造价专业技术总结大全11篇

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总结这几年来工作中的经验、教训，有利于在以后的工作中扬长避短，更好的做好本职工作。从领导身上我体会到了敬业与关怀，在同事身上我学到了勤奋与自律，繁忙并充实是我对这几年工作总结的最好总结。

我担任的是内业技术工作，随着行业市场竞争的日益激烈，对内业知方面素质的要求也越来越高，这势必促使我以更严谨的工作态度和更强烈的责任心投入到工作中去。

一、主要工作表现及成绩

1、自2001年11月工作以来我先后负责过蜀都花园20＃～23＃楼、美洲花园、远大都市风景、新都橄榄郡、晶蓝半岛、龙湖清波一、二期以及在建工程卓锦城R4地块项目的内业管理工作。工作中，我严格要求自己，参加项目部和上级部门组织的施工技术交底，参加项目图纸自审和专业会审工作，参加业主主持的图纸会审，熟悉施工技术要求。根据施工需要，按有关要求编制具体的项目施工方案或措施。做好施工准备计划工作，编制工程进度计划，编制材料计划或加工计划。参与制定和实施项目工程质量创优措施，参加分部、分项工程质量检查，以及工程竣工验收。参加分部、分项工程质量评价及技术总结，负责项目部技术资料整编辑。控制、管理、办理技术核定单绘制竣工图，做好文件的分类，整理，保管工作。确保有效文件。完成项目经理部交办的其他技术管理工。

2、认真学习各种规范文件。从最开始的《档案编制指南》，包括技术交底清单、贯标实施表格、质量体系实施指南等到《建筑施工手册》、《建筑施工质量通病防治手册》、《建筑工程施工质量验收细则》等等各种规范规程

3、在潜心钻研专业技术知识的同时，还努力探索和研究电脑的软、硬件知识，把建龙软件、宏业预算软件、微软offce系列办公软件和autocad系列软件成功应用于日常工作之中。在不断的学习和实践中，努力推进工程资料的无纸化管理，应用word完成文字处理工作，打印各种记录表格以及文字资料；应用excel完成工程信息的存储和分析处理；同时辅以autocad等画图软件的帮助，使工程绘图轻松简便。至于更深层次的应用，如共享internet连接上网，局域网的应用，文件的上传与传送等，在日常的工作中变得越来越重要。这一切都为最终企业内部的文件实现无纸化管理奠定了坚实的基础。

4、 其他方面: ①坚持每天上班提早到公司。②管理办公室内部分文件存放，以便需要时能够及时找到③对部分事宜进行登记备忘，供以后对照④与公司同事积极探讨造价控制、合同管理、资料管理等内容。通过讨论既增进了同事间的友情,又提高了自身能力⑤主动与同事交流,热情帮助他人。

二、努力的方向

1、考虑到在建筑施工单位女同志的工作范围有限，所以更需要给自身充电，着重向投标方向努力，积累投标经验，争取达到工作年限要求时，顺利通过全国造成价工程师执业资格考试，充分利用通过全国造价工程师执业资格考试的优势及以往的工作经验,积极主动接触各种相关业务,提高自身的实际操作能力,有可能的话能够为公司在投标谈判时奉献力量，为公司的品牌建设作出自己应有的贡献。

2、积极参加证书考核,钻研专业技术,提高业务能力和专业水准;

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工程量的审核。工程量是编制工程预结算最基础的数据，工程量的不实，就会导致整个工程造价不实。审核工程量的重点应放在占投资比例较大的分项工程及容易重复计算的项目上，如基础、砖石、钢筋砼结构等。在审核过程中首先要熟悉施工图纸及工程量计算规则，分清各分部计算范围。分清各分部的限制范围。对现场签证的工程量审核应根据实际情况核实，审核签证内容是否与合同中包干费中的内容重复，做到实事求是、合理计量，不能见有签证即给与计量，杜绝和防范不实际的开支。

定额套用的审核。工程预算定额具有科学性、权威性、法令性，不能随意提高和降低其形式和内容。审核所套定额时，主要审核定额的合法性，定额子目包括的工作内容，工程项目有否重复套用。另外定额主材价格套用是否合理，所使用的主材与计价表的主材的价格不同时，依据有关文件和计价表的规定执行。对换算的定额单价的审核，要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，这都会影响工程造价的准确性。

严把材料差价关。材料价格的高低对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。对国家无明确规定的材料价格，由于市场价格不统一，要搞好市场调查，特别是装饰材料，大多单价较高，应加大审查力度。

相关费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门的文件及有关规定，结合相关文件如合同、招投标书、协议等确定费率。审核时应注重：执行的取费表是否与工程性质相符及取费文件的时效性；所取的各计费费率是否正确；所属建筑类别是否与取费表的计费相符；价差调整是否符合文件规定；对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时应注意变更或新增项目是否同比下浮等。

工程预结算的审核方法。建设工程具有周期长、数量大且多次性的计价特点，采用合理的审核方能有效提高审核的质量和效率。

全面审核法。全面审核法适用于投资不多，工程内容较简单，分项不多的项目。全面审核法是按施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议，以及相关文件和规定，对工程量、定额单价及费用计算进行全面审核。本方法的优点是：全面细致，质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长。建设单位为严格控制工程造价，经常采用此方法。

重点审核法。就是对工程预结算中的重点项目进行审核的方法，它与全面审核法区别仅是审核的范围不同。该方法是有侧重，有选择地根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量，如基础、砖石、钢筋混凝土结构等；其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，另外对费用的计取、主要材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同，结构形式不同、地区不同的单方造价指标，工料消耗指标；根据上述指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，并对这些工程子项进行重点审核，找出差异较大原因。对比审核法有：单方造价指标法：通过对同类项目的平方米造价对比，反映出真实工程造价；专业投资比例：土建，电气照明，给排水，采暖等各专业占总造价的比例；分部工程比例：基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。

分组计算审查法。这种方法首先是把预结算中的项目划分为若干组，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的优点是审查速度快，工作量小。

筛选法。这是一种统筹方法，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表。当所审核的预结算的建筑标准与基本值所适用的标准不同，就要进行调整。这种方法优点是简单易懂、便于掌握，审核速度快，但解决差错问题尚须继续审核。

建筑工程预结算审核中常见的问题与相应的管理措施。预结算编审人员的专业技术水平和职业道德素质，直接决定工程预结算的质量。由于建设工程预结算的审核是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作.该工作不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识.而且还要有较高的预结算业务素质。如果预结算编审人员对建筑设计与施工技术等缺乏了解或了解程度不够，在预结算的审核过程中，和另一方就某些问题进行核对时容易被误导出现错误。再有，在预结算审核中，虽然审核的专业技术水平过硬，但由于职业道德水平不高，工作责任心不强，甚至利用职务上的便利，与他人串通，势必给相关单位造成损失。另外，在现代建筑中，新材料、新技术的应用日新月异，新规范、新标准也不断出现，为适应现代建筑工程预结算编审工作的需要，编审人员应当接受专业培训或继续教育，不断了解这些新知识。还有，某些项目虽然配备了高素质的专业编审人员，但在项目实施过程中，缺乏经济与技术的有机结合，致使相关问题没有得到及时的解决，也使工程造价的合理性受到影响。因此，为了提高预结算的编审准确度，应当重视编审人员的专业技术水平和职业道德素质。

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Abstract: with the improvement of our country economy, highway career has increasingly rapid development, but in the quality of highway still has many problems, this not only to the development of the cause of the traffic in China has done a lot of obstacles, and the development of the our country economy also have certain effect, and ensure the quality of highway one of the key lies in the highway engineering cost control, this also is to make sure on highway construction project investment of effective management of important premise. This article is in view of China's highway cost the problems in the analysis, and discusses the corresponding countermeasures.

