社区治安综合治理大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇社区治安综合治理范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

二、组织领导

为切实加强组织领导，社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作，领导班子成员如下：

组长：**社区党委书记、居委会主任

副组长：**社区民警

副组长：**社区治保主任

成员：****城物管经理

****厂物管经理

****小区联合支部

**钟表生活司

领导小组办公室设在社区民警室，办公室主任由**同志担任，具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、补贴发放、工作总结等。

三、巡逻防控安排

整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，社区居委会负责指挥协调。以治安巡逻队为主，以各单位治安力量和党员义务巡逻队为辅。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时，要加强联防联动，与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制，做到与周边社区无逢链接，并加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序，实现社会治安防控全面覆盖。

四、工作措施

（一）、社区治安义务巡逻队，接受社区居委会和公安民警的政治思想、巡逻技能指导，定期开展培训、交流和总结。

（二）负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作，对发现的问题及时进行整改。

（三）要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况，做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结，重大情况要及时上报社区领导小组。

（四）面对特殊时期，调动辖区保安力量和党员义务巡逻队共同参加协防，最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。

五、工作要求

（一）此次社区治安义务巡逻队的成立，是构建“平安**”的一项重要举措，是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动单位、居民和党员积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。

（二）巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动，及时抓获违法犯罪嫌疑人。

（三）发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。

（四）巡逻队要结合工作实际，针对巡逻区域、巡逻路段，制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤，应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。

（五）充分发挥媒体舆论导向作用，做好宣传工作。各单位要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。

篇（2）

建立街道综治工作中心，是指在街道党(工)委、政府(办事处)的统一领导下，由综治办牵头协调，各有关部门和群团组织协作联动，集综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台和工作机制。建立街道综治工作中心，有利于加强党委、政府对基层维护稳定和社会治安综合治理工作的统一领导，有利于整合各部门、各方面的资源、形成齐抓共管的工作合力，有利于方便群众反映诉求、维护群众合法权益，有利于充分发挥基层在维护社会稳定的“第一道防线”作用，把大量不安定因素解决在基层，化解在萌芽状态，是应对维稳创安工作新问题新情况，深化平安汕头建设的有力举措。

各街道要充分认识开展街道综治工作中心建设的重要意义，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护改革发展稳定大局的高度，进一步统一思想，提高认识，增强抓好基层综治工作的责任感和紧迫感，切实把街道综治工作中心建设作为当前和今后一个时期维稳综治工作的重要任务抓紧抓好抓出成效。

二、明确职责，落实责任

街道综治工作中心由街道综治、公安、司法、、调解、工商、文化、劳动、国土、城管、流动人口管理服务等部门组成。街道综治办在综治工作中心承担牵头协调、检查督办等作用，由街道党(工)委直接领导，党委副书记或办事处副主任兼任综治工作中心主任，并配备1名专职副主任(原则上由综治办主任兼任)和若干名兼职副主任。综治工作中心要有必要的办公场所和办公用具、有符合调解工作要求的调解场所、有必要的标识标牌，其有关工作制度和职责要上墙。石炮台街道作为市综治工作中心的试点街道，在今年年初已成立了工作机构并正常投入运作，各街道可借鉴其经验做法，尽快建立综治工作中心。

综治工作中心的主要职能是负责协助党(工)委、政府(办事处)组织、协调、督促、指导辖区各部门、单位和广大群众开展基层综合治理、维护稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务：

(一)贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；

(二)组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和；

(三)组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题；

(四)指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、学校及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设和反XX等工作；

(五)组织、指导辖区内的村、社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动；

(六)组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；

(七)督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，兑现考核奖惩措施；

(八)完成党(工)委、政府(办事处)和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

三、健全制度，完善机制

要按照“网络健全，制度完善，职责明确”的要求，建立健全街道综治工作中心各项工作制度，完善工作机制，切实抓好街道综治工作中心规范化、制度化建设。

各街道要根据实际和综治工作中心履行职责任务的需要，制订、完善工作例会、首问责任、矛盾纠纷排查、情况报告、督查督办、责任追究、基本台账、治安联防等制度。制度建立后，要统一上墙，严格遵守，接受群众监督。同时，要制定综治工作中心建设考核办法，通过对综治工作中心各项工作的督促检查和总结评比，促进和深化综治工作中心建设发展。

要进一步建立健全综治工作中心各项工作机制，努力实现党工)委、政府(办事处)、职能部门和基层单位的工作对接，形成条块结合、上下联动的工作体系，确保综治工作中心规范、高效、有序地开展工作。主要有以下五个方面的工作机制：

(一)联调机制。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷，按照分级负责、归口调处的要求，对直接到街道要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的矛盾纠纷，由综治工作中心直接调处或组织协调有关部门(单位)共同解决。

