街道部门年度工作计划大全11篇

时间:2022-12-12 05:17:04

绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇街道部门年度工作计划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。

街道部门年度工作计划

篇(1)

深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,紧紧围绕乡委、政府打造生态之乡、宜居之乡的总体部署,坚持“依法整治、突出重点、条块联动、多管齐下、控新整旧、分类处理、乡村并举、同步推进”的原则,立足治本、狠抓源头,强化责任、创新举措,将“三违”整治工作作为实践党的群众教育路线、促进社会和谐的重要载体,严厉打击新增“三违”,全面遏制“三违”蔓延势头,分类分期逐步清理存量“三违”,促进浦东新区经济社会健康发展。

二、工作目标

做实做强“三违”工作机构,建立、健全工作制度,实现新增“三违”零增长,存量“三违”逐年消除,重点区域“三违”明显减少,具体实现:

(一)坚决遏制新增“三违”,切实实现零增长;

(二)积极、有效、稳妥地开展存量“三违”整治工作,拆除存量违法建筑;

(三)2016年度执法检查履职到位率100%,违法用地计划整治拆除率100%,全面启动历史违法用地处置;

(四)涉及影响重大工程建设的绿化、鱼塘、假山、堆场等违规种养全部清除。

三、工作重点

1.土地集中连片、动态巡查发现的;

2.影响重大工程建设推进的;

3.影响公共安全的;

4.乡村接合部区域内“村”、“村”、“村”;

5.社会影响恶劣、群众反映强烈的。

四、工作步骤

(一)准备阶段(2016年3月底前)1.组建新区“三违”工作机构,制定工作制度和年度工作计划。

2.完成全乡“三违”存量梳理、分类、汇总统计工作,乡政府与村委会、街道居委会签订“三违”整治工作目标责任书。

3.制定“三违”整治工作考核方案。(区“三违”整治办牵头,相关部门协助)

4.召开“三违”整治工作动员大会。

(二)实施阶段(2016年4至11月)分管副乡长为副组长,国土、规划、安办、水利、林业、街道居委会等部门负责人为成员。对基层“三违”整治工作积极做好指导,特别在整治工作中全力支持,主动帮助解决问题。各村按照年度工作计划,切实按时间节点落实“三违”整治工作,有序推进“三违”整治工作。具体工作如下:

1.制定快速拆除违法建筑的文件或决定。

2.搞好宣传。“三违”整治通告,公布投诉热线,开展多种形式的“三违”整治宣传工作,积极营造声势,造就全年度整治“三违”工作的正气氛围。宣传工作方案由党政办负责,“三违”整治办协助。

3.严控新增“三违”产生。各村、街道居委会要整合一切资源,组织一切力量,采取有效措施,构建本辖区全覆盖的巡查发现机制。依托群众自治组织,政府购买服务力量,在劝阻无效的情况下,果断地。各村、街道居委会组建好工作平台,搞好纵向、横向联勤、联动,建立好工作制度、工作程序,坚决遏制新增“三违”零增长。

4.加速存量“三违”整治。各村、街道居委会按照年度工作计划,突出工作重点,明确工作目标,完成工作任务。依照上报的量,上半年完成40%,第三季度完成40%,第四季度完成20%;各执法部门加大加快立案查处力度,依法尽快完成执法程序,各村、街道居委会对执法程序完毕一个,组织拆除一个。

(三)总结考核(2016年12月)

由“三违”整治办牵头,依照考核方案的内容,对全乡“三违”整治工作进行考核。全年度考核分三种形式:一是日常工作情况进行深入了解、指导、协调督查与推进;二是七月份组织人员进行抽查,并进行全面分析、阶段性推进;三是十二月份进行年终检查。上述考察情况及时汇总讲评、通报,整体考核结果按照考核方案规定实施奖惩。

五、工作要求

(一)认清形势、统一思想,认识“三违”整治工作的重要意义

“三违”整治工作是改善区域发展环境、促进经济快速发展的客观要求;是加强精神文明创建工作的重要举措,因此各级领导必须对“三违”整治工作面临的形势和重要意义有充分的认识,思想上高度统一,态度要坚决,工作上齐心协力,提高整治工作的积极性、主动性。全乡各级领导干部要积极支持“三违”整治工作,严守工作纪律,不得说情,不得干扰。

(二)坚定信心,周密部署,保证“三违”整治工作的有序进行

“三违”整治工作是一项艰巨工作,但也要看到当前建设和发展给其带来的有利时机,因此各级领导要坚决克服畏难情绪,各职能部门要避免推诿、扯皮,要树立“志在必得、志在必胜”的信念;要率先垂范,以点带面,确立顾全大局的意识;要加强宣传,发动群众,营造“共同参与”的声势;要从实际出发,要周密计划,稳步推进,确保“三违”整治工作有序进行。

(三)整管并举,标本兼治,提高“三违”整治工作的社会效应

篇(2)

2020纪检部成员年度工作计划精选(一)

桂花飘香,金秋送爽,转眼间我们告别了某某学年,在过去的一年里,我们纪检部除了除了做好参加各种活动的系成员签到工作,各个班级成员的量化分考核,维持各种活动的纪律外,还和其他部门通力合作,对各个班级进行上课出勤率的抽查,院运动会和系运动会的各种服务工作等工作。

在过去的一学年中,我们努力认真的完成了各种工作,但也存在着一些问题:量化分在后期的公布过程中有一些的混乱、对查课过程中的一些替答到学生的惩罚力度不够而且不及时、有些时候在一些活动中和其他部门的沟通不是很及时。

本学期纪检部的工作主要包括基础建设、检查和部门创新活动三个部分

一、基础建设:

1、部门干事的培养

做好迎接新生的工作,为新生营造出温馨的学习、生活环境。树立学生会在新生中的良好形象,为学生会的招新工作打下良好的基础。做好学生会的招新工作,为纪检部注入新的活力。让新部员尽快熟悉部门主要工作,担当起部门的骨干力量,为系部做出更多的贡献。

2、增强交流

增强内部沟通和了解,强化团队意识。纪检部随着工作的的需要,人员相对较多,各司其职,为了使工作顺利有序,本学年则要求各部门干事加强内部交流和沟通,相互团结、相互促进、共同提高。定期召开部门回忆,相互交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出解决方案。

