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伴随着我国医疗医保的逐渐改革,人们对医疗服务的需求也日渐提高,对于全国各级层医院的医疗水平与质量也提出了更高的质量要求,这即是对医院的发展提出了更高的挑战,也导致医院之间的竞争越来越激烈的重要原因。基层医院与大医院相比较具有设备、人才、资源等明显的不足,所以规模较大的医院在竞争中占据一定的优势,怎样才能促使基层医院在激烈的市场竞争中更加稳固的发展,作为当前建设基层医院的过程中,必须深思的重要课题。本文将基层医院党建工作的现状相结合,深入探究基层医院优化党建工作的有效措施。
一、基层医院党建工作的现状
(一)缺乏正确的认知党建工作
现如今,基层医院通常都存在着根本就没有认知党建工作重要性方面的问题,关于这方面具体呈现在以下方面:其一,由于基层医院十分缺乏足够的工作人员与需要的设备,致使医院具有较大的工作量,通常都比较重视医疗方面的业务,严重忽略了党建工作;其二,基层医院对待党建工作手段过于形式化,甚至根本就没有专门的人员进行负责,一般都是由医院其他科室的工作人员代为管理;其三,参与党建工作的相关人员也并未充分的认识到党建工作的具体含义,潜意识中认为党建工作属于悠闲的职位,并不需要耗费过多的精力去实践。
(二)人员组织和党建工作的发展不符合
因为基层医院主要是以医疗服务为主的单位,所以内部从事的员工通常都是只具有医疗护理的特长,这些人员极有可能根本就没有完善认知以及体系化的学习党建工作,在此基础下,使得医院的工作人员在组成队伍开展党建工作的过程中,存在很多困境。存在的这些困难一方面呈现在不具备丰富的只是理论能力,另一方面呈现在缺乏相互之间的积极交流。另外,因为党建工作并非是基层医院发展的关键,所以也不具备足够的经费与资源,在这样的情况下,党建工作部门的工作人员也无法提高自身的专业技能来合理的开展党建活动,关于这方面也是阻碍党建工作发展的主要因素之一。
(三)党建工作和业务工作之间的差距
当前医疗行业日益加剧的竞争,导致基层医院不得不将全部的精力注入提高医疗水平与质量方面,根本就没有精力顾及党建工作。并且因基层医院在逐渐发展的过程中,党建工作具有潜移默化的作用,党建工作的作用难以发挥在基层医院的医疗业绩上,更加无法呈现在医院的经济利益层面上,致使医院的领导不重视党建工作。此外,还存在有的基层医院认为过于开展党建工作还会对医院的业务造成一定的影响,属于不务正业的行为,对党建工作存在较大的偏见,这样基层医院的党建工作也就无法顺利的进行。
二、优化基层医院党建工作的有效措施
(一)加强关注基层医院的党建工作
要想促使基层医院党建工组的质量合理的提高,先要确保基右皆旱牧斓几刹抗刈⒌辰üぷ鞯目展,积极的认知到党建工作存在的重要性,医院还要派有专业负责开展党建工作的人员,为党建工作制定出正确的方案与目标,还要不定期的向领导干部回报党建工作中存在的问题与实际情况。与此同时,确保党建工作具有足够的经费与资源,积极的鼓励医院开展党建工作,领导干部也要积极的参与其中,进而带动着医院全体人员都能积极的参与到党建工作中。
(二)党员要发挥领头作用
我国各行业在开展工作的过程中,党员作为先头兵,特别能吃苦、具有较强的战斗力,在基层医院开展党建工作的同时,党员也要充分的发挥出领头作用,积极的融入实际的工作当中。党员必须要做到将全部的精力注入党建工作中,不仅是将党建工作视为一份工作,还要将其当成目标去实施,以此才能改革基层医院党建工作的形式,促使党建工作更具人性化、吸引力。另外,为自己的工作制定正确的目标,在开展时,也要积极的发动广发人民群众,促使党建工组得到真正的落实至基层,拓展至人民群众当中,促使基层医院的所有员工都能感知党建工作的开展。
(三)将医院与时代的特征相结合
第二,要切实强化责任意识。强烈的责任意识是干好一切工作的前提。我们必须牢记自身的职能和责任,以强烈的事业心和责任感,兢兢业业做工作,扎扎实实抓落实。坚持做到主动筹划工作,主动完成工作,主动承担责任。
第三,要坚决克服弄虚作假风气。弄虚作假一是挫伤群众的积极性;二是妨碍工作落实;三是影响正确决策;四是助长歪风邪气。因此,我们必须坚持从自身做起,坚持以求真务实的作风影响和带动基层,使弄虚作假之风在基层没有市场,形不成气候。
