公路工程监理工作总结大全11篇

篇（1）

中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（b）-0159-01

随着我国经济快速发展，我国的公路建设工程也得到了较快发展，可在日益激烈市场竞争环境下，企业要获得发展不仅要做好工程进度及数量方面事项，还要保证工程质量及造价成本，从而有效提高企业社会效益及经济效益，这就离不开有效工程监理工作，确保工程质量及成本控制的双目标。

1 公路工程中监理工作现状

在公路工程的监理工作里，还存在着一些现状影响监理工作的顺利开展，首先，监理单位选择上存在问题，招投标工作里经常存在暗箱操作事情，还未形成规范、开放及公平竞争监理市场，一些真正存在实力监理企业可能不会中标，一些业绩平平但有关系监理公司中标了，从而影响了监理形象及市场有效正常运行；其次，监理企业自身存在问题，我国监理公司还是比较多的，可监理公司层次却良莠不齐，有些监理公司无材料试验设备或者质量检测设备，有些监理公司没有配备有关合格人员，这样工程所需材料试验结果或者质量检测结果只靠承包商来提供，其可靠度比较低，也给工程带来了较大质量隐患；再者，监理人员自身存在一些问题，有些监理人员根本没有经过监理培训，并且也没有相关上岗证件，这给监理工作水平带来了影响，一些监理人员不具有相应专业知识，在监理过程里不仅涉及工程建设自身，还会涉及相关环境、经济及人力资源等有关方面知识，监理人员要有较高综合素质水平才能胜任这项工作。

2 公路工程中的监理工作措施

2.1 加强公路工程的质量控制措施

在公路工程里，影响质量因素是比较多的，采取一定措施加强质量控制能够有效保证工程质量提高，这需要监理师加强公路工程技术的规范，并掌握有关合同文件内容，能够融会贯通，依照技术规范要求，自原材料、施工过程及施工工艺均要实施全面监控及管理，具体工作方面要注意下列方面，一是能够做到明确分工及责任到人，依据工程项目来分工，尤其是桥涵的构造物、路基土石方及路面结构层面等重要部位，要确实做到明确分工及各负其责，对每道工序全过程及全方位管理及控制，防止工作中出现混乱不堪局面，影响到工程工作效率；二是做好技术规范、合同条款及设计图纸等有关质量控制方面的事项，技术规范及设计图纸对工程质量标准进行了规定，合同条款主要是要求公路施工企业要依照技术规范及设计图纸来施工，这需要加强原材料与施工过程质量控制，要做好这两方面需要加强原材料进场质量的控制，对于不合格产品要拒绝使用及进场，并且在质量控制中要做到事前、事中及事后全过程控制，对于工程里的隐蔽工程质量要加强控制及管理，并尽量做到嘴快、眼快及行动快，发现缺陷之后，及时排除并重新检测，直到合格为止；三是加强现场监管，在现场监管中，主要是通过旁站及巡视来完成的，监理师要对工程施工里的每道施工工序均要旁站、巡视及抽样检查，以便及时发现问题，并监督施工企业及时采取措施给予处理，在每次巡视之后，均要详细记录到相关监理日志中，方便有关工程资料的查找，能够对整个工程的质量给予综合评定。

2.2 公路工程进度监理控制

工程工期在合同里进行了明确规定，并且工程是否按照工期竣工，直接关系着业主及承包商利益，监理师要依据合同对施工工期给予严格控制，其控制方法为施工企业依照工程特点来编制可行施工计划，施工计划编制时需要考虑多种情况，在施工的过程里，可能会遇到一些变化，这些变化可能施工企业自身能力、自然环境或者现场施工的环境等因素所造成的，监理工作的时候，在对进度控制上，要考虑对施工企业不利影响，并把不好因素全部找出来，然后逐个解决掉，且积极引导施工企业把不利因素干扰给予有效排除，有效控制好工程施工期限，并且监理师还应对实际进度及计划进度给予对比，对于两者差距进行注意，以便能够有效及时调整有关施工的计划进度，在进度控制里，还应注意一些分项工程进度分解，进行单独控制，并制作出项目月进度、有关控制图及进度表，能有效分析计划进度及实际进度间的差距。

2.3 公路工程费用监理控制

工程费用管理作为工程监理基本环节及手段，仅有质量合格及工程完工之后，才能够进行计量支付，也就是说，工程质量好坏直接关系费用支付情况，并且进度是工程费用计量支付保障，做好质量控制及进度管理控制的同时，要做好有关工程费用管理控制工作。要做好费用控制，需要防止两种情况发生，超前支付和滞后支付这两种情况，超前支付会造成业主资金的紧张，并且给承包商造成依赖思想，不想进行更多投入，而滞后支付则容易致使承包商资金的紧张，可能会出现由于资金周转问题影响工程质量及进度，并且依据工程施工现场实际情况来优化设计，不仅能够节省业主费用支出，合理变更设计，还能够让业主在有限资金里获得更好应用。

2.4 加强工程监理程序完善

监理企业要依据工程性质、规模及业主监理要求，进行总监理师地委任，并且总监理师就是工程监理工作总负责人，要对监理企业及业主负责，监理机构人员要依据投标书内容、监理大纲要求及委托监理合同内容来选择及组建，并且要编制相应工程监理规划，作为工程监理工作开展的重要纲领性文件，还要对监理工作开展进行合理规范，像工作时序性、职责分工严密性及工作目标明确等，当工程验收的时候，要积极参与，并且签署相应监理意见，对于工程发现问题要及时和施工企业进行沟通，并提出相应整改建议及要求，当工程监理工作完成之后，有关监理企业要向业主进行监理档案资料提交，像设计变更及工程变更的有关资料，各类签证资料及监理的指令性文件等，并且在建立工作完成之后，工程监理机构要做好监理工作总结，给业主监理工作总结，主要包括监理合同的履行情况，监理目标及任务的完成情况评价，相关车辆、办公用房及试验设施等相关清单，以及工作终结说明等，另外是监理单位自身工作总结，主要包含工作经验总结，有关经济措施及组织措施等方面总结，某技术及方案经验总结，执行合同经验总结，以及在工程监理工作存在问题和改进建议的总结，从而为以后监理工作更好开展做好良好准备工作。

3 结语

随着市场经济不断发展，监理模式也在发生改变，要想更好做好监理工作，不仅要积极寻找先进监理模式来监理工程质量，还要不断加强自身理论知识及相关技能管理水平提高，严格履行自身职责，并不断在监理工作中总结经验，从而保证工程质量有效提高。

篇（2）

关键词：高速公路；路面质量；管理

Abstract: with the rapid development of China's transportation cause of highway traffic volume of traffic demand is bigger and bigger, strengthen the highway pavement construction quality management and build up a reasonable and feasible to the highway pavement construction quality management mode, for highway construction strictly checks.

Keywords: highways; and Road surface quality; management

为保证高速公路“确保优良工程，争创优质工程”项目质量总体目标的实现，使工程质量管理规范化、制度化、标准化。广贺高速公路路面工程质量目标:分项工程合格率100%，优良率100%，路面工程交工验收评分92分以上，竣工验收评分90分以上；杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级一般事故，尽可能少发生质量问题；消除质量通病。

为了完成这一质量目标，管理处制定了具体措施:高速公路路面工程全面质量管理办法、高速公路沥青路面施工技术要求、高速公路沥青路面工程试验检测办法。

1组织管理

广贺高速公路路面工程质量管理体系采用全面质量管理体系，由业主质量策划体系(quality planning，QP)、承包人质量控制体系(quality control，QC)、监理工程师质量保证体系(quality assurance，QA)和业主质量验证体系(qualityverification，QV)构成，业主质量验证体系兼具质量改进(quality improvement，QI)功能。

广贺高速公路管理处作为业主方，负责制定质量策划方案，督促监理工程师、承包人分别建立起QA、QC体系，并监督其正常运行。业主的质量策划按照《高速公路路面工程质量管理实施办法》、《高速公路沥青路面施工技术要求》和《高速公路沥青路面工程试验检测办法》施行，需要进行质量改进时，管理处将针对具体项目颁布《质量改进要求》指导工作。广贺高速公路管理处作为业主，在承包商的QC试验与监理的QA试验发生矛盾时指定具有相关资质的技术单位开展仲裁试验和其他确认性质试验；开展原材料、混合料的抽检以及路面中间交验主要指标的检测工作；审核与工程质量管理相关的技术文件；监督和开展与工程质量管理相关的技术工作。

2监理工程师工作程序

路面工程监理模式逐步由原来路基桥涵工程施工阶段的总监办和驻地办二级监理模式逐步过渡到总监办直接领导下的路面工程现场监理组、路面工程中间交验组和中心试验室的监理模式，即在路基桥涵工程收尾阶段和路面基层前期施工阶段可由相应的驻地办负责，原材料质量控制、试验检测工作由总监办中心试验室负责，路基交验和路面各结构层交验工作由路面工程中间交验组负责，路面基层现场监理逐步过渡到基层施工后期和面层施工阶段的由总监办总监、副总监直接领导下的现场监理组、中心实验室、路面中间交验组各自独立负责、互相监督的监理模式。

路面工程现场监理组至少应包括组长和副组长各一名(要求是路面专业工程师，具有监理工程师证)，成员包括基层拌和站监理员(每一个拌和站至少一人)、沥青面层现场监理员(每一沥青施工点前场和后场各一人)等。对路面承包人材料进场、试验、拌和、摊铺及桥头搭板、排水工程等其他具体工程实施全过程旁站监理，督促承包人按规范施工，确保施工过程的规范和隐蔽工程质量，督促承包人施工进度，协调承包人与路基标之间关系，签认承包人质量、进度、变更、计量等相关资料。

总监办中心试验室包括试验室主任一名和试验员若干名，负责检查和监督路面施工承包人工地试验室工作，负责进行验证试验、标准试验、平行试验和抽样试验，协助路面中间交验组对路面工程实施中间交验，并向路面承包人沥青面层石场派驻驻场监理(至少一人，要求常驻石场)，负责进行原材料质量抽检和控制。

路面工程中间交验组至少应包括组长(路面专业工程师，具有监理工程师证)、测量工程师和试验工程师各一名(测量工程师要求专职、试验工程师可由中心试验室人员兼职)，其余人员结合检测项目要求具体安排。路面工程中间交验组对承包人自检合格路段的垫层、底基层、基层、面层按《公路工程质量检验评定标准》和业主制定的有关规定组织进行检测并验收评定，提交《路面分项工程中间交验报告》，作为路面工程现场监理组签认工程计量的主要依据。