本学期纪检部计划与其他部门各搞一次联谊,使我们的队伍更团结更融合。加强团队的合作能力,更好的促使部门之间、部员之间的相互交流和沟通。

3、强化服务意识

纪检部成员要按照“自我教育、自我管理、自我服务”的原则,在做好本部的本职工作中,积极配合学院和其他部门的工作,做好老师的得力助手。在学院指导下做好自己分内工作的同时,将加强与老师、学生会其它部门的沟通与合作。不定期深入同学中间进行日常检查,对各种违纪情况做好记录并及时处理,并及时了解同学们的意见和建议。

二、检查部分:

我部将本着公平、公正、公开的原则,切实做好学生会的监察工作,做好各种检查记录,纪检部的主要工作是对学生会的干部监督及对同学们的检查,对出现的违纪现象和不良风气予以记录和处理并及时上报主席团。

1、会议纪律维持,认真做好考勤工作,本着实事求是的原则,做好与会人员的记录及违纪情况登记,认真贯彻执行,我部将定期进行汇报,向大家公开,以便大家核对,增加工作的透明度。

2、定时检查上课出勤情况,每周总结记录,对无故迟到、缺席同学依情节处理。

对校、院举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督。活动前向有关人员了解出勤人员名单,用点名或签到的方式记录出勤情况。会间注意整顿纪律,对扰乱秩序的给予警告,并登记上报。

3、学期结束前做一次对学生会工作反馈调查。

4、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。

三、活动创新部分:

基于我们纪检工作的特性,我们的主要工作是幕后工作,很少自己策划举办活动,为了改变这一现状,我部门很有必要在工作上做出创新,因此,我想下学期应打破我们纪检部只做幕后工作这一现状,实现策划、举办活动这一突破。

新的学年,新的气象,相信我们纪检部,我们的大家庭一定能够在这新的一年里工作更上一层楼,取得更好的成绩。

2020纪检部成员年度工作计划精选(二)

一、招新计划

纪检部肩负着检查学生早操以及卫生的使命,因此为了有更充足的力量来完成纪检部各项工作,纪检部将以公开招聘的形式招一批学习优良,拥有较强的工作能力和服务意识的新生,以补充纪检部的力量。并在初期有意识的组织对新生进行培养,让他们尽快熟悉工作,转变角色,融入到纪检部团队中来。

招新人数界定在8~10人,其中男生人数界定在5~7人,女生人数界定在2~3人。

二、做好本职工作以及配合其它部门

作为纪检部,我们应承担起维持会场纪律,尽一切可能保持会场安静,让活动在有序的情况下完成,杜绝会场出现混乱情况。同时纪检部将努力配合体育部,保持早操能够有纪律的进行。纪检部也会努力配合生活部针对大一新生内务情况作出严格检查,进一步规范大一新生的行为。保持纪检部成员在学工处、老师、团委学生会的指导下,落实责任,公平公正,全力为我院同学创造良好的环境。

中国地质大学长城学院的工作是一个大的整体,纪检部在学院领导的指导下,做好自己分内工作的同时,将加强与团委、院学生会及其它部门的沟通和工作,在各类大型活动中联合组织,共同携手一道为创造学校的教学秩序和氛围努力,为同学生服务,为学院做贡献。

三、纪检部未来目标

纪检部作为我系学生会一个重要的部门,将更好的服务于广大同学,营造一个和谐,团结的氛围。同时纪检部将努力做好份内工作,在未来一年,为工程技术系发挥更好的作用。与其它部门携手共创"长城永固,工程无敌"。

2020纪检部成员年度工作计划精选(三)

纪检部是学校学生会一个严格的部门。全体成员都要做到自律,严格要求自己,才能机一部的去管理、监督他人。我们将本着公平、公正的原则,切实做好学生会赋予我们的责任,做好各种检查记录。我们对学校出现的危机现象和不良风气予以记录和处理并及时向上级部门进行汇报,树立良好的形象。根据我们一年多在纪检工作中出现的漏洞和不足,我们纪检部所有成员做出新学期的工作计划:

一、不定时对晚自习进行学生到位情况检查,认真做好考勤工作,本着实事求是的原则做好与记录及违纪登记,贯彻执行,将定期进行汇报,向大家公平,以便大家核对,增加工作的透明度。

二、不定期了解上课旷课情况,从班委处了解,对虚报情况的班委查处并上报,对旷课人员依情节严重性处理。

三、定时检查晚自习出勤情况,每周总结记录,对无故缺勤人员依情节处理。

四、对校、院举办的各种活动,会议进行纪检检查和监督,活动前向有关人员了解出勤人员的名单,用点名或签到方式记录出勤情况。会间注意会场纪律,对扰乱秩序的给予警告,并登记上报。参加各班班委的换届选举和评优评先。

五、维持公平,公正的竞争环境,当场发现当场指出,并向上汇报。

六、选举结束后对有异议的及时上报,有不正当拉票行动向组织反映,并作相关处理决定。

七、学期结束前做一次学生会工作反馈调查。

八、不定期深入同学中间进行日常纪律行为的检查。

九、受理班干和各纪律的报告,并对违纪现象及时处理和上报。

十、不定期对学生会各部门进行调查工作,参与每周各部门例会并记录关情况,有违纪行为的向主席团报告。

十一、积极参加校组织的各项活动,努力做好学生会工作。

十二、及时了解同学们的意见和建议,通过各种方式与同学玫通工作,对合理的意见主动接纳,对不良情况的反映及时进行调查和处理。

2020年街道年度工作计划精选(四)

一、牢牢把握第一要务的时代大局,组织青年在经济建设中建功立业。

积极引导青年创新创优。实施青年科技创新行动,引导青年弘扬创新精神,投身创新实践,提高创新本领,把创新创造融入提高青少年素质的全过程,培养和造就一大批具有较强创新意识和创造能力的青年人才。广泛开展创业竞赛、创意评比等多种创新实践活动,引导青年把学习知识与创造活动结合起来。

支持青年职工立足岗位创新创效。鼓励青年科技工作者到现代服务业等领域创业发展,在技术革新、科技推广、自主创新中贡献聪明才智,在推动产业结构优化升级中施展才华,树立各行业“三创”青年典型。

大力服务青年人才工作。通过先进典型的评选表彰和人才举荐活动,发现和推出更多的优秀青年人才。特别是对推动江宁经济持续快速发展起重要作用的青年企业家队伍,要从生活上、工作上、学习上、创业上不断提高团组织服务优秀青年人才的能力。进一步引导青年企业家参与“爱心助学”、“爱心接力”等反哺社会的公益行动来提升我区青年企业家的素质形象。切实配合各有关部门做好各类优秀青年人才的稳心留根工作,让更多的青年人才扎根江宁区,为全区经济社会又好又快发展贡献力量。

