外包服务合同大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇外包服务合同范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

姓名________，性别____，年龄________，住址________________。

(其他合伙人按上列项目顺序填写)

第一条 合伙宗旨

第二条 合伙经营项目和范围

第三条 合伙期限

合伙期限为________年，自________年____月____日起，至________年________日止。

第四条 出资额、方式、期限

1.合伙人____________(姓名)以____________方式出资，计人民币____________元。

(其他合伙人同上顺序列出)

2.各合伙人的出资，于____________年________月________日以前交齐，逾期不交或未交齐的，应对应交未交金额数计付银行利息并赔偿由此造成的损失。

3.本合伙出资共计人民币____________元。合伙期间各合伙人的出资 为共有财产，不得随意请求分割，合伙终止后，各合伙人的出资仍为个人所有，至时予以返还。

第五条 盈余分配与债务承担

1.盈余分配，以________为依据，按比例分配。

2.债务承担：合伙债务先由合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，以各合伙人的____________为据，按比例承担。

第六条 入伙、退伙，出资的转让

1.入伙：①需承认本合同;②需经全体合伙人同意;③执行合同规定的权利义务。

2.退伙：①需有正当理由方可退伙;②不得在合伙不利时退伙;③退伙需提前________月告知其他合伙人并经全体合伙人同意;④退伙后以退伙时的财产状况进行结算，不论何种方式出资，均以金钱结算;⑤未经合同人同意而自行退伙给合伙造成损失的，应进行赔偿。

3.出资的转让：允许合伙人转让自己的出资。转让时合伙人有优先受让权，如转让合伙人以外的第三人，第三人按入伙对待，否则以退伙对待转让人。

第七条 合伙负责人及其他合伙人的权利

1.____________为合伙负责人。其权限是：①对外开展业务，订立合同;②对合伙事业进行日常管理;③出售合伙的产品(货物)，购进常用货物;④支付合伙债务;⑤____________。

2.其他合伙人的权利：①参予合伙事业的管理;②听取合伙负责人开展业务情况的报告;检查合伙帐册及经营情况;④共同决定合伙重大事项。

第八条 禁止行为

1.未经全体合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名义进行业务活动;如其业务获得利益归合伙，造成损失按实际损失赔偿。

2.禁止合伙人经营与合伙竞争的业务。

3.禁止合伙人再加入其他合伙。

4.禁止合伙人与本合伙签订合同。

5.如合伙人违反上述各条，应按合伙实际损失赔偿。劝阻不听者可由全体合伙人决定除名。

第九条 合伙的终止及终止后的事项

1.合伙因以下事由之一得终止：①合伙期届满;②全体合伙人同意终止合伙关系;③合伙事业完成或不能完成;④合伙事业违反法律被撤销;⑤法院根据有关当事人请求判决解散。

2.合伙终止后的事项：①即行推举清算人，并邀请____________中间人(或公证员)参与清算;②清算后如有盈余，则按收取债权、清偿债务、返还出资、按比例分配剩余财产的顺序进行。固定资产和不可分物，可作价卖给合伙人或第三人，其价款参与分配;③清算后如有亏损，不论合伙人出资多少，先以合伙共同财产偿还，合伙财产不足清偿的部分，由合伙人按出资比例承担。

第十条 纠纷的解决

合伙人之间如发生纠纷，应共同协商，本着有利于合伙事业发展的原则予以解决。如协商不成，可以诉诸法院。

第十一条 本合同自订立并报经工商行政管理机关批准之日起生效并开始营业。

第十二条 本合同如有未尽事宜，应由合伙人集体讨论补充或修改。补充和修改的内容与本合同具有同等效力。

第七条 劳动管理、职工的人数、工资、培训及福利____________________(略)。

第八条 违约责任：

1.联营成员任何一方未按本协议第三条依期如数支付投资额时，每逾期____(时间)，违约方应向公司缴付出资额的________%，作为违约金。

2.由于联营成员任何一方违约，造成本协议不能履行或不能完全履行时，除应按出资额的________%支付违约金外，守约方有权要求中止协议，并要求违约方赔偿全部经济损失。如双方同意继续履行协议，违约方应赔偿其违约行为给公司造成的损失。

3.对不可抗力情况的处理。

4.履行协议中如发生纠纷，由各方派代表协商解决。

第九条 本协议经双方代表签字后，报请有关主管部门审批后生效。协议中如有未尽事宜，由双方共同协商，作出补充规定。

第十条 本协议生效之日，即公司董事会成立之时，公司董事会负责办理公司注册登记，开设银行帐户和其他筹建事宜。

第十一条 本协议正本一式____份，双方各执一份，公司存一份，协议副本一式____份送____、____、____各存一份。

甲方(公章)：____________________

法定代表人：____________________

银 行 帐 户：____________________

乙方(公章)：____________________

法定代表人：____________________

银 行 帐 户：____________________

____年____月____日

餐饮外包服务合同范本二甲方：贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店 乙方：____________

法人代表： 法人代表：

公司盖章 公司盖章

日期： 日期：

以下称：“加盟者”或“加盟店”）赞成_贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店 主导的连锁理想，协约遵守其运营规章中的各条款，并申请加盟， 贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店 亦承认其加盟。两者就有关加盟事项缔结如下合同：

第一条：组织

1、贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店（以下称“总部”）主导本事业，并所有“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”登记商标。

2、总部适应需要，可在每个加盟者的地区集团设“地区总部”或直辖的“分部”（与前款一样，统称“总部”）。

3、总部在没有设地区总部或直辖分部的地区，可将总部事业的一部分委托给第三者，并称作委托业务的“支部”（以下称“支部”）。

第二条：加盟

1、加盟金。每个店铺为_壹_万元每年，在缔结加盟合同时向总部支付。并自双方在相互确认书上签字时起，此加盟金即充作委托保管的加盟申请保证金。此加盟金不返还。

2、加盟者是位于（餐饮店住所）的“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”的经营者，本店作为贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店公司连锁的加盟店，具备以下条件，并决心遵守本合同，诚实地从事经营。

（1）依照总部的标准化计划，保持餐饮店的结构

（2）维持不接受第三者制约的经营体制

（3）加盟者是由自身或适合法律规定资格的者专门从事经营，或者要使从业者具有统一的连锁意识

（4）在积极地协助连锁活动的同时，努力提高改善经营

（5）要认识作为 贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店 连锁餐饮店的社会使命，忠实地为顾客服务。

第三条：加盟特权

加盟者要具备以下基本的特权：

（1）依靠使用“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”徽记进行营业，能享受“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”的知名度和信用

（2）进货“贵州龙里县邓氏食品有限责任公司”商标的商品，才能使用“贵州贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”的商标进行经营活动同时享受贵州龙里县邓氏食品有限责任公司所有产品一级经销商进货价。（各产品规格和价格见附表）

（3）在餐饮店的新设或装修方面，按照总部（支部）规定的标准化计划，争取餐饮店的统一化

（4）加盟店的产品种类，价格计划，按照总部（支部）制定的标准化计划，也可根据加盟店的实际情况和总部协商完成

（5）被选定的商品，能以较稳定的价格进货，因此可以获取进货的合理化、精简化，另外，还可得到适时的特价商品

（6）可以参加总部（支部）策划并进行的特卖促销、广告宣传、集会活动以及其他共同活动

（7）有关加盟店的全面经营，可利用总部（支部）的各专门职能，接受正确的指导援助

（8）加盟者及从业人员可以接受教育培训

（9）可以适时地得到餐饮店经营所必需的信息。

（10）加盟店财务上完全独立，自负盈亏，自行承担法律责任和义务，总部（支部）只负责技术上的指导。

第四条：登记商标的使用

1、总部承认加盟者使用“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”的徽记和商标，以及为销售商品和作为促销、广告手段使用“贵州龙里县邓氏食品有限责任公司”徽记及商标

2、有关“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”徽记及商标的使用有如下规定：

（1）在加盟店的店头及其他地方使用徽记，仅限于由总部提供或指定的徽记。其使用方法，要按照总部（支部）的指定进行。

（2）带有贵州龙里县邓氏食品有限责任公司商标商品及徽记的物品类，均从总部进货。

（3）欲做有关“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”或贵州龙里县邓氏食品有限责任公司的对外广告时，要使用由总部提供，或承认的资料，并按总部的指定进行。

3、登记的商标，仅限本合同以内使用，不得在合同以外使用。

第五条：进货商品

1、加盟店按照总部（支部）规定的标准化计划，确定产品种类和价格。加盟店经营的产品及设计用到的主辅料，原则上由总部（支部）进货，但非总部规定的其他原材料可由加盟店自行采购。

2、加盟店在经营第1条以外的商品时，要征得总部（支部）的承认。

3、总部（支部）与加盟店均采取货到付款的方式来进行商品结算。

第六条：商品运输费用

总部（支部）在原则上，是将其所在地区作为单位，对所有加盟店以同等的条件进货商品。商品的运输费用均由各加盟店自行承担。

第七条：保密义务

加盟者不得随意将有关贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店的计划及运营活动等内容向第三者泄漏。尤其对以下事项要作为重要的机密加以保守，若有违反，并给总部（支部）以及有关者造成损害时，必须根据其要求予以赔偿。

（1）有关交易商品及物品类的品种、价格、条件以及进货对象的事项

（2）有关加盟店经营的计划以及实际业绩和进货、销售、盈亏、资金等的具体计算及内容

（3）其他由总部（支部）指定的事项。

第八条：禁止事项

加盟者不得有以下行为。若认为有必要时，必须以书面形式，征得总部（支部）的承认。

（1）向其他业者转让或提供经营的商品及物品类

（2）向他人转让或转用配发的物品、文件以及情报等，或复制复印

（3）不管以本人名义还是以他人名义，加入实质性的同业种的其他连锁，或有连锁关系

（4）向他人转让或担保抵押只有缔结本合同才享有权利及加盟店的营业权、租借权和与营业有关系的动产、不动产或债权等

（5）其他由总部（支部）等禁止的事项。

第九条：更改劝告

当加盟者没有充分实行本合同的条文及总部（支部）的指示，或缺少诚意时，或者因加盟者自身经营管理不妥，或被认为不具备加盟条件时，总部（支部）要以书面形式劝告更改。加盟者对此劝告必须予以确实的答复并加以实行。

