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中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
一、兴铜公司党支部的基本情况
兴铜公司拥有党员17名,其中预备党员1名,男党员14名,女党员3名。
二、加强领导,将党建工作层层落实
公司班子和支部委员相互之间即有明确的分工,又能相互尊重、相互合作,起到互补作用,支部和班子之间形成了一种合力。
一是董事长、支部书记与各分公司签订了《目标考核责任书》,对党风廉政建设、党建目标、资产经营目标、安全目标、部门领导建设目标、检查与考核等方面作了明确规定。按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,联系实际,形成责任网络。实行追究制后,职工思想稳定,树立起高度的责任感与使命感。二是班子成员、各职能部门及重要岗位人员作了《廉洁从业承诺书》,从思想源头杜绝违规违纪事件的发生,树立兴铜公司广大干部的良好形象。三是认真开展廉政风险防范管理工作,让所有风险杜绝在萌芽状态。
三、突出重点,加大支部工作力度
(一)加强理论学习,提高整体素质
一是采取集中学习或自学的方式定期组织党员或全体职工政治学习;二是请专业人员为全体职工上课;三是积极参加各种竞赛;四是安排专项经费用于思想教育工作。党支部征订大量报刊杂志,提供给党员职工阅读,为开展思想政治工作提供了物质保障。五是积极参加上级安排的各类培训。
(二)扎实做好公开承诺,发挥模范带头作用。
近年来,党支部按照“全面开展,突出重点”的原则,实施“中心工作我承诺,创先争优做表率”先锋工程。每年的公开承诺均要求支部和每位党员结合实际来拟定承诺内容。一是组织全体党员结合本职工作开展党员公开承诺亮诺活动,切实把公开承诺作为党建工作推动企业科学发展和中心工作完成的有效着力点,党员立足岗位争优秀,在完成本职岗位中充分发挥党员的先锋模范作用;二是结合公司当年的重点工程,为充分发挥党支部的战斗堡垒作用、工人阶级和青年人的先锋模范作用,确保施工安全、质量和进度,在3名党员以上的印江、思南、石阡项目部成立党员示范岗,在没有党员的变电、市郊项目部成立工人先锋号,在松桃项目部成立青年文明号,并进行了公开承诺亮诺,旨在打造先锋工作。
(三)完善基础工作,符合时展的要求
一是建立健全内部管理制度;二是严格执行支部组织生活制度,党风廉政建设制度、民主评议党员制度等等。党支部始终坚持正常的组织生活制度,保证做到了每季度一次党员大会,每月一次支部委员会,每季度一次党课,并做到会议准备工作充分,主题突出,记录完整,质量较高;三是注重各类资料的收集、整理和管理,及时将支部工作录入党建管理信息系统并上报局政工部,形成比较完整的基础性资料管理体系;四是党员名册规范、整齐、清楚,党费收缴做到了及时无误。
(四)以活动为契机,加强廉洁勤政教育
一是组织员工积极参加各类活动。如参加铜仁供电局举办的“以人为本强作风,廉洁从业守规矩”主题演讲比赛。二是公司班子成员和中层干部签订了《领导干部廉洁自律承诺书》,进一步增强党员干部的党性观念、纪律观念和法制观念。让全体党员、干部廉政意识得到提高,自觉地从我做起,时时处处以身作则,率先垂范,积极营造崇廉、敬廉、爱廉的企业良好风气。
四、将党建工作融入中心工作,为企业发展添砖加瓦
一是支部在安全月活动中印发了500多张中央企业、贵州电网的安全生产禁令小卡片,分发到基层一线员工手中,并制作了宣传栏。
二是开展“师带徒”活动,进一步拓宽人才培养渠道。印发了《师带徒活动计划实施办法》,为优秀年轻人才脱颖而出创造条件,从多个方面加强队伍建设,并将其作为加速人才培养的有效途径,作为推动人才强企战略的重要手段,以此激发更多职工刻苦钻研、努力学习、奋发向上,推动企业健康发展。共有工程管理、工程预算、施工安全等岗位的9位师傅和20位徒弟在平等、自愿、尊重、全面负责的原则上达成了师徒协议。
三是印发了《宣传报道稿费管理办法》,在宣传思想和树立良好企业形象中,起到了积极的引导和促进作用。
