未农业经济发展起到任何促进作用，还铺浪费，花费了众多建设资金，这种资金的浪费，将会影响其他建设的发展，进而对农业经济起着制约作用。

(二)农村基础设施建设效率低，影响农业经济增长

在农村基础设施建设如火如荼开展进程中，出现众多农村基础设施建设效率低下的问题，就目前农村基础设施建设工程而言，其建设的特殊性导致了其在运营过程中的效率普遍不高。尤其体现在贫困地区，受到建设规划，以及农村当地发展的制约，导致农村基础设施建设难上加难，农村基础设施建设，一方面要做好先进科技与技术的引用，另外一方面还要做好相关的监督工作。在国家投资建设中，出现农村基础设施建设效率低下，从而导致农业招商引资的困难，使得农村第三产业发展不顺，影响农业发展整体形象，既浪费了国家经济资源，也影响了农业经济的有效增长。

(三)政府扶持力度不够，阻碍着农业经济增长

农村基础设施建设难以脱离政府扶持而独立进行，但在农村基础设施建设中部分地区存在政府扶持力度不够的问题，政府扶持力度不够将直接影响政策的实施，导致政策落实不到位，政策落实不到位将导致农村建设无法进行拓展，管理方法不到位，致使豆腐渣工程”屡见不鲜，从而影响了农村基础设施建设力度，造成农村基础建设无法发挥其原本功能，并桎梏了农业经济的发展与增长。

(四)机械化难以普及，基础设施建设破坏耕地

当前，农村基础设施建设由于各地区农村实际情况不同，因此其规划也存在较大的区别，在整体计划之中，可以看出国家大力发展机械化，以其为减轻农民负担，造福农民，但这种计划并没有根据各地区实际情况进行开展。有些山区地区农村积极响应国家号召进行机械化建设，当地政府投入众多，但这些机械化建设，在实际难以运行，至此造成经济运行缺失，基础设施资源浪费的现象。有些地区甚至在进行基础设施建设过程之中，大力开垦农地，致使周边地区耕地遭到严重的破坏，农村耕地遭到破坏直接影响农业收入，因此这种农村基础设施建设发展中的不足体现，制约的当地的农业经济发展，阻碍当地农业经济增长。

二、优化农业基础设施建设，促进农业经济增长

(一)加强技术引导，提升基础设施建设效率

农村基础设施建设的滞后性将会直接影响农业经济的发展。因此需统筹全局对农村基础设施建设进行规划，加强技术引导，大力扶持新型科技，在国家政策的扶持下，积极进行技术革新，合理应用网络化建设，充分发挥政府职能，为技术革新创作更多的沟通机遇与条件，不断的提升农村基础设施建设技术水平，从而提升基础设施建设效率。

(二)合理配置农村基础设施建设管理工作

随着新农村建设如火如荼的展开，各地区开展农村基础设施建设，在各地区积极开展建设中，既要考虑基础设施建设效率，还要做好其后期的管理工作，在农村农村基础设施建设管理中，本文认为，首先要保障按照指导原则规范管理工作，因地制宜的采取管理工作。其次，在管理中，可以按照当地的农业发展情况进行分类式合理规划，合理安排建设人员数量，将农村基础设施建设落实到每个政府人员身上，明确规定农村基础设施建设内容，并按照责任制度进行管理，一旦存在某一环节管理缺陷，可对管理人员进行查找，对管理人员作出处罚或严惩。最后坚持政府的引导，坚持保护农村环境原则，保障农村基础设施建设的正常开展，在农村基础设施建设过程之中，防止对耕地以及当地环境的污染和破坏，为缓解农村基础设施建设问题，而汇集多方位建设力量，共同保障农村建设的有效性。

(三)因地制宜，开展农村基础设施建设

加强农村基础设施建设，对于农业经济增长而言，有着至关重要的作用。结合当前农村基础设施建设中的不足，应切实结合当地发展情况，开展农村基础设施建设。从而使其可以推动我国农村建设的经济结构整体转型，确保农村经济发展稳步前进。此外应重视非建设工程基础设施对当地农业经济发展的影响力与生命力，并根据当地发展状况着重安排基础设施建设重点方向，如道贫困地区的路建设工程，饮水工程等，着重把握基础设施建设的重点，通过政府的积极引导，最终达到其与当地农业经济发展的共同促进的作用，保证当地农业各项活动稳定开展，从而调整其农业经济结构，通过农村基础设施建设，来进一步增加农业经济发展。

(四)加强质量监管，充分发挥政府职能

在农村基础设施建设中，质量监管工作至关重要，其要做好农村基础设施建设各环节的掌控，可利用电子计算机，定时进行监控与管理。此外这种质量监督不仅仅来自于建设工程的相关管理人员，也是农村广大人民群众的责任，基础设施建设的安全，广大人民群众最具发表权益。因此，各项基础设施建设的选址、动工、建设等各项目，要集合广大农村群众的力量，集思广益倾听群众意见，在政府干预下，大力扶助农村建设，并通过农村基础设施建设的开展，打破传统农村发展局限性，以其不断的提升农村农业经济的发展与增长。

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1.对烟水工程建设投入不足，缺乏整体规划

要搞好建设项目，必须要加大资金的投入力度，部分烟草行业的领导对烟叶生产基础设施建设投入资金的看法不一，少数地方政府干部和群体对建设烟水配套工程积极性和支持力度不高，此外项目缺乏整体规划，使得项目在实施过程中，由于漏项或结算投资不足而进行设计变更、调概等，增加了不必要的投入和建设成本。

2.实施烟水配套工程处于探索阶段，缺乏工作经验

由于工程项目分散，点多面广，工程技术和项目管理人手不足，施工管理存在局部漏洞。一是在项目实施过程中，无法按时做到现场逐一检查、分项验收和隐蔽签证工作；二是工程监理人员少，不能对工程进行常态监管。

3.烟水配套工程普遍存在重建设，轻管理，群众维护的责任意识差的现象

村级公路建设和土地综合利用开发造成部分水池、拦山沟损坏不能进水，输水管道堵塞；部分雨水集蓄工程，沟渠被泥沙堵塞后无人清理，到雨季不能进水，导致水池在烈日下暴晒，时间过长后就无法蓄水；部分工程项目护栏、爬梯、引水管、供水管、管桩、水龙头、标识牌等均有人为损坏现象。究其原因是各责任村未落实好管护责任制，没有明确专人管护。

针对于以上的问题，要提高烟叶的经济效益，必须加强对烟水基础设施的科学管理。

二、 烟水基础设施的科学管理

1.加强领导，创新发展是搞好烟水配套工程建设的基础

烟草公司把烟水配套工程作为主要工作任务之一，实现主要领导负总责，班子成员挂靠项目，分管领导具体抓落实，对项目建设管理实现包保责任制。加强烟水配套工程建设管理的队伍建设，烟草公司从行业内公开择优选择业务骨干，从水利部门抽调工程技术人员，充实烟建办的建设管理力量，确保该项工作顺利进行。建立健全长效管理机制，按照“三督查一调度”（即督导、督查、督办、抓调度）的要求，对烟水配套工程建设管理制度化，实行五天一调度，半月一通报，同时成立督查组、按片区定期进行督查指导，贯彻落实“抓进度、抓质量”的工作要求。形成对烟水配套工程全员参与，齐抓共管的良好局面。

