特色村申报材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇特色村申报材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

历史文化名镇（村）的评选工作是落实文化遗产保护工作，促进社会主义新农村建设，提高我市的知名度，推动我市申报国家级历史文化名城的一项重大举措。各县(市、区)人民政府要对历史文化名镇（村）的申报工作予以高度重视，在时间紧任务重的情况下，克服一切困难，高速度高质量地完成任务。

二、评选条件

主要包括价值特色、原貌保存、整体规模和保护措施等方面。

（一）价值特色

历史文化名镇（村）应当具备下列条件之一：

在一定历史时期内对推动我省乃至社会经济发展起过重要作用，具有全省或全国范围的影响或系当地水陆交通中心，成为闻名遐迩的客流、货流、物流集散地；在一定历史时期内建设过重大工程，并对保障当地人民生命财产安全、保护和改善生态环境有过显著效益且延续至今；在革命历史上发生过重大事件，或曾为革命政权机关驻地而闻名；历史上发生过抗击外来侵略或经历过改变战局的重大战役、以及曾为著名战役军事指挥机关驻地；能体现地方传统的选址和规划布局经典理论，或反映经典营造法式和精湛的建造技艺；或能集中反映地方特色和风情，民族特色传统建造技术。

建筑遗产、文物古迹和传统文化比较集中，能较完整地反映某一历史时期的传统风貌、地方特色和民族风情，具有较高的历史、文化、艺术和科学价值，现存有清代以前建造或在近代革命历史中有重大影响的成片历史传统建筑群、纪念物、遗址等，基本风貌保持完好。

（二）原貌保存

镇（村）内历史传统建筑群、建筑物及其建筑细部乃至周边环境基本上原貌保存完好；或因年代久远，原建筑群、建筑物及其周边环境虽曾倒塌破坏，但已按原貌整修恢复；或原建筑群及其周边环境虽部分倒塌破坏，但“骨架”尚存，部分建筑细部亦保存完好，依据保存实物的结构、构造和样式可以整体修复原貌。

（三）整体规模

凡符合上述（一）、（二）项条件，镇的总现存历史传统建筑的建筑面积须在5000平方米以上，村的现存历史传统建筑的建筑面积须在2500平方米以上。

（四）保护措施

已编制了科学合理的村镇总体规划和保护规划；设置了有效的管理机构，配备了专业人员，有专门的保护资金。

三、申报评选程序

（一）县级建设（规划）行政主管部门会同文物行政主管部门组织准备历史文化名镇（村）申报材料，经县级人民政府同意后，报设区市建设（规划）、文物行政主管部门。

（二）先期开展第一批**市第一批历史文化名镇（村）申报评选工作，经市建设局、规划局、文化局、名城办审查后，由市政府公布第一批市级历史文化名镇（村）。

（三）市建设局、规划局、文化局、名城办将市政府公布的第一批市级历史文化名镇（村）报省建设厅和省文物局，参加**省历史文化名镇（村）的申报评选。

（四）省级建设行政主管部门会同文物行政部门组成专家委员会进行审查，从中评选出符合条件的镇（村），通过实地考察后，对初步审定的镇（村）提出评议意见，报请省政府审定公布。

（五）省建设厅、省文物局将省政府公布的第一批省级历史文化名镇（村）报建设部和国家文物局，参加第三批中国历史文化名镇（村）的申报评选。

四、申报材料要求

（一）**省历史文化名镇（村）申报表（附后）。

（二）申请报告。报告除概述申报镇（村）的地理位置、环境条件、村镇规模、水陆交通以及社会经济和建设等状况外,应着重说明其历史传统建筑群及其环境的历史年代、原貌保存情况、现状规模、空间分布以及价值特色等情况。

（三）保护规划。包括规划文本及位置图、现状图、规划图（比例尺1/500至1/2000,视保护区面积大小及保护规划深度的具体需要确定），批准文件。

（四）《历史文化村镇评价指标体系》和《历史文化村镇基础数据表》。按照建设部、国家文物局下发的《中国历史文化名镇（村）评价指标体系》（试行）和《中国历史文化名镇（村）基础数据表》（建村［**］228号）以及《评价指标体系》、《基础数据表》填表说明进行填报。

（五）保护措施。包括对原貌保存、古建筑的修缮、环境整治等方面所制定的规章制度及具体办法。

（六）能反映该镇（村）传统建筑群风貌的，并与《评价指标体系》有对应关系的照片集、视频文件、电子幻灯片等。

电子幻灯片包括以下内容：

1.概况及历史沿革。

2.历史文化特色。

3.能反映该镇（村）传统建筑群风貌的，并与《评价指标体系》有对应关系的照片（要注明照片的名称）。

4.保护规划简介。

5.保护措施简介。

（七）上述申报材料的电子光盘。文本文件使用word格式，图纸和照片使用jpg格式，电子幻灯片使用Powerpoint格式，视频文件采用jpeg格式。

篇（2）

目前，我国正处在全面落实科学发展观、统筹城乡发展的新时期，社会主义新农村建设成效显著，在统分结合的双层经营体制下，村级集体经济对农村经济社会发展的作用日益显现。发展壮大村级集体经济，不仅是推进农村小康建设的重要经济任务，也是提高农村基层组织执政能力、加强农村社会管理、实现基层社会持续稳定的重大政治问题，对于落实科学发展观、推进新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的作用。

一、樟村坪镇农村集体经济发展的重要性

宜昌市夷陵区樟村坪镇地处宜昌市夷陵区北部山区，矿产资源丰富，被称为“中国磷矿之乡”。近年来，该镇充分利用其矿产资源丰富的优势大力发展村级集体经济，积极研究探索多种渠道、多种途径，采取有效措施，不断增强村级组织的经济实力，取得了显著成效。随着形势的不断变化，该镇矿区村级集体经济发展也面临着许多新情况、新问题。一些村级集体经济原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏新的稳定的收入来源；一些村集体经济收入增长缓慢，而支出刚性很难抑制。村级集体经济发展不平衡，收入差距拉大；一些村集体经营管理不善，债务沉重的问题比较突出；对发展村集体经济思想认识、政策措施还不到位等等。以上问题的存在，导致樟村坪镇的部分村党群、干群关系紧张，影响了村级基层组织的号召力、凝聚力和战斗力。因此，在当前的经济形势下，如何创新思路发展矿区村级集体经济，已经成为樟村坪镇一个重要的研究课题。

二、樟村坪镇集体经济的发展离不开财政资金的扶持

村级集体经济的发展需要以充足的人力资金为支撑，离不开政府财政资金的大力扶持，政府在其中扮演着极其重要的角色，没有政府财政资金的大力支持，村级集体经济的发展将举步维艰。为此，樟村坪应该深入分析财政资金重点扶持的方面，立足地方特色实行生态农业项目化，充分争取扶持资金财政性，促进村级集体经济快速发展。

(一)大力发展生态农业，争取政府政策支持

樟村坪自然条件优越，农业发展基础较好，具备发展生态农业的优势条件。在发展生态农业过程中，应该结合樟村坪农业发展实际，以市场需求为导向，确定生产经营项目，依靠特色农业和优势产品占领市场。政府应该为村级集体经济发展提供多方面的政策服务，加强对村级集体经济组织的政策支持力度。除此外，还应该积极引导村级集体经济组织有效利用集体土地资源，并在法律、政策许可的条件下最大限度的放宽村集体土地资源开发经营的限制；鼓励村级集体经济组织盘活集体资产，提高利用现有集体资产开发经营的创收能力，政府要在项目审批、项目融资、税收等方面给予切实的扶持和支持。

篇（3）

目前，我国正处在全面落实科学发展观、统筹城乡发展的新时期，社会主义新农村建设成效显著，在统分结合的双层经营体制下，村级集体经济对农村经济社会发展的作用日益显现。发展壮大村级集体经济，不仅是推进农村小康建设的重要经济任务，也是提高农村基层组织执政能力、加强农村社会管理、实现基层社会持续稳定的重大政治问题，对于落实科学发展观、推进新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的作用。

 

一、樟村坪镇农村集体经济发展的重要性

 

宜昌市夷陵区樟村坪镇地处宜昌市夷陵区北部山区，矿产资源丰富，被称为“中国磷矿之乡”。近年来，该镇充分利用其矿产资源丰富的优势大力发展村级集体经济，积极研究探索多种渠道、多种途径，采取有效措施，不断增强村级组织的经济实力，取得了显著成效。

 

随着形势的不断变化，该镇矿区村级集体经济发展也面临着许多新情况、新问题。一些村级集体经济原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏新的稳定的收入来源;一些村集体经济收入增长缓慢，而支出刚性很难抑制。村级集体经济发展不平衡，收入差距拉大;一些村集体经营管理不善，债务沉重的问题比较突出;对发展村集体经济思想认识、政策措施还不到位等等。以上问题的存在，导致樟村坪镇的部分村党群、干群关系紧张，影响了村级基层组织的号召力、凝聚力和战斗力。因此，在当前的经济形势下，如何创新思路发展矿区村级集体经济，已经成为樟村坪镇一个重要的研究课题。

 

二、樟村坪镇集体经济的发展离不开财政资金的扶持

 

村级集体经济的发展需要以充足的人力资金为支撑，离不开政府财政资金的大力扶持，政府在其中扮演着极其重要的角色，没有政府财政资金的大力支持，村级集体经济的发展将举步维艰。为此，樟村坪应该深入分析财政资金重点扶持的方面，立足地方特色实行生态农业项目化，充分争取扶持资金财政性，促进村级集体经济快速发展。

 

(一)大力发展生态农业，争取政府政策支持

 

樟村坪自然条件优越，农业发展基础较好，具备发展生态农业的优势条件。在发展生态农业过程中，应该结合樟村坪农业发展实际，以市场需求为导向，确定生产经营项目，依靠特色农业和优势产品占领市场。