3承包人工作程序

承包人和监理工程师应重视原材料质量控制，从原材料加工源头开始严格进行质量控制，对原材料加工生产－运输－到场等各个环节进行严格质量监控，按照有关要求进行抽检。

贯彻“以设备保工艺，以工艺保质量”的思想。承包人应严格按照合同要求和施工需要投入保证完好率和功率的设备，同时根据沥青路面技术的发展，投入试验检测新设备。

承包人和监理工程师应重视各结构层的配合比设计工作。承包人在向监理工程师上报各分项工程配合比设计的同时，应抄送管理处一份。监理工程师在征求管理处的意见后审批配合比设计，审批的配合比设计应报备业主一份。

承包人在监理工程师审批配合比设计后，组织进行试验路段的施工。在进行试验路段的施工前，应组织生产一线的有关人员召开技术交底会，并通知监理工程师、业主有关人员参加。

承包人应按照有关要求认真组织试验路段的施工，并邀请监理工程师、业主有关人员进行指导。

试验路段施工完成后，经过承包人、监理工程师、业主三方的有关检测后，由监理工程师组织召开试验路段的总结会。总结会由承包人、监理工程师、业主参加，必要时应邀请上级有关领导和专家参加。应通过试验路的铺筑，发现问题，解决问题，消除隐患，提高质量。

试验路段铺筑成功后，承包人才能正式进行该结构层的施工。对于试验路铺筑发现的问题，承包人应通过小规模的施工进行整改，在有关质量问题未得到彻底解决前，不能大面积展开该结构层的施工。监理工程师应重点监控承包人的整改情况。

在路面底基层、基层、面层各层一定路段完工后，承包人按《公路工程质量检验评定标准》和本手册有关规定进行自检，路面工程现场监理组进行旁站，并签认有关资料。承包人提交《路面分项工程中间交验申请报告》，经路面工程现场监理组批准后，递交路面工程中间交验组组织交验。

路面工程中间交验组在收到路面工程监理组批准的《路面分项工程中间交验申请报告》后，应及时组织有关人员进行交验。交验由路面工程中间交验组组织，按《公路工程质量检验评定标准》和本手册有关规定进行，交验时中间交验组应通知业主，业主将派人参加，同时对平整度、弯沉、厚度等指标进行抽查、检测。

中间交验结束后，由路面工程中间交验组收集有关资料，组织进行评定，评定达到有关要求后，由路面工程中间交验组签发《路面分项工程中间交验证书》，递交路面工程现场监理组。路面工程现场监理组根据此报告决定是否对该分项工程进行计量和进入下一工序。

业主有关指标抽检，若抽检指标达不到有关要求，将对承包人实施罚款或要求承包人进行返工处理，并视情况是否给予计量。

当承包人对监理工程师的试验检测结果有异议时，可向管理处申述，由管理处委托技术单位加大频率进行试验检测来仲裁。

承办人必须做好严密的路面工程施工组织计划，争取路面施工的连续性，减少路面施工交叉，避免污染。在施工沥青面层前，相应路段的中央分隔带填土与植草、路肩填土与植草等附属工程施工必须完成。

路面工程施工必须做到文明施工、安全生产，必须配备足够的洒水车、高压水枪、森林灭火器等(每一施工点一套)用于施工便道的洒水和施工前的下承层清洗，避免尘土飞扬。

4人员要求

人员是路面工程全面质量管理中的关键因素，必须贯彻“以人为本”的思想，重视提高人员素质以及人员质量意识，确保路面工程全面质量管理的主动性。

4.1监理人员要求

监理工程师人员应满足合同要求，并满足路面工程监理工作开展的需要。各总监办必须按照路面监理模式和现场监理工作的实际需要，配备足够的路面监理工程师和监理员。对于其中的现场监理组组长、中心试验室主任、中间交验组组长、主要旁站监理工程师等，管理处会同省交通工程质量监督站进行考核，考核不合格的，总监办应予以及时更换。

总监办应组织路面监理人员进行各种形式的培训学习，以掌握路面工程有关规范、规程、标准以及本手册，了解和掌握路面工程新技术的发展动态。

实行路面工程监理工程师岗位责任制，管理处制定各总监办监理人员岗位一览表，以便于管理处对监理工程师工作进行现场监督和考核，并每季度对各总监办的工作进行考核评价。

管理处建立监理人员的档案，将监理人员的工作表现、监理旁站情况、工作业绩等记录在案，以便于对监理人员评优等考核评价。

4.2施工人员要求

承包人应按照合同要求和承诺为本项目投入管理技术人员。实行施工技术员挂牌上岗制度，每个正在进行底基层、基层、面层施工的工点必须有4名以上的施工技术人员在现场。

监理工程师应对承包人主要管理技术人员和施工技术员建立管理档案，将其出勤情况、工作表现、全面质量管理意识、工作配合态度等进行考核评价，并记录在案。

人员培训和技术支持。为提高人员素质，掌握路面工程施工以及质量控制的新技术、新工艺、新方法，业主将邀请有关专家对有关人员进行技术培训工作。

监理工程师、承包人应采取组织集中学习、邀请有关专家授课、开展现场交验、技术观摩、学习等多种方式提高有关人员的路面工程技术水平。各路面承包人应定期邀请路面技术专家到工地现场进行技术指导，解决施工中存在的技术问题。

5设备要求

施工设备对沥青路面的施工能力与施工质量具有重要影响。为了贯彻“以设备保工艺，以工艺保质量”的指导思想，承包人应严格按照合同要求和施工需要投入足够的施工设备，并保证其完好率，同时根据沥青路面施工技术的现状和要求，投入必要的试验检测新设备。

承包人必须于施工展开之前，按合同要求和施工生产的需要，购置、准备、安装、调试好施工中所使用的重要设备，如摊铺机、拌和机、碾压设备等，并保证设备的完好率和施工生产能力。

6结语

篇（3）

认真学习并严格按 《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》、《公路路面基层施工技术细则》、《公路沥青路面施工技术规范》、《公路工程标准施工招标文件》、《公路工程标准施工监理招标文件》、《监理计划》、施工单位编制的实施性《施工组织设计》等规范、文件要求，严格监督施工单位按照程序及要求施工，遇到的问题及时处理，解决不了的问题及时向祝总汇报，努力做到“今日事，今日毕”。严格执行枣菏高速公路项目公司的各项要求，在祝总的领导下，做好领导交代的各项工作。

二、日常工作完成情况总结：

根据祝总的工作安排部署，我的主要工作是：1、负责项目公司质量技术方面的文件回复编制及收集上报工作；2、控制测量复测报告的审查批复工作；3、路基沉降观测报表文件的收集审核与上报工作；4、跨路跨线许可手续办理情况定期的收集与汇报工作；5、质量保证资料表格的制定与日常相关表格问题的答疑解释；6、配合项目公司杨大伟做好工程质量创优工作的资料收集；7、编制监理周汇报材料质量技术相关内容；8、施工图设计图纸的日常发放与登记工作等。按照祝总的工作安排及工作思路，我负责的各项工作稳步推进；并重视工作过程中的重点与难点问题，发现自己解决不了的及重要的问题及时向祝总和其他项目领导汇报，及时与同事沟通交流，解决相关问题。

篇（4）

1　推行监理制度的实践

1.1　健全监理体系、完善监理制度

根据FIDIC项目实施方法的原则和沪宁高速公路江苏段建设管理特点，我们建立了业主领导下的省、市、监理组三级监理制度，省高指设总监理工程师及其办事机构，主要职责是制定监理工作目标、质量标准、工程监理制度、规定，对全线监理工作进行指导和监督、检查；市高指设总监代表及其办事机构，主要职责是执行省高指制定的监理工作要求，制定工作细则和具体措施，对本市范围的监理工作进行管理、监督，指导、检查监理组的工作；监理组主要根据《监理规程》、合同技术规范、质量标准和省、市高指的监理工作要求，对施工单位的工作进行现场监理，指导和帮助施工单位处理现场问题。

我们参照全国已建和在建高速公路的经验，根据部颁《公路工程施工监理办法》，结合工程实际情况，制定了一整套工程监理的基础性文件和制度，主要有《江苏省沪宁高速公路工程施工监理暂行办法》、《江苏省沪宁高速公路工程监理规程》、《合同技术规范》、《沪宁高速公路质量检验标准》、《沪宁高速公路江苏段工程试验测试手册》等，以及旬报、月报制度，较系统地规定了工程监理的程序、质量标准、质量检测、进度控制的方法以及各级的职责，使日常监理工作有章可循，有据可依。为了对工程质量进行有效控制，省、市高指设立了质量管理的专职部门，并成立了省质检中心和各市中心试验室，定期对全线的工程质量、质量监理工作进行监督检查和指导，建立了每月各市上报质量月报，省高指发质量通报制度，及时对检查中发现的问题提出整改意见。省、市高指每月编写监理月报、工程月报，对当月的工程进度、工程质量、计量支付、监理工作等做全面小结，并对下月工作进行安排。监理组设有工地试验室，严格按规定的频率对原材料及工程实体质量进行抽检，发现问题及时解决，把住质量第一关。省市高指、监理组，上下结合，努力以严密的控制体系、严格的规章制度、严谨的工作作风，对全线的工程进行有效控制。

1.2　加强监理培训，提高监理水平

沪宁高速公路江苏段有一支300多人的监理队伍，为了提高监理人员的工作水平，我们组织监理人员参加多种形式的监理培训。省高指对沿线各试验室的试验人员（包括施工单位）举办了三期培训班，分别对路基、底基层、基层、面层施工过程中各项质量控制指标的试验检测方法进行讲解。省高指还多次邀请沙庆林、沈金安等路面专家举办专题讲座，给监理人员讲解路面施工规范、试验规程等；多次召开现场会，如防护工程现场会、桥梁工程现场会、路面施工现场会等，研究讨论施工中存在的问题，并进行技术指导，促进了全线监理工作水平逐步提高。为了使监理人员能够做到严格监理、秉公办事、认真负责、廉洁自律，省高指制定下发了《监理人员》守则，加强对监理人员思想和职业道德的教育，增强监理人员参加江苏第一条高速公路建设的光荣感和使命感，赋予监理人员独立、公正行使监理权，同时请纪检部门、施工单位进行监督，对违反监理规定的人员进行严肃处理，保持监理队伍的纯洁性。