四是为进一步规范和提升内部管理,积极主动面对电力体制改革,全面履行企业安全生产主体责任,进一步健全企业安全责任体系,支委与行政协商,相续出台了《基建工程施工“站班会”制度》、《月度绩效的发放和管理办法》、《电力工程施工甲供物资管理办法》、《配网工程施工项目内部考核费用付款流程》、《电力线路施工青苗、占地补偿管理办法》等一系列的管理办法和制度,随着这些制度的相继出台,公司上下团结一心,依法经营,进一步解放思想,建立约束激励机制,努力提高内部管理水平,努力提高人员素质,全力做好主营业务,确保公司稳定和发展。
五是选树先进典型,争当先进。根据贵州电网公司直属党委《关于进一步深化“寻找身边的榜样”活动的通知》精神,结合公司实际情况支部推荐曾军同志为敬业典范。通过树典型,发挥先进典型的示范带动作用,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。用典型激励和引导广大员工在推动企业改革发展中建功立业、争做贡献。
六是倾听员工心声,及时化解矛盾。在与职工的谈心中及时了解他们的心声。在一次问卷调查中,共收到调查问卷52份,及时地掌握了职工的思想动态,2011年以来,支委成员与职工的个别谈话共计90多人次,为公司的稳定发展作出了较大贡献。
七是注重人才的培养。为快速营造一支高效精干、富有朝气和活力的人才队伍,我公司党政班子在公平公正和结合公司实际的情况下,任用12名青年人担任各项目部经理和副经理,3名青年员工为主任助理。选送200余人次参加省级或国家级的“一长三员”、 “三类”人员、安全生产风险管理体系、电网检修与技术改造预算定额及费用计算标准交底等的培训或取证。我们明白公司的发展离不开人才队伍的培养,应快速适应时展的新的用人观念,进一步拓宽人才培养渠道,健全机制,为优秀年轻人才脱颖而出创造条件。
五、党政工团齐抓共管,企业管理工作再上新台阶
一是为一线员工送清凉,倾听职工心声。为做好广大员工的防暑工作,切实维护员工的职业安全与健康权益,在党支部的带领下,公司班子与相关人员在酷暑、节日、住院等情况下,深入各基层慰问和看望一线员工,并送去慰问品,同时为了丰富一线员工的文化生活还配送各类书籍和体育用品。让他们在工作中学习,从学习中提升自己,让学习,健身融入到工作中。
二是加强党建带工建团建,积极参加劳动技能竞赛和文体活动。金顶酒店荣获贵州电网公司2012年厨师岗位技能竞赛团体二等奖,汽车维保公司荣获电力系统“安康杯”驾驶技能竞赛二等奖,在团委组织的卡拉OK比赛、诗歌创作朗诵大赛、工会举办的游泳、羽毛球比赛等活动中均取得了较好的成绩。通过活动,充分展示了兴铜公司员工的新面貌、新风采。
2009年以来,我们以“质量和安全年”为立足点,把质量和服务作为着重点。一方面在要求企业不断提高质量管理水平的基础上,树立“以质取胜”、“诚信经营”的理念,及时了解企业的经营管理,发现问题及时指出,督促企业抓紧整改。另一方面通过不定期的访问、调研,加强与企业的联系沟通,深入开展服务工作,不断提升服务水平,在监督中体现服务,在管理中优质服务,在帮助中热情服务,在促进中真诚服务。 2、为发展旅游特色产品服务。一是针对我县茶叶企业生产规模小而散,质量管理水平偏低等问题。在“帮、扶、建”上下功夫,通过上门宣传,帮助他们了解市场准入制度和周边县的情况、自身的地理优势,树立信心,积极为企业在生产场地、设备的选购、安装上出谋划策,生产工艺上严格把关,按市场准入要求完善硬件配置,积极帮助企业做好软件全套准备;对所有茶叶生产、加工企业建立档案。今年5月份,已帮助××庐山七尖云雾茶有限公司顺利通过省生产许可证审查验收,成为我县第一个获得生产许可证的茶叶生产企业。二是继成功帮助海龙食品厂、嘉鸿食品有限公司、鄱阳湖果蔬厂、翻身食品厂获得食品生产许可证之后,上半年帮助县胡氏食品厂制定产品标准、质量管理手册,规范厂房设施要求,力争早日获得食品生产许可证。同时在服务工业企业上,积极帮助我县骆驼王蓄电池厂申办工业产品生产许可证,已获得受理通知书。 4、为创建品牌服务,2009·中国(江西)红色旅游博览会组委会向社会公布了57个品牌的产品入选“2009年度江西名牌旅游商品”,由××县质监局帮助推荐申报的“春艺星砚”、“金星牌”、“锦星”3个品牌的金星砚全部入选。其中一家已正式评为2009年度江西名牌旅游商品”。