第四,要努力发扬敢于较真的精神。要敢于正视问题,对制约城乡一体化发展的突出矛盾和问题,积极主动地去研究解决,不等靠推诿、望而却步;要勇于纠正问题,以对人民群众高度负责的态度,既敢于跟自己较真,又敢于跟别人较真,不当“老好人”,不怕得罪人,及时纠正和解决工作中的问题。
落实到具体工作中要做到:
一要在工作思路上体现更加务实。
思路决定出路。工作思路正确、务实、对头,开展起来就很顺利,即使有点困难和问题,解决的办法也会很多,工作的成效也会更加突出和显著。抓基层党建工作思路要体现更加务实,有两点值得注意:一是要坚持方向,就是要始终按照中央和省委、州委要求谋划工作,要始终围绕中心、服务大局思考工作。只有这样,作出的决策才有理论支撑和政策依据,才不会偏离方向,才能与县委、省委和中央保持高度一致、步调一致,才能形成更大的工作合力,才能有序、有效地推动发展。二是要结合实际,中央和省委、州委精神具有宏观性、全局性和普遍性,在学习贯彻和落实中要结合本地本部门本单位实际,切实找准上级精神与本地实际的结合点,把中央和省委、县委精神转化到本地本部门本单位工作的着力点上来,突出工作重点和针对性,强化工作措施和加大工作力度,集中智慧和力量攻坚克难。只有这样,我们的工作才会出特色、出亮点、出成效,广大党员干部就能从中受到教育、吸取工作的经验,广大人民群众就会从中受益、得到实惠。
二要在工作措施上体现更加务实。
1、对内审档案管理的重要性认识不够。审计人员对内审档案工作的重要性缺乏充分认识。实际内审工作中注重内部审计项目的实施,认为只要出具了内审报告,提出了内审意见,做出了内审处理决定,该内审项目就结束了。相对忽视内审项目资料的收集、整理和归档工作。
2、内审档案管理人员的专业知识不够。目前,基层人民银行内审人员多数来自于各业务部门,从事过档案管理工作的人员很少,缺少档案管理的专业知识是不容争辩的事实,基层内审档案管理人员对于档案管理的基础理论、基本原则知之甚少,开展内审档案管理工作时缺乏档案管理理论的指导,内审档案管理人员专业知识的匮乏,制约了内审档案管理水平的提高。
3、内审档案规范化管理的程度不够。由于内审档案管理人员大多数没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验,对档案的基本操作规程又知之较少,因此,在内审档案资料收集、内审档案资料整理、内审档案资料归档、内审档案资料保管等方面存在许多不规范的地方,规范化管理水平还有待与于加强和提高。
二、改进内审档案管理工作的几点建议
关键词林场基层党建思想政治工作创新现实意义
随着国家对林场工作越来越重视,林场的管理工作就要做到与时俱进,其中,基层党建工作作为重要的管理内容,要不断地创新,才能够适应林场的发展,并对林场工作提供了政治思想保证。处于市场经济环境下,林场面对市场竞争压力,就要认识到基层党建思想政治工作对林场可持续发展的重要性。特别是目前正处于进一步深化改革发展时期,林场就更需要激发职工的工作积极性。在基层思想政治工作中以不断创新求发展,使职工在林场的各项工作中发挥重要作用。
一、林场基层党建思想政治工作的创新
(一)林场基层党建思想政治工作要务实
在林场基层党建思想政治工作中,要注重主要矛盾,着力于解决关键问题,在林场制定发展决策之前就要将思想政治工作落实到位,在林场决策的具体实施中,就要从管理的角度出发做到思想政治工作具有针对性。党支部虽然作为林场的独立部门存在,但是在开展党建工作中,就需要正确各个部门的配合,以做到思想政治工作与林场的各项工作充分融合,通过互相促进中开展工作。由于基层党建思想政治工作的主要内容是解决职工矛盾问题。任何的矛盾都是有原因的,要解决矛盾就要抓住引发矛盾的原因,消除引发矛盾的因素以塑造和谐的环境。思想政治工作的主要目的是通过提高职工的思想觉悟,让职工以积极的态度投入到工作中。这就需要思想政治工作具有针对性地展开工作,做到切实地解决矛盾问题。比如,林场为了激励职工更好地工作,建立了激励机制。但是在具体运行中,会由于多种因素的影响导致各种矛盾问题存在,结果弄巧成拙。面对这样的矛盾问题,党支部就要发挥思想政治工作的作用,通过讲规范、讲道理的方式处理矛盾关系,让员工对林场的管理工作充分理解并予以支持。
(二)林场基层党建思想政治工作要细化