2.科学规划，突出实效是搞好烟水配套工程建设管理的前提

在烟水配套工程规划设计工作中，要紧紧围绕“基本烟田搞建设”的要求优化布局；坚持“因地制宜，科学规划、依托水源、连片配套、规模推进、多方结合、注重实效”的原则，进行科学规划、系统设计、综合配套，严把项目立项审查关，确保实施工程的质量与实效。在项目申请立项，规划设计中，烟草部门牵头，县、乡镇技术队伍和专业设计单位相结合，认真现场踏勘、科学设计、充分论证，保证了设计方案的可行性。对设计方案的初审和评估，实行现场审查和专家会审相结合的审查制度，由烟草公司与水利部门两家共同把关。真正体现 “科学规划、系统设计、整村推进、连片实施”的要求。

3.严格规范，注重监管是搞好烟水配套工程建设管理的保证

按照全过程、全员、全方位参与的思路，落实项目制管理的要求，从抓程序、抓规范、抓质量入手，进一步健全制度和措施，强化监管，确保规范运作。一是抓好规范项目管理的落实；二是加强招投标、质量监督、项目设计、审批等监管；三是规范施工和监理的招标工作；四是建立多层督察机制，强化施工监管，加强督促检查；五是 施工管理做到“七员到位”；六是注重县级竣工验收基础作用。

4.加强项目补贴资金的管理是搞好烟水配套工程建设管理的核心

认真落实三个“以我为主”的要求，对项目资金实行专户管理、单独核算、封闭运行，严格落实烟水配套工程建设补贴资金管理办法。通过强化资金管理，保证了补贴资金直补项目建设主体和专款专用，确保了资金安全和资金拨付渠道的畅通，保证了实施项目的正常建设。

5.建管并重，持续改进是搞好烟水配套工程建设管理的关键

为了使烟水配套工程建设项目建成后发挥长效作用，探索项目建设的运行管护问题，借鉴水利等部门的先进经验，制定并实施了《印江自治县烟水配套工程建设项目管护办法》，坚持“谁所有、谁使用、谁受益、谁维护”，“谁毁坏、谁赔偿”和“以水养水”的运行管护原则。强化建管并重，深化建后管护工作，促进了建成项目的运行管护工作。

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2整体橱柜专卖店的展示空间设计

整体橱柜专卖店的展示空间指的是专卖店的店面设计。店面设计包括门头设计、灯光设计、色彩设计以及动线设计。

2．1门头设计

门头设计很重要。整体橱柜专卖店的门头是消费者选购商品前最先接触的，它的吸引力如同店面橱窗一样，直接令消费者决定是否进店购买。因此，对于整体橱柜专卖店的空间设计来说，门头设计要遵循以下原则:1)门头作为专卖店的脸面，设计要有创意、新颖，此外还需考虑整个专卖店的设计风格。2)门头需个性化。设计师在设计门头时要综合考虑品牌特性，将品牌所具有的文化内涵和产业理念包含其中，这样设计出的门头才会有自己的独特性。3)门头造型设计十分重要。装饰表现大气、婉约、精致，风格上体现无论现代简约抑或欧式奢华都应符合一定的产品定位以及品牌理念。

2．2灯光设计

整体橱柜专卖店的店面灯光设计是关键。一个好的店面装饰设计，空间效果的30%以上都是来自于灯光的合理设计。光环境的优良直接影响整体橱柜产品的销售，光环境传递的视觉感受，不仅能够吸引消费者的注意力，使消费者对产品及空间产生因此，想要营造好的灯光效果，就要做到:1)对商品本身只进行重点照明，将多余的或纯装饰性暗藏灯光取消。2)安装与整体橱柜商品匹配的吊灯，消费者前来购买时，要保证其打开状态。3)主打商品或有卖点的商品要使用重点灯光。4)店面光照要明暗有序，切忌四处光亮。5)将灯光集中于一处，并提高该处亮度。6)采用灯光叠加法。

2．3色彩设计

我们在对整体橱柜专卖店空间进行色彩设计时，首先，要根据各个空间陈列商品风格及色彩的不同，进行整体空间的色彩设计。另一方面，应遵循色彩的对比与调和原则。色彩对比，是指色彩带给受众者的一些感受，例如冷暖、进退等感知方面的差别。色彩调和，是使色彩之间差别小，有较多的共同因素，保持色彩之间在色相、彩度、色调等方面的共性。在成功的色彩设计原则中，只有实现对比与调和的兼顾，才能够产生良好的总体色彩效果，使人体会到美的享受。因此，合理使用色彩对比与调和关系是专卖店空间色彩设计的重要因素。我们在进行设计的时候，要么将产品与空间色彩相融合，形成调和的原则。要么，突出陈列商品本身，形成对比的原则。

2．4动线设计

对于整体橱柜专卖店来说，合理的动线设计意味着消费者能最大限度逛完整个专卖店，同时于无形中以放松、愉悦的心情体验整体橱柜产品所传达的品牌文化理念。对于整体橱柜专卖店空间的动线进行设计，原因有三:1)店面功能复杂。对于整体橱柜专卖店来说，虽然可能面积只有100m2～200m2左右，若想在店里走一遍并不困难，但想要将陈列产品看清楚并看满意，却并非易事，且一个小小的整体橱柜专卖店的空间内，也包含客户洽谈区、设计交流区、休闲区、办公区等多个区域，正所谓“麻雀虽小，五脏俱全”。2)店面的不通透。由于整体橱柜专卖店销售的产品是整体橱柜，该类产品比较于其他销售对象，体积庞大，其自身的表现力很强，因此在对整体橱柜进行展示时，大面积使用隔断和背景墙，加之产品的不同风格需要营造不同的整体氛围，综上原因，造成店面的不通透化。

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我国股市退出机制建设的第一个重要问题是建立企业退市的成本。成本是指个人或组织为获得所需要的资源而付出的代价，它相对于收益而定义。上市企业的退市不是无代价的，正是这种代价的大小及其与收益的关系决定了股市能否形成有效的退出机制。如果企业、股市和社会为一个企业的退市所付出的代价远远超出了它们为之所获得的收益，退市就会中止；反之，则得到施行。确切地说，上市企业退市与否，取决于退市成本与退市收益的比例，用公式表示：TI》TC或TC≤TI，式中，TI表示退市收益，TC表示退市成本。这一关系式表达了企业退市成本机制的核心。正是这一机制从根本上制约了股市退出机制的建立。

