经验交流大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇经验交流范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

  二、外地抽调来的救护车辆对当地特别是山区的路况不熟悉，在转运伤员时是否可以考虑作为中途转运的力量使用，避免安全隐患和发挥更大的作用。

篇（2）

刘沁

2012年至2016年，泰祺学员连续四年斩获浙大MBA项目笔试状元。此文分享学员刘沁在2016年管理类联考中取得241分（英语82,综合159）的优异成绩，为2016年全国联考浙大MBA状元。

宏观策略

我们备战MBA的同学来自五湖四海，每个人的学习能力和知识积累都有所不同。因此在基础阶段，建议大家可以针对不同科目去了解各种类型的复习技巧，我在文末也会分享一下自己背单词的一点心得。接下来的关键一步就是：一定要通过尝试、比较和总结，摸索出一套适合自己的学习方法。然后，坚持到底！

不过在此，根据我的同学以及本人的备考实践和最终结果，我更想和大家分享一下我的宏观备考策略，那就是：客观题重点突破，主观题力保及格。可能有同学要问，客观题固然重要，可是为什么要这么嫌弃主观题呢？因为根据本届的备考经验，许多同学的在主观题上的得分都是及格分！而如果今年研究生考试的系统阅卷规则和考官评价标准没有发生大的改变，则其所衍生出的考官评分取向，在很大程度上会导致我们相当一部分同学最终的主观题只能得到一个及格分。

1、"平均主义"的系统阅卷规则

在泰祺备考期间，无论是在英语写作或语文写作课上，授课老师对阅卷规则的解读还是比较一致的，即一份作文都是由阅卷系统随机分配给A、B两个阅卷老师，如果A、B的评分结果差异程度不高，则该作文的得分即取二者的平均数；如评分结果的差异程度超过一定范围，则该份作文会再由系统分配给第三个老师C打分，该作文的得分即取三者的平均数。

2、"平均主义"的考官评价标准

考官在为同学们评分的同时，其阅卷工作也同时受到阅卷系统的量化评价，如果A老师的评分总是与其他老师有明显差异，且最终给分结果也和A的评分差距最大，则阅卷系统就会给A老师的阅卷工作一个相对低的评价结果。

3、"平均主义"的考官评分取向

根据一些参加过阅卷工作的泰祺老师回忆，受上述评分规则约束，大多数阅卷老师的评分取向就是给大部分考生的主观题打及格分。

因为大部分同学通过写作模板的学习和训练，在写作水平上是差不多的。为防止自己的评分结果偏离主流，阅卷老师就更加倾向于给出一个平均主义的得分，比如60（及格分）了。

对于少数一些水平极高和极糟糕的考生，考官们也必定会在评分上体现区分度。但是对于我们大多数水平相仿的考生，取及格分应该是考官们的主流策略。

以本人为例，根据客观题的得分情况，我的主观题得分率（无论英语还是综合）基本是在60%-70%之间的，即也可以说是拿了及格分。

如果有同学觉得我所提出的"客观题重点突破，主观题力保及格"这一策略有可以参考之处，那么，我就有必要对这前后两句话做出两点说明：

1、客观题重点突破收获更多

篇（3）

2012年至2016年，泰祺学员连续四年斩获浙大MBA项目笔试状元。此文分享学员刘沁在2016年管理类联考中取得241分（英语82,综合159）的优异成绩，为2016年全国联考浙大MBA状元。

宏观策略

我们备战MBA的同学来自五湖四海，每个人的学习能力和知识积累都有所不同。因此在基础阶段，建议大家可以针对不同科目去了解各种类型的复习技巧，我在文末也会分享一下自己背单词的一点心得。接下来的关键一步就是：一定要通过尝试、比较和总结，摸索出一套适合自己的学习方法。然后，坚持到底！

不过在此，根据我的同学以及本人的备考实践和最终结果，我更想和大家分享一下我的宏观备考策略，那就是：客观题重点突破，主观题力保及格。可能有同学要问，客观题固然重要，可是为什么要这么嫌弃主观题呢？因为根据本届的备考经验，许多同学的在主观题上的得分都是及格分！而如果今年研究生考试的系统阅卷规则和考官评价标准没有发生大的改变，则其所衍生出的考官评分取向，在很大程度上会导致我们相当一部分同学最终的主观题只能得到一个及格分。

1、"平均主义"的系统阅卷规则

在泰祺备考期间，无论是在英语写作或语文写作课上，授课老师对阅卷规则的解读还是比较一致的，即一份作文都是由阅卷系统随机分配给A、B两个阅卷老师，如果A、B的评分结果差异程度不高，则该作文的得分即取二者的平均数；如评分结果的差异程度超过一定范围，则该份作文会再由系统分配给第三个老师C打分，该作文的得分即取三者的平均数。

2、"平均主义"的考官评价标准

考官在为同学们评分的同时，其阅卷工作也同时受到阅卷系统的量化评价，如果A老师的评分总是与其他老师有明显差异，且最终给分结果也和A的评分差距最大，则阅卷系统就会给A老师的阅卷工作一个相对低的评价结果。