其一,林场基层党建思想政治工作要根据工作任务确定工作内容,以提高林场职工的整体素质。林场的各项工作非常繁重,党支部在开展思想政治工作中,就要针对林场的各项工作性质确定工作内容,以使工作具有针对性,才能够发挥时效性。为了将林场职工的工作积极性激发起来,党支部要发挥宣传效应,对工作中做出特殊贡献的职工以及各种好人好事都予以表彰和奖励,以形成积极的工作氛围,让职工潜移默化中接受思想政治教育。
其二,林场基层党建思想政治工作要做到提前教育。党支部的党建工作中,要对林场发展中容易产生的矛盾问题提前预测,采取提前教育的方式以避免矛盾产生。通过超前预测,可以将可能产生的矛盾纳入到思想政治教育的内容当中,让职工接受教育,有助于塑造健康的林场工作环境。在日常工作中,要在职工的职业道德教育中,将思想政治教育渗入其中,以更好地规范职工的行为。
其三,林场基层党建思想政治工作要做到方法得当。林场职工的结构较为复杂,包括年龄、知识结构、性别、个人经历等等都有所不同,对思想政治教育的接受程度也会有所不同。党支部的党建工作人员要采用不同的方法展开教育,以使教育工作能够解决职工思想矛盾问题。党建思想政治工作在很多林场职工而言,就是讲道理。党建工作人T要发挥讲道理的作用,就要将思想政治工作与职工的工作实际建立关联性,从职工的工作角度出发解决职工的思想问题。针对职工的质疑,党建工作人员要耐心解释,并帮助职工解决各种棘手问题,让职工感受到党支部的服务是真实的、是贴心的,才能够使自己的工作获得职工的支持。
二、林场基层党建思想政治工作的现实意义
(一)林场基层党建思想政治工作创新更符合企业实际情况
林场要在激烈的行业竞争中发挥优势,获得良性发展,就要积极地研究党建工作,特别是将思想政治工作落实到位的方式,需要从时代的角度出发进行。作为负责党建工作的领导干部,就要从林场的工作实际出发,以实事求是的科学态度开展思想政治工作,特别要创造性地开展工作,以使基层党建思想政治工作发挥时效性。作为林场党支部的领导干部,在多年的党建工作经验中总结出工作规律,更为深入地认识到,在开展思想政治工作的过程中,充分地考虑林场的发展实际,就是要从基层职工中发掘经验,使思想政治工作服务于大局。这就需要林场的党支部工作人员深入到职工中,开展形式多样的为职工服务活动,诸如为职工办实事活动,为职工送去温暖活动,以行动落实思想政治工作,是基层党建工作发展的长效机制。基层党建思想政治工作要发挥时效性,就需要将思想政治工作围绕着林场的思想政治工作展开,这关乎到林场发展的长远利益,也是维护职工的利益主要途径。林场基层党建思想政治工作中,主要的目标是激发职工的主人翁意识,避免职工中存在不稳定因素,通过具有针对性地思想政治教育,可以促使职工认真履行工作责任,提高责任意识,以促进林场更好地发展。
(二)林场基层党建思想政治工作创新使基础工作更为完善
林场基层党建思想政治工作中,要发挥其时效性,就要对基础工作以高度重视。林场的基层党建工作中,开展思想政治工作的目的是让林场的职工全身心地投入到本职工作中,认真履行工作职责。林场的党支部在开展党建工作中,不仅要履行培养职工的职责,还可以对林场的各项工作发挥监督,并以将林场的未来发展与职工职业发展建立关联性,这其中思想政治工作发挥着重要的作用。基层党建思想政治工作的好与坏,直接关乎到林场的管理政策以及林场的未来发展,启动创新思想就是以新的发展思路开展党建工作,让党支部的思想政治工作以新的工作形式呈现出来,诸如组织职业技能竞赛、开展劳动技能大赛、定期组织职工接受企业文化知识学习等等。使林场的职工认识到自己的工作内容并不局限于创造更高的经济效益,还可以享受企业富于的各种文化生活。思想政治工作多种形式地展开,让职工的工作内容更为丰富,因此而转变工作态度,以积极的意识投入到工作中。此外,林场基层党建思想政治工作还要落实到职工的日常生活中,将林场的温暖送到职工的家中,为职工解决各种后顾之忧,以使职工安心地在林场工作。
三、结语
综上所述,林场的工作环境存在一定的特殊性,要使林场职工对本职工产生积极意识,就要重视基层党建思想政治工作,并根据林场发展实际不断地创新工作内容和工作形式。根据林场的企业文化环境以及职工群体的实际工作情况具有针对性地创新基层党建思想政治工作,思想政治工作可以充分发挥时效性,对促进林场的发展具有现实意义。
参考文献:
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[2]余静.新形势下如何加强和改进企业党建和思想政治工作[J].企业党建,2013(07).