(二)联防机制。根据实际，建立健全专群结合的治安联防工作网络，定期不定期组织开展多种形式的治安巡防活动，落实治安防控措施。同时，指导督促辖区内企事业单位建立健全治安防控队伍，落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。

(三)联勤机制。统一组织安排综治工作中心各组成部门(组织)及工作人员开展工作，统一调配使用综治工作中心工作人员落实值班备勤和突发事件预警处置工作，确保问题能够得到及时、依法、妥善处置。

(四)联治机制。定期组织排查矛盾纠纷和治安突出问题，定期分析研究治安形势，确定矛盾纠纷突出问题和重点整治地区、行业、部位，及时治安预警预报，统一组织，及时采取化解措施和专项整治行动。同时，积极配合上级的部署，动员组织各部门各单位及广大群众积极参与“严打”和各项集中整治行动，维护辖区政治、治安稳定。

(五)联创机制。把流动人口管理服务、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、防范和处理XX、法律服务和法制宣传等作为平安创建的重要内容，围绕平安创建总体目标，整合各方面力量，广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动，确保平安建设各项措施真正落到实处。

篇（3）

实践出真知，在平息、化解的大量多种矛盾与纠纷中，吴某琢磨出了自己的一套口诀：“群众利益无小事，对症下药讲实效，解决矛盾找关键，法理第一为人民。”不仅树立了社区人民调解员的形象，更是后继而来的调解新同事的永不枯竭的能源磁场，毫无保留的将自己的经验传授给他们。她曾这样和新来的调解员说：“在学校老师教我们学习和考试的三字经是‘稳、准、狠’，如今我们调解员的三字经则是‘快、正、巧’，简单的说就是接到居民反映情况时要迅速赶到现场，公正公平方法得当的处理好事情。”

在城市社区中，有两种矛盾纠纷最为常见，家庭纠纷和侵权、影响他人纠纷。对于家庭纠纷吴某主张采取“温馨调解法”，对侵权、影响他人等纠纷她认为应该采取“换位思考法”效果会比较显著。这些方法在实际情况中均能派上用场。例如：200*年1月21日，x区李某等几位居民来到社区反映：由于他们的街坊朱某以路灯立在他家门前且路灯光线太亮影响他夜间休息为由向市路灯管理所投诉，导致路灯管理所切断了他们居住路段的路灯照明。他们对于朱某的行为感到非常不满，因为没有路灯的话，安全隐患大，时有抢盗事件发生，老人小孩和妇女出行不便。他们强烈要求尽快恢复路灯照明，还居民一个舒适、安全的生活环境。这几位居民还表示，如不能及时协调解决这一问题的话，另外一些意见偏激的居民，可能会与朱仲朝发生冲突，矛盾将会激化，甚至发生流血事件。

对于居民的投诉吴某从不怠慢，她立即带着其他的调解人员火速赶到车渡区居民中了解情况，得知朱某邻近几家的居民对切断路灯的供电很有意见，因为这路灯是他们盼了好多年才装上的，现如今却因为朱某一人的反对而暂停供电，并认为朱某太自私，没有考虑到大家的利益，希望社区能出面做好他的思想工作，让路灯能重新亮起来。

由于朱某是抗美援朝的退伍军人，是社区的“优抚”对象，吴某认为我们的工作一定要做透，做细，绝不能扩大双方矛盾，引起争斗。在与朱仲朝谈话时，吴某发现他一直坚持说路灯光线太亮，且正好射进他二楼的卧室，影响他夜间休息，要求路灯管理所将这杆路灯移位。她不仅没有结束此次谈话，还为他做起了当时车渡区治安情况的分析，传达各街坊邻居的意愿，请他以一个老革命军人的高度觉悟来对待此问题，多为群众着想，搞好邻里关系，并答应帮他向路灯管理所反映他提出的意见，一有消息立即通知他。

从朱某家出来后，吴某又带着工作人员找到邻近几家的居民，开始做他们的思想工作。她请大家都转换一下各自的立场和角色来看此事，朱某年事已高，夜间睡眠质量不好，路灯又正好照在他的卧室，不免有些影响，大家应该发扬尊老敬老的传统美德，不要与他发生争执，一切以大局为重，相信社区，所有协调事宜全权交由社区代为处理。

回到社区以后，吴某当即就与市路灯管理所取得联系，得知朱某已经去找过他们，要求将设在他家门前的路灯移位。路灯管理所表示，朱某的这个要求他们无法做到，所以才暂时切断了那一路段的路灯照明，等到此事有一个较好的处理方案时，他们便会恢复照明。