二、维护地方经济秩序,保护公平诚信社会环境
1、深入开展农资、建材专项打假 我局还开展了建筑工地使用的建材专项打假活动。出动执法人员500余次对建筑用钢材、水泥、铝材、砖瓦等建材生产使用点进行了抽检。今年,共立案查处建筑工地使用不合格钢材案7起、外墙乳胶漆2家、使用不合格墙面砖3起;无工业产品生产许可证生产加工铝合金窗6起及水泵厂3家;查处涂料厂3家和在新农村建设中使用不合格pvcu管材案件3起;对××县23家机砖厂生产的烧结普通砖抽样23个批次,对不合格产品予以整改和行政处罚,规范了我县建材市场秩序。
2、严抓食品安全专项整治查力度,共出动执法人员160余人次,检查食品生产加工企业54家,下达整改通知书28份,查处食品违法行为30起,其中立 3、特种设备安全监察警钟长鸣
一是启动了石材企业土制起重机械整治工作,现有三个乡镇三家石材企业开展了起重机整治试点工作;二是开展了气瓶整治,通过召开气站负责人工作会、整治送气工队伍等工作,提高了超期钢瓶的送检率,目前已送检钢瓶9130只,超额完成全年任务;三是开展了电梯整治,全县有电梯使用单位11家、电梯35台,都如期检验、人员持证上岗;四是积极配合有关部门开展特种设备节能降耗监管工作,顺利通过市、县工作组检查;五是大力加强执法巡查,全年共检查特种设备使用单位56家、150人次、填写现场检查记录表137份、安全监察指令书43份。今年多次协调有关部门,做了大量工作,圆满解决了银星造船有限公司遗留的自行建造安装无证使用3台行车等隐患问题;六是顺利完成特种设备典型示范单位创建工作,7月份开展了特种设备使用单位安全负责人培训班,9月份开展了特种设备安全知识宣传进社区活动。
4、加大计量检定及监督执法 三、认真履行综合管理职能,加强认证认可、计量、标准、特种设备安全、食品等基础工作。
1、加强了工业产品生产许可证管理与3c产品强制性认证工作。我们一方面做好未获证企业申请发证的帮扶工作,另一方面重点加强了对市场上属生产许可证管理产品监督管理工作,目前我县有欧万塑钢门窗厂、嘉鸿食品有限公司等17家企业获得了工业产品生产许可证;4家生产低压电器、电机企业获得3c认证证书。继续开展对手持电钻、家用电器、插头、插座、电线电缆等重点查处的属于3c认证的产品大检查,进一步规范市场。全年完成定检工作任务至月底为止50余批次,基本完成上级任务。监督抽查40批次,产品合格率比往年明显提高。 3、积极开展“质量安全年”活动
“质量安全年”活动顺利完成,全县食品加工企业(小作坊)、工业产品生产许可证及3c认证企业、全县特种设备使用单位全部建立动态监管档案,监管覆盖率100,签订安全承诺书100,档案实行电子化动态管理。认真抓好两大安全工作,全县未发现食品安全及特种设备安全事故,企业业主质量安全意识进一步加强,特别是做好节日期间食品、特种设备安全专项检查工作,确保我县两大安全不出问题。根据县安委会、食品安全领导小组工作布置,立足县情,组织安全监察人员对学校、车站、宾馆、商场及公共场所的特种设备及食品生产(加工)小作坊进行认真细致的排查,对发现的问题都下达整改通知书。节假日,重要时期派专人对重点场所设备进行值守,实现了我县节假日旅游“安全、秩序、和谐”目标。
四、结合机关效能建设年,大力加强自身建设。
1、深入开展学习实践科学发展观学习活动,促进队伍建设。
我局围绕县委深入学习实践科学发展观活动,制定实施了《××县质监局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,,购买学习资料分发给每位党员,制定和落实学习计划,采取自学和集中学习的方法进行学习,在全局掀起深入学习科学发展的新。局党组还撰写了《落实科学发展观,不断开创质监工作新局面》的调研文章。还大力宣传造势,悬挂横幅1条,刊出宣传专栏1期,以宣传促活动。在广大党员中开展了《以科学发展观为指导,为××质监局发展建言献策》的大讨论。班子成员结合××县的实际和质监工作的特点,每人撰写了一份调研报告。召开民主生活会进行批评和自我批评。循序有效推进,通过深入开展教育活动我局干部职工的工作作风有了明显改进,工作效率有了明显提高。今年培养了一名建党对象。有一名已顺利转入预备党员。
