企业礼仪方案大全11篇

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上海日立电器有限公司是最大的空调压缩机生产之一，拥有1700多名员工，年营业额达30亿多元，在竞争激烈的中国市场，其产品连续五年占有国内市场份额20％以上。几个简单的数字，勾勒出一个令人向往的制造型企业。而当记者有机会走近日立电器信息管理系统的时候，这样的结果却显得那么合情合理。在一个“企业移动”的理念中，一个制造型企业展示了“移动世界”的巨大潜能。日立电器信息技术部负责人陈军先生为记者讲述了一个企业的数据制胜之道。

上海日立公司对IT方面一直非常重视，已投资9000多万元来改造和激活传统的制造。1996年，日立电器的财务系统从手工系统转到ERP系统，2000年又将研发系统转到PRM系统，2002年，两套系统实现了集成，这样做一是因为生产现场的精益管理要求，二是为了把精益管理的理念融汇到流程当中去，从材料的搬运、废品的处理到管理流程等都要求精益化，同时，日立电器由以前的每15秒生产出一台压缩机提升到现在每9秒钟就可出一台压缩机，制造节拍加快，操作流程就有了严格的精益要求。整个管理现场的要求更加严格，有三个方面对现场数据的及时性与准确性提出苛刻的要求。一是随着产量的增大，客户需求的变动也越来越多，而现场数据与客户需求变动后所产生的差异，对整个现场都将产生，于是现场数据的及时采集与处理显得越来越重要，以便使生产计划与现场执行保持良好的协同；二是压缩机生产流程中，由于人、设备、材料等方面的，各工序的运作节拍有可能不同步，这对于流水线生产来说，运作节拍的不同会对整个产出造成负面影响，必须对各个工序的数据进行协同管理；三是ERP管理系统中，计划与调度之间的互动时间更短，要在系统中完成更快的客户响应，要做到更短的生产周期调整，数据的实时性管理的需要进一步提高。

陈军先生介绍说，“生产中对于数据的高效采集和管理，给我们信息技术部门提出了很高的要求”。在实现对于数据高效管理的过程中，日立采用了Symbol公司的“企业移动”的Cm2的理念，即“采集、移动和管理”。2001年，日立电器开始在电机冲压车间试点，采用Symbol SPT1846便携式数据采集终端，作为生产流水线数据采集传送的硬件支持产品。此外，日立还部署了Symbol的AP4131接入点设备。经过8个月的实施周期后，整个车间完全实现了初步的设想。以前钢材投入是根据产出后倒冲来算，现在则是原材料进入工艺流程后，所有的相关数据自动进行收集和，从而大大缩短换模时间，材料进炉时间也得到保障。在车间实现条码化管理后，从生产计划到现场执行的每道工序，都做到了投入产出符合计划调整。”

随着上海日立电器公司的高速，其生产计划方式对于数据的管理又有了新的挑战。以前对于现场执行与计划调整之间并无具体限定。而日立公司现在则要求在同一平台下，既能实现计划调整，又能实现车间调度。显然，对数据的要求就更高了，基于Symbol产品优良的表现，日立公司决定将所有生产流程的数据都纳入“企业移动”的数据管理理念中。2004年，日立电器采用了Symbol的PDT8846便携式数据终端。这使得日立电器公司对全厂可以进行有效的数据管理。与此同时，这种“企业移动”的数据管理的概念也沿着整个供应链进行移动，现在日立电器的大多数供应商也做到条码化管理。供应商产品的条码信息中除了供应商自己的物品号外，还有采购订单号、本次送货的批号等。这样日立电器在收料的同时，整个物料的供应清单也就自动进入到ERP系统中的输入、入库、发送等一系列工序。由于采用条码跟踪，因此可以完整地记录整个过程，而且确保数据采集的数量和质量。陈军先生预计2004年年底前，所有系统的条码化系统可以全部上线，“那个时候，公司的企业信息化将是真正地上了一个大台阶。”

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二、加强对共租厂房安全的统一协调管理

我办范围内各企业普遍存在着同一厂房、场所范围内有多家承租单位的现象，出租人应对厂房建筑安全工作进行统一协调管理，明确安全生产协调管理人员，加强对各承租人涉及厂房安全行为的监督检查，督促各方落实对厂房的安全管理责任。承租人需对厂房进行维修改造的，应将有关情况及时告知出租人，由出租人监督落实各项安全防范措施。

三、加强厂房的日常安全检查和隐患整改

出租人和承租人要把厂房建筑安全状况作为日常安全检查的重要内容之一，按照国家有关工程建设强制性和责任分工，完善安全监测设备设施，逐幢检查、不留死角。经发办将组织专人逐家逐户检查登记，建立健全台账，并实施长效管理。特别对老旧厂房要加大检查力度，扎实、细致、不放过任何一个细节。出现存在安全隐患的，要按照安全生产管理协议的约定进行整改，直至彻底消除隐患方可投入使用。出租人要加强对厂房隐患整改和维修改造的统一协调，克服侥幸心理，确保每个承租人生产作业安全。

四、加强从业人员厂房建筑安全知识教育培训，制订和完善事故应急预案

出租人和承租人要加强对从业人员厂房建筑安全知识的教育培训，提高其发现险情、避免危险、遇险逃生和自救互救能力。各企业要制订和完善针对厂房坍塌事故的应急预案，加强培训和演练，加大应急投入，按照有关规定建立救援队伍、签订救援协议、配备必要的应急物资、装备和设施。要建立健全信息报送、资源调动等方面的工作制度，确保事故救援响应快速，应对科学、保障有力。

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一、金融危机背景下企业并购投资决策体系的内容

企业的并购投资是企业的战略行为,从战略方面讲,企业并购投资的动因有很多,例如,扩大规模降低成本、寻求新的发展领域等。尽管并购动因各不相同,但都需要建立投资决策体系,以利于投资决策的科学性和及时性。

决策体系是决策主体与决策规范的结合体,它是决策意图与决策行为的载体。金融危机背景下企业并购投资决策体系由以下部分构成:决策目标、决策组织、决策内容、决策依据与决策信息、决策方法与决策流程,决策执行与实施,决策评价,在每一个组成部分里都离不开金融危机环境的分析。在决策体系中,决策组织是核心和基础,决策目标、决策内容、决策执行与评价是主体,决策技术与制度是技术和制度保障,金融危机环境分析贯穿于整个决策过程。金融危机背景下企业并购投资决策体系如图1所示。

1.决策组织。金融危机背景下企业并购投资决策体系中,决策组织起到核心和基础作用。在公司内部存在具有不同收入要求权的相关群体,不同的并购决策将会影响各自收益的实现程度,各方基于分配结果形成不同的成本收益函数,为避免利益受损均有积极性参与公司的并购决策制订过程。这些利益群体参与途径不同,或者利用信息优势,或者通过法律赋予的投票权,并购决策的实现建立在各方竞争实力的动态均衡上。在企业内部,与并购决策利益密切相关的利益主体主要有两个,那就是管理者和公司股东,控制权和剩余索取权的分离导致股东与管理者之间的目标追求并不相同。企业管理者不是公司剩余索取权的拥有者,他们会利用手中的控制权谋求自身效用最大化,当自身利益与委托人利益产生冲突时,可能损害委托人的利益,企业并购投资决策过程中这种利益冲突依然存在。

