输变电工程论文大全11篇

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1.1定额不够科学

输变电工程预算定额总是存在一些与科学规律不相符合的地方，比如工程定额与工程指标的不协调等。近几年国家经济发展迅速，能源类需求变得空前的高，输变电工程作为最主要的电力资源提供，输变电工程的建设要求也越来越高。输变电工程因其特殊性，投资较大，整个工程工期也比较长，这样就出现了供需不协调的问题。需要的工程较多，但投资量能够实现的工程满足不了具体需求，因此出现了比较严重的工程滞后。工程预算方面没有一个良好的工作体系，对预算工作的支持不足，使得工程中很容易出现不必要的折耗。预算系统要结合多方面的内容进行规划，比如电网建设中周边环境与自然气候的影响，如果不综合考虑辅助因素，工程部分环节的投入要超过预期，这也使预算与实际投入出现不协调的现象。市场经济环境下物价浮动，原始的造价管理机制只关注当前市场物价情况，没有考虑到随着时间的变化物价的变化，导致工程中投入与购买力的波动。比如建筑材料，进行预算规划时选择当前市场价格进行计算，等工程进行到需要进行购置相关材料时，市场价格已经超过预算期，规划的投入已经无法购买足够的材料，重新选择工程材料的购买方案又会拖延工期，这正说明造价管理需要一个动态的机制。

1.2过程中造价控制不足

输变电工程造价工作对可能的超支现象采取了一定的控制措施，但对于造成超支的原因没有深入的研究，这就可能出现在工程中其他形式的超支现象，也就是说工程中造价控制力度不够。工程造价规划中，没有充分考虑到工程中的各种情况，以理想化的情况对工程进行规划，很有可能忽略一些工程中的额外支出，具体的施工方案不能脱离实际施工环境，只从理论出发的预算控制非常不可靠。

1.3人工成本问题

输变电工程规模大，需要的人力较多，而目前工程数量不断增加，人工成本也在不断增加。工程中技术工临时工的需求不断增加，工程高峰期更是会出现人力紧缺的问题，可用人工薪水要比预计的高处许多，有时甚至会出现高价却没有足够的人工，不但增加了工程投入，还延后了工期。

2加强输变电工程造价管理的措施探讨

2.1深化造价设计，加大决策力度

在决策阶段加大成本控制的力度，对于输变电工程来说至关重要，从源头对成本设计进行有力的控制，将更有利于严格化工程可行化预算的实施，确保项目预估的科学性和可行性。因此工程造价管理要在前期决策中，深入项目实地进行多维考察，对于有关预算的疑问进行综合讨论，根据科学估计的原则来确定规划内容，保证决策不会脱离实际，让造价设计更加可靠。所谓造价设计深度，也就是对造价设计细节的处理。主要表现在对工程项目方案的具体方面的处理，比如地理位置因素、气候因素等等，在规划中切实体现设计的深度，将控制放在根源处，如何控制造价如何控制规划内容，都要从设计中体现出来。项目周边环境状况，施工路线，设备布置等等，这些地方都要进行精心的设计，从细节针对造价问题进行优化，根据工程的具体方案和企业的基本情况，就经济问题进行合理化分析。

2.2强化施工阶段的造价管理

造价管理不能只局限于工程规划阶段，从工程施工的各个环节入手，落实具体的控制措施，才能更加有效的进行造价管理。施工过程中涉及非常多的工程因素，如果不能对各个细节进行具体的掌握和控制，过程中造价的折耗将比规划阶段处理问题更难处理。首先要在工程施工中制定合理的工作标准，输变电工程规模大，内部结构复杂，如果在施工过程中没有一个详细的资金管理标准，很难对细节处的资金处理进行控制。在前期规划中，要根据造价设计就工程中的各项工作进行准备，按照施工要求制定工作大纲，联合施工工作人员对工作组织和具体的施工方案进行优化，在确保工程进度和工程质量的同时，以更加节约的施工模式完成工作，拒绝工程浪费，注意处理工程事故将额外投入降到最低，确保整个工程施工在合理控制下顺利完成。其次要在过程中进行技术管理，系统化的工程中各项工作以流水模式有序完成，工作中如果不按照操作规范，很可能造成不必要的浪费。所以在施工现场方面，要对可能产生额外折耗的环节进行有效调配，必要可以安排专门的监督，防止工程中的意外和事故。设备和材料的工程环节是整个施工中涉及工程投入最多的地方，制度化监理工作非常必要，对工程采购和支出进行严格的控制，从工程造价和工程质量两个方面综合监管。

2.3动态调整造价规划

因为输变电工程工期较长，如果按照静态的市场条件进行造价规划，很容易造成施工过程中具体需求与规划不协调的问题，因此选择动态的造价调整模式来控制整体状况。物价浮动，劳动力状况浮动，土地建设的基本费用不断增加，让静态的造价规划失去了准确性，而动态的造价规划调整让整体结构持续稳定在一个可控的范围内，有效的稳定整个工程造价的规划。比如最近一段时间物价和工程材料价格都处于上涨的状态，甚至已经超过了动态预期中的最高预计费用，采购结算必然会出现超支现象，严重还有挤占其他的工程费用。所以应当采用动态调整模式，从整个市场价格入手，按市场状况调整预计成本范围，尽量让采购预计与工程实际需求协调一致。

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220kV输变电工程施工管理不仅仅只是施工过程中的生产管理，管理的内容还要涉及到施工技术，施工材料，施工场地，应急预案，施工质量，施工计划，施工安全等等多个方面，施工管理所涉及的内容相当广泛。

(2)信息量大。

在信息化的时代，对于各种信息的处理是工程施工必须面对的问题，对于输变电工程施工来说，各项管理过程都需要信息的交流与传递，任何一个管理活动都不是孤立存在的，处理好信息问题是现代工程管理工作点。

(3)受制约性强。

220kV输变电工程施工具有施工周期长的特点，在施工过程中常常会受到各种因素的制约，施工既要符合国家要求和施工项目规定的相关要求，还要考虑到施工中各种突发的情况，环境制约，资源制约，技术制约，资金制约等等各个方面。

2信息化的220kV输变电工程施工管理模式

要结合信息化时代的背景，将信息化的方式应用到220kV输变电工程施工管理模式的转变上去，在成本，进度，质量，安全等方面将信息化技术应用其中。

2．1工程施工管理模式转变的思路

(1)输变电工程施工管理模式要区分于传统的管理模式，形成信息化的系统，在管理方式上也要遵循精细化的管理，特别是要将计算机技术，网络技术，工程项目管理技术融合起来，产生一种行之有效的、信息化的、可操作的和具体化的管理模式，使企业逐步地解决其施管理中的问题。

(2)在对于施工信息的处理上，要在基于信息技术的基础上对工程施工的各个方面进行管理，，对输变电工程项目施工管理过程中需要处理的所有信息进行高效地采集，加工传递和实时共享，减少了对信息处理的重复工作。

(3)建立分布式模型管理系统体系，通过系统化，信息化的管理使监督检查等控制及信息反馈变得更为及时有效，让整个施工管理流程更加规范合理，科学，通过信息化体系的建立带动施工管理。