2、调整工作方案,促进机关效能
本年度,我局调整新的工作方案,勤俭节约,压缩行政开支,切实加强各项规章制度检查落实,把有工作责任心和能力的同志安排在重要工作岗位,有效的促进了工作的开展,今年已消化历史债务33万元。
3、加强执法人员素质培训
到目前为止,我局已投入一万多元组织四批人员参加省局组织的执法行政执法人员骨干培训。另外,积极参加市、县开展的政治理论和业务知识培训。
4、大力加强基础建设。
一是按照县综治委的要求,大力加强物防工作,局办公楼安装了防盗网。二是为安监股、食品股配置工作用电脑、摄像机、照相机、打印机,大力改善执法装备和办公自动化水平。
5、法制和宣传信息工作力度不断加大。 利用网络、宣传墙、横幅等方式公开我局办事程序、职能职责;公布有关产品质量信息及有关知识。加强信息报送工作,今年以来,我局已有30多篇报道分别被九江市质监网、××县政府网等多家媒体选登。其中××县政府网有10余篇。
进一步宣贯《食品安全法》,组织全局干部职工学习《食品安全法》,并在社会上进行广泛宣传,联合工商、药监、卫生等有关部门在县城进行了食品安全法宣传及资料发放,对广大群众的提问作出了详细的解答,共发放相关材料千余份。加强《食品安全法》宣传,下发《食品安全法》单行本给每位生产加工业主手中。为加强食品生产(加工)企业、小作坊的监管,我局以文件形式下发了《关于进一步加强食品生产(加工)企业、小作坊整顿的通知》,共发放文件70余份。使食品生产(加工)企业、小作坊如何规范管理做到心中有数。
6、积极开展政风行风专项整治工作
我局积极贯彻落实省、市局会议、文件精神,认真细致地完成政风行风专项整治的各项工作,开展了一系列举措,制订专项整治活动实施方案、开展自查自纠、向相关单位及企业征求意见,对发现的问题及时进行整改落实,完善制度建立长效机制等,将政风行风评议评价工作做细、做严、做实。我局领导班子共召开3次专题会议研究政风行风专项整治工作会议;共举办党纪政纪教育和法制教育、职业道德教育2场次;组织全局干部职工、中层干部召开学习讨论会议共6次。积极开展局内设机构自查自纠活动,明确了六项要着重解决的问题,对发现的问题及时制定措施予以整改并建章立制,结合《××县质量技术监督局民主评议政风行风工作制度》制定8项规章制度和2项配套措施,两项配套措施分别是工作周志制度,每个股所队将每周的工作内容、检查结果及业务收入实行周报制;学习制度,利用周五下午时间进行上级文件传达学习、工作部署、案审工作;并完善了考勤制度、用车制度。
五、坚决大力服务县委县政府的中心工作
年初以来,我们在市局领导和市慈善总会的支持下,争取了一万元支持苏家垱小学的教学建设,从局有限的办公经费中拿出一万元支持县政府招商引资工作,无偿捐赠化肥3吨给新农村建设点蓼花仕林村,加大对包村点的帮抚力度,同包村点开展“互动的支部”活动工作,指导挂点村开展各项工作,全年共派出30人次参加挂点村森林防火,派出专人指导挂点村开展学习实践科学发展观学习活动。在安商抚商工作中,积极主动上门服务,有求必应。能不处罚的不处罚,一定要处罚的按下限酌情处理。
六、今年工作中的不足和困难
今年虽然我们做了应尽的工作,但与上级的要求和形势的发展相比还存在一些差距,主要表现在:工作开拓性不大,执法力度偏小,服务面还不广,人员素质急待提高。
存在的困难主要有:
1、企业的发展意识、法制意识不强,加上金融危机的影响,缺资惜资,存在逃避国家法律法规制约的短期行为,不舍得投入、不认真整改,与市场经济的发展和政府、社会大众安全需求相违背,给我们的工作带来了一些阻力。
2、执法人员素质、执法技术手段还不强、年龄老化,单位人员包袱重,16个人自收自支,执法经费不足束缚工作的开展,对外宣传还不够。
3、受金融危机的影响,导致我局的规费收缴及案件执行难度增大,收入和支出的矛盾进一步突出,阳光工资差距愈来愈明显。
七、明年工作打算
1、深入全面开展“质量兴县”活动
重点落实好“金星砚台”地方标准完善修订,新增2-3个省农业标准化示范区,申报2个江西名牌.