从并购动机看,所谓的管理协同、财务协同和经营协同,都是从股东利益最大化的角度出发,认为并购企业的管理者比被并购企业具有更好的规划与监督能力,并购以后,可以借由这些管理能力来提升公司绩效并且增加公司价值;可以通过并购扩大规模,通过规模经济和财务杠杆,为公司带来利益。从管理价值最大化方面讲,并购能够提高企业的多元化经营水平,能使管理风险降低。同时,并购扩大了企业规模,从而带来追求销售数量的最大化。管理者所追求的公司资产成长一般超过对利润增长的追求;当公司的闲置资金增多时,并购能通过加快资金运转速度来增加管理者控制的资源;另外,管理者出于被并购企业价值评估的考虑,认为并购之后可以使目标企业的绩效得以改善而产生并购动机。

通过以上分析,可以看到企业股东与管理者并购动机存在差异,需要通过决策组织来避免并购动机差异造成并购投资决策偏差,这是并购投资决策体系的组织保障。并购投资决策属于战略决策,为提高决策的科学性,必须保证决策主体的数量至少要有两级。随着决策主体数量的增加,决策的主观性、专断性和风险性会逐步降低,决策的民主性、科学性、准确性和认同度逐步提高。同时,其决策成本也随之上升,决策速度会下降。为此,在企业并购投资决策体系中,应当设计两级决策组织、一级监督组织,加上一级外部专家组织。两级决策组织是指并购企业的董事会和并购企业最大股东单位的董事会,或者相当于董事会一级的决策机构,这样的两级决策基本能够避免股东和管理者的并购动机差异;监督组织可由并购企业最大股东单位的监事会承担,除监督外,还负责并购评价;外部专家由并购企业及其股东单位共同选定,组成工作小组,负责金融危机环境分析和其他技术层面的工作。

2.决策目标、内容、执行与决策评价。决策目标、决策内容、决策执行与评价是并购投资决策体系的主体。并购投资决策目标是并购投资所要达到的结果,该目标应以企业发展战略为基础,在大量调研和预测、分析的基础上得出;要实现并购目标,必须要论证其可行性,需要收集多方面的信息,聘用专家组织研讨评价。明确决策目标是并购投资决策体系的前提条件。

并购投资决策内容包括目标企业选择、并购支付方式、决策时机、并购与新建比较,等等。目标企业选择的标准是目标企业是否符合并购企业的发展战略,而且双方资源要具有相互关联性,即双方资源要具有相关性或互补性。在选择目标企业时要考虑并购企业与目标企业双方的经济规模、财务状况、地理位置、技术水平、市场地位及企业文化等因素。特别是,跨国并购不仅要考虑本国的国家战略与优势,还要考虑目标企业所在国的政治经济形势与策略。并购支付方式很多,采用何种组合方式主要考虑并购方的资金实力和并购后的收益状况。决策时机是并购投资决策的重要环节,在恰当的时机实施并购才能取得最佳的效果,这就要求并购企业长期跟踪宏观形势、行业发展和目标企业的变化。

并购与新建是企业规模扩张和实现增长的两种重要方式,新建投资是企业在成长过程中利用自身的内部资源和生产能力实现规模的扩张和生产能力的提升。而并购则不同,它是利用外部资源和现有生产能力实现企业规模的扩张和生产能力的提升。两者比较,并购投资的优点是速度快,能够很快发挥并购资产的作用,以满足市场需求或者获得技术优势;缺点是面临的整合问题较多。新建投资不存在整合问题,但建设期较长,技术积累也需要相当长的时间,可能错过市场机会。因此,企业要进行并购投资时,必须进行并购与新建的比较,充分考虑行业、经济和制度环境、企业特殊发展阶段的具体情况,以确定在什么时候、什么条件下采用并购,什么条件下采用新建投资。

决策执行要解决执行主体、执行时机、执行成本和执行过程四个方面的问题。最后,并购投资决策正确与否需要进行评价,评价一般在并购执行至少1年以后组织,评价内容涵盖每一个决策执行细节,评价结论主要作为今后决策的参考。

3.决策技术与制度。决策技术与制度是指决策依据、信息、方法和流程,前三个内容是决策技术范畴,决策流程属于决策制度范畴,决策技术与制度是决策体系的技术和制度保障。

并购投资决策是否科学,决策依据与决策信息是基础和前提。决策信息是形成决策依据的重要因素,决策依据体现为各种研究报告。如果基础信息失真,形成的决策依据就会导致并购投资失败。因此,决策需要高质量的信息。决策信息质量可从相关性、及时性、可靠性几个方面来衡量。相关性是指决策信息与决策问题相关;及时性是指决策信息应及时收集,并由相关决策者掌握;信息的可靠性,一方面依赖于信息的可验证性,另一方面可通过信息渠道的把握、信息源征兆来进行判断。通过决策信息,分析外部环境与内部条件,探究组织结构、财务资源、人力资源、生产资源、技术资源和营销状况,形成各种研究报告,即决策依据。根据信息和依据,管理者做出并购投资决策。

决策需要方法,国内外对决策理论研究的主要集中在两个方面,一个方面是由A.WALD所创立的统计决策,是在统计学、运筹学和决策分析的基础上,从研究不确定条件下的决策方法开始,发展成为以随机性决策方法和多目标决策方法为主要内容的决策分支,其特点是将实际决策问题通过各种模型作简化,求解简化后问题的最优解,以此作为现实问题的最优解。另一个方面是由西蒙所创立的现代决策理论,它是在心理学、社会学和组织理论的基础上,以描述决策者与决策组织的行为机制为重点,发展成为以研究决策行为和决策心理为主要内容的决策行为学分支,它寻求的是现实问题的满意解而不是最优解。并购投资决策应该在统计决策和现代决策理论的指导下,根据具体情况选择现金流贴现方法、实物期权方法和博弈论方法等决策方法中的一种或几种方法的组合。

在决策信息、依据与方法的基础上,还需要决策制度保障,体现为决策流程。决策流程应与前边所述的决策组织相匹配。既要设计同级决策组织的决策流程,又要设计不同级决策组织之间的决策流程,保证企业各层各级的管理者都能参与其中,各司其职;决策应当由经历自上而下、自下而上的多轮反复,以保证决策结果的可操作性。同时,在反复讨论过程中进一步检验决策信息的有效性。

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要做好房地产企业成本控制与管理，要正确认识成本控制，理解房地产企业的特点以及房地产项目的成本构成要素。只有这样才能把握在房地产企业成本控制与管理的过程中有效的提高成本控制效率，降低企业成本，赢得最终的胜利。

（一）成本控制的含义

成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。

（二）房地产企业的特征

1、房地产企业最本质的特征是综合性

现代城市建设中的房地产企业要求在开发过程中坚持“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针[1]，不仅对房屋的建设要有详细的规划，同时对周边的公共设施也要进行全面协调和建设。

2、房地产企业的建设过程具有长期性

房地产企业从最初的资金投入到最终的资金收回，从可行性研究报告到最后的房屋交付使用，要经历好几个阶段，比如决策阶段，设计阶段，招标阶段成本管理论文，施工阶段，物业管理阶段，每个阶段都要耗费一定的规划时间，而有时还会出现工期延后的现象。

3、房地产具有很强的地域性

众所周知，房地产是不可移动的，因此房地产商在选择项目开发时，首先要考虑的便是它的地理位置，那么，房地产商的就必须根据市场需求情况以及地方经济发展趋势来进行综合评价，做出最后的判断。

4、房地产企业具有很强的风险性

房地产的风险性便是由房地产企业资金密度高演化而来，每个房地产所开发的项目都要耗费巨额的资金，而筹集资金是有一定的风险，比如银行利率的升降、汇率的变动、政府的政策、市场经济等等这些经济条件的变化都会引起资金实际数额的变动。