Keywords: highway cost, problem analysis and solving countermeasures

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

在我国交通事业快速发展的同时，许多相关的问题也随之而来，尤其是在公路建设中的质量问题。影响公路工程质量的因素有很多，其中重要的一个因素就是公路工程造价问题。对于公路建设项目的投资通常很巨大，合理有效地控制工程造价不仅可以为建设单位带去更好的经济效益，同时也可以保证公路工程质量。

一、我国公路造价中存在的问题

1．公路造价的管理观念落后

在我国很多地方的公路工程造价管理仍然使用很传统的方式，管理观念很落后，缺乏一定的创新性。我国长期的经济模式对于公路工程造价管理有很大的影响，使得公路工程的造价管理仍然只注重于统一性以及综合性上面，往往会导致工程造价中的估算、概算、预算以及决算出现分离现象。因此，要改变传统的公路造价管理模式，使公路造价管理方式更具有一定的开拓性。

2．公路工程造价的相关法律法规不健全

尽管随着我国公路事业的发展，在公路工程造价方面，我国制定实行了很多相关的法律法规，但是在实践中仍然存在很多的问题。有法不依，执法不严的现象时有发生，一些法律法规在实施中经常会受到扭曲，不能实施其应有的法律效应。由此可见，完善相关的法律法规并且加强其执行力度势在必行。

3．公路的建设规划的可行性分析不足

在公路的建设规划中，所采用的建设规模、技术标准的选用、路线的控制点的确定以及一些桥梁等构件的结构形式的选择等，都会严重影响公路的造价。但是，由于一些领导以及公路的规划者，不顾忌公路工程的客观条件，在对公路工程进行建设规划时，对于规划设计的可行性没有进行科学、系统全面的分析，进而导致在实际施工时，会出现各种问题导致公路工程建设的成本增加，严重影响了公路建设的工期。

4．公路造价的人员素质和技术水平偏低

在公路造价工作中，人为因素的影响起很大的作用。在我国的工程造价领域，很多从业人员的文凭普遍较低，进而在公路工程的造价编制以及项目建设方的造价控制等方面产生很多问题，这都会严重影响我国公路工程造价事业发展。由于在工程造价中的编制人员的专业技术水平良莠不齐，在公路造价编制过程中出现各种各样的问题，进而产生不合理的公路造价编制结果。由于公路造价编制人员对一些实际情况掌握不准确，对具体施工工艺不熟悉，缺乏对具体工程数量以及费用的了解，以及公路工程造价的专业技术水平以及经验不足，导致在公路造价的估算、概算以及预算编制过程中产生诸多问题，进而影响公路工程造价的准确性。

5．公路造价监督体制不完善

目前，在我国现行的公路造价监督体制中，首先监督机构不健全，造价监督管理人员的管理权限不明确，在人员的配备以及经费等方面存在很多问题。其次，公路造价监督机构定性不准，公路造价监督政策执行机构体制存在多样性，常常导致监管部门有名无实，不能够执行其应有的作用力。监督执行部门所代表的是政府行使行政执法职能，应具有较大的权威性，因此，要赋予其一定的行政执法能力，并为其提供必要的工作条件。而我国现行的监督体制普遍为自收自支的事业单位，不能够很好的维持监督机构工作的连续性以及稳定性，进而使公路造价监督工作的公正性以及权威性得不到很好地保证。最后，我国现行的监督管理体制缺乏对公路造价信息的系统管理，进而影响公路造价的监督效果。

二、我国公路造价中存在问题的解决对策

1．转变公路工程造价管理的观念

由于我国公路工程造价的管理观念落后，极大地阻碍了我国公路造价管理的发展。同时，我国的经济制度是以公有制为基础，并借鉴过国外先进的经济模式所形成的社会主义市场经济体系，因此，随着社会经济的发展，公路建设部门的相关人员要及时更新公路工程造价的知识，树立新的公路工程造价管理观念，使“全员管理、全过程管理、全方位管理”贯穿于公路工程造价管理的整个过程，进而适应社会主义市场经济体制下公路造价管理工作的要求。

2．充分完善公路造价管理相关的法律法规

随着公路造价形势的改革，我国现实行的公路造价管理的相关法律法规已不能很好的适应期发展，有待于进一步的健全和完善，使之走上法制化的道路。加强公路事业的立法，切实做到有法必依，执法必严，为公路造价的综合管理水平提供法律依据，并进行相应的调控和指导，严厉打击违反法律法规的行为，进而为做好公路工程造价管理提供良好必要的前提条件。

3．优化公路工程规划设计方案

当作出公路建设项目的投资决策后，控制整个工程的造价的关键就在于公路工程的规划设计方案，其质量的好坏对整个工程的造价有着关键的影响。公路工程的规划设计主要包括初步设计和施工图设计两个方面，要尽量采用设计招标的方式，对多个方案规划设计进行优化比较，严格审查初步设计、技术设计以及施工组织设计等方面，深入研究投资的可能性，通过对经济性、技术性以及效果的评估，从多家的设计单位所提供的公路工程的规划设计以及工程造价的控制方案中选取最合理的方案，提高公路工程的设计质量，进而有效的控制公路工程造价。

4．提高公路工程造价管理人员职业素质和技术水平

公路的工程造价管理是一门系统的综合性学科，同时也是一项政策性、技术性以及实践性都很强的工作。但是由于我国人事部门的管理体制的问题，从事公路造价工作以及管理人员有一部分不是专业的技术人员，进而导致公路造价的管理人员的职业素质以及专业技术水平参差不齐，因此，提高公路工程造价人员以及管理从业人员的职业素质以及技术水平具有很重要的意义。首先，要引进公路造价管理专业的技术人才，为其提供必要的发展条件和空间，充分完善人力资源管理机制。其次，成立一些相关的协会组织或学术团体，为公路工程造价人员提供信息服务，进而加强公路工程造价人员对相关资料的充分分析和研究。最后，要实时根据经济市场对工程造价管理人员的职业素质以及技术水平的要求，加强对公路工程造价以及管理人员的专业技术水平的培训，提高工程造价团队的整体水平，进而做好实现公路工程造价以及管理工作。

5．充分完善我国公路造价的监督机制

现今我国的公路工程造价主要是由交通主管部门授权的质量监督和造价管理机构进行，也就是各级的质量监督以及工程造价管理站。尽管这种监督机制在公路工程造价中起着一定的监督作用，但是，我国公路工程造价的监督机制仍然不是很健全，因此，有必要选择专业的造价监督人员，提供充足的经费，使其具有切实的造价管理和监督的执法权力，同时，不断总结实际经验，并结合专业知识，进一步完善公路造价的监督机制。

总结：

综上所述，公路工程造价是一项比较系统的工程，通过对我国公路造价中存在的问题进行分析，并采取相应的及解决对策对于公路的建设以及交通事业的发展具有非常重要的意义。要充分认识公路造价管理的重要性，同时在公路造价的各个阶段都要进行严格的控制和管理，建立完善的管理制度，做好公路造价的工作，进而切实降低成本，提高经济效益。

参考文献：

[1]董春平.县乡公路改造中降低工程造价的措施[J].公路，2004(6)．

[2]贾璐. 清单模式下的工程造价控制[J].黑龙江科技信息，2010(14).

