绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇社区半年党建工作范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、进一步提高思想认识,切实增强抓好党建工作的责任感、使命感
加强县直党委党建工作,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。党委书记作为本部门党建工作“第一责任人”,抓好党建工作更是责无旁贷、义不容辞。因此,我们要正确认识和处理好党建工作与业务工作的关系,进一步增强忧患意识、责任意识、竞先意识,忠实履行“第一责任人”职责,按照围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能的要求,切实把县直党委党建工作抓紧、抓实、抓出成效。12月初,县委组织部委托机关工委对县直党委党建工作进行了考核,考核成绩将作为今年本部门领导班子和领导干部综合考核评价党的建设部分评分的主要依据。近期,还将按照《关于开展党委(党组)书记党建工作述职的通知》(富党办〔2006〕81号)文件精神,组织各乡镇、县直党委书记向县委进行党建工作专题述职,请大家务必高度重视,认真准备。明年,将参照地委考核赋分标准,进一步提高党建工作在各部门(单位)目标责任状中所占的分值,并制订下发《**县党建工作督查办法》,同时组织部半年工作例会将吸收各党委书记参加,进行党建工作半年汇报。这些具体措施,充分反映了县委对党建工作的高度重视,体现了县委抓好党建工作的决心。希望大家能够充分认清形势,自觉把思想统一到县委的决策部署上来,紧紧围绕县委“两个率先”工作目标,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想,进一步增强抓好党建工作的责任感、紧迫感和使命感,强化措施,扎实工作,求实创新,不断推进县直党委党建工作再上新台阶、实现新突破、取得新成效。
二、狠抓各项工作任务落实,努力推进我县党建工作水平的整体提升
一、加强综治维稳调解工作,确保社区平安稳定
充分发挥社区维稳防范作用,建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度,及时调解各类矛盾。20__年上半年共调解各类纠纷4宗,成功4宗,成功率达100,真正发挥了维稳第一道防线的作用,例如:友谊商业大厦4楼金枫叶酒楼因老板欠员工工资发生劳资纠纷。__大厦__大酒店因涉及老板诈骗拖欠员工工资,发生劳资纠纷。因为员工与老板协商不成,员工要准备集体上访,我们及时了解到动向,会同有关部门及时多次上门调解,有效地把即将爆发上访工潮压在社区解决,确保了社区平安稳定。
切实维护妇女孩儿童合法权益,今年上半年共调解家庭纠纷2宗,调解成功率100。2月26日会同办事处妇联在__口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动,派发宣传资料10160份,省、市、区有关领导还到现场视察。
二、加强社区城市环境管理,改善社区人居环境
今年是延续去年基层基础年和城市管理年,根据“双年”工作的要求,认真开展,一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施,营造优美舒适社区环境,另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作,重点抓好防“四害”基础设施的建设和安装,社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派发防“四害”宣传资料2810份。
三、加强消防安全管理工作,确保一方平安
社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重,坚持“安全第一、预防为主”,为确保一方平安,工作站一方面积极开展消防安全宣传工作,4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座,邀请消防专业老师主讲,有8个单位共116人参加,制定消防监督巡查制度,重点对“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查,发现问题及时汇报处理,坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房,上半年共派发消防知识宣传资料2619份,各类宣传画册210份,下发安全隐患整改通知书65份。
四、加强计划生育综合治理力度,开展形式多样的宣传活动。
__桥社区住宅楼有70是出租屋,大量的外来人员居住,流动性大,给计划生育管理工作带来非常大的管理困难,为了更好地做好社区计划生育工作,发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作,在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队,成立了辖区单位计生协会,并组织了网络化管理工作,与社区民警、出租屋管理站紧密配合,在社区形成多层次,人人参与局面,及时采集信息,准确掌握居住育龄妇女的基本情况,采取喜闻乐见的形式,开展多样化计生宣传活动,进行图片展览,播放计生电影、录像宣传片,开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份,到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场,组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检,上半年本社区无违反计划生育超生现象。
五、以人为本,服务于民,确保服务窗口工作质量
社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众,工作人员全心全意地为居民群众服务,为居民群众办好事、做实事,得到他们好评,在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关,她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此,工作站经常开展职业道德教育,要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员,要耐心解释有关法律法规工作规定和要求,要创建“一流服务”水准,以一流服务质量争取居民群众的信赖。
六、加强社区党建工作,发挥党支部核心领导作用
__桥社区党支部以“全心全意为人民服务”为根本宗旨,关注社区建设,关心居民群众日常
生活息息相关的事,为民解困,在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心,积极开展社区党建协调工作,发挥社区党建联度会的优势,发挥工会、共青团、妇联等组织作用,积极开展社区基层规模企业建党工作,不怕麻烦,耐心讲解,争取企业的支持,圆满完成了规模企业建党工作,积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用,树立以人为本的思想,充分发挥党支部核心领导作用。
以上是__桥社区工作站20__年上半年所做的主要工作,但对上级领导要求还有一定距离,希望今后能改正缺点,发扬成绩,再接再厉,把社区各项工作做得更好。