3、"平均主义"的考官评分取向

根据一些参加过阅卷工作的泰祺老师回忆，受上述评分规则约束，大多数阅卷老师的评分取向就是给大部分考生的主观题打及格分。

因为大部分同学通过写作模板的学习和训练，在写作水平上是差不多的。为防止自己的评分结果偏离主流，阅卷老师就更加倾向于给出一个平均主义的得分，比如60（及格分）了。

对于少数一些水平极高和极糟糕的考生，考官们也必定会在评分上体现区分度。但是对于我们大多数水平相仿的考生，取及格分应该是考官们的主流策略。

以本人为例，根据客观题的得分情况，我的主观题得分率（无论英语还是综合）基本是在60%-70%之间的，即也可以说是拿了及格分。

如果有同学觉得我所提出的"客观题重点突破，主观题力保及格"这一策略有可以参考之处，那么，我就有必要对这前后两句话做出两点说明：

1、客观题重点突破收获更多

篇（4）

2、外资投资工农业生产性项目，经营期10年以上，从获利年度起，第1年至第2年免徵企业所得税；第3年至第5年减半缴纳企业所得税，属于地方财政收入部分，经企业申请，由企业纳税税务机关同级的财政部门核准，逐年全额返拨。

二、放宽经营范围

外商投资国家鼓励和允许发展的项目，其原材料进口不涉及国家配额和许可证管理、外汇能自行平衡的，可自行确定产品内外销比例，允许同一企业生产经营相近或相关行业的品种。生产性外商投资企业，可在市区内设立非法人地位的自产产品销售点。外商在本市实际投资3000万美元以上的，允许在*市区设立投资性公司或综合性开发公司。

三、扶持工业发展若干措施

（一）工业项目用地地价款优惠

1、*市市区范围内已统徵的工业用地，新办工业项目在签订土地出让合同後，一般性工业项目地价款按现行工业用地平均标定地价的50％收取，即一类地区由原每亩34.6万元减按17.3万元；二类地区由原每亩31.8万元减按15.9万元；三类地区由原每亩25万元减按12.5万元收取。市级以上认定的高新科技项目按现行工业用地平均标定地价的40%收取。即一类地区每亩减按13.84万元；二类地区每亩减按12.72万元；三类地区每亩减按10万元收取。

2、新徵的工业用地按**年1月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法》规定执行。为扶持

工业发展，一般以生地出让，国土部门只收取徵地补偿费及有关税费，土地平整和小区配套由用地单位负责。企业取得土地使用权後，超过一年未按用地性质和项目内容进行建设的，由国土部门收回土地使用权或取消优惠，按工业用地平均标定地价补收地价款。企业不得擅自转变用地功能，否则，按有关法律法规给予处罚。

3、允许企业租赁土地建设工业项目。企业按规定与国土部门签订合同并逐年支付土地使用租金，其上盖建筑物由有关部门按规定发给《房屋所有权证》，可以进行抵押贷款。具体操作办法由市国土部门制定。

（二）降低、免收的收费项目

1、全市各港口的疏浚费和港口装卸费按原定收费标准分别降低30%和20%。

2、免收新办工业项目供电贴费、易地搬迁工业企业及已投产工业企业增资扩产供电扩容费。

3、新办工业项目免收供水负荷费。

（三）简化工业项目审批程序，下放审批权限

1、简化外商投资企业名称核准手续。凡属国家鼓励投资项目及允许的外商直接投资项目，投资

者可直接到工商行政管理部门办理企业名称核准手续。

2、凡属国家、省产业政策鼓励及允许发展（特种行业除外），总投资在2000万美元以下300万美元以上的外商投资工业生产性项目，先报区县（市）计划部门审批项目可行性研究报告或备案登记，再由区县（市）外经部门审批合同、章程。