2．2施工管理的各项工作

(1)以信息化管理控制施工成本。

输变电工程施工要保证施工后经济利益的最大化，就是在保证工程施工质量的同时，要合理控制各项施工成本，输变电工程的施工涉及材料技术等因素较多，施工的成本控制一直是施工管理中贯穿始终的工作，传统的施工管理模式对于成本的控制往往靠人为的经验预算，而通过信息化的管理，可以更好地控制220kV输变电工程施工的成本，具体如:首先，在施工前就可以进行成本预算，估算的参照可以近期完成的施工也可以是同类输变电工程的施工的最终成本，在信息化的时代中，这种同类参考最为普遍，对于个别无可以参照对象的分部或者分项工程，这是信息化管理所带来的施工方案选择上的便利;避免了盲目，无参照，还能具有预见性;同时对于施工过程中具体的成本控制，利用信息技术编制成本计划要更全面科学，最后在对进行施工时候的成本控制，信息化技术的应用也能及时控制，便于分析。

(2)以信息化管理控制施工进度。

输变电工程施工进度是施工过程中一个重要的问题，进度能否跟上要求，会不会出现施工时前紧后松，或是前松后紧的现象，都是施工进度控制需要注意的问题，转变工程管理模式，结合信息化技术控制施工进度，在输变电工程项目施工进度计划的实施过程中，采取系统有效的施工进度控制措施，形成健全的进度报告采集制度并以此来收集数据，采取有效的监控手段来发现问题，并运用行之有效的进度调整方法来解决问题，由于施工进度手内部环境和外部环境影响较大，所以对于施工进度的控制必须信息流通，科学合理，合理的施工程序，合理的检查制度，合理的阶段目标，都离不开信息化的管理在其中全程调控。

(3)以信息化管理保障施工质量。

220kV输变电工程施工的质量关系到人民群众的生命财产安全，因此施工质量必须要引起施工方的高度重视，在施工管理中要注意影响施工质量的各方面因素，以信息化的管理建立质量保障体系，从目标，策划，体系，运行，改进，评审等多个方面来完善质量的体系;在施工管理人员和具体施工人员的管理上，要充分发展每个人的优势;在对于施工设备的选择和使用上，要着重注意配套，选型和人为操作，保证设备的质量，做好施工质量的基础工作;同时，施工设备的质量和施工材料的选择对于输变电工程来说影响是巨大的，还有施工检查，施工技术，同样是施工质量影响因素的重点，最后是环境的影响，无论是内部环境还是外部环境都影响施工质量，所以信息化的管理应该复杂的施工质量问题更为高效。

(4)以信息化管理保障施工安全。

施工安全是施工管理中的一项重要工作，特别是涉及220kV输变电工程来说，安全工作就更为重要，施工安全体系的制订，施工安全措施的实施，施工安全生产的检查，隐患整改以及工程事故处理等各项工作都离不开信息化管理与施工安全管理相结合，因此建立科学合理的施工安全保障体系，通过安全控制目标，安全控制体系，安全隐患的排查，健全安全改善措施，积累安全管理经验，利用信息数据来规范施工安全管理工作。

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2施工工程建设之中的安全管理现状以及出现的问题

输变电建设工程施工项目,是可以分成输电线建设以及变电站建设这两大部分的。这其中,变电站建设以及改造项目的空间范围相对来说是比较小一点的,各个电力企业也都累积起了比较丰富的施工工程安全管理经验,也都有一套科学的且较为成熟的施工工程安全管理模式。这些都基本能满足目前的需要,也能够很好地适应各类建设施工工程安全管理的需求,但是输电线路工程建设项目由于其自身的特殊性,对于安全的要求非常高,其施工范围比较广,人员结构配置也比较复杂,因此,目前来说我国的输电线路工程建设安全管理往往达不到预期效果,出现了各种各样的问题。输变电工程安全管理方面所存在的问题主要还是发生于承包方以及投资建设方这双方之间。例如,个别的建设方会将安全责任全部都抛给承包方去承担,并签订起长期的类似生死合同的不科学不合理合同,要求当发生相关安全事故的时候由承包方全权负责,之后再由建设方对承包方进行包括经济在内的各种形式的赔偿或补偿。施工工程建设项目其管理人员不足,并且还没有专门的负责安全和监督的机构以及人员,这些都在客观上给施工的安全管理产生了不利影响。输电线路施工建设工程除了具有战线长、点多以及范围非常广的问题之外,其地形复杂且地质结构很复杂等特点也给安全管理带来了很大的挑战。输变电工程管理中一些施工人员素质较差,在承接电线时一些工程分包了出去,在施工人员上招聘了一些临时工,施工人员都没有经过有关知识的培训,文化素质比较差,业务技能层次不齐,有一部分人来自农村,缺乏安全意识、操作技能低下,也没有专门进行安全技能培训,所以聘用的一些人员没有经过培训就上岗就职。而操作人员的安全培训也只是注重形式,影响了输变电工程的质量。输变电工程质量管控措施不到位,部分工程实体质量问题突出。主要表现为参建单位在设计、施工、检测、验收等各环节的质量管控措施不到位,工程实体质量不合格。输变电工程建设强制性标准执行不到位,设计、施工存在违规则主要表现在工程建设执行强制性标准方面,工程项目普遍存在执行标准滞后、更新不及时等问题。在施工过程中,混凝土工程、电气设备接地和检测试验方面存在的违反工程建设强制性标准的问题较为突出。由于以上种种问题,开展安全问题成为目前重中之重的工作,而开展安全问题的基本依据就是我国电力行业一系列法律法规,例如《安全生产法》、《电力建设安全工作规程》、《电业安全作业规程》等等,这些都是我国目前开展输变电工程施工建设安全管理相关工作的规范文本。

3如何强化工程建设中各个环节的安全管理工作

3.1构建施工安全理念,杜绝违章行为

习惯性违章是目前施工建设工程中一大严重问题,这也是关系到施工安全的大事。有一些工地上的职工认为规章制度里规定的必须戴安全帽、必须扎安全带是很小题大做的行为,因此对于严厉的管理非常之反感。然而事实上,这一系列他们眼中的小事却是直接关系到一个人的生命安全的,很多时候正是这一根安全带、这一顶安全帽会挽救一个工人的生命,也可能就是这一根安全带、这一顶安全帽的疏忽会葬送工人的生命。在操作中违反相关安全规定是很多事故最直接的诱因,不仅仅会危及到个人的人身安全,还会危及到设备的安全,并进一步妨碍到整个电力生产,提高输变电工程人员的法治意识与安全生产意识,树立安全第一的思想,安全施工。基于以上种种,必须要构建施工安全理念,并严厉杜绝一切违章行为,对于违章行为尤其是那些习惯性违章行为必须毫不留情不留余地。

3.2营造施工工程安全氛围

有关部门曾经对于施工安全氛围作出过调查统计,得到的结论是,施工工程的安全氛围与安全事故发生的频率成反比。从长期的实践经验来看,安全管理一般是两种形式,分别是“静悄悄”和“轰烈烈”。无论采取哪种方式,只要能够营造出一种事事讲安全、人人讲安全、时时讲安全的良好氛围。真正地形成了一种非常强大的员工舆论监督气氛。这种良好安全氛围对于各个单位抓好安全工作都起到了非常积极的促进作用。

3.3严格做好前期审核工作

发包人在施工工程项目发包之前除了要对承包人的资质证书、营业执照、法人代表以及施工业绩作出严格详细的审核之外,还要从安全施工角度对承包人的施工负责人、安全施工记录、特种行业操作持证、工器具以及安全防护设施、安全机构设置、安全用具、工程技术员以及人员配置等等作出严格的审查及核实,并在还没有签订正式的工程施工合同之前,对于中标单位其安全管理机构配置、安全施工业绩以及人员配置等等一系列内容作实时实地地调研和考察。严格审核质检人员,质检人员不得兼职,持证上岗,同时需要具备有关的专业知识。