(一)退市成本与收益因素考察

企业退市会对企业、股市和社会产生不同的影响，这种影响包括成本和收益两个方面。

从成本方面考察，主要有以下因素：第一，退市企业的会计成本。这是会计师在帐薄上记录下来的成本，它反映使用资源的实际货币支出。企业退市，首先碰到的是从会计帐目上要支付多少代价的问题。如果一个企业因退市而破产，那么清偿过程中偿债额便是退市的企业会计成本。第二，退市企业的机会成本。企业退市，失去上市特权和融资资格，等于企业放弃了在股市低廉筹措资本的机会，构成了退市的机会成本。第三，企业退市的社会相关成本。相关成本是作出决策过程中使用和发生的费用支付。它的核心在于与决策紧密相关，不发生决策就可能是隐含的。一个企业退市，在股市买卖该企业股票的投资者因不能再有机会在市场交易该股票，可能造成持有股票的价格缩水。这种股票的缩水部分属于社会付费，因为交易市场的活动与企业自身的运行是分离的，股市的责任由社会承担。可见，社会相关成本是由退市决策引发的。第四，企业退市的社会增量成本。增量成本是因作出某一特定决策而引起的全部成本的变化，与相关成本具有同一属性，但它发生于特定决策的情况下。第五，企业退市的社会软成本。这主要包括企业退市乃至破产需要社会各方为之付出的各种难以直接用货币衡量的费用。如社会的稳定，职工的思想政治工作，政府出台有关退市的优惠政策、社会的责任等等。

从收益方面考察，主要有以下因素：第一，会计收益。企业退市破产如发生会计成本，则社会就产生会计收益，两者均为清偿额。第二，机会收益。它等同于退市的企业机会成本。因为一个企业退市付出的机会成本也同时为另一个企业的上市提供了机会，使其产生机会收益。第三，社会收益。这主要是企业退市给股市和社会经济运行的规范发展所产生的社会效益。它属于一种软件收益，很难进行量化。但它又是退市收益的真正价值所在。

(二)现行体制下的退市成本机制考察

在退市成本的构成要素中，企业会计成本和机会成本可以概括为私人成本，属于企业本身的付费；社会相关成本和增量成本及软成本可以概括为社会成本，属于社会的付费。这两大成本的大小及其相互关系从根本上决定着退市成本机制的形成和运行。在现行体制下，它们呈现出量增价高的扩张态势。第一，私人成本畸高。一是股市的长期封闭运行，积淀了一批劣质企业，资不抵债成为这类企业的共性，如令其退市，破产便成为唯一选择，由此产生了债务清偿中的会计成本，过度负债又使得企业清偿后一无所有。譬如ST郑百文2000年中报每股净资产-9．31元，负债率216．95％。有效资产6亿元，其退市破产，企业的会计成本为6亿元。二是股市的高度行政垄断和股市容量的狭小造成了上市公司壳资源价值与价格的严重背离，从而大大提高了企业退市的机会成本。在郑百文重组案中，三联公司为什么要花5．5亿元的巨资重组郑百文?其中隐含的主要因素就是郑百文退市的机会成本。因为政府控制的股市为上市企业创造了特殊权利，退市则失去了这种权利。第二，社会成本庞大。一是企业对国有银行贷款的过度依赖和国有银行商业化程度不高造成了企业退市的相关成本庞大。其来源是企业退市破产时。资不抵债形成大量的贷款悬空，最终不得不由国家承担相应的损失。如ST郑百文退市破产造成19亿元银行贷款悬空。二是国有资本的绝对控股使上市公司未能获得根本的制度变革，国家依然扮演着无限责任股东的角色，造成了企业退市的大量增量成本。主要是企业退市破产时，政府不得大包大揽，包括安置职工，承担亏损等等。如果郑百文退市破产，其20亿元的累计亏损和2000名职工的安置将成为社会责任。三是国有股、法人股不能流通使上市公司这一最现代的企业组织形式失去了本来意义，阻碍了企业通过股权流动进行自我更新的机制，国家和政府作为企业老板形象被固化，进一步肯定了国家承担社会增量成本包括软件费用的责任。四是通过退市企业股票缩水体现出来的社会相关成本不可轻视，其数额可通过股市市值的减少计算出来。从以上两方面的分析可以看出，企业退市的成本不仅是巨大的，而且其中的私人成本和社会成本存在着悬殊差距：社会成本远远超过了私人成本。面对如此庞大的退市成本，企业和社会是否获得与之匹配的退市收益呢?显然，企业的私人成本可以等额转换成社会收益，但社会成本却并不能完成这种转换，于是有：TI

(三)推动退市成本机制启动运行的途径

股市退出机制的确立有待于退市成本机制发挥作用；成本机制的形成必须满足退市收益大于退市成本的条件；启动这一机制的关键是寻求降低成本的有效途径。第一，建立企业质量评估制下的及时退市制度，消除退市即破产的现象。前面已提及我国股市的封闭运行造成了大量劣质企业的囤积，令其退市便是宣告破产，因此，企业和社会都不得不为之大量付出。股市应在法规建设上坚决避免产生这种现象，建立一套上市企业的质量评估，体系，让不符合相应条件与标准的企业及时退出，使其退市后仍能正常存续营运。这样，退市引起的成本被限制于一个很小的范围内。因为，一个企业的正常退市不必为之进行清偿，原有的债权债务、亏损和职工等都可以在企业续存，社会不必为此承担更多的责任。第二，改造国有控股公司的股权结构，变国有资本绝对控股为相对控股，推动企业实现有限责任制度，使国有股东为企业承担有限责任，降低企业退市的间接社会成本。在目前股市存在大量财务状况恶化企业的条件下，退市即破产的现象不可避免。为了将退市成本降低到最低程度，必须落实企业的有限责任制度。在国有股东占据企业股权绝对优势的情况下，国有控股公司蜕变为事实国企，国家因此成为企业的无限责任股东，承担起企业退市破产的全部社会成本。如果国有股在企业进行相对控股(控股比例可在25％左右)，多元产权同时在企业发挥作用，可从机制上促进现代企业制度的有效确立，各种股权所有者便可按有限责任获得上市收益和承担退市成本，这无疑会大大降低退市的社会成本，减少政府对建立退市机制的顾虑。第三，彻底解决国有股、法人股流通问题，消除企业退市的私人成本与社会成本的巨大差距所引起的外部性。企业退市困难症结在于企业退市的私人成本大大低于其社会成本，政府只好采取封闭股市的措施。这一现象的深层原因除了国有资本的绝对控股之外，还有一个更加重要的因素在产生作用，即国有股的不能流通使持股人凝固，阻碍了股权机制的功能，使企业的实体运动受到终极主体的永恒性控制。这样，即使国有股只相对控股，也同样不能使其他产权发挥应有的功能，国有股仍难逃避承担无限责任的命运。要降低企业退市的私人成本与社会成本的差距，必须实现国有股、法人股的全额流通。理由是：第一，国有股流通可规范企业的产权机制，这将从根本上降低退市的社会成本。如果国有股流通，则要求从中央到地方政府须委托若干国有股持有机构作为国有股的实际委托人，这些机构在持有或买卖国有股的过程中实现委托人与人的分离，并以股权控制为核心行使对公司的控制权，承担有限责任。这些股权是流动的，权重是不断变化的，企业的运行遵循市场规律，完全脱离了政府的行政控制，企业退市与破产不再需要惊动当地政府，企业的私人成本与社会成本渐趋一致。第二，国有股流通可促进企业职工的身份置换。这是降低企业退市社会成本第一要素。上市企业退市破产的最大社会成本是职工安置。在国家控股股权固化的情况下，职工终身属于国家，国家理应给予妥善安置。如果国有股权流通，企业控股股东不断变化乃至由国有控股变为其他经济主体控股，企业职工与当地政府的联系便随之切断了。为解除职工的后顾之忧，国家可采取有关政策逐步对全民职工实行身份置换，搞好社会保障，使职工完全脱离对国家的依附关系，成为自由人格。第三，国有股流通促进国有资本保值增值，有利于企业退市成本限于合理水平。国有控股机构在全权行使股权权利的过程中，可以多种途径实现国有资本的保值增值。如选好企业人，科学有效地对企业实施监控，通过买卖股票规避风险，追逐投资的收益等等。国有资本的保值增值，增强了社会的经济实力，有利于股市的健康持续发展，从总体上降低了企业退市破产的相对社会成本。

