司法体制改革工作要点大全11篇

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篇（1）

围绕建成法治政府目标，我局切实加强了对推进依法治县工作的组织领导，全体干部职工法治观念日益增强，依法行政能力明显提升，行政效能进一步提高。

（一）转变理念，提高认识，切实加强组织领导。局党委高度重视推进依法治县工作，将推进依法治县作为一项全局性和长期性的系统工程来抓，做到统筹规划，科学安排，稳步推进。一是将推进依法治县工作作为我局全部工作的行动指南，切实加强组织领导。年初，局办公室印发了《县经济和信息化局2014年工作要点》，把推进依法治县作为其中一项重要内容，要求机关各股室认真履行工作职责，扎实推进依法治县工作，确保全年目标任务全面完成；同时印发了《2014年度推进依法治县工作实施方案》，对全年推进依法治县工作进行了具体安排。二是建立健全推进依法治县工作的领导体制和工作机制。调整充实了推进依法治县工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，党委副书记、副局长任副组长，其他班子成员和股室负责人为成员，统一领导、协调局机关推进依法治县各项工作。三是认真组织宣传和学习培训。把推进依法治县与“六五”普法相结合，与机关效能建设相结合，与文明执法相结合，为机关干部购买了《公务员学法用法读本》、《六五普法学习资料》等教材，做到人手一册，并认真组织学习。坚持领导干部学法用法制度，班子成员带头学法，利用每周五机关干部集中学习日，与大家一起交流学习了《宪法》、《电力法》、《煤炭法》、《中华人民共和国电信管理条例》、《中华人民共和国无线电管理处罚规定》等法律法规。四是狠抓年度检查和评议考核。将推进依法治县工作纳入年度目标考核，与年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的主动性和积极性。

（二）规范行为，执法为民，努力增强依法治县工作效能。一是深化推进依法治县管理体制改革，理顺推进依法治县执法体制。二是从行政审批制度入手，尽快转变政府职能。为贯彻落实《关于深入推进依法行政审批制度改革的通知》，经过多次认真清理后，我局的行政许可事项仅有6项。在为企业提供审批服务时，只要企业及时提供完整资料后，保证在承诺的时限内给予审批、审核和上报。三是建立规范行政执法行为的基本制度。我局完善了相关工作制度，并结合工作实际进一步明确了执法主体，落实了执法责任，形成了职责明确的责任制体系，有效地监督和规范了依法履行职责。四是大力推行行政执法责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，把行政执法的重点任务分解到人，构建了分管领导具体抓、相关股室密切配合、工作人员具体抓落实的工作格局。五是强化对执法工作的监督。我们不断加强对执法行为的监督，切实做到用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。

（三）完善制度，强化责任，不断加大监督力度。一是健全政府信息公开制度。我局结合工作实际，按照便利、实用、有效的原则，依托经信局门户网站开辟“法制天地”、简报（工业经济动态），着力创新信息公开的载体、形式，不断拓宽信息公开渠道。二是提高专项监督的水平。为加强对各股室工作人员履职情况的监督，及时掌握企业负担情况，切实优化经济发展环境，切实加强减轻企业负担的政策落实，对涉企“三乱”及其他加重企业负担情况发现一起，处罚一起，切实保障企业合法权益。三是畅通群众监督的渠道。我局通过局门户网站公布举报电话，扩大公开的内容和范围，增加工作的透明度，自觉接受群众和社会各界的监督。

二、创新举措推进依法治县工作

（一）健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了矛盾纠纷排查、调处等重点课题，在广泛征求意见后组织相关股室深入开展调查研究。坚持行政措施的领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县司法部门、律师协会等意见的工作机制。同时，建立了重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度，充分发挥公众的参谋助手和法律顾问作用，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

（二）加强规范性文件制定审查，不断提高制度建设质量。把局机关的规章制度制文上墙，成为单位管理体系的一部分。同时，实行文件的审核制度和备案审查制度。文件签发前均由分管领导审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。对已的规范性文件进行备案审查登记及存档。