第十条：不可抵抗的免责

在由于天灾，灾害及没有任何争议的原因给商品进货及其他总部（支部）活动造成障碍时，加盟者应承认是不可抵抗的，不得提出异议。

第十一条：加盟者的解除权

加盟者根据自己的意愿，可以随时解除本合同。在此情况下，应在6个月前以书面形式向总部（支部）提出预告。

第十二条：总部的解除权

1、当加盟者适合以下各项之一时，总部（支部）有权解除本合同：

（1）缺少本合同第二条规定的加盟条件时，或者对本合同、运营规章因故意或过失而出现重大违反时

（2）不坚持向总部（支部）集中进货的原则，在规定外进货，或者不遵照总部（支部）的指导与其他业者进行连续性的交易时

（3）不遵照总部（支部）的更改劝告，或不予以确实的答复时

（4）滞付商品货款、技术指导费、手续费、负担金以及其他债务返还，或不遵守支付期限及规定的支付方法时

（5）当总部（支部）判断加盟店的全部或部分不能使用，或财务状况明显恶化，或营业陷入不景气等不能继续进行正常的经营时

（6）接受破产禁治产的通告、准禁治产的申述或抵押、临时抵押，或者与犯罪有关系等，总部9支部判断其作为连锁店不合格时

（7）加盟店废止营业时

（8）有损害作为连锁信用的言行，或有妨碍连锁活动的行为。

（9）因法人的组织、代表者、干部、股东、社员等的变更或合并，使法人实体发生变更，总部（支部）认为其内容不合适时，或者因继承给财产状况带来变化，总部（支部）认为不合适时或者继承人不是亲自经营在没有得到总部（支部）的承诺将经营委托给第三者的情况时

2、当加盟者适合前款第（4）项或第（9）项时，总部不须任何预告就可以解除本合同。

第十三条：终结合同的处理

1、解除本合同时，加盟者必须履行以下事项：

（1）立即停止使用“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”的徽记以及因合同所行使的权利

（2）立即撤掉或取消总部指定的商店的内外装修、招牌标志、广告特等，还要将总部提供或许可的徽记、标志、广告特等上交总部（支部），所需费用由加盟者负担。另外，不得索要其购买设备时所需的费用等

（3）立即返还订货簿、商品目录、价格表，以及其他由总部（支部）配备的文件及一切物品类等

（4）立即清算对总部（支部）及其他关系者的债务。

2、当加盟者未撤掉取消“贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店”的徽记及标志等时，总部可自行执行，在此情况下，撤掉、取消这些所需要的费用由加盟者负担。另外，对建筑物等损伤补修等由加盟者进行并负担费用。

3、加盟者即使在解除合同以后，也要严守本合同第十六条规定的保密义务的条款。另外，要保证不得有对 贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店 不利的言行。

第十四条：合同时间

本合同的期限为缔结之日起的1年。以后在期满时两者都没有表示任何反对意见时，本合同就视为再连续一年而自动延长，以后也是同样。

第十五条：合同纠纷

有关本合同发生纠纷时的诉讼，要将管辖总部（支部）所在地的法院作为第一审法院。

依据上述加盟合同书的内容，需正式签订如下加盟缔约书：

年 月 日（以下称“甲方”或“总部”）和（以下称“乙方”或“加盟店”）依据贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店 加盟合同书，缔结以下合同：

1、加盟店的名称

加盟店的名称为：贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店瓮安分店

2、所属

加盟店的运营管理归属贵州龙里邓氏辣子鸡火锅系列连锁店瓮安分店。甲方依据合同规则开展商品进货以及指导援助等业务。

3、加盟金

乙方于年月日向甲方支付加盟金_人民币壹万_元，甲方收到________元。

4、技术指导费

乙方向甲方支付一次性加盟技术指导费＿两千＿元。

5、指定银行

双方依据实际情况，就乙方的交易银行规定如下：

银行名称：

存款种类：

户头帐号：

户头名义人：

7、加入损害保险

乙方依照甲方的指定，加入以下损害保险：

火灾保险：

篇（2）

甲、乙双方本着互利互惠的原则，就甲方单位计算机的维护服务问题，经充分协商，决定订立本协议。

一、合作的内容

甲方自愿将本单位的_______台计算机（含键盘、鼠标、显示器）交给乙方维护，具体配置见配置清单。乙方提供上门服务。合同期为_______年。甲方共有台式计算机_______台给乙方维护，共需要维护费用￥_________元（rmb）／年；在合同期内，甲方如果新增电脑，维护费用每台￥_________元（rmb）／年。该款项自合同签署后，甲方每（月／季度）_______日付清商议服务款项给乙方。每月甲方需付给乙方服务费￥_________元（rmb），大写￥__________________元（rmb）。该合同总计甲方需付给乙方服务费￥_________元（rmb），大写￥_________________元（rmb）。

二、上门服务项目

乙方提供上门服务的项目包括：

1．电脑各类故障检修无法启动，不能进入系统，运行速度减慢，常死机，电子邮件设置等，操作系统重装；

2．系统软件安装win98、win2k、winxp等，操作系统的补丁升级，系统主板bios升级；

3．工具软件安装及维护officeXX、acdsee、金山词霸等市面常用软件；

4．增加及更换电脑板卡及部件cpu、主板、内存、显卡、声卡、电源；

5．电脑升级给客户最佳的升级方案，用最少的花费做到最好的性能；

6．各类硬件驱动程序安装各类显卡、声卡、modem；

7．查杀电脑病毒，各类电脑病毒（分区病毒、文件病毒、邮件病毒）查杀，但在这种情况下，乙方不能够确保原有数据的完全恢复；

8．数据备份光盘或硬盘备份（所需的备份介质由客户提供）。

三、协议细则

1．甲方_____台台式计算机中，在厂商保修期内的有_____台，已经过保修期的有_____台。甲方损坏的计算机仍在厂家保修期内，乙方可提供软件及检测服务（不开机箱），若检测结果是硬件损坏，乙方可送至厂家维修站保修或更换，但甲方必须提供详细地址、联络方式和计算机的保修证明，乙方不保证保修成功及所需时间。维修站点在城区内不另收服务费，在城区外需加收相应的交通费

2．甲方损坏的电脑部件不在厂家保修期内，乙方可为甲方修理。如果修理时间超过五个工作日，乙方可以应甲方要求提供替用配件给甲方免费使用至部件修理完成。

3．对于已经使用时间已经达到或超过_________年的计算机若出现故障，甲方如仍需要修理的，修理更换的坏件成本费用需要甲方另外负担，乙方不收取其他费用。

4．在保修期内的每台计算机每年按_________元人民币收费，保修期外的每台计算机每年按_________元人民币收费。若有机算机的过保时间刚好跨度本合同的时间范围的，按照保修器内的计算机收费。

5．乙方为甲方提供服务时，会配合甲方数据信息的安全使用，并严格保守甲方的一切商业秘密。但乙方不承担由于维修造成的信息丢失，包括甲方重要的数据、资料丢失等。甲方应当自行先备份数据、资料。乙方可以为甲方代做备份，但不对备份甲方资料、数据的完整性承担责任。

6．在协议签订后，乙方有权记录电脑的特征（如编号等）和在电脑上做标记用以识别电脑，在确认甲方电脑的型号和编号以后，甲方电脑管理者签字确认。

7．乙方工作需要甲方的配合的情况乙方工程师在甲方计算机进行维护时，甲方应尽可能配合工作，如提供计算机的驱动程序（在有的情况下），乙方工程师需要现场查阅网上资料时，在不涉及甲方网络安全和其它特殊考虑的前提下，甲方应当配合。在做重大的改动（如重装操作系统）时，乙方工程师会询问甲方有无重要的数据需要备份，甲方应当配合。

8．乙方工程师上门维修时，如甲方不满意该工程师的服务，可投诉至甲方技术支持中心，投诉电话：_________________，乙方将在24小时内处理投诉，并把结果反馈给乙方。

9．乙方人员不得利用假、坏计算机配件，来提出让甲方维修或更换的申请，一旦甲方发现此种情况，有权作出自我保护，停止该计算机配件的维护，并向乙方管理层提出申诉。

四、软件说明

乙方在维护甲方电脑时，为其安装的任何软件，版权均由甲方负责，乙方不提供任何软件的版权。甲方如需安装正版软件可以委托乙方代购。如甲方需要查杀电脑病毒服务，必须安装正版的杀毒软件。在保证甲方用户正常功能和保护数据的前提下，乙方工程师有权决定解决问题的方案。

五、服务响应时间

乙方接到甲方报障时，承诺从报障时后60分钟内安排工程师上门，如果报障地点离乙方超过5千米，响应时间为90分钟，具体时间由甲方和乙方约定。上门前乙方进行电话确认。乙方工作时间为每周一至周六9：30－18：00，如甲方要求加急服务或晚上服务，则甲方每次需付￥_________元（rmb）的士费。

下列情况，甲方可以将主机交给上门工程师搬回乙方维护，承诺在48小时内预约送回：

1．甲方不希望上门工程师在现场操作。

2．故障情况在现场无法解决。

3．故障情况解决所需的时间较长而甲方不能相陪。

六、合同执行

1．本合同执行过程中。甲乙双方如需要修改、增删本合同条款内容，应在双方都认可的情况下加入本合同附件。附件具有同等法律效力。

2．双方合同执行中如有争议，应友好协商解决，协商不成按照中华人民共和国有关法律提交当地法院解决。

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。合同自双方签字盖章后生效。

七、合同的解除

自______年_____月_____日至______年_____月_____日止，合同到期自行解除。如果甲方续签合同，则另签合同。若乙方与甲方之间有难以解决的矛盾，经双方协商难以调解的，甲方可以要求解除和约，但甲方必须付清已经服务的次数所需的费用。

篇（3）

乙方：_________

甲、乙双方本着互利互惠的原则，就甲方单位计算机的维护服务问题，经充分协商，决定订立本协议。

一、合作的内容

甲方自愿将本单位的_________台计算机(含显示器)交给乙方维护，具体配置见配置单。乙方提供上门服务。合同期为_________年。甲方共有台式计算机_________台给乙方维护，共需要维护费用￥_________元(RMB)/年;在合同期内，甲方如果新增电脑，维护费用每台￥_________元(RMB)/年。该款项自合同签署后，甲方需(按年付)_________日之内付清商议服务款项给乙方。每月甲方需付给乙方服务费￥_________元(RMB)，大写￥_________元(RMB)。该合同总计甲方需付给乙方服务费￥_________元(RMB)，大写￥_________元(RMB)。

二、上门服务项目

乙方提供上门服务的项目包括：

1.电脑各类故障检修无法启动，不能进入系统，运行速度减慢，常死机，电子邮件设置等，操作系统重装;

2.系统软件安装WIN98、WIN2K、WINXP等，操作系统的补丁升级，系统主板BIOS升级;

3.工具软件安装及维护Office20xx、Acdsee、金山词霸等市面常用软件;

4.增加及更换电脑板卡及部件CPU、主板、内存、显卡、声卡、电源;

5.电脑升级给客户最佳的升级方案，用最少的花费做到最好的性能;