（三）房地产企业成本构成要素

图一 房地产企业成本构成要素图

从当前的房地产市场来看，构成房地产企业最为重要的构成要素有：地价、拆迁费用、成本、税费、利润这五个组成部分，要提高房地产企业的市场竞争力，就必需从这五个构成要素出发，压缩开发项目中的地价、拆迁费用、成本、税费，同时，从企业经济效益来看，要扩展企业的利润，来增强企业的整体实力，实现利润最大化的最终目的。

二、房地产企业成本控制与管理的现状

（一）安徽信达房地产开发有限公司的最新项目——信达· 水岸茗都项目概况

1、项目规划

小区占地167.5亩，规划建筑面积22.37万平方米，地下建筑面积3.57万平方米，绿地率近40％，建成后可容纳近1800户居民入住，小区配有停车位1400个，停车率近80％。小区配套设施有：社区幼儿园、五星级洗礼会所、超大露天游泳池、商业街等，十分齐全，让你足不出户及可满足日常的生活、休闲、娱乐所需小论文。

2、项目位置

“信达· 水岸茗都”综合住宅小区位于合肥市政务文化新区翡翠路与习友路交汇处，是安徽信达房地产开发有限公司继“银杏苑”、“花样年华”、“文景雅居”、“格兰云天”等项目后又一高品质综合住宅小区。“信达·水岸茗都”位于新城市中心的地段，南靠十五里河环城公园，向西沿习友路步行十分钟即可到达奥体中心成本管理论文，北距天鹅湖仅一公里之遥。优越的大配套环境及完善的社区配套设施成就了信达·水岸茗都良好的居住氛围，也形成了信达·水岸茗都良好的性价比，让业主们轻松实现了品质居住。

（二）房地产企业项目开发程序介绍以及阶段划分

图二 房地产企业项目开发流程图

根据上图的房地产企业项目开发流程图，我们可将房地产项目开发的整个过程划分成如下几个阶段:决策阶段、设计阶段、招标阶段、实施阶段、后期的物业管理阶段[2]。

1、项目的决策阶段

项目的决策阶段是项目开发能否取得成功的奠基石，房地产所开发的项目经董事会批准初步立项后，转由企业战略发展研究室进行可行性研究。可行性研究的目的是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济、社会和环境效益。可行性研究按五个步骤进行：（1）项目公司接受委托或集团公司董事会立项；（2）调查研究；（3）方案选择与优化；（4）财务评价和经济评价；（5）编制可行性研究报告。

2、项目的设计阶段

设计阶段是房地产项目开发成本的一个重要部分，虽然它占整个开发费用的比重只有1.4%-2%，但设计的效果以及它的可行性对整个项目造价的影响力能够达到74%之大，因此，我们也可以看出设计的重要性。

3、项目的招标阶段

招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象[3]。选择价格低廉同时质量有所保证的投标公司。

4、项目的实施阶段

工程建设中最让人头痛的事是“三超”，即概算超估算，预算超概算，结算超预算。这是长期以来都难以破解的难题[4]。这个阶段的所要做的工程量大，经常会出现些变化的因素，工程时间久，因此，这是开发项目成本控制的核心所在。

5、物业管理阶段

物业管理基本上可以分为经营、管理和服务三个方面，它所执行的原则是：管理于服务之中，在服务中实现管理。

（三）“信达· 水岸茗都”成本控制与管理存在的问题

1、土地成本费用高

费用核算项目

前期估算费用（万元）

实际发生费用（万元）

差额（万元）

土地费用

7500

8400

-900

拆迁补偿费用

7260

8100

-840

基础设施配套费

1420

1470

-50

各项建设手续费

4988

5100

-112

规划、建筑设计费

456

425

31

小区配套设施费

2280

2100

180

财务费用

2660

3100

-440

管理费用

865

645

220

销售费用

1250

955

295

（二）利用套期保值策略来规避材料价格变动

工程建设过程中，各种原材料价格的升降成为成本控制中的一个难点，在市场经济不断变动的情况下，房地产商可以利用套期保值策略来规避这一问题。套期保值的基本原理是期货价格与现货价格变化的一致性和到期的收敛性，房地产商应根据套期保值数量相等、时间相同或相近、方向相反、品种相同的操作原则，来进行选择套期保值的操作手法，套期保值策略的选择原则是尽可能冲销风险，当公司损益与现货市场价格波动正相关时，适宜做空头套期保值成本管理论文，反过来，当公司损益与现货市场价格波动呈负相关时，则适宜做多头套期保值，同时，房地产商应将主要精力集中在其主营业务上，并采取有效措施使其面临的价格、利率、汇率等风险最小化。这样，就可以回避现货价格波动风险；发现市场价格的基本动力；锁定产品成本，稳定公司利润；减少资金占用，加速资金周转；有利赢得时间，合理安排储运；有利提升房地产企业的融资能力。

（三）成本核算对象的正确确认

成本核算对象的确定原则是：应满足成本计算的需要；便于成本费用的归集；利于成本及时结算；适应成本监控的要求。房地产企业应根据上述原则，参照下列条件，结合项目开发地点、规模、周期、方式、功能设计、结构类型、装修档次、层高、施工队伍等因素和管理需要等当地实际情况，确定具体成本核算对象。如下例子：

1、单体开发项目，一般以每一独立编制设计概算或施工图预算所列的单项开发工程为成本核算对象。

2、在同一开发地点、结构类型相同、开竣工时间相近、由同一施工单位或总包的群体开发项目，可以合并为一个成本对象小论文。

3、对于开发规模较大、工期较长的开发项目，可以结合项目特点和成本管理需要，按开发项目的一定区域或周期划分成本核算对象。

4、根据核算和管理需要，对独立的设计概算或施工图预算的配套设施，不论其支出是否摊入房屋等开发产品成本，均应单独作为成本核算对象。对于只为一个房屋等开发项目服务的、应摊入房屋等开发项目成本且造价较低的配套设施，可以不单独作为成本核算对象，发生的开发费用直接计入房屋等开发项目的成本。

（四）从项目开发的各个阶段来有效控制工期

1、房地产项目开发的前期阶段，应有效控制建筑设计的时间。当出现设计和施工同步进行的情况时，我们要依照工程建设的预定时间，马上向设计部门提交没个时间段所需要的施工图纸和相联系的基础设计资料，以保障施工现场的需要。

2、房地产项目开发的中期阶段，应做好招标工作，同时保证机械设备以及所需材料的事前供应。通常在工程建筑过程中，会由于资金拖欠等一系列的原因导致原料的供应出现脱节，房地产商因事前与供应商达成好协议，此外，还要处理好采购部门与管理部门之间原料采购与发放及时沟通的环节，避免内部出现不可协调性。

3、在签订合同时成本管理论文，需对工期的延期以及延误所造成的经济赔偿和相应的责任进行明确的条款设置，用以避免或减轻所产生的纠纷和赔偿。

4、对施工过程进行一个循环的计划管理。通过把预先设计的总工期计划于现场施工的实际情况想对照，查出施工过程的薄弱环节，对此，提出相应的补救措施，形成一个未完工计划，再将未完工计划结合到总工期计划，不断根据实际的完工情况来更新总工期计划。

图四施工计划管理流程图

四、总结

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中图分类号：G271文献标识码：A

人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。在人事档案管理中，人事档案查阅登记制度及人事档案目录的编制发挥着重要的作用，下面我们将着重探讨两者的管理方法及重要作用。