1.3　加强过程监理，确保工程创优

1.3.1　狠抓设备综合配套能力，确保工程计划顺利实施

沪宁高速公路的施工计划是由省高指根据总体实施计划和工程实施的实际情况编制下发到各市的年、季度计划。监理部门再根据计划总的要求，逐标段、逐旬将计划进行详细分解，逐旬检查计划的执行情况。施工单位的施工能力、设备的综合配套能力又直接影响到工程计划的实施。为此，省、市高指深入现场逐标段检查机械设备能力状况，根据年度计划目标任务和保证质量的要求，测算所需适合当地条件的设备种类、数量，提出增加机械设备配套能力的具体要求。在路基土石方施工中，重点抓好平地机、振动压路机等设备的落实到位，尤其是在路基施工陆续进入“95”高密区，严格规定没有平地机、振动压路机和粉碎设备，不得进行“95”区施工，逼使施工单位上关键设备，改善综合配套能力。路面工程开工以来，重点抓了稳定土拌和机、沥青混凝土拌和楼、摊铺、碾压、运输设备的配套和落实到位。设备能力的满足，促进了各年年度目标任务的超额完成。

1.3.2　严格按照FIDIC条款，加强现场质量监理

事前指导、中间控制、工后验收是工程质量监理的核心。中间控制是关键，我们在工程实施过程中，严格按照FIDIC条款，加强质量监理，重点加强施工过程的质量控制。监理组是质量的前哨站，在沪宁高速公路江苏段上有11个监理组，吃住在现场，有100多人在工地旁站监理，他们不分昼夜在施工现场检查施工情况，检验工程质量，研究处理现场质量问题，严格把好质量第一关。路基、底基层、基层等质量一次检验合格率从初期的百分之八十几提高到百分之九十五以上，小型构造物外观质量从1993年下半年起有了明显的改观。

1.3.3　抓质量通病和薄弱环节，确保工程整体质量

桥头和结构物端部跳车是当前公路的质量通病，沪宁高速公路江苏段全线结构物密布，填土高度大，地基条件差，如果结构物端部回填土质量控制不好，将来肯定要加剧跳车现象的发生。我们把提高、保证桥头回填土质量作为一个关键质量问题来抓。专门制定了保证回填土质量的技术措施：施工单位在台背以15cm一层划线进行填筑厚度控制；配合专门的夯实机械；监理人员加强现场监督。

混凝土结构的外观质量也是高速公路整体质量的一个重要组成部分。个别单位一度时期不够重视，结构物外观质量较差。发现这一问题后，省高指专门印发了关于加强混凝土质量管理的文件，对材料的配比、振捣、模板等方面提出了八项措施；对大型结构物、上跨立交等提出砼表面使用贴塑模板的要求；对路缘石、防护栏预埋件等的预制安装质量也提出具体要求。

防护工程是“面子”工程，它直接影响沪宁高速公路的形象。监理人员多次检查发现全线各市段防护工程都不同程度地存在一些急需改进的质量问题，为确保沪宁高速公路江苏段创国优工程目标的实现，及时召开了防护工程质量现场会，对防护工程施工的管理、监理、试验、检查、验收等方面进行了广泛研讨，达到共识，并形成《沪宁高速公路防护工程施工意见》印发下去，指导今后施工。

通过狠抓薄弱环节，沪宁高速公路江苏段的总体质量达到国内领先水平。

1.3.4　加强对施工单位质保体系的检查考核，充分履行“监、帮、促”职能

施工单位是实施工程质量的主体，能否保证工程质量，主要取决于施工单位是否具有健全的内部质量保证体系。监理人员加强对施工单位质保体系的检查考核，重点检查考核工地试验室仪器设备是否到位，内部质检人员岗位责任制是否健全，是否按施工技术规范、施工图进行施工等，并以严格的要求和有力的措施，来促进施工单位形成内部质量制约机制。如在路基每层填土压实度的检测中，监理人员严格执行“三不”原则，即没有承包人自检合格资料不检测；检测路段发现局部“弹簧”不检测；检测段没有中间检测申请单不检测。同时运用计量支付手段，实行质量否决权，以此严格要求施工单位对质量不合格部位采取针对措施，限期进行整改。

在加强检查考核、严格标准的同时，针对施工单位的不同特点，监理人员给予积极帮助，热情服务，有效地开展“监、帮、促”。对部分不适应FIDIC条款管理模式的施工单位，市指挥部和监理组抽调经验丰富的监理工程师给施工单位的技术和管理人员上课，讲解FIDIC条款、沪宁高速公路施工技术规范、合同条款和质量标准，帮助提高施工管理、操作水平；对施工单位的试验人员，组织培训提高检测能力；在各项施工中加强指导和帮助。

1.3.5　加强合同管理，严格制止乱分包现象

施工单位进场后，监理人员根据合同要求对其合同的执行情况、执行能力进行不断的检查，对无能力执行合同的单位进行了清退，解除合同。对合同执行情况不好、无能力执行全部合同的施工单位进行合同的分割，充实有能力、有资质的施工队伍，以保证工程质量。在实施过程中，针对部分施工单位进场后随意分包、分包单位不合要求、进度上不去、质量得不到保证的状况，省高指先后四次发文，加强分包管理，制止乱分包，清理不合格分包。先后清退了二十几家不合格的分包队伍。

转贴于 　　1.3.6　认真计量，做好投资控制

计量支付是监理工程师对工程进行全面监理的第二道防线，是监理工程师在工程监理中制约承包人施工行为的基本手段和控制环节之一，即只有工程质量达到合格标准后才能计量，才能被监理签认其价值。沪宁高速公路江苏段各级监理人员，为了确保工程质量、进度，有效控制投资，把握好经济杠杆，认真做好计量支付工作。一方面对工程施工环节中的施工工艺、施工技术、所用材料的品质等进行全面监理；另一方面对承包人所完成的工程，与计划图纸和技术规范等要求进行对比分析，并对工程实体质量进行检测，在判断其满足合同规定后，监理组计量工程师签认，经省、市高指审核确认后，才予以支付。同时加强对合同总量的控制，在单项工程接近完工时，监理人员注意对合同清单、工程量的总量控制，建立计量支付台帐，对超出清单的数量认真核对设计变更文件，对原因不明的不予签认支付，严格控制了工程投资。

1.3.7　业主采取措施，支持监理工作

省、市指挥部作为业主法人，采取多项措施，全面支持监理人员工作，充分授予监理工程师对工程进度、质量、费用控制及计量、支付签证权，使其能够独立地开展工作，使监理真正做到有职有权。在工程实施过程中，努力协调好各种关系，给监理工作创造良好的外部环境。

高速公路建设涉及到地方的方方面面，如征地、劳动力安置、农用排灌水、地方道路、施工用电等。各市业主代表与地方政府共同协调、处理矛盾、解决问题，地方政府尽量把工作做在前面，对确有困难，在允许的范围内给予适当解决。这样避免了监理人员为处理地方矛盾花费太多的精力，使其将更多的精力，用于工程实体上。

加强合同管理，及时解决合同执行中的问题。省、市指挥部对施工单位履行合同中的问题、财务状况进行全面调查，针对市场价格上涨超过了施工单位承受能力的实际情况，按风险共担的精神，主动给施工单位适当的经济补偿，稳定了施工队伍和工程质量。

省、市指挥部积极开展调研，优化、完善、变更设计，解决了大量的道路接线、水系调整等涉及地方矛盾的问题。省指挥部在物资供应上也做了大量的工作，保证了工程计划顺利实施。随着工程进展，需要投入的资金数量越来越大，省、市指挥部积极想办法、多渠道筹措资金，确保工程建设的需要。材料、资金保障工作做好了，监理工程师就对工程进度、工程质量进行更有效地控制。

实践证明，沪宁高速公路江苏段自1992年开工以来，全面推行监理制度，工程质量、进度、经费得到了有效控制，保质保量地圆满完成了各年年度目标任务。交通部、省市各级领导及质量监督部门多次视察、检查沪宁高速公路江苏段，对工程的三大目标控制表示满意，对监理制度的执行情况给予了充分肯定，一致认为工程建设总体情况是好的，沪宁高速公路江苏段是我国组织管理和工程质量最好的项目之一。

2　推行监理制度的几点体会

2.1　实行监理制度可使工程质量、进度、投资处在有效控制之中

监理制度的核心，就是把公路工程施工中的各项管理工作交给监理工程单位，树立其在项目管理和监督中的权威，对质量、计划、支付、变更、索赔等方面，用技术、经济和合同手段全面实行监督管理，有对工程支付的签认和否决权，从而有效控制项目施工过程，保证工程项目按合同、规范顺利进行。

2.2　推行监理制度，必须真正确立监理在工程管理中的地位

要真正有效地对工程实施投资、进度、质量控制和合同管理，就必须赋予监理质量否决权和计量支付权。业主行政部门要支持监理在规范和合同规定范围内行使职权，保证监理独立公正地进行工作。驻地监理工程师（监理组长）是承上启下的一个关键层次，一方面他们驻在工地，直接与承包商打交道，掌握第一手资料，对情况最熟悉；另一方面又是总监或总监代表意图的直接贯彻者和监理第一线的指挥者，质量否决权和计量支付权要落实到驻地监理工程师，使他们及时有效地进行过程控制。

2.3　监理人员要强化合同意识，做一个监督合同执行的公正人

监理工程师进行的监理工作实际上是合同管理工作，无论是进行质量监督，还是进行费用支付或进度控制，监理工程师都应依据合同办事。监理工程师在合同管理中的独立地位决定了在合同管理中，应督促合同双方全面地履行合同，公正地解决诸如违约、索赔等合同纠纷，协调双方的合同关系。因此，监理工程师必须强化合同意识，在监理工作中，处理好日常合同管理事务，同时对承包合同双方起到约束作用。

2.4　要加强监理队伍建设，提高监理工作水平

监理队伍素质的提高，对保证和提高工程质量起着关键作用。目前，监理队伍还不能完全适应现代化公路建设的需要，业务素质亟待提高。因此，还必须下大决心，化大力气建设一支技术过硬、事业心强、装备精良的监理工程师队伍。监理人员要加强自身素质的提高，要遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业道德，以对国家和人民的高度负责精神，以强烈的社会责任心，不怕苦，不怕累，廉洁自律，一丝不苟地做好本职工作，要努力拓宽知识面，提高业务水平，以适应全面推行监理制度的需要。