（三）推进经信信息公开工作，促进行政权的“阳光运行”。首先是拓宽信息公开的渠道。以经信门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时，还开通了电子信箱接受公众监督。严格按照县政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，受到人民群众的普遍欢迎。其次是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。再次是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。

（四）深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示。全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。

（五）完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关股室抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护经信工作秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关股室及时整改检查中发现的问题。

三、存在的主要问题

2014年，我局在全面推进依法治县与建设法治政府方面，科学谋划，扎实推进，取得了一定成效。但从总体上看，我局推进依法治县工作与建设法治政府的目标相比、与企业及群众的期望相比、与县人民政府依法治县的要求相比，还有较大的差距。主要体现在：一是机关工作人员推进依法治县意识有待进一步增强；二是行政执法内容和程序有待进一步规范；三是执法不严的现象依然存在；四是执法队伍建设有待进一步加强。

四、下一步工作打算

2015年，我局将认真贯彻落实十八届四中全会精神，继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创依法治县新局面。重点做好三个方面的工作。

篇（2）

一、完善制度建设，加强普法工作组织领导

面对新形势下法治建设工作新要求，切实把法制宣传教育和法治创建放在推进依法治市、建设平安、法治的高度来理解和把握，认真谋划，健全机制，真抓实干，推进普法工作深入开展。

一是构建普法工作机制。调整充实了局法制建设领导小组，成立了由局主要负责人为组长的“六五”普法工作领导小组，负责牵头全局法制建设，加强对局“六五”普法工作的督查指导和协调推进。结合实际，精心制定了《市文广新局“六五”普法工作方案》，并制定年度普法工作计划，年终进行考核评比。在每月初召开的局办公会上，将普法和依法行政工作摆上重要议事日程，与其他各项工作同部署、同落实。

二是夯实法制机构建设。2014年，成立了局政策法规科，统筹全局依法行政工作，建立健全了法治建设、普法工作、法治创建等一系列考评机制，使考核评价机制科学合理、切实可行，发挥好指挥棒作用，从整体上推动法治工作发展。

三是狠抓工作任务落实。局法制建设领导小组将普法工作目标列入《市文广新局依法行政工作要点》，并及时上报市法制局。将法制宣传教育工作作为局绩效管理重点工作任务，列入局直单位的中长期工作规划，宣传工作中将法制宣传作为新闻报道的重点。完善普法检查考核制度，年初签订责任书，逐一分解落实责任，严格实施督查考核，将考核结果与公务员考核挂钩，与本单位奖罚措施挂钩，严格执行责任追究制度。

二、强化法治理念，全力打造法治部门

在普法实践中，我局以领导班子成员、机关公务员和文化行政执法队伍为重点，深入开展多形式有针对性的普法教育。

一是抓好领导班子成员和公务员普法。成立以局主要负责人为组长，分管负责人为副组长，相关科室和局直单位主要负责人为成员的法制宣讲小组，深入基层进行普法宣传。切实加强领导干部学法守法用法，局统一部署学法工作，制定了班子成员学法课程表，将法制建设和依法行政纳入党委中心组学习计划，明确了《宪法》、社会主义法治理念、行政法律法规等重点学习内容，班子成员全年集中学法不少于12次，累计安排20个学时，学法工作由局政策法规科安排组织。全面推行班子成员述职述廉述法考核工作，通过严格的督察考核，不断提高领导干部学法守法用法的自觉性、积极性、主动性。2011年至2014年，党委中心组组织法制专题学习46次，邀请市法制办主任杨建成开展依法行政专题辅导。有计划地选拔人员参加上级部门组织的各类法制培训，组织人员参加全市公务员法律知识考试。由于普法工作抓得紧、抓得实，全局无一起违法违规事件。

二是抓好文化行政执法人员普法。以提高文化行政执法人员依法行政能力为重点，采取多种形式开展法制培训。加强法律法规学习,组织行政执法人员学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》等法律法规，有效地提高了广大执法人员的业务素质和执法水平。举办行政执法责任制业务、行政许可听证业务、行政处罚听证业务等专题讲座，严格规范行政许可听证和行政处罚听证的程序和各项法律文书。在每年的网吧管理工作会议上，积极采取专门培训和以会代训等措施，不断加大文化市场、新闻出版、知识产权保护等政策法规宣传力度，同时为参会人员解读《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家有关部门规范网吧经营行为的相关规定和政策。