二、建立股市退出机制必须解决企业退市的市场化机制问题

从各国股市的一般情况看，退市的情况主要有几种形式：企业主动申请退市、企业自动退市和强制退市。这三种形式都是市场规律作用的结果。我国股市退出机制建设的第二个重要问题是按照这种市场规律建立企业退市机制。

(一)遵循供求规律，放开股票市场，让市场决定上市企业的存续与退出

我国股市退出机制难以建立的另一个秘密是：行政控制股市造成市场供求失衡，供不应求使劣质股票的价值高估，以致退市困难。在股市政府化的条件下，靠股市的扩容已经不能解决市场的供求矛盾。因此政府行为本身产生一种稀缺资源，引发争夺资源现象。所以，解决退市难题必须放开股票市场，让市场的供求规律调节企业的退市机制。只有企业进入股市的所费成本低廉才会换来其退出股市的所费成本的降低。笔者设想按商品市场模式设计股票市场，企业进入股市同进入商品市场一样，只要办理必要的注册登记手续，按规定缴纳有关税费就可以了。这样，上市企业的稀缺性就会大大降低。人们可能担心：上市门槛降低，各类企业蜂拥而至，股市岂不崩溃?其实，商品市场的供求规律使得消费者无情地淘汰了不受欢迎的商品，大量企业的消失与产生正是这一规律作用的自然结果，市场并没有因此崩溃，而是越来越繁荣了。股票市场与商品市场本质上没有区别，只不过作为股票交易场所有自己的一些特征罢了。商品市场的规范排斥假冒伪劣商品，股票市场的规范同样排斥假冒伪劣的企业股票，除此之外，应当允许一切符合法律法规而设立的企业上市。笔者主张，企业上市不但要取消审批制，也要取消核准制，代之以登记制。因为现行体制下的核准制与审批制并无多大差别。第一，核准制同审批制一样须层层申报、层层核准，哪一个环节受阻，企业上市都会搁浅；第二，企业上市的诸多条件只会在核准制下增加而不会减少，所不同的是这些条件会有一些新的解释；第三，企业上市的大门并不是向所有的企业开放，而是因所有制、地域、类型、种属有显著区别，企业身份不同会有不同的上市条件，要跨越不同的门槛。只有市场放开了，供求规律才会客观地发挥作用，股票市场的供求平衡或供过于求，就会将劣质股票逐出市场或拒之门外，退市就成了自然而然的事情，国家要做的工作就是维护市场秩序，执行法律法规。

(二)遵循价值规律，让企业股票在股市的竞争中优胜劣汰

我国现行股市是一个缺乏竞争的市场，企业只是在上市前竞争，上市后便失去了竞争的环境与压力，股票的价值与价格严重背离；交易市场投机之风盛行，交易者往往炒作的是股票的概念、包装以及似是而非的题材、信息等等，“坐庄”成为时尚，致使垃圾股鸡犬升天，市盈率高企。这种现象除了股市容量偏小、法规不健全等因素外，一个很重要的原因就是股市的价值规律失效。为什么会产生价值规律的失效?第一，股票的价格不由其内在的价值决定，而由行政垄断的上市企业的壳资源及其衍生物虚拟价值决定，股票的外壳与股票本身的内容和质量在现行体制下彻底分离了，股票不必通过内在价值的竞争去体现外在价格，而是只要有一块上市的牌子就可吸引众多的交易者。第二，交易者所谋取的是交易市场股票转手过程中的差价，而不是作为股票实体的企业给予的利润回报，买卖股票的内核被摈弃了，等价交换的原则被破坏，投机规律主导股市。

股市价值规律的失效所产生的后果是灾难性的。第一，股市泡沫无限扩张，累积的风险越来越大，最终可能崩溃。第二，上市企业失去了市场的风险约束，得不到应有的竞争性改进，股市的实体受到侵蚀，产生越来越多的劣质股票，降低了股市质量。因此，目前的当务之急是要让股市得到价值回归，建立一套使价值规律能够发挥作用的股市规章制度，以此推进股市的市场化改革。其次，建立股市的企业价值评估体系，指导交易者认识企业价值。第三，建立上市企业利润回报制度，使市场树立正确的投资理念。第四，彻底取消行政权力对上市公司牌子的维护，让被高估的壳资源价值降下来。第五，强化市场透明度，规范企业的信息披露制度，使企业在公平竞争中体现自身价值，实现优胜劣汰。

(三)遵循市场规则，让证券交易所成为企业退市的决策者

商品市场的交易者进入与退出市场由市场管理者决定，股票市场的交易者进入与退出同样可以由市场管理者决定，这个管理者就是证券交易所，而不是国家证监会。证监会和交易所虽然都是股市的管理者，但各自职能不同。证监会应是国家整个证券市场的管理者，主要负责证券及其股票市场法律的执行，各类管理规章的制定，对整个证券市场进行宏观指导、驾驭、调控等；证交所则是证券法律、规章的具体执行者，负责管理在本市场挂牌交易的股票，接受证监会的授权，全权处理交易所的一切营运事务，同时接受证监会的宏观监控。在这一体制下，上市企业完全处于证交所的监管之下，证交所可按上市企业的表现情况及时作出退市等管理决策，以此消除企业退市的行政干预隐患，真正实现退市的市场化机制。按目前股市监管体制，国家证监会实际充当了市场立法者、执法者和行政管理者的三重角色，权力高度集中；相反，证交所完全成了证监会的办事机构和橡皮图章，无权行使作为市场管理者的应有职责。其后果是：第一，证监会职能越位，证交所职能脱位，阻碍了股市的规范化进程；第二，固化了股市行政化特质，阻碍了股市的市场化进程；第三，加大了证监会与上市企业之间的信息不对称，增加了企业退市的难度；第四，造成了证交所管理手段和资源的闲置浪费。所以，将股市的主要管理职能归还证交所应是退市机制得以正常启动运行的必要条件，证交所应当成为企业退市的决策者。