3、凡属国家、省产业政策鼓励及允许发展（特种行业除外），总投资在300万美元以下的外商投资工业生产性项目，外经部门审批合同、章程後，报同级计划主管部门备案。

4、凡属国家、省产业政策鼓励及允许发展（特种行业除外），总投资在3000万元人民币以下的

内资工业生产性项目（含技改项目）实行核准登记制，由投资项目法人报同级计划主管部门（技改项目报工业主管部门）办理备案登记。

5、实行工业项目竣工联合验收制度。企业法人在项目竣工试产前，向项目审批部门申报。项目

审批部门负责组织计划、经贸、外经、工商、海关、税务、环保、消防、安全生产等有关部门到现场联合验收。

（四）实行窗口办理，提高工作效率和服务质量

1、*市企业投资管理服务中心负责协调内外资项目的联合审批工作；向企业提供技术、市场

等咨询服务；受理并协助解决企业投诉问题；负责对窗口单位的协调管理。

2、对企业申报手续实行"一站式"服务和首接责任制。市企业投资管理服务中心对项目法人应

提交的项目申报文件资料及所有收费项目和收费标准公上墙，一个窗口收费。

3、各职能部门建立相应的内部审办、审办责任追究和社会监督制度，公开办事的依据、标准、

办结时限和结果，编制办事指南小册子，规范审批管理。

4、有关职能部门逐步实行计算机联网，对投资项目全过程实行电脑化跟踪管理，公开接受社会

监督。

以上各项适用于*市区各种经济性质工业製造业和加工工业企业。

四、引进人才优惠

对进入*市区工业企业的人才给予优惠。对调进*市区工业企业的技术人员和管理人员，具有正规院校本科及具有国家承认大专学历并取得助师资格的（含高级技工），本人免徵城市增容费。具有国家承认大学本科学历并取得中级职称资格（含技师）或具有硕士以上学位的，除本人免徵城市增容费外，其随调、随迁配偶和符合计划生育规定生育的未成年子女，也可免徵城市增容费；系农业户口的，可办理“农转非”。对应聘来汕工作的省外、市外高级科技人才，可实行"工作寄住证"制度，在生活福利、家属就业、子女入学等方面可享受市民待遇。对发展工业有突出贡献的人才以及高职称、高学历学位或处级以上的业务骨干，其夫妻分居问题，不受年龄、分居时间等条件限制，及时予以解决，并免徵城市增容费。

为工业企业引进人才提供优质服务。人事劳动等部门要加强人才信息网络建设，积极搜寻人才信息，建立各类高级人才库，通过互联网招聘人才。利用市驻外办事机构为引进人才牵线搭桥，提供便利。同时，对人才实行跟踪服务制度。对有副高以上职称和博士学位的高级人才，建立专门信息库，实行全程跟踪服务。

五、优化投资发展软环境

对重点工业企业实行无干扰保护。凡经市政府授予"*市重点工业企业"牌匾的企业，给予重点保护。凡进入重点企业进行收费、检查、处罚等行政执法和行政管理活动，必须在《*市重点企业登记簿》上填写，否则企业有权拒绝，并向市纪委、监察局投诉。在全市工业企业全面推行税外负担登记制度。税外负担登记采用登记卡形式，由企业持有，市物价管理部门负责具体的组织、实施工作。坚决制止“四乱”行为。收费部门对企业的各种收费，必须持有"二证一票"，如实填写企业缴费登记卡。否则，企业有权拒付，并向有关部门投诉、举报。同时，各级政府要积极创造条件，对科技工业园（区）实行"无收费"管理服务，逐步把各级科技工业园（区）办成"无收费区"。

篇（5）

这次全市领导干部会议，是我市在改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。我们要把学习贯彻全市领导干部会议精神，作为汝城各级妇联组织当前和今后一个时期的首要政治任务，把全县妇联干部和妇女群众的思想统一到市委的重大决策上来。结合全国妇女十大精神，引领全县妇女高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要在党的十七大精神指引下，深入贯彻落实科学发展观。准确把握党的群众工作规律、妇女运动规律，准确把握当代中国推进男女平等的总体脉络和发展趋势。将妇女发展置于中国特色社会主义“四位一体”总体布局中去谋划、去推进、去实现，推动妇女与经济社会同发展、与时代同发展、与男性同发展。使发展改革的成果惠及包括妇女在内的全县人民，引导妇女实现共建与共享的统一，在推动科学发展、促进社会和谐中谱写全县妇女运动新篇章。

二、解放思想，引导全县妇女积极投身经济社会建设

1、以新业绩推动社会经济跨越发展。以“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体，引导广大女职工立足本职工作，爱岗敬业，乐于奉献，积极参与企业的技术创新、管理创新和产品创新，在走新型工业化道路中施展才华；引导广大农村妇女投身社会主义新农村建设，辛勤耕耘，增收致富，积极参与调整农业产业结构、推广先进适用技术和进城务工，在建设美好家园中大显身手；引导广大下岗失业妇女转变择业观念，不等不靠，自强不息，积极参与个体工商户、家政服务等第三产业，在自主创业中展示风采。今后，对各行各业作出突出贡献的“巾帼功臣”，要加大表彰力度，使她们在政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有影响，激励更多的妇女主动参与到经济建设中来。

2、以新作为推动社会文明进步。注重发挥妇女在精神文明建设中不可替代的作用，引导广大妇女做先进文化的建设者、中华民族传统美德的传承者、社会新风尚的倡导者和社会主义道德规范的实践者。要组织妇女广泛开展“文明城市”、“文明村镇”、“文明家庭”、“文明社区”、“美德在农家”、“与文明同行，建和谐家庭”等创建活动，弘扬“尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结”的传统美德；广泛开展“讲文明、除陋习、从我做起”活动，自觉抵制铺张浪费、大操大办、抹牌赌博、封建迷信等不良社会风气；广泛开展“巾帼示范岗”争创活动，促进女性文明从业和爱岗敬业，以优异的工作成绩促进各项社会事业加快发展。