三是抓好相关领域人员普法。结合全国文物普查工作，以学习《文物保护法》、《文物认定管理暂行办法》为重点，举办了文物保护法制培训班。结合全市非物质文化遗产保护工作，以学习《省非物质文化遗产保护条例》为重点，举办了非物质文化遗产保护法制培训班，全市各乡镇分管负责人和文化站长参加了培训。结合全市基层文化建设提档升级，以学习《乡镇综合文化站管理办法》为重点，举办了全市文化站长法制培训班。结合广播电视安全播出工作，以学习《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《广播电视安全播出管理规定》等为重点，举办了市和乡镇两级行政管理人员法制培训，健全了市广播电视安全播出调度指挥中心，组织开展了防范插播有线、无线广播电视信号的演练，落实了技防群防并举措施。结合推进软件正版化工作，以学习《著作权法》、《著作权法实施条例》为重点，分别举办了市级机关和重点企业法制培训，推动市级机关和企业的软件正版化工作顺利完成。结合政府财政体制改革和全市文化基础设施建设，以学习《会计法》、《统计法》、《预算法》、《政府采购法》、《建筑法》、《招标投标法》为重点，举办了全系统财务、审计人员法制培训。结合全系统安全生产工作，以学习《消防法》等安全生产法律法规为重点，组织开展了“五个一”活动，确保了全系统全年安全无事故。加强对媒体从业人员的法律知识学习培训，组织了新闻工作管理条例考试，推动新闻工作者在宣传工作中把握好法律底线、道德底线、政策底线和格调底线。

三、坚持依法行政，以文化市场整治带动普法

目前我市共有歌舞娱乐场所25家，演出场所4家，电子游艺39家，电影放映3家，网吧69家。按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的要求，切实推进行政许可制度改革，降低门槛，简化手续，优化服务，同时坚持不懈地开展文化市场管理和“扫黄打非”工作，对行政管理相对人进行普法，提高普法的常态化。

一是在执法中进行普法。文化行政执法人员经常深入网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所和营业性演出场所，将行政处罚自由裁量宣传资料免费发放给每个场所，宣传文化市场管理法规，引导业主遵章守纪，合法经营。守法。在专项整治住宅用户擅自使用“小耳朵”的过程中，现场为使用者和群众讲解卫星电视地面接收设施相关管理规定，并督促使用者自行拆除，不得再犯。面向出版物经营业主，以“4.26世界知识产权日”等系列活动为契机，制作并发放有关宣传资料、法律法规、管理条例，督促其知法、学法、懂法。处理市内四家企业对微软公司侵权问题时，积极向企业宣讲知识产权保护的相关法律规定，说明违法行为的认定依据，剖析违法行为的法律后果，推动企业及时停止侵权行为，顺利完成了软件正版化任务。

二是在年审中进行普法。根据《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的规定，在每年度印刷企业《印刷经营许可证》的年审中，都组织全市印刷企业法人代表法制培训，通过几年的努力，建立了以企业、市场、职业、岗位等“四大准入”为基础的新闻出版行业管理体系。

三是在监管与服务发展中进行普法。始终坚持寓监管于广播电视广告经营、发展的服务之中、寓监管于政策的引导之中、寓监管于广告提档升级之中。针对广播电视广告经管人员调整变化大的特点，定期举办法制培训，宣传、解读《广告法》、《广播电视广告管理办法》等法律法规和相关政策，提高了经管人员的法律意识和政策水平。同时，把学法用法体现在实际工作中，坚持依法办事。近两年，我们还聘请专职法律顾问，通过法律诉讼、判决来解决违法破坏广播电视设施的现象，把学法和用法很好地结合起来。