我院民事行政检察科于2009年机构改革后更名为“控告申诉民行检察科”,现有人员2人,检察员2人。2008年至2010年,民行检察科共受理民事行政申诉案件13件,立案审查13件,抗诉3件,发再审检察建议6件,发检察建议3件,息诉1件。2008年受理民行申诉4件4人,其中提抗1件,再审检察建议3件,09年受理民行申诉4件4人,其中提抗1件,再审检察建议2件,息诉1件1人,2010年受理民行申诉5件5人,其中提抗1件,再审检察建议1件1人,检察建议3件3人,案件数量比上年有所增加,但再审检察建议明显呈下降趋势,提抗案件每年都持平,所以说民行工作在基层还是比较滞后和薄弱的。
二、存在问题原因
1、个别案件办理的质量不高。有的办案人员存在着不严格按照办案程序办案的现象,如案件立案后,不能在法定时限内将立案通知书、申诉书副本及时送达当事人;有的案件审结后,没有及时通知当事人。个别办案人员制作提请抗诉报告书、检察建议书存在名称不统一,文字、格式、语言不规范的现象;少数提请抗诉报告书、检察建议书存在着对事实认定和法律不适用不准确,说理不充分,论证比较简单,信服度不高的问题。提请抗诉案件上级院支持率有待进一步提高。
2、队伍自身建设方面尚待加强。少数办案人员存在不会审查、不敢抗诉、不会抗诉的问题;个别人员在审查案件中不能做到居中、居高、居平;有的对当事人态度冷漠,缺乏热情,不能充分细致地听取当事人的意见;有的办案人员工作作风不够扎实,办案拖沓,效率不高;极个别办案人员执行工作纪律不严谨。
3、人员的素质有待于提高。我院民行部门尽管配备了相当的人力,但是,我们知道民行案件的法律关系复杂,证据的审核能力要求提高,民事法律的掌握程度和娴熟程度要求高于刑事法律的要求,加之,我们检察机关常接触刑事法律,干警一般注重刑事的学习而忽视了民事法的学习,导致学习方面的畸形,不利于我们工作的开展。造成上述问题的原因:一是民事行政检察的专业化程度要求高,案件办理难度大,有些人员素质还不能完全适应这项工作的需要,专家型的人才更是缺乏。二是一直以来我们对民事行政检察工作的重视程度不够,注重了刑事检察监督而忽视了民事行政检察监督,长期形成的重刑轻民事行政的观念,制约了民事行政检察工作的开展。三是法律对有些监督程序规定的比较原则,检察机关与审判机关有时沟通不够,我们的宣传不到位,当事人对我们的职能知之甚少,导致我们的案源匮乏。
三、今后解决对策
1、进一步提高办案质量。在办案中,要坚持重事实、重证据、重法律、重程序的原则,以提请抗诉支持率和法院改判率作为案件质量的主要标准来衡量、考核办案水平,促进“两率”提高。要建立办案质量监督机制,制定提请抗诉案件办案质量连续跟踪监督办法,对民事行政检察办案人员的办案情况逐人建立档案,实行连续跟踪监督。要规范提请抗诉报告书等法律文书的制作,准确反映诉讼过程,正确应用实体法和程序法,同时要建立健全提请抗诉报告书审核审签制度。
2、组织参加全省粮食工作会议;
3、做好08年档案的归档;
4、安排好春节前的有关事项:
①安排车辆送机关人员回家过春节
②节日值班安排
③加强对驾驶员的行车安全教育,确保车辆安全
5、参与对各县(市)经济目标的考核。
购销调控处
1、抓好市级储备粮稻谷轮入工作;
2、关注元旦节日市场供应;
3、对市级储备粮存粮企业进行库存核查;
4、开展全社会粮食供需平衡调查;
5、价格信息测报工作;
6、指导各地东北调入稻谷运费补贴有关事项;
7、粮食流通统计年报工作;
8、参与市区和县区的2008年经济目标考核工作;
9、参与市级储备成品粮油储存情况的检查。
仓储建设处
1、开展全市储粮安全和熏蒸药剂管理检查活动,确保春节安全;
2、协同做好全市和市区购销企业经济目标考核工作;
3、协同做好市级储备粮监管工作;
4、召开全市仓储工作总结座谈会;
5、继续做好市区地方储备粮库建设前期相关工作;
6、做好08年档案资料收集整理工作。
财务审计处
1、完成2008年部门决算工作。包括编制决算并送审、预算执行情况分析;
2、做好2008年企业决算工作,包括行业会计报表审核汇编和财务分析、市区财政报表审核汇编和财务分析;
3、完成市区企业国有资产统计年报工作;
4、拟定“09年工作意见”;
5、参与2008年目标考核和2009年目标拟定;
6、关注市场粮情,维护社会维定。
产业指导处
1、制定下发2009年全市产业指导、综合治理工作计划;
2、迎接省放心消费创建办对我局放心消费创建试点单位验收;
3、协同调控处做好地方储备成品粮油库存情况检查的总结上报工作;