三、建立股市退出机制必须解决企业退市的联接机制问题

我国退市机制建设的第三个重要问题是建立企业退市的联接机制，即为了保证退市机制顺利实施，减少股市可能因此引发的波动，必须建立起与之配套的相关联接体系。

(一)企业退市的联接机制之一：设立场外交易市场的退市冲减机制

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［中图分类号］D64 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）48-0138-01

1 廉政文化的诠释及内涵

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映,是政治文明和精神文明的有机结合。“廉政文化”的基本内涵就是关于廉洁从政的先进思想道德观念及其指导影响下的廉政制度、组织、社会风气、社会意识形态以及相关的法律规范。

2 加强廉政文化建设对预防腐败的重要作用

（1）能够塑造高尚道德情操和社会意识。廉政文化从内容上主要表现为道德和制度两个层面。廉政道德文化的目标是培育社会的主流价值观,廉政制度文化的目标是建设清正廉明的社会秩序。基层办事处通过多种形式,加强职工的理想信念教育、职业道德教育、社会公德和家庭美德教育,进一步陶冶职工的情操,使其意识。

（2）预防腐败,加强党的执政能力。廉政文化作为社会主义先进文化的主要内容,是我们党执政的文化根基。加强廉政文化建设,必须牢固树立为党的执政能力服务观念,运用文化的力量,让廉洁的观念转化为对人民群众的深厚感情,体现在为群众服务、为社会服务上,从而达到立党为公,执政为民的目的。

（3）落实廉政制度预防腐败工作。廉政教育要以文化为载体,廉政与文化相辅相成,党风廉政建设也是先进文化建设,要把预防腐败工作体系真正落到实际工作中。

3 基层办事处推进廉政文化的现实意义

加强廉政文化建设,有助于大力弘扬优良传统和作风,抵制各种腐朽落后的思想意识,帮助基层干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力。

廉政文化是解决党风廉政教育和反腐败斗争的重要抓手,具有深厚的渗透力,可以丰富党风廉政教育的方法和手段,有利于在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚实的思想政治保证。

4 新时期廉政文化建设的几点思路

（1）抓教育,筑牢领导干部的思想道德防线。一是以《党纪》、《条例》为重点,开展法律法规教育。采取集中学习,办专题讲座、讲廉政课等形式,教育党员领导干部要时刻牢记“两个务必”,正确对待党和人民赋予的权力。自觉接受党和广大人民群众的监督,不但自己要做到廉洁从政,而且还要管好自己的配偶、子女和身边的人员不被“糖弹”打中。二是以“四大纪律、八项要求”为重点,开展廉政文化预防教育。针对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时提醒、批评、教育和帮助到位,达到自我约束、自我防范的目的；在元旦、春节等节日期间,发放廉洁慰问信,提醒党员干部严把节日廉政关；同时建立节后专项检查机制,针对节日期间出现的印制、赠送、收受有价证券和支付凭证等违规、违纪行为,在节后开展专项治理。三是以正反典型人和事为重点,开展警示教育。一方面以先进事迹做好正面引导,弘扬主旋律。另一方面用典型违纪违法案例进行教育,综合剖析、专题座谈讨论等形式开展警示教育。四是开展廉政文化“六进”等活动。精心编排一台廉政文化节目,在办事处内部各个科室进行廉政文化巡回演出,使领导干部廉洁自律形成氛围。

（2）抓制度,规范领导干部廉洁从政行为。一是健全制度,约束领导干部从政行为。推行加强领导干部廉洁自律、规范从政行为的三个“十条纪律”,学习党员干部“十不准”,使各级领导干部在工作、生活的各个方面都有了遵循的规则。二是拓宽领域,把廉洁自律工作推行到基层。开展“廉政建设拓展试点工程”活动,从廉政文化建设到基层廉洁自律规定落实到基层、“三项制度”推行到基层、“三个方面”的监督检查开展到基层、举报畅通到基层,党风廉政建设责任制规范到基层等六个方面开展活动,加强基层党员干部廉洁自律工作,开创基层党风廉政建设新局面。

（3）抓监督,强化领导干部廉洁自律意识一是实施民主监督。开好领导班子专题民主生活会,围绕党性党风方面存在的突出问题开展批评与自我批评。二是实施党纪监督。充分发挥监督职能,对领导班子和领导干部实施党纪监督,通过有效的监督,提高领导干部廉洁自律水平。

5 加强廉政文化建设,要与建立健全惩治和预防腐败体系相结合

（1）党风廉政建设由事后处理教育向事前预防、事中制止转变。检验检疫局基层办事处应当将党风廉政建设的重心转移,关口前移,因地制宜的建立一套完善的事前预防机制、事中监控制止机制,变事后处理教育为事前预防监督、事中监控制止,把问题解决在萌芽状态,把问题解决在形成阶段。

（2）抓制度、重承诺,规范运行轨道。在党风廉政建设工作中,要做到“五个坚持”,即坚持组织学习党风廉政建设的相关规定；坚持每周党风廉政建设工作自评；坚持定期召开民主生活会；坚持定期分析情况,研究对策,解决问题；坚持承诺制度。要做到“两个经常”：经常教育分管科室的工作人员要廉洁自律、依法行政；经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制落实情况。

（3）抓源头,守底线,不断探索党风廉政建设新途径。标本兼治是抓好党风廉政和反腐败工作的源头,更是做好前置性工作的重要思想保证。

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景观中的硬质景观材质具有肌理的秩序美和构成美，成熟的景观设计师往往对常用的材料肌理的形式特点有一个基本的了解，但材料肌理构成的形式多变，传统的设计媒介很难让设计师全面掌握变化无穷的肌理对比，而在SketchUp中，设计师能直观的围绕美的形式要求表达的自己对材料肌理独特的见解与感受，进而揭示自然生活与艺术设计的一种必然关系，激励大众发现生活中的视觉审美肌理要素，达到领会好景观作品源于自然生活的基本含义。设计师在SketchUp中通过对肌理艺术材质的欣赏和分析，实践体验了解肌理在景观设计深入创作中的应用表现，让设计师们在动手实践过程中，获得操作经验和景观艺术创作乐趣，从而增强设计师对艺术的感悟力和审美体验。

SketchUp中的材质肌理实景模拟，能够对基础材质的点、线、面、色彩和质感进行详细描述，能对肌理的形式特点做出基本明确的表达，能尽可能表述设计师对肌理形式美感的见解，能对人工与自然形成的肌理做出分析比较，能对肌理所表现的情感进行实质性探讨，能通过动手尝试过程，学会材质肌理运用技巧和积累创作经验。