一、人事档案的特点

人事档案主要具备以下几个特点：

一是全面性，人事档案收存员工的履历、自传、鉴定（考评）、政治历史、入党入团、奖励、处分、任免、工资等方面的有关文件材料，因此，它能记录员工个人成长、思想发展的历史，能展现员工家庭情况、专业情况、个人自然情况等各个方面的内容，总之，人事档案是员工个人信息的储存库，它概括地反映员工个人全貌。

二是现实性，由于员工仍在工作，其人事档案则成为人事（劳动）部门正确使用人才、合理解决工资等问题的一个重要依据。直接为现实工作服务是人事档案区别于其他档案的重要标志。

三是真实性，这是人事档案现实性的基础和前提。人事档案必须做到整体内容完整齐全，个体材料客观真实，才能为用人部门提供优质服务。

四是动态性，人事档案立卷后，其内容不是一成不变的，随着当事人人生道路的延伸将不断形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事档案必须注意做好新材料的收集补充，力求缩短档案与员工实际情况的“时间差”，这就要求人事档案必须打孔装订，以便随时补充新材料。

二、人事档案管理的重要性及方法

（一）人事档案查阅登记制度的重要性及管理方法

人事档案查阅登记制度能够有效防止企业内部文件外流、丢失，并且便于对各种文件、信息的检索，使得企业内所有文件资源都能够井然有序。人事档案查阅登记制度中主要采用如下档案管理方法：

1、当员工需要借阅、调用文件资料时，应提前填写《人事档案借阅登记表》并上交到档案管理部门，并约定归还日期。其中，书籍与不涉及保密的文件资料可以直接外借，涉及到保密的文件或公司内部文件必须经过许可人的同意方可借阅。所有借阅者不能够将借出的保密性文件资料在未经许可的情况下私自复印、拷贝或者以其他任何方式留有附件，也不能够将其进行私自传播与传阅。同时，借阅者要保持文件的洁净与完整，如果出现损坏需照价赔偿。

2、人事档案管理人员要根据查阅人员的需求，及时提供查阅工具，协助借阅人查找，主动征求借阅人员的意见，不断改进服务工作，了解人事档案管理工作的具体效果，并及时进行记录，为将来的人事档案管理工作效率提升奠定良好的基础。

（二）人事档案目录编制的重要性及方法

人事档案目录是由众多著录条目组成并按一定次序编排的，揭示、报道与查找档案的工具。是档案检索系统的重要组成部分。人事档案目录的编写工作企业人力资源档案管理中的基础内容，不仅能够神话档案工作，帮助档案管理人员对文件进行查漏补缺的工作，也能够帮助档案管理人员提升信息检索的速度，提高档案管理工作效率。具体说来，人事档案目录编制的主要方法有如下几种：

首先，在档案管理目录编写的过程中应遵循几个基本原则：唯一性原则，即档案号应指代单一，不同编号对象应赋予不同代码，一个代码只表示一个编号对象；合理性原则，即档号结构必须与人事档案分类体系相适应；稳定性原则，即档案号一经确定，一般不能够随意改变；扩充性原则，即档案号必须留有适当的递增容量，以便适应不断扩充档案的需要；简单性原则，即档案号力求简短明了，以便减少代码差错，节省存储空间，提高办事效率。

其次，要对文件进行科学的分类，在人事档案中，一般按照部门的设置分为几个类别，如人事部人员档案、业务部人员档案、办公室人员档案等，如果部门较大，也可以在大类下设置几个分类别，如综合办公室分为人事部、行政部、后勤部等。还可以按照工作方式来进行划分，分为履历材料、自传材料、报告个人有关事项的材料、考察、考核、鉴定材料、审计材料、学历学位材料、政审材料、党、团组织建设工作中形成的材料、表彰奖励材料、涉法违纪材料、招录、聘用材料、健康检查和处理工伤事故处理材料等。

最后，应按照一定的结构编制目录，一般情况下，档案号的结构分为三种：第一种是全宗号―案卷目录号―案卷号―件、页(张)号；第二种是全宗号―类别号―案卷号―件、页(张)号；第三种结构为类别号―项目号―案卷号―件、页(张号)。档号中左边为上位代码，右边为下位代码，连写时上、下代码之间用“―”(短横)相隔。件号、页(张)号可根据档案保管和使用的需要，选择一项编号。

三、结语

综上所述，人事档案管理对于企业，尤其是事业单位与国企来说有着重要的意义，对于企业人力资源建设与未来发展有着巨大影响。人事档案查阅登记制度的制定与人事档案目录的编写是其中的重要组成部分，其意义与方法决定着人事档案管理的科学性与合理性。作为企业的档案管理人员，我们应加强对人事档案制度的制定、编写、落实与完善，以促进企业人力资源的完善与补充，关注每名员工的切身利益，为企业人力资源建设贡献力量，为我姑的人力资源管理的发展奠定良好基础。

参考文献：

[1]刘琴. 人事档案管理研究述评及趋势展望[J]. 档案学研究,2011,05:20-23.

[2]任胜云,范利. 从现代人力资源管理看人事档案管理工作[J]. 云南档案,2009,07:29-31.

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为了使企业生产呈现高效节约的良好态势，入厂物流的高效管理就成了整个企业有效运转的前提。入厂物流设计合理，可以在保证生产的前提下，降低仓储量，减少运输卡车出动频率，增大满载率，降低人员负荷。即在满足设备与人工高效的基础上实现平准化生产。平准化生产是指每天所生产的整车按销售需求的种类比例，按照数量最小单元，相同顺序地生产，这样以获 得最为均衡、稳定、持续的物料需求，可以用成语削峰填谷来描述。

2.以汽车制造业为例的入场物流管理模式分析

入场物流管理模式是指通过专业的物流技术，合理规划物料放置，严格执行物料的定制定位、先进先出、批次的追溯，最大可能的节省空间、时间及人员的浪费，协助厂商生产经济实惠的产品的管理模式。

2.1 JIT生产管理分析。入场管理模理模式首先是从精确的计算与分析开始的。作为生产部门一要能够根据销售部门的提供的数据做出合理的生产计划。并细化到每天、每小时，确定每一阶段的生产原料消耗。JIT生产管理模式是在管理库存控制与订货准确性两方面下功夫。即合理的设计库存数量，有效地提出订货需求。在此基础上调配送输车辆、人员、物品、时间，目的位置。合理设计的标准是在合理的安全库存基础上设计有必要的缓冲应急库存，关在物流上有应急备用方案。

2.2订货管理分析。对于入场物流的管理来说订货模式的合理选择与运用也是十分重要的内容。入场物流通常 是供货商按指定的时间、地点，将商品送到某仓储位置。当前，在汽车制造企业常用的订货方法有：定期订货、定量订货、定期定量订货等几种方法。在运用时要分析各零部件的基本情况、供应商的情况、商品未来的供需走势等，审时度势选用恰当的方法。

2.3 标准化物料制定方法分析。作为汽车制造企业生产中所需物料较多而复杂，因此要采用标准化物料制定模式。标准物料制定的目标是要使货物摆放有规律性、原则性，方便管理；使取货人可以按准则顺利取货；可以实现快速盘点。标准化物料制定的具体方法包括：

（1）标准分类。即根据物料的特点进行合理分析。分类时需要考虑到物料的来源；物料的大小、体积、质量、形状、是否怕压等特点；同时还要考虑到使用的先后顺序、使用频率等问题。根据以上分析设计合理的存放标准，将货物放到标准位置，并进行标准化登记，标准化贴签，以保证物料取用方便。