2、以“食品生产加工环节整治活动”为抓手认真履行好食品安全监管工作,落实食品安全监管抽样检测经费,承担好生产加工环节的卫生监管任务。
3、以进一步规范行政执法行为、规范检定收费行为、规范票据开具财务纪律等制度落实为重点,搞好政风行风的促进提高。
(一)整体经济运行健康平稳。前三季度,全区实现GDP23.94亿元,同比增长13.1%,高于全市(11.8%)1.3个百分点,增速居全市第一位。其中一产增加值0.27亿元、二产增加值21.43亿元、三产增加值2.24亿元,分别增长-4.4%、13.9%和8.4%,第二、三产业对经济增长的贡献分别是97.3%和6.5%,分别拉动GDP增长12.8个百分点和0.9个百分点。
(二)财政收入较快增长。年全区完成财政收入11.49亿元,同比增长35%,其中国税63763万元,同比增长26%,地税48780万元,同比增长46%,财政2380万元,同比增长102%。
(三)规模以上工业经济继续保持一定增长态势。1-11月份,全区36家规模以上工业企业实现产值88.5亿元,同比增长30%,实现工业增加值25.06亿元,增长15.33%,实现利润6.96亿元,同比增长73%,实现税金7.52亿元,同比增长38%,约占全区税收的73%,工业经济的财税贡献率进一步提高。
(四)重点行业的持续壮大和骨干企业的效益提升成为拉动、支撑全区经济的主要力量。1-11月份,规上工业经济中,食品医药业、工程橡胶和金属制品业、火力发电三大产业实现产值85亿元、税金7.38亿元,分别占全区规上工业总量的96%和98%。其中食品医药业实现产值38.89亿元、税金4.83亿元,分别增长59%和54%,分别占全区规上工业的44%和64%。至11个月底,产值超10亿元企业4家,分别是养元股份、老白酒业股份、衡丰发电、恒兴发电,实现产值57.74亿元,占规上工业的65%,缴纳税金6.2亿元,占规上工业的82%。
(五)项目建设梯次推进,经济发展后劲进一步增强。
1-11月份全区完成固定资产投资22.8亿元,增长30.3%,高于全市0.7个百分点,增速位于全市第6位。省市重点项目:列入年第一批省重点项目6个,总投资近139亿元;列入年第二批省重点项目3个,总投资40余亿元。列入市重点项目16个,总投资近129亿元。亿元以上新开工项目:年初市下达指标为50个,目前实际开工亿元以上项目45个,预计到年底完成50个,开工率100%。江浙签约项目:我区2个,到年底开工1个,开工率50%。北京签约项目:我区11个,到年底预计开工10个,开工率90%。谋划项目:围绕主导产业、大企名企、技改扩产、城市配套,精心谋划储备亿元以上项目102个,形成谋划一批、在建一批、竣工一批的良好态势。
二、按照区两委及上级主管部门有关工作部署和要求,扎实推进各项重点工作。
(一)项目建设工作。
严格落实全程代办、限时办结和项目分包等工作机制,加大项目前期谋划跑办和在建项目推进力度,促项目快落地、快开工、快达效。
1、谋划盯办省重点项目,破解土地瓶径制约。今年以来录入省项目库项目55个,筛选其中18个申报年度省重点,列入省重点项目9个,列入市重点项目16个。省重点项目争取土地指标800余亩,有效破解了土地制约。按照省市有关工作要求,申报年省重点项目已启动,我区拟选总投资10.6亿元的天鹰振动离心机、总投资15亿元的格雷服装项目进行申报,目前项目可研、节能、环评、规划、土地等要件基本完成装订成册。
2、积极引导企业扩规扩产,寻求合资合作。今年我局负责签约进区项目5个。分别是总投资19.86亿元的华建衡水水晶内画产业基地项目,目前厂区规划设计基本完成,正在进行清表理赔工作,积极准备开工;总投资10.35亿元的衡水远大纺织工业园20万锭纺纱项目,目前厂区规划设计基本完成,正在进行清表理赔工作,积极准备开工。及总投资12.8亿元的航科可接入式压力传感器项目、总投资1.6亿元的中石油天然气管网工程项目、总投资10.59亿元的新世年产2万套智能节能型电力成套设备和5万吨环保节能复合材料系列产品项目。另外,嘉美二期即将竣工投产,老白干优质酒项目正在推进建设,养元、天鹰扩产项目正在谋划实施。