3.4规范施工工程安装合同书以及其他相关的安全文件

合同里除了要载明工程质量、工程施工范围、工期以及工程价款这些条款之外,还应该要载明承包方以及发包方各自安全资任条款,特别是承包人应该要承担的安全贵任一定要竭尽可能地做到细致谨慎。并且还要单独地签订相关“文明安全施工协议”,并以此作为合同书的附件,在其中必须要注明其与合同书文本有着相同的法律效力。它的内容应该要覆盖到人员配置、员工安全知识培训、专项安全技术交底要求、安全机构设置、对承包方职工或者是第三方人身事故以及安全劳动防护要求等等一系列条款规章。为了进一步强化安全管理的规范性以及严肃性,应该将这一系列文件都送到当地政府的安监部门进行审查备案。

3.5做好施工现场安全检查工作

在输变电工程施工的过程中,项目督查人员应当加强安全检查工作,专门定期进行安全性检查每一个环节都不能遗漏,详细检查生产现场安措执行情况、分析改造现场危险点、安全管理现场、安全规章制度执行几个方面,一经发现违章行为,严格惩治。认真排查施工现场的安全隐患,不能留死角,排查组成员对电缆沟渠、电缆井等施工沿线的作业状况、施工质量、施工安全及施工设备的现场布置情况,库房材料的安全摆放等内容进行安全隐患排查,确保节日保电万无一失。加强设计、施工、检测、验收等各环节工程实体质量过程管控。严格按照质量标准、工程规程、标准、规范的要求检查施工用电线路、配电设施、电气设备防水、防触电装置等,对于检查发现的问题,认真制定和落实整改、防范措施,整改后通过检查符合要求后才能继续施工,定期对员工进行安全教育并对施工人员实施安全技术交底,做好安全设施的设置,从而实现对施工安全进行有效控制,确保施工安全和工程质量达标。

3.6严格控制施工设备和材料

在材料选取上要细心挑选,对于设备厂家要专门进行考察,从中选出质量价格能够得到保证的厂家,统一建材的质量、价格、并保障进度。同时,在采购设备材料时,要通过正常渠道,选择经过国家认可、有技术和资金保障的厂家,多进行比较选对,也不要以次充好,从而保障材料的质量安全,同时也节约材料成本,对进场的材料应按有关规定做好检测工作,严格执行三级自检、建材检测的见证取样送检制度以及隐蔽工程中间验收制度,对于未经过检查验收和验收不合理的材料严禁使用。

3.7加强施工人员安全教育工作,提高其素质

为了提高输变电工程人员的安全意识,应该强化输变电施工企业“三类人员”、工程管理人员、特种作业人员等人员继续教育,组织工作人员认真学习安全的规定制度,全力提高农民工的安全意识和自我保护能力,继续发挥施工现场农民工业余学校的示范、带动作用,开展多渠道、多层次、多形式的培训,按照“先培训、后输出”、“先培训、后上岗”的原则,将农民工纳入成建制的劳务企业,有组织地输出劳务,切实做到不接受安全教育不进入施工现场,严禁未经安全知识和基本职业技能培训的农民工上岗操作。举办安全系列讲座、沙龙、研讨会、专题讲座以及各类宣传手段等,同时邀请专业人员向工程人员传授安全管理知识和经验。让输变电工程人员参与安全生产学习,提高输变电工程从业人员安全素质,加强监督队伍建设,有序开展监督工作督查,对监督工作质量和作风建设进行细化考评。同时,要注重输变电工程的人才培养工作,吸引人才,建设专业技术人员和一线操作人员队伍,提升工程队的实力。

3.8提高质量安全管理和安全生产责任制

建立责任体系,明确职责范围,强化责任考核,严肃责任追究。进一步明确安全生产的“两个主体”。安全生产法明确要求,政府是安全生产监管主体,企业是安全生产责任主体。这两个主体是做好安全生产工作的两个支柱,各司其职,相互支撑,缺一不可。督促企业严格落实主体责任。要加大质量安全有关法律法规的宣传、贯彻和培训力度,业建立健全以法定代表人为核心的责任体系,切实履行法定安全责任,建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。鼓励优秀、诚信、实力较强企业,在质量安全工作上做出典范。严格履行监管职责。将工作目标和相关责任分解到各个职能部门和工作岗位,做到责任到岗、落实到人,建立起责任与权力相统一的体制和机制,并强化监督检查,提高监管效率。

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2.110kV输变电工程调查阶段工作不够详细

110kV输变电工程在工程设计阶段的时候，设计人员对于各项前期工作的处理不够严谨，不能味施工人员提供权威的施工数据，从而影响了110kV输变电工程的施工质量。在110kV输变电工程电网的建设过程中，因前提准备工作的不详细，会使施工计划与实际施工产生分离，技术与经济不够连贯,设计与施工人员的概念分离，不能实际的反应施工情况。

3．110kV输变电工程管理的途径

在110kV输变电工程管理内，安全问题是首要注意的问题，安全的管理也是重中之重，这是保证110kV输变电工程稳定进行的前提条件，所以相关部门要极强此方面的重视，具体可以从一下几方面入手：罗建文广州供电局有限公司从化供电局510900

3.1做好各项工作的安全预防措施

在110kV输变电工程中，所有的安全事故发生都是有迹可循的，根据经验，发生之前都会有一定的征兆，所以管理人员要提前做好安全事故的预防工作，“安全第一”是国家电力建设的主要方针。所以电力部门要对各项危险进行及时的排查，并且系统的制定安全措施，将一切可能威胁施工人员生命安全的问题提前解决。

3.2科学的制定规章制度

第一，110kV输变电工程管理部门要制定详细的安全责任机制，将责任落实到个人，确保事故发生时能够找到相应的责任人，从而督促施工负责人的工作态度，保证施工全过程的安全，达到加强管理的目的；第二，建立安全责任考核制度，按照企业的规章制度周期性的对管理人员以及员工进行定期的考核，同时要保证考核制度的透明性，确保考核实施的有异议，并且面向企业员工公开考核结果；第三，根据企业的考核机制设置奖罚制度，对于施工完成出色的部门和个人给予其实际的奖励，对于在工程施工过程中出现重大事故和失误的部门和员工进惩罚；第四，追究出现事故责任人的法律责任，对于在110kV输变电工程中出现重大事故的，企业领导阶层要追究第一责任人的法律责任，与此同时，分析事故产生的原因，吸取经验，杜绝下次施工出现类似的问题。

3.3工程施工前准备管理

这阶段的工作重心应该放在设计图纸的管理上，设计图纸贯穿110kV输变电工程的始终，如果图纸出现问题，那么带来的经济损失是无法估量的，因此，施工单位必须反复的对图纸进行再确认。在确认图纸本身不存在问题中之后，负责图纸检验的负责人要进行签字，并展开关于图纸的专项会议，确保各部门在施工配合上的连贯，从而达到110kV输变电工程的整体质量，在这其中尤其要注意的问题是，确保图纸符合国家的相关标准。

3.4实际工程施工管理

第一，设计人员要对施工单位进行技术上的交接，如需要，可以使设计人员与施工单位进行合作施工，确保施工的正常进行，并且设计人员也可以根据实际施工的情况变更设计方案；第二，施工单位与设计人员完成图纸交接之后，应该由施工单位的管理人员对图纸进行审查，如果发现存在可能影响施工质量和工程进度的问题，要令设计人员进行技术的修改；第三，施工单位要确保采购的原材料与图纸上标注的一致，原材料直接决定工程的质量，所以此项工作应该由专业人员负责，确保110kV输变电工程的施工质量。