 

政府应该为村级集体经济发展提供多方面的政策服务，加强对村级集体经济组织的政策支持力度。除此外，还应该积极引导村级集体经济组织有效利用集体土地资源，并在法律、政策许可的条件下最大限度的放宽村集体土地资源开发经营的限制;鼓励村级集体经济组织盘活集体资产，提高利用现有集体资产开发经营的创收能力，政府要在项目审批、项目融资、税收等方面给予切实的扶持和支持。

 

(二)积极申报农业项目，争取政府财政扶持

 

生态农业项目是政府财政资金重点扶持的项目，具有严格的项目申报方式和程序，需要提供完整的项目申报材料等，是一项极为严格而复杂的大事情，而项目申报是获取农业项目发展资金不可逾越的一环。因此，樟村坪在大力发展生态农业的同时，还必须做好生态农业项目申报，以便争取更多的政府财政项目扶持资金;同时，政府也应该加大对生态农业的财政扶持力度，减轻村级集体经济发展负担。

 

一是严格按照项目申报要求，积极申报生态农业项目。为了生态农业项目申报成功，争取到更多的政府财政扶持资金，樟村坪镇应该高度重视生态项目申报，并将其作为工作重点之一，按照生态农业项目的具体申报程序及要求，积极申报生态农业项目。首先，必须高度重视生态农业项目申报，并将该项目申报作为今后工作的重点之一。其次，要深入研究生态农业项目申报的相关政策文件，明确该项目申报的程序、方式、关键点及难点等所在，为生态农业项目的申报工作的做好充分准备。然后，立足当地农业发展实际，结合生态农业项目申报的具体要求，精心组织专人编写生态农业项目申报材料，并认真听取专家的有关意见，确保项目申报材料科学规范。

 

篇（4）

1、促进科技企业加速器发展专项资金

支持对象：注册于海淀区，具有独立法人资格，且运营一年以上的加速器经营管理机构，至少有10家符合产业发展方向的快速成长企业入驻，具有一定的加速器运营管理经验。

支持方向：支持海淀区加速器增加基本建设投资、提供增值服务。具体支持项目包括：加速器基本建设投资贷款贴息、加速器增值服务补贴、加速器引进企业房租补贴、加速器财政贡献奖励、加速器培育上市企业奖励。

申报窗口：海淀园管委会服务体系建设处。

2、促进创新企业品牌建设专项资金

支持对象：海淀区创新企业，具有海淀园国际化发展服务平台会员资格。

支持方向：主要用于促进海淀区创新企业有效开展品牌创建工作，促进处于不同发展阶段的重点企业和重大产业项目开展品牌推广。

申报窗口：中关村科技园区海淀园管理委员会。

3、促进中小企业融资临时性补贴

支持对象：扶持对象为工商、国税、地税注册在海淀区，符合海淀区产业发展方向的中小企业。

支持方向：该项资金用于中小企业发生融资行为的贴息、担保和信用评估费用的补贴。主要用于支持高技术制造业、信息服务业、文化创意产业、节能环保和资源节约、服务外包产业、现代服务业等领域。

申报窗口：受理单位为“海淀区金融办”，北京中关村海淀金融创新商会、海淀资本中心和北京中关村高新技术企业协会接受海淀区金融办委托负责接收申请，并对申请材料进行初审，经过评审论证后确定支持的项目，由区金融办和区财政部门联合报送区政府审批。

4、海淀园国际化经营促进资金

支持对象：园区注册、取得进出口经营权资质的高新技术企业。

支持方向：支持积极面向国际市场，卓有成效地开展国际化经营的园区高新技术企业，重点支持拥有自主知识产权、掌握核心技术，具备较高品牌知名度的企业。支持内容包括出口项目研发资助、国际市场营销体系建设等。

申报窗口：海淀园管委会。

5、文化创意产业专项资金

支持对象：注册在海淀区的企事业单位，国税、地税注册登记地在海淀区的企业。

支持方向：重点支持海淀区创意产业发展领域的企业和项目，重点支持海淀区内创意产业基地、集聚区以及公共服务平台和企业孵化体系建设。

申报窗口：海淀区文化创意产业领导小组办公室。

6、促进科技中介发展专项资金

支持对象：在海淀区注册、登记或备案的科技中介机构和行业协会。科技中介机构的范围包括：与科技成果转化活动相关的知识产权、产权交易、技术转移服务、财税、法律等中介机构；为科技发展服务，提供科技咨询及行业信息并服务于海淀区创新企业的行业协会和组织；金融及投融资相关中介机构等。

支持方向：主要支持五个方面：科技中介信息服务平台补贴专项、科技中介机构办公用房补贴专项、行业协会启动资金专项、大型活动补贴专项、公益活动补贴专项。

申报窗口：海淀园管委会。

7、促进产业聚集区及专业园区发展专项资金

支持对象：产业聚集区及专业园区是指海淀行政区域内经区级以上政府部门批准设立的以发展高新技术产业、高端服务业、总部经济、文化创意产业等产业为主的各种特色产业空间。

支持方向：支持产业聚集区及专业园区制定与海淀区经济社会发展规划相适应的发展规划，重点支持智力密集型高端服务业、技术密集型高端制造业、文化创意产业发展和鼓励以经营、决策、研发为特征的高新技术总部型经济发展，鼓励各产业聚集区及专业园区之间形成差异化发展。

申报窗口：海淀园管委会。

8、促进重大产业发展专项

支持对象：该项资金从海淀区促进高新技术产业发展专项资金中安排，优先支持海淀区重点企业、百家创新企业的项目。企业须在海淀区注册一年以上。

支持方向：重点支持智力密集型服务业、技术密集型制造业和高新技术总部经济的发展。

申报窗口：中关村科技园区海淀园管理委员会。

9、促进非公有制经济及中小企业发展专项资金

支持对象：中小企业创业基地、中小企业服务中心、中小企业专业协会、中小企业公共信息化建设项目、为中小企业提供贷款担保的担保机构。以及获得中国名牌产品称号、国家免检产品、中国标准创新贡献奖一等奖、北京市名牌产品、北京市质量管理先进奖、中国驰名商标、北京市著名商标等各类优秀称号的各种所有制企业。

支持方向：支持非公经济和中小企业的市场体系、服务体系建设项目以及非公经济及中小企业培育扶持项目。

申报窗口：属于海淀园区的非公经济及中小企业项目相关申报材料报送海淀园企业发展处，由海淀园企业发展处负责初审和筛选；获得本申报指南中规定的各类优秀称号企业，根据获得称号的种类不同，相关申报材料分别报送区质监局或工商分局，由质监局和工商分局负责初审和筛选；(获得中国驰名商标、北京市著名商标称号的企业将材料报送工商分局，获得其余符合奖励范围的各项先进称号企业将材料报送质监局。)其他项目相关申报材料报送区发展改革委，由发改委负责初审和筛选。

10、循环经济发展专项资金

支持对象：该项资金适用于海淀区行政区域内所有行政机关、事业单位、街道的社区居委会、乡镇的村委会以及在海淀区办理工商注册、税务登记手续，具有独立法人资格的企业。

支持方向：专项资金主要适用于：能源节约和替代技术等循环经济技术应用项目建设、循环经济试点单位建设项目等重点工程项目、以及包括节能服务平台建设、产业结构调整项目、节约型小区等在内的循环经济建设相关工作。

申报窗口：海淀区发展改革委。

11、海淀园创新资金

支持对象：支持项目包括初创期小企业创新项目、一般创新项目、重点创新项目。

支持方向：优先支持符合下列条件的企业和项目：智力密集型高端服务业关键技术研发项目，技术密集型高端制造业关键技术研发项目、高新技术企业总部研发的行业关键技术项目、海淀区重点企业研发的行业关键技术项目、海淀园百家创新型试点企业研发的行业关键技术项目、专利项目(包括已授权或已申请的发明专利、实用新型专利)。

申报窗口：海淀园管委会。

12、科技项目专项计划

支持对象：海淀区内注册的企事业单位。

支持方向：公共技术服务平台专项计划、中小企业虚拟研发中心专项计划、企业博士后科研专项计划、新农村建设专项计划、初创科技型小企业研发专项计划等。

申报窗口：海淀区科委。

13、科技项目基本计划

支持对象：海淀区内注册的企事业单位。

支持方向：支持区域内企事业单位的研发和技术创新活动，支持的重点技术领域参照《北京市海淀区科技发展重点领域指南(2009―2013)》。

申报窗口：海淀区科委。

14、促进科技企业孵化器专项资金

支持对象：孵化场地位于海淀区内，经营管理机构在海淀区注册并办理税务登记的孵化器。

支持方向：鼓励孵化器引进资本、项目、人才，聚集优势创业资源；鼓励孵化器开展对外合作，共享孵化资源，提升区域国际化程度。

申报窗口：海淀园管委会、海淀区科委。

15、重点项目引进扶持专项

支持对象：工商注册及税务登记在海淀区，产业领域和经济指标符合《海淀区重点项目引进扶持办法》及其实施细则规定的企业。

支持方向：吸引重点项目入海淀区发展和扩大投资。优先支持新设立的总部型企业以及智力密集型高端服务业、技术密集型高端制造业的重点企业。

申报窗口：海淀区投资促进局会同区财政局、海淀园综合办等部门，对项目(企业)进行评估并提出支持意见，报区政府批准。

16、促进公共技术服务平台建设专项资金

支持对象：公共技术服务平台所属行业为海淀区重点发展产业，注册地、经营地在海淀区、属于海淀区税务局直接征管的科技型企事业单位，为海淀区创新企业提供仪器设备、科学数据、科技文献等资源共享服务，提供试验验证、测试考评、开发设计、科技成果转化等检测研发服务，以及其他技术服务。