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随着我国经济的发展，城市建设及建筑业及相关行业的蓬勃发展，尤其是加入WTO以后，我国的工程建筑越来越具备现代化、国际化的特点，因此提高了对工程管理专业的人才需求。尤其是项目管理工程师、监理工程师及造价工程师等高级人才的需求持续增长，国际工程项目管理成为热点，工程管理专业技术应用型人才的培养也成为探讨的重点。

1工程管理专业的培养目标

改革开放之后，随着我国高等教育的发展，于20世纪80年代初应社会主义建设的要求设立工程管理专业。工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合型学科，旨在培养高素质的项目管理人才，主要面向各类企事业单位从事项目管理工作，以项目管理为核心，辐射规划、立项、土地、投融资、建设管理等几个方面。通过系统学习，让学生掌握项目管理基础、基本知识，拥有管理学的基本理论和基本知识、项目管理的思维及知识体系，成为能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型、外向型、开拓型的高级管理人才，以特色专业技能教育在人才市场竞争中为学生拓展就业渠道。这一培养目标突出了技术类课程在工程管理专业培养中的重要性，需要学生掌握现代管理科学的方法和技术手段。专业课程体系主要包括项目管理、工程经济学、造价预算与报价、工程项目融资、管理信息系统、运营管理。

2专业技术对工程管理专业学生就业的必要性分析

工程管理专业的毕业生就业方向大致为建筑及市政相关企业、房地产企业等，大多数学生从事项目造价管理、项目现场建设管理、项目合同管理、项目信息管理、项目进度管理等工作，通常从事技术类的毕业生较少。但是随着建筑企业技术型人才的要求越来越高，为了毕业生顺利就业，高校也应该对专业的教学进行改革。本文选取东北大学、华中科技大学、西安理工大学、哈尔滨工业大学、南昌大学、北京科技大学、河北工业大学、重庆交通大学、青岛理工大学、长安大学10所高校，通过对近3年该专业学生（除去考研学生）的就业方向进行分析，力图说明工程管理专业技术应用型人才培养的重要性。通过调查分析可知，工程管理专业的学生就业方向主要为建筑或市政施工企业（49%）、房地产企业（16%）、项目管理或工程咨询（14%）、政府部门（8%）、其他单位与部门（13%），具体论述如下。建筑或市政施工企业大部分毕业生从事建设施工或市政工程方向，就业比例达到49%。这个方向容纳了该专业的大部分毕业生，对毕业生的技术知识要求很高，因为主要从事施工现场的质量检验、项目管理及组织协调等工作。但是由于该方向也是土木工程专业学生的主要就业方向，因此，就业竞争十分激烈。和土木工程专业的学生相比，该专业的学生更侧重于管理能力，而对于工程技术方面比较逊色，在今后的工作过程中没有竞争优势。而且随着建筑市场的国际化，更多的建筑企业需求施工图设计人员，这无疑提高了对学生的工程技术要求。房地产经营开发企业工程管理专业的学生到房地产企业工作的就业人数为16%，一般情况下从事甲方现场代表、房地产项目管理等工作。从事现场管理工作需要对建筑设计知识有一定的了解，对学生技术知识的要求也较高。工程咨询或项目管理公司随着建筑市场的国际化发展，更多的项目管理服务公司产生，这些公司专门从事施工方的项目管理工作，这方面的人才需求也大量提升，从事项目管理的毕业生人数达到14%。项目管理或工程咨询是通过为客户提供项目规划、组织、资源协调与管理至移交等全过程服务，协助客户实现既定目标，要求从业人员必须清楚理解项目从开始到移交到最终结束的每一个细节。对于建筑企业项目管理或工程咨询来说，需要从事监理、造价、招投标等工作，对毕业生的技术知识要求较高。政府部门有少量毕业生毕业之后通过公开应聘或者考公务员的方式进入行政事业单位工作，如质量监督站、建设行政主管部门等，占毕业生总人数的8%。由于这些单位从事项目审批和管理工作，因此对学生的技术知识要求不高，但是质量监督站还是对学生的技术知识要求较高。此外，工程管理专业还需要具备注册建造师、监理工程师、造价工程师、咨询工程师等各种从业资格证书，在未来的工作生涯中大部分毕业生都需要参加这些考试，都需要学生掌握工程技术，并在工作实践中积累大量的从业经验。总结用人单位和职业考试对工程管理专业毕业生的技术知识要求，该专业学生要掌握的技术知识包括建筑结构的选型、建筑构造的基本知识、建筑工程常见问题及处理、建筑施工、建筑识图、建筑设备等。

3工程管理专业培养技术型应用人才的策略

1）加强教师和学生对工程管理专业技术类课程的重视程度。高校应该从学生的培养方案改进入手，加强该专业技术类课程的比重，结合自身专业的实际情况，提高实践教学比重，加强对技术类课程的考核，及时总结教学反馈。

2）培养大批高素质应用型人才。完善协同育人机制，积极推进校企、校地深度合作，建立产教融合的人才培养模式，实现工程管理专业职业标准和课程内容相结合、教学与工作过程对接，提高实践课比重，工程管理专业实践教学学分比例占总学分比例不低于30%，着力开发造价预算与报价、管理信息系统等特色课程和在线开放课程，满足学生多样化学习需求。加强创新创业教育，提高就业能力和就业质量。

3）建成一批高水平应用型人才培养平台。学校应积极建设工程管理专业应用型人才培养平台。推进学校与行业企业合作发展，如与中国建设投资集团、广州建筑集团、中国铁路建筑总公司等大型建筑企业合作，以强化实践教学环节和提升应用技术研创能力为重点，建设一批开放式创新创业教育示范中心、大学生实践教学基地、工程（技术）研究中心等人才培养平台，为该专业应用型人才培养提供有力支撑。

4）建设具有高水平实践教学能力的师资队伍。提高教师的实践水平，鼓励申请主持应用型研究项目，提高该专业双师型教师的数量，调整教师结构，积极引进建筑行业公认的专才，聘请建筑企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才作为专业建设带头人、担任专兼职教师；有计划地选送教师到建筑企业接受培训、挂职工作和实践锻炼；为教师提供更多的出国深造机会，提升专业教师整体实践教学水平和应用技术研发能力；采取评优制度，对实践教学水平高、专业素质能力过硬的教师给予奖励。

4结语

现代建筑对技术的要求很高，需要工程管理人才掌握建筑的技术流程，为了确保管理质量，需要学生掌握大量的工程技术。比如：只有学生的识图能力较强，才能更好地理解工程定位。此外，学生还需掌握建筑工程预算实践、房屋建筑学设计、工程测量等专业技术。和国外工程管理教育相比，我国的技术教育十分欠缺，如美国（建筑）工程管理专业一般隶属于工程学院，毕业生授予建筑工程管理（CEM）学士学位，其中工程和工程设计类的课程所占比重是相当大的。因此，各个高校应该加强工程管理专业学生应用技术的培养，这对于他们将来的就业十分有益。

参考文献

[1]王彩雪,薛婷.浅谈工程管理专业应用型人才培养对策[J].山西建筑,2009,35(3):210-211.