（2）标准流动。物料的流动需要依据标准化原则。即需要达到包装与实物稳合、先进先出、包装完好、资料齐全、定制定位的基本原则。而其中先进先出则是一个重要的原则。为了使仓储物料不会因未及时使用出现超期变质的情况发生，在物料流动中必须要保证先进先出的原则。随着信息技术的不断发展，这种标准流动也需要由专门的人员，通过转门的管理软件配合管理平台进行综合化管理。

3.以丰田公司为例的入场物流管理方案分析

在入厂物流管理方面，当前很多汽车制造企业都十分重视，并不断改进，其中丰田公司的入厂物流管理模式有自己的较成熟的一套体系，可供借鉴。

丰田公司开创之初由于日本本国的资源本就贫乏，再加上战争给其带来的巨大创作，日本本国经济隐入危机，节约成了当时日本各生产提升利润的重要手段。当然，为了追求更高的利润，减少浪费、节约成本就成了丰田公司的企业文化，也是丰田公司不断走向成功的秘诀。而对于入厂物流管理来说，精细化设计则是有效节约成本、减少浪费的重要手段。因此，丰田公司在这方面做了大量的研究，并制定了合理的方案，其方案制定大致依据以下原则：

（1）高生产平准化。丰田严格执行平准化的生产计划，只在必要的时候做微调。带来了彻底的物料需求的平准化，供应商在N-1月得到N月每日平准化的计划，每月仅制作一次每天完全 相同的物流运行方案。甚至在相邻的月度之间，日产量的差异也被最大程度地平准化了，因为差异一定会造成物流运行方案的变化，从而导致物流资源和人员投入的 不均。丰田将在平准化运在途的零件视作有效库存。

（2）生产车间中的大物流面积。丰田公司的生产车间中设计了充裕的物流面积，其比例之高是其他汽车制造企业所不能比拟的。其生产车间内的物流区域包括： P链区、B链区、PC区、SPS区、YARD区等。由于P链区、PC区等的合理化设计使得其生产车间在应对异常波动时显得得心应手。

（3）无供应商中转仓库。丰田公司在采观外地物料时，通常是通过指定物流商对零件进行短途循环取货后，进入中继地，再换干线运输卡车运输。而 丰田在工厂附近没有供应商中转仓库（LILA），干线运输卡车直接运输到厂内停车场（以下简称YARD），YARD库存最大为1天，干线运输卡车的牵引式挂车，挂车到 YARD后，解除牵引车，挂车变成活动的仓库，立即重新牵引携带空料箱的挂车返回中继地，生产厂的信息系统发出指示，通知牵引车到YARD牵引挂车到工厂 指定卸货位卸货。

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二、现阶段我国电力企业薪酬绩效管理领域中的实际情况

（一）工资分配领域中存在着一定的不公平现象

现阶段我国范围之内的电力企业各个员工的工资水平是难以将员工的能力水平呈现在人们眼前的，能力水平差异性比较强的员工得到的工资基本上也都是一样的，在此情况之下，能力比较强的员工自然也就丧失掉了工作积极性，能力水平相对来说较为低下的人员一般情况之下都是安于现状的，在此基础之上电力企业的发展自然也是会受到影响的。在这种背景情况之下是会对企业人力资源使用情况造成一定的影响，工资分配不合理这个问题会对在电力企业市场中流通的人才的流失问题造成一定的影响，上文中提及到的这些相关因素其实都是会在我国电力企业发展进程向前推进的过程中起到一定程度的阻碍性作用的。

（二）针对工作人员施行的业绩考核机制不完善

现阶段我国范围之内电力企业施行的业绩考核机制的滞后性显得比较强，这种滞后性比较强的机制，很多年以来都是没有随着时代的发展而得到发展的，一般情况之下来说各个岗位之上的员工的工资水平和工作经验之间的关系是较为密切的，反而和员工在实际工作的过程中做出的贡献之间没有任何形式的相互关系，在这种情况之下实际工作经验比较少但是做出的贡献比较大的员工的工作积极性很快就会丧失掉的，在这种一种机制之下想要将员工的工作积极性以及主动性激发出来其实是一件比较困难的事情。

三、编制电力企业薪酬绩效管理方案的过程中应当使用到的措施

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中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）08（c）-0097-02

随着信息技术的发展，计算机早已在我国普及应用，在企业管理日常工作开展中充当着重要的角色。为达到管理提升与成本控制，企业应考虑结合企业自身的管理模式，定制开发信息化系统。该文采用ASP+SQL进行系统开发，以基础平台+扩展接口方式（Open API）模式，可以快速进行系统部署。

1 系统平台构建模型

系统平台开发设计模型如图1所示。

1.1 平台中间层-Open API（核心）

平台中间层即核心层，负责系统平台的基础支撑。其中包含了系统主界面、平台标准应用数据接口（Open API），以及其他核心管理。例如，主界面数据集成、用户管理、权限修改、系统操作关系配置、系统日志记录等。

1.2 用户验证及系统配置判断模块

用户登录验证，是用户名及密码基础规范判断，以及登录页面切换使用等。例如，系统重大升级提示、重要信息通知及调查问卷等。例如，系统是采用WEB方式访问交互数据，则检查客户端IE版本是否支持该系统的组件及脚本运行等。同时，还包含了系统用户操作权限判断。

1.3 协同服务平台

协同服务平台主要负责整体系统的配套服务。例如，提供整体信息系统平台的邮件、手机短信息的提醒和告知业务。

1.4 功能模块（或子系统群）

功能模块（或子系统群）是系统平台重要组成部分，是具体负责某个业务流程的应用模块（或子系统）。这些功能模块（或子系统）通过API协议层与平台中间层（核心）进行数据交换。

2 系统平台开发

2.1 基础数据库建立

2.1.1 基础用户权限配置表

基础用户权限配置表包含用户名、密码、部门、系统操作权限、系统应用流程配置关系等。

2.1.2 组织机构表

组织机构表即部门表，主要包括信息系统当前用户部门，区分信息系统中获取相关信息定位，同时也包括了信息系统电子流程流转定位等。

2.1.3 系统日志表

系统日志表存储用户在系统操作过程中流水记录，包括账户注册、账户变更、登录状态即查阅信息记录等。

2.2 用户验证及系统配置

我们先做好配置文件（Config/Config.asp），在里面配置好数据库连接、数据集等信息。再建立信息系统登录页面（Login.asp），负责信息系统初始用户登录，其中应包含判断登录用户是否存在、密码是否正确等信息。值得注意的是，用户密码进行了MD5加密，将明文转化加密为MD5密文进行验证。同时还进行了fldUserAuthorization="Power"传递判断用户系统操作权限值的系统配置。

2.3 系统平台中间层（Open API）

2.3.1 用户权限判断（Power）

用户权限判断是信息系统用户权限配置核心，也是Login.asp页面“用户名和密码验证代码”中“Power”传递后期判断处理。下面我们新建一个页面命名为QX_User.asp（User代表通用权限，Admin代表超级管理员权限），同时将所有用户权限判断所有页面放入信息系统站点Int/QX_User.asp。

2.3.2 用户终端操作系统基础环境判断

“用户终端操作系统基础环境判断”可以判断操作系统、浏览器是否满足要求，或者判断浏览器是否满足安全设置要求等。

2.3.3 用户第二次安全验证

用户第二次安全验证，即不允许使用系统默认密码登录信息系统。如果判断是系统默认密码，则强制跳转至密码修改页面进行密码修改。

2.3.4 操作日志记录

操作日志记录首先应在活动页面进行变量声明，然后在Config.asp配置文件中写入操作日志记录数据库集和数据记录代码。

3 结语

至此，信息化系统基础平台已完成搭建和开发，接下来就可以依据企业文化特性，快速开发结合企业管理模式的信息化系统平台应用模块或子系统。

参考文献

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1、物流一体化简介

一体化物流(Integrated Logistics)是20世纪末最有影响的物流趋势之一，它将物流各环节进行整合，充分考虑到各种环境因素对物流环节的影响，站在战略角度进行整体规划，从而降低物流成本，提高客户服务水平，全面提升企业的核心竞争力。