3、以维护社会和谐稳定为己任。深入细致地开展妇女思想政治工作，教育和引导广大妇女正确认识形势，正确理解党和国家深化改革、促进发展的方针政策，自觉支持和投身改革。广大妇女要以合理合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，自觉维护社会的安定团结；要立足家庭，依托村级组织、社区和单位，多做协调关系、凝聚人心、化解矛盾的工作，为促进社会和谐贡献力量。

三、解放思想，引导广大妇女正确维护自身权益

要始终把竭诚为妇女服务作为妇女工作的出发点和落脚点，深入贯彻《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，积极倡导尊重妇女、保护妇女的社会风尚，切实维护好和保护好妇女的合法权益。

1、广泛宣传政策。重点是加强有关法律法规的贯彻落实，从源头上保障妇女在获得机会、资源和公共服务等方面的平等权利。要认真落实妇女自主创业的各项优惠政策，消除就业方面的性别歧视，大力发展适合女性就业的产业；加大劳动保障监察执法力度，切实保障妇女特别是进城务工妇女和非公企业中的女职工的劳动权利；重视解决农村女童失学、辍学问题，提高女生的入学率；强化卫生行政执法，保护妇女的健康权利。严厉打击损害妇女儿童身心健康的各种违法犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，预防和制止针对妇女的家庭暴力，保护妇女的人身权和财产权。

2、关注民生根本。要组织和动员全社会参与关爱女孩、关爱农村留守妇女儿童、关爱单亲特困母亲家庭、关爱打工妹等行动，为女性弱势群体提供有效服务。着力解决妇女群众生产生活中存在的实际问题和困难，对那些生活困难、有残疾的妇女群众，要给予更多地关心和帮助，及时把她们纳入社会保障和救助体系，确保她们的基本生活。

篇（6）

做保险的人一定要精通汽车保险知识，全面了解汽车保险各险种的作用、事故如何处理、理赔流程、当地车辆保险市场情况。同时，要了解汽车的品牌、性能、特点、知晓驾驶技术，让客户和你有共同语言。当前，中国保险行业竞争越来越激烈，特别是汽车保险市场，各大保险公司提供完备的保险服务产品，各大保险公司又有各自的一级商，二级商。由于行业尚不规范，导致不同级别商不断打压价格，服务质量参差不齐。这样，又连锁导致客户满意度率低，客户不断寻找新的保险公司，客户流失率很高。我们一定要通晓业务，知己知彼。只有懂业务，说行话，让对方信服你，他才会是你的保户。

二、热情有度

业务员态度一定要热情，但是也要反对因为过度热情而使客户产生厌烦心理。被拒绝是很正常的事，因为许多客户他们讨厌保险，对保险有抵触情绪，如果你不热情可能导致客户单子溜走，但是因为车主一旦购置了车子后，一般都有许多业务员盯着，他不胜其扰，便会对你太过热情产生逆反心理，因此，我们就要保持不卑不亢，又要把握火候。要把保户当成自己的朋友，站在保户的角度思考问题，制定投保方案。

三、学会沟通

做车辆保险的人要比其他险种得更要学会沟通。一是要与车辆经销商沟通。通常，有相当一部分人的保险是在4S店做的，因为好多保险公司都派驻了业务员，面对多人的轰炸宣传，车主会立马拍板。因此，要紧盯4S不放，要主动和客户交流现在对车子有什么好的保养啊，还有什么赠品，买保险还有优惠之类的，也一开始不要跟他说保险，免得客户反感。既要盯着车主，也要盯着经销商，也和经销商搞好关系，使他们能在关键时刻为你说话。像汽车4S店或者规模大点的汽车修理厂都有固定客户群体，还有就是学校、医院、地方军队、大型企业私人车辆都比较多，找到负责人介绍你们办理保险的好处特点和施点小恩小惠，这样通常会取得好的效果。

四、建档立卡

业务员要做个有心人，要建立客户数据库。及时有效的了解客户状态和构成，是保留客户的基础。数据库不仅要包括现有客户信息，还有过去几年流失的客户记录，记清楚客户的联系方式服务信息，客户反馈等。做到常联系，多沟通，这样就能为今后的保险推销打下基础。