6.各类硬件驱动程序安装各类显卡、声卡、Modem;

7.查杀电脑病毒，各类电脑病毒(分区病毒、文件病毒、邮件病毒)查杀，但在这种情况下，乙方不能够确保原有数据的完全恢复;

8.数据备份光盘或硬盘备份(所需的备份介质由客户提供)。

三、协议细则

1.甲方_________台台式计算机中，在厂商保修期内的有_________台，已经过保修期的有_________台。甲方损坏的计算机仍在厂家保修期内，乙方可提供软件及检测服务(不开机箱)，若检测结果是硬件损坏，乙方可送至厂家维修站保修或更换，但甲方必须提供详细地址、联络方式和计算机的保修证明，乙方不保证保修成功及所需时间。维修站点在城区内不另收服务费，在城区外需加收相应的交通费。

2.甲方损坏的电脑部件不在厂家保修期内，乙方可为甲方修理。如果修理时间超过五个工作日，乙方可以应甲方要求提供替用配件给甲方免费使用至部件修理完成。

3.对于已经使用时间已经达到或超过_________年的计算机若出现故障，甲方如仍需要修理的，修理更换的坏件成本费用需要甲方另外负担，乙方不收取其他费用。

4.在保修期内的每台计算机每年按_________元人民币收费，保修期外的每台计算机每年按_________元人民币收费。若有机算机的过保时间刚好跨度本合同的时间范围的，按照保修器内的计算机收费。

5.乙方为甲方提供服务时，会配合甲方数据信息的安全使用，并严格保守甲方的一切商业秘密。但乙方不承担由于维修造成的信息丢失，包括甲方重要的数据、资料丢失等。甲方应当自行转载，先备份数据、资料。乙方可以为甲方代做备份，但不对备份甲方资料、数据的完整性承担责任。

6.在协议签订后，乙方有权记录电脑的特征(如编号等)和在电脑上做标记用以识别电脑，在确认甲方电脑的型号和编号以后，甲方电脑管理者签字确认。

7.乙方工作需要甲方的配合的情况乙方工程师在甲方计算机进行维护时，甲方应尽可能配合工作，如提供计算机的驱动程序(在有的情况下)，乙方工程师需要现场查阅网上资料时，在不涉及甲方网络安全和其它特殊考虑的前提下，甲方应当配合。在做重大的改动(如重装操作系统)时，乙方工程师会询问甲方有无重要的数据需要备份，甲方应当配合。

8.乙方工程师上门维修时，如甲方不满意该工程师的服务，可投诉至甲方技术支持中心，投诉电话：_________，乙方将在24小时内处理投诉，并把结果反馈给乙方。

9.乙方人员不得利用假、坏计算机配件，来提出让甲方维修或更换的申请，一旦甲方发现此种情况，有权作出自我保护，停止该计算机配件的维护，并向乙方管理层提出申诉。

四、软件说明

乙方在维护甲方电脑时，为其安装的任何软件，版权均由甲方负责，乙方不提供任何软件的版权。甲方如需安装正版软件可以委托乙方代购。如甲方需要查杀电脑病毒服务，必须安装正版的杀毒软件。在保证甲方用户正常功能和保护数据的前提下，乙方工程师有权决定解决问题的方案。

五、服务响应时间

乙方接到甲方报障时，承诺从报障时后60分钟内安排工程师上门，如果报障地点离乙方超过5千米，响应时间为90分钟，具体时间由甲方和乙方约定。上门前乙方进行电话确认。乙方工作时间为每周一至周六9：30-18：00，如甲方要求加急服务或晚上服务，则甲方每次需付￥_________元(RMB)的士费。 下列情况，甲方可以将主机交给上门工程师搬回乙方维护，承诺在48小时内预约送回：

1.甲方不希望上门工程师在现场操作。

2.故障情况在现场无法解决。

3.故障情况解决所需的时间较长而甲方不能相陪。

六、合同执行

1.本合同执行过程中。甲乙双方如需要修改、增删本合同条款内容，应在双方都认可的情况下加入本合同附件。附件具有同等法律效力。

2.双方合同执行中如有争议，应友好协商解决，协商不成按照中华人民共和国有关法律提交当地法院解决。

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。合同自双方签字盖章后生效。

七、合同的解除

自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止，合同到期自行解除。如果甲方续签合同，则另签合同。若乙方与甲方之间有难以解决的矛盾，经双方协商难以调解的，甲方可以要求解除和约，但甲方必须付清已经服务的次数所需的费用。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

服务外包合同范文2甲方： (以下简称甲方)

乙方： 电子商务有限公司 (以下简称乙方)

甲乙双方经过友好协商，现就甲方委托乙方进行网店客服托管服务事宜达成以下协议，以供双方共同遵守：

第一条 服务内容及要求

(一)乙方为甲方提供淘宝商城、淘宝网在线客服外包服务，具体服务内容包括：

1.甲方委托给乙方客服托管的店铺为：

淘宝商城______________ ;

旺旺为：

淘宝网 ______________ ;

旺旺为：

2.乙方为甲方提供服务时间：

(1)周一至周六的7*6小时工作时间为：下午6点-晚上24点;

(2)周日的7*16小时工作时间为：上午9点-晚上24点。

(3)国家法定节假日(如五一节、国庆节等7天节日)的当天7*8小时工作时间为：上午9点-晚上18点。法定节假日的当天之外，7*16小时工作时间为：上午9点-晚上24点。

(4)春节期间不值班的。

(5)座席安排：

B店：周一至周六的晚上及节假日(包括周日)的白天两个座席;节假日(不含当日)的晚上(包括周日晚上)一个座席。

C店：周一至周六的晚上及节假日(包括周日)的白天一个座席;节假日(不含当日)的晚上(包括周日晚上)一个座席。

(6)旺旺在线：在客服工作时间内：

B店2个旺旺、C店1个旺旺在线。每增加一个旺旺另收200元/月。

(7)店庆及有重大活动期间，根据商家的要求可免费增加一个座席。

3、中午允许1小时休息(30分钟吃饭时间和30分钟休息时间12：10--13：

10)，但有客户咨询时和在线交易时不得休息。

4.店主可以随时抽查客服值班情况。

5、客服的职责：负责客服在线接单及处理权限内的售前售后问题。首次旺旺响应时间一般在5-30秒内，店铺客服相关的服务指标不低于同行业平均水平。允许每月三次在规定时间内回复顾客超过8-10分钟，以后抽查超过一次店主有权扣工资10元，超过五次店主可以要求乙方更换客服。

6.B店全年360天*6小时：2个客服;52天*16小时：3个客服;21天*16小时：3个客服。

7.C店全年360天*6小时：1个客服;52天*16小时：2个客服;21天*16小时：2个客服。

备注：在客服外包服务期间甲方要求乙方为其增值服务所产生的其它费用如：推广、装修、直通车优化、活动策划促销由甲方自行负责。

(二)服务费用：

1.B店客服外包，甲方须向乙方一次性支付服务费31300人民币/年 (大写金额： 叁万壹仟叁佰元/年，该价格不含税);

2.C店客服外包，甲方须向乙方一次性支付服务费16800人民币/年 (大写金额：壹万陆仟捌佰元/年，该价格不含税)，

3.合并金额为：甲方须向乙方一次性支付服务费48100人民币/年 (大写金额：肆万捌仟壹佰元/年，该价格不含税)，作为享受本协议第一条第(一)款约定的服务费用;该年费款项于本协议双方签字之时起三日内一次性付清;乙方开始服务后该服务费即不退;首年之后，第二年服务费的付款时间为服务开始后的第12个自然月月底之前。

2.自甲乙双方签订本协议的第2个月起，乙方将抽取托管店铺成交金额(邮费、退货不计产品销售额内)的3%作为乙方提成，提成每月的30日结算一次,甲方必须在次月5日之前支付提成给乙方。促销活动提成另行协商。

第二条 服务期限

本协议履行期限从本协议签订之日起到 年 月 日止。协议履行期间，甲方未经乙方同意，不能单独或委托其它第三方进行客服服务。

第三条 甲方的权利和义务

(一)在买家支付货款的前提下，甲方负责保证足够的货源，并按要求按时发货，必须做到一天一次的发货(发货时间可根据现实店铺所在地与购买者所在地距离长短，经双方合理界定)。甲方缺货的，应自缺货之日起3日内告知客服，如没有及时通知，导致的无货空挂商品投诉，甲方自行负责;

(二)出现的商品质量问题，快递偷盗问题，快递丢失问题所引起的投诉或者退货退款问题，乙方配合甲方解决顾客的投诉及退换货退款问题，但不负任何责任;

(三)甲方有义务对为其服务的客服进行培训;

(四)甲方有义务告知其产品的真实的和客观存在的缺陷给乙方，但乙方必须为其保密。

第四条 不可抗力

(一)如果任何一方在本协议签署之后因任何不可抗力的发生而不能履行本协议的条款和条件，受不可抗力影响的一方应在不可抗力发生之日起的3个工作日之内通知另一方，该通知应说明不可抗力的发生并声明该事件为不可抗力。同时，遭受不可抗力一方应尽力采取措施，减少不可抗力造成的损失，努力保护另一方当事人的合法权益。

(二)不可抗力事件的应对

在发生不可抗力的情况下，双方应进行磋商以确定是否继续履行本协议、或者延期履行、或者终止履行。不可抗力消除后，如本协议仍可以继续履行的，双

(三) 免责

如发生不可抗力致使本协议的履行成为不可能，本协议终止，遭受不可抗力的一方无须为前述因不可抗力导致的本协议终止承担责任。由于不可抗力而导致的本协议部分不能履行、或者延迟履行不应构成受不可抗力影响的一方的违约，并且不应就部分不能履行或者延迟履行承担任何违约责任。

第五条 协议终止

本协议于以下情形之一发生时自动终止：

1.双方协商一致，同意终止本协议;

2.根据本协议服务期限的约定终止;

3.由于协议一方严重违反本协议，致使本协议的履行和完成成为不可能，在此情形下，另一方有权单方以书面通知方式终止本协议;

4.甲方支付给乙方的预付款项消费结束，或超出协议年费付款时间10日未付清;

5.甲方应付给乙方的提成款项，超出约定付款时间10日未付清;

6.协议期间，甲方自行或委托其它服务商在网上开展重复的电子商务活动;