2.5　要关心爱护监理人员，充分调动他们的积极性

篇（5）

在大规模的交通建设中，由于投资缺乏、标准高、技术难度大、工期紧、确保和提高工程质量理所当然地被提到重要位置上，江苏省委省政府和交通厅领导都十分重视工程质量，多次指示要牢固树立质量第一的意识，要高速度、高质量、高效益地建设好各工程项目，向全省人民交出满意的答卷。国内外实践证明在工程建设中实行监理工程师制度是保证工程质量的有效手段。

我国在80年代后期开始借鉴国外的这种经验，首先在国内几条利用世界银行贷款建设的公路项目上试行了监理制度（我省是在312国道建设上首次实行监理制度），到90年代初我国公路建设项目中80%以上实行了监理制度。经过广大交通建设者不断实践与探索，到“八五”期末，可以说在交通工程建设项目中实行监理制度，不但在思想认识上已经统一，而且采取的监理模式、程序也已基本成熟。交通部于1995年3月颁发的《公路工程施工监理规范》使我国的公路监理工作走上了制度化、规范化的轨道。

本人有幸参加江苏第一条高速公路——沪宁高速公路的建设管理，通过参加国内外监理培训和公路工程参观学习以及三年的工作实践，深感监理制度是保证工程质量、控制工期和工程费用的一项行之有效的手段。在我省即将大规模开展“九·五”交通建设之际，认真总结沪宁高速公路工程建设管理工作，是十分必要的。

1、沪宁高速公路监理工作回顾

1.1监理模式

江苏省高速公路建设指挥部设总监理工程师，由副总指挥兼任，并设若干总监助理，沿线五市高速公路建设指挥部设总监代表（一般由副指挥兼任），总监代表下设1—3名代表助理，并设总监代表办公室；施工现场设监理组（驻地工程师）；总监和总监代表的办事机构分别与省、市指挥部合为一体办公，监理组在现场独立工作，简称“三级”监理体系。

1.2监理职责

省级监理机构主要负责制定监理工作制度、规章、程序，对全线的监理工作进行指导、监督和管理；市监理机构主要对施工合同要求的进度、质量、投资进行全面控制，监理组负责若干合同段的现场监理工作。全线有监理350多人，其中现场监理250人，绝大部分吃住在工地，跟班检查。

1.3监理从事的主要工作

根据沪宁高速公路工程监理办法，各级监理在实行三大控制中的主要工作为：

1.3.1在进度控制上

（1）分解落实业主制定的各项工程计划，督促检查计划的执行情况；

（2）根据各项计划审查承包人的施工能力、工作面，以有效的日生产能力来确保总体计划的完成；

（3）审查承包人的施工组织计划，提出完成计划的保证措施；

（4）对不能按期完成任务的承包人提出分解合同的建议。

1.3.2在质量控制上

（1）督促承包人建立健全质量保证体系；

（2）控制施工程序和施工工艺；

（3）检查原材料质量；

（4）坚持施工现场旁站，做好监理日记；

（5）抓工程中的关键技术。做好技术指导，召开施工现场会，交流推广先进经验；

（6）按规定完成各工程项目的质量检查、检测，督促处理不合格工程；

（7）认真处理质量事故。

1.3.3在投资控制上

（1）认真审核每一笔计量申请；

（2）严格审查变更设计方案的合理性和工程数量的准确性；

（3）控制合同总量；

（4）按合同要求扣回预付款；

（5）合理确定直供材料调差标准。

省级监理机构除了对以上工作进行布置、监督、检查、总结以外，还抓了以下几项综合管理工作：

（1）组织举办多期学习、试验培训班，提高监理人员检测、试验水平；

（2）根据日常检查情况和各单位报告，对于共性问题作出统一规定，解决各类施工技术问题；

（3）每月组织省质量检测中心抽查各合同段的实体工程质量，发布质量通报，提出改进意见；

（4）坚持每月编发工程月报，全面反映工程进度、质量、支付、技术和管理等综合情况，向部省领导报告，为有关部门提供工程信息；

（5）检查基层监理工作质量，规范统一监理资料；

（6）帮助各市指挥部建立总监代表中心试验室，指导、管理各级试验室工作；

（7）组织创国优活动，制定工程质量创国优计划，并提出详细要求。把整个工程分解为11000多个创优单元，落实每个单元的施工、监理责任人，跟踪检查、指导评定，并编制计算机程序，提高工程管理水平。

通过实行监理制度对工程建设做到了有效控制。从1992年开工到1995年底，每年都提前完成年度计划，与国内同类工程相比投资控制也是比较好的。工程质量情况如下：（1）路基工程全部完成，监理抽查140000多点，综合一次合格率为95%，中心试验室抽查7000多点，综合一次合格率为96%；（2）桥梁钻孔灌注桩全部完成，无破损检测合格率100%；（3）桥梁预制梁板检查400多片，全部合格；（4）桥梁砼强度监理抽检15000多组，全部合格；（5）路面底基层、基层、沥青下面层全部完成，沥青中面层完成70%，经抽检强度、压实度10000万多组，合格率在96%以上，油面层各项试验抽检3000多组全部合格。

1.4监理主要特点

1.4.1制度完善、指导性强

沪宁高速公路建设初期，工程监理制度刚开始，全国尚未全面推行。沪宁高速公路是我省投资建设管理工程中第一次实行监理制度。为了贯彻落实各级领导的指示，把江苏历史上第一条高速公路建设好，我们借鉴山东、陕西、广东等省经验，根据FIDIC条款项目管理原则，结合江苏交通实际情况，制定了《江苏省沪宁高速公路工程监理办法》和《监理规程》。《监理办法》确定了监理组织机构的设置和各级监理的职责；《监理规程》对计划、质量、投资的控制，对试验、检测、资料管理都明确要求。《监理规程》是操作性很强的指导性文件，使承包人和监理有可靠的工作依据。在执行过程中我们走访了承担过世界银行贷款建设项目的施工单位，如交通部公路一局、天津市政五公司等，他们都认为沪宁高速公路的监理规定和要求符合FIDIC条款基本原则，又做了符合国情的修改、补充，执行起来很适应、方便。以上文件已在我省其它高等级公路建设中使用。

随着工程的逐步开展，我们又制定了《沪宁高速公路创国优单元划分规定》、《质量评定办法》和《交通工程防撞护栏施工监理细则》等，指导后续工程的监理工作。

1.4.2建立完善有效的质保体系，加强监督检查职能

监理工作要取得良好的效果，建立完善有效的质保体系是基本条件。对于承包人，我们把其自检质保体系作为初期质量检查的重要内容，要求有组织、有人员、有设备、有职责、有检查考核，项目经理是工程质量的第一责任人。对于监理组按乙级资质配备检测仪器设备，省、市中心试验室按甲级资质配备仪器、设备，所有试验人员必须持有上岗证，监理组检测工作服从现场施工需要，随叫随到。规定市中心试验室的三项主要职责，即承担主要试验，抽测已完工程，指导监理组试验检测工作，每月上报试验月报。省检测中心每月抽查实体工程质量，发质量通报，向全线公布各阶段质量状况，对存在问题提出处理要求和建议，从工程开始至今已发质量检查通报30多期。既处理了存在的局部质量问题，又控制了面上同类问题的发生，较好地指导工程顺利进展。

1.4.3始终坚持严格监理、热情服务，实行“监、帮、促”

沪宁高速公路工程的施工队伍是经过国内公开招标竞争选定的，虽然有一些实力很强的“国家队”，但仍有一半以上的施工队伍缺乏高速公路施工经验，也没有承担过实行FIDIC条款监理的工程经历。针对这种情况，省高指提出既要严格监理，又要热情服务的监理工作准则。国外某些工程是企业或个人投资建设，监理仅对投资者负责。沪宁高速公路是国家重点建设工程，建设单位、施工单位、监理单位都要对国家负责，这就决定了三方是为了一个共同的目标，我认为这是我国的监理与国外监理最本质的区别。监理人员做好热情服务是理所当然的，所以我们要求监理人员不仅要做好监督检查，而且要“帮”，即帮助承包人解决技术、设备方面的困难，协调地方关系；要“促”，即为承包人创造良好的施工环境，通过增加中间检查，促进承包人的各项工作，取得了良好的效果。

1.4.4超前做好技术指导、狠抓关键技术难点

在整个施工过程中，我们狠抓关键技术难点，以严密的科学态度指导工程。沪宁高速公路处于江南水网地区，不仅河流多，而且地下水位高、土质差，经设计单位勘测确定的软土地段就有70多公里长，而施工队伍很多是北方“旱鸭子”，有的单位进场开工3个多月才完成几万元工作量，针对施工单位缺乏水网地区施工经验的情况，我们及时总结了锡山市施工队伍的经验，召开现场会推广了“勤翻晒、匀拌灰、多粉碎、薄铺筑”的施工经验，使北方施工队伍较快地适应了苏南多雨气候的施工环境。

为控制好路基沉降日后对路面质量的影响，我们制定了《软基路段施工指导意见》和《关于台背回填施工质量要求》。为了抓好路面施工质量，早在1993年底我们就提前一年组织专家，对材料、工艺、质量标准、监督检查等进行深入研究。在路面各层施工之前，分别制定了《路面底基层与基层施工指导意见》、《沥青路面施工指导意见》、《沥青上面层施工指导意见》。交通工程开工前，又制定了《交通工程施工监理细则》等一系列技术文件。每次大规模施工前都抓好试验段，并认真加以总结，召开现场会，统一认识、统一组织、统一施工程序和监理工作要求。施工单位普遍反映，沪宁高速公路建设技术指导性很强，凡是遇到关键施工技术时，省高指都有明确、细致、操作性强的文件指导，监理工作做得非常周到。

1.4.5狠抓中间控制、及时解决问题

FIDIC条款的管理原则之一是监理在分阶段计量审核签认时非常严格，不符合要求的不予签认，监理不介入施工的具体工序过程，更不会向承包人说应该做什么或应该怎样做。在沪宁高速公路建设中，我们把现场监理工作向前延伸，抓施工过程中的中间控制，对关键技术和重要施工部位的程序，监理都在现场旁站、检查、检测，积极参加了对施工过程中的技术问题、质量问题的研究，确定合理的处理方案，及时解决现场问题，避免了“死后验尸”的现象。