五、注重技巧

1、讲话技巧。语言要甜，说话要轻，用词要准确，口才要好，具有亲和力。

篇（7）

举办和创办好一批有特色、有影响力的节会或赛事是创造旅游热点、促销旅游产品和提升旅游市场知名度的重要手段和有效途径。我们充分利用独有的资源优势，不断创新思路，科学策划和精心组织，先后举办了以温室大棚草莓采摘、冰雪娱乐和民俗体验为主要内容的冬季系列旅游活动；以“天体狂欢、精彩无限”为主题的白清寨滑雪节活动；开展了杨城寨草莓采摘、马耳山踏青、自助种植和农家乐民俗游等十九项促销活动。在大型节庆活动方面，20**年6月28-29日，在格瑞森马术俱乐部成功举办了中国马业协会20**“华兴育马者杯”速度赛马大奖赛，此项赛事是中国马业协会迎奥运举办的一项重大国家级赛事活动，也是在东北地区首次举办的赛事活动,举办此次活动对于经济区知名度和美誉度提升具有重要促进作用。我局作为承办单位，被中国马业协会授予“特殊贡献奖”。8月28日，在陨石山高尔夫度假村成功举办度假村试营业暨陨石山杯高尔夫邀请赛。9月5日，在区人民广场成功举办了20**中国**国际旅游节花车展示及文艺演出活动。9月9日，在马耳山生态旅游区隆重举办了20**中国**国际旅游节绿岛空港原生态采摘节开幕典礼。10月17日，在白清寨风景区成功举办了农家乐厨艺大赛。上述节庆活动均从不同侧面提升了**绿岛空港旅游经济区的形象和知名度，打造了独具特色的休闲度假和农事体验两大核心品牌，扩大了苏家屯区旅游的影响力。

二、找准载体，强力推介

三分资源，七分吆喝，再香的酒也怕巷子深。宣传促销可以说是旅游大发展快发展的有效手段和最佳途径。为此我们充分利用电视、报纸、广播、网络等宣传媒体，主动与媒体加强联系，充分认识媒体的重要传播作用，充分发挥媒体的作用，进行广角度、大范围的宣传，通过媒体广泛、高频的宣传，快速提升绿岛空港的知名度，不断提高我区旅游的市场占有率。20**年在省市电视台、电台、中国旅游报、辽宁日报和**日报等20多家全国各级媒体进行了“立体式”宣传，共刊登报道文章100余篇，被中国旅游网、东北新闻网、省市旅游信息网和**网等全国各大知名网站登录和转载的信息多达几百篇。为了营造声势，我们还设计和制作了一系列的专刊，在**日报整版推出的“苏家屯区打造大都市时尚休闲空间”的报道；在辽沈晚报推出的“绿岛空港经济区塑造辽宁农事旅游体验区新形象”；在辽宁省旅游同业名录推出“**绿岛空港旅游经济区大**战略布局的时尚休闲空间”；在中国**国际农业博览会会刊推出“**绿岛空港旅游经济区打造东北地区规模最大、品种最全的农事体验区”；在《游客》杂志开展旅游同步系列宣传等文章，在辽沈地区引起强烈反响，极大地提升了经济区的知名度。

同时，我们还充分发挥旅行社的内引外联作用，招徕游客，促销产品。20**年我们共与市内33家旅行社签订了合作开发一日游线路协议，并在辽阳、抚顺、盘锦和铁岭等地设立多家旅行社。我们还与**天马旅行社合作，开通了**至马耳山、杨城寨旅游直通车，与集散中心合作，开通了**至马耳山、**水洞的直通车。20**年仅通过旅行社招徕的游客就达到了5万多人次。

三、积极促销，展示形象

国内、国际的各类大型旅游展会具有规模大、范围广、专业性强和信息传递快等优点，我们充分利用郑州国内旅交会、大连东亚博览会和上海国际旅交会等重要的旅游推介活动进行旅游推广宣传。其中组织各乡镇和旅游专业村领导赴北京学习考察冰雪和农事体验旅游活动；组织参加郑州、大连、上海等地的旅游交易会；组织参加中国旅游景区展示会暨**经济区旅游商品展示会和9·27旅游宣传日活动；组织赴市内中街开展农事体验和自助种植宣传促销活动，组织区内的宣传促销活动，通过参加各种旅游交易会和组织宣传促销活动，全面展示绿岛空港旅游经济区形象。同时为进一步展示我区的旅游形象，苏家屯区旅游局设计制作了一系列精美的旅游宣传资料，重点编制了旅游经济区综合指南、旅游招商项目手册、农业旅游示范区宣传画册，绿岛空港旅游经济区规划手册、农事体验指南、名片、日记本和手提袋等宣传资料，其中旅游招商项目手册被区内的招商中心作为全区的招商材料大量使用，日记本被作为市区两级的“两会”代表们的专用记事本，这都极大地提高了我区旅游的知名度，全面展示了我区旅游的新形象。

四、加强整合，提升形象

在加强宣传促销的同时，我们还通过采取增强景区的旅游功能、改善景区的旅游环境、提高景区的文化品质等重要举措，全面提升经济区的对外整体旅游形象，增强景区的吸引力，以此来招徕游客。

篇（8）

中国地质大学工程技术学院院长、著名安全生产专家罗云教授分析：我国正处于第5次安全事故的高发期。这次高发期从1999年下半年就开始了。前四次事故频发高峰分别是解放初期、“”时期、“”时期、1992年至1993年第一轮工业改革时期。??