__桥社区工作站20__年下半年工作计划
一、坚持以人为本,服务居民群众。积极创办社区百姓论坛,开展社区文艺晚会,各类专业知识讲座,完善建南辖区室内星光老年人活动中心,组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动,积极组织辖区单位参加“南湖辖区物业管理公司运动会”,积极开展社区“邻里相亲,守望相助”活动。
二、组织力量开展排查不稳定因素的工作,确保一方平安,重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作,密切了解重点饮食服务行业内部动态情况,及时掌握不稳定因素的苗头,并及时化解矛盾。
三、转变作风,真抓实干,为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者提供坚强的组织保证
今年全乡党建综合示范乡目标能不能实现,全乡基层组织建设工作能不能为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者提供组织保证,关键在落实上。
一要落实责任。要形成在乡党委领导下,各党总支、支部齐抓共管、一级抓一级、一级促一级的党建工作格局。要建立健全科学规范、行之有效的 2、党的建设全面加强。坚持把乡村班子自身建设放在首位,深入开展了继续解放思想专题教育、“五个好”领导班子创建、“亲民、惠民、安民”主题实践、巩固和扩大试点工作成果、“双诺整推”、“大调研、大培训、大检查、大整顿”和“民情下访、社情对谈”七项活动,全乡科学发展机制更加健全,群众最关心、最直接、最切身的利益问题和制约乡域经济社会发展的突出问题得到有效解决,统筹城乡发 3、重点项目建设进展良好。今年列入全乡“2366”计划的重点项目有突破,典型工作有特色,麻池新村三期、砚峡乡煤矿挖潜改造、供热公司扩容改造等项目进展迅速,砚策路油筑工程即将竣工;东沟社区皇甫商贸综合服务楼、麻池小学等建设工程进展良好,乡核桃林场规范运作,乡敬老院全面竣工,砚峡、麻池、东沟社区便民服务中心全面推进;招商引进的韩河石灰厂和石料厂筹建开工,签订意向性协议3个,招商引资工作进展顺利;砚峡城中社区和麻池、东沟集镇中心村三个统筹城乡发展示范点雏形基本形成,“三个集中”、“五个统筹”城乡一体化发展进程明显加快。
二、咬定目标,突出重点,努力争创党建综合示范乡
下半年,全乡基层组织建设工作以深入学习实践科学发展观活动为统揽,精心组织实施“党建综合示范工程”,全面建成砚峡、东沟、麻池3个党建综合示范社区,努力争创全市党建综合示范乡,为全乡经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。主要抓好以下三个方面的工作:
1、提前做好开展第三批学习实践活动各项准备工作。全市第三批学习实践活动试点工作,从3月初开始,计划8月底结束,灵台县什字镇、泾川县党原乡丁寨村等7个单位已先行试点。全县第三批学习实践活动工作计划从9月初开始,参学对象主要以乡、村、企业、学校领导班子成员为重点,全体党员参加,参学人数多,点多面广。为此,乡党委要求各党总支、支部提前做好第三批学习实践活动准备工作,精心创设载体,认真制定方案,确保全乡第三批学习实践活动工作开局良好,有序推进,取得实效。
、麻池社区便民服务中心,及早实现城乡服务均等化;二是长期建立贫困村党支部10万元党员关怀扶持贴息贷款基金,健全基金管理制度,支持党员和产业大户积极发展核桃、草畜等产业,加强对今年51户产业大户党员关怀扶持基金项目落实进展情况进行调度,充分调度党员发展产业的积极性;三是认真开展村班子双述双评活动,严格落实季度考核奖罚措施,确保达到奋勇争先促提高、大胆创新促发展的目的;四是建立健全两个农工贸公司各项管理制度,进一步
规范公司管理工作,确保两个农工贸公司高效运作,充分发挥“以强带弱、以企带村”作用,积极带动全乡经济社会发展上水平、上台阶。
3、继续抓好“党建集中推进月”活动。开展“党建创新集中推进月”活动,是不断丰富党建工作载体、树立大党建品牌和全面提升基层组织建设整体水平的一项重要工作。各党总支、支部要充分认识开展这项活动的重要意义,自觉把“党建创新集中推进月”活动列入重要议事日程,深入开展“三学三查五对谈”大讨论、乡村班子“双述双评”、“五个一批”争先创优三项主题实践活动,确保取得实效。各党总支、支部主要领导要切实履行抓党建“第一责任人”的职责,坚持亲自抓、深入抓、负总责,真正抓出实效。
一、加强综治维稳调解工作,确保社区平安稳定
充分发挥社区维稳防范作用,建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度,及时调解各类矛盾。XX年上半年共调解各类纠纷4宗,成功4宗,成功率达100%,真正发挥了维稳第一道防线的作用,例如:友谊商业大厦4楼金枫叶酒楼因老板欠员工工资发生劳资纠纷。**大厦**大酒店因涉及老板诈骗拖欠员工工资,发生劳资纠纷。因为员工与老板协商不成,员工要准备集体上访,我们及时了解到动向,会同有关部门及时多次上门调解,有效地把即将爆发上访工潮压在社区解决,确保了社区平安稳定。
切实维护妇女孩儿童合法权益,今年上半年共调解家庭纠纷2宗,调解成功率100%。2月26日会同办事处妇联在**口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动,派发宣传资料10160份,省、市、区有关领导还到现场视察。
二、加强社区城市环境管理,改善社区人居环境
今年是延续去年基层基础年和城市管理年,根据“双年”工作的要求,认真开展,一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施,营造优美舒适社区环境,另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作,重点抓好防“四害”基础设施的建设和安装,社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派发防“四害”宣传资料2810份。
三、加强消防安全管理工作,确保一方平安
社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重,坚持“安全第一、预防为主”,为确保一方平安,工作站一方面积极开展消防安全宣传工作,4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座,邀请消防专业老师主讲,有8个单位共116人参加,制定消防监督巡查制度,重点对“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查,发现问题及时汇报处理,坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房,上半年共派发消防知识宣传资料2619份,各类宣传画册210份,下发安全隐患整改通知书65份。
四、加强计划生育综合治理力度,开展形式多样的宣传活动。
**桥社区住宅楼有70%是出租屋,大量的外来人员居住,流动性大,给计划生育管理工作带来非常大的管理困难,为了更好地做好社区计划生育工作,发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作,在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队,成立了辖区单位计生协会,并组织了网络化管理工作,与社区民警、出租屋管理站紧密配合,在社区形成多层次,人人参与局面,及时采集信息,准确掌握居住育龄妇女的基本情况,采取喜闻乐见的形式,开展多样化计生宣传活动,进行图片展览,播放计生电影、录像宣传片,开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份,到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场,组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检,上半年本社区无违反计划生育超生现象。
五、以人为本,服务于民,确保服务窗口工作质量