3、积极推进在建项目,促其加快建设进度。
①分包项目5个:投资3.06亿元的凯天年产5万吨精密金属结构件项目:目前厂区效果图已设计完成,围墙已圈建,一个车间主体已建起。投资12.8亿元的航科可接入式压力传感器项目:围墙已建起,厂区效果图已设计完成,按照进度开工建设。投资1.6亿元的中石油天然气管网工程项目:项目在北区地下管道工程已完成,门站围墙已建起,正在积极施工。神龙PC阳光板项目:5个车间主体框架已经建起,办公楼已完成三层正在积极建设。投资10.59亿元的新世年产2万套智能节能型电力成套设备及5万吨环保节能复合材料系列产品项目:已签订进区协议,完成备案、环评、工商注册、规划、土地选址,正在进行总体设计,做开工前期准备工作。②其它。全年为进区项目办理核准、备案手续67个。认真筹备项目拉练活动,定期向上级有关部门报送省市重点项目、北京(浙江)签约项目等进展情况。
(二)企业管理工作。
重点围绕实施“助推、对标、融资、科技、管理、党建”等工作,深入企业之中,强化与企业间的联系沟通,了解企业,有的放矢开展工作,帮助企业发展。
1、落实完善助推企业发展机制。年初对年度优秀企业进行评选,奖励资金271.955万元,其中“企业贡献奖”企业29家,奖金230.745万元;“名标名品奖”企业6家,奖金23万元;“技术创新奖”企业2家,奖金15万元;人才引进补贴企业2家,补贴资金3.21万元。并根据实际情况对《衡水经济开发区关于加快企业发展的扶持奖励办法》和《衡水经济开发区关于部门帮扶工业企业发展考核奖励办法》进行了修订。
2、扎实推进企业对标活动。根据省工信厅关于组织申报年度省对标示范企业的通知精神,养元和老白干成功申报了企业对标示范基地。12月末省工信厅领导来开发区对这两家“对标示范企业”进行了实地考察验收,得到了省领导的充分肯定。
3、帮助企业多渠道融通资金。应市工信局关于充实工业企业资金需求项目库的要求,申报我区35家企业为“红名单”企业。帮助神龙、天鹰、宇腾成功协调贷款3000多万元,邀请开发银行、华厦银行、银行等股份制银行先后到区内30余家企业调研,达成贷款意向1.3亿元。继丰泽公司在天交所成功上市之后,将天鹰、宁强、神龙三家企业作为上市备选企业进行跟踪指导和精心培育。
4、积极推进科技创新能力建设。按照“抓科技就是抓经济”、“抓创新就是抓发展”和“围绕产业抓科技”的理念,积极引导企业开展技术改造和技术创新。今年以来,实施省级以上技术改造项目6项,实施各类科技计划项目11项,其中国家级2项、省级3项、市级6项,新增民营科技企业3家,为老白干、英利、养元、福润、汉盛、南昊等企业争取发改、工信、科技及农业产业化等部门各类资金支持4000多万元。
5、强化企业管理协调力度。根据国家工信部关于推荐两化融合促进节能减排重点推进项目的通知精神,推荐老白干酒业为“两化融合”促进节能减排重点企业,并就有关材料进行了认真申报。组织我区所有的食品生产企业参加了省工信厅举办的“省食品工业企业诚信体系标准培训班”。这些企业通过培训进一步认识到了“食品生产企业就是道德企业”深刻内涵。组织申报了衡水市创业之星、光彩之星、和党员先锋岗;按照省工信厅关于建立工业企业技术改造专家库的要求,丰泽、南昊和老白干等企业申报了涉及9个行业的12名专家;组织天鹰、丰泽、神龙等企业,并带队参加在北京举办的中日绿色博览会,发放宣传资料300多份。先后接待各级领导、团体调研活动四十余次、涉及企业十几家,从组织准备到活动结束做到了认真、细致、周到、圆满。
6、积极推进民营企业党建工作。积极做好企业党委组织活动,充分发挥民营企业党支部的战斗堡垒和基层党员的先锋模范带动作用。全年新建企业党支部8个,新转入党员32名;转正13名预备党员。11个企业支部培养积极分子16名。认真开展创先争优活动,各支部均建立活动档案和“活动园地”。认真筹备组织实施了人大代表企业选区的选举工作。
(三)安全生产工作。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化主体责任,强化查防力度,强化宣传教育,逐步建立健全安生生产监管长效机制,一年来全区未发生一起重伤和死亡责任事故,全区安全生产形势持续稳定。