7.甲方单方面修改店铺相关密码且不告知乙方，乙方无法继续服务。

第六条 争议解决

本协议在履行过程中若发生争议或纠纷，双方当事人应通过友好协商，尽力解决争议或纠纷。协商不成的，甲方应向乙方所在地仲裁委员会提起仲裁。

第七条 协议生效

本协议以甲方一次性支付给乙方服务费用后方能生效;或以双方约定的其他付款方式也可生效。

第八条 其他

(一)本协议未尽事宜，双方可协商签订补充协议。

(二)本协议壹式两份，双方各执壹份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

服务外包合同范文3甲方：

乙方：

甲、乙双方本着诚信及互利互惠的原则，就甲方将部分工作岗位的工作任务外包给乙方进行劳务服务外包项目达成如下协议：

一、甲方权利义务：

(一)甲方应明确乙方从事劳务服务外包的工作岗位工作任务和工作要求，然后由乙方工作人员自行负责其指定工作岗位的工作任务。

(二)甲方应为乙方员工提供符合政府劳动保护条例规定的工作场所和和各项安全生产条件。对于首次上岗的乙方员工，甲方将对其进行安全和操作规程方面的培训，并将相关培训资料和要求发给乙方。

(三)甲方应尊重乙方员工的民族习惯和宗教信仰，不因民族和性别不同歧视乙方员工。

(四)甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证出勤人数，不影响甲方的生产;甲方有权抽查乙方员工的劳动合同、身份证明等，乙方及其员工应配合甲方的抽检。

(五)乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换：

1.乙方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量，给甲方造成损失的;

2. 乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的;

3. 乙方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的;

4. 乙方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的;

(六)甲方应承担标准工时之外的加班费用，根据实际情况为乙方人员提供免费工作餐。

(七)甲方指定包括人力资源等相关专门部门的管理人员作为本合同实施的协调人员。

(八)甲方应派专人负责乙方员工出勤名单及时间的核查与劳务费用计算的审核。

(九)甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务费用。

(十)甲方应对知悉的乙方有关信息、数据和资料(包括但不仅限于技术、财务、销售方面的信息、数据和资料)及其他信息负有严格保密的责任。

(十一)确保甲方提供的岗位不会导致职业病的产生。

二、乙方的权利义务：

(一)乙方应保证具有履行本合同的法定资质，提供甲方有关生产、营业执照等资质证明的原件及复印件。

(二)乙方应保证严格遵守有关的中国人民共和国的法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策，同时承诺遵守甲方的包括安全生产、劳动卫生等各项指导原则。

(三)应根据甲方工作需求，选派符合甲方要求的乙方员工到甲方指定的工作地点工作，同时承诺不派出或使用童工。

(四)乙方应为派到至甲方的员工办理合法的劳动用工手续，与其建立劳动关系并签订劳动合同，乙方应向甲方提供员工的其他有关证明的原件或复印件(包括但不限于履历表、学历证、身份证和健康证等)的复印件，并保证其资料的真实有效性。同时乙方应承诺遵守《劳动合同法》相关规定。

(五)除经甲方特殊的同意情况外，乙方员工必须符合以下条件：

1. 身体健康，精神状态良好，并具有合格有效的健康证;

2. 具有初中或以上学历。能有效和清楚地口头和书面表达自己;

3. 未患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)，活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病;

4. 未患有职业病鉴定委员会鉴定的职业病。

(六)教育乙方员工遵守中华人民共和国法律法规和甲方的工作规章制度。

(七)乙方在本合同的执行期内应保守甲方的各项商业秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。乙方应教育员工保守甲方的各项商业秘密，如因乙方员工的原因(经甲方允许事宜除外)导致甲方有关的商业秘密泄露，乙方应承担相应的法律责任。

(八)乙方应根据当地政府的有关规定，按月支付其员工的工资，为其员工按规定投缴社会保险及支付其他国家规定相关费用，乙方支付员工的工资不得低于当地政府最低工资规定。

(九)乙方应遵照甲方的制度进行生产管理，并且处理员工与劳动、人事相关的事宜，包括考勤制度的建立、员工离职和违纪处理等。

(十)乙方应教导其员工严格按照甲方的工作描述，生产操作规程等质量标准进行工作。 意外产生的工伤、经济补偿、劳动争议等均由乙方承担。

(十一)除非征得甲方许可，乙方不能随意调换其员工的工作岗位，更不的随意召回其员工(乙方员工辞职除外)。

(十二)因乙方员工所造成乙方外包工作岗位的空缺，乙方应自接到通知后2个工作日内补齐。

三、费用的结算及支付：

(一)甲方按照甲乙双方所约定的标准和方式为乙方员工结算劳务服务费用：

(二)乙方管理人员应及时与甲方相关管理部门确认员工的工作表现。

(三)甲乙双方同意上上月26日至上月25日为劳务费的正常结算周期，乙方向甲方开具相应金额的劳务发票，甲方于每月13日前按时付给乙方上月度劳务服务费用。

(四)正常情况下，乙方应保证按甲方的检验计划完成生产。

(五)如甲方发现乙方所完成产品未能满足甲方质量规范，乙方应采取有效措施及时更正。

四、违约责任：

(一)如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，甲方有权立即终止本合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

(二)如乙方未按本合同规定期限提交乙方派往甲方工作的员工的有关证明材料，又无正当理由的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。

(三)如乙方未按本合同规定与员工签订劳动合同，或拖欠员工工资，或支付员工的工资低于当地最低工资规定，甲方可责令其限期改正;乙方逾期未改的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。

(四)甲方无故未按期支付乙方本合同项下的劳务服务费用超过5个工作日的，乙方有权终止本合同;给乙方造成损失的，由甲方赔偿损失。

(五)乙方违反中国有关法律法规和本合同的其他规定的，甲方有权终止本协议的履行;给甲方造成损失的，由乙方赔偿损失。

五、合同期限：

本合同期限自 年 月 日 起，至 年 月 日止。合同期满前 日内如甲乙双方均未提出终止本合同，双方本着互惠互利的原则在本合同期满前 日内签署新的合同。

六、如因不可抗力，致使本合同不能履行时，甲乙双方均有权提前终止本合同。

七、甲乙双方除因书面协商一致外，任何一方均不得将本合同中权利和义务转让给其他第三方。

八、争议及未尽事宜：

(一)关于本合同的任何争议，甲、乙双方应协商解决，不能解决的，任何一方均有权向有管辖权的法院起诉。

(二)本协议未尽事宜或与国家有关法律、法规、规定相悖的，均按国家有关法律、法规、规定执行。

(三)任何一方就对方针对本合同项下任何条款的违约行为的自动弃权或重复性弃权不应被视为是对下一次针对同一条款的违约行为、或针对其它条款的违约行为的弃权。

(四)本合同在履行过程中，如甲乙双方所在地区劳动力价格及用工成本进行显著调整(如当地最低工资标准、员工福利待遇发生显著变化的等等)，甲乙应本着友好平等协商的原则，积极予以解决。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，自双方授权代表人签字/盖章之日起生效。

篇（4）

1、甲方义务

a、负责与船东签订劳务外派协议，负责向乙方解释本外派合同，说明工作性质和内容。维护乙方在外派期间的合法权益。

b负责办理派遣乙方赴外轮工作的有关出国手续。负责办理乙方的外籍证件。办证费用根据甲方与船东或其管理者签订的合同约定执行。

C对乙方有绝对领导权，有责任监督乙方在派出期间的行为。

2、已访义务

A身体健康，具有符合甲方要求的合格的远洋船员资格。

B绝对服从甲方领导，同意并服从甲方与船东或其管理者签订的劳务外派协议，同意并承诺严格履行本合同的各项规定。

C遵守所服务的船舶所有者或其管理者的规章制度，服从上级船员的指挥。遵守国际法规，为个人行为负责。

D必须具备海员证、护照、船员服务簿、船员专业训练合格证书、适任证书（高级船员）等有关证件。所有证件应当符合中国海事局对船员的要求。负责提供甲方所需的其他证明材料及办证用照片（自费）等。

第二条、合同期限及合同的履行

1、本合同期限为___个月（在船期间）。合同起止日期按甲方与船东或其管理者签订的协议执行。合同期内乙方不得擅自离船终止服务。

2、乙方在合同期内因任何个人原因请求辞职均视为违约，由此产生的下船交通费用由乙方自负，同时扣发全部合同奖金。

3、乙方如遇配偶或直系尊亲病危或举丧之事，要在征得甲方同意后，方可提前离船。下船的交通及食宿费用甲、乙双方各负责一半。

A本合同届满时，如船舶在航行中或停靠不方便之港口，则合同自动延续到船舶到达船员可以离船之港口。合同届满时如船舶在远离中国之港口，且几个月后才能抵达远东港口，乙方有义务继续履行合同直至船舶回到远东地区方便下船之港口。

B乙方因工伤、病，且有医生证明或由于船舶原因及不可抗拒原因造成乙方不能继续在船工作的，从下船之日起，合同自行终止。

C本合同期内，根据船东安排调遣乙方到其它船舶工作，乙方应服从安排，本合同继续履行。

D乙方在船上工作时间为8小时/天，每周七天。因船上工作需要加班时，除非得到船长的批准，乙方不得以任何理由拒绝(大副、大管轮每天上午安排、带领、监督本部船员工作)。

第三条、乙方待遇

1、在合同期内实行国外工资制，外币工资标准按本合同本条第二款的标准执行。

2、乙方在合同期内的工资标准(以美元计算)：a=b+c

A合同工资总额:_USD____(美元____元整)/月

B合同奖金：___USD____(美元____元整)/月。

C实际每月留船薪：USD____(美元____元整)/月

3、乙方的合同奖金，在合同履行期间，暂由甲方保管，待乙方完成合同后，由甲方代船东或其管理者一并发还（不计利息）。如乙方违约，则根据合同规定，酌情扣发部分或全部合同奖金。

4、乙方因正常履行合同上、下船的交通及食宿费用（指接到甲方通知从实际居住地至集结地和返回中国下船港至实际居住地），按甲方规定的标准由甲方负担。

4、甲方与乙方为劳务关系。合同期内乙方在国内的其他福利待遇及其家属生活问题与甲方无关。

第四条、违约条款

1、乙方在合同期内因违反船东或甲方的规定或国家外事纪律，发生酗酒闹事、打架斗殴、、消极怠工、无理取闹、不服从指挥以及工作不称职等原因而被遣返，甲方有权扣除乙方部分或全部合同奖金。同时有权向乙方追偿由此给甲方造成的其它经济损失。

2、乙方因走私、贩毒、吸毒、或违反船舶停靠地法律、法规而被刑事处罚或罚款时，刑事责任乙方自行承担，罚款由乙方自负。甲方有权扣除乙方的全部合同奖金并向乙方追偿由此给甲方造成的经济损失。