社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众,工作人员全心全意地为居民群众服务,为居民群众办好事、做实事,得到他们好评,在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关,她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此,工作站经常开展职业道德教育,要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员,要耐心解释有关法律法规工作规定和要求,要创建“一流服务”水准,以一流服务质量争取居民群众的信赖。
六、加强社区党建工作,发挥党支部核心领导作用
**桥社区党支部以“全心全意为人民服务”为根本宗旨,关注社区建设,关心居民群众日常生活息息相关的事,为民解困,在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心,积极开展社区党建协调工作,发挥社区党建联度会的优势,发挥工会、共青团、妇联等组织作用,积极开展社区基层规模企业建党工作,不怕麻烦,耐心讲解,争取企业的支持,圆满完成了规模企业建党工作,积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用,树立以人为本的思想,充分发挥党支部核心领导作用。
以上是**桥社区工作站XX年上半年所做的主要工作,但对上级领导要求还有一定距离,希望今后能改正缺点,发扬成绩,再接再厉,把社区各项工作做得更好。
一、坚持以人为本,服务居民群众。积极创办社区百姓论坛,开展社区文艺晚会,各类专业知识讲座,完善建南辖区室内星光老年人活动中心,组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动,积极组织辖区单位参加“南湖辖区物业管理公司运动会”,积极开展社区“邻里相亲,守望相助”活动。
二、组织力量开展排查不稳定因素的工作,确保一方平安,重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作,密切了解重点饮食服务行业内部动态情况,及时掌握不稳定因素的苗头,并及时化解矛盾。
突出新农村建设,特别是古永村试点,以抓好农业“3+3”工程为主线,大力调整农业和农村经济结构,促进农民增产增收。进一步抓好水果业的发展,重点搞好50里优质梨水果长廊的建设和治理,预计今年水果总产量2260吨,比往年增长0.5%;通过资金、技术等方面的支持,进一步优*台、西郊、青龙、古永的蔬菜种植结构,强化时令蔬菜和精细蔬菜的种植。今年全镇蔬菜标准化示范面积9000亩,全镇蔬菜总面积达13500亩,其中古永村“蜜本”南瓜种植达2000亩;进一步扩大以*、*、*为中心的环型养殖带的辐射能力,强化小家禽和生猪的养殖能力,把家禽养殖作为增加农民收进的一项重要举措。巩固*、*、*、*、*的栽桑养蚕业,在白合村发展桑园1000亩,半年来全镇蚕桑产值达40余万元。
二、招商引资成效显着
按照“项目立镇、项目强镇”的工作思路,全面发挥招商处的窗口和排头兵作用,继续营造“活商、亲商”的招商引资环境;以扩大招商引资为重点,加大基础设施建设投进,积极打造招商平台;深进开展人情招商、以商招商,丰富创新招商形式,增强了招商工作的针对性和实效性,取得了良好的效果。今年1—6月份,天成酒业、徽记豆制品有限公司、国砫豆腐干、宜宾*液酒业等几个重点项目相继建成投产。截止6月底,我镇招商引资到位资金已达到6021万元。
三、重点项目顺利推进
天蓝、污水处理厂的征地拆迁工作全面完成,征地129.196亩,拆迁29户,拆迁房屋面积4558.83㎡。*液酒业项目完成征地105亩,拆迁17户,拆迁面积达2802㎡。两个征地项目已全部搬迁完毕,现正进行两个安置小区建设的预备工作。红光—天蓝氢气管道建设7.5公里地上附着物补偿全面完成。110KV*线搬迁项目届时历时半年,5月底圆满峻工投进使用;西拓安置小区正加紧建设,该小区占地32亩,总建筑面积62万余平方米,预计总投资3800余万元,已投资3159万元,现已完成主体工程。西拓二期工程征地拆迁工作全面启动,该项目拟征地300余亩,拆迁房屋近5万㎡,目前,正加大宣传力度,做好政策宣传和引导,争取在短期内实现突破。
四、社会事业协调发展
1、计划生养工作切实开展。加大财政扶持力度,强化领导机制和基层队伍建设,严格落实包片责任制和各项优待政策,圆满完成了与上级签订的人口责任目标。上半年,全镇上报出生人口391人,出生婴儿性别比为97.5:100。全镇符合政策生养率86.19%,落实五种手术480例,征收社会抚养费征收31.7万元。全面落实“创优”工作,并严格督查督办。
2、民政工作顺利推进。上半年,农村低保标准年人均进步了120元,低保金实行季度发放;救灾救济方面,解决雪灾款8000元。解决城镇医疗救助257户,93250元,农村特困户大病医疗救助56户,14300元,均全部发放到救助对象手中。
3、劳动保障进一步完善。半年来,全镇实现新增就业2516人,其中下岗失业职员和失地无业农民实现再就业2250人,就业困难对象266人。全镇实现劳务输出94人,培训农村进城务工技能培训178人。
4、卫生工作全面进步。上半年,积极开展爱国卫生运动,加强工作领导,加大执行力度,强化工作措施,圆满完成了上半年的工作任务。献血任务完成35名,占全年任务的55%,麻诊强化免疫达98%以上,其它预防达到95%。农村合作医疗全面完成了县上下达的目标任务。
五、齐心协力保稳定
镇党委、政府把维稳工作列进工作重要议事日程和全年目标考核,建立健全领导机构,落实责任,与村、社区层层签订了维稳工作责任书,并将其工作经费纳进镇级财政预算。我镇已排查各类矛盾纠纷和不稳定因素117件,已化解106件。强化安全生产意识,抓好安全生产,专人专抓境内客渡船、采石厂、化工厂等高危行业的安全工作,全年无一例安全责任事故。
六、固本强基抓基层组织建设
1、加强领导,完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针,始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置,强化领导,全面落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,职员经费到位,措施制度落实。一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》,强化党建工作的领导。党委书记负总责亲身抓,党务副书记具体抓,党务干部专职抓,各部分分管领导相互配合共同抓,形成强有力的党建工作领导协力。同时,为23个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员23名,负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书,将责任落实到支部,落实到镇村干部,同时为了切实落实党建工作责任目标,坚持做到每月有督查,季度有通报,半年有检查,年终有总评,赏罚有兑现,真正形成了镇、村两级联动,齐抓共管,共创党建先进镇的工作格式。