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建筑行业的不断发展在满足了人们需求的同时，也促进了我国国民经济的提高。近几年，随着人们的需求越来越高，建筑行业也在发展中不断的完善。建筑工程造价预结算的审核是一项技术含量很高、专业性很强的工作。建筑工程造价预结算的目的是实现工程造价的有效控制的途径之一，对于节约国家资金，促进建筑行业的健康发展具有重要的意义。在建筑工程施工的过程中，要从实践工作中不断积累经验，提高工程造价水平。因此，加强我国建筑工程造价预结算审核工作，不仅能促进经济的发展，也能有效的控制资金管理，对于建筑行业的稳定发展有十分重要的意义。

一、在建筑行业，工程造价预结算审核工作中所存在的问题

目前，我国建筑行业正处在不断发展和完善阶段，在工程造价方面的管理制度还不完善，监管力度也不够。某些施工企业为了在激烈的市场竞争中站稳脚步，会出现偷工减料、以次充好、违规操作、虚报费用的现象。导致工程造价领域存在不符合国家造价标准的不规范操作，使我国工程造价不能健康的发展，制约了建筑行业的发展脚步。目前，在建筑工程造价预结算审核问题上，由于管理工作所涉及的内容比较广而且复杂，工作管理人员明显不足。有些工程项目为了减少资金的投入，严格控制管理人员的数量，使之不能建立一个完整的管理组织。没有一个完善的组织机构来管理建筑工程造价预结算审核工作，导致管理制度也不能有效的落实到工作中。在工程造价预结算管理的过程中，管理人工作责任不明确。招投标制度是实现合理的工程预结算的关健。招投标制度的实行，严格制约了腐败现象的发生，实现竞争机制进入建筑市场的目标，促进市场经济的不断发展。然而，我国在招投标时，经常会出现规避招标、行业封锁等不符合规定的现象，使投标制度成为一种表面形式，严重影响了工程造价管理工作的顺利开展。在投资估算阶段没有对市场上材料的价格以及新技术进行详细的调查，先进的技术和材料没有用到实际工程建设中，使建筑的质量和所用的费用不能得到保障。建筑材料的优劣直接关系到建筑物的质量问题，施工企业在选择建筑材料的时候，也会出现以次充好的现象，从中获取利益。在实际施工中，部分施工企业也存在虚报施工建设的过程中没有用到的材料、设备等问题。总之，部分建筑企业为了自身的利益，不严格执行国家的建筑工程造价预结算审核的标准，出现一些违规的操作，是导致了建筑行业不能更好、更快的发展的重要原因。

二、针对建筑工程造价预结算审核存在的问题所采取的措施

对于建筑工程造价预结算审核存在的问题，管理人员必须加强预结算审核工作的管理力度，提高预结算审核工作人员的专业技术水平，提高工作效率，保证工程造价的管理水平。在建筑工程造价预结算审核的过程中，要制定合理有效的预结算管理制度，建立健全预结算管理机构，使预结算管理有法可依。在实际的预结算管理工作中，每个管理人员都要严格按照规章制度执行，真正将制度落到工作中。在审核阶段，审核人员必须对施工现场进行核对，保证审核工作准确无误。其次，审核人员还要进行市场调查，了解建筑材料的质量和价格，避免造成计算误差过大。在进行工程造价预算时，要认真审核好每一项工程费用，避免出现多算、少算的现象，保证审核工作的正确性。建筑材料的优劣直接影响整个项目工程的质量，施工企业在选购建筑材料的时候，对建筑材料的质量要进行严格的检查，防止劣质材料使用到工程项目上。

同时，对建筑材料的使用量进行准确的预算，保证材料不被浪费，降低整个项目工程的总成本。人才的能力代表整个企业的发展水平，在企业中占有极其重要的地位，在建筑工程造价预结算审核工作中也是如此。因此，要培养一批专业技术水平高、实践经验丰富的人才，提高预结算审核人员的专业技术水平。审核人员应该具备工程造价的专业技能，在审核的过程中，做到科学严谨，确保工程项目造价的准确程度，使预结算管理工作发挥更大的作用。同时，预结算审核人员在实际工作中能认真负责，提高工作效率，从而促进建筑事业不断发展。细节决定成败，预结算审核人员要结合实际情况，分清主次，在抓重点的同时也要兼顾细节，保证建筑工程造价预结算审核工作的正常进行。目前，我国建筑市场运作机制还不完善，建筑企业要提高自身管理水平，及时掌握市场形势，明确技术发展水平，积极参与市场竞争。同时建筑企业要加强预结算管理人员的工程造价能力，提高工程造价咨询行业的整体服务水平，完善成本管理机制，在激烈的市场竞争中做到公开、公平、公正，从而提高审核工作质量，保证建筑行业在市场竞争中稳步发展。

三、在建筑行业中，工程造价预结算审核的方法

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

一 工程合同概述

工程合同就是建筑行业中的安装工程承包合同，合同当事人为发包商与承包商，在平等前提下就建筑安装工程相关事项做商议，并以书面的形式确定双方权责。合同管理即以确保当事人权益为目的，工商与建设行政部门、承包商、建立单位与建设单位依照法律法规，在合法的手段下，对合同关系做监督、协调与指导，化解合约纠纷，制裁违法行为，确保合同条款顺利进行。工程合同内容应该有拨款与结算、设备与材料供应权、工程造价、建设工期、质量保证期与范围、工程质量以及竣工验收等内容。承包商做好合同管理，对工程建设有利，对支付价款可快速回收，也是项目投资、进度以及质量控制有效手段。

二 合同管理时的缺陷浅谈

（一）法律意识不强，出现不规范签订

工程建设具有牵涉面广、投入巨大、履约时间周期长以及个性差异明显特点，所以，合同条款要求严密细致，牵涉较多因素。在签订时，当事双方可能对合同管理不重视，过度相信对方或经验欠缺，导致了合同内容不明、条款稀少以及权责模糊的现象。文本条件的含糊、笼统以及自制性，让工程建设存在风险转嫁情况。

（二）严肃性被忽略，有偿等价被违背

合同履行要求自觉性，也具有义务性，当事人应该就自身权责仔细划分，全面履行。在合同签订时，当事人具备平等的经济法律地位，并无附从关系。但是，发包商以及承包商并没有严肃对待合同，没有坚持有偿等价，孤立立足于自身利益，合同条款违背较多。双方的违约，进而引起工程纠纷。合同内容也出现权责的不平等，发包商较多的主导着合同的制定，要求承包方承担更多义务，在关于业主的赔偿规定上模糊不清，处罚办法也缺少。在不平等的合同面前，履行难以公正，争议自然发生。

（三）合同管理机构的缺乏

在某些工程建设项目，合同管理体系并不健全。合同授权、分级以及归口管理等制度没有建立，合同签订主体具有随意性，没有明确的合同管理程序，很难做到手续的全面履行，评估或审查步骤缺乏。另外，控制、监督合同管理机制的缺乏。建设企业的合同管理力量薄弱，大多数由监理管理，但监理企业存在不规范的机构设置，也难以做好合同管理。在施工企业，对于一些规模不大的施工企业，也存在偏向于预算以及公关上的管理，合同管理很难被重视。

（四）缺少专业人才

工程合同管理需要专业性人才对口管理，管理人员要具备造价管理、法律以及工程专业技术。在项目管理中，专业人员较为缺乏，或者没有做定期的培训教育，合同管理专业性不强。

三 做好环节管理

（一）管理好合同签订工作

在合同签订环节，需要参考工程特性，确定调整价款条件与发包形式。因存在价款条件与发包方式的差异，对控制工程造价的成效有关键性影响。在签订合同之前，要做好把关工作，主要有：业主有无健全完备的审批手续、施工合同合法性、合同内容完整性（条款以及文件完备）、合同格式、合同当事人的权责归属以及违约处罚、实施合同后的效益、合同履约失败的补救措施以及对合同有无一致的理解等。