3.5工程验收管理

在110kV输变电工程完成之后，施工单位要对本企业的施工是否符合设计人员的标准，检验不存在问题之后，在让专门的安全监理对工程进行在确认，发现任何问题及时采取措施解决，在保证施工所有部分都合格之后，施工单位负责人与安全监理师进行签字。上述程序完成时候，在与专门的验收机构进行交接，并且评定工程质量级别，最后在投入国家电力部门的使用。

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电力工程的施工设计的方面非常的多，这样对于各方面的要求也是非常的多，我们是知道的材料的性能是关系着工程的总体的质量，在我们建设之初再到我们工程的施工、竣工各个方面都有着直接的关系，做一我们必须加以关注。第一，加强检验的力度。在材料的采购过程中严格按照检验的标准进行检验，对于不合格的产品坚决不采用，在材料选取的过程中到要做相应的实验，这样能够更好的判断其性能；第二，加强团队建设。对于采购的以及检验的团队一定要认清自己的责任，对于自身的业务能力进行提升，加强部门之间的合作能力。这样才能更好的推动行业的发展；第三，建立严格的奖惩制度。对于不法的企业进行严格的处罚绝不姑息，这样才能更好的构建一个良好的市场秩序；第四，在选择材料的过程充分的考虑到环境问题。环境问题已经成为当代我们进行讨论的一个重点，长期以来环境在各个方向都在不断地被破坏，能源的危机变得越来越严重，所以我们在材料的选择要无污染的以及能源的节约的角度进行考虑，从而提升我们的选择的角度促进可持续发展的步伐；第五，充分的考虑实际的情况。我们的材料不能进行硬性的规定，在不同的环境下其物理特性以及化学特性都可能会发生改变，一旦发生了改变就会影响工程的整体的质量，这类问题是我们不能接受的。还有很多的角度需要我们进行考虑的，只有这些得到了满足我们工程才会质量更加的可靠。

1.2做好施工前的准备

施工前的准备，这项工作是非常复杂的，主要有以下的几个方面进行准备：第一，明确分工。对于不同的部门进行分工，明确之间的职责，以免后续出现问题；第二，进行专业性的培训。每项工程都会有自己的技术文件，我们对于员工要求必须进行严格的学习，以便满足人们的需求，对于后续的顺利施工是非常的有必要的；第三，施工方案的审核。施工设计者的最终的目的就是满足设计者的方案，这样我们的审核工作就是非常有必要的，以免后续发生事故；第四，实地的考察。这样做能够更好的了解实际的情况，对于后续的工作能够进行很好的预见性预防，这方面的工作是非常有必要的。

2.电力工程中变电站施工技术的应用

2.1变电站高压试验

变电站的高压试验是变电站建设工作中的重要一环，所涉及的方面非常的多，对于很多的方面都会造成极大的影响，正是因为其重要，所以我们在实验的过程中必须要加以注意，下面针对于这些做一下的总结：第一，为了减少我们实验过程中带来的安全事故，我们在实验的过程中要加强防范的意识，一般的情况下我们会进行绝缘油的使用，在周一围涂抹；第二，进一步的加强安全防范，对于变压器进行真空处理，在真空的情况下进行注入油的处理；第三，开始试验，一般的情况下针对于具体的情况进行具体的分析，正常情况下会采用局部放电的方式进行试验；第四，结果的核算，并且确定相关的数据是否在标况下进行的试验。试验就是在模拟正常状态下开展的，所以我们要在各个关键的环节进行注意，这样的试验才是最成功的试验。

2.2安装隔离开关装置

在以往的变电站建设过程中施工者一般都不大注意安装隔离开关装置工作，一般来讲其对短路器的重视程度远远高于对隔离开关的重视程度，这种疏忽意识表现在国内变压器的高压隔离开关大多数都没有安装消弧装置，以至于在电压外泄时变电所内有没有良好的断电装置。一般来讲隔离开关一般安装在架空线架和输电电缆的连接之处，断路装置开关的电源傍，分支线缆的T型接处，架空线与跌落开关中间等等。在安装隔离开关的过程里,用力过大就会产生不吻合内部齿轮并且发生三相电流不同期的情形,一定要在调整触点的安装时对于动静触头的接触比如插入不深等现象进行特别留意,还要对于同期调整接地刀引起重视。针对于卡涩现象来说，我们也是采取了一些应对的办法的，可以在触头的位置进行，这样就会减少很大的阻力。清洁问题是我们必须要做的，这样可以避免因为杂质在表面产生磨损的现象，延长使用的寿命。我们进行安装的过程中要充分的考虑是否符合当地的现实的情况，使之变得有特性，这样能够相符的促进，并且取得良好的效果，提升效率。

2.3接地装置的施工技术分析

（1）接地装置要满足工程设计标准与要求，不允许私自的进行标准的篡改，只有在标况下才能更好的符合要求。

（2）接地体之间的距离需要在5m以上，接地体与建筑物的距离要大于1.5m、与避雷针的距离大于3m，这样才能做到安全保障。

（3）接地装置与连接设备之间采用焊接连接，在我们进行焊接的过程中要进行先期的处理，清理干净，在焊接的过程摆放一定要按照要求进行摆放，对于我们焊接之后一定要做好防锈的工作，以及绝缘的保护工作。

（4）接地干线与引线之间的长度要大于100mm，用管箍连接接地极与接地干线。

（5）焊接时，要确保管箍与扁钢处于45°角的位置，这个时候要求我们一定要保证良好的工作的精度，尤其在焊接的高度以及扁钢的厚度方面，尽最大的努力减少偏差，这样我们进行焊接的部位才会更加的牢靠不容易出现开焊的状况。

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电力工程变电运行需要提前预防各种不利因素，只有把各种因素都考虑好，处理周到，才能有效避免出现供电风险。可以说，不论何种变电系统，均存在一定的安全隐患，变电系统由于用途不同，设备的型号、功能均有不同，不同设备有不同的作用，在各种设备运行时，就需要有效协调好各个设备的功能，使各类设备统一协调，能够发挥最大的供电能力，在日常维护检查中，就需要仔细查看与核对，全面了解变电系统结构与运行方式，及时发现隐患，解决问题，特别是对发现的危险因素一定要降到最低。如果不能良好的维护，则会使危险因素不断增多，使设备不能工作，最终导致电力工程变电设备处在瘫痪状态，影响电力工程变电运行效率、人们正常生活。

1.2互感器异常

电力工程中变电运行中，也会常常出现互感器问题，这种异常也是较为常见的问题之一。可以说，在各种变电系统中的互感器是保证正常供电的重要设备，其作用明显，互感器出现问题主要就是在停电的时候，变电系统突然停止运行，而电压保险还一直在连接，没有熔断形成导电体，电压互动器就会出现故障，并且无法查找和排除，这时互感器就出现了被损坏的情况。也就是说，在电力压力突然增加时，使线路负荷瞬间加强、温度不断提升、电源也不能有效连接，导致互感器不能正常发挥作用，存在异常问题，当出现问题时，我们是能够发现的，因为这时的电流互感器一般是声音提示的。通常容易出现的问题是：铁心螺丝夹较松，出现不紧的情况，硅钢片就会出现松动，铁心里交变磁通就有了改变；如果发现电流表指示突然下降，并且归零时，就会出现有功、无功表指示发生降低，有轻微摆动的现象；电度表出现慢动或者不工作；发现在运行中电流互感器有响动、发热、烟幕等，则要马上停止运行，仔细查看是否是互感器异常。