2、改进工作,增强思想政治建设的实效性。镇党委始终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观,作为思想政治工作的主线,积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径,努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯串思想政治工作的全过程,制定了学习方案和计划,认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动,并以此为切进点开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动,通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词,争当优秀公仆”活动等,使广大党员干部不断进步思想熟悉和自身素质,进步贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性,从而牢固树立立党为公、执政为民的思想,在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇留意抓好党员干部的经常性思想政治教育,除重视加强镇领导班子自身思想政治建设,坚持每月党委中心组学习制度外,充分发挥镇党校的作用,健全党员干部学习培训制度,认真制定了年度培训办班计划,强化对党员干部、后备干部和进党积极分子的培训。目前,全镇所有支部书记完成了县党校轮训。镇已举办培训班3期,受训职员达360多人次。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为实践“三个代表”、落实科学发展观,进步农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设,镇村两级普遍设置了宣传栏、政(村)务公然栏和科技信息栏,有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等,充分利用已建立的远程教育站点,推进了我镇新农村建设。
3、提升载体,进步机关效能,服务“三农”创特色。一是建立机关干部定期下基层制度。要求机关干部每周必须在村工作两天,查*、了民情,并把每位镇干部的进村工作情况,单独建档,行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系,完善了机关值班服务、接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度,做到有人办事、有室理事、有章处事,方便了群众,进步了工作效率,成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深进开展“千名干部下基层”和“联村帮户”活动。通过开展结对子帮扶,缔结“帮扶户”活动。镇领导每年缔结两户特困户,各支部党员干部结一个贫困户。同时积极开展便民服务“三下村”活动,先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等,深受农民群众的欢迎。“七一”,镇党委还组织镇、村干部下村进户开展送热和活动,对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济,送往了党和政府的关怀和热和。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词,争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深进农村、服务农民”等项活动,实现了改革成果全民共享。通过创新载体,开展“三帮”活动,有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力,机关效能明显进步,党在农村的执政能力得到加强。
4、以创建“三级联创”综合示范县活动为契机,抓两头带中间,抓典型促后进。一继续开展创建“五个好”支部活动。培养先进典型,以先进带后进,促进党的基层组织全面发展。二是在重点抓好党建示范村建设的同时,加大后进支部的整改力度,认真制定整改方案,建立领导挂钩联系制度,下派素质高、能力强的机关干部下村挂职,优化了后进村党支部的班子结构,加强了班子建设,落实了整改措施,促进了后进班子转化,提升了全镇农村班子的战斗力。
5、今年以来,我镇在农村党员干部中开展廉勤承诺活动,促进干部作风转变。全镇23村的党支部书记和村委会主任和镇党委签定了廉勤承诺书。为把此项活动落到实处,一方面完善了承诺内容,要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外,还要承担村班子廉政建设责任,负责监视班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序,要求承诺目标的制定必须体现群众意愿,在包片领导、驻村干部指导下,召开全体党员和村民代表会确定后经党委严格审查把关,在公然栏内公然。同时加强了监管力度,进行动态治理,不定期走访群众,了解干部承诺的落实情况,征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行诫勉谈话。
6、积极开展抗震救灾党员献爱心活动,全镇机关、企事业单位、村、社区1462名党员共上交特殊党费6.63万元,组织社会募捐资金达16万余元。
突出新农村建设,特别是古永村试点,以抓好农业“3+3”工程为主线,大力调整农业和农村经济结构,促进农民增产增收。进一步抓好水果业的发展,重点搞好50里优质梨水果长廊的建设和治理,预计今年水果总产量2260吨,比往年增长0.5%;通过资金、技术等方面的支持,进一步优化龙台、西郊、青龙、古永的蔬菜种植结构,强化时令蔬菜和精细蔬菜的种植。今年全镇蔬菜标准化示范面积9000亩,全镇蔬菜总面积达13500亩,其中古永村“蜜本”南瓜种植达2000亩;进一步扩大以莲花、石坎、松柏为中心的环型养殖带的辐射能力,强化小家禽和生猪的养殖能力,把家禽养殖作为增加农民收进的一项重要举措。巩固*的栽桑养蚕业,在白合村发展桑园1000亩,半年来全镇蚕桑产值达40余万元。
二、招商引资成效显着
按照“项目立镇、项目强镇”的工作思路,全面发挥招商处的窗口和排头兵作用,继续营造“活商、亲商”的招商引资环境;以扩大招商引资为重点,加大基础设施建设投进,积极打造招商平台;深进开展人情招商、以商招商,丰富创新招商形式,增强了招商工作的针对性和实效性,取得了良好的效果。今年1—6月份,天成酒业、徽记豆制品有限公司、国砫豆腐干、宜宾古南液酒业等几个重点项目相继建成投产。截止6月底,我镇招商引资到位资金已达到6021万元。
三、重点项目顺利推进
天蓝、污水处理厂的征地拆迁工作全面完成,征地129.196亩,拆迁29户,拆迁房屋面积4558.83㎡。古南液酒业项目完成征地105亩,拆迁17户,拆迁面积达2802㎡。两个征地项目已全部搬迁完毕,现正进行两个安置小区建设的预备工作。红光—天蓝氢气管道建设7.5公里地上附着物补偿全面完成。110KV江南线搬迁项目届时历时半年,5月底圆满峻工投进使用;西拓安置小区正加紧建设,该小区占地32亩,总建筑面积62万余平方米,预计总投资3800余万元,已投资3159万元,现已完成主体工程。西拓二期工程征地拆迁工作全面启动,该项目拟征地300余亩,拆迁房屋近5万㎡,目前,正加大宣传力度,做好政策宣传和引导,争取在短期内实现突破。