支持方向：支持海淀区公共技术服务平台的新建、改造升级和对外服务。

申报窗口：海淀园管委会。

17、促进创新企业国际化发展专项

支持对象：海淀区内创新型企业。

支持方向：专项资金主要用于补助海淀区内创新型企业为促进国际市场拓展、国际合作研发、对外投资设立跨国分支机构和国际资源整合等国际化业务而实施国际合作研发项目，开展国际交流活动及购买中介服务的相关支出。

申报窗口：海淀园管委会。

18、促进企业挂牌上市补助资金

支持对象：已完成股份制改造，与证券公司等中介机构签订上市合作协议，符合海淀区产业布局和产业发展方向，经营情况良好，工商注册和税务登记地址均在海淀区的拟上市企业。

支持方向：支持、促进企业在境内外资本市场(含创业板和股份报价转让系统)挂牌。

申报窗口：海淀区发改委。

19、促进商业服务业发展专项资金

支持对象：工商注册及税务登记均在海淀区的企业。

支持方向：优先支持有利于促进消费指标增长、引进国际品牌、服务改善民生、促进流通发展、倡导低碳经济等具有引领示范作用的重点项目，全面促进海淀区商业服务业的发展。包括促进消费项目、优化调整商业结构，升级改造传统商业项目、商业服务行业创新项目、商业服务业人才培训项目等。

申报窗口：海淀区商委。

20、产业技术联盟专项资金

支持对象：注册地点在海淀区、符合国家及北京市关于社团登记管理办法规定的产业技术联盟。

支持方向：产业技术联盟初创资助、产业技术联盟专项活动补贴、产业技术联盟重大科技攻关项目。

申报窗口：海淀园管委会。

21、企业研发中心补贴专项资金

支持对象：经认定的国家级或市级研发中心、技术中心、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、科技研究开发机构，且属于海淀区创新企业。

支持方向：支持企业创新研发及产业化、扶持产业技术联盟、补贴企业研发中心，强化知识产权战略和促进标准化实施。

申报窗口：海淀园管委会。

22、专利实施专项资金

支持对象：海淀区创新企业(申请企业专利战略资金同时必须是北京市专利示范单位)。

支持方向：支持企业创新研发及产业化、扶持产业技术联盟、补贴企业研发中心，强化知识产权战略和促进标准化实施。包括专利成果转化专项资助补贴和企业实施专利战略专项资助补贴。

申报窗口：海淀园管委会。

23、标准化专项资金

支持对象：属于海淀区创新企业，自主知识产权清晰，且设有标准化管理部门，有统筹管理企业标准化工作的专职人员。

支持方向：支持企业促进标准化实施。包括“订标”专项资助补贴、“订标”专项奖励补贴和“采标”专项奖励补贴。

申报窗口：海淀园管委会。

24、促进产学研合作专项资金

支持对象：专项资金申报仅限于以海淀区创新企业为主体，企业与高校、科研单位在风险共担、互惠互利、优势互补、共同发展的机制下开展的多种形式产学研合作项目。优先支持海淀区重点企业、中关村科技园区百家创新型试点企业申报的产学研合作项目。

支持方向：支持海淀区创新企业牵头进行的企业与高校、科研单位的产学研合作，奖励产学研工作成绩突出的单位和个人。包括技术转让、委托开发和合作开发资助；产学研合作高新技术产业化项目贷款贴息；产学研合作示范基地资助，产学研合作共建研发中心资助；产学研合作重大科技攻关、重大产业化项目资助；高校、科研单位科技成果产业化资助，高校、科研单位工作人员职务发明成果产业化资助。

申报窗口：海淀园管委会。

25、促进服务外包产业发展专项

支持对象：工商注册及税务登记在海淀区并具有独立法人资格的离岸服务外包企业、相关行业协会及培训机构。

支持方向：促进海淀区服务外包产业发展，转变外贸发展方式，促进高校毕业生就业，支持以软件和信息服务为主要特色的离岸服务外包产业的发展。

申报窗口：海淀区服务外包企业协会负责申报材料的初审，并上报海淀区商务局。

中关村自主创新示范区

1、专利促进资金

支持对象：属于中关村自主创新示范区企业，获得国内发明专利授权，或通过专利合作条约(PCT)、保护工作产权巴黎公约申请国际专利并进入国家阶段的企业。

支持方向：该项资金用于中关村的专利促进工作，提升企业专利意识和专利管理能力。

申报窗口：中关村管委会。

2、技术标准资助资金

支持对象：标准的主要起草或主导制定单位、中关村标准化示范区试点企业。

支持方向：资助中关村高新技术企业主导制定技术标准；中关村标准化试点企业承担标准化专业技术委员会的工作和中关村标准化试点企业参加、组织国际标准化会议三个方面的标准化活动。

申报窗口：中关村管委会。

北京经济技术开发区

科技创新专项资金

支持对象：该项资金对北京经济技术开发区范围内的企业进行的技术研发、自主知识产权和成果转化(包含中关村科技园区及其他地区在北京经济技术开发区实现产业化的科研项目)等科技创新活动进行支持。

支持方向：企业自行研发和成果转化项目。

申报窗口：北京经济技术开发区管理委员会。

朝阳区

1、专利实施项目

支持对象：企业在朝阳区办理工商登记和税务登记，且项目具有较高科技含量，拥有有效专利。

支持方向：鼓励发明创造，加速专利技术转化。

申报窗口：朝阳区投资服务大厅区科委(知识产权局)服务窗口。

2、企业研发投入资助计划项目

支持对象：在朝阳区依法注册和纳税，经认定的高新技术企业或自主创新型企业。

支持方向：鼓励企业自主创新和加大科技研发投入。

申报窗口：朝阳区科委产业科。

3，高技术产业与现代制造业发展专项资金

支持对象：在朝阳区登记、注册、纳税的高新技术企业及其项目。

支持方向：支持3G运营商、3G设备商以及“后3G／4G”研发企业的引入，支持生命科学、环境科学、新能源及节能技术产业项目的引入。支持为保增长重点推进的在建和新建高新技术产业投资项目。支持重点高新技术成果转化项目的实施。支持高新技术企业服务平台建设。支持企业引入风险投资。

申报窗口：朝阳区高新技术产业办公室。

丰台区

1、产业发展引导基金重点建设项目

支持对象：在丰台区依法纳税的，具有独立法人资格、从事研发、生产、服务的产业活动单位。

支持方向：符合丰台区功能定位和产业发展方向的高端产业、特色产业、产业集聚区和特色街区、低端产业的淘汰和改造升级以及国家、北京市支持并要求区政府配套资金的产业项目。

申报窗口：丰台区产业项目管理协调小组办公室。

2、专利转化资助项目

支持对象：在丰台区办理工商登记和税务登记的企事业单位。

支持方向：申请资助的专利转化项目，原则上应是正在实施或准备实施的；且科技含量高、授权有效的专利，没有专利纠纷，具有产业化条件，并可预见有较好的经济效益和社会效益。

申报窗口：丰台区政府3号楼301室。

东城区

科技发展计划项目

支持对象：东城区区属机关、企、事业单位、个人及驻区高新技术企业。

支持方向：适合东城区发展的经济、建设、环保、治安等科技项目，或促进社会和谐发展的软科学项目。

申报窗口：东城区科学技术委员会科技管理科。

西城区

科技计划项目

支持对象；西城区企、事业单位及驻区高新技术企业。

篇（5）

1、推进先进技术应用。每个乡镇安排一个村试点，实施大豆大垄密植连片500亩以上每亩补贴10元，玉米“通透密”连片300亩以上每亩补贴15元，小麦“早高密”连片300亩以上每亩补贴10元。

2、强化科技园区建设。按照“四化”、“五统一”标准，切实提高农业标准化种植水平，农业技术推广中心县级核心示范园区补贴2万元；乡镇级农业科技示范园区达到标准的，补贴1万元；村级科技示范户每户补贴200元。

3、促进耕地土壤有机质提升。实施有机肥补贴政策。2011年，重点在村、村、村等村，实施2.5万亩的生物有机肥补贴政策，补贴标准为20元/亩，即直供50万元的生物有机肥。

4、扩大农业阳光保险规模。对参加农业阳光保险的地块，每亩补贴2.25元，全县计划补贴40万亩。以有效提高全县农业生产抗风险能力。

二、优化生产经营形式，提高农业发展后劲

5、鼓励土地流转与规模经营。沿江乡镇组织l0户以上农户流转土地并发展规模经营面积达到1000亩以上，山区乡镇组织10户以上农户流转土地并发展规模经营连片面积达到1500亩以上，并且达到“五统一”标准的，经县、乡、村相关部门实地调查、核实、认证后，实施深松起垄的享受补贴15元/亩，实施浅翻深松的享受补贴10元/亩。并优先安排农田基本建设投入等优惠政策。

6、鼓励加强农机投入。对乡镇、村及发展规模经营的经营主体和农户，给予优先扶持农机作业合作社建设和农机单机购置补贴。

三、发展优势特色产业，拓宽农民增收渠道

7、扶持发展特色经济作物。积极引导农民发展特色农业，稳步提高高产高效农作物种植比例。单块地种植马铃薯在300亩以上的，对购买马铃薯播种、收获机械的每台机械给予购机款30%的补贴，最高补贴限额为5万元。对新建日光节能温室300平方米以上的，给予20元/平方米的补贴。支持万亩水飞蓟示范基地、万亩麦豆轮作示范基地、万亩杂粮示范基地、万亩小麦和玉米示范基地建设，并给予优先立项，优先扶持发展。

8、大力发展外向型农业。大力支持从事境外农业生产的企业和个人，扶持培育境外农业生产开发的龙头企业，并保证享受县政府发展外向型农业的各项优惠扶持政策。力争2011年实现境外开发土地面积20万亩的目标。