1、强化企业安全生产主体责任。督促企业建立健全企业安全生产管理机构,完善“三项制度”。企业法人作为安全生产第一责任人,把企业安全生产责任层层落实,层层分解,落实在每个操作岗位,每位工作人员,把安全生产责任实现了“无缝隙”覆盖。区内128家企业按要求签订了安全生产承诺书,同时一边建设一边督促检查,使企业真正承诺到位,把主体责任落实到位。
2、深化安全生产大排查。到工矿、商贸、学校、幼儿园等聚集场所、建筑施工单位检查安全生产十余次,共排查出各类事故隐患100余处,已全部完成整改。积极督促各企业切实搞好事故隐患自查自纠,要求各企业切实做到:一是隐患排查治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;二是建立事故隐患排查治理情况台账,做到有排查、有整改、有记录、有签字;三是实行隐患排查治理月报告制度,隐患排查治理情况每月向区安安委会报告。严格打击各种非法生产经营建设行为。今年以来组织开发区共出动执法队伍五支(含安监、工商、质监、消防、建设)参加执法人次数241,检查企业总数172家,发现问题和隐患总数68条,查出非法企业数3家。
3、加强应急保障能力建设。一是健全完善应急管理体系;二是切实加强应急队伍建设。目前,全区已经建成综合应急队伍两支、基层应急队伍四支。三是扎实开展灾害风险隐患排查治理,5月初,组织相关部门对珍宝街学校、幼儿园、超市等公共聚集场所及老白干酒厂北厂、养元保健饮品有限公司等企业的防灾减灾工作及公共消防设施建设等情况进行了专项安全督导检查;四是加强应急救援演练,宣传月期间组织衡丰电厂、老白干酒厂、珍宝小学、德隆超市进行了火灾演练,取得较好效果;五是强化应急物资保障能力。加大对创业大楼储备库、城管局储备库,园林局储备库三个储备物资较多的应急储备库管理。对储备的抽水泵、水龙带、帐篷、雨衣、雨鞋、铁锹、电缆、木桩、沙袋、灭火器,消毒液等救援物资进行了更新、更换。
4、强化企业职工安全教育和培训。一是加强了对危险化学品经营、使用单位的负责人和安全管理人员的培训和复训,确保这类企业培训率和复训率达到100%。全年有二十多名参加培训和复训;二是对特种工的培训,我们通过各种形式的安全检查,督促特种工持证上岗,严厉要求未持证上岗或使用已过期的特种工必须参加有资质的培训机构培训,取得证书后方可上岗;三是组织企业法人、安全副职、管理人员参加资格培训,全年有10家企业30多名参加培训;四是大力开展全员培训,目前已培训人数达600多人。通过培训提高了广大职工的安全生产意识和自我防护能力。
5、积极开展作业场所职业健康卫生监管工作。根据市安监局《关于召开职业健康状况调查相关培训工作的通知》(衡安监函〔〕13)号文件精神,对全区工业企业作业场所职业健康卫生情况进行清查摸底,凡涉及到职业危害因素的企业,一律登记造册。今年11月19日又组织了一次培训,区内36家企业参训,并根据市要求积极开展职业健康申报工作。
(四)统计工作。
紧密围绕服务开发区经济社会发展,按照市统计局“五抓三促”工作目标和要求,从数据源头抓起,健全数据质量控制流程,深入数据分析研判,及时完成各项统计调查上报任务。
1、“企业一套表”改革工作顺利实施。在市统计局的支持、指导下,组织区内66家“三上”企业进行了网上平台操作培训,参训率达到98.5%,对未参训和新入统“三上”企业及时进行了单独面对面操作培训,现区内73家“三上”企业(其中工业36家、批零餐饮21家、房产9家、建筑7家)人员基本掌握了直报操作技能,全部实现网上直报。
2、统计报表规范化程度进一步提高。以“企业一套表”改革和“在地统计”改革为契机,进一步抓好基层统计基础工作,确保基层起报,督促报表单位健全完善留档报表和原始记录,进一步夯实统计基础工作。及时督促区内新开工项目报送入库申请材料,确保开工建设项目及时入库及时入统。认真对照《省统计专业业务工作操作规范》和《省县及以下统计机构业务工作规范化评定办法》查找不足和薄弱环节,认真整改和纠偏,统计规范化程度进一步提高。