4、做好建立全市粮食流通企业信用基础数据库准备工作;
5、起草纪念《条例》颁布实施5周年暨全市粮食行政执法知识竞赛草案;
6、做好节前改制清算企业职工的稳定工作;
7、粮油工业统计报表汇编;
8、对今年市区2家新创建的“五放心粮店”进行业务辅导;
9、节前市直企业安全夜查;
10、拥军优抚对象慰问。
政治处
1、协助局党组中心组落实2009年度县处级领导干部在职自学的意见和学习十七届三中全会精神专题学习计划;
2、召开市直单位书记会议,总结交流09年党建工作和研究部署09年的工作;
3、抓好市直单位“文明职工”的评比表彰工作;
4、抓好市直单位08年考核增资工作;
5、做好机关、中心人员年度考核、滚动升级、晋档的有关工作;
6、做好如皋郭园镇杨洲社区结对帮扶的相关工作;
7、协助局党组完成市管干部2009年度责任目标制定及上报工作;
8、做好国家粮食局人事统计及市委组织部、市级机关工委党员年报工作;
9、做好对市直企业领导班子落实年度考核奖励的具体工作;
10、做好老干部工作:
(1)精心组织好离退休干部新春团拜会;
(2)慰问住院的老同志。
纪检组、监察室
1、参加市纪委、监察局年终总结考核;
2、抓好春节期间反腐倡廉宣传教育工作;
3、积极配合相关单位做好节日及两会期间的稳定工作;
4、做好2008年纪检监察工作档案入档工作;
5、协助做好对基层单位共性目标的考核工作;
6、做好局党组、局长室交办的其它相关工作。
机关党委
1、做好2008年度机关党建工作质量标准化管理考核的迎查工作;
2、抓好年度作风建设考核的相关工作;
3、提出民主评议党员的鉴定意见和材料审核工作;
4、搞好机关在职人员的困难慰问;
5、参与“双帮”春节慰问工作。
工会
1、组织6家基层工会进行模范工会,合格创建工作互查;
2、协助基层工会对困难职工进行慰问;
3、配合市总做好特困职工的慰问;
4、完成市总三项报表工作。
质量监管中心
1、召开全市军粮供应工作会议:①做好四季度全市军粮供应数量汇总;②核对全年军粮配送数据;③总结全年军供工作、表彰先进和部署明年军供工作;④与各县(市)局签订军粮供应责任书;
2、参加省局召开的全省军粮供应工作会议;
3、召开全市粮油质量工作会议,总结全年粮油质量工作,部署明年粮油质量监管工作;
4、检查军粮供应服务和军粮质量情况,确保全市春节期间的军粮供应工作;
5、下发两个文件:
①“关于做好2009年度全市粮油质量监管和食品安全工作的意见”
②“关于做好2009年度全市军粮供应工作的意见”
6、做好签订2009年度军粮供应统一配送面粉的供应合同,和2008年度配送面粉款的结算工作;
7、做好市级储备粮稻谷轮换入库的质量检查和检测工作;
(二)强化运营管理,增进社会效益和经济效益
进入XX年,公司从建立健全制度规范管理,提高标准化服务水平,重视安全管理等方面入手,响应市委、市政府号召,站在突破**的高度,使管理再上一个新台阶,优质服务再上一个新水平。各线路运营收入进一步增加,截止目前安全运营里程达120xxxx万公里,为市民的出行提供了优越的出行条件,为牡丹花会和林交会创造优质的服务环境。
一是建立健全管理制度,规范管理人员工作制度,为搞好生产理工作提高生产管理水平,提高管理人员整体素质,打造一支过硬的公交管理队伍,公司特制定了生产管理人员管理岗位制度和公司奖惩规定,监督管理线路正常运营,持证上岗,文明管理,严格执法,不循私情,加大处罚力度,对累计三次违反同样规定的管理人员停薪下岗。线路管理人员的工作责任心积极性大大提高,管理更加规范化。
二是突出安全管理,真正把安全运营提高到重要议事日程,从法规教育、例会制度入手,通过各种形式加大安全生产宣传力度,层层签定安全生产责任书,并积极开展省交通厅和市交通局组织的“安全活动月”和“反三违月”活动。在4月10日,公司为配合国际牡丹花会和五·一黄金周运输工作,组织一次安全大检查,通过检查,对存在问题的各线路进行了整改,车辆逐一配齐了灭火器,更换了老化轮胎,保养了刹车灯光等设备,并车车建立了档案。今年6月公司又按照市局客运办要求,对车辆逐一上线检测,对问题车停运整改,确保了牡丹花会和五·一黄金周的安全运营。今年以来,没有发生一起重大事故,为创建平安**贡献了一份力量。
三是加强调度管理,根据早中晚客流量不同,制定不同的班次运营间隔时间,做到高峰不留客,平峰一车清。同时对各种突发事件,如汛期暴雨恶劣天气,6月份高考、市各项应急事件等,公司都制定了多套方案。另外,在各线路增设机动车,即方便乘客乘车,又能及时更替线路故障车,确保了班次的正点率。