四、社会事业协调发展
1、计划生养工作切实开展。加大财政扶持力度,强化领导机制和基层队伍建设,严格落实包片责任制和各项优待政策,圆满完成了与上级签订的人口责任目标。上半年,全镇上报出生人口391人,出生婴儿性别比为97.5:100。全镇符合政策生养率86.19%,落实五种手术480例,征收社会抚养费征收31.7万元。全面落实“创优”工作,并严格督查督办。
2、民政工作顺利推进。上半年,农村低保标准年人均进步了120元,低保金实行季度发放;救灾救济方面,解决雪灾款8000元。解决城镇医疗救助257户,93250元,农村特困户大病医疗救助56户,14300元,均全部发放到救助对象手中。
3、劳动保障进一步完善。半年来,全镇实现新增就业2516人,其中下岗失业职员和失地无业农民实现再就业2250人,就业困难对象266人。全镇实现劳务输出94人,培训农村进城务工技能培训178人。
4、卫生工作全面进步。上半年,积极开展爱国卫生运动,加强工作领导,加大执行力度,强化工作措施,圆满完成了上半年的工作任务。献血任务完成35名,占全年任务的55%,麻诊强化免疫达98%以上,其它预防达到95%。农村合作医疗全面完成了县上下达的目标任务。
五、齐心协力保稳定
镇党委、政府把维稳工作列进工作重要议事日程和全年目标考核,建立健全领导机构,落实责任,与村、社区层层签订了维稳工作责任书,并将其工作经费纳进镇级财政预算。我镇已排查各类矛盾纠纷和不稳定因素117件,已化解106件。强化安全生产意识,抓好安全生产,专人专抓境内客渡船、采石厂、化工厂等高危行业的安全工作,全年无一例安全责任事故。
六、固本强基抓基层组织建设
1、加强领导,完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针,始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置,强化领导,全面落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,职员经费到位,措施制度落实。一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》,强化党建工作的领导。党委书记负总责亲身抓,党务副书记具体抓,党务干部专职抓,各部分分管领导相互配合共同抓,形成强有力的党建工作领导协力。同时,为23个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员23名,负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书,将责任落实到支部,落实到镇村干部,同时为了切实落实党建工作责任目标,坚持做到每月有督查,季度有通报,半年有检查,年终有总评,赏罚有兑现,真正形成了镇、村两级联动,齐抓共管,共创党建先进镇的工作格式。
2、改进工作,增强思想政治建设的实效性。镇党委始终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观,作为思想政治工作的主线,积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径,努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯串思想政治工作的全过程,制定了学习方案和计划,认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动,并以此为切进点开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动,通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词,争当优秀公仆”活动等,使广大党员干部不断进步思想熟悉和自身素质,进步贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性,从而牢固树立立党为公、执政为民的思想,在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇留意抓好党员干部的经常性思想政治教育,除重视加强镇领导班子自身思想政治建设,坚持每月党委中心组学习制度外,充分发挥镇党校的作用,健全党员干部学习培训制度,认真制定了年度培训办班计划,强化对党员干部、后备干部和进党积极分子的培训。目前,全镇所有支部书记完成了县党校轮训。镇已举办培训班3期,受训职员达360多人次。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为实践“三个代表”、落实科学发展观,进步农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设,镇村两级普遍设置了宣传栏、政(村)务公然栏和科技信息栏,有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等,充分利用已建立的远程教育站点,推进了我镇新农村建设。
3、提升载体,进步机关效能,服务“三农”创特色。一是建立机关干部定期下基层制度。要求机关干部每周必须在村工作两天,查*、了民情,并把每位镇干部的进村工作情况,单独建档,行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系,完善了机关值班服务、接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度,做到有人办事、有室理事、有章处事,方便了群众,进步了工作效率,成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深进开展“千名干部下基层”和“联村帮户”活动。通过开展结对子帮扶,缔结“帮扶户”活动。镇领导每年缔结两户特困户,各支部党员干部结一个贫困户。同时积极开展便民服务“三下村”活动,先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等,深受农民群众的欢迎。“七一”,镇党委还组织镇、村干部下村进户开展送热和活动,对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济,送往了党和政府的关怀和热和。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词,争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深进农村、服务农民”等项活动,实现了改革成果全民共享。通过创新载体,开展“三帮”活动,有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力,机关效能明显进步,党在农村的执政能力得到加强。
4、以创建“三级联创”综合示范县活动为契机,抓两头带中间,抓典型促后进。一继续开展创建“五个好”支部活动。培养先进典型,以先进带后进,促进党的基层组织全面发展。二是在重点抓好党建示范村建设的同时,加大后进支部的整改力度,认真制定整改方案,建立领导挂钩联系制度,下派素质高、能力强的机关干部下村挂职,优化了后进村党支部的班子结构,加强了班子建设,落实了整改措施,促进了后进班子转化,提升了全镇农村班子的战斗力。