3、乙方承诺完全同意本合同规定的薪酬标准，并承诺在合同期内不向任何组织就船员薪酬问题提出要求，不接受任何组织或在其影响下由船东或管理者支付的额外报酬。对于在国际组织强行要求下船东或管理者支付的合同工资以外的报酬，乙方有义务全额将此报酬返还船东或管理者。违反本规定者，甲方有权以此数额为标准从乙方合同奖金中扣除，同时保留向乙方追偿因此而产生的其他经济损失的权利。

第五条、劳动保护与保险

1、乙方在合同期内享有与船上其他船员同等的劳动保护权利。甲方按船东规定发给乙方工作服或工作服费用。

2、甲方保证船东或其管理者为乙方办理合同期间的人身意外保险。乙方在合同期内因工伤、亡，甲方负责向船东或其管理者索要保险公司按规定赔付的保险金，并全部交付乙方或乙方的法定继承人（或指定受益人）。乙方在合同期内因工伤、病住院，医疗费用由船东或其管理者支付。甲方负责督促船东或其管理者按合同规定执行。

3、甲方不得挪用支付给船员的因工伤、亡赔偿金；乙方也不得向甲方索要超出船东或其管理者赔付标准以外的补偿。

4、乙方在船期间，由于潜在的疾病突发或乙方有意隐瞒的旧病复发，其在船期间的治疗费按甲方与船东或其管理者签订的合同规定办理，甲方不再负责其再次发作后的治疗费用。

、乙方在上船前及合同终止后发生的疾病及意外人身伤害与甲方无关。

6、乙方在合同期内罹患、发现的下列疾病，医疗费用由乙方自负：

各种性博_艾滋病；镶牙；乙方在未上船前已经患有的各种慢性疾博_

第六条、双方商定补充条款

第七条、其它

1、本合同于_____年___月__日在____签订，共两份，甲、乙双方各一份，具有同等效力。

2、本合同解释权在甲方。_

3、甲乙双方发生纠纷，应协商解决。协商不成，可提交中国海事仲裁委员会仲裁。该仲裁为终局仲裁。

甲方：中海海员对外技术服务有限公司____________________乙方：

签字：___________________________________签字:

外派劳务合同附件：

关于因公伤亡保险赔偿金分配的声明

姓名：

职务：

所服务船舶名称：

本人在__________轮服务期间，如果因意外身亡，根据保险合同应得人身保险金，按如下百分比，在表格所列亲属中分配。本人在船上应得的工资余额及其他私人财物，全部归（妻子_父母_子女_）所有。

序号_姓名__与本人关系______联系地址/电话_________百分比

1）________________________________________________

2）________________________________________________

3）________________________________________________

4）________________________________________________

5）________________________________________________

乙方签名：_____________

篇（5）

事实证明，这个观点是站得住脚的。日本NEC公司原来将其中国公司的互联网出口及数据交换平台设在日本东京，通过国际专线联结到中国。由于服务器在东京，国内员工要访问互联网或收发邮件，必须经过一条从北京到东京1.5M的DDN专线到东京的服务器才可以访问互联网，访问速度慢、收发邮件速度慢、传输数据速度慢。为适应网上业务发展需要，前不久NEC公司决定采用第三方数据中心的服务器托管和外包服务形式为自身提供综合信息服务。作为一家知名的国际企业，NEC公司对IDC有极其苛刻的要求。反复选型之后，NEC公司选择了首都在线数据科技有限公司。首都在线为NEC公司量身定制了一套整体解决方案，包括基础技术服务解决方案、增值服务解决方案和应用服务解决方案，具体包括服务器托管、安全服务、数据备份、Proxy应用服务、DNS服务、SMTP服务及日志服务等。

网络应用环境的改造，给NEC公司带来了意想不到的收益。首先是大大降低了通信成本。原来NEC公司的服务器托管在东京，全国24个分支机构用长途专线互联成局域网，所有通信线路全部是国际专线；将应用系统从东京转移到263首都在线后，24个分支机构的网络全部归结到北京的主系统，再与东京总部相联，不仅网络及应用系统的运行速度提高了十几倍，而且IP电话、视频会议等服务也得到广泛应用，从而大大降低了企业日常运营成本。其次是规避了各种技术风险。网络运行是一个充满不确定因素的过程，由专业的数据服务提供商为企业提供网络解决方案，可以帮助企业规避很多技术风险，从大多数企业的实践看能比企业内部的IT人员处理问题更具专业性。

篇（6）

政府公共服务合同外包在效率提升和成本减少方面效果的不明显和服务质量的差异化等问题带来的20世纪70年代末西方各国政府公共服务的合同外包逆向化的趋势，让我们重新审视公共服务的合同外包策略。本文主要讨论了政府与公共服务承包者在合作博弈的关系型外包中的现状、现象产生原因及预防措施。

一、公共服务合同外包和“囚徒困境”的含义

（一）合同外包的含义。本文的合同外包是指政府通过签订与外包内容有关的合同形式，将部分公共服务交由非政府部门提供，政府承担监督、评估和促进合同履行的责任管理方式。

（二）“囚徒困境”的含义。“囚徒困境”是艾伯特・塔克以囚徒方式阐述的博弈论模型，反映了在有限次合作之中，个人理性会导致集体的非理。

二、各政府公共服务合同外包的现状

根据美国ICMA发起的“替代生产方式”的数据显示：在1982-2002年间，政府直接提供公共服务在公共服务提供方式中占据了重要地位，逆向外包（指公共服务从现有的合同外包的形式又重由政府提供）引人关注，调查显示，1992-1997年，大约有11%的公共服务重由政府提供，新外包只占18%；1997-2002年，逆向合同承包的数量则上升到18%，而新外包则下降为12%。

英国于1998年废除了强制性合同招标，并且于2002年收回了在2000年破产的外包铁路轨道建设公司。

在新西兰，政府在2001年12月收回了私有化12年的新西兰航空公司。在加拿大和澳大利亚等地方也都出现了政府公共服务外包逆向合同化的趋势。

三、政府公共服务逆向合同外包的原因

（一）有限次合作导致的公共服务承包者的机会主义行为。由于公共服务外包中签订的合同大多为短期合同，政府和承包商之间保持着一种非永久性的合作，这种有限次的合作在博弈论中成为有限次的重复博弈。影响重复博弈均衡结果的是博弈的次数和信息的完整性。在公共服务合同外包的过程中，由于政府和承包者是短期的合作，假设承包者在提供短期服务的过程中得到比长期合作更大的利益或者承包商只是单纯地为了得到短期的利益而与政府进行合作，那么承包商可能会在合同签订后作出背叛的机会主义行为。有研究显示：加拿大、美国、西班牙等国家公共服务的逆向合同外包都呈现出一个惊人的相似性：服务质量的下降。

（二）信息不对称。在信息经济时代，我们必须依靠获取尽可能多的信息来帮助我们进行行为选择。在公共服务合同外包中，由于外包环境的不确定，政府需要得到更多有用的信息去了解事情实质，但由于主客观条件的限制，政府得到的信息有限或者是无用信息甚至是有害信息，造成利益的损失，比如：政府对承包者的监督不全面、内部和外部有害信息对政府行为选择进行误导等都是信息不完备造成的恶果。

四、启示

（一）合理决定合同期限。有限次博弈出现“囚徒困境”的一个重要原因就是合作的有限性。在政府的公共服务合同外包过程中，假如背叛惩罚力度不够，承包商又没有对未来更大利益的预期，承包商就很可能为了短期利益做出不履行合同的行为。为了解决类似的问题，我们可以将合同的持续期限作一个弹性的调整：合同一经签订就会直到承包商做出背叛行为时才结束。理性的承包商为了未来的长期利益，选择遵守合同才是自己的“优势策略”。这种弹性期限的合同制定和执行需要做到以下几点：首先必须确定如何评估承包商绩效的标准；其次，获取尽可能多的关于承包商合同履行程度的有用信息，以测定承包商是否“背叛”；再次，防止官员和承包商勾结，运用政治权力实行外包垄断。

（二）建立适当的激励制度。政府与承包商合作博弈是一个变和博弈，要使承包商做出符合外包联盟的最优利益之事，有效的激励是一个可行之举。本文引用怀劲梅在《基于合作博弈的关系型外包合同博弈》中阐述的关系型外包合同激励制度的一般规律是：关系型外包合同的激励效果和银行利率有关。

银行利率较低时，政府应该支付更高金额的奖金以激励承包者作出有利于二者共同利益的行为选择；当银行利率较高时，因为政府获得利润的现值减少，政府不愿支付奖励，外包合同不具有激励作用；当银行利率处于一般水平时，政府得到的利润现值较银行利率高时更多，政府愿意支付一般水平的奖励，对承包商具有一定的激励作用，承包商可能会选择次优的服务。所以，政府应该根据承包商的绩效和当时的银行贴现率对承包商的奖励进行适当调整。

（三）严厉惩治“背叛”行为。对“背叛者”施以严厉的惩罚，使背叛所得到的负效用大于背叛所获得的利益是有效防止短期合同中承包商背叛的一份有效办法。政府可以制定有关的行为法律和法规，规定：若承包者违背合同，情节较轻者施以比获利大的罚款；情节严重者将被驱逐出交易市场并受到法律的制裁。

（四）获取更多有效信息。政府有必要在签订外包合同之前对承包者的信用及财产状况作出充足的信息搜索，以便政府选择合适的合作者。另外，政府有必要在全国范围内建立网络平台的个人信用记录，将个人信用情况如实记录下来，以便在必要时进行信用状况的了解。

参考文献

[1] 句华.美国地方政府公共服务合同外包的发展趋势及启示[J].中国行政管理，2008（7）.

[2] 句华.公共服务中的市场机制.北京大学出版社，2006 （97）.