1.3变压器异常

变压器是电力系统中重要的组成部分，这部分在操作不当时，也极容易出现异常情况。可以说，变压器直接影响着整体供电系统运行效率，一般情况下，变电器出现的异常情况较复杂，表现在零件破损、零件老化等，这时就导致了变压器磁芯无法正常工作，运转不灵，机体出现强烈振动，发出刺耳的嗡嗡声，如果出现这种情况，我们第一反应就应该是变压器出现了异常，不能正常运行，及时查找原因，解决问题，保证供电安全与效率。如遇阴雨天，也会使变压器出现问题，有些局部放电还会产生火灾，变电器的工作环境恶劣，长期放置在室外，敏感的防爆管如果突然破裂，大量的油料则会喷出，如遇雷电明火，就会产生剧烈燃烧，火灾事故就会不可避免。

1.4温度变化

温度也是影响变电的主要因素之一，只有恒定或者变化不大的温度，才能保证设备正常运行，也就是说，在变电运行中，要保证温度在规定范围内浮动，保持温度恒定，是保证变电安全的前提。如果出现变压器高温，那么就会出现散热不均的情况，风扇就不能发挥作用，冷却器无法启动，使油循环流动性减弱，造成设备温度越来越高。如果变压器温度超过最底线，达不到温度标准要求，也会从侧面降低设备运行功能效率，使设备无法正常工作。所以，忽高忽低的温度变化，均不适合设备运行，温度高导致的机器老化、损坏情况，严重影响了电力工程事业的发展。

1.5油位异常

电力工程中变电运行的油位也极容易出现问题，异常往往会导致系统损坏，会引起内部出现放电的情况，同时也会烧毁相关的线圈和重要铁芯部位，使变电器运行出现问题。如果油位突然出现上升的情况，就容易出现变电器运转速度加快，呈现强烈摩擦，使变电器外部不断放电，这种情况就会出现火灾事故。如果出现油位下降的情况，变电器工作异常，呈现运行不断放缓的状态，导致瓦斯保护出现误操作，出现误动的问题，当发现缺油较多的时候，就会出现变电器内部线圈暴露在外，就会出现绝缘损坏和击穿故障。

2电力工程变电运行技术措施

2.1加强变电运行中保护措施

电力工程变电运行的时候，一定要做好各方面保护措施，特别是要对瓦斯和差动行动这两方面进行有效保护。瓦斯保护的侧重是在变压器上，一定要做好日常维护检查，对早期发现的问题，如变压器异常、喷油、线路中断混乱等问题，一定要做好条件分析，找出处理办法，解决出现的问题。差动保护行动的重点需要放在油位、油色以及套管等各个零部件上，定期做好检查与保养。

2.2加强变电验电

变电验电是一个重要工作内容，只有不断提高验电工作，才能从本质上有效预防变电系统出现不必要的漏电和放电现象，避免出现较大的责任事故。特别是当我们在对变电设备安装地线时，一定要全面验电，把不安全因素降到最低，减少带电地线和外界接触。操作人员的自身防护也能有效避免事故，一定要在操作时戴绝缘手套，提高工作责任心，加强技术能力、业务水平，不断发现并减少变电运行中出现的各种不安全隐患，把隐患降到最低限度，确保人身安全和机器运行。

2.3使用避雷针用

避雷针在各类电力工程变电运行中是重要的内容之一，通过避雷针把变电所有的雷电流分散到地面不同的方向上，要计算好位置，科学设置避雷针。只有这样，才能发挥避雷针功能，可以说，通过对避雷针的安装，能够从外部环境上防止雷电对电力设施造成的直接破坏，疏导电压、减少电流聚集，在关键时刻及时把电源断开，形成保护能力。

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1.2施工图预算。施工图预算是工程设计过程中控制工程造价的关键，设计的过程中应严格参照初步设计，不允许随意更改，严格控制施工图预算。

1.3项目工程量计算。与工程施工图纸相关的文件资料、设备清单、说明、已审核的施工组织设计、特定的施工方案、相关工程验收技术规范是项目工程量计算中的主要参考依据，应格外注意不涉及工程签证和变更。

1.4工程结算。工程结算时应以执行合同为依据，将工程结算的费用总额控制在预先批准的初设概算范围中。上级承包商负责编制工程施工结算原则，并在工程竣工的1个月时间内报告给工程建设单位，建设单位可以自己审核，条件允许也可移交给具有同等实力的工程造价服务机构完成审核。另外，还应在工程竣工投入使用的2个月时间内完成工程结算的编制工作。

1.5检查与考核。通常有单位计划部门负责检查与考核工作，在检查和考核的过程中，一旦发现弄虚作假、文件质量不合格问题应在企业内部进行通报批评工作，并将记录到诚信档案中，一旦情节特别严重的，还应上报相关部门取消其从业资格。

2输变电工程造价管理存在的问题

2.1涉及的利益主体较多。目前，全过程管理是输变电工程中最为主要的造价管理模式，此种管理模式涉及的利益主体较多，主要包含政府、国网公司、省网公司、工程监理、相关设计院、建设单位和施工单位等，体制分块管理是产生这种现象的主要原因，并且短期内无法有效解决。现阶段，输变电工程依旧在沿用传统的项目管理模式，此种模式需要业主项目部全程参与工程，工程各方的衔接不良，引发了工程造价责任分工模糊、管理经费的增加。

2.2定额体系缺少科学性。输变电工程预算定额主要包含工程定额编制、辅助体系、材料物价这三方面。随着国民经济的快速发展，能源需求量日益紧张，这对输变电工程提出了更严格的要求，十分容易出现工程滞后性；预算系统具有完整性，需要各种系统共同支持，地质条件、自然环境、城市规划等任何方面的信息不完整都会影响整体工程造价，因资料缺少相应的数据支持，无法准确计算整体预算；近年来物价不断上涨，其中建筑原材料的涨幅比较大，最为明显的就是变压器和导线等。例如，2008年采购一台220kV的变压器可能花费1900万，若今天采购同样变压器可能需要2300万。而消费水平的不断提升，建筑工程所需材料持续升温，导致预算体系和造价控制的衔接不良。

2.3工程造价控制力度不足。在各省市出台的房屋拆迁、破路赔偿的政策标准逐渐的上升的影响下，使实际赔偿水平不断的提高，也使得输变电工程的建设场地除了被占用之外，还会导致赔偿费用的不断提高。再加上输变电工程中所需要的设备和材料在市场经济发展的影响下价格不断的提高，并且在国际上铜、银等原材料的价格也在不断攀升，使某些设备生产商形成了垄断，导致了设备和材料购买费用的提高。而在输变电工程造价的管理过程中普遍存在超支现象，对于这种超支现象缺少必要性的分析和论证，导致工程造价控制力度不足。另外，缺少对工期、地质条件和自然环境的影响的考虑，施工方案与实际情况相脱离，综合来说，输变电工程造价控制中缺乏可行、精准度较高的预算方法。

3输变电工程造价管理优化措施

3.1全信息造价管理。全信息造价管理旨在借助计算机信息技术建设资源丰富、公开透明的、动态的且能实现共享的网络平台。向该网络平台中及时上传和输变电工程全程、全部要素、全体员工和所有风险相关的数据，并对其进行综合处理，以此来为工程决策提供依据，并有利于上述四部分之间的统一协调，进而保证全面工程造价管理工作的稳步开展。另外，在工程施工之前需要做好项目的决策，同时对工程造价进行估算之后在设计阶段来控制工程造价。工程的建设规模、标准和投资等都是通过设计来决定的，因此，通过对决策阶段和设计阶段进行合理有效的控制之后，确保工程造价成本得到有效的降低。