今年以来，接踵而至的空难、火灾和矿难，使得安全问题骤然升温。

一段时间以来，亲属的悲恸、幸存者的恐惧，不断地被记者录入镜头。以至6月22日山西繁峙发生金矿爆炸事故后，本报记者告诉编辑部说，这里的人们已经对事故见怪不怪了，反正屡炸屡报、屡报屡炸。一种弥漫的无奈日渐麻木着灾难中的人们。

然而，最近来自本报驻黑龙江记者郭强透露的一条消息引起了记者的注意。

郭强在电话中介绍：6月23日，鸡西殡仪馆被淹没在花圈的海洋里。人们在送别遇难的115人当中，还有鸡西矿业集团的总经理赵文林。赵文林这次遇难是在矿业集团每月一次的“安全生产工作质量达标检查”之中。他一再试图解决安全生产中的隐患，但没有钱，他终于为多年的安全生产欠债，与矿工一起付出了生命代价。

国家安全生产监督管理局政策法规司司长黄毅明确表示，尽管一些领导也进行安全检查，但相当一段时间里，各级领导重生产，轻安全，违背安全生产管理的客观规律，已经积累了太多的问题。

6月29日，《安全生产法》的颁布，使得安全生产问题的解决正日趋法制化。安全管理体制严重滞后，技术环节大多脱钩

专家指出，处在转型时期的国家总要经过一个事故高发期、平稳期、下降期。

专家分析，我国正处在第五次事故高发期，这次高发期从1999年下半年就开始了。随着经济改革的深化和新一轮经济的加速，安全管理体制严重滞后，技术环节大多脱钩。刚刚从鸡西城子河煤矿事故现场回来的黄毅分析一些地方特别是煤矿事故频频发生的原因时说，重大事故频发，有三方面的原因：

一是行业管理模式不适应市场经济的要求。每当事故一发生，有关部门就慌了手脚，动辄全行业停业整顿、停止审批、全面关闭。现在我国不少行业的管理模式并不适应市场经济的要求，而是半计划、半市场的模式，甚至是计划的模式。我国有很多特种行业，它意味着要办许多许可证，要很多部门来管，但往往管理部门越多的行业，问题就越多，试想，当一个行业只有10％的企业处在合法经营状态时，这个行业的相关部门是否还有存在的必要？

二是国有煤矿安全欠账太多。任何事故从理论和客观上讲都是可以预防的。而我国企业的管理多处于被动的“事故追究”型。企业在建设生产性项目时，往往由于投资不足或“节省”的考虑或为了先生产，解决工人的吃饭问题，而不能保证项目中配套的安全卫生设施。以鸡西煤矿为例，因为缺少安全生产投入资金，该矿48个瓦斯探头仪，其中24个是坏的，在事故现场发现水泵电插销还是70年代末的产品。在北京召开的第29届APCOM国际学术会议上，中国矿业大学的一位教授提出，可以用计算机来“降伏”瓦斯！虽然科学已经为降伏瓦斯爆炸这条祸人殃命的巨蟒指明了方向，但企业的钱从哪来？

黄毅说，有一个无法回避的客观事实，那就是目前我国仅对国有煤矿安全生产欠账就达40亿元之多，而国外在安全技术的物质保障上是非常充足的。

三是缺乏以人为本的法律、制度环境。这是根本原因。制度是为人服务的，对人的生命的敬畏，是建立安全生产法律制度的根本出发点。

黄毅告诉记者，目前我国对安全生产事故处理的成本很低，抚恤金才2万元。一位官员说：“发生死亡事故后，煤矿经营者往往采取付抚恤金跟死者家属私了的方式平息事端，金额从1．5万元至2万余元不等，多的可达2．48万元，谐音‘来世发’。”安全也是生产力

“安全也是生产力”，学界很早就提出这个观点，罗云教授一直在倡议这个观点。

中国地质大学工程技术学院罗云教授指出，安全也是生产力，它通过生产力的要素体现出来：

首先，体现在职工的安全生产素质上，安全素质是提高劳动生产率的关键；

其次，在生产资料中包含着生产工艺、设备以及设备的装置、使用的安全等；

再有，管理是生产力的要素。安全要渗透在企业的管理体系中，它是管理中的重要部分。

罗教授说，安全也是生产力还通过商誉的作用体现出来，企业的形象如何，安全是重要组成部分，质量包括安全，企业的安全达不到指标，不能进入国际市场。

调查显示，安全对经济增长的贡献率占GDP的25％。

安全投入必然获得对称的安全产出，这是最基本的经济规律。安全产品的出现可能以一个国家（部门、企业）在一定时期内事故的减少、安全环境的有效改善、企业工作效率的提高、企业商誉的提高等各种方式体现。目前，我们太缺乏这种观念，对安全生产的投入仅占GDP的0.7％（而在发达国家，预防投入却占3.3％），这如何遏制重大事故的频发？这是一种不可持续发展的模式。建立以人为本的法律制度环境