5、今年以来,我镇在农村党员干部中开展廉勤承诺活动,促进干部作风转变。全镇23村的党支部书记和村委会主任和镇党委签定了廉勤承诺书。为把此项活动落到实处,一方面完善了承诺内容,要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外,还要承担村班子廉政建设责任,负责监视班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序,要求承诺目标的制定必须体现群众意愿,在包片领导、驻村干部指导下,召开全体党员和村民代表会确定后经党委严格审查把关,在公然栏内公然。同时加强了监管力度,进行动态治理,不定期走访群众,了解干部承诺的落实情况,征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行诫勉谈话。
6、积极开展抗震救灾党员献爱心活动,全镇机关、企事业单位、村、社区1462名党员共上交特殊党费6.63万元,组织社会募捐资金达16万余元。
(二)、继续加强安全管理工作,进一步加强驻地单位、门面房、居民楼院等监管,我社区工作人员将不定时的入户排查摸底,对存在安全隐患的单位和楼层将及时发放安全整改通知书,对长期存在安全隐患给予多次要求整改不按时整改的单位上报街道,积极配合各职能部门清理整治辖区内违章搭建和违规经营店铺,通过日常巡查及时发现辖区内消防隐患,做到发现一家整改一家,并做好资料收集和上报工作,消除不稳定因素的存在,以确保辖区群众的人生安全得到保障,为争创安全文明社区而努力。
(三)、继续加强民政工作,做好辖区残疾人、困难户等社区福利救济工作, 不定期的进行上门随访,了解居民需求,摸清和上报孤寡老人、失业人员、困难户、残疾人、特种人群的基本情况,为他们解决实际生活和工作中的问题;落实各项老年人保障服务,维护老年人的合法权益,让他们能安享晚年。
(四)、继续抓好综治维稳工作,充分发挥片区民警和社区网格员的作用,及时掌握辖区内人口变化情况,杜绝不安定因素的发生,确保社区治安稳定,为住户营造良好的居住环境。
(五)、继续做好社区城管工作,落实门前三包责任制,确保门前环境卫生,继续与单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐,城管专干每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录,对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。
一、加强理论学习,思想上力求进步,不断充实提高自己。
作为一名大学生村官,我意识到在自己做好本职工作的前提下,还需不断充电。这一年来,我不断的在理论和实践上提高自己的思想认识。在平时的工作之余,通过阅读党报党刊以及相关政治理论专著,掌握党的路线、方针、政策,学习最新的理论知识,领悟最深邃的思想,不断加强自身理论知识学习,为自己补充新鲜的思想血液。同时,在思想上我做到了严于律己,以党员的标准严格要求自己,力争在思想上和工作上给领导同事留下好的印象。
除此,抓紧时间深入了解法律知识,在到金恒公司工作后,更多的需要掌握好法律法规和经济知识,为此,工作之余,我下精力花时间学习了公司运营相关法律制度,特别是《公司法》《税法》等法律法规,同时,加强项目思维,了解金恒公司项目运作情况,积极配合协商泰森千禧时代项目贷款还款事宜,努力协助并达成与与金轩公司合作事宜,加快新环境的融入速度。
二、工作上真抓实干,找好定位、努力配合好2019年引渭路社区党建等各项工作和金恒公司的融资工作。
(一)努力配合完成社区各项工作
经过在街道的学习和历练,2019年上半年我回到社区工作。在社区工作的这段时间里,我每天过得忙碌而充实,在这里我不仅学到的很多宝贵的工作经验,而且结实了很多志同道合、可亲可敬的同事们。大家在工作中给了我很多鼓励和帮助。在社区我的主要工作是党建、宣传、公益创投以及网格管理、文明城市创建等相关工作;同时,积极配合完成社区其他重点工作。
1.党建工作:今年以来,社区在街道党工委的正确领导下,积极开展创先争优活动,切实加强社区党建工作。我在做好本职工作的同时积极配合社区党务专职做好每月的党建主题活动以及集中学习活动,并做好相关学习记录;其次,积极开展党员干部现代远程教育工作。作为到社区任职大学生村官,开展远程教育也是我的本职工作,我积极协助组织,召集社区党员群众,与他们一起收看优秀党员的典型事例、党的方针政策等节目,充分发挥了远程教育在推进社区基层组织建设中的作用,活动内容也十分丰富。
2、宣传工作、公益创投及文化活动:利用宣传栏、条幅、倡议书等方式积极宣传禁燃烟花爆竹、环境保护、征兵等相关工作内容及政策;同时,充分调动居民的积极性,积极参与社区元宵节、“七一建党”等多次文艺晚会,丰富了社区群众的文化生活。公益创投项目是我社区一项重点工作和特色工作,在我负责的文化活动这一类别中,我能够积极做好活动的筹备以及相关资料的收集整理工作,为社区的公益创投事业发挥自身应有的作用。
3、社区网格管理工作:社区开展网格化工作以来,每周不定时到自己所在网格区域内进行工作检查,发现问题及时汇报,整治社区内的“散、乱、污”等现象,并及时搜集社区居民对社区建设的意见和建议,积极协助解决居民群众反映的各类问题,增进了与社区居民的沟通和了解。
4、其他工作:在社区工作的半年之中,我积极完成领导交代的工作任务,同时也能够配合好同事做好其他各项工作,先后参与了社区春联义写、低保入户、司家窑主题党日活动以及社区家风家训馆讲解等多项工作。
回顾近半年的社区工作,我取得了一些新的进步。但我也深刻认识到自己还存在实际经验欠缺、工作熟练度不够、做事不够全面认真等等问题。我要在今后的工作中严格要求自己,不断加强实践锻炼,克服缺点,弥补不足;加强学习,不断提高自己的综合素质积极沟通,多向领导及同事请教;加强与群众沟通,倾听他们的呼声,更好的为他们解决问题,发扬优点,改正缺点。
(二)配合金恒公司完成各项日常及融资工作。
协助集团公司做好金恒公司各项工作进展情况汇报和金恒公司办公室日常工作。及时收集资料,按时上报集团公司下发的重点工作情况推进表、月度年度工作总结和工作计划以及项目进展情况等。同时,及时通知会议,做好会议记录,整理好金恒公司各类文档资料。除此,配合好被委托人行使所担任职务的程序工作,促进融资平台更好更快发展。做好泰森千禧时代项目贷款的还款事宜以及与金轩公司合作事宜。
二、经济发展势头平稳,产业优化逐步加强
今年以来,受国内外市场环境不景气影响,金融危机对实体经济的影响不断加深,街道经济发展面临着前年未有的困难,出口形势严峻,各项经济指标一度严重滑坡,经济形势堪忧。为主动应对挑战,街道立足于化解经济运行中的突出问题出发,严格落实市里出台的各项政策措施,在企业中开展“送信心、送服务、送政策、送信息、送资金”的“五送”活动,号召全体企业共同提振信心,克难攻坚,为经济整体平稳增长保架护航,经济形势逐月出现回暖迹象。上半年,实现财政总收入3.9亿元,比去年增长7.5%,工业规模上企业产值达10.81亿元,同比下降了11.69%,工业性投入1.32亿元,同比增长1.09%,完成年计划41.24%,入库税金3.04亿元,同比增长3.8%,自营出口0.94亿美元,同比下降36.79%,经济指标涨跌互现,基本面持续向好回升,经济增长仍处于调整恢复时期,保增长、保稳定系列措施手段取得了明显效果。具体来说,我们主要抓了以下几方面工作:一是抓科技实力增强。鼓励企业引进和开发新产品,共上报省级新产品25项,申报省级高新技术企业4家,各项专利95项;二是抓技术改造投入加大。动员企业扩大生产规模,加大装备投入,鼓励零地技改,引进新设备、新系统、新技术、新材料、新工艺,保障*企业装备水平的提高,完成零地技改1家,装备技改7家;三是抓名牌产品培植。上报省级名牌1家,树立产品形象,提升产品档次,提升品牌战略;四是抓企业管理培训升级强化。促进企业在内部管理上上水平、上档次、上等级,完成ISO900系列认证企业2家,ISO16949认证企业1家,CE认证1家;五是抓企业招才引技扩充。组团参加*市和*市在*以及*举行的人才招聘活动,重点引进经济和社会发展所急需的各类紧缺人才和高层次创新型人才5人,有力扩充了人才实力;六是抓三产重点发展。立足“退二进三”发展方向,把加快发展第三产业作为振兴经济的突破口。上半年三产增加值继续扩大,增幅有望超过去年同期水平。七是抓经济普查冲刺。经济普查工作已进入扫尾工作,各类表格归档,工作质量受到市经普办的高度肯定,力争经普工作进入省级以上先进行列。