为了尽快恢复车渡区的路灯照明，同时又不使双方矛盾激化，吴某想出了一个比较折衷的处理办法，并与其他工作人员一同召集当事人开了一次居民会议，提出了社区的处理意见：即由社区向路灯管理所递交申请报告，申请将车渡区12号对面的路灯灯泡朝车渡区47号方向做90度移动，若当事双方同意此解决办法就在报告上签字，同时报送街道办事处签字盖章，再递交市路灯管理所。经考虑，当事双方认为此法较为妥善，均表示赞同。不久这份关于上游路车渡区12号对面路灯恢复照明的报告就交到了市路灯管理所。几天后，路灯管理所就派人来将这盏路灯的90度移动做好了，全路段也恢复了照明，朱仲朝也前来社区感谢吴某，圆满地为他解决了此次他与街坊邻居之间的矛盾，居民也对此调解结果表示满意。

篇（4）

一、宣传活动主题

3月份社会治安综合治理宣传月活动的主题是：“落实综治领导责任制，深入推进社会治安综合治理”；9月份平安建设宣传月活动的主题是：“创新社会治理，打造平安法治新xx”。各地区、各单位可结合实际，确定各自的宣传主题。

二、宣传重点内容

（一）深入宣传党的十和十八届六中全会精神和系列重要讲话精神，特别是考察内蒙古重要讲话精神和关于平安中国建设的重要指示精神，以及中央、自治区、包头市zd工作会议要求。

（二）宣传自治区第十次党代会精神和李纪恒书记关于zd工作的重要批示精神、自治区zd工作会议精神及自治区党委关于全面深化司法体制改革、全面依法治区的重大决策部署和取得的重要成果。

（三）宣传市第十二次党代会精神和张院忠书记关于zd综治工作的重要指示批示精神；宣传xx区第十三次党代会精神；宣传市委关于全面深化改革、全面推进依法治市的重大决策部署和取得的重要成果。

（四）宣传中央关于《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》精神；宣传自治区、包头市《健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》精神及我区《实施细则》的规定要求，落实领导责任，强化担当意识，形成保安全、护稳定的良好工作格局。

（五）宣传我区推进平安xx、法治xx和过硬队伍建设所做的努力及成效，宣传有关部门共同参与社会治安综合治理和平安建设的大好局面。

（六）宣传zd各部门在创新社会治理模式、排查化解社会矛盾、整治社会治安重点地区和突出问题等、开展命案防控、消除公共安全隐患等工作中的好经验、好做法。

三、宣传形式及具体活动安排

（一）广泛开展媒体宣传。在充分利用传统媒体进行常规宣传的同时，充分利用新媒体开展综治宣传活动。

1.利用“魅力喜桂图”微信客户端，开展综治知识宣传;建立微信公众号的单位在各自平台上开展综治和平安建设宣传活动。

2.在xx区政府门户网站展播综治和平安建设专题片，学习借鉴各地好的经验做法。

3.区广播电视台记者和zd各部门、区综治委成员单位要结合各自职责，深入基层，走进一线，贴近实际，采编和发表一批有影响力、高质量宣传作品。

（二）组织开展集中宣传。围绕活动主题，突出重点、丰富手段，组织开展声势浩大的集中宣传活动。各地区各单位要积极参与集中宣传，制作并摆放宣传展板、悬挂宣传横幅、设立咨询台，并配备宣传员发放宣传材料。

4.定于2017年3月24日上午在喜桂图新区社区医院前开展综治宣传月集中宣传。

5.各苏木乡镇街道要就近设置宣传点，在辖区内开展集中宣传活动，并结合地区实际，组织开展好社情民意搜集活动。

（三）开展群众性宣传。各地各单位要把综治宣传和组织开展群众性文体娱乐活动紧密结合起来，通过张贴宣传画和标语、举办培训班、讲座、展览、征文和文体比赛等活动，借助民俗文化、社区文化、企业文化、校园文化、广场文化、旅游文化等群众文化活动，组织广大群众积极参与，使宣传活动更加深入实际、贴近群众。

6.组织苏木、镇、各街道以及区综治委各成员单位开展“平安杯”知识竞赛。

7.组织开展法治大讲堂、平安建设专题讲座。

8.zd各部门要深入基层开展法律知识宣讲活动。

9.在各中小学开展“上好一堂平安课”活动，法制副校长讲一堂普法课，zd各部门、区教育局要共同抓好学生法律知识、安全知识的宣讲和普及。

10.表彰一批综治或见义勇为先进人物。

四、有关要求

（一）高度重视，精心组织。各地区各单位要切实加强对综治宣传月活动的组织领导，结合实际，研究制定宣传月实施方案和系列宣传活动计划，并认真组织实施。区综治办将对各苏木乡镇街道和区综治委成员单位开展综治宣传月活动情况进行通报。