我们把沪宁高速公路工程分解成许多创优单元来管理控制，其指导思想就是控制每一个分项工程的质量，以每一个单元工程的优质来保证整体工程的优质。

抓好中间控制，不仅及时解决问题，节约时间，同时也减少了返工造成的损失，对于重要部位和关键技术，还避免了不良的影响。

2、关于“九五”交通工程建设监理工作的探讨

2.1监理模式

回顾我国交通工程项目建设监理的十年历史，监理模式大致归为以下四种：

2.1.1FIDIC模式

世界银行为了帮助发展中国家发展经济，投入一定比例的贷款资金扶持经过评估的建设项目，并委派监理工程师直接参与对项目建设过程的监理。虽然与承包商一样，监理受业主的委托从事监理工作，但该模式赋予监理的职权很大，形式上“三足鼎立”实质上很大程度上制约业主。在国外，此类项目业主仅提出总体计划和要求，不定期进行少量检查，项目建设的日常管理、监理都由监理实现。在国内利用世行贷款项目，主要管理由业主进行，监理工作侧重于质量方面，有少数外方监理对建设项目进行监督、检查，主要工作是对各阶段计量支付进行最后审核签认。

2.1.2业主委托监理

根据项目的性质规模，由业主委托一家监理单位或一批人从事监理工作。该单位不一定有经过批准的相应资质，监理人员也可能没有监理证书，有的甚至没有经过监理基本知识的学习和培训。通过协议或委托书的方式提出监理职责与权力，但很多职责是不明确的，没有详细文件规范监理行为。

2.1.3业主直接监理

业主组织一定数量的技术人员，从事监理工作，边干边学，逐步正规。这种监理模式在我国比较多。这种模式的产生，主要是业主有一大批技术人员可参加项目建设，其中很大一部分人员参加过该项目的前期工作，对设计、招标等情况十分清楚，而社会监理力量还没有形成，没有一定社会监理力量能承担此项任务，就全国范围内来讲能胜任此任务的合格监理单位也很少。

2.1.4公开招标，选择监理单位

这种模式“八？五”期间已有不少项目在实行，其特点就是公开、公平、竞争、择优确定。

对于第一种模式在发展中国家采用较多，特别是技术落后、管理力量薄弱、管理水平又差的中小国家不失为一种好模式；对于技术较先进、管理力量强、管理水平又较高的国家如不使用世界银行的贷款，我认为不一定照搬FIDIC条款，完全可以结合国情，遵照FIDIC条款的原则，确定自己的监理模式，可能会取得更好的效果。

对于第二种模式已不符合建筑市场开放、竞争的新形式，前几年已开始逐步自行淘汰。第三种模式，是我国监理制度从引进到成熟过程中的一种主要过渡模式，由于组织系统上没有独立，所以我们称之为业主直接监理，或业主委派监理。在国家尚无明确的、系统的规定之前，借鉴FIDIC条款经验，从实践中边干边学，不断提高，直至较成熟，这种模式确实在我国交通建设项目中发挥了重要作用，使一大批工程质量强化了监督管理，提高了工程质量。但由于业主与监理的职责置于一身，难免发生业主代替监理，使监理难以独立行使其职责的情况，而且还有监理资质要求的问题。在建筑市场已逐步形成开改、有序、公平、竞争的今天，特别是交通部1995年颁发了《监理规范》后，这种模式显然已不适应新形势的要求。

对于第四种模式，虽然在“八＊五”期间实行的项目较少，但是它符合市场经济发展的大趋势，是我国建设市场改革不断深化、公平竞争机构下的必然产物，进入“九？五”全国各省交通建设项目采取此种模式的越来越多。我省的监理工作也必须向这种模式发展，才具有强大的生命力。

2.2对“九五”交通建设项目监理工作的建议

为了适应建立社会主义市场经济和公路建设深化改革，加强科学管理的形势要求，使公路工程监理制度进一步完善，去年交通部以交基发（95）448号文发布了《公路、水运工程监理单位资质管理暂行规定》，对监理单位资质等级、承担的业务范围、职责、申报审批程序和复查要求等都作了明确规定；今年又以交基发（96）29号文发布了《公路、水运工程监理工程师资质管理办法》，对承担监理工作的技术人员作出详细规定，提出明确要求，加上1995年已颁发的《公路工程施工监理规范》，这些都说明公路工程监理工作在我国已有章可循，开始走上制度化、规范化的轨道。我省“九？五”交通工程的监理工作应该严格执行行业主管部门的规定。

根据以上分析现对“九？五”交通建设项目的监理模式提出如下建议：

（1）监理机构的设置。建议设置省、市、现场三级监理机构，即省设总监理工程师及其办事机构，市设总监代表及办事机构，施工现场设驻地监理工程师（监理组）。根据工作需要，省可设若干副总监理工程师，协助总监指导管理某一个项目的监理工作。省、市监理机构的主要职责是对项目实行宏观的检查、监督、管理，除配备少量精干人员从事监理的宏观管理外，需设立相对稳定的有资质的试验检测机构，对实体工程进行不定期检测，以掌握工程第一手资料，指导施工。

驻地监理机构应按部颁《监理规范》和承担的合同工作量，合理配置监理力量，使其能胜任规范所规定的监理工作。

（2）采用公开招标方式，择优确定监理单位。首先这种方式符合市场经济竞争机制形势的需要，随着交通系统改革不断深化，我省交通建设市场，正在形成开改、竞争、有序的建设新格局。“九？五”建设项目实行公开招标选定监理单位可以把我省交通建设市场形势再向前推进一步。“八？五”期间交通部多次发文要求，工程监理必须由有资质的监理单位承担，特别是1995年部颁《监理规范》更明确地提出监理单位应公开招标、公平竞争、择优选定，所以说公开招标也是执行部颁规范的需要。

其次，可以充分利用社会优秀监理力量。经过十多年的监理实践，特别是“八五”期间全国几十条高等级公路的监理实践，我国公路监理队伍迅速发展起来，获得高等级公路监理资质的单位全国就有几十家，江苏目前有5家，社会监理力量已有能力承担这些高等级公路的监理任务，通过公开招标，可以把优秀的监理队伍引入我省，搞好我省的公路建设。

第三，可以调动苏南几市的技术力量支援苏北“九？五”交通建设。经过沪宁高速公路5年监理工作实践，苏南5市培养了一大批监理技术人员，他们当中80%以上人员经过监理培训，40%以上人员持有监理证书，又具有较丰富的实践经验，是宝贵的人才资源。但“九？五”期间，苏南高等级公路建设项目不多，这些同志如不合理使用，逐步分散掉是很可惜的，他们当中已有不少人表示愿意到苏北再参加几条高速公路建设。苏南五市可以利用现有力量成立监理公司，支援苏北高速公路建设，今后如有新的任务仍可以回到各市参加建设。

3、抓好监理工作的要点

认真回顾我省几条高等级公路的实践，根据我国目前监理队伍状况，抓好监理工作要加强以下几个方面：

3.1抓好监理人员的政治思想教育，不断提高其政治素质

从监理工作中出现的问题分析，许多差错、事故并非是高难技术问题，由于水平不够不能处理。大量问题是属于基本知识，一般技术问题，监理未去做或未认真地去做。严格地说是失职造成的，甚至还存在做假资料的现象。所以加强政治思想教育、增强事业心责任感仍是监理工作首要任务。

同时要加强廉政教育，监理人员的待遇由本单位解决，监理人员不得与承包人发生个人经济往来，也不得从事任何产品材料的推销工作，这样才能保证“执法”的客观性、公正性。

3.2必须明确监理职责，使其独立行使权力

与部颁《监理规范》对照，过去我们在监理的职责划分上还有不明确的地方，也存在不合理现象，这些都应在新的建设项目中加以改进。特别应当注意纠正业主代替监理的习惯做法，按部颁规范要求，应把计量支付权落实到驻地监理工程师身上。通过合理明确职责，使监理能独立行使职权，完成合同规定的任务。

3.3要配备足够的监理试验、检测设备

公正性和客观性是监理工作主要特点之一，配齐监理试验、检测设备是其必要保证。过去我们的监理工作中发生由于缺少设备，不得不借用承包人的设备进行检查，有时甚至以承包人自检资料作为监理检测结果的现象，应该得到纠正。况且这也很难说清监理工作的独立性、客观性。监理工作要以定量数据来反映工程情况，所以必须保证数据来源的工作手段，花必要的投资配齐设备。

篇（6）

Abstract: the current highway engineering supervision to the characteristics and existing problems, from the thought idea and puts forward some measures to strengthen the supervision of highway engineering work Suggestions and methods.

Key words: the highway engineering; Quality supervision; Suggestions and methods

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：

随着国民经济的飞速发展，基础建设尤其是是公路建设发生了质的飞跃，故研究和总结以往公路工程监理工作经验和不足，取长补短，更好地适应新形势下公路建设和工程监理发展需要，加强工程质量管理，提高公路使用质量和资金效益，是非常必要的。本人结合近来在高速公路上的监理工作的经历，就加强公路工程监理方面的一些认识见解，谈些个人之见。

一、公路工程质量管理的特点

实行公路工程施工质量监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理，控控制制工程造价，提高投资效益及施工管理水平的有效方法，归纳起来，基本形成了“三二制”的管理模式。

（一） 控制工程质量的三层依据

1、从设计阶段到施工阶段，都要严格遵守国家颁布的技术规范和有关的法律、法规，这就使公路工程质量监理有法可依。

2、在规范和有关法律法规的基础上，交通部质量监督总站制定了《公路工程质量监督管理实施细则》。

3、在具体实施阶段，业务根据上述规定，并结合工程自身特点，制定了专项的工程监理及测试方法。

（二） 公路工程质量管理的三个层次

1、工程承包商的自检，这是最基本的一层，在施工过程中，自检不合格或未进行自检的各项工程，监理工程师不予进行检查和验收。

2、质量监理工程师的质量检测和工序验收，这是控制公路工程质量的关键，是全方位、全过程、全天候的工程质量监理过程。

3、政府质量监督部门对工程实施的质量监督和抽查检验。

（三） 工程质量检查的三种手段

工程质量的验收和评定主要是通过检、量、测三种手段获得的数据而定，这三种手段，对工程从局部到整体、从外表到内里、从原材料到产品都能给予全面客观的质量评定。

二、工程质量监理中的关键因素

由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，工程监理基本上形成了具有地区特色的管理体系和管理办法。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大，投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难，这就要求我们监理人员在实际工作中抓住工作重点，主次分明。

三、工程质量监理所采取的措施

质量控制是监理工作的重点，质量是工程的生命，是工程的灵魂。监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并任意做好以下几个方面：

要做到分工明确，责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方，桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、负负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因工作混乱、职责不清而影响工作效率。