四是加大票务和服务管理稽查力度,提高公交形象。为提高司乘人员责任心,公司对部分线路服务质量和票务进行了稽查,严格按照公司奖惩规定和稽查运营管理暂行规定对服务质量差、有损公交形象的司乘人员严厉处罚。经过整顿,司乘人员的责任心和职业道德大大提高,都能自觉做到从维护公司形象出发,以饱满的热情投入到工作中去。五是积极组织开展安全工作自评活动,建立严格的检查制度,制定了车辆技术状况、车容车貌、驾驶员的操作消防等安全标准。11月公司
按交通局要求开展安全检查,到各线路、站点查车况、纠违章,及时发现问题,整改隐患,不但规范了管理工作,而且提高了司乘安全行车的自觉性,避免了一起不安全因素。
(三)努力提高服务水平,树立公交形象
我们始终把运营服务做为中心工作,以不断深化社会服务承诺制度为重点,强化管理,坚持不懈地抓形象工程,使企业的两个效益明显提高。一是把一线运营生产的管理做为实行全面目标管理的重点,先后制定了《驾乘人员营运管理考核办法》、《稽查工作条例》等规范性文件;二是重视干部、职工的培训,特别是新上岗人员、违规违纪人员的培训工作,共举办培训班、轮训班十余期,培训率达100;三是坚持服务标准化,实行了乘务员等级制,驾驶员职称考评制,设立优秀乘务员的明星示范岗。在此基础上,公司在全线路推行线路标准化管理,逐年达标,逐年考核,在抽查中不达标线路被宣布取消达标线路资格;四是加强监督检查,强化公司稽查大队的工作力度,坚持内外结合、明暗结合、专群结合的方法,搞好安全服务的检查监督;五是广泛开展“创名牌、树形象”、“安全生产月”等活动,参与省交通文明行业创建活动,举办各类岗位练兵、技能比赛,召开交流座谈会、技能研讨会,促进管理人员素质和水平的提高;六是与周边城市公交单位采取相互走访、巡回交流学习的方法,取长补短,共同促进行风建设和服务质量的提高。
(四)采取多种措施,满足乘客需求
3、以“法律六进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。首先,征订了普法教材,印制农民通俗易懂的法律常识读本近千册,印制农民普法歌宣传单近3000份,发放到广大农民手中,有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用行政村法制学校、广播等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训。今年坛城司法所为中小学校上法制报告会4场次,受教育师生达3360余人次。利用宣传栏、黑板报等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织法律工作者和志愿者进乡村等,使法律宣传教育渗透到每个家庭,做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
4、加强民主管理,推进依法治村进程。扩大基层民主,最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践,保证村民直接行使民利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。首先,抓好村党建工作,充分发挥党的领导核心和统揽全局的作用。其次,按照村民委员会组织法的要求,健全村民公约,全镇14个村委会都制定了村规民约,完善居民会议和议事制度,集体讨论决定本居住区域内的公共事务、公益事业和涉及全体居民利益的重大事项,涉及打井、修路、挖沟等等重大集体事项,都由村民集体讨论解决,实现村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我约束,推进基层民主法制建设。最后,建立各项规章制度和便民措施,公开服务项目、办事程序和监督机制,确保依法治村健康发展。
(一)改进干部工作作风。
落实了责任追究方法,进一步规范了县粮食局机关效能建设工作实施细则》从工作制度、考勤及请销假制度、重大事项演讲制度、学习制度、来客接待制度、上班集中精力工作制度等多个方面明确了制度要求。以制度约束工作人员行为;成立了行政效能督查组,采取定期和不定期的多种督查方式,严厉查处违规违纪行为,对机关工作人员的工作实效、工作情况进行督查;实行责任倒查制,从制度上解决了干部队伍存在与科学发展观要求不相适应的精神不振、作风不实、办事拖拉、上班玩游戏、不在状态的问题,激活了干部职工的工作积极性和主动性,提高了机关工作人员办事效率和工作效能。