（二）扩大声势，强化效果。各单位要加大宣传力度，要找准切入点，结合职能开展宣传活动，提高宣传内容的针对性、实用性和时效性，着力推出适合多种载体、适合反复使用的综治宣传精品。苏木乡镇（街道）、工业园区管委会要制作以综治宣传和平安建设为主题的公益广告、宣传橱窗等，在辖区内悬挂宣传标语1-3条。同时，要办好嘎查村（社区）法制宣传专栏，发展“墙头文化”。

（三）总结提炼，及时报送。各地区、各成员单位综治宣传月活动结束后，要注意总结宣传月活动的成效和经验，将总结报告于4月10日、10月10日前上报区综治办，阶段性和专项宣传工作情况随时报送，报送情况纳入年度考核。

篇（5）

中图分类号：TQ171文献标识码：A 文章编号：

工程概况

玻璃围涌位于深圳市宝安区福永街道，玻璃围涌起点鹅髻山，由东向西穿过永和路、福园一路、福园二路、西海堤后汇入珠江，河道总长为2.94km，流域面积为3.75km2，平均纵坡i=0.87‰。玻璃围涌南靠宝安国际机场、北临海上田园风光区，流经福永中心区及航空港的发展备用地，河道水质及沿河生态环境直接影响了福永街道的形象及宝安国际机场的周边环境。

1、整体设计思路

处理好整体与局部的关系；主体工程与配套工程的关系；堤岸整治开发与生态、环境保护的关系。既考虑有利条件，也重视制约因素，按最优和统筹兼顾原则确定工程改造治理措施。因地制宜，尊重自然，利用现有河道自然冲刷的形态和有观赏价值的本土植物，结合周围城市空间的尺度关系，创造人与自然和谐统一的河道空间。

河道防洪、截污设计思路：

1.1按照“截污治污、清淤疏浚、防洪治岸、生态修复、绿化造景、生态补水、加强管理”的总体思路进行整治；

1.2在满足防洪要求的前提下，注重生态的原则：应以自然、生态、安全原则为基本依据，通过精心规划设计，实现玻璃围涌景观不仅在视觉上让人赏心悦目，而且在生态上是可持续的；

1.3经济合理，易于操作的原则：通过方案比较，采用既安全可靠，又经济合理的方案。2、堤岸整治及方案设计

针对玻璃围涌防洪现状，必须采取各种措施提高防洪标准，保障河道行洪安全和周边区域排水顺畅，同时尽量减少工程建设带来的负面影响。充分利用河道所处的自然郊野区域地形，保留自然弯曲河段的同时，对冲刷较大区域增设护脚、一定范围护坡处理；清除并整理造成水土流失的人工高边坡；充分利用河道漫滩地，种植水生植物形成天然湿地同时减少杂乱草、淤积阻水影响。

2.1 堤线布置

经2011年6月对玻璃围涌沿岸用地情况进行调查，结合堤线布置原则，本次玻璃围涌整治河道轴线及河堤线作如下布置：

玻璃围涌上游松福大道～和平村全段河道建筑密集，原河道断面为矩形断面，河道左侧房屋紧靠河堤而建，右侧为小区道路，河道拓宽整治收到地形限制，为使玻璃围涌整治切实可行，需充分考虑河道用地的现状，对难于拆迁的建筑，采取回避保留的措施。

玻璃围涌下游松福大道～西海堤段河道为天然河道，河道两侧为国有土地，该段河堤基本按现状河堤走向布置，局部扩宽不满足通车要求的河堤。合理设定河道堤线，做好河道用地规划，最终使整治工程既能确保防洪安全，又能改善河道生态环境、恢复其绿化景观功能，真正实现河道综合整治的目的。

2.2河道断面形式及护岸

玻璃围涌上游段为浆砌石矩形河道，中游为两孔盖板涵，下游段为天然河道，本工程对玻璃围涌西海堤至和平村段河道进行整治，整治长度为2.35km。

玻璃围涌是穿过福永街道的主要河流，街道内的有很大一部分的雨洪水通过该河道进行承泄，河道局部泄流断面不足引起内涝影响人民生产、生活的正常进行。改造后的河道主要为复式梯形断面型式。堤防是河道整治的主要节点，是维系河道边界的条件，也是生态覆绿的载体。根据玻璃围涌现场实际情况，拟采用干砌石—抗冲生物毯护岸形式：