2细节的详细推演

俗话说“，泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。”在景观设计中，细节决定着成败！例如，重庆龙湖地产的吴亚军坚持认为“细节决定成败”，该观念很好地体现在了龙湖开发项目的景观实践中，这也成就了许多龙湖高品质项目。但是设计师想要真正做到重视细节也并不是那么简单的，它需要你在设计中不断的推敲和深化，因为细节不会摆在你的眼前，它需要你去寻找并发现它们。在景观设计中如何做到高效的深化细节设计呢?景观设计细节在SketchUp软件中的实质推演便是答案。景观深化设计中，个体造型的宽窄、大小、长短、高低等精准的比例对比关系，可以在SketchUp中通过设计师之手简易而又流畅的实景体验，SketchUp给设计师带来了无限遐想和可能。除了形体细节外，色彩细节更是如此，红一点，红一点，再红一点的色彩想象，能在SketchUp中轻松的体会和感知。

景观中的竖向设计历来都是设计的重点，SketchUp中一比一再现设计场景和表现形式的多样化给设计师提供较为合理的细节推演，这将有助于打破过于依赖经验的设计过程，通过科学的详细场景再现，形象而又直观的提升设计质量。细节的详细推演因为有了SketchUp而得到了相当大的发展空间。随着科学技术的不断进步，景观中细节的深化设计将进入一个崭新的、充满活力的世界。

篇（9）

中职院校的学生还处于未成年阶段，其人生观、价值观还不成熟，思想活跃，学习能力强，同时也非常容易受到周边环境的影响。近几年，我国中职学生增长的速度非常快，人数已经超过了2000万，这部分学生多数都是毕业后直接参加工作，只有很少的一部分会接受继续教育。中职学生的思想道德教育工作，关系着国民的整体素质，更关系到我国的未来发展。作为中等职业学校的德育工作者，必须在教学过程中因材施教，有的放矢，唯有如此，才能尽职尽责，为社会培养出优秀的人才。

一、存在的问题

（一）学生的心理问题

选择中职学校的学生多数都是由于家庭条件差、学习能力不强等原因，失去了去普通高中学习的机会。大部分学生的学习能力不高，在初中时基本上不会受到老师的重视，其内心比较自卑，经常产生自暴自弃的想法。当进入中职学校之后，大多数的同学都希望在新环境中，能开始新的生活，希望得到教师的重视，以及周围人的认可，但是大部分学生还是很难改正初中时的学习、生活习惯，依旧不喜欢课堂教学，新的学习生活并没有对其人生有丝毫的改变，自信心依然缺失，同时也会放松对自己的要求，进而影响到了学校思想道德教育工作的展开。

（二）学生对学习的认识不够全面

学习目的模糊是学生对学习认识存在偏差的一个重要原因，同时这也导致了学生世界观、价值观的扭曲。很多学生因为基础较差，对学习没有太大的兴趣，同时还受其他因素的影响，从而产生了“学与不学都一样”的错误思想；部分学生的家长觉得本科毕业都不容易找到工作，还不如让孩子早些打工赚钱，从而放松了对子女的要求；部分教师放松了对学生的要求，或者采取了极端的教学方式，使学生讨厌学校，上述原因都导致了很多学生对学习失去了兴趣。

（三）网络的影响

随着计算机技术的普及，网络已经成为现代人生产、生活的一部分。网络有着信息含量大、使用方便、游戏逼真等特点，吸引了很多学生，其中不乏网络成瘾的学生。学生在网络游戏中很容易获得成就，这种成熟感在现实社会是很难被满足的，这就使很多学生都沉溺于网络，无法自拔。个别学生为了上网，使用不正常的渠道获取钱财。同时还一部分学生，看到一些同学对网络成瘾，再加上新闻、报纸等媒体的宣传，在一定程度上对网络产生了厌恶性与恐惧感。网络对中职学生的思想道德影响是前所未有的，针对这方面的思想教育工作，还需要广大德育工作者进一步研究、探讨。

二、对策

（一）帮助学生树立正确的人生观、价值观

中职院校进行思想道德教育的最终目的就是为学生树立正确的人生观、价值观，使学生能够建立正确的价值取向。一是要明确主流的价值观，采取科学的、人性化的手段进行思想道德教育；二是以集体主义为原则，使同学们树立集体利益高于个人利益，国家利益高于一切的思想观念，正确处理好个人、集体与国家的关系。但是思想工作是一项长期、系统的工程，它需要德育工作者尽职尽责，潜移默化的对学生进行教育，使这种思想能够深入到每一位同学的骨髓之中。新时期的思想道德教育工作，要从小事着手，不能空谈道理，教师同样要身体力行，为学生们树立榜样。

（二）充分利用课堂，开展德育工作

课堂教学的目的就是“教书育人”，“教书”就是为学生传播文化知识；“育人”就是为同学树立正确的价值取向。所以，学校必须要紧密围绕着国家的教育政策而展开教育工作，开设一对学生成长有帮助的课程。教师要针对不同的学生采取不同的教学策略，要懂得因材施教的真正涵义，要把课讲活，使同学们能够乐学、会学。同时，学生的思想教育工作不单是德育老师自己的事情，它是所有人民教师的共同责任，各科老师在讲授文化知识的同时，要积极主动的渗透一些德育教育的内容，这就能使中职院校的思想教育工作全面展开。

（三）展开网络思想道德教育工作

笔者在日常工作中发现，很多同学每天都会上网聊天、浏览网页、收发邮件以及观看视频等等，我们可以针对学生的这一特点，利用好网络平台，建立QQ群、论坛对学生的价值取向进行引导，同时宣传正确使用网络的方法，对那些对网络有着恐惧心理的同学进行辅导，因为未来的社会必然是一个网络的社会，如果学生不能在学校期间掌握网络的使用方法，必然会在社会竞争中处于劣势。学校还可以通过建立学校站，设计提问栏，开发网络德育游戏等手段，来提高学生参与自身思想道德建设的积极性，增加师生之间的了解与沟通，最终增加思想道德建设的实效性。

三、总结

综上所述，中职院校的思想道德建设是一项长期而又艰巨的工程，它需要几代人的共同努力，并且持续不断的坚持下去。虽然现阶段，中职院校的思想道德教育工作还存在着学生对学习的认识不够全面的问题，同时还受网络等因素的影响，但是相信通过我们的共同努力，思想道德建设必然会翻开崭新的一页。

参考文献：

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中图分类号：TU97 文献标识码：A 文章编号：

Abstract: with the development of our national economy, high building more and more. Because of its high building architecture function and structure the requirements of itself, most of the need to set up cutting one layer or layers in the basement. Underground engineering construction projects in the whole of the proportion of the too more and more big, so how to make the basement of the economic and reasonable design is particularly important.