有效拓展青年就业创业见习基地。抓住区内高校众多、企业分布集中的优势,在全区现有青年就业创业见习基地的基础上,进一步加强与高校团组织和企业的三方合作,更有效率地组织见习人员、征集见习岗位、安排人岗对接,建立起团、校、企合作联动的工作格局,进一步提高就业创业见习基地的开发率、见习人员上岗率和就业签约率。

二、牢牢把握青年发展的时代需要,努力提高服务青少年的能力水平

坚持深入了解青年,反映青年愿望。发挥团组织联系青年的桥梁纽带作用,深入基层,深入青年,认真倾听青年呼声,准确把握青年脉搏,及时反映青年意愿。发挥好共青团代表和维护青年具体利益的作用,积极向区人大、区政协反映青年的意愿和诉求;加强与区政法委、教育局、妇联等有关部门的联系,积极参与涉及青年切身利益问题的决策,努力把青年学习、就业、维权等事务纳入地方经济社会发展规划,切实把代表最广大青年根本利益的要求落到实处。

坚持优化成长环境,维护青年权益。着力构建青少年维权工作体系,进一步健全区、街、社区青少年维权组织和维权队伍。牢固树立依法维权的观念,完善青少年法律援助体系。挖掘和整合社会资源,深化“优秀青少年维权岗”创建活动,重点做好未成年人、进城务工青年、新经济组织青年等特殊青少年群体的维权工作。

深入贯彻落实与青少年利益密切相关的法律法规,协调配合有关部门检查、监督、评估有关青少年的法律和政策的执行情况。广泛开展“远离”、“拒绝”等活动,优化青少年成长的社会环境。大力实施“为了明天”工程,继续推进“未成年人零犯罪社区”创建活动,建立健全重点青少年群体动态档案,努力做好“一助一”、“多助一”帮教工作,不断巩固、提高预防工作水平。

坚持突出服务职能,满足青年需求。紧紧围绕青年需求,进一步开发服务项目,创新服务方式,健全服务体系,增强服务功能。针对贫困家庭学生,继续做好“爱心助学”工作,积极争取“圆梦大学”助学基金,帮助更多的贫困学生顺利完成学业。针对外来务工人员子女,实施“伙伴计划”,帮助他们全面发展。

针对社区青少年,适时开展对突发自然灾害的自护、自救方法的培训教育。针对残障儿童等弱势青少年群体,发挥青年志愿者的作用,开展各类社区青少年帮困活动,解决其生活、学习等方面的困难。

三、牢牢把握团青工作的时代形势,不断增强共青团组织的自身活力

进一步推进团的组织建设。

坚持党建带团建,按照团中央提出的“两个全体青年”的要求,大力探索社区、两新组织等传统领域以及青年自组织等新领域的团建新路径。积极构建以街道团工委为核心,以区域内各级各类基层团组织为基础,区域青少年积极参与,社区青年组织共同推进的条块结合、以块为主的区域性大团建格局。

深化居民区团组织建设。通过社区楼宇团建、园区企业团建等多种形式,推动“两新”组织团建工作。深入推进青年自组织团建工作,促进社区团组织与青年自组织联动发展,充分发挥其联系凝聚青年的独特作用。

进一步加强团干部队伍建设。

着眼事业需要,以团干部和优秀青年为重点,积极推行公开选拔、竞争上岗等选人用人方式,把优秀青年人才及时选拔到各级团组织的领导岗位上,建立完善我区青年推优荐才工作机制。加强团干部的理论教育、业务培训和实践锻炼,及时充实和更新团的理论、业务等知识,提高理论水平,更新思维方式,增强创新与创造能力。

进一步加强基层团组织建设,狠抓组织配备和能力提升。认真做好推优入党工作,加大基层优秀团员的培养。加强共青团员意识教育,准确把握“增强意识、健全组织、活跃工作、服务发展”的目标要求,巩固扩大教育成果,逐步使团员意识教育经常化、制度化、规范化。

进一步完善青少年组织建设。

篇(3)

1.政策条款

(1)工业平台基础设施建设贷款贴息财政专项资金支持;

(2)工业平台规划编制经费财政专项资金支持;

(3)“4+X”重点培育产业发展规划编制经费财政专项资金支持;

(4)工业平台新引进项目市财政与工业平台开发主体、招商引资乡镇(街道)地方税收分成认定;

(5)重大招商项目工作经费补助和对有功人员奖励。

2.申报程序

(1)主体申报。政策条款的实施主体或涉及单位对照《关于推进工业提升发展的若干政策意见(试行)》(市委发〔20*〕40号)的具体规定,提供具体的明细内容,在每年的12月底前,以书面形式申报,其中政策条款中的(1)、(2)、(3)条向市经贸局申报,第(4)条向市财政局申报,第(5)条向市招商局申报。

(2)联合审核。市经贸局、招商局会同市财政局对申报材料进行联合审核,形成审核意见。

(3)政策兑现。第(2)条、第(3)条经联合审核后,由市财政局直接进行资金拨付;第(1)条、条(4)条、第(5)条报市政府审定后,由市财政局进行支持奖励。

(二)涉及企业部分

1.申报兑现程序。

(1)通知申报。在每年的12月,由负责初审的职能部门发文,通知企业按照要求,做好当年度政策兑现申报工作。对申报面不宽的,职能部门可根据平时掌握的情况,直接告之相关企业做好政策兑现申报工作。

(2)企业自报。企业按照通知要求,及时做好兑现政策的申报材料,提供相关证明材料,及时报送相关职能部门。

(3)部门初审。职能部门对企业上报的材料进行初审、汇总,填写*市工业提升发展若干政策意见财政补助奖励资金申请认定表(见附件),并附相关证明材料,在次年2月底前报送市财政局(企业科)。

(4)复核兑现。市财政局会同相关职能部门,对上报的初审意见进行复核,按照政策条款进行兑现。其中,对界定明确可直接兑现的相关政策,经市财政局复核后,由市财政局发文兑现;对需经市政府审定的,市财政局将复核意见报市政府审定后进行兑现;对已制订专项资金管理办法的,按规定程序执行。整个政策兑现,原则上在次年的3月底前兑现到位。

2.职能部门职责及审核内容

(1)市府办:负责做好整个政策兑现的组织、协调、指导、督查,重点做好报市政府审定的内容审核。

(2)市经贸局:负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业发展规划编制费补助、企业开展协作一次性奖励、促进工业经济发展和科技进步财政专项资金分配、技术中心创建支持、“零土地”技改项目投资支持、工业平台用于出租的标准厂房建设支持、企业上市募集资金投资奖励、企业信息化建设奖励、节能改造项目资金支持、通过清洁生产审核和创建绿色企业的奖励、举办企业家专题知识讲座经费补助、企业家参加理论培训奖励等内容的审核。