9、积极发展劳务经济。鼓励和引导农村富余劳动力向二、三产业转移，对参加由政府指定机构组织开展的技能培训的劳务人员，实行全部免费培训。对将耕地通过转包、租赁、转让等形式全部流转的农户，在转移到其它行业过程中享受优先审批权，优先给予政策扶持。

四、全力开展场县共建，实现两地资源共享

10、推进跨区作业。农场跨区到地方各村开展“三代”作业的，享受与农民同等待遇。

11、推广农场栽培模式。对整村推进实现农场代耕、代种、代收和实行农场栽培模式的，每亩补贴20元。

五、补贴管理办法

篇（6）

近年来，福建省越来越重视基层科普工作，不断加大对基层科普服务能力建设的支持力度，2006年起，在省科协年度部门预算中设立了基层科普专项资金。该专项资金从省级财政性资金中安排，专门用于奖补扶持基层开展科普相关工作，年度规模从2006年的100万元发展至2011年的1420万元。该专项资金管理遵循统筹兼顾、规范管理、专款专用和绩效评价的原则，注重发挥引导和杠杆作用。

1 基层科普专项资金设立情况

2011年，福建省基层科普专项资金包含4个分专项：一是基层科普设施与阵地建设专项资金，从2006年起设立，每年安排100万元，用于补助基层科普车（含科普大篷车）和科普专用设备的购置更新、科普网站建设等，提升市、县（区）科协自身能力。二是科普惠农兴村计划专项资金，从2007年起设立，2007～2009年每年安排250万元，2010年起每年安排320万元，用于奖励和补助在农村基层科普工作中做出突出贡献的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人开展基层科普相关工作，旨在贯彻落实《国务院关于印发〈全民科学素质行动计划纲要（2006～2010～2020）〉的通知》，促进科普惠农长效机制的建立，提高农民科学文化素质。三是农村科普和农民科技培训专项资金，2007年由省级财政追加安排、从2008年起设立，每年安排500万元，用于补助科普惠农宣传栏、服务站建设和农民实用技术培训项目及奖补省科普先进县（市）、乡镇，增强农村科普宣传和培训能力，推进社会主义新农村建设。四是科普场馆建设专项资金，从2010年起设立，每年安排500万元，用于补助市、县（区）科普场馆布展设计、展品设备购置及配套设施建设，旨在贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发省科协等部门关于福建省科普场馆平台建设规划（2010～2012年）的通知》，推动市、县（区）科普场馆建设，提升基层科普展教能力和水平。

2 基层科普专项资金管理的基本做法

通过积极实践探索和不断扬弃创新，福建省基层科普专项资金管理逐步形成一套行之有效的管理措施。

2.1 建立健全项目管理制度

逐步建立完善管理制度，促进基层科普专项资金管理科学化、规范化。2007年，省科协、省财政厅联合印发《关于进一步加强科普惠农兴村计划专项奖补资金使用和管理的通知》。2008年，省科协印发《关于进一步加强我省农村科普“一站一栏一员”建设的通知》，该文件制定了《福建省科普惠农服务站管理制度》、《福建省科普惠农宣传栏建设标准》、《福建省科普惠农宣传员管理制度》。2009年，省科协、省财政厅联合印发《关于加强福建省科普惠农服务站建设工作的意见》。2011年，省科协、省财政厅联合制定出台《福建省科普惠农兴村计划项目管理办法》。在该办法中，共设总则、目标与原则、申报与评选、组织实施、表彰奖励、资金管理等六章共四十二条，规定了科普惠农兴村计划专项资金的用途、开支范围、预算申报审批程序等，明确了专项资金由获得奖补资金的先进单位和个人所在的县（市、区）科协、财政局共同负责管理，由县（市、区）财政局统一拨付到县（市、区）科协，实行报账制管理，同时强调加强专项资金使用情况的检查和监督。

2.2 规范项目申报评定程序

根据福建省基层科普专项资金所含各分专项的不同用途，在项目申报表中设置相关支出绩效目标内容，组织基层规范申报。科普惠农兴村计划专项资金申报范围面向农村基层，符合《福建省科普惠农兴村计划项目管理办法》所规定的推荐范围和条件的单位和个人均可申报。各县（市、区）科协和财政部门负责组织本地符合条件的单位和个人填报《科普惠农兴村计划专项资金项目预算表》等申报材料，组织相关部门和专家对申报材料进行审核，确定推荐单位和个人名单，经公示无异议后，将推荐名单和相关材料上报设区市科协和财政部门。设区市科协和财政部门组织相关部门和专家对各县（市、区）推荐名单进行复核，提出推荐名单和相关材料上报省科协和省财政厅。省科协和省财政厅根据各设区市的推荐名单和相关材料，深入调研，审查申报材料，组织专家评选出福建省的先进单位和个人，并在省级媒体公示7天，公示期满无异议后予以表彰奖补。农村科普和农民科技培训专项资金申报范围是县（市、区）科协，科普场馆建设专项资金、基层科普设施与阵地建设专项资金申报范围是市、县（区）科协，要申请上述专项资金补助，须向省科协提交申报材料。项目申报材料经审核、汇总后，提交专题会议研究评审。会上评定通过的补助项目及金额由省财政厅和省科协联合下达到有关市、县（区）科协和财政部门。

2.3 加强项目执行跟踪监控

重视开展基层科普专项资金项目执行过程以及资金使用管理情况的跟踪督促检查调研，采集相关信息并加以汇总分析，及时掌握项目实施进程、资金支出进度和绩效目标实现程度，总结经验，纠正偏差。2008年，省科协印发《关于报送科普惠农兴计划专项资金使用情况的通知》，要求获得2006年、2007年奖补资金的单位和个人填报《科普惠农兴村计划表彰对象情况填报表》并附上专项资金使用效果的材料。2009年，省科协印发《关于填报〈农村科普和农民科技培训专项资金执行情况表〉的通知》，对2007年、2008年农村科普和农民科技培训专项资金执行情况进行摸底调查。2011年，省科协印发《关于开展科普场馆建设专项补助资金检查调研工作的通知》，要求获得2010年专项补助资金的单位对专项资金使用情况及支出绩效进行认真自查自评，填报《科普场馆建设专项补助资金执行情况表》并附上专项资金到位、支出、结余相关财务凭证复印件，同时省科协组织有关人员进行现场检查调研。2012年，省科协印发《关于报送科普场馆建设专项补助资金执行情况的通知》，要求获得2010年、2011年科普场馆建设专项补助资金且未正式上报项目总结报告的单位填报《科普场馆建设专项补助资金执行情况表》，同时组织有关人员到实地调研，现场检查、核实所报项目支出绩效运行信息。

2.4 开展项目支出绩效评价

积极开展基层科普专项资金项目支出绩效评价试点工作，认真分析研究评价结果所反映的问题，努力查找专项资金使用和管理中的薄弱环节，制定改进和提高工作的措施。根据财政部门的部署和要求，农村科普和农民科技培训专项资金被选定为2009年、2010年支出绩效评价试点项目，按规定编报了绩效评价试点工作方案，开展了试点项目事后评价，报送了自评材料。2012年，省科协印发《关于开展2011年度财政支出绩效评价工作的通知》，选定科普惠农兴村计划专项资金作为2011年财政支出绩效评价项目，开展项目事中评价，要求各有关县（市、区）科协负责组织辖区内获得2011年福建省科普惠农兴村计划专项资金奖补的单位和个人认真开展支出绩效自评，报送《2011年福建省科普惠农兴村计划专项财政支出绩效评价指标基础表》、《2011年福建省科普惠农兴村计划专项财政支出绩效评价自评表》和绩效自评报告；在基层自评的基础上，省科协撰写了《2011年福建省科普惠农兴村计划专项支出绩效评价报告》，按时报送给财政部门。

3 基层科普专项资金项目实施主要成效

福建省基层科普专项资金实施以来成效显著，2006年～2011年已累计组织实施1054个项目，共安排下达补助资金5490万元。通过该专项资金项目的实施，进一步激励基层开展科普工作的积极性和创造性，有力地推动基层科普基础设施建设，培养造就了一批新型农民，提升了福建省公民科学素养水平。

3.1 科技馆（科普活动中心）建设取得新进展

至2011年底，全省已投入使用的市、县（区）科技馆（科普活动中心）共有28个，比2009年增加5个；建筑总面积67002平方米（其中展厅面积32513平方米，培训活动室面积6056平方米），比2009年增加3535平方米；拥有常设展品7023件，比2009年增加1059件；全年参观（培训）人数达42.7万人次，比2009年增加16.1万人次。此外，还有在建的市、县（区）科技馆（科普活动中心）10个。

3.2 科普宣传栏、活动站和农村科普示范基地建设有了长足发展

至2011年底，市、县（区）建成科普宣传栏（画廊）9376个，科普展示单元总长度71532米，分别比2008年增长43.5%、22.4%；建成科普活动站（室）7789个，建筑面积221672平方米，全年参加活动（培训）111.9万人次，分别比2008年增长54.1%、52.6%和68.9%；建立各类农村科普示范基地786个，比2005年增长40.2%。2012年1月，省科协主办的“建设万个科普惠农宣传栏”项目被列入2012年省委、省政府为民办实事工作计划，省级财政安排补助资金937.2万元用于支持新建科普惠农宣传栏3124个。2006年～2012年，全省共有50个农村科普示范基地受到中国科协和财政部表彰，有131个农村科普示范基地受到省科协和省财政厅表彰。

3.3 科普网站建设和科普车配置力度进一步加强

至2011年底，市、县（区）科协建有科普网站71个，比2005年增加53个（增长近3倍）；浏览人数328.7万人次，比2005年增加272.8万人次（增长近5倍）；配置汽车115辆，比2005年增加38辆。目前，全省各市、县（区）科协基本上配齐了科普车，福州市、三明市、建阳市等还配置了科普大篷车，2011年科普大篷车下乡205次。