3.2全员造价管理。在全员造价管理中，实施机体协同工作机制，制定科学的集体核心价值，并采用集体绩效考核。旨在通过集体协作，以此来加强各个部门之间的交流沟通，调动员工的工作积极性，主动加入到造价管理行列中。还应加强输变电工程造价管理人员的整体建设，切实提升知识水平、增强业务能力、增加工作责任感、提高职业修养。

3.3造价管理后评价。行为评价、控制成效评价和技术要点评价构成了造价管理后评价，其中对于行为评价，以工程项目实施过程中的计量和评价行为规范性的方法为基础，构建行为评价体系，实施行为评价；成效评价是指对工程造价控制效果的评价，研讨出定量计量控制成效的方法，编制评判成效的标准和方法，构建成效评价体系；全面分析造价管理过程和目标，明确输变电工程造价控制技术要点，并系统分析、全面研究。围绕技术要点，编制判断实施效果的计量和评价方法，构建技术要点评价体系。

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1引言

输变电项目的建设可以缓解用电需求的供给压力，保证电网稳定运行，提高供电质量，提升国民经济效益。对输变电工程项目进行科学的综合评价，可以为项目后期施工起到控制引导作用，提高投产项目收益额，有效推动经济稳定发展，因此对输变电建设项目进行综合评价分析是非常有必要的。

2项目影响分析

输变电项目是否满足当地电力需求，是否满足国民经济发展与人民生活水平的需要，是否具有竞争力，都是评价输变电项目的的根本内容。输变电工程是一个复杂的系统工程，在对输变电工程进行评价时，需与市场需求、环境、经济发展、科学技术等方面联系在一起，进行整体分析。

经济效益：输变电工程在某种程度上可以缓解电力供求紧张的局面，从整体上提升国民经济水平，带动关联产业发展，同时提供相应就业岗位，进而促进就业率。

环境因素：输变电工程引起的最严重的环境问题就是噪声污染问题，其中输变电设施引起的噪声主要分为两大部分，一是变电站，二是输电线路。

技术条件：如何利用先进技术增强导线最大使用张力、地线最大使用张力，如何准确确定铁塔转角度数等以此来减少工程造价成本，如何研发先进输变电技术以减少噪声污染、线损等。在输变电系统中发挥先进科学技术的魅力，使其减少环境污染、造价成本，提高社会和环境的经济效益。

3基于模糊层次分析法的输变电工程项目综合评价

3.1建立指标体系

在对输变电项目进行影响分析的基础上，从经济效益、环境效益、技术水平、市场需求和工程造价五方面考虑，建立输变电工程评价指标体系。

3.2输变电工程项目综合评价研究——以AB输变电工程为例

（1）计算指标权重向量

（2）输变电项目综合评价

按照评价等级高低，将输变电项目评价等级分为{很差，差，一般，好，很好}五个等级。聘请专家分析输变电工程的经济、环境效益、技术条件水平、市场需求、工程造价成本等内容，并针对B1 、B2 、B3 、B4 、B5 五个方面分别进行打分，总分为1分

将权重向量Ci与对应的评价矩阵Ri合成，得到Bi的综合评价矩阵：

从上节评价结果可以看出，有7%的专家认为AB输变电项目综合评估情况很差，有14%的专家认为该输变电项目综合情况有些差，46%的专家认为该输变电项目一般，21%的专家认为比较好，13%的专家则认为很好。依据隶属度最大原则，确定该输变电项目综合评价结果介于一般与好（0.46～0.21）之间， 根据上述综合评价分析结果，表明此项目综合效益较好，可以为企业自身带来丰厚利润，还可推动社会经济效益并且满足社会用电需求，缓解环境压力，总体来讲，投资建设AB输变电项目是有意义而且是很必要的。

4结论

输变电工程是一个环境、经济、技术等多因素结合的复杂体。电力供给对经济、环境起到重要促进作用，同时又受制于经济发展、科技进步和国家的宏观政策等变化因素，也就是说，输变电工程与经济、环境等因素相互影响，相互制约。因此项目工程必须保证企业、社会、环境三者协调发展，也要充分发挥科学技术及管理的积极推动作用。

参考文献：

[1]贺明军.基于层次分析法的输变电工程模糊综合评价方法探析.电力工程经济，2005.

[2]张殿科.50KV输变电工程项目综合后评价研究.山西电力，2005.

[3]顾群.220KV沈星输变电项目投资决策分析.硕士学位论文，2011.

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中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：

一 .前言

输变电工程对整个工程行业的健康快速发展具有十分重要的作用，在整个工程管理中，工程造价的管理将会直接关系到整个工程的经济效益和工程的质量。但是 ，随着各种输变电工程施工规模的逐渐扩大，工程造价的管理过程中存在着越来越多的问题，对整个输变电工程行业的健康快速发展起到了一定的阻碍作用，加强对整个输变电工程造价管理的研究，已经具有一定的迫切性。

二.输变电工程造价管理的原则分析

输变电工程的造价控制原则是企业的造价管理的主要基础和核心，在进行施工造价的控制过程中，主要有以下原则：

（一）施工造价最小化原则

造价控制的主要目的在于通过科学合理的管理措施，最大程度的降低项目的施工造价，达到企业经济利益的最高值。在实施造价最小化的原则时，管理人员要充分的挖掘降低造价的可能性，要不断的从施工的实际出发，制定科学合理的造价控制措施，达到预期的造价支付。

（二）全面造价管理原则

全面的造价控制是整个企业，以及整个企业的员工和施工全过程的造价管理模式。项目造价全面控制的监督者包括企业的各个管理部门、各个责任人以及经济核算部门等。在实施全面控制的过程中，造价控制监督者要防止出现职能不清晰，管理不到位的现象，使整个施工项目的造价管理自始至终处于有效控制下进行实施。

（三）造价的动态管理的原则

建筑施工项目的性质是一次性的，所以我们在实施造价控制的时候要注重加强对项目的中间控制，即所说的动态的控制。既要在项目施工的准备阶段进行造价控制，也要在项目施工的实施阶段和项目的结束阶段进行造价的控制。

（四）造价的目标管理原则

项目造价目标管理包括：项目造价目标的制定和实施、造价目标的责任实施和执行、项目评定目标的结果分析以及修正目标的制定等。

（五）造价管理的责、权、利结合的原则

在项目施工期间，负责造价控制的项目经理部各个职能部门、各执行人员仅要拥有项目造价控制的权利，还要加强对各个部门的检查以及考核评定工作。

三.输变电工程造价管理中存在的问题

1.成本管理缺乏全面性

现在通常将管理工程造价的关键点集中于施工阶段—审核施工图预算，结算建设工程价款，算细账，即使产生了实际的效果，不过影响不大。在工程造价方面开展管理，关键还是事后核算，也就是当工程结束之后开展检验，没有关注工程前期进行科学的管理。

2.设计阶段的造价管理不严格

工程设计为将实现技术同经济对立有机结合的环节，最初的工程明确之后，规划则变作了工程建设还有管理工程造价的重点，规划成本即使非常少，不过从科学决策的引导下，能够在工程造价方面发挥非常关键的作用。施工阶段能够发挥的作用大约是5%到25%。从当前的控制体系中，规划活动无法变作工作者关注的焦点，建设机构同样不具备相应的手段推动规划机构全心全意的进行规划。规划机构控制体系存在明显的缺陷，还没有有效的借鉴竞争体系，规划工作者没有相应的工作热情，没有创新观念。所以部分框架规划创新性不足，造成了很多不足。部分规划布置不科学，结构系数非常突出；部分工程出现了非常恶劣的质