3、数据审核评估把控力度进一步加强。目前我们做的主要是两方面的工作,一是加强对报表单位上报主要指标数据进行同比、环比分析,对不符合常规的进行逐一查询,确保不出现错填、错录低级错误,对因客观原因确为实情的做出数据说明;二是加强与财政、两税等部门联系,每月都从地税、国税索要分企业、分行业缴税清单,关注重点企业异动,并做好整体数据间的衔接和匹配。
4、统计信息服务功能进一步提升。围绕服务于开发区经济社会发展,服务于领导决策,每月编制衡水经济开发区统计月报,为增强实用性,4月份对统计月报内容进行了重新调整,积极做好统计分析。按照工业新区有关工作部署和要求,自7月份开始定期搜集整理三区有关数据,编制统计报表。
(五)认真完成其它各项工作任务。
1、强化干部队伍建设。以“创先争优”活动为载体,并与行风建设、党风廉政建设和业务工作紧密结合,强化干部队伍的锻造。全局上下干部职工政治纪律、组织纪律、团队合作意识、责任意识、服务意识及工作主动性能动性进一步增强,为各项工作的顺利开展,扎实推进奠定了良好基础。
2、认真做好工业新区产业规划。认真贯彻落实市委市政府关于加快工业新区建设的决策部署,按照衡水工业新区协调管理办公室有关工作要求,认真组织实施衡水工业新区产业规划的编制工作,初稿已完成,正在进一步修订提升。
存在的主要问题:一是规上工业需新的增长点和拉动力。前11个月,规上工业产值能达到30%的增速,不能不说是养元公司在总量和增速两方面的强力拉动,1-11月份养元公司实现产值20.28亿元,增长132%,拉动规上工业产值增长近17个百分点。36家规上工业企业中,有11家企业为负增长,另13家企业增速低于30%。今年11月份仅新增猛牛集团1家规上工业企业。为确保年全区经济保持较快增长态势,必须寻求培育新的
经济增长点和拉动力。二是项目谋划建设力度需进一步加强。今年前11个月,全区完成固定资产投资22.8亿元,增长30%,其中项目投资13.24亿元,同比增长7%,房产投资9.58亿元,同比增长89%,工业项目存在开工项目少、建设进度缓等问题。
三、年主要工作安排。
明年的工作中,我局将按照开发区两委确立的“两个突破、一个确保”总体工作部署和要求,深入贯彻落实省、市经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“省市重点项目、技改扩规项目、技术创新项目、重点产业项目”谋划实施为突破口,破解经济发展制约瓶径,争取国家、省、市政策及资金支持。强化安全生产监管,强化统计工作服务水平提高,全力以赴推动全区经济超常科学和谐发展。
1、年主要指标发展目标。按照市经济预期目标,结合我区发展情况确立年经济发展预期目标为:生产总值增长13%以上(市11%);财政收入增长25%以上(市15%);固定资产投资25%(市23%);实际利用外资增长20%以上(市15%);外贸进出口总额15%以上(市12%);工业总产值增长30%以上,工业增加值15%以上;单位生产总值能耗下降3.43%。
2、加大项目谋划建设力度。一是盯紧省市重点项目的申报列入。明年65%用地指标分配到设区市,在努力争取列省重点项目同时,盯紧市重点项目盘子,争取市里支持。二是盯紧分包项目建设进度。对凯天、神龙、新世、航科、内画、远大、养元、天鹰、衡美纱线、中石油等分包项目,列出时间表、进程图,确保建设进度。
3、加大产业升级转型推进力度。围绕区内食品加工、工程橡胶、汽车配件、金属制品及装备制造等现有产业,以产品研发为核心,引导企业依托高等院校、科研院所,引进新技术、新工艺、新产品,实施技术改造项目,盯紧国家、省技术改造项目申报列入,筛选争取更多项目列入省技术改造项目盘子。继续推进企业间、行业间的对标活动,搭建各层级培训平台,提升企业技术、管理水平,提升工业经济运行质量,壮大主导产业,促进产业优化升级。
4、确保全区安全生产形势持续稳定。通过重监管、重排查、重宣传教育三方面的工作力度,建立健全长效机制,严加防控,强化监管,消除安全隐患,力争区内区管企、事业单位不发生重、特大安全生产事故,确保安全生产形势持续稳定。