篇（7）

甲方：合同编号：

乙方：____________电子科技有限公司签定时间：

甲、乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则，经友好协商就甲方计算机系统技术服

务外包达成以下协议：

1、甲方委托乙方从事甲方现有计算机软硬件系统和网络系统的日常维护工作，包括网络、工作站、服务器、办公软件等技术服务，具体参见附件《技术服务外包具体内容》;服务方式为现场技术服务。

2、乙方为确保提供优质服务，在甲方服务点安排专职技术人员负责技术服务工作，并保持必要的补充技术力量。甲方技术人员须计算机或相关专业毕业人员，具备必备的计算机理论知识和实践能力。

3、甲方应为乙方人员提供必要便利的工作环境。乙方专职人员因工作需要可以检查、维护甲方系统涉及的相关计算机设备及其资料文档。对甲方应用环境的较大调整，须由甲方人员主要参与。

4、乙方人员有义务按甲方要求开展约定的技术服务，并严格遵守甲方有关制度。乙方在提供服务期间，应遵守所在地法律，严格尊重甲方的隐私权，严禁对外泄密。

5、甲方根据乙方提供的技术服务，于每月月底向乙方支付服务费用。

服务费用计算：按____元/次计算。有关次数的定义：一次性到甲方现场服务，计算服务时间为____-____小时的，算一次;不足____小时的单独累计，超过____小时的部分也单独累计，单独累计达____小时算一次。计算服务时间正常段为周一至周五____：________：____;其它时段的计算服务时间按实际服务时间加倍计算。

如果甲方需要乙方提供除协议所附内容外的额外服务，按每计算服务时间每小时____元计算。

6、甲方优先考虑从乙方购置、维修计算机耗材、配件、其他软硬件等，乙方承诺提供优质服务和合理价格;发生费用可以单独支付。

7、甲、乙双方协议服务期限：自____年____月____日至____年____月____日止;服务期满后双方可进一步续约。

8、甲、乙双方均有权单方面中止或暂停合同，但必须提前一个月书面通知对方;费用计算从上次支付计算日起到本次乙方实际停止服务日止。

9、本协议未尽事宜，双方应首先友好协商解决。

10、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

附件：《技术服务外包具体内容》。

甲方： 乙方：____________电子科技有限公司

地址： 地址：

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篇（8）

中图分类号：TU761

文献标识码：A

文章编号：1009-2374（2012）24-0092-03

复合发泡混凝土无机保温板正是在国家防火要求和绿色环保节能这一经营理念上应运而生的一种发泡材料。它利用无机材料的自身优势，制作成板材形状，可以任意切割，施工时直接用水泥砂浆粘贴或干挂，既方便、安全、耐久，又能达到国家节能、防火要求，较好地解决了泡沫制品强度、韧性和吸声、保温性能之间的矛盾。它不但具有环保、防火、耐久、与其他物体粘结力强等诸多特点，而且在面临高温溶融的状态下，不会被分解或释放出有害气体，在长期紫外线照射或热辐射情况下不易老化，其综合性能遥遥领先于其他类似材料，具有稳定性、不燃性和憎水性的显著特点。根据江苏省住房和城乡建设厅于2011年1月30日实施的江苏省工程建设推荐性技术规程苏JG/T041-2011《复合发泡水泥板外墙外保温系统应用技术规程》要求，我公司在多个工程中，使用复合发泡混凝土无机保温板外墙外保温系统，取得了良好的经济效果和社会效益，经总结推广形成了《复合发泡混凝土无机保温板外墙外保温系统施工技术》。

1　施工准备

1.1　材料

发泡混凝土保温板、粘结砂浆、抹面砂浆、界面砂浆、耐碱玻纤网布、锚固件。

1.2　主要设备

圆盘锯、水准仪、钢尺。

2　主要施工方法

2.1　工艺流程

2.2　操作要点

2.2.1　结构基层找平完成后，应按要求对其平整、垂直度、空鼓进行验收，发现酥松、空鼓和开裂处应作剔除修补处理，平整、垂直度偏差值超出标准的1.5倍时应作纠正处理。

2.2.2　在外墙大角和立面中间部位挂垂直基准线或弹出垂直基准线，在各楼层适当位置挂水平基准线或弹出水平基准线，以控制复合发泡水泥板的垂直度和水平度。

2.2.3　复合发泡混凝土板在墙体基层上的粘贴应采用满粘法，并符合下列要求：复合发泡混凝土板铺贴前应清除表面浮灰；复合发泡水泥板施工应从首层开始，距勒脚地面300mm处弹出水平控制线，用1∶3水泥砂浆并按照要求添加一定的防水剂，粉刷和发泡水泥板相同厚度的防水层做托架，干固后自下而上沿水平方向横向铺贴发泡水泥板，上下排之间发泡水泥板的粘贴应错缝1/2板长；发泡水泥板与基层粘贴采用满粘法粘贴，粘贴时用铁抹子在每块发泡水泥板上均匀批刮一层厚度不小于3mm的粘结砂浆，粘贴面积应大于95%，板与板之间的接缝缝隙不得大于1mm；发泡水泥板在墙面转角处应先排好尺寸，裁切发泡水泥板，使其垂直交错互锁，并保证墙角垂直度；在粘贴窗框四周的阳角时，应先弹出垂直基准线，作控制阳角上下竖向的依据，门窗洞口四角部位的发泡水泥板应采用整块发泡水泥板裁成L形进行铺贴，不得拼接区，接缝距洞口四周距离不应小于100mm。

2.2.4　抹面砂浆施工应符合下列要求：发泡水泥板大面积铺贴结束后，视气候条件24～48h后，进行抹面砂浆的施工；施工前用2m靠尺在发泡水泥板平面上检查平整度，对凸出的部位应刮平并清理发泡水泥板表面碎屑后，方可进行抹面砂浆施工；抹面砂浆施工时，同时在檐口、窗台、窗楣、雨篷、阳台、压顶以及凸出墙面的顶面做出坡度，底面用抹面砂浆同品质的砂浆做出滴水线或滴水槽。

2.2.5　网布施工应符合下列要求：用铁抹子将抹面砂浆粉刷到发泡水泥板上，厚度应控制在3～5mm，先用大杠刮平，再用塑料抹子搓平，随即用铁抹子将事先剪好的网布压入抹面砂浆表面；网布平面之间的搭接宽度不应小于50mm，阴阳角处的搭接宽度不应小于200mm，铺设要平整无褶皱，在洞口处应沿45°方向增贴一道300×400mm的网布；首层墙面宜采用三道抹灰法施工，第一道抹面砂浆施工后压入网布，待其稍干硬，进行第二道抹面砂浆施工后压入加强型网布（加强型网布对接即可，不宜搭接），第三道抹面砂浆将网布完全覆盖。

2.2.6　锚固件施工应符合下列要求：锚固件施工应在第一道抹面砂浆（压入网布）初凝时进行。使用电钻在发泡水泥板的角缝处打孔，将锚固件插入孔中并将塑料圆盘的平面拧压到抹面砂浆中，有效锚固深度为：混凝土墙体不小于25mm，加气混凝土等轻质墙体不小于50mm；墙面高度在20m以下每平方米设置4～5个锚栓，20m以上每平方米设置7～9个锚栓；锚栓固定后抹第二道抹面砂浆，第二道抹面砂浆厚度应控制在2～3mm。

2.2.7　分格缝施工按照设计要求进行，分格缝内使用泡沫棒填充表面宜使用硅硐密封胶施打

严密。

2.2.8　防火隔离带铺设应与所采用保温系统施工同步进行，防火隔离带采用粘结剂满贴，面层做法（含锚栓）同发泡水泥板。

3　质量控制

3.1　一般规定

篇（9）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201705119

1引言

20世纪80年代以来，为进一步缩减公共财政开支，提高政府公共服务供给效率，英、美等国家在公共服务改革中率先引入市场竞争机制，将政府本应提供的非核心公共服务以“合同外包”的方式交由社会组织生产。由此，公共服务改革浪潮在全世界范围内不断兴起，各国纷纷展开了公共服务合同外包实践。

20世纪90年代以来，我国政府尝试借鉴新公共管理理论推进公共服务外包实践，以期借助市场和社会的力量为公众提供更加高效质优的公共服务。我国公共服务合同外包实践最早出现在深圳市的环卫服务领域，逐渐延伸到其他地区和领域，合同外包成为政府提供公共服务的新趋势。然而，在公共服务合同外包实施中存在着许多问题，如缺乏市场竞争、缺少政府监督管理、公共服务效率质量低下以及公众满意度不高等。这让我们不禁思考：推行公共服务合同外包应有什么样的前提？合同外包对政府能力和市场环境有着怎样的要求？合同外包在现实中面临着哪些障碍？面对这些障碍，政府应如何应对？在公共服务合同外包成为政府购买公共服务的主要方式的这一趋势下，这些都是亟待解决的重要课题。文章在研究公共服务合同外包的现行理论框架的基础上，分析了公共服务合同外包存在的障碍，进而提出了完善公共服务合同外包的对策，以期更好地推动公共服务合同外包在我国顺利进行。

2公共服务合同外包的理论框架

公共服务合同外包能得以广泛运用并成为公共服务改革的重要趋势，不仅因其在实践上能满足政府对降低服务供给成本和提高供给效率的需求，而且在理论上一些学者也构建了一个看似完善合理的理论框架。传统公共服务的生产和供给都是由政府完成的，政府既是公共服务安排者又是生产者，这形成了对公共服务的垄断性供给的局面。然而，由政府垄断供给的公共服务常常存在服务成本高、服务效率低、服务态度差等一系列问题。因此，支持和倡导公共服务合同外包的学者主张通过引入市场机制来打破公共服务传统供给局面，将政府的公共服务安排者和生产者角色相分离，实现资源的有效配置和改进公共服务供给质量和效率。公共服务合同外包涉及三个主体，分别是政府（服务安排者）、服务承包商（服务生产者）以及公众（服务消费者）。如下图所示，政府在准确把握公众需求的基础上，制定政策和服务规划，明确外包的服务种类、性质和内容，以签订合同的方式，向在竞争机制中获胜的服务承包商外包公共服务，公众对服务不满时政府负责处理投诉，政府的角色由公共服务安排者与生产者转变为公共服务的安排者、规划者和监督者；服务承包商根据政府的相关政策和要求，以签订合同的方式承接公共服务，并按照合同的要求生产以及向公众提供公共服务；公众是公共服务的消费者，不仅要向政府充分表达公共服务的需求，也要对承包商提供的公共服务做出评价。如此一来，政府和市场通过发挥各自的优势以提升和改进公共服务供给的效率和质量，公共服务的供给就形成了政府和市场两者分工协作、共同参与的格局。公共服务外包理论框架在实践中常常需要具备两个重要的条件：精明能干的政府和充分竞争的市场。

21精明能干的政府

在政府公共服务合同外包的理论框架中，政府把公共服务的生产工作交给服务承包商，但这并不意味着政府提供公共服务职责的减轻或转移。政府虽然不用担任公共服务供给的亲自“划桨”工作，但是要做好更重要的“掌舵”工作。政府要时刻清楚地知道“外包什么”“外包给谁”“如何外包”等重要问题，在准确把握公众对公共服务需求的基础上，合理制定公共服务外包项目，发起外包选择最好的承包商并监督和评估承包商服务提供工作等。另外，公共服务合同外包决策实施前，政府还需做好一系列的准备工作，如：可行性分析、成本分析、合同规划与设计、风险预案等，同时要具备合同管理能力，全程监督承包商服务供给绩效表现，避免承包商因为利益的驱使和信息不对称而产生减少生产费用、降低服务质量的机会主义行为。因此，要想公共服务合同外包顺利开展，必须有一个精明能干的政府。