黄毅说，新出台的安全生产法是全面规定安全生产行为的主体法规，这说明安全生产领域有法可依了。对促进安全生产以及建立以人为本的制度环境有着重大意义。

但这并不意味着有法必依。我们每年都有轰轰烈烈的安全生产大检查，但是几乎每一起重大事故发生都有一些严重失职、渎职的领导干部。他们在事故发生之前徇私枉法、见利忘义，在事故发生之后装聋作哑，在解决事故之时弄虚作假、草率了事。这是一次又一次造成重大事故的直接原因，也是今后可能造成事故的潜在因素。政府部门是否依照法律去办？对违法行为是否进行有效制裁和处理？都还存在很多问题。

专家具体提出三点建议：

首先，把监管纳入法制轨道，依法进行监督和管理，尽快建立一个符合市场经济的监管体系。依据最近出台的安全生产法建立配套的法律规章，强化各级安全生产责任制，政府各负其责。

其次，制定适应市场经济的安全生产政策，从而加强安全管理监督的投入，也就是运用经济手段进行监督。

篇（9）

**乡地处*州区西部边缘，毗邻**县**镇，辖11个村、2个居委会、76个社、27000人，幅员面积57.7平方公里。"十五"期初，当交通闭塞成为阻碍我乡经济社会发展的"瓶颈"时，乡党委、政府就着手谋划"山、水、林、田、路"综合治理，并把乡村公路的通达、通畅作为首要的"民心工程"来抓。在五年的公路建设中，高起点规划、广筹措资金、严管理监督、重后续养护，累计投入建设和养护资金850万元，打通乡道5条、村社道路45条，硬化乡道10公里，油化了**至**村级道路9公里。如今的**乡，9公里省道横贯，20公里乡道纵伸，140公里村路盘旋，初步构建起"一线两点三横八射"的交通网络，将十三个村(居)联成一个有机整体。然而，建设容易管养难，俗话说："三分建，七分养"，如何让建成公路发挥最大效益，破解农村公路管护难题，让交通网络彰显交通优势，我们坚持管养与建设并举，确保乡村公路畅通，在公路管护资金来源、管护队伍建设、考核管理办法和管护制度建设等方面探索出一条比较可行的路子，基本消除了乡村公路"通而不达、通而不久、通而不安"的现象，从而构筑起我乡经济发展的平台。

一、抓好经费落实，实现筹资渠道多元化

为了筹集到足够的管护资金，乡政府广开门路，采取向主管部门争取一点、帮扶部门援助一点、本级财政安排一点的办法，每年共投入乡村公路管护资金20万元，对村道养护按等次实行500－1000元/公里的奖励补助；同时，积极协调辖区内使用公路频繁的乡内企业自觉投资投劳进行公路维护，比如**建材厂、**砖厂每年投入村道维修材料和资金3万余元；再是按照"谁受益、谁负担"的原则，深化"一事一议"制度，集资定专人或分段到户落实社级路管护。

二、抓好队伍组建，确保管护工作经常化

乡政府建立了以乡长为组长，分管交通安全和公路建设的领导为副组长，交安办、城建办、村管站、财政所为成员的农村公路建管领导小组，组织、协调、处理农村公路建、管、养中遇到的一系列问题。各村(居)也组建了村社道路管护小组，具体抓好村社两级公路的日常养护管理工作,实施分段确定专人养护，按照每4公里配备1名养护人员的标准，从村组干部和农村低保人员中筛选出身体素质好、责任心强、奉献意识浓的公路管护人员35人，组建起一支稳定的、专职从事农村公路养护的工作队伍。多部门协调配合，齐抓共管，从而确保了建成公路效益的发挥。

三、抓好任务分解，做到管护责任明晰化

乡政府对辖区内的乡、村、组三级公路进行路权界定，明确各级公路的管理主体和管理职责。乡城建办对农村公路实行档案管理，记载明确每条公路的起止点、公路设施、道路结构、隶属关系、管线埋设、养护人员情况、管护检查结果等内容,具体负责公路建设质量监督、管护质量检查等日常工作；乡交安办负责各路段巡查，加强对超限、超载车辆的监管；村建国土工作站主要抓好路权维护，严格按公路间距要求，做好农房建设放线工作，对占道经营、种粮和其它有损公路的行为进行管理。同时，乡政府与乡道养护人员和各村签定《农村公路养护目标考核责任书》，对路面、路边、边沟、涵洞等养护内容明确了标准，乡城建办进行日常督查，乡政府每季度开展一次检查、半年进行一次评比，将农村公路养护考核结果作为兑现乡道养护人员工资的依据和各村年度综合目标考核内容，并将村干部工资的10%纳入公路养护专项考核，年终考核发放。对乡村公路管护工作突出的村居，还给予50－100元/公里的专项奖励。

篇（10）

二是展开拉网排查，强化预防任务。从本年6月30日开端，在全市局限展开了拉网式排查。当前共组织展开县级放哨197次、乡级放哨1832次，专项反省26次。此外还施行应急查询15次，紧要避让6次，工程抢险1次。对已发现的主要地质灾祸隐患点均落实好防灾预案，设立了警示标记与警示局限，真正做到了监测办法落实到位、监测责任落实到人，有用保证了各项地质灾祸防治任务办法的严厉执行。