（二）实施管理工作

在签订合同后，对结算方式以及合同价款做了明确，签证或工程设计变更就是主要的工程造价影响因素，另外也包括不确定的施工环节因素。为此，要对合同条款做认真理解，以管理的日常化、规范化与正规化准备将要发生的合同纠纷。重点研究反索赔与索赔工作来控制造价。

（三）评估合同

最后的合同管理环节是合同的后评估，但被当事人忽视。在评估管理得失、合同优劣后，总结经验，便于下次项目建设控制造价。合同后评估工作在于执行合同状况的总结，推广有效经验，对前一次合同签订中的问题及时改正，比如索赔条款的不严谨等现象。

四 做好合同管理建议

（一）走精细化管理道路

各个地方的行政管理部门都出台了适合本地区的合同管理条例，为行政管理部门对工程合同的管理监督确定制度保证。但存在繁多的合同种类。地方条例规定内容较为粗略，对于具体的施工建设事项没有认真、细致规定。所以，国家行政主管机关应该考虑建设实际情况，参考工程合同属性，以“管理细则”来应对施工活动的繁杂性。

（二）专业化的人员管理

合同管理离不开人员活动，人是管理合同的主体。人员素质对合同管理质量有关键影响。建设企业要重视合同管理人员建设工作，将专业化人员培训作为合同管理的重要内容。合同管理工作者要具备执业资格书，建设企业要对管理者在专业技术、职业道德上进行教育培训。建立精良的管理队伍，培养一批合同管理人才，以“持证上岗”的方式确保人员的专业，对合同管理效果的提升非常显著。

（三）程序化的合同索赔

对于履行合同时出现的违约索赔，当事人应该有索赔的观念，并积极行动起来。所以，合同管理中也要重点提升双方的索赔观念。违约索赔以施工合同为依据，合同管理内容包括索赔。索赔依据有变更图纸、施工图纸、技术规范、进度批复等。在计算索赔金额时，通常参考工程概预算定额、工程量清单、总监下达文件、业主下达文件、地方政策、机械台班单价等。但实际中存在收集证据的忽略，仅从索赔意向书填写以及口头汇报入手，出现了某项项目能索赔但批复困难的情况。索赔状态要想准确反映，要求施工单位构建索赔档案、台账，台账是对索赔出现缘由与时间、提出意向与结束时间、申请金额与工期、业主意见等的反映。在施工阶段要及时登记索赔，在竣工后以台账形式作为结算资料。施工索赔比较系统、复杂，要求对技术规范、施工图纸等做认真领会，严格依照合同，坚持树信誉、将技巧、重证据，依照程序做好索赔管理。

五 结语

在工程施工中，做好造价控制离不开管理工作。合约或合同管理是工程当事人各方进行管理工程造价的重要方式，管理工作的好坏对工程造价能否节约投入有重要影响。新时期，市场异常开放，各类市场主体面临广泛竞争，工程造价意味着资金的投入。将有限资金发挥其最大效益是项目各方的殷切期盼，从合同管理角度做好造价控制工作，还需要项目各方努力实践，维护自身权益。

参考文献：

[1] 张宏彬.分析建筑工程的造价管理[J].城市建设理论研究（电子版） ,2013,(21).

[2] 汤素琴.浅谈合同管理对建设工程造价控制的影响[J].管理学家 ,2013,(18):481-481.

篇（7）

建设项目成本控制是永远的话题，是开发商重点研究对象，成功的案例很多，研究按照建设项目成本控制的内在规律，设计阶段是房地产建设项目成本控制的关键与重点，前期规划和设计阶段对整个房产项目成本的影响在70-80%以上，而工程施工阶段对成本的影响超则仅为20-30%！

这就意味着项目设计工作完成后，大部分成本已成为约束性成本，后续施工阶段成本控制余地不大。可见成本控制的重心应放在设计阶段。

设计工作绝不仅仅是设计院单方面的工作，而应该是一项建设单位充分主导、全面参与的专业活动。

1标准设计优化的主要抓住――招标鼓励创新

1.1推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标，择优选择设计单位

充分发挥各设计单位各自专业所长，积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，从建筑规模、功能配置、设计参数、技术经济指标等多方面权衡，追求适合自身的、选择技术与经济性价比较佳或较合理设计方案，而非设计费用最低的设计院中标。特是针对合几家设计单位方案中的亮点，进行思路融合，集众家之长，积极为我所用。

1.2 在专业招投标阶段，引入技术创新竞争模式

常规的公开招标程序，基本上是按照既有的设计进行报价，一般不考虑设计优化的因素，而引入设计优化、技术创新的竞争模式，则彻底一改投标单位拼工料机成本的较低水平的传统竞争模式。

2 标准设计优化的重点技术路径――结构优化设计

建筑物主体结构的建造成本，要占到建筑直接建造成本的50%以上。对于同一个建筑设计方案，结构设计方案往往不是唯一的，不同的结构方案会使工程造价和工程质量产生很大的差别。通过结构优化设计来降低工程造价是控制工程投资的一个重点途径，而正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键。不能片面强调节约投资，而降低技术和质量标准，又要反对重技术、轻经济，设计保守浪费的现象。所以，选择性价比合理的结构方案便显得尤为重要。

一套预算专业提前介入到结构设计的方案阶段，为结构设计提供必要的经济分析的做法，改变以前设计过程中不算帐，设计完了预算见分晓的现象，通过对结构设计质量和经济指标进行全过程的控制，实现了结构设计产品技术质量与经济的统一。

下面就两个项目建筑物的地基基础结构设计优化与桩基选型进行案例分析如下：

（1）适当增加补充勘察工作量，改钻孔灌注桩为预应力管桩。F16地块87#厂房，因场地深部可选择的桩基持力层层顶埋深变化大，原设计采用钻孔灌注桩，经过对勘察报告的讨论、研究，认为采用预应力管桩在技术上可行、而且造价会降低很多。如果进行补充勘察，增加适当的勘察工作量，可以进一步掌握深部可供选择的桩基持力层埋深，为选择不同地段的桩长确定提供工程地质资料。本项目经过补充勘察，不同地段选择了不同长度的预应力管桩，桩基承台相应减小，基础成本大幅降低，工期得到缩短，经过桩基检测，完全达到设计要求。

（2）通过预先单桩静载荷试验，优化桩基设计。物流二期冷链冻藏库，经过对单桩进行静载试验得到的承载力比勘察报告中提供的单桩承载力提高约40%，优化桩基设计后，桩基造价节省了约200万元。从目前积累的工程经验看，单桩静载荷试验是每个新建项目应进行的一个重要环节，如果在桩基设计阶段就进行单桩静载试验，就可以为桩基优化设计提供依据，从而达到技术可靠、且取得良好的经济效益的目的。如果在工程桩全部施工沉桩结束后进行试桩，仅仅是验证单桩承载力是否达到设计图中的数值，为竣工验收提供试桩资料，无法达到控制或降低基础造价的目的。

从以上两个项目经验表明，通过勘察阶段的补充勘察及设计阶段的试桩，可以在桩型选择与优化桩基设计两个方面起到控制基础造价的目的。

3标准设计优化的制度保障体系――专业技术岗位负责制、评审制、后评估制

为了保证在建设项目的各个段都（规划、方案设计、扩初设计、施工图设计）都尽可能进行严格的设计控制与优化。

3.1 专业技术岗位负责制，设计优化全员参与

充分发挥整合后的人力资源优势，设置了规划、土建、结构、给排水、电、消防、暖通等门类齐全专业管理岗位，实行工业厂房全寿命周期专业岗位对口负责制（从规划设计、建设施工、交付使用、一直到报废前的资产管理），有效调度发挥各个专业人员专业特长。