(二)认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责。
1根据市粮食局及县政府办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求,对全县收购企业操持了粮食收购许可证》年检;完成省市粮食局、县政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。
2充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握县内粮食市场行情,适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场,确保春节期间粮食市场稳定。
(三)加强贮藏粮油管理和保证军粮供应。
进一步规范仓储工作,积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理,粮食仓储工作效果明显;认真落实军供政策,完善军粮供应管理方法,把好质量关,做好军供大米新旧供应标准的衔接工作,向部队做好宣传工作,广泛听取部队意见和建议,不时提高服务水平,积极做好军粮供应工作。
(四)加强内部管理。
坚持每周五上午为集中学习时间;创新工作方法,县粮食局同县粮油购销公司签订《今年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将今年主要工作分解到科室,做到一级抓一级,层层落实;努力抓好社会维稳和平安生产工作,确保平安生产无事故,加强工作,安排专人负责和安全工作;修订完善企业职工收入分配制度,认真落实企业资金管理方法。
二、目前存在问题
(一)粮食系统虽然在2005年实行了改制。历史遗留问题很多,光“三老”老人、老债、老帐)就压得企业喘不过气来,其中现有返聘人员221人,内退147人,协保139人,退休273人,离休11人,遗属105人,还有未料理改制手续的59人(含有精神病的5人)仅他一年工资、社保、医保、老同志生活补贴就需428万元。
(二)粮食收储企业存在返聘人员过多。导致企业经济效益低下,很难创收获利,形式更加严峻。
三、下步工作意见
(一)深化国有粮食企业改革。做强粮食产业。
1着力整合资源优化产业结构;
2着力创新企业体制机制;
(二)加强依法行政体系建设。维护好粮食市场秩序。
1加强粮食法治建设;
2加强粮食流通监督检查;
3加强粮油质量监管体系建设;
(三)加强粮食宏观调控体系建设。维护粮食市场稳定。
1完善粮食贮藏体系;
2完善市场监测和平安预警体系;
3完善粮食应急体系;
(四)认真执行国家粮食政策。确保粮农增收和企业增效。
1做好粮食最底收购价政策的贯彻落实;
2做好粮食收购工作;
3做好优质服务;
(五)抓好党建和党风廉政建设工作。
1加强思想政治理论学习;
2搞好党的基层组织建设;
3加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实精神,进一步强化责任意识、服务意识、效率意识,把上级党委决策布置与粮食系统实际结合起来,把久远目标与抓好当前工作结合起来,把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,发明性地开展好新形势下的粮食工作。
元旦、春节期间对辖区内粮油重点经营大户及部分乡(镇)粮食市场进行监督检查,1根据市粮食局及区食品平安委员会办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求,对八户办理了粮食收购许可证》企业进行年检;完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。
做好市场调控。认真开展粮油经营工作,充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握区内粮食市场行情,适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场,确保春节期间粮食市场稳定;年13月粮食销售量万公斤,收购万公斤,实现销售收入万元,亏损万元。
二、加强贮藏粮油管理和保证军粮供应