严格执行工程质量责任制，即在建项目的项目经理、总工、质检负责人、工程主管技术人员、高监、副高监、监理工程师都签订了质量责任书，建立了质量责任制，并在施工现场悬挂工程警示牌，接受全社会监督，对台背回填等簿弱环节签订专项责任书等有效措施。加强定期不定期检查，为保证工程质量，每月对施工、监理单位的桥涵、路基、试验、内业、合同等进行检查。

四、工程质量监理的实施步骤

1、事前控制

1）首先要督促承包商自检体系的正常运行。承包商自检体系是三级质量保证体系，即“政府监督、社会监督、企业自检”的基础环节，同时也是保证工程施工质量的关键点。

2） 要严格审查分项工程的开工报告。分项工程开工以前，驻地监理工程师应审承包商的开工报告，提出适用于所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以共所有监理人员，承包人和施工人员共同遵循，对施工机械设备、施工方案、建筑材料、施工放样进行认真细致地检查和审批提供放样测量、标准试验、施工项目等必要的基础资料。

2、事中质量控制

第一、要加强旁站监理。监理的工作实质是对施工过程的监督管理工作，旁站是监理工作的一个重要组成部分。旁站应能找出监理工序的关键所在，对隐蔽工程必须全过程、全天候、全方位地进行旁站，并作好施工记录，同时用照片的形式对这些隐蔽部位的施工过程加以留存。在旁站过程中要认真记录施工过程中的施工进展情况。对施工中一些突发性问题，应做到处理果断、及时。对于非隐蔽工程应做到旁站与巡视相结合，驻地监理应做到发现问题、正视问题、解决问题、不隐瞒问题。

第二、土方施工质量控制。驻地监理应重视路基土方试验段的工作，通过试验段的施工，来确定机械设备的配套、碾压组合、松铺系数、压实遍数等专项指标，并用来指导施工。认真检验路基填方所用土质特性，抽检最大干密度、最佳含水量、液限、塑性指数等数值，不符合规范要求的土场不得用于路基填方施工，执行三不抽检，即：有“弹簧”不抽检，含水量偏高不抽检，平整度不好不抽检。

第三、桩基础施工质量控制，施工监理应认真阅读设计文件中有关工程地质资料，发现在流砂、暗渠等不良地质，应提示承包商采取措施，认真复核护筒位置，检测泥浆比重，泥浆稠度及循环情况，进行水下混凝土灌注过程中，必须全过程旁站。严格控制混凝土配比，检查外加剂使用情况，量测导管埋深，井孔水头等，并检查混凝土坍落度情况，灌注过程中应规范要求，留取相应试件。

3、事后质量控制。

监理人员应认真做好内业资料的整理和归档工作，工程质量的优劣，内业资料具有重要的位置，内业资料的整理应遵循“完整、及时、准确”的原则，设立专门的与承包商独立的资料档案室，依照档案法和工程档案条例，制订相应的资料管理方法，设专人负责、分类明确、卷内目录详尽，资料填报应及时归档。

篇（7）

目前我国的道桥工程大量建设和发展虽然取得了一定的成就，但是在一些路桥工程当中还会有安全事故的情况出现，路桥工程质量不合格是导致安全事故发生的根本原因，对人民群众的生命财产安全产生了极大的危害，同时也对建设企业的经济利益产生了极大的影响；出现工程质量事故的主要原因是因为施工企业偷工减料，监管部门没有履行其监管职能，施工企业缺乏责任心，监管意识缺乏等多种因素共同导致的；所以说我们要对路桥工程的建设过程当中进行监理工作的质量控制要点进行总结和分析是非常必要；下面首先就（我来）阐述了对（公）路桥（梁）工程进行监理的必要性和意义，并提出了监理工作（当中）的具体进行质量控制（的具体）措施。

1 对路桥工程进行工程监理的必要性与重要意义

路桥工程监理就是对路桥工程质量进行控制和管理，在控制工程建设成本的同时确保工程质量，提升施工管理水平的有效措施；总监理工程师在其中起到这至关重要的作用，这一职位必须具备路桥建设工程技术专业知识，在工程建设的每一道工序当中能够对各种施工技术问题提出有效的解决方案；监理方对于路桥工程质量与工程进度都有着直接的关系和作用；对于工程质量，因为建设材料在进入施工现场时监理方人员必须在场负责验收，对于建设材料质量应重点的控制，对于在实际的施工当中所采取的施工技术也应给予全方位的监理，如果在完成工序后出现了质量问题就能够及时的找出原因，并进行及时的处理进而满足工程的质量标准要求；对于工程建设的进度上，做为监理方应履行其职责对工程建设项目的建设进度和工期也应按照施工总计划给予严格的控制，尤其应特别重视在施工中对人，材，机的科学合理的分配，确保工程在技术工期内保质保量的完工；所以说我们要对路桥工程的建设过程当中进行监理工作是十分必要的也是非常具有实际意义的。

2 在路桥工程施工过程中实施监理工作的基本原则

监理单位进行监理工作的工作核心就是把工程质量作为首要的基本原则，其次就是应对控制工程质量的各项基本标准应熟悉的掌握，注重以人为本的理念，增强施工安全监管力度，秉公办理各项事务；在实际的监理工作当中最重要的还是应控制工程的质量，所以就必须对施工的每一个工序和环节都应该进行严格的控制，充分的重视施工材料的质量控制，确保工程质量。

由于监理工作贯穿在路桥工程的整个建设周期，其最主要的作用主要发挥在路桥工程的建设施工过程当中，只有在工程的施工过程当中进行了严格的监理制度和监理工作，才能够使工程质量切实的得到保障和提升；所以监理单位就应在工程施工的整个过程当中都要进行严格的监督和控制，对于工程的分部工程的质量也要进行严格质量和安全的监督工作，对于工程的每一道施工工序和所采用的施工技术与建设材料等也要进行严格的控制和管理；进而确保路桥工程的质量，使公路桥梁的使用寿命得以延长。

3 简述在路桥工程的施工过程当中进行监理工作的要点

3.1 简述在路桥工程施工准备阶段当中进行监理工作的要点

（1）应充分重视和做好工程设计图纸的审核工作。作为监理方应充分的重视图纸的审阅工作，应对工程图纸进行认真仔细的阅读和审核，对于所发现的问题应与施工单位审图部门将问题进行汇总，便于三方的设计交底工作，在通过书面报告的方式告知工程图纸的设计单位，直到设计单位将出现问题的地方进行纠正，并且通过了监理方和施工单位的共同审核之后才能够正式的使用在工程的建设当中；其次还应对施工企业所提供的施工方案和施工组织设计等进行审核，发现问题及时沟通及时解决，并做出修改意见，在监理单位审核签字盖章后施工单位才能够按照实施，进而保证工程质量和工程的顺利进行。

（2）要对施工过程中的相关技术资料进行严格仔细的控制的审查，应对施工机械的安全可靠性，相关器械设备资料应进行严格的审核，检查其是否符合施工标准规范的要求；τ谠谑┕す程中进行测量的设备仪器进行精度校验准确之后才能投入到实际操作过程当中；其次，应特别注意施工材料质量的控制和监管，对进入施工现场的材料还要进行抽样检验实验，送到具有资质的实验室进行检验合格，出具合格报告后才能够投入到工程的建设当中，应检查其产品合格证明，对特别主要的施工材料还要进行复验检测。

（3）要对施工测量的精确度和质量进行严格控制，这就要求施工测量人员必须具有专业的测量技能，具有相关职业资格考核证书方能上岗，监理方还应派出监理员对测量结果进行检验，并和工程总承包方所提供的测量数据进行比对确认，如果发现问题就要重新予以测量。

3.2 简述在路桥工程的施工阶段进行监理工作的要点

（1）在路桥工程的施工阶段，首先监理单位应对进入施工现场的施工材料进行严格的质量控制的材料检验工作，进场材料在通过监理方签字确认后方可进行使用，对于那些质量不符合施工标准的材料，应与施工现场的具体情况进行综合协商和考虑，采用降级使用的处理方法等进行处置，对于所使用的新技术新材料应取得有关专家论证之后在进行投入使用，

（2）监理单位还要定期的对在工程施工过程当中所使用的各种测量设备和仪器进行定期的抽样检验，确保测量的精确度保证施工质量；对于施工中所发生的技术变更致使与原设计不同的情况，监理单位也应结合具体施工情况及时的进行相应的变更，避免发生监理方错签情况的发生，有利于监理方工作的顺利开展。

3.3 在路桥工程的竣工验收阶段当中监理工作的要点分析

当路桥工程施工完成之后，监理方应参与由施工总在承包方所组织的工程的竣工验收，被验收的工程项目应满足和符合相关验收标准规范的及设计标准要求后方能进行验收，对于没有通过验收的工程部分，要进行及时的修整工作，在进行整改之后再进行二次验收，然后监理单位要对工程竣工的有关资料进行收集和整理，最后在工程竣工质量验收报告上盖章签字；同时还应对此项路桥工程的整个工程监理工作进行工作总结，进而为将来承接的其他工程项目的监理工作提供一份珍贵的参考经验。

4 路桥工程施工管理的监理措施

4.1 增强监理工作力度

想要保证路桥工程施工质量首先应加强监理工作力度，首先应加强监理部门员工的自身业务素质，还应对监理人员的工程质量监督规范和监督方案的具体落实状况进行定期的考核；并且还要求监理人员要具备丰富的监理工作经验，具备处理施工现场紧急状况的能力和经验，以及良好的职业素养；除此之外，监理部门应加强内部组织机构的管理工作，对监理员工的具体到位情况应进行随时的突击检查，监理部门负责人应从自身做起，做好带头榜样的作用，带动监理部问的其他员工积极认真的投入到监理工作当中来，提升监理员工的工作积极性和主动性，进而确保施工质量的工作效率，使路桥工程建设的最终目标得以实现。

4.2 重视和加强对施工单位的管理和选定

建议对于路桥工程的施工单位的选择应采用公平公开公正的招投标的形式来进行选定，同时还要通过建设单位与交通公路主管部门联合来对施工单位的施工资质进行审查，满足条件要求的才能够参与到招投标当中来，对于那些没有进行招投标的路桥工程，上级公路管理单位就不对其进行补助的发放，还必须要求其在工程的全过程当中都要进行工程质量监理；然而在实际的路桥工程建设当中，有很大一部分施工单位都不是专业的路桥施工企业，由个人组织所低价进行承包，就是我们常说的包工头，他们没有专业的路桥测量施工设备，更不具备公路施工资质，所以说有他们完成的公路工程质量是没有保障的，所以，在此建议，建设单位一定要选用具备专业资质的路桥施工企业来进行工程的承包，同时还要ζ浣行严格的管理工作。