干砌石护岸常见于新建梯形或复式断面常水位以下的堤岸护坡等。其护岸坡度一般为1：1.5~1：2之间，采用粒径300mm以上的大块石砌筑，单体重量不少于50kg，护岸厚度500mm。干砌石护岸顶部高程至堤顶高程坡面采用抗虫生物毯。一体化的新型生态护坡、水土保持产品，共有复合纤维织物、反滤层、草种、肥料等四部分组成，复合纤维织物是从坡顶到坡脚的连续的构造，两端被固定，对流水的抵抗性大。复合纤维织物之间的肥料完全符合植被生长的条件，所以其植被生长和覆盖的速度很快，效果明显，符合生态覆绿与休闲等要求。

2.3 截污治污工程

截污支管基本沿市政道路布置，为避免大面积拆除建筑物，管道宜尽量靠近河堤铺设，截污管设计按以下原则进行：

2.3.1结合市政规划、交通、污水、雨水规划，治河工程与治污工程，治河工程与景观工程统筹考虑，统一建设。

2.3.2截污管布置按照实际情况，结合规划要求，尽量沿市政道路布置，减少征地拆迁，降低建设投资。

2.3.3正确的定线是合理、经济的设计截污管道系统的先决条件。定线应遵循主要原则：应尽可能地在管线较短和埋深较小的情况下，让最大区域的污水能自流排出。

2.4生态修复工程

2.4.1生态绿化功能分区

2.4.1滨河休闲绿化区：

玻璃围涌上游段河道周边土地开发强度较大，流经地主要为建成区，两岸建筑物较密集，主要有居民居住区、工商业区等，两岸绿地空间有限。生态景观改造措施有：

2.4.2用地条件许可的河段，拆除现状直立挡墙部位，重塑天然河道生态驳岸，营造植被立体群落，并考虑水生态措施，恢复河道自净能力；

2.4.3用地条件局限的河段，在现状直立挡墙部位种植爬藤植物，营造绿色墙面，墙顶部位种植乔、灌木及草本植物形成滨河绿化休闲景观带。

2.4.2渔家围滨海区：

玻璃围涌下游段河道现状为天然河道，周边土地多为鱼塘，偶有渔民简易住所临河而筑。该段生态景观改造措施有：

2.4.2.1根据河道现状条件，整合土地提高土地利用率，营造生态景观驳岸，同时利用河滩地建设自然湿地，并种植水生植物，净化水质，营建生态水环境。

2.4.2.2营建生态水环境的同时开展水文化建设。水文化建设以“重现渔家生活”为主题，在满足河道行洪泄洪的前提下，设计木栈道、亲水平台等富含渔家文化的景观节点，展示昔日渔家风情，重现昔日滨海区特有的渔家文化，让市民感受阔别已久的水上人家。

2.4.3生态景观营造

2.4.3.1滨河休闲景观

滨河休闲景观主要分布在上游段，在进行生态覆绿的同时在绿化区布设亭椅、坐凳、路灯等简单实用的滨水游憩设施，为居民提供一个公共活动交流的场地，满足居民的亲水需求，同时改善人居环境，促进居民的人际交往，促进社会和谐发展。

滨河休闲生活区

2.4.3.2滨海渔家风情

本方案在玻璃围涌下游段建设“渔家围”，以“重现渔家生活”为主题，展示滨海渔家风情。运用景观设计元素，在该段区设置木栈道、亲水平台、渔家码头、灯塔、景观亭、拱桥、养殖园（自然湿地）等富含渔家文化的景观小品，以河道为天然轴线，展示昔日渔家面貌，重现昔日滨海区特有的渔家文化，为市民提供一个怀旧的空间，引发市民对“水上人家”无限的遐想。

滨海渔家风情区

2.4.4绿化种植设计

绿化种植设计中运用生态园林的设计手法，完善绿地功能，把河道两岸营造成为一个生态化的绿色廊道空间；在平面布局上处理好空间的虚实变化和高低布局，以确保绿地空间的协调性与合理性；在竖向设计上从视觉效果出发，在主次景观上采用点、线、面相结合的设计方法，体现以人为本的原则，营造一个舒适的、开阖有序的滨河绿色廊道空间；运用植物造景，即运用乔木、灌木、藤本及草本植物相结合进行立体绿化来创造植物景观，充分发挥植物本身形体、线条、色彩等自然美，考虑植物物种间关系，科学配置，合理布局，构筑一个完整的滨河生态景观体系。

2.4.5配套设施设计

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肩周炎是临床上比较常见的一种疾病[1]，好发年龄50岁左右，每于冬春季好发[2]。患者肩部疼痛逐渐加重，肩关节向各个方向的主动和被动活动均受限。目前肩周炎的治疗方式多种多样，药物和手术疗法[3]。我院近期结合自身病例研究了采用曲安奈德痛点注射结合功能锻炼综合治疗肩周炎的临床疗效，现将报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料