Keywords: high building; The basement; design

一． 地下室的设计

1.1 基础的选型：

1.1.1《高规》12.1.1 条规定，高层建筑基础设计，应综合考虑建筑场地的地质状况及水位、上部结构类型、使用功能、施工条件以及邻近建筑的相互影响，以保证建筑物不致发生过量沉降或倾斜，并能满足正常使用功能要求。还应注意了解邻近地下构筑物及各类地下设施的位置和标高，以保证基础的安全和确保施工中不发生意外问题。

1.1.2 基础形式应选用整体性好，能满足地基承载力和建筑物容许变形的要求，并能调节不均匀沉降，达到安全实用和经济合理的目的。

根据上部结构类型、层数、荷载及地基承载力，中小高层建筑地下室基础可采用条形交叉梁基础、满堂筏板、桩筏或箱形等基础形式。筏板基础可以是梁板式和平板式，当建筑物层数较多、地下室柱距较大、基底反力很大时，宜优先采用平板式。当采用梁板式筏基时，基础梁截面大必然增加基础埋置深度，当水位高时更为不利，梁板混凝土需分层浇筑，而且梁支模费事，因而增长工期，综合经济效益不一定比平板好。

1.2 抗浮设计

1.2.1《地基规范》3.0.3 条规定，岩土工程勘察报告应提供用于计算地下浮力的设计水位。结构抗浮验算必须根据岩土工程勘察单位提供的地下水浮力的设计水位来验算。

1.2.2 抗浮验算时永久荷载的分项系数取值，各地区可能与《荷载规范》不同，当有地区标准按当地的标准，无地区标准则按《荷载规范》。验算建筑物抗浮能力必须满足：(建筑物永久荷载 / 水浮力)≥1.0式中建筑物永久荷载为标准值（不计算可变荷载），按《规范荷载》3.2.5 条应乘分项系数 0.9。

1.2.3 当抗浮设计水位较高，裙房满堂地下室或地下车库需要采用抗浮措施时，应按工程具体情况区别对待。如果裙房满堂地下室或地下车库是独立建筑，与高层主楼基础没有连接成整体，并有一定距离不会因差异沉降造成影响时，抗浮措施可以根据经济技术比较采用：抗浮锚杆、抗拔桩或压重等方法；如果高层主楼基础与裙房满堂地下室或地下车库连接成整体，均采用桩基，通常抗浮可采用抗拔桩的方法来解决，这几年预应力管桩应用也比较普遍，可以节约桩基成本大约 15%，提高桩基工期大约10%；如果高层主楼基础与裙房满堂地下室或地下车库连接整体，并且高层主楼采用的是天然地基预估有若干沉降量，裙房或地下车库抗浮宜采用压重（采用素混凝土，重度不小于 30KN/M2 钢渣混凝土或砂石料）方法，不宜采用抗拔桩或抗浮锚杆，否则必将与高层主楼之间形成差异沉降而造成底板开裂的影响，尤其如北方很多城市的抗浮设计水位由于考虑南水北调提供的较高，但实际地下水位目前而言都是非常低的，如果抗浮采用抗拔桩或抗浮锚杆，裙房或地下车库与主楼间基础沉降差异将是非常突出的问题。

二． 地下室与基础设计应注意的问题

2.1 地下室外墙与底板连接构造不合理，外墙钢筋的搭接不符合《混凝土结构设计规范》（GB50010- 2002）根据纵向钢筋搭接接头面积百分率修正搭接长度的要求。

2.2 地下室外墙设计中应考虑楼梯间，车道等支承条件不同的外墙计算与设计，不能与一般外墙相同。当顶板不在同一标高时，应注意外墙上部支座水平力的传递问题。

2.3 地下水位较高时，应特别注意只有地下室部分和地面上楼层不多时的抗浮计算，采用桩基时应计算桩的抗拔承载力。

2.4 高层地下室采用独立柱基或条基加抗水底板时，应在抗水板下设褥垫，以保证实际受力与设计计算模型相同。

2.5 地基基础设计等级为甲级、乙级的建筑物应按《建筑地基基础设计规范》(GB 50007- 2002)3.0.2条进行地基变形设计。

2.6 对建筑在施工期间及使用期间的变形观测要求，设计人普遍不够重视。变形观测工程范围根据《建筑地基基础设计规范》(GB50007- 2002)第 10.2.9 条（强条），下列建筑物应在施工期间及使用期间进行变形观测。

a.地基基础设计等级为甲级的建筑物；b.复合地基或软弱地基上的设计等级为乙级的建筑物；c.加层、扩建建筑物；d.受邻近深基坑开挖施工影响或受场地地下水等环境因素变化影响的建筑物；e.需要积累建筑经验或进行设计反分析的工程。观测的方法和要求，要符合国家行业标准《建筑变形测量规程》（JGJ/T 8- 97）的规定。

2.7 沉降缝基础与偏心基础：砌体结构的沉降缝基础作成下图形式：根据力的平衡原理，大部分基础存在零压力区，所设计基础不能提供设计所需的地基承载力。许多柱边与基础对齐的偏心柱基也同样存在问题。零应力区不能满足《建筑抗震设计规范》GB 50011- 2001第4.2.4条的要求。

2.8 防潮层以下墙体采用水泥砂浆时应注意验算其强度。（因为水泥砂浆对强度的折减）

2.9 个别工程的柱基高度不满足柱纵向钢筋的锚固长度要求。柱基的抗冲切、抗剪不够。

2.10 墙下条形基础相交处，不应重复计入基础面积。

2.11 砌体结构的地下室问题。

2.12 地基承载力应为特征值。

地基基础设计时，所采用的荷载效应最不利组合与相应的抗力限值应按下列规定：（《建筑地基处理技术规范》JGJ79- 2002 第3.0.4条）。

a. 按地基承载力确定基础底面积及埋深或按单桩承载力确定桩数时，传至基础或承台底面上的荷载效应应按正常使用极限其对应荷载效应的标准组合。相应的抗力应采用地基承载力特征值或单桩承载力特征值。b.计算地基变形时，传至基础底面上的荷载效应应按正常使用极限状态下荷载效应的准永久组合，不应计入风荷载和地震作用。相应的限值应为地基变形允许值。c.计算挡土墙土压力、基础或斜坡稳定及滑坡推力时，荷载效应应按承载能力极限状态下荷载效应的基本组合，但其分项系数均为1.0。d.在确定基础或桩台高度、支挡结构截面、计算基础或支挡结构内力、确定配筋和验算材料强度时，上部结构传来的荷载效应和相应的基地反力，应按承载力极限状态下荷载效应的基本组合，采用相应的分项系数。

2.13 地下一层墙体能否作为筏板的支座问题。这个问题在砖混及混凝土结构中都存在。

2.14 基础零应力区的面积问题：高宽比大于 4 的高层建筑，在地震作用下基础底面不宜出现拉应力；其他建筑，基础底面与地基土之间零应力区面积不应超过基础底面面积的15%。在设计轻钢结构时，应特别注意。