5 结语

综上所述，在公路桥梁工程当中施行监理制度并且得到具体的落实是确保工程项目质量，进度与投资等目标时间的重要基础；所以，这就要求广大监理人员应在以往的工作当中不断的总结监理工作经验，并在不断的实践当中探索出更加完善和全面的监理工作方法，为我国路桥工程项目建设提供更好的监理服务，切实的提升公路桥梁工程的质量。

篇（8）

为了推进大循公路建设标准化施工、精细化管理，不断提升工程质量和管理水平，打造品质工程，青海省交通运输厅联合青海省纪委监委驻厅纪检监察组于2018年6月4日至7日对青海大循公路开展了综合督查，督查组44人分为综合组、桥隧组、路基路面组、机电组、交安组、房建组、安全组、环保组、内业组、建设程序组共10个小组，采取了听取汇报、现场查看、实测实量、现场询问、实际操作考核等方式，对大循公路工程质量、安全、环保、廉政各项规章制度进行了全面细致的检查。

在为期四天的综合督查中，各检查组对青海**总监办具体监理工作提出宝贵意见及建议的同时，将总监办的五项具体监理工作评价为亮点工程。

诚信，本次综合督查对人员履约检查采取的是“三不两直”的突击检查方式，总监办的合同人员到场率为94.5%，工地试验室的备案人员到场率为100%，在全线参建单位中到场率均为最高，检查组对公司以及青海大循总监办的合同履约意识以及诚信意识给予了赞赏，充分展示了公司“能而有信”的企业文化。

规矩，路面工程沥青混凝土面层拦水护肩带质量控制严格，外美、内实，各结构层厚度、压实度、渗水检测合格率均为100%，受到了检查组的表扬。青海大循总监办路面监理组全体监理人员在开工伊始，就坚持做到从细节入手，以标准化施工为切入点，对路面施工现场的工程质量定下了“监理工作规矩”，质量监理目标明确，对进场材料的管控严格，重视水稳、沥青面层的施工质量监管，严格控制面层、基层配合比，路面各结构层施工工艺控制严格，较好地落实了标准化施工的要求。

超前，本次综合督查安全组对总监办于2018年5月19日印发的《关于开展隧道质量安全专项整治活动的通知》（青**总监办字[2018]26号）文件表示肯定，该文件早于青海省交通厅下发时间，充分显示了青海**总监办质量安全监理工作的早部署、早安排。

执行，本次综合督查建设程序组对青海大循总监办制定的总监办管理制度进行了肯定，包括《总监办管理制度》、《监理日志、巡视、旁站记录管理制度》、《内业资料管理制度》，系列制度的建立转变了监理工作方式，提高了监理工作效率，规范了施工现场的管理。

细节，综合督查内业组对青海大循总监办工地试验室的试验检测工作给予了高度的肯定，试验室玻璃器皿检测齐全，摆放整齐，沥青样品抽取及时、留存规范，各功能室设置了设备信息牌，针对总承包模式制定了相应的检测管理办法等。

篇（9）

中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）112-0049-02

0引言

目前我国公路建设质量控制实行的方针是“政府监督、监理、企业自检”三级质量保证体系，在这个体系中不管政府监督、还是监理、企业自检，所用的方法无疑都是通过试验检测工作实现的，所以试验检测工作对公路建设质量的影响可见一斑。众所周知，试验检测工作在公路工程建设中是极为重要的环节，是把握工程质量的关键所在，公路工程项目的整体质量水平通过细致的试验检测中得到直观的反应。同时能够迅速及时的发现公路工程质量上的缺陷与问题，及时采取有效的补救措施，将公路工程质量限定在一个可控的范围，提高公路的运行水平，为社会提供优质的通行服务。笔者通过对公路试验检测问题重要性的认识，分析了我省公路试验检测现状，针对性的提出了一些改进的措施与方法。

1对公路工程试验检测重要性的认识

控制公路建设工程的质量，保证公路工程质量符合国家规范要求是公路工程建设者的一贯责任，作为一名试验检测工程师来说，加强对公路工程进行科学、可靠的进行试验与检测工作，把公路工程各项指标严格控制在规范规定的范围内是一个重要的任务。公路试验检测工作是控制公路工程建设质量的重要手段，同时也是公路建设工程能不能进行竣工验收的重要要因素。在对公路工程建设质量进行检测时，我们要充分运用科学、严谨、合理的方法，严格按照国家的相关规范规程进行科学、可靠的检测、做到对公路工程建设质量提出客观、公正、科学、可靠的评价，为公路工程的运营工作提供重要保证。

2我省公路试验检测工作现状分析

公路工程试验检测工作通过多年的发展，交通部质监总局结合公路建设实际制定了一系列的公路实验检测管理规定和办法，从这些规定、办法中我们可以得出结论是公路工程施工单位进行的自我质量检测所得出的实验检测结果在准确性与可靠性方面都应该是最高的，因为办法规定了施工单位的检测频率在三级自控体系中是最高级别的，是质量控制的核心。我省质量监督部门很早就对施工单位的工地试验室建设工作在工程质量控制中的地位做了明确的规定，要求工地试验室必须要进行备案，国省道干线公路以上的公路建设工程必须要建立工地试验室并经过质监局备案。但是现状是这种工地试验室大多都是一个摆设，试验检测人员水平参差不齐，施工单位对试验检测工作认识不足，加之各施工单位为了中标进行压低单价进行中标的行为使的市场经济以效益为前提的环境下，工地试验室的工作往往就成了一个摆设，没有充分发挥其应有的作业，所以，鉴于在施工单位自身存在问题，就会相应的导致工地临时实验室人员、所需仪器设备及实验室的工作环境和硬件方面都无法达到相关要求，因此，在这种条件下施工单位的临时实验室得出的检测结果的准确性就会缺乏说服力。

在三级质量控制体系中监理单位的质量控制对整个公路建设工程的质量起着重要的作用，在现行的相关规定中对监理单位没有要求必须在现场设置工地试验室，近几年随着我省公路建设实行大标段施工，监理单位也相应的设置了工地试验室，一般都是在总监办设置一个总的试验室，而工地相处住驻地一般还是以施工单位的工地试验室为主，甚至有些监理单位在现场实行的试验检测方法都是参照施工单位的结果，由施工单位进行检测，监理人员旁观的方式进行，由于试验检测费用的原因，致使许多监理单位采用外委或直接采用施工单位人员和实验室设备进行抽检。外委实验高额的费用会大大的降低抽样检测频率。

政府监督主要是靠公路工程质量监督部门进行的，一般质量监督部门采取的监督方法无外乎进行工地试验室备案，中期进行督查，交竣工验收前委托第三方进行检测，出具质量监督报告，质量监督部门出具的检测报告必须要具有科学性、公正性、权威性及相对的独立性。在公路施工过程中，监督单位要按照公路工程施工进度在施工现场进行及时的抽样检查。不过，监督单位实行的抽样检测频率一般不高，在施工现场所进行的监督抽样检测的试验次数也肯定不足。根据统计学知识可知，当实验样本数量不能满足相关要求时，它所的出的结果就不能正确的将工程实践情况反映出来。此外，一些监督单位通常只会在公路工程部分完工的情况下才会对其进行抽样检测，这就造成了对施工过程不能起到应用的控制作用，换句话说，他们的抽样检测工作只是一项事后工作而已。

3提供公路工程试验检测措施

培育公路工程试验检测市场，加大公路工程试验检测力度。我省在G214线公路施工中采取招标的方式选取业主工地试验室，这在我省公路建设史上是一个重大的突破，通过引进第三方工地试验室，对公路工程建设全过程进行质量控制，可以确保工地实验室工作的规范性，加大业主对公路工程建设质量的控制，在公路工程建设施工项目实施过程中，业主单位加强对施工单位与监理单位工地的实验室工作管理，进而将监理单位抽样检测实验与施工单位执自行检测试验引入国家相关法规的轨道上来。业主单位通过委托第三方试验检测部门，做到了施工单位自检，监理抽检，业主第三方试验室进行总体质量控制，做到层层把关，确保各级试验检测工作真实性、准确性，可靠性。

公路工程质量的政府监督工作也是整个工程质量监督重要的一环，质量监督行政主管部门也可以采用建设单位的方式，指定或者招标的方式选择第三方试验检测机构，从建设项目的开工，工地临时试验室的成立备案到中期质量督查，交工验收、竣工验收全方位的进行质量监控，使政府监督的力度最大化，监督各方试验检测工作，以确保得出的试验检测数据准确无误。

4结论

公路建设过程中对公路工程质量产生重大影响的因素有很多，但是在施工过程工程中存在着质量隐患对工程质量来说是一个不可忽视的因素，因此，就完全有必要加强对公路施工过程中各单位实验室的检测工作，并将其放置显要位置上去对待。

篇（10）

0.前言

质量监理在工程建设过程中的工作重点在于事前控制、过程监控，在制定监理计划和实施细则中，应该充分考虑工程项目的特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素，找出项目的质量控制重点，并分析可能出现的问题，提出明确的质量控制目标。本文结合庄盖高速公路质量监理具体的工作方法，对如何开展公路工程质量监理进行了探讨。

1.工程简介

庄盖高速公路是东北区域骨架公路网规划项目，是辽宁省沿海“五点一线”经济区配套交通基础设施项目之一，路线全长100.5公里。项目地处辽宁南部山区，植被丰富，线位跨越多条河流，高填深挖多，桥隧比高，工程复杂；同时陡坡路堤、半填半挖、冲沟较多，对路基质量控制要求高，质量监理的工作责任重大。

2.质量监理技术方案

2.1建立原材料进场审批制度

钢筋、水泥等原材料严格在市场准入材料名录范围内采购，进场材料要进行自检，监理按频率抽检合格方可进场，不在名录范围内的原材料或重要原材料必须自检合格，监理抽检合格，总监办登记，报项目指挥部审批后方可使用。

2.2培训、交底制度

各分项工程开工前由总监办组织对项目部主要技术人员进行技术交底；项目经理部由总工组织对施工队技术人员进行技术交底。

每月或重要分项工程开工前，总监办由总监牵头对驻地办全体监理进行业务培训。

2.3混凝土工程首件制度

混凝土实体工程如梁板、墩柱、桥面铺装、防撞墙施工，均实行工程首件制，即施工单位先进行试验梁、试验柱等首件品施工，试验完成后由指挥部、总监办、驻地办共同检查合格后，方可按批准工艺正式进行实体混凝土施工。