病例选择从2010年5月至2012年5月于我院就诊的90例肩周炎患者。其中男性36例，女性54例；年龄40～70岁，平均为56.2±7.8岁；位于左肩39例，右肩51例，双肩5例；病程1个月～2年，平均5.45±5.15月。患者临床表现为肩痛逐渐加重，昼轻夜重，患肢活动受限，颈背部或上臂可有牵涉痛。临床体征包括压痛、肌肉抗阻试验阳性。X 线片示: 多为正常，部分患者可见肩部骨质疏松、囊性变或肩峰下钙化影。

1.2方法

患者取坐位，首先确定痛点部位，如喙突下滑囊、肩峰下滑囊、肱骨大结节及结节间沟、三角肌滑囊、冈上肌、冈下肌、大小圆肌附着点，消毒后将药物注射到痛点部位，缓慢注入 0. 2% 利多卡因 (每毫升药液中含意大利进口曲安奈德 2m g) ,每点3 ～5 ml，每次 3 ～4个痛点，1 ～2 次/周，3 ～5 次为 1 个疗程，最多不超过两个疗程，其间至少应隔两周，必须正确注入病变组织方能奏效。治疗后即可进行合理的功能锻炼，具体做法是:站立,两腿分开与肩齐,以患侧的肩为轴,以最大幅度向前抡臂,频率大约l秒钟1周, 重复30-40次；之后以同样方法向后抡臂,重复 30-40次，这个动作每天至少做一遍。抡臂后再做手指“爬墙”。面向墙壁, 身体与墙距离约一拳远, 患侧的手轻按在墙上,与肩平,手指做爬墙的动作, “爬”到最高处再回到与肩平的位置，每个来回为1次, 每天至少做30次。注意“爬墙” 过程中身体不要动,脚也不要踮起。

1.3观察指标

疗效标准 治愈: 治疗后肩周疼痛消失，肩关节活动功能恢复正常，日常工作和生活不受影响。有效: 治疗后存在肩周轻度疼痛，肩关节活动功能恢复不完全，日常工作和生活有一定困难。无效: 治疗后症状无明显改善。疼痛评分采用视觉模拟评分法（VAS）：0分-10分。0分：无痛；10分：剧痛。

1.4统计学分析

采用spss13.0进行数据统计，计量资料比较采用t检验，计数资料比较采用X2检验，以a=0.05为标准，P

2结果

患者经治疗后，治愈76例（84.44%），好转12例（13.33%），无效2例（2.22%），z总有效88例（97.78%）。治疗前患者的vas评分为5.68±1.12，治疗后评分为2.17±1.13，差异有统计学意义（t=3.76,P

关节功能活动改善情况（°）

治疗时段 外展 内收 旋内 旋外 前屈 后伸

治疗前 43.21±10.19 21.92±4.78 51.62±4.88 34.78±5.12 68.45±5.15 19.57±2.13

治疗后 83.14±5.26 36.43±4.77 74.96±4.94 49.86±5.14 86.12±5.28 29.23±2.07

t 7.42 3.69 5.23 3.57 8.62 6.66

P

3讨论

肩周炎在中老年人群中罹患率很高，患者肩部活动受限，疼痛进一步阻碍了患肢的活动，从而引起粘连和功能逐渐丧[4]。大部分患者在疼痛初期会使用止痛药来缓解疼痛，但是服用止痛药物只能治标，暂时缓解症状，停药后多数会复发。而运用手术松解方法治疗，术后容易引起粘连。而最近的痛点注射疗法逐渐引起了人们的重视，且在临床上的应用也比较广泛，收到了较好的效果[5]。痛点注射药物多为糖皮质激素类药物，该类药物有很好的抗炎作用[6-7]。可以局部注射，也可以腔内注射。另外，肩周炎患者在治疗过程中的功能锻炼也非常重要[8-9]，早期持续合理有效的功能锻炼一方面可以很好的促进药物的吸收，另一方面也可以松解粘连的组织，促进关节活动和功能恢复。

我院近期采用曲安奈德痛点注射结合功能锻炼综合治疗肩周炎，结果发现患者经治疗后，治愈76例（84.44%），好转12例（13.33%），无效2例（2.22%），z总有效88例（97.78%）。治疗前患者的vas评分为5.68±1.12，治疗后评分为2.17±1.13，差异有统计学意义（t=3.76,P

综上所述，曲安奈德痛点注射结合功能锻炼可以很好的治疗肩周炎，适合临床长期推广应用。

参考文献：

[1] 管昆,率方杉.肩关节腔内注射复合中医手法治疗肩周炎[J].河北医药,2011,33(21):3336-3337.