(3)市财政局:负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业上台阶、企业兼并重组、企业产业协作等超基数财政专项资金支持,和外商投资企业、落户工业平台新办企业和市内搬迁企业,以及企业总部纳税地在我市实施新项目、使用新增建设用地实施项目缴纳的土地使用税支持等方面财政专项资金支持的审核;负责做好企业兼并重组和企业收购一般性企业资产在办理资产过户中涉及税费的财政专项资金支持、工业平台内标准厂房租金收益涉及税费的财政专项资金支持的审核。

(4)市科技局:负责做好高新技术企业、科技型中小企业认定和研发中心创建奖励,获得国家发明、实用新型专利授权形成产业化经营奖励,获得专利示范企业奖励,开发高新技术产品及新产品奖励,技术成果转化风险金支持、“四带”(技术、资金、项目、团队)创业启动资金支持等方面的审核。

(5)市外经贸局:负责做好《关于促进外向型经济发展的的若干政策意见》(江政发〔20*〕54号)兑现及新获得国家出口名牌产品奖励的审核。

(6)市招商局:负责做好重大项目招商工作经费补助和对有功人员奖励的审核。

(7)市人劳局:与市人才办共同负责做好高级人才引进经费补助的审核;负责做好招聘全日制本科毕业生经费补助、专业技能培训经费补助的审核。

(8)市工商局:负责做好新获得中国驰名商标、省著名商标奖励的审核。

(9)市质监局:负责做好企业参与产品国家标准、行业标准或省地方标准制订并形成标准的奖励,新获得中国名牌产品、国家地理标志保护产品、浙江省区域名牌、浙江名牌产品奖励的审核。

二、闲置工业用地处置办法

(一)范围界定

1.企业依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,满一年项目未动工建设的工业用地。

2.企业依法取得土地使用权后项目动工建设,但未经原批准用地的人民政府同意,2年内开发建设的面积占应开发建设总面积不足1/3,或者已投资额占总投资额不足25%的工业用地。

(二)处置程序

1.跟踪督查。建立新出让工业用地项目开工建设情况跟踪督查制度,由项目所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办负责,按照国有土地使用权出让合同的要求,对项目建设进行全程跟踪。对在规定时限内迟迟没有开工建设或投资额没有达到规定要求的,及时督促企业抓紧开工建设或追加投资;对检查中发现可认定为闲置工业用地的,在每年的5月、11月底前进行一次梳理汇总,以书面形式报送市国土局。

2.核实整改。每年6月、12月,由市国土局牵头,市经贸局、规划局、企业所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办等单位有关人员参加,对报送的工业用地开况组织现场核实,形成工业用地闲置认定初步意见,上报市政府确认。根据市政府确认意见,由市国土局向企业发出《闲置工业用地认定通知书》,要求企业在3个月内落实整改措施,实施项目或追加投资。

3.处置措施。对企业在整改期限内开始实施整改,经整改达到相关要求的,不予收取土地闲置费;企业在整改期限内没有实质性整改动作的,由市国土局按照该项目用地土地出让金的20%向企业收取土地闲置费,并继续给予企业3个月的整改期限。在延续的整改期限内,企业整改仍没有达到要求的,由市国土局依法收回土地使用权。

三、土地利用总体规划局部修改申报制度

(一)申报对象

工业用地土地利用总体规划局部修改的申报对象,原则上限于*等7个镇。

(二)申报原则

1.符合浙政办发〔20*〕12号和浙土资办〔20*〕74号文件要求、原则及条件;

2.遵循工业平台开发时序,有利用于整体、连片开发;

3.保证重点,优先满足中部工业区、*经济开发区的开发建设;

4.在新一轮土地利用总体规划批准实施前,一个乡镇原则上修改一次。

(三)申报事项

1.土地利用总体规划局部修改由土地所在镇向市政府书面请示。中部工业区、*经济开发区规划范围内用地涉及土地利用总体规划局部修改,应先与土地所在镇政府衔接。

2.申报土地利用总体规划局部修改,须附具市国土资源执法部门出具的规划修改地块不涉及违法用地证明。涉及违法用地的,必须由市国土局依法作出处理,并经省国土资源厅执法监察局确认。

3.涉及一般农田、预留规划指标申请局部修改的,须附具市农业局出具的不占用标准农田证明。

4.各申报对象及*经济开发区、中部工业区必须在当年10月底前,将下一年度或近期土地利用总体规划局部修改计划报请市政府,转由市国土局提出意见,经市政府同意后实施。

四、工业平台开发主体与职能部门工作互通制度

(一)互通内容

1.工业平台下年度道路、给排水、排污、电力、通信等基础设施建设计划;

2.工业平台下年度融资需求;

3.相关职能部门可将工业平台基础设施建设纳入下年度工作计划及包装项目向上争取资金的信息;

4.金融机构可为工业平台开展信贷服务的信息。

第1项、第2项信息由工业平台开发主体提供,第3项、第4项信息由相关职能部门提供。

(二)互通方式

1.各工业平台开发主体根据开发建设要求,将下年度基础设施建设投资计划,于当年的9月15日前,以书面形式报送市园区办。

2.市园区办按照保重点、可纳入的原则,对各工业平台报送计划分门别类进行梳理汇总,提出可纳入部门下年度工作计划的建议意见,于当年9月30日前,以书面形式分别通报相关职能部门。

3.相关职能部门接到信息后,在研究下年度工作计划时,要予以重点考虑。对可纳入部门下年度重点工作及可包装项目向上争取资金的项目,于当年10月20日前,以书面形式反馈给市园区办。期间发生新情况,要及时通报信息。

4.市园区办综合双方互通的信息,结合全市工业平台下年度开发建设重点,提出要求纳入部门工作计划的基础设施建设建议意见,并召集相关部门、乡镇、单位进行论证,形成初步意见,于当年的11月10日前上报市政府。

篇(4)

以《就业促进法》为依据,以科学发展观为指导,进一步加强就业工作,建立促进就业的长效机制。在全街道开展以各村、社区为工作主体,以开发就业岗位、实施就业援助为重点,以充分就业、高质量就业为目标的创建充分就业村(社区)工作,努力把我街道打造成充分就业街道,为建设和谐社会奠定基础。