3.4 农民科技培训成效明显

开展农民科技培训，是促进农业增效、农民增收的有效途径和措施，得到了广大农民的普遍欢迎。通过近几年的科技培训，培养了一批观念新、技能强、懂科技、会经营、善管理的新型农民，为社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障，增强了农民科技致富能力，促进了科技成果转化和实用技术的推广，推动了农业结构调整，加快了特色农业发展。2007年～2011年，全省农函大结业学员达16.8万人次，年均结业学员3.36万人次。2008年～2011年，全省各市、县（区）举办实用技术培训共计18741次，培训174.7万人次，年均举办4685次、培训43.7万人次。

3.5 全省公民科学素养水平稳步提升

中国科协组织开展的福建省第二次公民科学素养抽样调查结果显示，2010年福建省具备基本科学素养的公民比例达到4.4%，高出同期全国1.13个百分点，比2004年福建省第一次公民科学素养调查测算出的比例提高了2.11个百分点。

4 基层科普专项资金管理面临的主要问题

4.1 项目补助力度偏小，影响规模效应的发挥

科普惠农兴村计划专项资金安排的项目平均每个补助3.9万元，基层科普设施与阵地建设专项资金安排的项目平均每个补助4.3万元，农村科普和农民科技培训专项资金安排的项目平均每个补助4.7万元，项目补助力度偏小，规模效应不明显。尽管科普场馆建设专项资金安排的项目平均每个补助35.7万元，而实际上新建一个科技馆（科普活动中心）建筑安装工程费用就需要数千万元、上亿元，若包括展教装备费用，则所需建设资金规模就更大。一些科技馆虽已竣工，但缺乏展品设备，即使获得专项资金补助，对其科普展教功能的充实完善难有较大改观。

4.2预算绩效管理理念尚未完全树立

预算绩效管理是根据绩效理念，由设定明确的支出绩效目标，建立规范的绩效评价指标体系，对绩效目标的实现程度进行评价，并把评价结果与预算编制紧密结合起来等环节组成的不断循环的综合过程。由于预算绩效管理在全国整体上还处于起步阶段，各地开展不平衡，一些基层单位对预算绩效管理工作还不甚了解，对其重要性、必要性认识不足，未树立绩效理念，对基层科普专项资金的产出和结果重视不够，导致部分项目执行进展不理想。

4.3 配套管理制度不够健全

基层科普专项资金项目考核验收工作比较薄弱，目前仅出台《福建省科普惠农兴村计划项目管理办法》，尚未出台统一的基层科普专项资金管理办法；基层科普专项资金预算绩效管理制度体系还没有建立，绩效指标的设定、评价标准的确定、评价方法的采用等仍处于初始探索中，绩效评价定性指标的计分存在人为因素较多，定量分析缺乏基础性数据资料，绩效评价结果运用亟待加强。

5 推进基层科普专项资金预算绩效管理的思考

2011年，财政部印发《关于推进预算绩效管理的指导意见》，明确强调各级预算单位要把推进预算绩效管理作为当前和今后一个时期的一项重要工作来抓。福建省基层科普专项资金管理工作必须适应新形势下财政体制改革的新要求，积极推进预算绩效管理工作。

5.1 提高思想认识，树立专项资金预算绩效管理理念

要充分认识推进基层科普专项资金预算绩效管理的重要性和必要性，强化支出责任和效率，将绩效理念融入基层科普专项资金管理全过程。加强领导，精心组织财务部门、业务部门的骨干力量参与基层科普专项资金预算绩效管理工作，发挥各业务部门的作用，形成分配资金运用绩效、使用资金讲究绩效的机制。

5.2 加强学习培训，提高预算绩效管理人员的业务素质

预算绩效管理是一项业务新、政策性强、技术含量高、涉及面广、影响范围大的综合性工作，要加强对基层科普专项资金预算绩效管理人员的专业知识培训，增强其业务素质，尽快建立一支既懂项目管理、又掌握国家政策，既熟悉财政财务专业知识、又擅长信息处理的高素质复合型人才队伍，努力提高基层科普专项资金预算绩效管理的工作水平。

5.3 积极实践探索，构建科学规范的基层科普专项资金预算绩效管理制度

要积极探索基层科普专项资金绩效目标管理工作，事前科学设定绩效目标，事中跟踪监控绩效目标实现进程，事后评价绩效目标完成情况。通过深入研究，多方借鉴，设计完善基层科普专项资金项目支出绩效评价指标体系，逐步构建一套科学规范的基层科普专项资金预算绩效管理制度。

5.4 注重工作实效，充分发挥基层科普专项资金促进基层科普服务能力提升的重要作用

要加快基层科普专项资金的项目储备库建设，提高预算执行的及时性和有效性。重视探索建立基层科普专项资金项目管理信息系统，及时采集分析绩效运行信息，监控确保绩效目标的实现。通过推进预算绩效管理实践，促使基层科普专项资金绩效目标实现程度最大化、预算资金使用效率实现最佳化。优化扩大基层科普专项资金规模，加大项目补助力度，集中财力解决主要问题，继续重点支持科普场馆建设，为基层开展经常性科普活动提供阵地保障。

参考文献：

篇（7）

二、广泛宣传，组织申报

针对今年申报推荐在县区时间短的特点，我区不仅迅速召开创建部署会，为了使创建工作的宣传发动起到面更广、内容更具体的效果，还利用区里的政务网面向全区发出了通知，明确了申报范围、参评条件、时间要求、检查验收方式以及公示内容。要求各申报单位于2007年6月10前将申报材料及电子文档报送至区文明办接受审核，同时在各自单位门前醒目位置进行申报公示，广泛接受群众和社会监督、评议。

截止6月11日，有3家单位申报了省级文明先进行业，7家申报了省级文明先进单位，3家社区申报了省级文明先进社区，2个村申报了省级文明先进村。

三、严格初审，以查促创

篇（8）

目前，全县市级以上龙头企业19家，其中省级龙头企业4家，市级龙头企业15家。全县农业产业化龙头企业固定资产已达42108万元，新增6880万元，同比增长19.5%，辐射带动农户51165户，其中新增带动农户7050户，同比增长16%。通过各方努力，文化村、食品新厂、红鲫基地、现代农业园等一批龙头企业和农业基地新扩建项目相继竣工或正在实施，为全县农业产业化工作增添了特色和亮点。

1、省级现代农业示范区建设迈出了新步伐

以、、、农业龙头企和农民专业合作社聚集地为核心区域，涵盖全县9个乡镇，以水稻、红鲫鱼、蔬菜、山羊等为主导产业，以天绿、红鲫基地、边塘畜牧小区、食品厂、食品加工厂、农业科技园、隆昌药业有限公司、春来食品加工厂等省、市龙头企业为支撑，科学规划，合理布局，引导发展，做大做强做精，规划建设省级现代农业示范区。把现代农业示范区建设成为农村实用人才的培养和聚集基地，种植业新品种、新技术推广基地，国家省、市农业技术推广项目承载基地，省级和国家级龙头企业的培育成长基地，农业现代化的窗口，并辐射带头全县其它农业企业或农村经济合作组织快速健康发展。同时，与动漫产业园区和工业园区相匹配，构建工业和农业相得益彰的展示平台，提高农业协调发展的整体形象。

目前已聘请湖南省现代休闲农业研究院编制了《县省级现代农业示范区建设规划》，已通过市专家评审。我县作为全市唯一申报第二批省级现代农业示范区县，申报材料已上报到省农业厅，省考评组6月15日对我县省级现代农业示范区建设情况进行了考评，现正积极跟进。

2、龙头企业不断发展壮大

现有龙头企业继续扩大规模，提升品质，挖掘特色，增强竞争力。如天绿现代农业发展有限公司重点做好了千亩蔬菜基地的节水灌溉工作，培育和种植观赏采摘果蔬品种；红鲫基地重点打造了全市规模最大的水产繁育示范基地和休闲渔业基地，目前从引进大闸蟹和甲鱼品种养殖；农业重点建设了保鲜冷库和扩建果业观光采摘基地，并申请无公害认定；食品公司重点加强了产品研发、扩大生产规模、做好农超对接，以及打造好省级驰名商标品牌；食品公司重点进行了国家级休闲农业示范点创建与申报，加强鸭、鱼、猪等原料基地建设；绿茵园艺公司着重进行盆栽系列产品开发和市场开发，扩建花卉种植基地200亩；黑山羊基地重点实施好秸杆养畜联户建设项目；春来食品公司重点做好了食用油和薯粉加工，并申请注册了商标，着力打造绿色品牌。

3、农业招商引资见成效

通过招商引资，一些工商资本进入农业领域，新的规模农业企业落户，成为新的业产业化龙头。年初萍泰生态农林开发有限公司和市锦泰农业生态园有限公司分别在韶陂和坛华落户，这两家企业首批计划投资都过千万元、主要从事果蔬种植、畜禽养殖和休闲观光农业开发建设；近期有杭弘休闲农业发展有限公司在大宇村投资2000万元，重点打造一个集生态种养、垂钓、采摘、观光、餐饮、娱乐于一体的综合性现代农业开发项目；市绿色食品有限公司在鸡冠山豆田村投资建设500亩标准化蔬菜基地，目前已基本完成土地流转手续，计划8月份全面启动。

4、农民专业合作社和一村一品的发展日益健康规范

到2011年，我县经工商部门注册并在农业局备案的农民专业合作社254家（其中种植业79家，畜牧业93家，农机服务4家，其他78家），比上一年增加50家，入社农户9135户，其中新增1380户，今年又新增备案的合作社11家；发展“一村一品”专业村61个，比上年增加2个，从事主导产业农户28215户，占专业村总农户数66.1%，对这些农民专业合作社和一村一品专业村，分别进行我科学建档、分类指导，使之日益健康规范，已争取省级示范社10家。下一步我们着重围绕现代园区规划和产业化规划要求，围绕我县主导产业特点，进一步引导和规范好农民专业合作社和一村一品建设，以此更加有力地推进了我县农业产业化进程。