三、民生服务优质提升,社会保障日臻完善
建设优美和谐新*,经济发展是主要目标,民生改善是根本目的。通过不断提升服务理念、以人为本,着力改善民生,增进社会各项事业有新的更大发展。一是继续改善教育品质。紧扣“平安教育”主线,开展综治进校园活动,确保学校、幼儿园的正常教学秩序。市四中的操场、看台工程和*小学的阶梯教室改建工程基本顺利完工,市三中体艺馆进行实施了方案重新调整。09年度义务教育阶段新生情况的调查摸底工作抓紧进行;二是继续提升文化氛围。全街道14个社区共有文体团队153支5234人,逢节日期间,以文化团队活动为基础,举办多场大型文化晚会,街道各社区积极参与,节日气氛浓厚,群众参与度高,反响强烈,受市民广泛好评。第三届邻居节顺利启动,推进构建文明和谐的新型社区建设;三是继续强化卫生防控。上半年,城区防控手足口病和甲型H1N1流感等流行性疾病形势严峻,街道紧紧按照全市部署,落实防控措施,召开各类会议和培训班20余期次,对公共卫生联络员、中小学、托幼园所的保健医生、社区卫生服务站医务人员进行广泛防控知识培训,同时发放各类宣传资料6万余份,对归国人员发放告知书等,此类流行性疾病得到了有效的防控。四是继续关注民政事业。上半年,共调整了最低生活保障对象20户,现共有低保对象250户441人,发放最低生活保障金45万元,发放临时救助款共计2.8万元。春节前夕对低保对象进行了走访慰问。落实了医疗救助对象29户,共发放救助金15.29万元。半年发放残疾军人、复退军人等社救补助金共计59.8万元。助残扶弱细致到位,社会慈善广受关注,双拥工作扎实开展,殡葬整治继续加强,康乐山庄运行良好,农村政策性住房保险工作落实完成。五是继续加大计生力度。认真制订了开展人口计生“双基工程”实施方案“两免”政策的宣传,全面落实年度人口计生工作指标,严格坚持依法行政,街道抽调24名机关干部,分成四个外出追踪小组,分别到10多个省市开展B超遗留尾巴的清查工作,上半年B超率已达99.55%。同时,加大了社会抚养费的征收力度,已经作出处罚决定书26例,征收到位达21例,征收额达149万元,取得了较好的成绩。
四、城市管理水平提高,重点工程有力推进
营建现代化中等城市规模,展现城市独特魅力和周边辐射带动力,力争城市管理水平、环境工程建设上新的档次,实现经济发展与人居环境的有机相结合,推动城乡一体化进程,进一步提升现代化城市生活品味。一是推动村留地开发进程。今年*街道村留地项目开发涉及到12个村,紧紧围绕22个项目开发项目进行,总用地面积约296亩,富民脚步不断加快。塔下村金塔大厦顺利结顶,岙底胡村电信市场、肖泉村农贸市场二期、小河头汽摩市场工程稳步推进;后应村水上乐园顺利开业,东门大厦、锦屏大厦和*中心幼儿园抓紧报批;二是推动农民建房难题破解。农民建房问题关乎群众切身利益,对于加快*新农村建设步伐,不断提高农村人居环境质量,具有十分重要的意义。为此,街道详细制订了三年计划,印发《*街道住宅区个人建房资料汇编》开展指导,今年主要完成供地率和落地率及老屋拆除。争取供地率达90%以上,落实个人建房193间(套),落地率达50%以上106间(套),拆除率达50%以上540间,现已拆除应拆老屋176间。小河头村作为农民建房试点村及*村农民公寓建设试点村,已全面展开拆除老屋行动,并抓紧完成个人建房报批手续。三是推动城市面貌全面改善。通过深入调研的基础上,为全面实施城乡环卫一体规范建设,今年年初,成功将二级环卫管理推向市场化运作,对垃圾清扫清运等环卫作业,通过规范程序向社会公开招标,实行整体承包,通过几个月运行监督反馈情况来看,效益相当明显。同时,为切实保障人民群众的身体健康,扎实有效开展城区范围内的春季灭鼠工作并顺利完成,取得了明显效果。四是筑牢城区防灾抗灾屏障。面临入夏台风季节到来,街道针对本街道19个村、14个社区防汛预案进行了全面调整完善,突出各类转移对象的责任落实,新编制了15个重点企业的防汛防台抗旱应急预案。全面落实危旧房、地质灾害易发点、临时房、低洼区及学校学生等转移地点及落实相关责任人,组织力量对辖区内山塘水库,溪坝进行汛前安全检查,提前除险加固,对所属河道进行全面清淤保洁,确保安全渡汛。
一是配强社区两委班子。把社区两委班子建设作为社区建设最基础的环节,高度重视。村改社区后,按照区委、区政府的统一部署,立即进行了社区党支部、居委会的换届选举工作,全街道27个社区,原创:除个别社区条件不成熟外,其他全部进行了换届,共选出社区两委成员118人,一大批“双高双强”型的优秀人才被充实到社区领导班子中。换届选举以后的运行过程中,我们又根据实际情况,对个别素质低、能力弱、党员群众反映比较强烈的社区干部进行了调整,今年以来共调整支部4个,调整支部书记4人。对个别软弱涣散、本社区又没有合适人选的支部班子,从机关抽调素质高、基层工作经验丰富的干部到社区担任支部书记,既强化了后进支部建设,又加强了对社区工作的指导,如连泉庄社区、朱张桥东南社区都是采取了这种方式。
二是健全居民自治组织。村改社区后,办事处及时出台了社区建设方案,各社区按要求划分了居民小组,并在居委会换届选举结束后,以民主推选的方式选出了居民小组长和居民代表,并选举产生了党员代表议事小组、居民代表议事小组、民主理财小组和居务公开监督小组“四支队伍”,目前,全街道共选举产生党员代表议事小组成员268人,居民代表议事小组成员560人,民主理财小组成员136人,居务公开监督小组成员175人。
三是建立社区共建组织。按照“资源共享、社区共建”的原则,各社区成立了社区党建工作联席会、社区共建委员会,吸收辖区内省、市、区、街属单位、企业参加,共商社区建设大计。为发挥人才优势,更好的服务居民,各社区还将有一技之长、热心服务居民的年轻人组织起来,成立了青年志愿者队伍,全街道有300多名热血青年参加到志愿服务的行列中。
二、以制度建设为重点,构建科学严谨的激励约束体系
一是建立社区干部管理制约机制和利益导向机制。适应村改社区的需要,修改完善了社区干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度,奖勤罚懒,奖优罚劣。
二是深化作风建设。出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》,对社区干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化,结合干部队伍中存在问题,制定了“十四不准”,促进了干部作风的进一步转变。
三是实行干部任期目标承诺制。社区换届结束后,制定了《关于严格落实社区干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》,组织所有当选的社区干部和两委班子签定了任期目标和年度目标责任书,面向党员群众公开承诺,得到群众的普遍认可。
四是实行党员目标管理责任制。各社区与全体党员签定了《年度目标责任书》,考核内容细化为15项,满分100分,每月考核一次,由各支部负责考核,每半年上报党工委一次,全年考核不及格的由党工委安排人员与其本人谈话,连续两年考核不及格的按有关规定给予处理。