22充分竞争的市场

公共服务供给中引入市场机制，原因在于市场机制能够带来竞争，竞争能够促使服务承包商想方设法地满足顾客需求，降低服务生产成本，提高服务质量，最终实现公共服务供给效率的提高和所需成本的降低。在现有公共服务合同外包的理论框架中，充分的市场竞争成为外包成败的另一个重要条件。有些学者在合同外包之所以能够奏效或者成功的理论阐述和解释时，不自觉地假定了外包将会在充分竞争的市场中进行，他们认为只要政府公共服务外包引入市场机制，就能够从众多承包商中挑选出成本最低或质量最优的承包商，进而实现政府改善服务供给质量、降低服务成本的目的。际上，公共服务外包出去和外包是否能成功是两回事。因为市场机制不是万能的，公共服务合同外包不是时时都可以奏效。公共服务合同外包的理论框架见下图。

3我国公共服务合同外包的现实障碍

公共服务合同外包的现行理论框架看似合理，但在我国公共服务合同外包的实际推行中却遭遇了诸多障碍。考察和分析我国公共服务在合同外包中存在的障碍，对于提出对策、推进公共服务合同外包顺利实施是至关重要的。

31公共服务合同外包法制不健全

我国目前还没有形成一部专门关于公共服务合同外包的成型法律，这导致服务外包实践没有强有力法律保障和依据，各地虽然制定了一些指导性的意见和办法，但都不规范，随意性大、效力低，没有专门法律的规范对于长期发展来说十分不利。公共服务合同外包市政府采购的一部分，外包应该按照政府采购要求开展。但是2003年颁布的《政府采购法》中所列服务采购目录中关于服务采购的条目，很多没有把公共服务包含进去。这些都导致《政府采购法》对公共服务合同外包的约束力不强。

32政府缺失相应能力

上述公共服务合同外包的理论框架中我们提到，要使公共服务合同外包顺利实施，其中一个条件是精明能干的政府。一个精明能干的政府，必须时刻清楚地明晰：哪些公共服务可以外包？公共服务外包给谁？服务如何外包？现实中政府并不是时刻都能做出英明和正确的选择，政府是有限理性而非完全理性。此外，政府在公共服务合同外包中还缺乏相应的合同管理和监督能力。例如：由于缺乏专业人员和专项资金预算，政府在公共服务外包合同制定和实施过程中，导致了合同制定缺乏科学性以及合同监管和实施困难。然而，就算是政府拟定了一份好的合同，也选择了一个好的服务承包商，也不能保证合同外包的最终结果一定是符合预期目标的。这是因为在质量和成本存在竞争关系的情况下，承包商受利益的驱使可能导致过度节约成本行为，带来服务质量的下降以及其他道德风险问题，这就要求政府必须从头到尾、从始至终对承包商的行为进行监督和管理。然而，服务外包之后，政府要获取相关信息、介入服务过程在实施起来比较困难。

33服务外包缺乏充分市场竞争

由于我国公共服务外包实践起步较晚，而原先我国的公共服务提供都依赖于政府，所以私营部门对于公共服务领域较少涉及，这是导致现今公共服务外包实践中外包承包商缺乏的主要原因。再者，服务承包商因为其趋利的本性，对于这样一个利润率较小的一个行业，兴趣也不会太高。这样的情况就会导致公共服务在外包过程中很难做到充分的市场竞争，大多数情况下是面临着有限的竞争甚至是没有竞争的局面。此外，为了应对服务承包商缺乏的情况，很多地方政府把公共服务外包给其培育的社会组织，这实际上是一种“体制内外包”，并非真正的竞争市场外包。没有充分的市场竞争，政府就不能“货比三家”选出最好的服务承包商，更不能实现降低服务成本、提高效益的目标。

34有能力承担公共服务的社会组织发展不成熟

有能力承担公共服务的社会组织发展不成熟体现在以下三点：一是社会组织缺失。由于长期以来的历史原因，我国并没有形成大量的社会组织，并且许多社会组织是依附于政府机构建立和生存的，缺乏真正意义上的独立发展能力，有能力承担公共服务的独立社会组织较少。二是社会组织自身发展不成熟。社会组织专业性、人员力量和管理制度等方面都不完善，部分社会组织没有健全的内部管理结构，独立承担公共服务的能力不强。三是社会组织发展能力不足。大多数社会组织呈现出组织资源短缺、运作机制不完善、服务绩效评估缺乏等组织发展能力不足的困境。

4完善我国公共服务合同外包的对策

41加强制度设计，实现公共服务合同外包制度化法制化

加强公共服务合同外包的制度设计，首先，要加快完善现行的《政府采购法》或起草出台公共服务外包专门法律，实现公共服务合同外包规范化、制度化。其次，要抓紧制定公共服务合同外包目录、外包流程、服务标准、合同示范文本和绩效评估指标，为社会组织承包公共服务提供法律制度的依据。最后，应明确政府与服务承包商的责任界定和权利义务，在公共服务合同外包过程中，不论哪一方公共服务的参与人违反各自责任及义务的规定都应该受到相应的处罚。

42提高政府合同监管能力，构建多元主体监督体系

提高政府合同管理能力，加强对服务承包商所提供服务的管理和监督。设置专门部门和专项资金用于合同起草及日常监督工作，全程监督服务承包商提供公共服务的数量和质量，对外包过程中出现的问题及时纠正，确保外包合同的规范性和可操作性。此外，必须建立购买主体、服务对象和第三方组成的综合监督评价体系。鼓励公众积极参与政府购买公共服务的监管，并且应建立第三方监管制度。第三方监督应在政府与社会组织之外，要充分体现监督的独立性和公正性。

43改善公共服务合同外包的市场机制，降低公共服务供给成本公共服务合同外包的主要目的是通过市场竞争来降低政府供给成本为公众提供质优高效的公共服务。因此，政府就必须承担发展公共服务供给市场、改善市场机制的责任。为增强市场的竞争性，使更多的社会组织能够成为公共服务合同外包的承接主体，必须健全市场机制。对于公共服务合同外包而言，市场充分竞争除了必须具有一定数量的市场主体即卖方和买方，还必须实现市场交易信息的对称以及建立全面的公共服务合同外包信息公开制度。

44发展社会组织，提高公共服务合同外包的承接能力

社会组织是承接公共服务合同外包的重要力量，因此政府应大力发展社会组织，为培育和发展社会组织创造良好宏观环境。首先，推进社会组织准入制度改革。降低社会组织进入门槛，简化社会组织登记程序和手续。其次，大力培育各类社会组织。给予公益类社会组织必要的财税、资金、场地的政策支持，保证社会组织的民间性和独立性。最后，社会组织应完善组织内部治理机制，增强社会组织的透明度，自觉接受政府和社会的监督。

5结论

合同外包是行政改革中重要的制度安排，也是推动政府职能转变和完善政府治理重要方式。现存的公共服务合同外包理论看似相当完善，但实施中却存在着许多障碍。实践证明：并不是所有公共服务合同外包都行之有效，并不是所有的公共服务合同外包都能降低成本提高效率，外包失败的例子也比比皆是。因此，政府要在“服务外包”的这场潮流中保持清醒的头脑，要清楚认识到理论虽好，但也要与实际相结合，面对现存问题及时解决，进一步推动我国公共服务合同外包顺利进行。

参考文献：

[1]曲延春，张帆“精明I家”的实现：政府购买公共服务的困境与路径选择[J].中国行政管理，2016（5）：48-52

[2]魏娜，刘昌乾政府购买公共服务的边界及实现机制研究[J].中国行政管理，2015（1）：73-76

[3]詹国斌公共服务逆向合同外包的理论机理、现实动因与制度安排[J].政治学研究，2015（4）：106-117

[4]王雁红公共服务合同外包的内在冲突与现实挑战[J].经济社会体制比较，2015（4）：174-183

[5]王雁红公共服务合同外包：理论逻辑与改革实践[J].北京航空航天大学学报，2015（3）：23-32

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一、银行业信息科技外包

银行业金融机构的信息科技外包服务以合同方式委托信息技术服务供应商提供所需的信息技术服务，银行业信息科技外包类型可以概括为以下几类说明如下：

银行业信息科技外包：研发咨询类外包：科技管理及科技治理等咨询设计外包，规划、需求、系统开发、测试外包。系统运行维护类外包：包括数据中心（灾备中心）、机房配套设施、网络、系统的运维外包，自助设备、POS机等远程终端及办公设备的运维外包。业务外包中的信息科技活动：市场拓展、业务操作、企业管理、资产设置等外包中的系统开发、运行维护和数据处理活动。

二、信息科技外包风险

银行业金融机构得益于信息科技外包服务，科技水平显著提高，凭借着外包供应商优质的软硬件环境最大化了金融机构的竞争优势，在得到极大优势的同时必然要面临相应的风险。

（一）跨境外包风险

金融机构购买某一国家服务供应商的信息产品、系统等相关外包服务，在合同期间该国家的经济、政治、社会事件产生了国家级别的风险，从而导致该合作供应商不能正常经营，致使对金融机构造成重大影响。

（二）集中度风险

金融机构将信息科技外包服务集中交由少量服务供应商承接，在合同期间，该服务商或者其供应链上某公司出现无法正常运营的情况，导致金融机构出现集中性的服务中断、一系列的安全事件。

（三）信息安全风险

首先服务供应商或者其供应链上某公司是额外增加的不可控的信息安全风险环节，其次服务供应商内部控制有出现漏洞的可能，致使金融机构遭受黑客攻击、银行客户信息和资产被窃取等事件的发生，导致包含客户信息在内的金融机构非公开数据被服务商、黑客等非法获得。

（四）科技能力丧失风险

金融机构长期购买某些服务供应商的服务，熟悉供应商所提供的产品，形成了对供应商及其所提供的外部资源过渡依赖，导致金融机构失去科技控制力及创新能力，影响业务创新，掣肘机构发展。

（五）业务中断风险

金融机构由于更换服务供应商、供应商更新或停止某项服务等原因造成无法持续享有外包服务，导致金融机构某项业务中断。

（六）服务水平下降风险

供应商的服务能力有限，技术水平、研发能力不足，行业声誉下降，内外部协作效率低下，不能迅速跟进技术应用、对产品及时升级改造，导致外包服务质量达不到合约预期目标，供应商对金融机构的科技服务质量下降。

三、信息科技外包风险管理

（一）建立信息科技外包服务管理机构

要π畔⒖萍纪獍实施全面有效的管理，必须首先建立外包服务管理机构。目前，银行业金融机构在外包过程中，仅当外包商选择或发生了法律纠纷时，才成立临时性机构来处理相关外包事务，管理机构的缺失给外包服务的管理和监督带来不便，无法充分保障外包服务的质量。