5、休闲现光农业基地建设稳步推进

在县城南边依托城郊区位，以风景为基本吸引点，以天绿蔬菜、红鲫、食品加工、食品加工和民俗文化、瓜果等特色种养加企业为基础，在现代农业示范区内规划建设县休闲现光农业中心；县城北面，以凤形山庄、豆仙蔬菜、高田葡萄、阿里山农庄、绿茵花卉、佑金山庄、双峰寺为依托，打造休闲农业观光带。目前一批休闲农业基地建设正稳步推进，如红鲫鱼基地二期工程已全面展开，农业配套设施正在完善，阿里山庄大规模扩建等。

二、重点项目建设情况

已列入的重点项目为红鲫基地建设项目，主要包括标准鱼塘改造项目、良种场建设项目和水产健康养殖项目。目前投资350万元的标准鱼塘改造项目已建成，并完成了审计工作，等待验收；200万元的良种场建设项目已获批准，即将实施；水产健康养殖项目已申报，在水产养殖方面这也是首次申报该项目。

另外，新扩建500亩鱼塘正在开挖建设，休闲渔庄、垂钓竞技区、产品贸易区、行政功能区正在规划中，整个项目建设正在有序运行之中。

三、下步工作重点和建议

1、努力争取认定省级现代农业示范区

申报创建县省级现代农业示范区是创建国家现代农业示范区基础,是争取国家政策和项目的平台,对我县推进农业现代化促进农业产业化,实现县委县政府提出农业产业化“1515”发展战略具有重要现实意义，我县作为全市唯一申报第二批省级现代农业示范区县，申报材料已上报到省农业厅，省厅也对此进行了实地考评，尽管竟争压力很大，我们将积极跟踪争取，努力做好相关工作，并进一步完善前期规划。

2、做强做大重点龙头企业

对现有的19家省、市农业产业化龙头企业加强规划引导，通过自身投入和项目扶持，使这些龙头企业规模进一步壮大，特色更加鲜明，辐射带动能力进一步增强，产、加、销一体化更加完备；对招商引资新创办的大型农业企业，做好服务工作，积极推荐申报省、市龙头企业。今年下半年省级龙头企业评审认定中，我县在原4家省级龙头企业的基础上，确保有新的增加。

3、整合项目打造现代农业核心基地

篇（9）

 

根据中央、自治区和北海市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和《自治区扶贫办 自治区财政厅 自治区农业农村厅关于做好当前巩固拓展成果和乡村振兴项目工作的通知》（桂开办发〔2021〕7号）、《自治区扶贫办 自治区农业农村厅 自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》（桂开办发〔2021〕9号）和《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的文件精神，为推进我区脱贫攻坚特色产业转型升级，做好以奖代补项目实施，结合我区实际，制定本方案。

一、奖补的对象

自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。

二、奖补的原则

（一）因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素，立足区、村特色产业发展规划实际，对海城区“5+2”中的“5”产业、赤西村“3+1”中的“3”产业进行奖补，“3”从“5”中选定，其他村级参照赤西村执行。

（二）聚焦精准巩固拓展。瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016-2020年脱贫户，围绕巩固脱贫成果，实行差异化奖补，分类制定奖补标准，让奖补对象通过发展产业稳定增收。

（三）坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度，广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）合作生产经营和新型业态发展，不断提高信用自觉，树立诚信勤劳的导向。

三、奖补的资金来源

产业奖补资金来源为各级财政衔接推进乡村振兴补助资金。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。

四、奖补产业项目范围

赤西村村级特色产业：花生大豆、鸡、豆类；

军屯村村级特色产业：瓜类、鸡、花生大豆；

开江村村级特色产业：鸡、瓜类、豆类；

翁山村村级特色产业：瓜类、花生大豆、豆类；

驿马村村级特色产业：鸡、叶菜类、花生大豆。

五、奖补的限额和标准

（一）奖补的限额。脱贫不稳定户和边缘易致贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元、2016-2020年脱贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过4000元。对前几年中、长期产业跨度到2021年的，2021年继续按自治区原定的有关标准给予后续奖补，并计入最高限额。对于2021年新发展中、长期产业的，一次性给予奖补。

（二）奖补的标准。

脱贫不稳定户、边缘易致贫户：奖补标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）执行。

2016—2020年脱贫户：支持2016—2020年脱贫户发展产业，对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。

1.支持扩大规模。发展产业规模达到《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中对应产业最低奖补规模1.5倍的，经过验收合格后，单位补助标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。

2.鼓励“从劣变优”。“从劣变优”主要有3个条件，符合其中一个条件即可：奖补对象在已发展产业的基础上，一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效；二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求；三是加入农业产业生产“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）一体化服务并签订合同。单位补助标准按照《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中的单位补助标准60%执行。

六、奖补申请流程

街道办事处负责组织实施特色产业以奖代补项目，具体实施流程如下：

第一步：奖补对象申报项目计划。奖补对象根据各村奖补产业项目范围和《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）、《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）产业目录，提出项目计划申请，填写《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》（附件3），由村委会汇总后，向街道办事处申报并提交本村《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）。街道办事处需在5日内组织街道、村委干部、第一书记（驻村工作队员）对项目计划的合规性和真实性进行核实。核实后在自然村、行政村、街道公示（可同步公示）10天无异议后，并将项目计划以正式文件并附《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）报区项目主管部门区农业农村和水利局审批。区农业农村和水利局在7个工作日内完成审批和答复，并报区财政局和区扶贫移民局备案。脱贫户确实无法按照项目计划实施的可申请调整一次项目计划，由街道办事处向区项目主管部门区农业农村和水利局申请调整，经区农业农村和水利局审批通过后可实施。各街道办事处需要调整项目计划资金的，需报区农业农村和水利局审核，审核通过后报区人民政府审批，区财政局按区人民政府批复的资金调整计划调整项目资金。

第二步：奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业，经该户帮扶联系人和村干部现场核实后，由帮扶联系人协助向村委会提出验收申请，提交《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）（完善至帮扶联系人签署意见）、奖补对象身份证复印件、“一卡通”账户复印件和项目前期相片。村委会协助提供相关材料并汇总后，报街道办事处，具体所需材料包括：

1.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）；

2.在全国扶贫开发信息系统中导出打印脱贫户的基础信息表、边缘易致贫户信息对照表；

3.身份证复印件、“一卡通”账户复印件、项目前期相片。

以上材料均需村委会盖章。

第三步：组织验收。对申报并实施完成的项目，由街道办事处组织街道、村委干部、第一书记（驻村工作队员）组成验收组对申请项目进行实地核实、逐户验收，区产业开发专责小组随机抽检。街道办事处填写《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》（附件9）后报区农业农村和水利局审核。区农业农村和水利局审核后报送区人民政府批准。验收步骤如下：

（一）材料核验。核验项目验收所需材料合规性、真实性、完整性，是否与原件相符。

（二）现场核实。现场拍摄申请人持项目牌近、远两张照片（项目牌注明申请人所在村及小组、申请人姓名、产业地点、产业名称、产业规模、验收时间）。近照，要求能清晰辨认申请人外貌、项目牌信息及产业情况。远照，尽量以突出标识为背景，便于识别产业整体规模和实施地点。现场核验产业规模、确认是否符合补助要求。

（三）签署意见。奖补材料合规、真实、完整，产业符合补助要求的，项目通过验收。验收人员签署验收意见。

第四步：公告公示。验收结果经区人民政府审批后，区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介，在区、街道、村委和自然村四级进行公示（可同步公示），时间不少于10天。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。对于公示期内群众反映有异议的项目，区农业农村和水利局负责组织调查核实整改，并将调查核实后的情况重新报区人民政府审批，重新公示。

第五步：资金拨付。对验收合格并经四级公示无异议的项目，由街道办事处负责汇总完善《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》（附件13），填写《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（详见附件12）上报区农业农村和水利局。区农业农村和水利局组织复核相关材料合格后，由街道办事处按国库集中支付的要求直接向区财政局申请。区财政局审批下达资金完结后，由街道办事处通过“一卡通”账户发给奖补对象，区农业农村和水利局保留请款材料复印件（含相关电子版）作记账凭证。

第六步：项目实施完成后，区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介，在区、街道、村委和自然村四级进行项目完成公告（可同步公告）。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。

七、报账办法

实行街道报账制，报账材料（复印件）需报送区农业农村和水利局备案一份。具体清单如下：

1.《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》（附件3）；

2.《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）

3.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）

4.《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》（附件9）

5.脱贫户、边缘易致贫户在全国扶贫开发信息系统中的基础信息表；

6.奖补对象身份证复印件；

7.奖补对象一卡通账号复印件；

8.项目前期相片、验收现场照片和其他需要佐证的材料；

9.公示公告相片；

10.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（附件12）；

11.《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》（附件13）。

八、相关工作要求

（一）加强政策宣传。区、街道和村委充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用，加大产业奖补政策宣传力度，确保宣传到村、到户、到人，及时公告公示，做到公开透明，接受社会和群众监督。

（二）完善管理服务。区、街道要建立以奖代补项目管理服务制度，落实责任单位和责任人，定期组织相关部门的科技人员到项目点进行技术指导，帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题，推动项目可持续发展。同时要加强奖补项目的产前、产中、产后服务，鼓励和引导经营主体与奖补对象签订订单、产品包销合同，解决销路问题。

（三）强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责，如存在弄虚作假、骗取资金行为的，按规定取消奖补资格、追回财政资金，对第一次虚报冒领奖补资金的，自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策；对第二次虚报冒领奖补资金的，今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。区、街道和村委工作人员在产业以奖代补项目过程中，存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的，移送有关部门依法依规处理。

 