物流一体化在国外已有显著的研究成果，但在国内却还未形成广泛的认识，甚至还没有一个很好成功的例子可以参照，其中的差距是很大的，这种现落后的现状在让国人深思背后的同时也向国人敲起了警钟：中国的企业要在未来的竞争中生存下去，必须要尽快向国外先进物流国家看齐，尽快研究出适合自己的物流一体化管理路子！

2．电力基建企业物流一体化系统的构建方案

2.1物流一体化系统的构建思路

企业实现物流一体化的前提条件是必须先理顺企业自身的物流机制，即要建立完善企业内部的物流一体化，然后再过渡到企业外部即供应链物流一体化亦即广义上的物流一体化。物流一体化实质就是指以物流系统为核心，由生产企业、经由物流企业、销售企业直至消费者之间供应链的整体化和系统化，是企业与企业之间相互合作、共同赢利的一体化，是优化供应链，使供应链的总利润最大化的一体化。因而对电力基建单位物流一体化系统构建的基本思路如下：

第一阶段，通过一系列整合实现公司内部物流一体化系统管理；

第二阶段，对公司外部即供应链实现物流一体化系统管理。

2.2构建企业内部物流一体化

对于以电力工程建设为主的施工企业，与生产企业有较大的差异，生产和销售较少，那么这里的企业内部物流一体化主要还是集中在材料供应上，即招标采购一体化。目前很多电力基建企业仍然采取的是总部统一协调，项目部分散管理的施工模式，导致物料的采购、运输、仓储等物流活动以各工程项目为单位分散的局面，没有采购规模效应，采购成本自然也就居高不下。要完善、提高现有物流系统功能，企业可以通过下列途径来进行尝试。

2.2.1对大宗材料实施集中招标

企业总部成立专职的物资招标采购部门，对各工程处项目要用到的管件、阀门、电缆、保温材料、保温材料、设备等通用大宗材料实施统一的集中招标，并逐年在此招标基础范围上加大集中招标的范围和力度，真正发挥采购规模效应。

2.2.2完善专用物资的采购途径

一般来说，集中招标只适用于大批量、少规格、通用性强的材料采购，而对于部分工程项目专用的小批量、多规格材料需求，就必须采取特殊的方式进行采购。比较可行的做法是由总部物资招标采购部门就采购流程提供专业性建议，与具体的材料使用部门一起参与招投标工作。这种招标采购模式可以发挥总部招标采购部门的专业优势，同时又更好的整合了企业内部的技术力量，减少了招标工作的人力投入，具有较强的灵活性。

2.2.3实施通用性材料、工具的配送服务

企业可以通过综合考虑选址建立配送中心。需要注意的是，配送中心的职能应包括分拣、装配、二次加工等增值业务，而不仅仅局限于传统的送货功能。配送中心增值业务的开拓也能够在主营业务外为企业创造额外的效益。

2.2.4加强应急零星材料的采购

对于工程项目急需的部分低值易耗品，可以采取分散采购的模式，由各工程项目点结合自身实际情况就近采购，总部招标采购部门对整个过程进行监督和控制，各工程项目直接面对供应商并维持与供应商的关系。

2.3在内部一体化基础上构建企业外部物流一体化

企业内部物流一体化除了上述作用外，还可以充分利用这种已得到优化的供应链和已有的配送资源来开发外部业务，企业应该充分利用外部物资供应链一体化来发掘更为广阔的利润和增值空间：

2.3.1对已有信息、资源进行整合，做好开展外部业务的充分准备

由于内部物资供应一体化使内部资源得到充分整合优化，服务质量得到显著提高，专业水平得到进一步提升，物流信息也变得更加广泛、快速、有效，笔者认为企业应充分利用这些优势，通过资源共享，由内而外，实现内部优化外部，外部与内部共同促进。

2.3.2进一步延伸物流供应链

面对外部市场，应以市场为导向，以资产为纽带，以满足客户需求为出发点，以为客户创造价值、追求最高客户满意度为目标，来制订采购计划和销售计划。企业需要建立一种即时的订单响应机制，在该机制下，能够在接到订单后快速调配上游生产资源，优化内部作业流程，并使终端客户能最快捷的享受到相关的产品或者服务，大大提高市场的响应速度，同步采购、生产、销售等环节，实现物流全过程的有效、高速管理，达到整体最优化。

2.3.3信息共享

物流信息是物流系统的功能要素之一，是物流系统的中枢神经，物流信息支持交易系统和管理控制，支持决策分析和制定战略计划，它具有信息量大、更新快、来源多样化等特点。要建立物流一体化体系，必须保证各物流管理环节之间有稳定的信息共享途径，确保信息共享的及时性、充分性，大力发展公共信息服务领域，不断促进供应链上下环节之间的信息对接，使企业能够对市场需求进行快速响应，从而降低物流成本，提高物流效益。

2.3.4在已有的供应链基础上拓展相关的物流业务

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论文摘要：安全管理是电力供电企业的生命，乃工作的重中之重，是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程，安全管理抓得好。无论对确保社会稳定和人民生命财产不受损失，还是对电力企业本身经济效益和社会效益都具有十分重要作用。对促进电力企业良性循环。努力构筑和谐用电环境更是有着积极的现实意义和重大作用。

电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业，事关国民经济发展，事关人民群众的根本利益，所以确保安全生产和电网安全运行，确保可靠的电力供应，任何时候都是我们的头等大事。本文认真分析和思考了电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题，并寻找对策来加强安全管理，可供同行参考学习。

一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题

1.安全责任意识不强

首先是安全意识淡薄，安全责任不强，对“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；第二是员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止。再次就是在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”，不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故，都是因为一时的疏忽而酿成大错，给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。

2.基层管理工作不到位，执行力不强

因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系，一些电力供电企业只着重提高企业效益，对安全管理投入的时间、资金相当有限，轻视日常的安全管理工作，存在着严重的头痛治头，脚痛医脚的现象：对已制定的安全规章制度不认真执行，或执行力不够。抓安全是时紧时松，上面要求紧时，就跟着喊一下，不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作，领导随意性强，来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划，其完成率也是不高的。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善，“二措”和“五防”不按时完成，对“两票”执行情况不及时评价、通报，对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行，对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结，对存在的缺陷处理不及时，设备长期带“病”运行，留有重大的安全隐患等等。它具体又表现在：一是深入现场少，了解情况少，发现问题不及时或发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；二是到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；三是部门之间对发生的问题推拖抹赖，不能很好的协调合作；四是发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义；五是对形式主义不敢大胆抵制，对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设，上下存在着用形式主义应付形式主义。

3.反违章工作不严、不力

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系，三怕认真了影响政绩考核，四怕较真了影响了收入，所以不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。

4.安全生产考核制度不健全、不完善

安全生产责任考核制度没有真正执行到位，走形式、走过场，应付上级领导，即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在：一是奖罚失衡。防止问题奖的少，发生问题罚的多；二是时效滞后。奖的不及时，罚的也不及时；三是避重就轻。发生大问题偃旗息鼓，发生小问题大张旗鼓；四是考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情没考核；五是尺度不公。员工做与不做一个样，能做与不会做一个样。