量问题。

3.现场签证管理不科学

首先，监督工作者在造价、预结算方面认识不足还有没有进行实地考查，对无法通过审批的工程没有计划的通过。部分签证应通过建设机构完成，没有仔细审查就批准通过。其次，建设机构从签证方面出现了各种弄虚作假的现象，结算过程中出现责任推诿现象；最后，部分建设机构想要承建工程，主动减价。想要维持公司收益在材料方面大打折扣，开展了很多的施工现场签证，造成建筑市场无法保持科学的秩序。

四.加强输变电工程造价的管理对策分析

1．项目工程设计和决策阶段的造价控制

（一）在工程项目开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动，会同设计人员、工程人员、造价管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。

（二）要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的造价进行核算，对比，将分项施工的造价和项目的投资额做出科学对比分析降低工程造价。

（三）科学设计选择施工方法

施工方法的设计和选择是承包商进行造价核算中的重要选择，很大程度的限制着施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接造价的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用

2.严格加强对设计变更的管理

首先，通过在工程量还有造价方面进行研究来决定要不要进行调整，通过施工机构许可、规划机构审核通过，制定具体的图纸还有阐释才能进行调整通知。没有按照正规步骤进行的口头调整、便条调整可以拒绝接受。其次，监督企业了解到规划图内的缺陷，应当开展调整时，一定获得施工机构还有规划机构的批准。假如监督企业还有建设机构没有得到批准，能够拒绝接受。

3.严格加强现场签证的管理

严格现场签证的审查现场签证缺陷明显，控制难度高，各方面影响因素，不容易进行结算，所以提高现场签证的控制水平为管理工程造价的关键步骤。管理过程中要特别强调下述角度：预算内涵盖的工程无法开展签证，得到签证的工程量，能够进行扣除；现场签证一定具备甲方代表还有建筑机构管理者的签字，签证要一式多份，快速转交给审查机构，部分非常关键的项目，审查机构工作者要进行监督；审查现场签证的工程还有内容是否明确，签证的数量、规格、机构还有日期是否有效。

4．采取决算审计控制

在项目工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。

五.结束语

输变电工程造价管理为整体的项目，必须开展全过程、多角度的控制。控制过程内要特别强调激励同约束体系能够产生的影响，同时持续的开展投资管理体系的调整，坚决贯彻营造工程的法人体系，调整当前的定额计价模式，有效贯彻量价分离，产生将量当作关键的公司定额系统，营造出通过市场制定价格。

参考文献：

[1]陈洁生 浅谈输变电工程造价控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年8期

[2]沈坚 对输变电工程造价控制的相关探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年31期

[3]王朋 江苏电网工程造价控制模式研究 [学位论文]2009 - 东南大学：项目管理

[4]张帆 输变电工程项目造价控制分析 [期刊论文] 《沿海企业与科技》 -2010年6期

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论文摘要：以编制供电企业输变电工程技术档案管理导则为例，探讨研究了如何加强供电企业技术档案管理，以更好地服务企业中心工作。

论文关键词：技术档案;管理：服务;供电企业

档案管理是企业管理不可分割的重要组成部分。在供电企业加快实现“一强三优”现代企业的进程中，如何促进档案管理水平全面提升，实现档案工作由“事务型”向“参谋型”，由“传统型”向“开拓型”、由“被动型”向“主动型”的“三个转变”，是档案工作者义不容辞的职责。笔者认为，在信息社会化和社会信息化不断发展的今天，作为供电企业的档案工作者，首先应该增强档案为企业中心工作服务的意识，紧紧围绕企业的需要，各部门的需要和职工的需要，主动开发档案信息资源，并对档案信息资源进行综合加工、深度开发，为企业的科学发展提供经过提炼、深层次高质量的档案产品，创造档案信息服务的新形势，开拓档案信息服务的新领域，实现档案信息服务的新目标，归根结底一句话，就是要把技术档案管理放在首要的位置上，并以此服务企业的中心工作。

一、技术档案管理是企业档案管理的主要业务

档案最简单的定义是“直接形成的历史记录”。所谓“直接形成”说明档案继承了文件的原始性，所谓“历史记录”说明档案在继承文件原始性的同时，也继承了文件的记录性，是再现历史真实面貌的原始文献。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、法律性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点，其中历史再现性为其本质属性。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。

企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段，企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理，由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩，而所谓的技术档案仅仅当成了资料管理。改革开放以来，特别是进入市场经济以来，由于人力资源实行了广泛流动，企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚，技术档案越发受到企业的高度重视，并成为企业档案管理的主要业务。

一般而言，技术档案是指企业在生产经营活动中形成的，有具体事务的技术文件、图纸、图表、照片和原始记录等等。详细内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等等。技术档案一般为内部使用，不公开出版发行，有些有密级限制，因此在参考文献和检索工具中极少被引用。

创造最佳的经济效益，促进企业科学稳定持续发展，是市场经济条件下企业的中心工作，也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。技术档案尽管不是企业的核心经济业务，但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用，特别是在市场经济的大环境中，管好用好档案，对资源开发的作用尤为明显。企业的档案管理工作要想更好地服务于企业的中心工作，就得把技术档案管理摆在首要的位置上。

笔者在本文中就加强技术档案管理，服务企业中心工作这一课题，并结合编制供电企业输变电工程档案管理导则的实际，做以下阐述。

二、编制供电企业输变电工程技术档案管理导则课题的提出和运用的技术手段

近年来，供电系统电力建设尤其是输变电工程项目日益增多，在供电企业技术档案管理中占据头等地位，受到国家相关部门和国家电网公司的高度重视。《国家重大建设项目档案验收办法》、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法、国家电网公司优质工程评选办法，都将档案工作列为工程验收和评比的重要内容。同时，电网建设、生产运行以及依法维权等工作中对工程项目档案的需要也日益提高。实现工程项目档案的规划化、标准化管理是保证在项目文件的齐全、完整和及时归档，提高建设项目档案管理水平，最大限度地满足各方面需求的重要途径，归根结底还是要实现为企业经济发展这一中心工作服务的根本目的。

编制电网建设工程技术档案中包括输变电工程管理档案导则，对该导则采取以下三种技术手段。

1.丰富完善工程项目档案文件的归档范围

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关键字：

电网建设；输变电；造价控制

1引言

无论在哪个领域，工作方法总是在不断地创新革新并得以改进，造价分析工作也不例外。公司输变电工程造价分析作为技经管理的常态工作和基础工作，发挥着造价管理后评价的重要作用，为投资决策提供了科学依据。

2输变电工程造价分析

输变电工程造价分析对贯彻落实公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，进一步加强公司系统工程造价管理工作，控制工程造价，提高投资效益具有重要意义。

2.1造价分析概述

输变电工程造价分析是在工程竣工决算后，对工程造价水平、投资控制情况及相关管理工作开展的分析工作，是输变电工程造价全过程管理的重要环节，是工程管理绩效考核的重要依据，也是造价管理与投资决策的技术支撑。