三．结语

总之，只要严格执行操作规程，加强责任心，那么地下室与基础设计中存在的问题是完全可以杜绝的。

篇（11）

变电所变电设备维护检修是根据比较先进的状态监视和诊断提供变电设备的状态信息，判断设备的异常情况，预知变电设备是否出现故障。并在故障发生前进行检修维护。因此对变电设备监测结果的有效管理是变电设备维护检修实现的保证。科学合理地进行变电设备的维护与检修，形成一个融故障检修、定期检修、状态检修和主动检修的体系、优化各种综合检修方式，提高变电设备可靠性、降低发、供电成本。我们应该在现行定期维护与检修的基础上，逐步加大实施维护与检修的比重，达到保证变电设备的良好运行。变电设备的维护检修，主要基于两方面：一是满足提高可靠性的要求。目前变电设备的预防性检修维护是按照春季维护检修的标准安排的，春季是用电高峰的开始，各种试验设备量大，所以要维护检修考察供电的可靠性。如果再加上工程施工和事故引起的可靠性下降，就难以达到提高可靠性的要求。二是设备的健康状况比以往的情况有了较大的改观。如果完全按照变电设备的规程进行维护检修，不管变电设备的状态如何，都要做定期维护与检修，保证变电设备的健康、供电的可靠性和对人身的安全。只有根据变电设备的状态进行维护检修才能提高变电设备的检修质量和效率，最终达到保证系统安全的目的。

1.带电作业的注意事项

1.1对带电作业人员的要求

（1）参加带电作业人员上岗前须经过培训，并在停电的模拟设备上严格进行操练，通过相关规程考试，经负责人批准方可从事带电作业工作。

（2）带电作业必须由专人监护，监护人不得兼其它工作。

（3）作业人员身体健康，精力充沛；工作负责人应随时观察作业人员，如果发现作业人员的体力或精神状态不佳，应立即停止其工作。

1.2对绝缘工具的要求

（1）选择电气性能优良的绝缘材料，如环氧酚醛玻璃布板（管），避免选用吸水性大的材料。

（2）绝缘材料尺寸稳定，耐腐蚀性能好，有足够的机械强度。

（3）按不同电压等级选用相应有效绝缘长度的操作杆。

（4）使用前必须按规程对绝缘工器具进行绝缘测试，绝缘合格方可使用。

1.3对带电作业工器具现场使用要求

（1）持操作杆作业的人员必须戴干净的手套。

（2）作业现场的工作人员应戴好安全帽，以防刷头转动时损坏，甩下伤人。

（3）在工作现场地面应放苫布，所有暂不使用的工器具均应摆放在苫布上，严禁与地面直接接触；每位使用和传递工具的人员均要戴上干净的手套，不得赤手接触绝缘工器具，传递工具时要轻拿轻放，避免与电气设备或架构磕碰。

1.4对气象条件的要求

带电作业必须选择在良好的天气下进行，现场风速不能过大，并随时注意天气的变化，必要时应停止作业。

只要保证足够的安全距离，使用可靠的带电作业专用工器具，严格执行相关操作规程，带电作业可大大提高劳动效率，为维护电力设备安全稳定运行做出巨大贡献，提高企业的竞争能力。

2.对于接头发热的处理

（1）检修前首先查看测温数据的最低和最高温度值，查看运行记录，了解通过此过热点的最低和最高负荷电流，两种数据综合分析比较，做到心中有数。

（2）细心观察过热接头的外部现象，如颜色、气味、烧痕、内外部接触缝隙、螺丝的紧固强度和均匀程度等。

（3）对于软母线接头的发热，应首先清除导线和线夹内部表面的烧伤疤痕，并用0号砂布磨平，然后用钢丝刷彻底消除导线缝隙间和线夹表面的氧化物、硫化物、污垢（有铝包带的要拆除），再用金属清洁剂或汽油冲洗擦净导线缝隙和线夹上的金属碎屑，最后按照螺丝紧固工艺，对角均匀拧紧，如果螺丝、螺母滑扣、滑丝或烧伤，应更换；如果线夹烧伤变形、强度松弛，导线疲劳断股较多，要及时更换导线和线夹。对于硬母线接头的发热，对烧伤较轻的可以将铝、铜排表面的烧痕处理平整，清除硫化物和氧化物后，涂抹均匀少量的导电膏，按照螺丝紧固工艺，对角均匀拧紧，如果螺丝、螺母滑扣、滑丝或烧伤，应更换；对于烧伤严重或重复过热的部位，因为铜、铝排的接触面已经多次烧伤且温度很高，接触面的结构分子已经离散疲劳，电阻率成倍增加，这时就应该更换新的铜、铝排。

（4）对于一些应设计不合理的，应及时发现并对其进行处理；例如110kV某变电站10kV出线侧设备线夹本应至少两个眼连接的，有些只有一个眼、一颗螺栓来连接，这样势必造成接触不够紧密，引起发热。还有一些用与眼儿不相匹配的螺栓来紧固，也会造成接头接触不良，接触压力不够，引起发热。

3.预防设备热故障的对策

针对隔离开关和导线线夹发生热缺陷的原因， 我们提出了预防电气设备热故障的对策，在实际应用中效果很好。

3.1严把金具质量关

变电所母线及设备线夹金具， 根据需要选用优质产品，载流量及动热稳定性能，应符合设计要求。特别是设备线夹，应积极采用先进的铜、铝扩散焊接工艺的铜铝过渡产品，坚决杜绝伪劣产品入网运行。

3.2采取防氧化措施

设备接头的接触表面要进行防氧化处理，应优先采用电力复合脂（即导电膏）以代替传统使用的凡士林。

3.3提高接触面处理质量

接头接触面可采用锉刀把接触面严重不平的地方及毛刺锉掉，使接触面平整光洁，但应注意母线加212后的截面减少值：铜质不超过原截面的3%，铝质不超过5%。

3.4控制紧固压力

部分检修人员在接头的连接上有错误认识， 认为连接螺栓拧得愈紧愈好，其实不然。因铝质母线弹性系数小，当螺母的压力达到某个临界压力值时，若材料的强度差，再继续增加压力，将会造成接触面部分变形隆起， 反而使接触面积减少，接触电阻增大。因此进行螺栓紧固时，螺栓不能拧得过紧， 以弹簧垫圈压平即可， 有条件时，应用力矩扳手进行紧固，以防压力过大。

3.5严格工艺程序

制定连接点安装技术规范。根据造成连接点过热的不同类型，制定不同的工艺规范。安装时，严格按照规范进行。

3.6加强运行监视

对于运行设备，运行值班人员要定期巡视接头发热情况。 有些连接点过热可通过观察来确定，比如运行中过热的连接点会失去金属光泽，导体连接点附近涂的色漆颜色加深等。

4.对接地引下线的运行维护

（1）加强日常外观检查，若有细微锈蚀必须及早刷漆。

（2）从接地引下线面以下30cm起至地面以上50cm范围，按安全设施规范化管理要求，在接地线表面涂以（15～100）mm 宽度相等的黄绿间隔条纹漆，进一步增强防锈强度。

（3）按规程要求，采用测量接地引下线与接地网（或相邻设备）之间的直流电阻值来检查其连接情况。在现场测量中，由于地中存在自然电场和人工电场的干扰，只有加大电流才能消除干扰，因此我们推荐直流伏安法，并建议测量所加电流在10A 左右。