3.2 设计评审制――设计过程，全程层层把关

按照颁布的《工程建设管理办法》的规定，在建设项目的各个阶段都（规划、方案设计、扩初设计、施工图设计）严格执行设计评审制度，不放过任何一个进行设计优化的可能性。

3.3 后评估机制――事后控制、总结提高

按照颁布的《工程建设项目评估管理办法》的规定，对每一个在建设项目在竣工后都对其平面总体布局、建筑本体、附属专业设备设施系统等投入使用后的功能、性能进行系统评估，以事后控制、总结提高、在后续的厂房建设进行设计优化。

经过多个项目的后评估，通过汇集并分析不同客户群体对厂房土建、设备及配套设施方面的规格、标准、使用上长久性、保障性、适宜性等功能方面的合理要求，进行总结、提高、升华，正在逐步整理形成一套能够特别适合保税区特点的厂房仓库标准化设计模板，为将来建造新厂房的设计优化提供重要参考依据。

例如过去使用的仓库卷帘门，没有使用品牌产品，虽然也符合设计规范且价格比较便宜，但是存在：在导轨宽度、叶片等厚度不足，不能适应外高桥地区风特别大的特点，导致抗风能力差；使用了外埠品牌，在运行维护零部件更换方面，采购运输成本大幅度增加；客户需求快速响应大打折扣；卷扬电动机质量不高，存在安全使用隐患。

通过评估分析，公司在仓库卷帘门方面，形成如下优化改进措施：（1）虽然初始造价要高出20%左右，但是坚持选用上海本地品牌：仓库一律采用“森林特种门”；（2）导轨宽度应大于100mm；叶片应采用厚度大于12mm的镀锌钢板；采用重型卷扬电机，出于抢修便利行，尽量选择上海产本地的。

篇（8）

(1)组建班子选好人才。用好人、用准人,要求承担这项工作的人员有高度思想觉悟,又有专业技术能力。真正做到防腐廉政,责任心强,认真负责,业务熟悉,公正守法。

(2)确保工程质量验收合格。这是审核竣工结算的前提条件。对验收不合格的工程,拒绝进行工程结算,对验收发现有质量问题的,经过整改验收合格后,方可进行工程结算。接受单位工程竣工结算资料,首先要检查是否有提供质量监督部门的工程质量等级评定书和验收有关文件。

(3)对工程结算资料认真检查审核验收。要认真整理、分析为审核工程结算提供的依据。工程结算资料内容大体分为三个部份:?要有质检部门工程质量合格证书或有关文件。?施工前的工程资料:施工设施图、招标投标说明书、投标答疑文件、工程投标预算书、施工合同、工程中标通知书、图纸会审文件。?施工期间工程资料:设施更改施工图、设计更改通知书、竣工图、隐蔽工程签证;建设单位按合同提供建筑实物证件、设计变更、使用的特殊建材(指定额外建材)市场价格签证、施工补充合同、工程结算书、工程量计算稿及编制结算说明书。

(4)对工程结算中工程项目的审核。要根据工程结算资料和定额说明及计算规则,对工程项目进行审定,把没有依据的项目、重复项目、违反规划项目,从结算中划出。

(5)建设项目工程量的审核。根据竣工图到现场核对、丈量记录,才能准确无误,例如装修工程竣工结算,设计图不可能逐一标明。某些构件的细部做法,不同装饰材料界限尺寸,实际尺寸与设计图尺寸是否有误差,以及整体尺寸校对。审核人必须到现场核对验收,掌握计量依据。

(6)对工程单价及费用的审核。在审查工程量计算准确的基础上,熟悉定额和取费标准,确定定额使用量是否合理,其名称、规格、计量单位和内容是否与单位估计表(预算定额基价)一致,对换算的单价定额是否允许换算,换算是否正确,再校对主要材料调差的种类和范围是否合理,市场价格的认定是否符合市场行情,并与合同规定进行比较审查。掌握工程变更价款的确定方法:合同中已有适用于变更工程的价格,按已有的价格变更合同价款;合同中只有类似变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当变更价格,经工程师确认后执行【1】。建设单位对工程竣工结算把关要认真细致,要信守合同。

2充分发挥专业技术作用,运用科学方法为结算价审核工作服务

(1)依国家法规,严格合同履行的严肃性和准确性。随着《建筑法》、《招标投标法》和《价格法》的颁发实施,国家建筑市场管理逐步完善,走向正轨,施工合同日益成为审核工程结算的重要依据。经过招标投标全过程,双方复核认可的施工设计图,工程预算包干造价是实现完成建设工程项目投资目标。因此施工合同条款中,工程结算方式是以中标价按图包干,依据设计变更工程增减结算。这是招标投标工程结算的原则,严格按照设计图施工,禁止偷工减料,高估冒算,降低工程质量等手段来对抗建设单位的工程造价管理。为此,要充分发挥工程管理人员的专业技术,运用科学方法,进行工程结算造价审核工作。其审查的具体方法有:逐项审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、“筛选”审查法、重点审查法【2】。根据项目特点、实际情况,结合审核人的工作经验,进行选择审查方法,科学使用审查方法,完成结算造价审核工作。

(2)加强施工合同价的审查认证。施工合同价包括合同价款、价款调整、工程预付款、进度款、竣工结算方法、工程保修尾款、工程索赔等内容,应制止合同不定价、定不明、显失公平等违规做法。例如,在审检某工程结算中,发现施工合同中,已对一具花岗石雕定价为11万元,并说明包括运输费安装费。但在补充合同中,又出现石雕安装所需要的搭架费、卸车费、吊装费4000元。结算也出现该项目。针对补充合同审查确定无正当理由,属于重复结算项目,显失公平条款。根据合同法第五十四条,可撤销补充合同该项条款,结算也应予核减该项目。

(3)熟读理解施工图及工程内容。结算书与施工图相对应,熟悉分部、分项、检验批工程施工顺序及质量要求,对建筑物有整体结构概念,是审核工程结算的基本功。例如,审查某工程基础分部结算资料,地质情况较好,基底不平,基础为钢筋混凝独立基础,根据竣工图、结算书的项目和隐蔽签证有毛石混凝土垫层、钢筋凝独立基础、钢筋混凝土基柱三部分,结算计算式中的三个部分总高度合计为3.1m,而基础验收记录基底平均标高—2.00m总高度超出了1.1m,通过对隐蔽工程资料分析排查,确定是钢筋混凝基柱部分多算了,因此必须核减±0.00以下钢筋混凝土基柱超出高度1.10部分的工程量。审核工程结算造价,对工程结算造价严格把关,工作量大,难度大,专业技术要求高,审核人员必须具备工程施工技术知识和工程造价管理知识,在审查工程结算造价中,审核人员要了解设计意图,还要掌握施工技术,根据相适应的规范和标准,运用造价管理专业知识,在审核工程结算造价过程中,才能提供科学的审核依据,才能准确、全面、真实地反映工程的价值。