二、创建目标

2013年底,30%以上村达到“充分就业村”标准,全街道100%社区达到“充分就业社区”标准;到2014底全街道100%村、社区均达到“充分就业村(社区)”标准,街道达到“充分就业街道”标准,实现创建目标。

三、创建内容

制定和落实街道促进就业年度工作计划;进一步规范人力资源市场,完善服务,提供就业援助;加强各项促进就业政策的落实;落实好就业专项资金安排、使用;大力开展创业带动就业工作;做好基层劳动保障服务机构建设;做好本街道创建充分就业村(社区)等。

四、工作要求

1、建立组织,加强领导。为加强对这项工作的领导,保证工作顺利开展,街道、村(社区)成立创建工作领导小组,负责对创建充分就业街道、村(社区)的组织、协调、指导和督促。

2、明确职责,落实责任。街道社救站和村(社区)劳动保障室要按照考核评估标准的要求,周密部署,明确责任人,尽快开展工作,明确完成时限,使各项工作落到实处。

3、强化宣传,营造氛围。加强创建充分就业街道、村(社区)的宣传工作,依托各类载体,广泛深入宣传创建的重大意义,形成创建充分就业街道、村(社区)的良好舆论氛围。

五、评审、奖励办法

篇(5)

2、明确工作职责,形成扫盲合力。各有关部门要明确分工,密切配合,积极参与,责任到人,充分发挥各自优势,共同做好扫盲工作,努力形成全区上下共同参与扫盲工作的有效机制。

3、健全扫盲工作档案,落实扫盲工作任务。今年我区扫盲工作的主要任务是扫除文盲350人。各街道要将扫盲工作纳入街道年度工作计划,召开扫盲工作会议,部署扫盲工作,督促所辖各社区保质保量完成扫盲任务。同时,要在2008年开展文盲调查工作的基础上,于5月份前建立健全辖区文盲档案。

4、健全扫盲队伍,落实扫盲经费。要进一步加强扫盲教育工作的管理、组织和教学三支队伍建设。各街道要配备专(兼)职扫盲干部,要有负责扫盲工作的领导。各中小学要有承担扫盲教学任务需要的教师。全区各有关单位均要有配齐一定的扫盲教育经费。

5、加强扫盲师资培训,开展扫盲教学研究。区教育局将《省扫盲课本》免费下发到各街道,各街道要跟踪、了解扫盲教材的使用情况,确保扫盲教材分发到扫盲对象手上。要建立定期培训制度,不断提高扫盲管理干部、教师队伍的工作能力和业务水平。区教师进修学校要针对成年人学习的特点,进行扫盲课程和教学改革研究,提高我区扫盲教育的实效性。

篇(6)

一、交通安全工作的指导思想

以“*”重要思想为指导,坚持“安全第一”“以人为本”和“预防为主”的宗旨,进一步加强交通事故的防范工作,紧紧围绕降事故、促管理、保平安的主题,切实把交通安全工作与发展经济和精神文明建设有机结合,努力提高市民素质,共建安全和谐社会。

二、加强交通安全工作的领导

〔一〕强化交通安全工作的领导。各单位要健全交通安全管理责任体系和组织网络。各村、(居)委会和单位主要领导要亲自抓、交通安全工作领导小组要具体抓,交通安全干部要天天抓,要明确分工,责任到人,保证各项安全工作具体落实到位。

〔二〕各村(居)委要认真履行起对辖区内车辆单位和私人挂靠单位车辆的交通安全管理责任。对私家车、轻便摩托车和没有直接主管部门的私营、民营企业根据属地管理的原则,由单位所在地村(居)委负责交通安全的日常宣传教育和监督指导工作。

〔三〕单位法人是交通安全工作第一责任人。抓好交通安全管理工作是促进经济发展、维护社会稳定,构建平安和谐社会的重要内容,要加强交通安全宣传教育工作力度,提高广大群众的交通安全意识,特别要教育机动车驾驶员自觉遵守交通法规,确保一方平安,把交通安全管理工作落到实处。

三、落实交通安全责任制

〔一〕根据“谁主管、谁负责”的原则,为预防重特大交通事故的发生,要认真落实交通安全管理目标责任制。对辖区内的单位要层层签订交通安全责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。

〔二〕按照青交安联办〔*〕2号文件精神,交通安全管理工作实行一票否决制。对那些漠视交通安全,疏于管理,对辖区内交通安全隐患不引起足够重视,年内发生死亡3人以上重特大交通事故的单位年终考评将于否决,并将视情况予以通报追究有关人员责任。

〔三〕交通安全管理工作要纳入年度工作计划,要把此项工作与各单位主要领导的年度安全考核挂钩,要防止那些对交通安全工作不闻不问,因管理不到位而导致的重特大交通事故的发生。

〔四〕各单位要认真做好安全行车管理工作,强制第三者责任保险,教育驾驶员必须严格遵守交通法规,严禁酒后驾车,不违章超载,不超速行驶,不开疲劳车、病车,并经常教育驾驶员检查各类机件,按时维修保养和年检工作,保持车辆性能良好。

〔五〕积极配合交通安全管理部门对管辖区域各重点车辆单位,进行车辆安全状况月度自检自查和抽检工作,做到信息按时上报。

四、积极开展交通宣传教育工作

〔一〕认真开展交通安全宣传教育活动,健全交通安全基础管理台帐,对交通安全的宣传管理、宣传专栏的内容更换和安全专题宣教片影视播放的内容,观看的受教人数要有记录,并经常对交通宣传专栏、交通宣传牌等,进行清洁维护保养工作。

〔二〕各单位要把交通安全管理和宣传工作,纳入年度工作计划和年终考核内容,强化交通安全综合治理,因地制宜,有针对性开展“五进宣传”,“交通安全知识竞赛”和“交通文艺会演”,“纳凉晚会”等娱教于乐的宣传,增强自我防范意识,营造良好的宣传氛围。

篇(7)

指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实预防为主的卫生工作方针,不断推进体制、机制创新,优化配置各类卫生资源。

主要目标:切实加强基础设施建设,依托区突发公共卫生事件应急指挥中心的应急管理工作平台,以建立与完善卫生应急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落实突发卫生事件应急预案;“三制”就是建立健全应对突发公共卫生事件的体制、机制和法制)为重点,以基层为基础,探索建立“横向到边、纵向到底”的卫生应急管理组织体系,初步形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的全区卫生应急管理工作机制,卫生应急相关法规政策得到落实,突发公共卫生事件应急反应和处理能力得到全面提升。基本建成覆盖全区、功能完善、职责明确、反应灵敏、运转协调、平战结合、持续发展的突发公共卫生事件应急防治体系,主要包括突发公共卫生事件信息网络体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系;卫生服务体系、基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系进一步完善,公共卫生事业发展水平全面提高。