附件：

1.《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》

2.《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》

3.《     街道   村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》

4.《    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》

5.《公示》（村委、自然村同步公示模板）

6.《公示》（街道公示模板）

7.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》

8.《    街道    村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总

表》

9.《    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》

10.《公示》（验收村委、自然村同步公示模板）

11.《公示》（验收街道公示模板）

12.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》

13.《2021年度第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》

14.2021年特色产业以奖代补项目完成公告（村委、自然村同步公告模板）

15.2021年特色产业以奖代补项目完成公告（街道公告模板）

16.部分海城区特色产业目录说明

 

附件1

 

脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准

序号

产业名称

单位

种植年限

单位补助标准（元）

补助要求

单户单位规模

要求

1

花生大豆

亩

 

1200

保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草、无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

1亩以上（含）

2

瓜类

亩

 

900

保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

2亩以上（含）

3

豆类

亩

 

900

保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

2亩以上（含）

4

叶菜类

亩

 

1000

保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

1亩以上（含）

5

鸡

羽

 

15

平均个体重1公斤以上或饲养日龄1个月以上，验收时成活率达90%。

30羽以上（含）

 

附件2

2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准

序号

品种

扩大规模

从劣变优

备注

最小规模

单位补助标准

最小规模

单位补助标准

评定依据及佐证材料

1

花生大豆

1.5亩以上（含）

1200

1亩以上（含）

720

评定依据：达成任一条件即可

①应用绿色健康栽培技术，包括使用合格肥料，使用低毒低残留、生物农药，不使用禁用、限用农药；

②应用小拱棚栽培技术；

③应用滴灌或喷灌技术。

④加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料：

①购买肥料、农药凭证（收据），施用肥料、农药台账及相关相片；

②应用小拱棚、滴灌或喷灌相片。

③“五统一”合同复印件

 

2

瓜类

3亩以上（含）

900

2亩以上（含）

540

评定依据：达成任一条件即可

①应用绿色健康栽培技术，包括使用合格肥料，使用低毒低残留、生物农药，不使用禁用、限用农药；

②应用小拱棚栽培技术；

③应用滴灌或喷灌技术。

④加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料：

①购买肥料、农药凭证（收据），施用肥料、农药台账及相关相片；

②应用小拱棚、滴灌或喷灌相片。

③“五统一”合同复印件

 

3

豆类

3亩以上（含）

900

2亩以上（含）

540

评定依据：达成任一条件即可

①应用绿色健康栽培技术，包括使用合格肥料，使用低毒低残留、生物农药，不使用禁用、限用农药；

②应用小拱棚栽培技术；

③应用滴灌或喷灌技术。

④加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料：

①购买肥料、农药凭证（收据），施用肥料、农药台账及相关相片；

②应用小拱棚、滴灌或喷灌相片。

③“五统一”合同复印件

 

4

叶菜类

1.5亩以上（含）

1000

1亩以上（含）

600

评定依据：达成任一条件即可

①应用绿色健康栽培技术，包括使用合格肥料，使用低毒低残留、生物农药，不使用禁用、限用农药；

②应用小拱棚栽培技术；

③应用滴灌或喷灌技术。

④加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料：

①购买肥料、农药凭证（收据），施用肥料、农药台账及相关相片；

②应用小拱棚、滴灌或喷灌相片。

③“五统一”合同复印件

 

5

鸡

45羽以上(含)

15

30羽以上（含）

9

评定依据：①不使用禁用兽药

②建设有标准化化粪池

③加入农业产业生产“五统一”一体化服务并签订合同

佐证材料：

①建立日常生产管理记录

②化粪池相片

③“五统一”合同复印件

 

附件3           街道    村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表

  填报日期：2021年   月   日

村委

村

申请人姓名

脱贫

年度

联系

电话

品种

2021年申报规模

扩大规模

从劣变优

合计申报金额

扩大的规模数

申报奖补金额

变优情形（如：由什么变成什么）

申报

规模

申报奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

帮扶联系人核实签名：                                  帮扶联系人联系电话：

附件4

    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

填报单位：                      （盖章）                          填报日期：2021年   月   日

序号

村

屯

申请人姓名

脱贫

年度

联系

电话

品种

2021年申报规模

扩大规模

从劣变优

合计申报金额

扩大的规模数

申报奖补金额

变优情形（如：由什么变成什么）

申报

规模

申报奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人签名：                 填表人签名：                      填表人联系电话：

附件5

 

公   示

（村委、自然村同步公示模板）

 

现将    街道    村2021年拟上报的特色产业以奖代补项目（第  批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（    年    月    日至    年    月    日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称和地址：XXX村委，XXXXX（地址）

联系电话及电子邮箱：

全国扶贫监督举报电话：12317

 

附件：     街道     村2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

 

 

XX村民委员会（盖章）

                                         年   月  日

附件6

 

公   示

（街道模板）

 

现将    街道2021年拟上报的特色产业以奖代补项目

（第    批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（    年    月    日至    年    月    日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称和地址：XXX街道办事处，XXXXX（地址）

联系电话及电子邮箱：

全国扶贫监督举报电话：12317

 

附件：    街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表

 

 

街道办事处（盖章）

                                         年   月  日

附件7

 

2021年特色产业以奖代补项目

验收申请表

 

     街道    村委    村                       年     月      日

申请人签名

（指模）

 

身份证号码

 

家庭人口（人）

 

脱贫

年度

 

联系

电话

 

一卡通账号

 

监测户、边缘户补助项目或2016—2020年脱贫户申报扩大规模补助项目（规模：亩、头）

序号

项目名称

实施地点

实施时间

出产收入时间

扩大的规模数

申请补助金额（元）

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计：

 

验收情况

序号

项目名称

实施地点

实施时间

出产收入时间

扩大的规模数

核定补助金额（元）

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计：

 

申报从劣变优补助项目（规模：亩、头）

项目

名称

升级发展

提质增效

增加农业

基础设施

参与农民专业合作社生产经营

规模

申请补助金额（元）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计：

验收情况

项目

名称

升级发展

提质增效

增加农业

基础设施

参与农民专业合作社生产经营

规模

核定补助金额（元）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计：

合计申请补助金额（元）

 

合计核定补助金额（元）

 

验收意见

帮扶联系人意见

 

 

 

 

 

已达奖补标准，同意申请验收（参考）。

 

签名：                                 年  月  日

村级实地查看和申报

意见

（盖章）

 

 

 

 

 

经实地查看属实，同意申请上级验收（参考）。

 

 

村委会负责人签名：                     年  月  日

街道验收组意见

 

 

 

 

 

 

 

 

验收人签字：                                   年  月  日

街道办事处审核意见（盖章）

 

 

 

属实，同意上报审核（参考）。

 

 

 

街道负责人签字：                                   年  月  日

区项目主管部门审核意见（盖章）

 

 

 

 

 

         

 

 

         

 

 

年  月  日   

附件8

    街道    村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

填报单位：                   （盖章）                          填报日期：2021年   月   日

序号

村

屯

申请人姓名

身份证号码

脱贫年度

联系电话

品种

核定奖补规模数

扩大规模

从劣变优

合计核定金额

扩大的

规模数

补助标准

核定奖补金额

申报规模

补助标准

核定奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人签名：           填表人签名：             填表人联系电话：

  附件9

    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

填报单位：                   （盖章）                          填报日期：2021年   月   日

序号

村

屯

申请人姓名

身份证号码

脱贫年度

联系电话

品种

核定奖补规模数

扩大规模

从劣变优

合计核定金额

扩大的

规模数

补助标准

核定奖补金额

申报规模

补助标准

核定奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人签名：           填表人签名：             填表人联系电话：

        附件10

 

公   示

（村委、自然村同步公示模板）

 

现将    街道    村已完成验收的2021年特色产业以奖代补项目（第  批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（    年    月    日至    年    月    日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称和地址：XXX村委，XXXXX（地址）

联系电话及电子邮箱：

全国扶贫监督举报电话：12317

 

附件：   街道    村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

 

 

 

XX村民委员会（盖章）

年   月   日

附件10-1

   街道   村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

       村委会（盖章）                                  

序号

村

屯

申请人姓名

脱贫年度

品种

核定奖补规模数

扩大规模

从劣变优

合计核定金额

扩大的规模数

补助标准

核定奖补金额

申报规模

补助标准

核定奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件11

 

公   示

（街道公示模板）

 

现将    街道已完成验收的2021年特色产业以奖代补项目（第  批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（    年    月    日至    年    月    日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。

投诉监督单位名称、地址：  XXX街道办事处，XXXXX（地址）

联系电话及电子邮箱：

全国扶贫监督举报电话：12317

 

 

附件：   街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

 

 

XX街道办事处（盖章）

年   月   日

 

附件11-1

    街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

       街道办事处（盖章）                         

序号

村

屯

申请人姓名

脱贫年度

品种

核定奖补规模数

扩大规模

从劣变优

合计核定金额

扩大的规模数

补助标准

核定奖补金额

申报规模

补助标准

核定奖补金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件12

 

2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表

 

申报街道：                            填报日期：2021年   月   日

项目内容

2021年第XX批产业以奖代补项目，经区人民政府批准、街道办事处组织实施，XX等N个村张三等N户脱贫户、边缘易致贫户实施了以奖代补XXXXX类型项目，共计申报xx万元的奖补资金（附：项目验收申请表、项目验收汇总表、 第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单）。

街道办事处意见

依据xxxx文件，   街道办事处组织了XX等N个村张三等N户脱贫户、边缘易致贫户实施产业以奖代补项目，经村委实地查看以及街道组织人员进行现场验收，情况属实，符合奖补要求，同意发放奖补资金共计xx万元。

 

街道负责人（签章）：             （盖章）：         

        2021年xx月xx日

区项目主管部门意见

 

盖章：                     2021年xx月xx日

区人民政府意见

 

 

 

盖章：

2021 年   月   日

附件 13 2021年度第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单

单位（盖章）：xx街道办事处                    时间：    年     月     日                                            单位:元