[2] 李国锋,耿素亚,刘新峰等.两种方法治疗肩周炎的疗效比较[J].当代医学,2013,(5):106-107.

[3] 李玉飞.综合理疗治疗肩周炎63例[J].中国老年学杂志,2013,33(16):4043-4044.

[4] 师玲霞.不同方法治疗肩周炎的临床疗效观察[J].白求恩军医学院学报,2011,09(3):181-182.

[5] 周清保.综合治疗肩周炎的临床近况[J].中外健康文摘,2012,09(7):434-436.

[6] 李龙天.曲安奈德与臭氧联合治疗创伤性膝关节滑膜炎[J].中国实用医药,2011,06(17):51-52.

[7] 张杰,蒲春林.臭氧联合曲安奈德局部注射治疗肩周炎疗效观察[J].中国实用医刊,2012,39(21):53-55.

篇（7）

二、参与调研内容

（一）社区的基本情况

（二）对近几年来开展社区治安综合治理的基本评估

（三）当前社区治安综合治理情况

（1）社区治安综合治理的组织体系

社区治安防范组织情况。社区有哪些治安防范组织，各类组织的人数、人员待遇、经费来源情况；

各类治安防范组织如何开展治安防范；

社区警务情况。

（2）社区治安综合治理的工作方式

创建平安社区的情况；

有效组织开展群防群治的情况；

社区法制宣传教育的形式、内容。

（3）社区治安综合治理的工作内容

刑释解教人员安置帮教情况；

吸毒人员管理教育情况；

对减刑、假释、保外就医、监视居住人员的管理安置情况；

对组织的防治、打击情况；

帮教组织设立情况；

未成年人的法律保护情况；

流动人口登记管理、出租房屋管理等情况进行调查摸底。

（四）社区治安综合治理的基本经验

（五）目前社区治安综合治理中存在的主要问题及原因分析

（六）对今后加强城市社区治安综合治理工作的意见和建议

三、参与调研方式

在调研组的统一调度和计划安排下展开调研。总的要求，调查面要广；挖掘资料要深；掌握的数据、经验、主要问题要实；提出的意见和建议要新。

1、深入群众、街道了解情况；

篇（8）

建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。

（一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。

没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。

(二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。

进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率逐步下降，努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。

（三）构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。

篇（9）

建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。

（一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。

没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。

(二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。

进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率逐步下降，努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。

（三）构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。

篇（10）

多渠道保障社区社会治安综合治理财政投入机制

1．加大财政投入力度。各级政府应进一步加大对社区建设的投入力度，将社区党建和社区建设、运行经费列入财政预算，逐步形成与地方财政同步增长机制。2．实行专项扶助。借鉴某些地方做法，每年从彩票公益金中，拿出一定比例资金用于社区建设的福利服务和公益事业。建立健全政府购买服务机制，规范政府购买服务的方式，对社区公共卫生服务等由政府出资，社会提供服务。3．加大配套设施投入。由政府投资，按规划同步建设配套的政务管理用房等。加强社区公共配套服务用房的规划、建设、移交等环节的监督管理，确保社区公共配套服务用房的足额及时移交。4．鼓励社会投入。积极探索建立政府投入与民间投入相结合、无偿服务与有偿服务相结合、社会化与产业化相结合的社会事业投入和发展机制。

着力提升社区管理服务水平社

1．搭建管理服务平台。探索建立由街道或民政部门牵头的集政务服务、公益服务、市场服务、志愿服务于一体的社区服务中心，实行“一门受理、内部协办、资源共享”，满足居民各个层次的社会化服务需求。2．推动城市执法职能向社区延伸。探索建立“边界统一、协同巡查、分类执法”的社区行政管理执法机制，明确责任主体和范围，形成管理主体清晰、执法到岗到位、一线密切配合的工作格局。3．提供及时有效的社区服务。整合社区各类资源，积极开展医疗卫生、文化体育、就业培训、社会保障、社会救助等基本服务，启动居家养老、育婴托幼、美容保健、健身娱乐等新型服务，着力推进社区服务产业化、社会化，满足居民不同层次的服务需求。