二、各部门职责分工

1、政府办(应急办)

成立突发公共卫生事件应急工作领导组织,出台加快发展卫生应急工作的政策措施;协调开展“卫生应急进机关”活动,协调各成员单位工作。

2、宣传部

做好创建**省卫生应急示范区的宣传工作,按照应急宣传年度计划开展工作,确保本年度新闻媒体2次以上报道过全区卫生应急工作情况。

3、发改局

将卫生应急体系建设纳入全区经济和社会发展规划以及年度工作计划,向上争取卫生应急扶持资金和物资储备资金。

4、教育局

成立卫生应急工作领导小组,将卫生应急工作纳入年度工作计划,建立完善的卫生应急指挥系统,参照区卫生应急预案制定符合教育系统特点的各种预案制度,建立监测预警机制,开展学生因病缺课登记,及时发现疫情苗头并报告;大力开展“卫生应急进学校”等宣传动员活动,普及卫生应急知识;科学、规范、及时、有效处置各类突发公共卫生和自然灾害、事故安全事件,积极组织开展应急演练,教育学生自救、互救和逃生。

5、财政局

将卫生应急体系建设经费纳入年度预算,及时足额拨付卫生应急经费,建立突发公共卫生事件应急储备专项资金。

6、安监局

监督生产活动安全,及时发现危险因素并报告,突发公共事件发生后协助开展医疗救治和调查取证等工作,积极配合完成省市部署的毒源普查等各项风险隐患排查工作任务。

7、商务局

加强对生猪屠宰、肉制品和豆制品加工的监管力度,做好蔬菜农残监测,发现疫情苗头及时上报。

8、卫生局

将卫生应急工作纳入年度工作计划,成立工作机构,建立功能完善的卫生应急决策指挥系统并实现上下联网,信息传递通畅;研究制定符合地方实际的卫生应急预案和技术方案,形成完善的预案体系,研究制定公共卫生体系建设方案,积极开展应急示范社区建设;协同相关成员单位、督促各医疗卫生单位开展监测预警;按计划进行卫生应急培训,开展应急演练,指导各级各类医疗卫生机构组织开展分层演练;组织开展应急物资储备,加强卫生应急专业队伍装备;开展卫生应急健康教育和科普宣传,深入进行社会动员;科学、规范、及时、有效处置各类突发公共卫生和自然灾害、事故安全及社会安全事件,做好重大活动的保障。

9、农办

加强对农业、畜牧业、养殖业的监管,严防人畜共患的传染病在不同种群间的流动,出现动物相关疫情后,配合扑杀家畜家禽和进行动物免疫。

10、信息中心

协助建立完善的卫生应急决策指挥系统,提供技术支持,实现卫生应急指挥平台与区应急指挥平台的对接,保证指挥调度高效运作、信息传递通畅。

11、各街道

积极开展卫生应急示范社区建设;配合开展卫生应急“五进”(进机关、进社区、进学校、进企业、进工地)工作,大力开展卫生应急健康教育和科普宣传工作;积极配合做好传染病确诊病例、疑似病例及密切接触者的流行病学调查、随访与保障和管理工作。合理安排卫生应急处置专项资金。

三、实施步骤

1、动员阶段:20**年4月~6月

成立领导机构,制定实施方案,分解目标任务;资料准备,人力资源启动,创建办制定并准备文件资料;在创建办统一部署下着手开始进行卫生应急进社区宣传工作,并对全区卫生应急成员单位进行初步督导。

2、实施阶段:20**年7月~8月

各成员单位完善预案、组建队伍、开展培训和演练,开展卫生应急进社区工作,区疾控中心完成应急物资库的建立。

3、自查整改阶段:20**年9月~10月

根据《**省卫生应急工作示范县(市、区)考评标准(试行)》要求(**卫应急〔20**〕23号),区政府成立专业组织进行2次综合检查,邀市卫生局业务部门进行预查,认真查找薄弱环节,边查边改。

4、迎查阶段:20**年11月

进行资料汇总、归档,做好检查前的各项准备工作,邀请省评估验收专家来检查验收。

5、总结阶段:20**年12月

根据专家组的评审结果,认真做好总结,抓好整改。

四、保障措施

1、加强组织领导,全面推进创建工作。区政府成立创建工作领导小组,下设办公室在区卫生局,区卫生局分管领导为办公室主任,全面负责掌控创建进程,积极协调相关部门工作落实情况,负责专项经费的落实和管理,定期将创建工作进展情况向区领导汇报并对各部门通报;建立与公安、发改、教育、财政、安监、商务、农办、信息中心等相关部门的沟通协调机制,加强与各街道办事处的联系,明确各成员单位具体职责,定期组织活动,互通信息,交流资源,争取各单位配合,以有效保障卫生应急工作的正常开展,保证创建目标的顺利实现。

2、强化决策指挥,确保信息传递通畅。建立完善的应急决策指挥系统,形成包括机构、队伍、物资等应急资源管理、指挥调度、视频会议、远程会诊、现场信息采集等在内的基本功能模块。实现与**市卫生专网和辖区内主要医疗卫生机构的联网与对接,保证指挥调度高效运作,信息传递通畅。

3、完善预案制度,加强监测预警工作。根据国家、省相关卫生应急预案,结合我区实际,研究制定相应的卫生应急预案,形成比较完善的预案体系和各类卫生应急技术方案,并汇编成册。对卫生应急管理人员和工作人员实施应急预案、技术方案、工作制度和岗位职责的培训,确保100%知晓。建立应急物资储备制度和管理制度,根据《**省卫生应急基本物资储备目录》(县级)组织开展物资储备。区卫生局会同教育、农办等部门组织开展临床症状、学生因病缺课、易感人群监测,及时发现疫情苗头;会同区公安、安监等部门结合当地实际,积极开展传染病疫情、中毒事件等突发公共卫生事件风险隐患排查工作,积极完成省市部署的毒源普查等各项风险隐患排查工作任务。

4、重视人才培养,强化应急能力建设。按照卫生应急培训计划,积极开展对卫生管理人员和专业队伍的培训,分层对卫生技术人员实施全员培训,对培训结果进行考核评价。组织开展区级层面的卫生应急演练,整合各医疗卫生机构力量,针对食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重点项目开展演练,锻炼队伍,逐步提高应急处置能力。

篇(8)