村委名称

姓名

“一卡通”账号

开户行

身份证号码

金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

制表人：                            审核人：                                   街道领导：

附件14  

2021年特色产业以奖代补项目完成公告

（村委、自然村同步公告模板）

 

 

根据海城区农业农村和水利局《关于同意XX街道2021年特色产业扶贫以奖代补项目计划的批复》和《关于同意XX街道调整2021年特色产业扶贫以奖代补项目计划的批复》文件精神，XX街道办事处XX村委2021年特色产业扶贫以奖代补项目已分X期完成，补助资金已发放到户，发放补助资金xxx元，补助脱贫户xx户次、脱贫不稳定户xx户次、边缘易致贫户xx户次。现予以公告（内容详见附件）。

 

投诉监督单位名称和地址：XXX村委，XXXXX（地址）

联系电话及电子邮箱：

全国扶贫监督举报电话：12317

 

附件：   街道    村2021年特色产业以奖代补项目补助汇总表

 

XX村民委员会（盖章）

年   月   日

 

附件15  

2021年特色产业以奖代补项目完成公告

（街道公告模板）

 

 

根据海城区农业农村和水利局《关于同意XX街道2021年特色产业扶贫以奖代补项目计划的批复》和《关于同意XX街道调整2021年特色产业扶贫以奖代补项目计划的批复》文件精神，XX街道办事处2021年特色产业扶贫以奖代补项目已分X期完成，补助资金已发放到户，发放补助资金xxx元，补助脱贫户xx户次、脱贫不稳定户xx户次、边缘易致贫户xx户次。现予以公告（内容详见附件）。

 

投诉监督单位名称、地址：  XXX街道办事处，XXXXX（地址）

联系电话及电子邮箱：

全国扶贫监督举报电话：12317

 

 

附件：   街道2021年特色产业以奖代补项目补助汇总表

 

 

XX街道办事处（盖章）

年   月   日

 

附件16

部分海城区特色产业目录说明

 

篇（10）

[中图分类号] TV62 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0228-01

单县地处中原腹地，山东省西南部，鲁苏豫皖四省八县交界处，总面积1702平方公里，人口123.4万，辖22个乡镇办事处，一个省级经济技术开发区，一个浮龙湖生态文化旅游开发区。公路、铁路发达，承东接西，引南联北，是华东地区重要的交通枢纽，辐射力强，自古就有“四省通衢，中原锁钥”之称。在单县的西南部有被誉为“江北西湖，故道明珠”的浮龙湖水库，该水库面积21平方公里，呈东西方向，离地面高46～49米左右，地形为南高北低，西高东低，水库周长21.4公里，其中水库南岸为黄河故道高滩地，长8.58公里，其它部分为构筑的围坝，长11.82公里，坝顶高程55.00米，设计最高蓄水位52.9米，相应最大库容1.04亿立方米。目前库容4500万立方米，水深3～5米。近年来，单县县委、县政府对库底进行了清淤和除险加固项目，水库的承载功能得到了巨大的提升。

一、水库在开发中的恰到好处之处

1.承载了区域文化的精髓。文化是民族凝聚力和创

造力的重要源泉，是推动社会发展的重要手段，直接关系民生幸福，是综合国力竞争的重要因素，谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力。县政府邀请省非物质文化遗产评委会专家参加我县非物质文化遗产申报和保护工作研讨会，整理了单县羊肉汤、吕后传说省级非遗项目申报材料，调查整理了单父传说、浮龙湖传说、牌坊传说市级非遗项目申报材料。在全县人民的不懈努力下，老君庙、水上乐园等一批文化载体顺利完成。

2.推动着水产资源的发展

浮龙湖的水资源源于黄河故道，天然而无污染，水质完全符合国家一级水资源标准，湖中放养着多种鱼类，鱼类中有着稀有的石鱼、中华鲟等，杜绝人工饲养，从而有效地避免了水体的污染的可能，2010年以来，浮龙湖管委会设立了垂钓区，专门供游客消遣垂钓，在欣赏浮龙湖壮阔的水面时，品味垂钓带来的体验。同时浮龙湖管委会组织了渔业开发小组，定期捕捞湖中的鱼虾等水产品，每年都有江苏、安徽等地的载重汽车定期来收购水产品，产品远销大江南北。浮龙湖以其自身的特色，推动着单县水产业的快速发展。

3.承载着光伏产业的重担

新能源产业是与开发利用太阳能、海洋能、风能、地热能、生物能、氢能、核聚变能等新能源相关的各类产品生产和服务的总和，具有储量大、可再生性强、清洁环保等特点。进入“十二五”之后，中国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一，不但在国家政策上支持其发展，而且各地也制定了很多优惠政策鼓励企业发展新能源产业。按照“十二五”能源规划，国家将统筹规划重点能源基地的建设和跨区域能源输送通道，协调能源资源在区域间和省际间的流转平衡。太阳能、风能、生物质能有着广阔发展前景。县委、县政府紧抓当前新能源产业面临良好的发展机遇，建设了浮龙湖10MW光伏电站项目。10MW光伏的电池片分布在浮龙湖的北岸，形成了亮丽的风景线。

二、水库在开发中存在的问题

1.文化产业的后发力不足

县委、县政府投资兴建了许多文化设施，但在使用的过

程中出现了一系列的问题，部分游乐场所成了废弃的荒园，游客很少驻足，县域游客量由于消费的边际效应的影响，对文化的开发力度还有待于进一步提升。

2.水库的西部开发尚有潜力

在水库的东部设施上相对完善，而西部水域景点相对不足，由于西高东低的地理因素的制约，着片片的滩涂，在开发过程中由于过多的人为影响，自然景观的内在美受到了严重的缩水。

3.原生态需要进一步彰显

在水域开发过程中原生态遭到了一定的破坏，需要在进一步发展中修复。

三、水库在今后开发重点发展方向

1.全力打造水上休闲度假品牌。突出资源特色，做好水面

文章，围绕浮龙湖景区近20个景点组团，策划建设参与性、体验型旅游项目，提升浮龙湖水利风景区的承载力和影响力。坚持多元投入，充分发挥好政府规划、资金的引导作用，吸引大企业、大集团，投入重大旅游项目开发。坚持产业富民理念，推进全民兴旅，启动民资、民力参与旅游开发建设，大力兴办农家乐、渔家乐等特色旅游项目，促进旅游业大开发、大发展、大繁荣。

2.深化景区管理运营。按照精细化理念，加强对景区景点及游船、码头的经营管理；深化景区相对集中行政处罚权工作，形成高效、集中、统一的景区管理新机制。坚持严管重罚，整治好景区容貌环境，改善旅游形象。借鉴吸收先进的旅游管理经验，引进高层次经营企业和高素质管理人才，搞好景区景点和服务设施的经营管理，全面提升服务水平。

3.适度开发、展示原态。资源是一个地区经济向前发展的物质基础。依托浮龙湖优势资源，科学设计，严格管理，综合开发，合理利用现有资源和保护好现有资源，实现经济、资源、环境的可持续发展和资源的优化有效配置。根据统筹规划，严格保护浮龙湖及周边地貌、植被、水土资源等原生态自然景观。突出浓厚乡土气息、优美田园风光、浓郁民俗风情，积极鼓励“绿色产业村、生态观光村、民俗文化村”建设，展示浮龙湖原始生态，避免过度开发，损坏环境。

4.健全完善旅游要素体系。大力发展旅游交通、旅游服务设施、星级酒店，积极开发有吸引力的旅游商品，进一步丰富旅游娱乐设施。加强宣传促销。巩固周边市场，拓展远程市场，开展广覆盖、多角度、立体式宣传促销活动，不断提升浮龙湖水利风景区的知名度和影响力。

篇（11）

2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作；

3、完成了申办20__第八届园博会规划编制和申报材料的准备；

4、将崇明岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”；

5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束；

6、完成崇明岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作；

7、启动了西沙湿地二期改造工程规划；

8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”；

9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作；

10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。

（二）旅游节庆活动

1、策划起草了20__年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届崇明尝鲜节活动方案、20__年长三角旅游宣传促销方案、20__年上海崇明柑桔节方案；

2、形成20__年崇明森林旅游节总体方案（讨论稿）。

（三）旅游宣传促销

1、起草了20__年崇明生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案；

2、组团参加了5个旅交会，其中包括：南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会，上海世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、20__浙江（上海）旅交会，并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销；

3、《崇明旅游指南》再版小样已完成，正在进行小样修改工作；

4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用；

5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和崇明农产品；

6、策划并启动了20__年度上海社区宣传促销。

（四）旅游行业管理

1、完成了旅行社和导游年审工作；

2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作，并在春节前和五一前分别对景点进行了检查；

3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训；

4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续；

5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆；

6、召开了绿色饭店创建协调会；

7、重新聘请了10名旅游行风监督员。

下半年工作打算

(一)旅游项目建设

1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。

2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠__大门停车场及道路一期工程等。

3、明珠湖污水处理厂建设工程，争取年底之前完成30%。

4、启动地质公园08年地质遗迹保护工作总结及申报09年地质遗迹保护项目等工作。

5、完成西沙湿地二期改造规划，启动并加快推进工程建设。

6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。

（二）旅游节庆

1、进一步做好20__年上海崇明森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作；

2、配合做好20__上海崇明柑桔节举办的相关工作。

（三）旅游宣传促销

1、全面完成上海社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作；

2、组团参加第四届海峡旅游博览会；

3、做好《崇明旅游画册》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作；

4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作；

5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。

（四）旅游行业管理

1、继续抓好农家乐接待户再

教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作；

2、在做好日常安全监管的同时，认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作，并会同相关部门开展联合安全执法大检查；

3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作；

4、继续加强世博宣传力度，营造氛围，特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动；

5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动；

6、抓好50家旅游企业统计工作；