篇（11）

社区是政府工作的触角，直接接触广大的群众，做好社区工作，稳定是前提。为了能够更好的抓好社区综合治理工作，我们社区一班人深入到基层调查走访，认真研究，经过梳理，在社会综合治理方面存在诸多问题，具体表现为：文化娱乐场所多，存在不安全隐患；流动人口多，容易多发盗窃、现象；下岗职工多，群众的生活、就医困难；家庭纠纷多，社会不和谐不安定因素多。同时还存在一些潜在的：例如两劳释放人员的生活安置，全/！/县的大排水问题，环境治理存在死角等方面的问题。社区一班人经过认真详细的调查后认识到，要想形成一个团结、和睦、祥和、文明的新型城镇社区，关键就是要努力加强辖区的社会治安综合治理工作，我们重点抓好以下三方面的工作。一是强化组织领导。社区成立了由党支部书记担负主要责任的社会治安综合治理领导小组，还配备专门负责综治工作的副主任。在社区内以创建“安全文明社区”为契机，发动辖区居民群众参与，成立治保会、调解会、帮教小组、治安巡逻队、治安信息员、法律宣传小分队、法律服务站7个社会治安综合治理组织机构。二是强化居民的法律意识。充分利用会议、横幅、标语、墙报、永久宣传栏、举办文艺演出、知识竞赛等多种途径，在群众中开展普法教育，广泛深入宣传宪法、民法、婚姻法、计划生育法、税法等知识，组织社区各经商户学习《消费者权益保护法》等法律法规，倡导“依法治社区、保社区平安”的观念。并聘请律师进驻社区，开展法律咨询服务。三是强化群防群治。居委会组织社区居民小组长、社区建设积极分子、退休老干部、流动党员，建立了居民群众和居委会维护稳定信息员网络，成立3个社区服务志愿者队伍，密切注视社区可防性案件的发生，发现可疑情况，及时向警务室反馈，加大整个社区的全面控制，形成动静结合、专群结合的治安网络，保证了社区的安全和稳定。

二、强化社区综合治理工作新举措，注重实效抓创建

以紧紧围绕社区综合治理工作为重点，积极构建发展型、安全型、文明型、和谐型“四型”社区，创新了社区综合治理管理模式，维护了社区稳定，为创建安全文明和谐新社区创造了宽松的环境。一是构建发展型社区促稳定。以维护群众利益为己任，以促进社区繁荣为职责，全面抓好社区工作。以创造性的开展低保、培训、就业、劳转等工作，解决下岗职工生产生活问题保稳定。同大庆宾馆红宝石集团等十几家单位开办用工大集，输出劳务上百人。同时，也不断加强硬件建设，通过积极协调，社区的办公条件由原来的100平米扩大到600多平米，为了有力的支持社区警务工作，我们率先单独划出两间办公室作为警务室，为社区警务开展工作提供了有力条件。二是构建安全型社区促稳定。大力开展了“平安社区”创建活动，组织发动低保户、党员志愿者、离退休老同志，组成社区巡逻队，并坚持经常性的活动，及时掌握了社情动态，从而维护了一方的稳定；结合“维稳创安”活动，开展了对辖区内安全隐患和不稳定因素的排查工作，共排查不安全隐患9处，通过协调相关部门

通知整改，通过查找根源和作思想工作，以及落实责任人等办法，不稳定因素都得以有效的控制；充分利用各种形式、媒介强化流动人员和重点人口管理，登记建档率达到99以上。三是构建文明型社区促稳定。组建群众秧歌队，积极开展形式多样的文艺汇演、全民健身等群众喜闻乐见的文体活动，成立社区活动中心，利用节假日与共建单位举办联欢晚会，为社区居民营造了一种健康向上的文化娱乐氛围。开展居民的健康安全活动，利用社区医疗点开展便民服务，对“五保户”残疾人实行免费配药，对困难户药价减半。退休党员邹本举还开办了义务针炙理疗诊所，建立社区病人档案。在抓好未成年人素质教育过程中，我们成立了学后看护中心，开展了社校共建活动，聘请了校外辅导员，让孩子们远离网吧、远离录像厅、远离，健全了“家庭、学校、社区”教育网络，为广大青少年健康成长创造条件。四是构建和谐型社区促稳定。积极化解社区矛盾，消除不安定隐患。注重做好人民调解工作，充分发挥调委会、调解小组、法律接待站等作用，我们把灵泉律师事务所请进了社区，及时化解各类民事纠纷，筑起维护社区稳定的坚实防线。几年来，社区居委会接待来访群众300人次，并创建了“无家庭暴力”社区。成立西南社区青年中心，开展青年志愿者活动，为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站，保证把接受社会各界捐助的物品及时送给需要关怀的人群！为构建和谐社会贡献一份力量。三、健全社区综合治理工作新机制，完善制度抓创建

在深入抓好社区综合治理工作中，我们制定了具体的工作方案，并建立健全了各项制度，通过机制保障，确保社综工作顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患，以及不利于稳定的因素，社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访，听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委，委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“__功”等过程中，我们具体包保到人到户，保证了社综工作纳入日程，抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议，定期深入基层调查了解情况，专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题，使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则，严格明确责任和分工，划分责任区，落实具体责任人，对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实，促进了社区社会综合治理工作深入开展，取得明显效果，社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。