3跟踪施工,加强工程造价日常管理

建设单位对竣工工程结算的把关,本身就是在对建设工程投资合理性、准确性的评价。它的内容和资料来源于整个工程日常管理,贯穿工程建设全过程,工程管理人员必须从基础开始做起,直到工程竣工结算。怎样搞好工程造价日常管理呢?认真搞好对隐蔽工程的签证,根据设计图对已施工完毕的隐蔽工程及时进行质量和数量验收,验收资料数据必须准确、文字、清晰、真实无误、手续齐全。加强工程造价的日常管理,严格控制工程款的审批,杜绝超进度超预算拨款,这对工程造价管理起着重要的作用,是工程质量、投资和进度控制的经济措施。对日常工程进度预算的审批要做到有工程预结算依据。遵守合同,参照审核结算方式对进度预算审核把关。做好施工中设计变更、增加工程量和设计变更的特殊建筑材料市场价格的签证管理。按图施工是审核结算的基本准则,工程施工中如发生特殊情况,改变施工方式要有规范文件、设施变更依据及现场验收手续。及时深入市场调查,对所需要的特殊建设价格行情进行寻价,如实、公正地对新增特殊建材价格进行签证,为结算审核提供可靠依据。

4强化 审计部门对工程结算的终审,完善工程造价管理工作的验收和总结

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(1)组建班子选好人才。用好人、用准人，要求承担这项工作的人员有高度思想觉悟，又有专业技术能力。真正做到防腐廉政，责任心强，认真负责，业务熟悉，公正守法。

(2)确保工程质量验收合格。这是审核竣工结算的前提条件。对验收不合格的工程，拒绝进行工程结算，对验收发现有质量问题的，经过整改验收合格后，方可进行工程结算。接受单位工程竣工结算资料，首先要检查是否有提供质量监督部门的工程质量等级评定书和验收有关文件。

(3)对工程结算资料认真检查审核验收。要认真整理、分析为审核工程结算提供的依据。工程结算资料内容大体分为三个部份：?要有质检部门工程质量合格证书或有关文件。?施工前的工程资料：施工设施图、招标投标说明书、投标答疑文件、工程投标预算书、施工合同、工程中标通知书、图纸会审文件。?施工期间工程资料：设施更改施工图、设计更改通知书、竣工图、隐蔽工程签证；建设单位按合同提供建筑实物证件、设计变更、使用的特殊建材（指定额外建材）市场价格签证、施工补充合同、工程结算书、工程量计算稿及编制结算说明书。

（4）对工程结算中工程项目的审核。要根据工程结算资料和定额说明及计算规则，对工程项目进行审定，把没有依据的项目、重复项目、违反规划项目，从结算中划出。

（5）建设项目工程量的审核。根据竣工图到现场核对、丈量记录，才能准确无误，例如装修工程竣工结算，设计图不可能逐一标明。某些构件的细部做法，不同装饰材料界限尺寸，实际尺寸与设计图尺寸是否有误差，以及整体尺寸校对。审核人必须到现场核对验收，掌握计量依据。

（6）对工程单价及费用的审核。在审查工程量计算准确的基础上，熟悉定额和取费标准，确定定额使用量是否合理，其名称、规格、计量单位和内容是否与单位估计表（预算定额基价）一致，对换算的单价定额是否允许换算，换算是否正确，再校对主要材料调差的种类和范围是否合理，市场价格的认定是否符合市场行情，并与合同规定进行比较审查。掌握工程变更价款的确定方法：合同中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格变更合同价款；合同中只有类似变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当变更价格，经工程师确认后执行【1】。建设单位对工程竣工结算把关要认真细致，要信守合同。

2充分发挥专业技术作用，运用科学方法为结算价审核工作服务

（1）依国家法规，严格合同履行的严肃性和准确性。随着《建筑法》、《招标投标法》和《价格法》的颁发实施，国家建筑市场管理逐步完善，走向正轨，施工合同日益成为审核工程结算的重要依据。经过招标投标全过程，双方复核认可的施工设计图，工程预算包干造价是实现完成建设工程项目投资目标。因此施工合同条款中，工程结算方式是以中标价按图包干，依据设计变更工程增减结算。这是招标投标工程结算的原则，严格按照设计图施工，禁止偷工减料，高估冒算，降低工程质量等手段来对抗建设单位的工程造价管理。为此，要充分发挥工程管理人员的专业技术，运用科学方法，进行工程结算造价审核工作。其审查的具体方法有：逐项审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、“筛选”审查法、重点审查法【2】。根据项目特点、实际情况，结合审核人的工作经验，进行选择审查方法，科学使用审查方法，完成结算造价审核工作。

（2）加强施工合同价的审查认证。施工合同价包括合同价款、价款调整、工程预付款、进度款、竣工结算方法、工程保修尾款、工程索赔等内容，应制止合同不定价、定不明、显失公平等违规做法。例如，在审检某工程结算中，发现施工合同中，已对一具花岗石雕定价为11万元，并说明包括运输费安装费。但在补充合同中，又出现石雕安装所需要的搭架费、卸车费、吊装费4000元。结算也出现该项目。针对补充合同审查确定无正当理由，属于重复结算项目，显失公平条款。根据合同法第五十四条，可撤销补充合同该项条款，结算也应予核减该项目。

（3）熟读理解施工图及工程内容。结算书与施工图相对应，熟悉分部、分项、检验批工程施工顺序及质量要求，对建筑物有整体结构概念，是审核工程结算的基本功。例如，审查某工程基础分部结算资料，地质情况较好，基底不平，基础为钢筋混凝独立基础，根据竣工图、结算书的项目和隐蔽签证有毛石混凝土垫层、钢筋凝独立基础、钢筋混凝土基柱三部分，结算计算式中的三个部分总高度合计为3.1m，而基础验收记录基底平均标高—2.00m总高度超出了1.1m，通过对隐蔽工程资料分析排查，确定是钢筋混凝基柱部分多算了，因此必须核减±0.00以下钢筋混凝土基柱超出高度1.10部分的工程量。审核工程结算造价，对工程结算造价严格把关，工作量大，难度大，专业技术要求高，审核人员必须具备工程施工技术知识和工程造价管理知识，在审查工程结算造价中，审核人员要了解设计意图，还要掌握施工技术，根据相适应的规范和标准，运用造价管理专业知识，在审核工程结算造价过程中，才能提供科学的审核依据，才能准确、全面、真实地反映工程的价值。

3跟踪施工，加强工程造价日常管理

建设单位对竣工工程结算的把关，本身就是在对建设工程投资合理性、准确性的评价。它的内容和资料来源于整个工程日常管理，贯穿工程建设全过程，工程管理人员必须从基础开始做起，直到工程竣工结算。怎样搞好工程造价日常管理呢?认真搞好对隐蔽工程的签证，根据设计图对已施工完毕的隐蔽工程及时进行质量和数量验收，验收资料数据必须准确、文字、清晰、真实无误、手续齐全。加强工程造价的日常管理，严格控制工程款的审批，杜绝超进度超预算拨款，这对工程造价管理起着重要的作用，是工程质量、投资和进度控制的经济措施。对日常工程进度预算的审批要做到有工程预结算依据。遵守合同，参照审核结算方式对进度预算审核把关。做好施工中设计变更、增加工程量和设计变更的特殊建筑材料市场价格的签证管理。按图施工是审核结算的基本准则，工程施工中如发生特殊情况，改变施工方式要有规范文件、设施变更依据及现场验收手续。及时深入市场调查，对所需要的特殊建设价格行情进行寻价，如实、公正地对新增特殊建材价格进行签证，为结算审核提供可靠依据。