四、发挥媒体优势，开展全社会法制宣传教育

为了提高广大市民遵纪守法的自觉性，增强全民法治程度，结合自身职能,通过在电台、电视台、报纸、网站开设专栏、专题、专版和加大文艺宣传等形式，积极发挥好各类媒体和文艺宣传资源在普法教育中的特有优势。

一是全方位宣传，增强全民法治意识。各媒体单位紧紧围绕建设法治这个主题，加大法治工作典型与成果的宣传，提升法治建设的影响力和覆盖面。广播电台在《新闻早高峰》与《新闻晚高峰》栏目中开设了“法治”专栏，推出了《张鹏荣膺“全国法院办案标兵”》、《律师王文杰荣膺全国法律援助工作先进个人》、《全市依法行政工作会议推进法治政府建设》、《我市召开“六五”普法中期检查考核动员会》等法制主题报道400多篇。多次邀请法院、检察院、司法局的领导参加《行风热线》节目，群众反响较好。《法治在线》、《市民热线》等节目开设了“律师热线”专栏，就市民提出的法律问题进行释疑解惑。市电视台开设各类法制专栏8个，专题16个，与最高人民法院和最高人民检察员联办日播节目《法治中国》，播报司法新闻，提供法律服务和立法信息，与市公安局联办《警方》，以案说法。日报适时开设法治栏目和专版，三年来共刊登有关法治新闻165条，案例分析11期、法治专版21期，有效地配合了我市创建法治先进市的各项工作。特别是对各级领导干部如何增强法律观念，带头弘扬法治精神，留有一定版面，专门安排记者，对各主管部门的领导实行访谈，为推进法治发挥了积极作用。

二是开展网络宣传，占领网上舆论主阵地。中国·网自2005年11月8日开通以来，专门开通了法治频道，开设了案例实录、公安在线、交巡警之窗、司法在线、法律法规咨询等栏目，每天访问量达1.4万多人次。同时结合“三台一报”的法治宣传工作，在网上开展“法制论坛”节目，每天上网人次达3462次，有效地增强广大网民“守法光荣、违法可耻”的意识。

三是加大法治文艺宣传力度。为进一步提高法制宣传教育效果,我们在充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的同时,还加大文艺宣传力度,通过文艺演出、电影幻灯等有效载体，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动，使之成为群众学习法律知识，接受法律教育的有效途径。近几年来,我们先后创作了诗剧《城市之光》，情景剧《春风化雨》，鼓书说唱《律师巧计讨欠薪》，小品《雪中情》、《铁窗悔》，说唱表演《面对歹徒的枪口》等作品，并在省、泰州市组织相关活动中获奖。先后送法制电影下乡超100场次，送法律书籍下乡近20000册，送戏下乡近200场。

五、“六五”普法工作存在的薄弱环节

近年来，我局普法工作在市委、市政府的正确领导下，取得了明显进展，但是也存在一些问题和不足，主要有以下几个方面。

一是普法内容和方式需进一步活化。由于利益的多元化，社会群体对法律需求存在多层次性，死板、晦涩的法律宣传册或宣传单一般情况下难以适合多数群众的需求。普法方式多采取摆摊咨询、知识竞赛、以会代训、开卷考试等方式进行，普法内容比较空洞乏味，缺乏趣味性和新颖性，难以调动群众的学法积极性。

二是普法责任需进一步明确。目前，我局党员干部都承担一定的普法任务，但对这些普法任务的规定，基本都是松散式的机关内部文件，制度层面缺乏对普法主体、普法责任的明确规定，导致普法主体责任不清，重点不够突出。

三是普法工作需进一步完善考核体系。由于普法任务缺乏硬性的规定、普法工作缺乏合理的评价标准和考核体系，各局直单位之间的普法工作发展还不平衡，有的普法主体缺乏强劲动力，外部也没有太大压力，干好干坏、干多干少区别不大，影响了普法工作的深入推进。

六、对完成“六五”普法规划的意见和建议

普法工作是一项长期而艰巨的任务，建设法治更涉及到经济社会事业建设的各个方面，必须建立党委统一领导，人大、政府、政协、司法机关各司其职、各负其责，人民群众广泛参与的工作机制，强化责任意识，狠抓工作落实。