2.4路基、路面标准化施工

路基、路面工程全部采用标准化施工，即首先进行试验段施工，然后上报试验段总结报告，经总监理工程师批复后，施工单位按照试验段标准，进行标准化作业段的施工。

2.5附属工程的管理

监理工程师要对附属工程施工队伍的施工能力进行考核，附属工程必须实行“首件制”，首件施工时，驻地办主任和项目总工必须到场。首件工程综合评价合格后，方可进行大面积施工。

2.6抓重点工程、关键部位、薄弱环节

2.6.1路基工程

⑴路基施工前总监办下发质量控制要点，指导现场施工。

⑵路基严格按照标准化作业进行施工。填方路堤施工控制材料质量、压实度，按设计规定要求进行冲击碾压或强夯，其原始记录要由监理工程师及施工单位总工签字确认。

⑶鸡爪沟、冲沟、水田段、填挖结合部、换填段落、高填方段落、半填半挖段落、台背等薄弱段要做为控制重点。每个合同段建立路基薄弱段处理台账，薄弱段施工现场起、终点设立统一标识牌，明确责任人，监理工程师进行全过程跟踪检查、记录，并留存工程照片。

⑷重视路基爬坡道处理，要求爬坡道处理现场监理员必须全过程旁站，留存照片，做好记录，处理时采用挖台阶方式并配合强夯方式进行。

⑸高度重视路基排水工程，渗沟、盲沟位置要严格按图施工，现场监理员要逐道进行检查。

2.6.2桥涵工程

⑴在保证混凝土实体质量的同时，高度重视混凝土外观质量，要求外露面模板必须采用新钢模板，保证砼面外光内实。

⑵桥面铺装、防撞墙施工严格按照首件制度执行，各合同段每个作业队均需进行首件试验品施工，要求桥面铺装首件长度30m或一孔，防撞墙10m，施工工艺、成品质量经项目指挥部管段工程师、总监办分管副总监、驻地办主任审验通过后才可以全面推广施工。

⑶桥面铺装砼施工要求必须配备进口振捣梁、磨光机等设备，严格按照规范要求的布料、振捣、磨光收浆等工艺施工，养生必须采用土工布加塑料布或彩条布覆盖养生，且强度达到100%后才可进行凿毛施工，且桥面要求必须进行100%彻底凿毛。

⑷在桥、涵头换填施工中，重点控制桥、涵头材料质量，不得含有泥块；基底清理到位，确保换填深度；基坑回填在台背侧也要使用透水性材料，与台背填筑一同进行；锥坡与台背同时进行施工；采用重型压实设备碾压，碾压不到的部位，采用小型压实机具压实；与台背相接的土路基要做台阶；台背填筑必须进行强夯处理。

2.6.3路面工程

⑴重视原材料质量，实行进场材料报批制度。

⑵重视试验检测工作，拌和站试验员对原材料、混合料按规定频率进行试验检测：针对基层拌和站要求每小时核定一次各种材料消耗量，以核定材料配比；对沥青混凝土拌和站要求逐盘记录沥青混合料拌和情况。

⑶基层施工严格控制混合料最佳含水量，随时抽检配比情况并记录；水泥剂量应按要求的频率检验并做好记录，剂量不得小于配比用量。

⑷面层施工严格控制沥青用量，每台拌和机每天至少进行二次抽提试验；生产配合比必须经指挥部及总监办审批，一旦确定后，不得随意变更，若生产过程中，进场材料发生变化进行调整时，需及时申报审批。

⑸伸缩缝施工的每道工序必须有监理工程师的签字方可进行下一道工序，混凝土的搅拌必现场拌和，混凝土级配、强度满足要求，伸缩缝完成后加强养生，至少不得低于7天，不得出现养生不到位现象，同时做好交通管制工作。

2.7加强试验检测工作

监理试验室按照合同文件的要求，建立了严格的规章管理制度，严把取样关，对现场监理抽检强度到期的砼（砂浆）试块由监理试验室统一派车进行收取，既减轻现场监理的工作强度，又保证了公正性，防止做假情况的出现。

监理试验的抽检工作严格按照施工单位自检，监理抽检的原则进行，坚持以数据说话，一切试验均独立进行，对不合格的数据坚持不隐瞒、不漏报、不做假，及时做好记录，查找原因，并及时向各方通报。

2.8质量监理其他措施

篇（11）

公路工程投资大，建设周期长，工程建设环境复杂。作为工程建设的重要组成部分，监理单位为保证工程质量，提高工程效益起到了极其重要的作用。大型的工程建设项目，一般采用两级监理机构，既总监办和驻地办。总监办作为整个监理机构的管理者，工作的好坏直接影响监理工作的质量。《公路工程施工监理规范》中一系列条文对总监办的界定，使总监办作为一个独立的工程管理机构从单纯依靠行政手段，向信守合同、讲程序、讲科学的依法管理方向不断过渡发展，如何在新形势下更好地开展总监办工作，是我们值得探索和思考的问题。

结合多条高速公路建设过程中的一些经验，我认为做好总监办的工作应从两个方面着手，既要做好总监办内部的管理，又要做好驻地办的管理。作为整个监理工作的组织者和策划者的总监理工程师一般做好以下几个方面的工作。

一、建章立制，完善项目监理机构

建立一套好的管理体系和管理制度，是做好总监办工作的重要保障。要求管理体系明朗、规则清晰合理，各部门、各岗位职责明确、界面清晰、责权配套，能够充分调动各部门及部门员工的工作积极性。在管理体系的建立过程中，亦应注重建立适应不同业主所需要的管理体系、管理方法，加强与业主管理体系中各部门之间的沟通、协调。

1、强调项目监理机构自始至终，增强整体功能。项目监理机构的功能并不仅体现在各专业监理人员功能的简单集合上，项目监理机构的各项工作能否正常有序地进行，监理职能能否充分发挥，全在于项目监理机构能否适应项目的需求，各岗位监理人员能否履行自己的职责，协作是否到位。要不断检查和分析项目监理机构的运转情况，发现问题后要及早找出原因，并果断地予以解决。

2、增强适应性和灵活性。项目监理机构应有较强的环境适应性，与外界的关系和表现出的生存、竞争能力需要及时调整以适应项目的动态变化。在监理任务执行过程中，应针对各阶段任务目标的不同，实时调整人员分工，调整工作重心和重点。

3、根据项目特点，进行监理工作总体规划。规划是监理工作的预演，对顺利完成监理工作非常重要。在规划工作中首先应明确各监理岗位的职责，强调监理工作纪律;其次，应明确监理工作制度，如监理日志记录、见证取样送检、旁站监理、资料管理、例会制度、安全检查制度等;再次，应明确阶段性监理工作成果，如监理月报、评估报告等的编制要求。监理工作规划应根据项目特点有的放矢地进行，通过规划，构建项目监理工作的总体框架，使所有监理人员能对以后的工作心中有数。

4、应进行详尽的工作交底。通过交底，将总监的想法传达给每位监理人员，而且通过交底会议上的相互沟通可以弥补策划工作的不足之处。是项目监理工作准备阶段的重要一环。

5、建立完善的沟通机制，保持监理组织内部信息渠道的畅通。

二、以人为本，创造和谐内部环境

1、完善后勤管理，使监理人员无后顾之忧。公路工程监理流动性大，野外工作多，条件艰苦，总监应将后勤管理，包括食、住、行等，当作头等大事来抓。完善的后勤管理对监理工作本身具有乘数效应，其作用不可小视。

2、在监理组织内部营造良好的学习气氛，树立积极向上的风气，督促监理人员加强业务学习，在实现个人发展的同时优异地完成监理工作，使个人目标与监理目标完美结合，在工作中产生不竭的动力。

3、处处关心监理人员，深入了解监理人员实际存在的问题，努力帮助他们克服困难，使他们感受组织的关爱，激发出高度的责任感和工作的积极性;使监理组织充满活力，而总监的工作正是这种活力的催化剂。

三、强化内部管理，提高工作成效

监理工作量大面广、专业多、时限性强，必须要依靠监理部全体人员的努力，要靠集体的力量，才能履行好合同约定的义务。

1、正确认识自己，要严于律己，带头遵守职业道德，要求别人做到的事自己首先做到。作为一个领导，就要有一定的权威和威信。而威信从哪儿来，这就要求总监要比别人站得更高，看得更远，责任心更强，综合素质比别人更优秀。所以总监要练好内功，使自己的技术业务水平高出一筹，并且要有较强的组织协调能力及良好的品德、健康的体魄。

2、尊重人、相信人，不要求全责备，要善于与人交往，有良好的群体意识，良好的群体意识会产生巨大的凝聚力和向心力。

3、合理运用奖励与惩罚手段。表扬和批评是一种艺术，在工作过程中要分析每个人的特点，心理承受因素，对积极的、好的行为和做法多表扬，多鼓励，使每个人都有认同感。

4、强调原则不失灵活。原则性是监理工程师工作性质的一个最基本的要求。但坚持原则并不是说不讲灵活性。一个称职的总监理工程师应是原则性和灵活性的有机结合，在坚持原则的情况下把握灵活，是不失原则的灵活。只有把握好原则性和灵活性这个度，才能使监理工作有起色，也只有把握好这个度，才能做好监理的协调工作，才能对工程实施有效科学地管理。

四、明确管理思路，充分发挥驻地办作用

总监办一方面要严格驻地办管理制度，另一方面则要充分发挥驻地办的实际作用。在总监办的统一指挥下，依靠驻地办进行现场管理，以努力提高驻地办的执行力为主导思想，高度重视驻地办的人力资源配置。

1．履行合同职责。根据监理规范和监理合同，严格履行合同职责。

2．工作突出重点。总监办在工作中要抓大事，抓主要的事，抓难度高的事。而不是眉毛胡子一把抓。在对人的管理重点抓好驻地工程师和道路、试验、结构等几个主要的专业工程师。对大的事情要细，认真跟踪检查，小事可放手驻地办解决。

3、做好对驻地办工作的监督检查工作。总监办应定期或不定期对驻地办的工作成果进行检查，对检查中发现的问题限期整改，并对整改过程和结果进行跟踪，做到有检查、有落实，避免检查流于形式。

4、充分运用合同赋予的手段，奖惩结合。总监办要制定自己的管理办法，独立规范管理。