篇（11）

走进家，干净整齐的院子，宽敞明亮的房子以及主人满脸的笑容无不显示出生活的幸福和殷实。看到这一切，谁也想不到十年前的还是克孜热克村一个穷困潦倒的贫困户。

上个世纪 年代初，一家在村里是算得上数得着的贫困户，一家5口人住在一个不足20平米的破土坏房子里，生活异常艰辛，但是一个不甘落后，不愿贫穷的人，为了日子过得好一些，他一年四季围绕着6亩地，起早贪黑、辛勤劳作，却仍然难以维持家庭生活，为了改变这一现状，走亲访友跑市场，了解市场行情，终于认定养羊是一条好路子。

1997年，向亲戚朋友借了3000元钱，买了20只羊养了起来，发财的梦想也因这一刻而诞生。他幻想着一年还清欠款，两年赚他个千二八百，三年翻一翻。然而天公不作美，一年下来，他不但没有赚到钱，还差点弄了个血本无归，由于他不懂养殖技术，他喂的羊周期很长，加之因疾病死掉了四五只羊，扣除买饲料的钱，他赔了一千多块，发财的梦被残酷的现实击碎了。亲戚和朋友纷纷劝他不要再养了，说他不适合干这个，就连一向最支持他的妻子也劝他放弃养羊。面对生活，面对未来，木不拉洪开始犹豫了，他一次次的质问自己，难道自己的选择真的错了吗？可别人为什么就能赚钱，而自己却要赔钱，他搞不清这中间究竟出了什么问题，痛定思痛后，他决定向养殖技术好的人请教，还专门从书店里卖来养羊方面的书籍认真学习，从饲草的加工、棚圈的搭设、疾病的预防等一一进行了学习，这不学不知道，一学吓一跳，原来养羊也有这么多的学问，他终于找到问题的根结所在，开心的笑了。

1999年，决定对羊的品种进行改良，他卖掉了原来的羊，又多方筹集资金5000元，买进了50只品种优良的“和田”羊，搞育肥，育肥一批卖一批，一年育肥3－4批，一年下来光养羊收入就达5000多元，初尝甜头的他，一鼓作气，进一步扩大养殖规模，XX年他的羊达到了120多只。近几年，由于饲料价格的上涨，养羊的利润有所下降，一些养羊户纷纷另择出路，而木不拉洪确仍然没有放弃他的养羊业，他不断学习科学饲养方法，在喂养方法和饲料配方上下功夫，研究出了长草短喂，粗草细喂，草料结合的喂养方法，大大缩短了喂养周期，提高了出栏频率，一年可育肥5～6批。截止到 年底，他养的羊已达150只，他不但还清了所有的欠款，而且还花了3万元盖了面积达100多平方米 本文来自转载请保留此标记。 的新房，他的羊圈也从原来的60多平方米扩大到200多平方米。同时还养了3头牛，定植了80棵核桃树，利用闲暇时间，还学会了地毯的编织技术，年收入近3万元。致富不忘众乡亲，几年来，在加快家庭养羊生产的同时，把帮助乡邻发展养羊生产作为自己分内的事，积极向当地群众宣传养羊致富的可行性，广泛动员邻里发展养羊项目。平时，只要有人上门求助，都尽力帮助，提供种羊，还毫无保留地传授养殖技术和技巧，以自身的实际行动带动了一方农户养羊的发展。去年以来，在他的影响下，已形成规模的养羊大户达到20多户。

俗话说的好，吃不穷，穿不穷，谋算不到一世穷，老百姓过日子，讲究的是精打细算，能从一名贫穷户一跃成为一名富裕户，靠的正是精打细算和辛勤劳动，他十年的养殖之路给人以深刻的启示。

启示之一：

畜牧养殖业作为农民增收的一个主要产业，在今天依然有着广泛的发展空间，市场在变，养殖人员的思维也要跟着变，木不拉洪之所以能赚到钱，就是因为他有着聪明的头脑和敏锐的市场洞察力，饲料的价格涨了，可他在喂养方法和饲料配方上下功夫，缩短饲养周期，加快出栏频率，从而弥补了因饲料价格上涨而减少的利润空间。

启示之二：科学养殖是发展养殖业的前提和保证。从木不拉洪的养羊的成功经验中我们不难发现，科学技术是他走向成功的阶梯和保证。一开始，由于他不懂养殖技术，几乎弄了个血本无归，后来他通过刻苦学习科学的养殖技术，不断走向成功，可以说他的成功是曲折的也是必然的。

几点建议：

一、养羊成本低、投入少，生产周期短，繁殖快，效益较好，另外养羊技术不难掌握，基本上不需多少劳力，不耽误其它农活，适度规模的养羊即是一条适合当地农民致富的好门路，又可解决日益突出的农牧矛盾，还可开辟饲草资源，使农作物秸秆综合利用，减少因焚烧秸秆造成的环境污染。