5.安全工器具管理不严

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

6.基层组织作用发挥不到位

它主要表现在：一是党政工团组织作用发挥不够充分，少数党团员的先锋模范作用不突出；二是部分班站长的管理能力差，不善管、不敢管；三是先进模范榜样示范作用不强。各项评先、评优工作也是靠人情关系。

二、加强电力供电企业安全生产管理的对策

1.强化安全意识，树立牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，明确一个“责”字。

首先企业员工是安全生产中最重要的因素，只有加强安全教育和技能培训，有针对性地进行安全意识、安全技能的培训，使安伞责任重于泰山深入人心，积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性，进一步增强安全生产的责任意识。第三就是要加大资金、时间投入，开展安全教育与培训、现场安全风险评估。

2.落实各级各类人员岗位安全责任制

第一，各级电力供电企业的安全工作监督体系，应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。第二，提高一线生产员工工作积极性，在考核奖惩上要赏罚分明，奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

3.树立“以人为本’的思想，严于管理，扎实开展反违章工作

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。首先，领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度。其次，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业行为，实现作业标准化、管理规范化。第三。加大员工培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安 全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。

4.规范安全生产管理，加强现场监督，严格遵守各项安全制度

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程，以养成工作人员良好的工作习惯。

5.加强安全工器具的管理

一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

6.进一步加强安全性评估工作

供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，避免流于形式。

7、齐心协力，打造“我要安全”的浓厚氛围

安全生产是一项系统工程，实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管，聚积和发挥各级组织的作用，在企业内部形成“我要安全”的浓厚兴氛围，才能真正确保安全生产的长治久安。

三、结束语

安全管理工作是一项持之以恒，与时俱进的工作，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓，最终实现安全生产的制度化，标准化，规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。

参考文献：

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xx市xx镇企业复工管理实施细则

 

为全面打赢疫情防控阻击战，促进企业复工科学、有序、精准，根据《xx市疫情防控期间企业复工管理实施细则》（x防办〔2020〕x号）和《关于印发<xx市企业复工管理实施细则><xx市企业复工疫情防控工作指引>和<xx市疫情防控期间加强流动人口服务管理的措施>的通知》（x防办〔20x〕x号）精神，制定本实施细则。

一、复工流程

（一）企业材料准备

1.企业复工前，需对每名返工人员进行排摸，登记《企业（单位）返工人员登记表》，汇总形成《企业（单位）返工人员调查总表》。

2.企业根据“六个到位”，填制《企业（单位）复工防疫方案》，并按照方案落实好复工的防疫措施。

3.填写《企业（单位）复工申请（承诺）表》。

（二）企业报批流程

1、企业向所在村、北工业区网格负责人提交《企业（单位）复工申请（承诺）表》（一式四份）、《企业（单位）返工人员调查总表》（一式二份）、《企业（单位）复工防疫方案》（一式二份），提出复工申请。规上（限上）企业直接向镇企业复工工作领导小组办公室（以下简称镇复工办）提交。

2、跨行业、跨地区的重要大型企业和市政交通企业向市级行业主管部门提交《企业复工申请（承诺）表》《企业返工人员调查总表》《企业复工防疫方案》，提出复工申请。

（三）审批流程

村、北工业区网格对企业提交的材料进行完整性审查，进行实地初审，初审通过的报镇复工办，由镇审核查勘组开展实地勘察，提出综合评定意见。

对规下（限下）企业，由镇复工工作领导小组审定是否同意复工，同意复工的报市级行业主管部门和市防控工作领导小组（复工领导小组）备案，并由市防控工作领导小组（复工领导小组）向xx市防控工作领导小组备案（电子）。

对规上（限上）企业，由镇复工工作领导小组综合评定签章通过后报市级行业主管部门审定是否同意复工，同意复工的报市防控工作领导小组（复工领导小组）备案，并由市防控工作领导小组（复工领导小组）向xx市防控工作领导小组备案（电子）。

对跨行业、跨地区的重要大型企业和市政交通企业提交的材料，市级行业主管部门对照《实地勘定表》进行实地勘查，提出综合评定意见，审定同意复工的，报市防控工作领导小组（复工领导小组）备案，并由市防控工作领导小组（复工领导小组）向xx市防控工作领导小组备案（电子）。

二、填表要求

（一）《企业复工申请（承诺）表》

企业应说明复工时间、行业类别、复工员工人数及公司（单位）承诺，加盖企业公章，并由法定代表人（授权委托人）签字。

（二）《企业返工人员调查总表》

企业应如实填写复工人员基本信息，近14天内是否有流行病学史，复工后居住地、上下班出行方式等情况。

（三）《企业返工人员登记表》

企业应督促每名返工员工如实填写个人基本信息、健康状况、近14天内是否有流行病学史、返慈交通方式、直系亲属等情况。

（四）《企业复工防疫方案》

企业应从主体责任、员工调查、员工接送、隔离防控、日常防控、复产计划等六方面填制复工防疫方案。其中，员工总人数少于或等于20人的企业，不需要填写员工接送和复产计划。

若复工生产中，企业梯次开工或增加新员工，要提前补充完善《企业返工人员登记表》，并将《企业返工人员调查总表》（补充）和补充防疫方案报批。

三、勘定流程及要求

镇审核查勘组将对提出复工申请的企业进行实地勘查，对照《实地勘定表》逐项评估，在企业提出申请后3日内完成勘查并提出综合评定意见（同意或暂缓），符合条件的按类别程序予以同意开工及报备。不符合条件的，提出具体意见并告知企业，由企业整改完成后再进行申报。对于有行业规范要求的，由镇审核查勘组会同行业主管部门一起进行实地勘查。

实地勘查中，根据《企业返工人员调查总表》，抽查《企业返工人员登记表》，核实员工填写信息的准确性和真实性。根据《实地勘定表》评估指标，围绕《企业复工防疫方案》，检查企业防疫工作领导小组和专班人员组成，人员出入、卫生消毒、日常测温、应急处置等管理制度，分餐场地、防控物资、测温人员等落实情况。同时，指导要求企业做好复工前安全生产检查和员工安全防疫培训。对一个法人且多地经营的企业以同一法人企业名称逐个按属地申报。

四、审批次序

（一）按照复工人员结构排定优先级

1.返岗人员身体健康，全部来自本地的企业；

2.返岗人员身体健康，全部来自本地、低风险地区的企业；

3.返岗人员身体健康，大部分来自本地，其余来自中低风险的企业；

4.返岗人员身体健康，大部分来自中低风险的企业；

5.返岗人员身体健康的其余企业。

（二）按照企业排定优先级

1.优先保障企业或为“优先保障企业”“提前开工企业”提业配套的重点企业；

2.上市或已经准备IPO的企业；

3.百强企业、规上A档企业、龙头企业、行业骨干企业、高新技术（人才项目）企业、战略性新兴产业企业、高成长企业、单项冠军企业、重大产业技术研究院（平台、公司），金融、物流、商贸流通等领域重点生产企业；

4.订单量（额度）大、交货期紧急，违约后损失较大的企业，年度重点项目。对自动化程度高（单位工作面积人员少）、复工人员底数清、防控措施实、亩均效益高的企业，各地可以根据实际提升优先级。

五、其他工作要求

（一）明确管控范围。坚持“管控优先”的原则，按照“六个到位”要求，在严格落实疫情防控措施、风险受控前提下，对高风险地区的人员，有高风险地区旅行史、生活史、接触史的人员，与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者应一律劝阻、劝返，对因特殊情况的上述到慈人员要严格落实自到慈之日起为期14天的集中隔离医学观察。对中风险地区来慈人员实施14天居家健康观察，对低风险地区来慈人员实施7天居家健康观察，鼓励有条件的企业进行集中健康观察。