社区矫正工作计划二0XX年,和静镇社区矫正工作在街道党工委、办事处正确领导下及县司法局的大大指导下,认真学习贯彻党的十七大精神,按照 增强矫正工作的整体力量、构建科学的矫正体系、推动矫正工作的理论研究、培育社区矫正工作的亮点 的要求,着力深化和推进全县社区矫正工作。

一、指导思想

以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨,以提高罪犯矫正质量为核心,从实际出发,解放思想、开拓创新,在党工委、办事处的统一领导下及县司法局的大力指导下,与各有关部门密切配合,充分依靠社会力量,进一步提高全镇对社区矫正对象教育改造质量。

二、工作目标

实现社区矫正业务规范、保障有力、监管严密、教育科学、成效明显。社区矫正对象重新违法犯罪得到有效控制,不发生重大恶性犯罪现象。

三、工作任务

(一)建立健全领导组织网络,保障工作深入推进。

1、进一步加强组织网络建设。

加强工作领导,及时调整充实和静镇社区矫正领导小组及办公室;加强社区(村社区矫正工作站建设,确保社区矫正工作真正做到有人抓、有人管。

2、积极探索志愿者参与矫正的新模式。

一是充分利用专业机构、高校、群众团体的资源优势,优化社区矫正志愿者结构;二是积极引入一些法律、教育、心理学专业人员,制定专业矫正个案,给矫正对象个别教育和帮助、扶持,对矫正对象实施心理、行为矫正,三是探索兼职和专职志愿者相结合的工作模式。完善社区矫正队伍知识结构,提高矫正工作队伍整体矫正水平。

3、进一步加强队伍职业技能培训。

培训的形式可以通过面对面辅导、以会代训、举办培训班、组织参观学习和观摩法庭庭审、监狱管理等多种形式,内容可涉及部、省、市、区社区矫正日常管理、奖惩考核、对象的档案管理、谈话、教育等相关文件、规定的学习。

(二)进一步加强制度建设,加强工作规范化。

1、进一步强化请示报告制度。

社区(村对社区矫正工作中出现的问题要及时上报,遇有紧急情况采取边处置边报告,预防脱管、漏管现象、重大事件发生。

2、进一步完善社区矫正保证金制度。

进一步加强对保证金制度细节操作的研究,如扩大保证金的适用范围、保证金的退还、扣除以及公益劳动时间补足问题,进一步发挥保证金在社区矫正工作中的作用。

3、执行严格的社区矫正奖惩机制。

要充分用好表扬、评比矫正积极分子和减刑等奖励措施,激励矫正对象的改造积极性;又要加强对严格管理对象等重点人头的管控力度,对个别对抗管理教育或严重违反管理规定行为的矫正对象,要依法严肃处理社区矫正年度工作计划社区矫正年度工作计划。

(三)着力增强管控能力,初步建成社区矫正安全保障体系。

1、建立定期排查制度。

定期对全街道的社区矫正对象进行全面排查,确定重点人头,防止脱管、漏管,做到安全隐患早发现、早预防,早处置。

2、认真落实分类管理和分等级、分阶段管理。

根据矫正对象犯罪类型、年龄等情况进行分类管理,根据社区矫正对象再犯罪可能性因人制宜对社区矫正对象进行等级管理。

3、加强对流动人员管理。

各社区(村和相关单位要积极探索、总结管理经验,严格请销假制度,落实审批责任,消除管理盲区。

4、建立社区矫正管控平台,对重点人头实行适时监控,掌握对社区矫正对象的动态管理,防止脱管、漏管及重大事件发生。

5、研究制定社区矫正突发事件处置预案。

明确各类突发事件的防范措施和处置程序,增强预案的针对性、可操作性和有效性,尽快形成应急处置体系。

(四)全面总结系统提炼,致力探索社区矫正方法的新体系

1、进一步做好社区矫正对象测评。

结合矫正对象实际情况,对其犯罪背景、家庭情况、性格特征及再犯罪可能性进行严格测评,确定对象的管理等级,落实矫正个案措施,提高矫正质量和成效。

2、引入心理矫正理念。

实行思想道德教育与心理健康教育相结合的办法,与专业单位(部门筹划,开设心理矫正场所,聘请专业人员为矫正对象提供心理咨询和心理治疗。

3、强化个案矫正。

进一步提高社区矫正个案质量,增强社区矫正个案的针对性、改造质量与成效,重点强化个案的矫正质量。

4、强化青少年社区矫正对象的帮教工作。

一是加强对青少年矫正对象的思想帮教,培养其是非观念;二是开展青少年的文化教育的技能培训,为其谋生和就业创造条件;三是认真组织开展公益劳动,增强其自律意识和社会责任意识感。

5、是配合法院开展社区矫正可行性评估工作。

严格执行判决前对罪犯的人格调查和矫正环境评估制度,对其能否判缓进行详细测评,提高对社区矫正对象改造质量。

四、工作要求

一要进一步认识对开展社区矫正工作的重要性,把开展社区矫正试点工作提高到构建和谐社会的高度来认识。

二要加强对社区矫正试点工作的协调性。加强与派出所、劳动和社会保障所、工会、妇联等部门的协调,做到工作相互配合,密切协作,形成合力,共同做好社区矫正工作。

篇(9)

一、充分认识开展社区健康教育工作的重要性

社区健康教育作为社会公益事业的重要组成部分,在今后一个时期内乃至在整个和谐社区建设中,我们要以提高全民整体健康素质为宗旨,继续加强全民健康教育工作,认真组织实施“全国亿万农民健康促进行动”和“宜城社区健康行”活动,建立起街道相关部门和各居(村)委负责以及全社会参与的健康教育工作机制,做到健康教育与常规工作同步实施,同步发展,努力形成全方位、多层次、全社会通力配合的健康教育新格局。健康教育是帮助居民掌握保健知识,树立健康观念,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,预防疾病、促进健康、提高生活质量的有效手段。社区健康教育是构建和谐社区的一个重要领域,开展社区健康教育,为社区和谐目标服务,是宜城街道卫生保健事业的一个重要组成部分。这次健康教育培训班的目的就是要不断提高居(村)委健康教育专(兼)人员的业务水平和工作技能,旨在建立起一支精干高效、扎根基层的健康教育工作队伍。我们要充分认识社区健康教育工作的重要性、必要性,有组织、有计划地开展社区健康教育活动,促进社区水健康教育平的不断提高。

二、扎实推进和做好社区健康教育各项工作

要扎实推进和做好20*年的社区健康教育工作,必须做到“四个”到位:

一是思想认识要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人员,在充分认识健康教育工作的重要性和必要性的同时,还要充分提高健康教育工作的思想认识,做到热爱本职工作、钻研业务技能、研究工作思路、探索活动载体、增强工作责任,切实把社区健康教育工作做深、做细、做实、做好、做优,要结合社区自身条件和特点,创造性地开展社区健康教育工作。

二是工作目标、计划要到位。通过这次培训班,各居(村)委要根据街道办事处20*年健康教育工作意见、任务,认真制订好居(村)委健康教育工作长远规划和年度工作计划,明确工作目标,并按计划有序开展好各项健康教育工作。

三是工作措施、效果要到位。要进一步建立、健全健康教育工作网络,明确工作任务,落实工作职责,加强工作检查考核。要结合社区“两工程”建设,进一步完善健康教育学校、画廊、专栏、黑板报、电化教育、照相机、活动场所等硬件配套设施建设。要形式多样地组织开展健康教育活动,拓展健康教育载体,提高健康教育效果。首先,要强化健康教育宣传,充分发挥健康教育宣传阵地作用,以悬挂横幅、张贴标语、出刊专栏板报、开展电化教育和发放资料、手册、社区简报等多种形式的健康教育宣传活动;其次,要定期组织开展健康咨询、专题讲座、专项培训及健康教育进校区、进单位、进家庭等形式的主题活动;第三,要把健康教育活动向纵深发展,组建“健康俱乐部”、“社区健康教育志愿者队伍”、“社区卫生义诊服务队”等民间组织,创特色、树品牌。

四是软件台帐要到位。各居(村)委要指定专人及时收集、整理好各种健康教育工作资料(特别是照片等原始资料),要按照规范要求认真记载好健康教育工作台帐,确保各类创建工作复查和年终考核时有详实的软件台帐可看、可查,要坚决杜绝弄虚作假,临时补做假台帐的行为发生。

三、切实提高培训效果和强化工作考核

一是希望同志们要集中思想,遵守纪律,认真听讲,以这次培训班为契机,认真学习,掌握技能,提高水平,确保培训效果。

篇(10)

1、以xx物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把xx物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。

2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。

3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。

4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。

5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。

篇(11)

从调查情况看,全区13个镇乡街道的173个村都设置了村务公开窗(栏),普遍落实了村务公开制度。在公开时期上,基本做到了定期进行村务公开,规模大、事务多的中心村每月公布一次,事务少的小村每季公布一次。在公开内容和范围上,各镇乡街道范围内各村均有统一规定。主要涉及村级财务(即经营性收入及分配,全区统一格式,由各镇乡渔农经管理部门按实填写编发,交村公布)、土地征用、宅基地使用、计划生育、救灾物资、建设项目等方面内容。在公开形式上,统一在村务公开窗(栏)内张贴公开内容,也有村务公开做得较好的村,通过召开村党员会议或村民代表会,汇报公开一年的收支和次年的预算。同时,初步建立了村级财务监督管理机制,各村普遍建有村民理财小组对村级日常开支进行监督,并实行村账乡镇(街道)管的村级财务委托制度,由镇乡(街道)渔农经部门村级财务,从而加强了对村级财务开支的监督;有的镇乡(街道)还每年组织一次村级财务检查,促进村级支出合理、规范。通过几年来的村务公开工作,增强了村务、财务的透明度,提高了群众参与村务财务管理的积极性,在一定程度上密切了渔农村党群干群关系。

二、存在问题

近年来,村务公开工作虽然收到了一定的效果,但从调查情况看,仍存在诸多不尽人意之处,影响了村务公开的实际效果和群众的满意度。存在的不足和问题主要表现在以下几个方面:

1、公开的内容不全面。公开的内容往往只注重财务公开,对《村民委员会组织法》中规定的其他方面内容公开还显不足。而对财务公开,也是公开结果的多,公开过程的少,如多数村只简单的公开收支、各项财产、收益分配等财务事项的结果,很少涉及提留方案、各项经费使用等事前事中过程的公开,特别在非生产性开支问题上,还普遍做不到逐笔公开、逐项粘贴凭据,明细帐不“明显”,离群众要求的全面、透明、毫无保留地公开还有相当距离。

2、公开的面不广泛。从调查情况看,村务公开栏往往设在村办公楼旁边,有的甚至设在办公场所内。部分群众反映,当着村干部面看村务公开内容有挑刺的感觉,感到不自在。此外,地域上由于大部分行政村村民居住较为分散,而村务公开栏仅设一处,以致村务公开的面不广。

3、公开的效果不保障。个别村的村务公开内容更换不及时,也有部分村的公开栏由于遭受日晒风打或人为等因素,村务公开内容撕破、脱落,纸张泛白字迹模糊,从而出现公开质量不高、效果不好的问题。

4、公开的监督还不够。尽管各镇乡街道均落实有村务公开的管理部门,但管理关系还有待于进一步理顺。目前村务公开大体上都由党群口负责管理,而村务公开的主要方面财务公开则由渔农口的渔经、农经负责指导,在具体监督管理、分工协作上还需进一步加强,在村级财务的监督管理方面,也存在着不到位之处。如村民理财小组监督多以盖章多,真正能把住开支关,达到理财目的少,存在着重形式,轻内涵的倾向。而渔经、农经的代记帐,作为村级财务的事后一道监督关,多数只简单地履行了代记帐责任,监督作用发挥不足。此外,公开的帐目往往笼统的过录总帐的内容,群众对村务公开内容看不懂、辩不明,想监督也缺乏有效的手段,久之导致参与村务监督管理的积极性下降。

三、完善村务公开的几点建议

针对以上存在的问题,我们进一步分析和探讨了加强村务公开的完善措施,提出以下几点建议:

1、以群众满意为标准,进一步健全村务公开内容。村务公开内容要贯穿村务管理的事前、事中、事后整个过程,以群众信任、满意为标准。在制定各项工作目标时,要全面考虑村民利益,既要让群众知道,又要使群众主动参与,特别是一些事关群众切身利益的问题,如本村建设规划,经济和社会发展规划、年度工作计划;村集体经济年度预算方案和决算情况;村提留、渔业村“二费”的收缴及使用情况;村干部报酬及村级接待费使用情况;村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业建设承包方案;修建道路、水利等公益事业的经费筹集和使用情况;土地承包方案、土地征用方案及补偿费分配和使用情况;宅基地使用审批情况;国家对渔农业补贴和优抚、救灾救济款物的发放情况;国家计划生育政策的执行情况;村干部年度工作目标执行情况;涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。让群众知道,让群众参与,进而让群众相信、支持。

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