4强化审计部门对工程结算的终审，完善工程造价管理工作的验收和总结

审计部门对竣工工程结算的终审，是工程造价管理行为的“停靠站”，也是对建设单位完成竣工工程结算把关工作的验收。工程结算经过造价咨询公司审核和建设单位对竣工结算的自审或复核，初步完成了工程结算审核全过程，结算资料齐全。建设单位向审计部门报送的结算审核报告，反应结算审核过程的疑难点和需要终查解决的问题，为审计部门的终审验收打下了基础。俗话说：“自己钱包的钱，自己要用好，自己要管好”。不论是委托中介造价咨询公司对竣工工程结算审核，还是审计部门的终审，都无法对项目工程造价进行全过程跟踪监督管理。所以，建设单位要对竣工工程结算的把关十分重要。必须要做到对工程造价的跟踪管理，对中介造价咨询公司审核的工程结算要进行复核监督。工程结算总结是对工程造价管理的技术水平评估。项目造价技术指标有工程造价指标分析和工程主材使用指数分析，通过工程造价各项指数分析与当地工程造价指数的比较，可判断出该工程造价的合理性，反映建设工程项目投资的特殊性，是对建设单位工程造价管理工作真实的评价。因此，必须完善工程竣工结算审核程序，从初审到复核，再到终审缺一不可。加强了工程造价管理，才能提高工程投资效益。

篇（10）

一、咨询公司造价管理现状及存在的问题

1、管理组织机构

咨询公司大多实行强矩阵式项目管理，在项目部内部则是线性组织模式，是国内外咨询公司经过长期的项目管理实践总结出来的，对项目实施矩阵式管理有许多优越性。

1)按专业设置的常设组织机构，便于专业人员集中管理，作为专业技术中心，有助于经验的积累和专业水平的提高。

2)有利于专业人员的集中使用调配。

3)有利于对专业人员培训及人才的储备。

对项目而言：

1)有利于项目经理进行直接管理，有利于项目的管理和控制。

2)有利于项目部成员的联络和协调，从而提高工作效率。

3)有利于与顾客联系，及时满足顾客需求，实现项目目标。

但矩阵式管理也有其难点主要表现为公司管理与项目部管理的关系问题：

两级管理可能存在扯皮现象，出现管理真空。项目部是临时组织，由项目总经理对其进行管理，下设安全管理部、工程管理部、计划财务部和综合事务部。因是强矩阵式管理，强化了项目管理，项目部是工程指挥中心和成本控制中心。公司职能部门对项目进行指导和技术咨询。

2、工程造价管理

工程造价控制的责任主体仍为业主方，咨询公司从公平公正的角度出发，作为专家向业主方提供专业技术支持。但由于业主决策层过多重视进度控制，忽视造价控制，项目公司为赶工期会造成部分程序操作不规范，项目实施控制过程不完整。咨询公司专业人员有些无可奈何、力不从心。

3、招投标管理

从招标管理方面看，一是招标准备工作不足，致使招标时应提供资料不齐全，造成结算争议多。二是投标报价的不规范。施工单位的报价方式不是依据本企业的成本报价，而为了承揽施工任务，接受业主的不合理要求，使得原本不景气的建筑业雪上加霜。三是风险分担不合理。业主将更多的风险以合同方式转至施工单位，使施工承包商面临着巨大的成本压力。

4、合同管理

合同管理是贯穿工程管理全过程中的，是全员全过程的合同管理，在项目管理中占据重要的地位，合同交底能促使全体管理者对合同能有一个充分的了解，真正落实合同的全员管理，防止投资的不合理支出，确保造价的可控在控。通过对合同的交底，使合同成为工程管理的一个有效手段，这对减少各种争议的发生起到了很好的作用，以达到共同管好工程项目及节约投资的目的。

5、业主与咨询公司的关系

业主与咨询公司是委托与被委托的关系，双方是平等的法律关系主体，咨询公司提供的服务为专业知识和经验，而业主方是投资控制的责任主体，双方应清楚各自的责任和义务，划分清晰的管理界面。咨询公司应发挥自己的专业特长，业主对于相关的决策，充分听取专家的意见和建议，共同将项目圆满完成。

6、专业咨询管理人员

咨询公司不乏有良好职业道德和业务水平的专家，这些人员涉及专业面广，经验丰富。可以成为造价控制的主力军，同时，可以为业主提供良好的咨询服务。但造价专业咨询管理人员素质不一，造价咨询专业人员往往面临工作量大、薪金低、没有职业前景等问题。

二、如何发挥咨询公司在工程造价控制中的作用

1、对于业主方来讲，聘用咨询公司对工程进行全过程全面的工程管理，自身主要加强决策能力和监督职能。

1）充分授权，正确决策

对咨询公司应充分信任并做相应授权。对于有国家及行业规定或有合同规定的，充分放手让咨询公司去管理和执行；对于没有国家及行业规定或合同没有规定的，请咨询公司拿出专业的意见，业主在充分考虑各方利益及咨询公司意见的情况下，及时做出决策，不推拖。

2）充分注视项目前期工作对工程造价的影响，请咨询公司及早介入，使其对项目有充分的建议权，发挥专家的作用。由于前期工程处于立项阶段，咨询公司的介入是以前期服务合同的方式签订的，而不是对整个工程的管理而签订的合同。建议业主应尽量委托同一咨询公司对项目进行全过程管理，这样可以使项目更好的衔接。

3）加强计划管理，根据整个项目进度要求，合理制订招投标计划、投资计划，实施过程中及时反馈修正，使每项工作得到有效的控制。

4）聘用社会审计部门，对工程造价进行审计

为减少咨询公司的失误或避免咨询公司不作为，业主可以聘请社会审计部门对工程造价进行审计。审计可以进行工程结算完成后一次性审计，也可以对工程进行阶段审计。审计的结果可以作为对咨询公司的考核，其相应条款可在委托管理合同中明确。

2、对于咨询公司来讲，应考虑以下几个方面的问题：

1）从组织的管理职能上明确各岗位职责以使各阶段的造价控制有人负责。严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能。同时也应指导施工方对施工方案进行多方案比较，使其在技术达到要求的情况下降低其成本。

篇（11）

认真学习并严格按 《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》、《公路路面基层施工技术细则》、《公路沥青路面施工技术规范》、《公路工程标准施工招标文件》、《公路工程标准施工监理招标文件》、《监理计划》、施工单位编制的实施性《施工组织设计》等规范、文件要求，严格监督施工单位按照程序及要求施工，遇到的问题及时处理，解决不了的问题及时向祝总汇报，努力做到“今日事，今日毕”。严格执行枣菏高速公路项目公司的各项要求，在祝总的领导下，做好领导交代的各项工作。

二、日常工作完成情况总结：

根据祝总的工作安排部署，我的主要工作是：1、负责项目公司质量技术方面的文件回复编制及收集上报工作；2、控制测量复测报告的审查批复工作；3、路基沉降观测报表文件的收集审核与上报工作；4、跨路跨线许可手续办理情况定期的收集与汇报工作；5、质量保证资料表格的制定与日常相关表格问题的答疑解释；6、配合项目公司杨大伟做好工程质量创优工作的资料收集；7、编制监理周汇报材料质量技术相关内容；8、施工图设计图纸的日常发放与登记工作等。按照祝总的工作安排及工作思路，我负责的各项工作稳步推进；并重视工作过程中的重点与难点问题，发现自己解决不了的及重要的问题及时向祝总和其他项目领导汇报，及时与同事沟通交流，解决相关问题。