（二）统筹分类指导。统筹抓好疫情防控和改革发展稳定各项工作，加强对复工企业的分类指导，精准实施“一企一策”，抓好企业复工工作。同时，围绕稳企业、增动能、补短板、保平安，对下阶段工作早谋划，在确保安全的前提下，全力保障企业恢复生产并尽快恢复产能。

（三）优化服务水平。镇便民服务中心开通企业复工服务临时窗口，接收各地和规上（限上）企业申报资料。开通镇级企业复工服务热线电话，接受企业电话咨询。

（四）打通关键环节。制定落实复工企业员工上下班、进出村（小区）、检查点等通行规则。做好复工企业相关疫情快速处置工作，开通发热人员联系热线，做好接送诊（隔离）应急准备。建立社会稳控快速反应机制，快速处置涉及社会稳定的突发事件。

（五）强化力量保障。镇领导干部按照包点连片的原则，指导服务各村、各联系企业开展复工工作。统筹调配市级部门支援力量，共同帮助企业协调解决在疫情防控和恢复生产等方面存在的问题。

（六）有效抽检督查。镇巡查指导组牵头做好企业复工后日常检查工作，对发现防疫物资储备不全，防疫措施落实不力的企业进行督促指导，立即整改，对整改达不到要求的，通报镇应急处置组，责令停产整顿。镇纪委也将对各村、相关部门复工管理服务履职情况及时进行督查。

（七）严惩擅自复工。各村、北工业区网格，镇巡查指导组将对辖区内企业开展巡查排查，发现擅自复工的，立即劝诫停工，并要求办理复工审批手续；劝阻无效的，由镇应急处置组会同派出所，对企业主要负责人进行谈话，实施停产停业措施；若企业仍擅自恢复生产的，由公安机关依法对相关责任人实施罚款、拘留等行政处罚。对擅自复工造成不良后果的企业，纳入安全生产和信用“黑名单”管理，并依法追究相关责任人的法律责任。

 

附表：

1.企业复工申请（承诺）表（示范）

2.企业返工人员调查总表（示范）

3.企业返工员工登记表（一人一表）（示范）

4.企业复工防疫方案（示范）

5.实地勘定表（示范）

 

 

 

 

 

 

 

附表1

_______________企业复工申请（承诺）表

 

_________________________乡镇（街道、专业园）：

     根据《宁波市人民政府办公厅关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的通知》（x防〔2020〕9号）相关要求，本企业已制定防疫工作方案，落实防疫各项措施，符合复工条件，现申请______年______月______日复工。

 

                                       企业：（公章）

                                       申请日期：  年   月   日

企业所属行业类别：

   优先保障企业：疫情防控必需（药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业）；保障城市运行和企业生产必需（供水、供电、油气、通信、市政、市内公共交通等行业）；群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业）；其他涉及重要国计民生的相关企业

   提前开工企业：重点建设项目；亟需履行国际大型订单企业

   稳步复工企业

复工员工数（人）

 

 

我公司（单位）承诺：

会严格落实《中华人民共和国传染病防治法》，按照国家、省、市相关要求，遵守浙江省重大突发公共卫生事件一级响应有关规定，认真履行企业主体责任，承担企业义务，按照企业制定的防疫方案，严格落实员工接送、隔离和防控“三项措施”，保障员工生命安全和身体健康，确保不发生输入性疫情和群体性疫情发生。若因管理不当，发生疫情并导致疫情传播，产生重大影响，立即停工。

 

                                        法定代表人（授权委托人）：

 

乡镇（街道、专业园）意见：

 

经对照清单实地勘定，该企业符合复工条件。（附《实地勘定表》）

：

     （公章）                                日期：   年   月   日

 

区县（市）、产业园区防控工作领导小组意见（或授权的行业主管部门）：

 

 

 

签字（公章）

日期：   年   月   日

      （示范）

本表一式三份（原件勘查时提交），规下（限下）企业仅需乡镇（街道、专业园）盖章审核。

附表2

企业返工人员调查总表（示范）

企业名称（公章）：

员工姓名

手机号码

是否来自高风险地区

复工后居住地

上下班交通方式

近期是否出宁波市

是否有发热或确诊过（疑似）病例

 

分类

备注

 

 

是

 

否

厂区内宿舍

 

厂区外宿舍

 

其他（具体填写：__________小区/村/室）

公司（单位）班车

 

 

自驾

公共交通

 

步行等其他

是

 

否

是

 

否

 

需要隔离

 

就诊人员

正常

其它

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3

______________企业返工员工登记表（一人一表）（示范）

姓名

 

身份证号

 

手机号码

 

健康状况

 

返x前出发地（含途径地）

湖北； 广州、深圳； 省内温州、台州； 本地； 其他（具体填写______________________________________）；

返x交通方式

返程（或经停）坐交通工具

飞机：航班号（时间）________________________________________________________________________

        火车：车次（时间）____________________________________________________________________________

        自驾：车牌号（时间）__________________________________________________________________________

其他

是否近14天来自高风险地区或有相关居住史、履行史、接触史

是  否

与高风险地区人员接触情况

1.是否与与高风险地区人员有接触？

是   否

2.直系亲属是否到过高风险地区？

是  否

直系亲属姓名

关系

手机号码

健康状况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                       员工签字_____

附表4

________企业复工防疫方案（示范）

一、主体责任（具体填写）

（一）企业成立以企业负责人为组长疫情防控工作领导小组情况

 

 

 

 

（二）企业成立疫情防控工作专班情况

 

 

 

 

（三）防疫宣传和健康教育情况，包括传达国家、省、市相关防疫要求，发放防疫宣传手册，“十项导则”，指导员工自我防疫等

 

 

 

 

二、员工调查（附表）

提交企业返工人员调查总表，“一人一表”备查

 

 

 

三、员工接送

（一）企业返工人员返x交通排摸情况，重点排摸外地返x人员情况（附表）

 

 

 

 

（二）企业组织员工日常上下班通勤情况（具体填写）

 

 

 

 

四、隔离防控（具体填写）

（一）熟悉隔离流程、落实或联系隔离点和相关人员等情况

 

 

 

 

（二）口罩、消毒水、测温仪等防控物资落实情况

 

 

 

 

五、 日常防控（具体填写）

（一）经营场所、工作场所、会议室、餐厅、厕所、电梯等密集场所消杀和环境卫生方案（包括消杀点、消杀时间、消杀负责人、环境清扫等）

 

 

 

 

（二）日常测温制度，包括测温点、测温负责人、每日测温登记表及发现异常的就诊方案

 

 

 

（三）工作排班防疫方案

 

 

 

 

（四）员工分时错峰就餐防疫落实方案

 

 

 

 

（五）会议安排防疫方案

 

 

 

（六）访客、顾客等外来人员防疫管理方案，包括对外来人员14天内有流行病学史〔湖北（武汉）等省内外疫情较重地区旅行史、生活史、与当地人接触史〕，或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者的员工进行排查，开展测温等。

 

 

 

 

六、复产计划（具体填写）

复产计划基本情况

 

 

 

注：员工总人数少于或者等于20人的企业只需要填写（一）、（二）、（四）、（五）栏

 

附表5                    

企业发现员工存疑情况隔离观察流程

（参照x防〔2020〕x号文件十项导则第三项制

疑似

确诊

高风险地区或有高风险地区旅行史、生活史、接触史的人员，与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者

报告并送诊

异常

异常送诊

正常

其它地区的员工

集中隔离观察

解除隔离观察

收治

康复