信息科技外包服务管理机构应该建立健全外包服务管理相关制度，做到对外包服务相关事务的处理有制度可依循，防范在外包立项、审批、采购、实施、服务过程中出现的各种风险。

信息科技外包服务管理机构应做好外包服务商准入控制。控制外包服务项目预算经费；核查外包服务项目与金融机构发展趋势、信息科技外包战略是否一致；在筛选服务供应商时，国产供应商优先，禁止与监管部门风险预警的外包服务商合作，避免与提供外包服务不满三年的供应商合作，避免与已签订其他外包项目的供应商合作；对重要的服务供应商开展尽职调查，必要时为保证公允，可聘请第三方机构协助调查，调查应关注供应商技术经验、行业声誉、内部控制力、企业管理能力、持续经营状况等。

（二）规范信息科技外包服务合同

在购买外包服务前，金融机构应与外包服务供应商签订合同，合同应根据外包服务需求、尽职调查结果确定详细程度和重点。

合同应合规，遵从法律法规及金融机构内部管理制度的要求；合同应明确服务范围、内容、方式、时限、责任分配等事宜；合同应明确供应商在安全和保密方面的责任，禁止使用、泄露金融机构非公开信息，明确加强安全保密的具体措施；合同应满足服务连续性要求，具有完善的灾难恢复设施和应急管理体系，若供应商由于其自身原因造成的服务中断可能时，需提前向金融机构提出事务应急方案，做好应急处理，做好过渡安排，保障业务连续性；合同应包括争端解决机制、违约及赔偿条款，明确信息安全、服务质量、知识产权等违约情况下的赔偿及解决办法；合同应包括报告条款，明确常规报告内容、频度、突发事件的报告流程、方式、时限要求等。

（三）落实信息科技风险评估

金融机构应定期开展信息科技外包风险评估，由牵头部门组织，信息科技部门技术配合开展系统、全面的信息科技外包风险评估工作。

信息科技外包风险评估应涵盖信息科技外包战略执行情况、外包信息安全、机构集中度、服务连续行、服务质量、政策及市场变化等因素。

定期对重要的外包服务供应商进行风险评估，评估应涵盖供应商合规情况、服务的执行效果、供应商企业内部控制力等因素。

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中图分类号TP39 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）101-0206-02

随着社会经济的快速发展，信息技术扮演着越来越重要的作用，而且银行业也对信息技术的依赖不断加深，因此银行业的安全和国家金融体系的稳定直接受到银行信息系统的安全性、稳定性和高效性的影响。

1 银行业信息科技外包简述

信息科技外包是指银行业金融机构将原本由自身负责处理的信息科技活动委托给服务提供商进行处理的行为。银行业信息科技外包其实就是一种信息服务，即在适当的价和一定的信息科技服务水平基础上，以合同的方式委托信息科技外包服务商，由其提供银行业金融机构所需要的各类信息科技服务。目前我国大部分地区的银行业金融机构经常利用信息科技外包来使自己银行的信息科技服务水平得到极大的改善，这已经成为银行业的一种重要技术方法，信息科技外包可以为银行业金融机构带来以下几个方面的优势：

1）金融机构的管理和信誉得到极大提高；

2）有利于信息科技的整体建设成本的降低；

3）对科技部门工作效率的提高有非常重要的促进作用；

4）有利于新技术的发展，促进IT技术的不断改进；

5）有利于新产品的创新和业绩的提高；

6）有利于提高银行的核心竞争力和应变能力。

我们可以看出银行业信息科技外包对其健康发展起着举足轻重的作用，但随着信息科技外包在银行业中的快速发展，信息科技外包风险越来越突出，加之受到各方面因素的影响，信息科技外包风险成为银行业信息科技风险中不可忽视的风险。

2 银行业信息科技外包所面临的风险

2.1 银行业务发展战略与外包服务不匹配的风险

银行在选择外包服务商时如果没有经过慎密的整体考察、评估，就随随便便选择一个外包商，这就会留下外包项目和该银行业务想要发展的战略发生不匹配的隐患，就会对银行的发展造成致命的打击，因为一旦外包出去，就算是银行发现该风险隐患，要是选择终止合同就必须支付给服务商一大笔费用作为赔偿，而且如果再想跟原来的服务商重新建立信息科技外包服务就必须支付比以前更高的费用才能达成，所以说，外包与银行业务发展不匹配的战略风险对银行的发展是非常不利的。

2.2外包服务商提供服务无法达到标准的风险

外包商在提供服务时会遇到很多问题，而一旦不能及时解决就会给银行业带来风险，主要包括以下几个方面：一是，外包服务商的服务水平受其人力、物力以及整体实力的影响而不能达到合同标准的服务水平；二是，外包服务商没有提供优质的服务水平，这将直接导致客户不满足银行的整体服务标准；三是，有些服务商会在接手后所做的事情根本没有按照银行的要求去做，或者做一些违反法律法规的事情，甚至是对银行的信誉造成巨大损失的不法行为等引起的风险；四是，服务商在遇到问题时由于技术问题或者维护问题而引发的一些事故，致使银行系统设备不能正常使用，造成银行由于设备出现故障而使办事效率低下，这对银行的声誉将会造成非常大的损失。

2.3选择外包商的风险

该风险的出现主要是由于银行在选择外包商时没有经过充分考察、评估，以及对他们服务水平、技术水平、财力水平等都没有整体进行评估，而是单纯的只关注某一方面的特点，根本没有将IT外包的整体服务水平考虑进去，最后选择了服务水平质量不高的外包服务商。

外包商服务水平以及质量控制水平直接受其整体实力水平的影响，这对银行的顺利运行带来巨大隐患，而且这种风险会随着外包服务的进行而越来越大。

2.4制定外包合同的风险

银行在和外包商签订合作合同时，必须经过全面的科学考察，不能只是将其中的某一方面作为重点，而其它的就不关心，如果没有经过全面、科学的考虑，银行将会在遇到意外或问题时处于非常被动的地位，因为这种片面的评估，将会使服务商的服务水平、服务标准以及在将会发生故障时得不到最好的服务。而这也就是我国目前大多银行在外包合同执行期间所面临的共同问题，服务商不能很好的执行服务，甚至有些技术根本就不能过关，对日常的检查也是不能按时执行，这些现象的发生将会在很大程度上造成银行的服务水平降低，工作效率大打折扣，会对银行的利益造成极大的伤害。

2.5重要信息遭到泄露的风险

因外包服务商受其整体综合实力不高的影响，没有完备的法律法规体系，致使有些工作人员在向银行提供服务时，把银行内部一些非常重要的机密信息泄露出去，给银行的声誉和发展造成巨大损失的潜在风险，即重要信息遭到泄露的风险。由于这种风险的涉及面非常广泛，并且不很难有效控制，因此相对而言其有较高的发生概率。

2.6知识产权的风险

这类风险主要包括以下几个方面：一是外包服务中开发技术的专利；二是版权的归属问题；三是源代码的归属问题，等等这些都是银行在和外包服务商签订协议时没有法律规定的，而且如果合同中存在一些不恰当的规定或者是没有进行详细的规定，这些问题都会给以后的合作过程带来很大的纠纷。

3 银行业信息科技外包风险管理的措施

3.1建立一套科学、实用的外包风险管理机制

要求银行高管在制定对外包政策和外包风险管理机制时必须肩负起自己应有的责任。一是银行必须根据自己的整体战略和发展要求而跟外包商制定政策，其中制定外包政策的基础就是银行的整体战略。因为银行的整体战略计划对机构的资质或对外包政策起着决定作用；

二是要重视外包业务的风险意识，切实做到尽职尽责，对外包风险管理做到心中有数。除此之外还要在自己的风险管理和内控体系中将外包服务纳入进来，在选择外包商时必须设定符合自己的考核评估标准，还要对外包商进行很长时间的考察，对所面对的外包风险可以制定出专门的风险防范措施。

3.2 选择合适的外包服务商

银行跟外包商之间是一种相互合作的关系，而且银行对外部市场的服务水平会在很大程度上受到外包商服务表现的影响，所以说，银行选择适合自己的外包商将会对自身的发展起着至关重要的作用。第一，银行必须明确自己业务进行外包的目的是什么，因此，银行要从从自己想要达到的目标出发，再有针对性的对外包服务商进行综合评估，选出最适合自己的外包服务商；第二，银行在选择外包服务商时要有自己的一套科学、适用的评估体系，对外包服务商的人力、财力以及从事该行业的经验、发展的稳定性、处理类似事情的案例等各方面进行综合考评，其中评价和选择服务商的关键是外包服务商的能力和服务质量的可靠性，不能一味的只考虑低廉的价格，因为这样会使自己得到低质的服务。

3.3 严格保守非常机密的信息

要求银行业金融机构在与外包服务商签订合同时做到以下两点：一是，除了签订双方合作合同外，还要再额外签订一份具有商业保密协议的保密合同，如对双方合作有关的十分重要的信息内容、以及重要机密信息的获得方式、外包商所必须遵守的保密义务、以及双方保密的时间段和任何一方违反保密协议的处罚条款等都要在合同中详细说明，这样就能从根本上避免银行业金融机构重要机密遭受外包服务商的泄露；二是，在双方合作过程中银行要特别重视对信息保密管理的监督，特别是对与银行直接联系的外包服务商相关人员的监督，比如，必须对那些进入银行重要场所的外包服务人员进行有效的身份核对，并有专人的陪同进行等。

3.4 严格审核外包服务合同条款

信息科技外包合同的制定必须详细严格，比如合作双方合作内容的范围、需要服务的方式以及外包商的服务质量等都要详细具体的在合同中明确出来，除此之外，还要将合同的方方面面进行详细的检查，以防有纰漏的地方出现，特别注意针对合作双方有关的权力与义务要详细的写明，而且对合作达到的一些技术成果的专利、产权的归属问题等都必须在项目开发合同中明确规定好，还要针对可能出现的项目成果对第三方的责任承担充分说明清楚，这样就会避免在合作过程中项目可能会带来的一些法律风险。

3.5 合理确定外包服务的范围

银行在选择外包商时，先要从自身的整体情况出发，将信息科技外包可能会对自身带来的风险进行评估和等级分类，这样在选择外包商时可以根据评估结果制订出合理的外包服务范围。重要的是，银行必须将涉及的机密信息以及本机构的核心技术牢牢的掌握在自己手中，而对于那些不属内部核心的信息技术，可以经过慎重评估后酌情外包。

4 结论

随着我国银行业信息技术外包的快速发展，银行高管必须面对目前的挑战和机遇，制定出信息科技外包风险管理的有效措施，使银行能够得到更快更好的发展。

参考文献

[1]银行业金融机构信息科技外包风险监管指引.中国银行业监督管理委员会.银监发[2013]5号.