三、以居务公开民主管理为重点,构建规范完善的居务运作体系
村改社区后,及时出台了《社区规范化管理实施细则》,从落实居民的知情权、决策权、参与权和监督权入手,坚持抓规范、抓关键、抓落实,推动居务公开、民主管理工作向规范化、纵深化发展。
一是实行“五监管”。各社区帐、款、存折、合同、公章全部由街道办事处农经站监管,并对集体资金的开支使用范围、审批权限及程序都作出了明确规定。对于重大财务支出,召开社区“两委”联席会议、“四支队伍”会议研究决定,由民主理财小组负责对财务支出进行审核把关。每月月底,民主理财小组对社区收入支出逐笔进行审查,合理的同意入帐报销,不符合规定的支出单据予以剔除。每项收支单据要有党支部书记、居委会主任、经手人、民主理财小组组长和农经站理帐人员签字,并加盖民主理财专用章,“五字一章”齐全方能报销入帐,从而把好了社区财务支出关,杜绝了干部乱花钱行为。
据统计,我市共有各类社会组织1425个。其中社会团体732个、民办非企业单位693个;市属社会团体222个、市属民办非企业单位85个;另有备案登记的社区社会组织61个、农村专业经济协会189个;社会团体共有个人会员87280人、单位会员9820个,社会团体从业人员9860人、民办非企业单位从业人员19280人,今年上半年新注册登记社会组织98家,直接登记37家。
(一)、政策创制,推动社会组织改革发展。
为贯彻落实党的十关于“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织管理制度”和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》相关规定,2014年6月市委办公室、市政府办公室出台了《市社会组织直接登记管理暂行办法》。为我市加快形成现代化社会组织体制,改革社会组织管理制度提供了政策保障,为直接登记奠定了基础。
先后制发了社会组织管理工作考核办法和实施细则、制发了社会团体和民办非企业单位登记、变更、注销、违规行政处罚、年检流程图和办事指南,同时,对今年的社会组织服务管理工作,特别是改革创新方面的内容作出了具体安排,并排出了时序进度,列出了时间节点。这些政策的出台,进一步规范了社会组织的行为,方便了社会组织的事务办理。
(二)深化改革,创新社会组织管理制度。
1、实行直接登记。按照《国务院机构改革方案》和省委、省政府9号文件的相关规定,除政治法律类、宗教类和涉外类需要业务主管单位前置行政审批外,我市将行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,均实行了直接登记。市民政局先后协调体育、文化等行业主管部门,联合转发了社会组织直接登记管理办法,深入推进了全市社会组织直接登记。截至6月份,全市直接登记的社会组织51个,上半年新增直接登记社会组织37个。
2、创新管理模式。根据《关于培育发展社区枢纽(联合)型社会组织的指导意见》要求,为积极探索建设城乡社区枢纽型社会组织,强化城乡社区自治功能,1月份在泗县实施了城乡社区枢纽型社会组织建设试点工作。选择了3个城乡社区组建了社会组织联合会,统一协调社区内各类社会组织的建设和发展,破解草根型社会组织成立登记门槛高、程序繁、监管难、业务主管单位难找和不愿管的难题。目前已取得了明显成效,全市城乡社区103个,已建立13家社区枢纽型社会组织。
3、推进政社分开。按照《省关于从严控制和规范管理党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的暂行规定》要求,我市制定了具体实施意见(宿组字﹝2014﹞11号),对党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的人员进行清理督查,对清理的范围,内容、方法、时间都提出了具体要求,并将清理整顿工作列入党的群众路线教育实践活动整改的重要内容。目前,我局正借助年检平台,开展党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的清理整顿工作,通过清理我市县处级以上领导干部在社会组织兼职共有80人,其中厅局级23人,县处级57人。经督查后,我市已有54人退出社会组织领导职务,21人履行了报批手续,还有5人未履行报批手续。
4、加强宣传工作。在省民管局项目支持下,打造全市社会组织公益服务网站平台,强化了与各县区社会组织管理部门和各类社会组织的互联互通工作,方便社会组织了解政策法规,充分发挥了社会组织信息系统信息公开和宣传工作的职能。2014年3月,我市已开始对市属社会组织开展网上年检工作,截至目前已年检社会组织161家。
(三)强化措施,规范社会组织管理服务。
1、加强组织领导。5月份,我市成立了以市委常委、市委政法委书记许广斌同志为组长、市政府李朝晖副市长为副组长、市直相关单位主要负责人为成员的社会组织管理工作领导小组,办公室设在市民政局,负责研究出台实施方案,制定工作序时进度,确保有人办事、有章办事。目前,县、区分别成立了社会组织管理工作领导小组,为社会组织有序发展提供了有力保障。
2、提高年检实效。我局先后制发了《关于开展市属社会团体2013年年度检查工作的通知》、《关于开展市属民办非企业单位2013年年度检查工作的通知》,在市政府网和拂晓报进行了公示,并将年检所需的材料及办理程序在网站上公布,采取年检材料联合会审、网上试检、年检结论集体研究等形式,按时完成了市属社会组织的年度检查工作,参检率35%。对未参加年检的社会组织,进行了电话通知。全市目前已完成年检的社会组织688个,占工作运转正常的社会组织80.1%。
3、推进组织建设。我局制发了《市社会组织深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》,并将社会组织党建工作情况纳入年检工作。根据市委组织部《关于对全市社会组织党建工作情况进一步排查摸底的通知》要求,结合年检对社会组织党建工作进行了认真调查摸排,并于6月底前报收市委组织部组织科。为确保社会组织的党员都编入党的一个支部,正常参加党的组织生活。要求根据不同类型的社会组织党员人数的实际情况和工作需要,按照“行业相近、地域相邻、便于开展党员的活动、便于党员管理教育”的原则,采取灵活的方式抓好组建。
4、完善档案管理。为进一步规范我局社会组织档案管理,加强社会组织涉外活动和境外非政府组织在宿活动的监管,3月份我局及时对档案进行了科学归档:一是对社会组织档案进行了清理清查。使档案材料不错、不乱,档案内容与档案盒相符,便于查阅、保管。二是规范档案材料。对社会组织申报的内容、填写的纸张、书写的材料等提出了具体要求,力求不缺、不漏、不错、不乱。三是科学归档。按登记时间顺序依次编码排列存放登记档案,做到整齐有序。对新成立的社会组织一律从档案盒标题、卷宗题名、文件、目录、书写、用纸等方面严格要求,做到清楚、整洁、规范。
二、下半年工作安排
(一)、巩固社会组织管理制度改革成果。进一步完善直接登记办法,规范登记程序,全面落实社会组织直接登记制度,并分类逐步推进新老体制的衔接过渡,推进社会组织现代化。
(二)、配合相关部门完成党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的专项清理,积极推进政社分开。
(三)、大力培育发展枢纽型社会组织。2014下半年,在省督查组督查的基础上加快培育、孵化社会组织联合会进程,为推进社会组织向纵深方向发展奠定坚实的基础。
(四)、逐步推进全市社会组织评估工作开展,推动社会组织评估工作常态化。