2.2造价分析工作开展流程

造价分析工作在各个阶段都有不同的特点及表现形式。例如在数据收集阶段，工程属地建管单位和设计单位就应该建立合作制度，结合工程实际情况在规定的数据收集表中如实填报技术经济指标；数据收集完后，省公司组织造价专家对数据进行审核，确保分析数据的准确性和完整性；随后进入报告编制阶段，编制单位工作人员首先运用各类统计方法对数据进行处理，得出造价结论，并结合自身专业水平及专业经验对结论数据进行分析；省公司相关部门同时提供先进、成熟的造价管理经验和做法。在正式上报国网公司前，省公司组织评审专家对造价分析报告进行评审，不断修改完善。

2.3造价分析报告的主要内容

公司造价分析是在广泛调研的基础上，综合应用总体情况统计和典型技术方案剖析方法，分析年度工程造价水平与结构的变化情况，按照量、价、费构成投资的固有逻辑关系，通过对主要设备材料价格、主要工程量指标进行深入分析，揭示造价变化的内在规律。

2.4造价分析的主要结论

变电工程造价水平和变化趋势。2010～2014年，500千伏新建变电站工程单位容量造价水平总体呈下降趋势，但2013年较2012年出现了一定程度的上升。220千伏新建变电站工程单位容量造价水平总体呈下降趋势，2012年较2011年出现了一定程度的上升。110千伏新建变电站工程单位容量造价水平总体呈上升趋势。35千伏新建变电站工程单位容量造价水平波动明显，受样本分布和数量影响，2014年样本工程全部为甘孜“电力天路”工程，位于高海拔地区，单站建筑工程费和设备购置费上升，单站容量下降达40%。2012年以前没有将35千伏项目纳入造价分析，因此没有进行2010~2011年的造价趋势分析。线路工程造价水平和变化趋势。2010~2014年，500千伏架空线路工程单位长度造价和单位容量长度造价水平总体呈现上升趋势，仅2014年大规模采用大截面导线，平均输送容量上升，2014年单位容量长度造价较2013年略微下降2.91%；220千伏架空线路工程单位长度造价和单位容量长度造价水平总体呈上升趋势，期间有小幅波动，2012年单位造价达到最高水平，2014年较2013年单位长度造价略微下降，但由于输送容量下降，单位容量长度造价有所上升；110千伏架空线路工程单位长度造价和单位容量长度造价水平逐年上升，仅2013年单位长度造价较2012年下降；35千伏架空线路工程单位长度造价和单位容量长度造价水平逐年上升，仅2014年单位长度造价较2013年略微下降。

3造价分析工作中存在的问题及对策

3.1造价数据填报的准确性和完整性

公司2014年竣工投产的35～500千伏输变电工程共476项，静态投资总计109.46亿元。造价分析数据涉及21个地市州、投资量大、收集量大、时间紧，数据的准确性和口径的一致性难免会有所差异。而数据收集工作的质量直接决定了造价分析结论的准确性，如何做好前期数据统计收集工作就显得至关重要。造价分析工作组召集相关建管单位和设计单位对填报数据要求进行了解读和指导，提前对数据收集的范围、形式、原则等进行了统一，为后续报告的编制奠定了良好的基础。今后，将工程填报参数及格式进行规范，制定自动校核模板。

3.2造价分析方法的创新性

多年来，造价部门积累了大量的输变电工程造价数据资料，但较少进行电子存储分析、整理，如何利用数据资料中所蕴含的工程经济信息，是输变电工程造价分析所要考虑的问题。作为造价分析的基础，需要将输变电工程造价数据资料进行有效管理，建立科学的数学模型。2015年输变电工程造价分析在传承往年的数学方法基础上，创新引入了支持向量机、TOPSIS法、PCA、KPCA等先进智能模型对输变电工程进行造价智能评价，根据2015年版输变电工程技术经济指标体系，以79个110千伏输变电工程和67个线路工程为样本，科学评判影响四川地区输变电工程造价水平的关键技术经济要素。

4造价控制建议

4.1制定特殊地区造价控制线

初设评审实行造价控制线以来，根据造价分析成果对造价控制线水平进行了动态调整，输变电工程增加单台调整系数、线路工程调整双回系数，造价控制线已经成为评价工程投资合理性、方案技术经济指标先进性的宏观管理标尺，工程造价控制成效显著。与此同时，部分地区工程由于受地域自然条件影响，如四川无电建设的甘孜、阿坝、凉山的“三州”地区，以高寒、高海拔为主，地形复杂，高山、峻岭、峡谷并存，重冰区较多，初设评审时方案比选论证后基本都超出全省的平均控制线20%以上，没有起到造价控制线的最初造价控制效果。根据本次对四川无电地区输变电工程造价因素分析，上述地区单位投资造价水平高于其他地区，地形、地质、冰区为影响造价的主要因素，电网建设投资经济效益不明显，社会效益大，因此建议国网公司分类分层，制定直辖市、省会城市、二类城市等可比口径进行分析，重点进行建场费用等分析，剔除创新示范工程等特殊工程数据，使分析结论颗粒度更细，更接近于实际；根据变电容量、海拔高度等制定特殊地区典型方案造价控制线，加强对无电地区和藏区电网建设等特殊地区造价控制。

4.2打造专业高效的技经队伍

通过技经人员继续教育平台等多种途径加强国家法律法规、国网公司通用制度、公司技经工作手册等学习，牢固树立技经人员法治意识，严格按制度履责、按流程办事。加强新技术、新标准、新精神的学习，不断适应新形势下对造价管理工作的要求。加强国网公司和公司技经专家库的管理，结合2015年国网公司调考和公司普考情况发现新的技经专家培养对象，建议在国网层面和省公司层面构建技经专家储备库，充分发挥专家的引领作用，以点到面带动整体技经工作水平的提升。多开展造价管理优秀成果、优秀论文及造价管理先进个人表彰，形成创先争优的良好氛围，打造“懂专业、敢担当、能担当”的技经专业队伍，提升国网造价管理整体水平。

4.3加强设计管控，强化施工方案设计，提升设计水平

加强设计策划，强化施工方案设计，深化设计质量全过程管控。推进设计管理关口前移，加大初步设计的深度，对常规工程整体策划，对重点工程单独策划，特别是地理环境恶劣、地质及微气象复杂、交通困难、交叉跨越多、施工和运行要求高的输变电工程项目，在初步设计阶段，提前联合科研、施工单位，开展地质、地灾、索道运输特殊施工组织设计和特殊跨越安全措施等专题研究，切实发挥设计策划的指导作用，强化施工方案设计，实施设计技术全过程管控。

4.4加强内部管控，加强外部沟通，提升造价管理水平

建设管理单位在建设管理环节要全面分析工程情况，要将建设投资管理好、使用好，落实强化设计质量要求，强化可研初设深度，科学合理确定工程造价，保证工程建设质量，确保建设投资效益最大化。各参建单位严格按照国家法律法规和国网公司管理要求，切实加强分包结算管理和工程造价过程资料管控的签证管理，准确核定工程量，做到据实结算、规范计费。

5结语

本文基于输变电工程造价分析工作开展的具体内容，对2015年公司造价进行了总结，在此基础上围绕造价分析开展工作中存在的问题找出改进措施。同时，针对公司造价工作的特点，提出造价控制建议。输变电工程造价分析工作是国网公司造价控制线制定的重要依据，提高造价分析工作的精度和深度，全过程贯彻造价分析工作理念，增强造价趋势预判的科学性，才能充分发挥造价分析在投资决策中的重要作用。

作者：赵奎运 周萍 赵晓芳 单位：国网四川省电力公司

参考文献

[1]国网四川省电力公司输变电工程造价分析报告[R].成都:国网四川省电力公司,2015.