进一步规范仓储工作,积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理,粮食仓储工作效果明显;月10日市粮食局对年新增市级贮藏油万公斤组织验收合格,月17日受市粮食局委托,区粮食局牵头对年市级惯例贮藏菜油万公斤进行验收合格,对新增区级贮藏油万公斤进行验收合格;认真落实军供政策,完善军粮供应管理方法,把好质量关,做好军供大米新旧供应标准的衔接工作,向部队做好宣传工作,广泛听取部队意见和建议,不时提高服务水平,积极做好军粮供应工作;主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应,共计发放救灾粮万公斤。
三、加强内部管理。
坚持每周五上午为集中学习时间;创新工作方法,区粮食局同区粮油贮藏购销公司签订《年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将年主要工作分解到科室,做到一级抓一级,层层落实;努力抓好社会维稳和平安生产工作,确保平安生产无事故,加强工作,安排专人负责和安全工作;修订完善企业职工收入分配制度,认真落实企业资金管理方法。
四、下步工作意见
(一)强化粮食行政监管。
1依法加强粮食市场管理
2强化库存粮食质量管理
3加强粮食市场监管。
4完善和巩固社会粮食流通统计制度
5做好粮食法规政策宣传
(二)加强各级贮藏粮油管理。
要严格执行各级贮藏粮管理规定,区粮油贮藏购销公司承担着省、市、区三级贮藏粮油。确保贮藏粮油数量真实、质量良好、贮存平安,规定时间内完成轮换任务;继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。
(三)转换国有粮食企业经营机制。提高企业经济效益和竞争能力。
1积极做好粮食购销经营工作;
2做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应;
3建立粮食产销衔接关系;
4继续实施激励和约束的分配机制;
(四)强化企业管理。
1加强国有粮食企业内部监管;
2加强财富物资的综合管理;
正确核算盈亏;3严格执行财经纪律和企业财务制度。
4抓好综合平安生产工作;
(五)搞好粮食经营基础设施建设。
1搞好粮食市场流通体系建设;
2做好怀远街军供站综合商业楼招商工作;
(六)抓好党建和党风廉政建设工作。
元旦、春节期间对辖区内粮油重点经营大户及部分乡镇粮食市场进行监督检查,1根据市粮食局及区食品平安委员会办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求,对八户办理了粮食收购许可证》企业进行年检;完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。
做好市场调控。认真开展粮油经营工作,充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握区内粮食市场行情,适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场,确保春节期间粮食市场稳定;年13月粮食销售量万公斤,收购万公斤,实现销售收入万元,亏损万元。
二、加强贮藏粮油管理和保证军粮供应
进一步规范仓储工作,积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理,粮食仓储工作效果明显;3月10日市粮食局对年新增市级贮藏油万公斤组织验收合格,3月17日受市粮食局委托,区粮食局牵头对年市级惯例贮藏菜油万公斤进行验收合格,对新增区级贮藏油万公斤进行验收合格;认真落实军供政策,完善军粮供应管理方法,把好质量关,做好军供大米新旧供应标准的衔接工作,向部队做好宣传工作,广泛听取部队意见和建议,不时提高服务水平,积极做好军粮供应工作;主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应,共计发放救灾粮万公斤。
三、加强内部管理。
坚持每周五上午为集中学习时间;创新工作方法,区粮食局同区粮油贮藏购销公司签订《年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将年主要工作分解到科室,做到一级抓一级,层层落实;努力抓好社会维稳和平安生产工作,确保平安生产无事故,加强工作,安排专人负责和安全工作;修订完善企业职工收入分配制度,认真落实企业资金管理方法。
四、下步工作意见
一强化粮食行政监管。
1依法加强粮食市场管理
2强化库存粮食质量管理
3加强粮食市场监管。
4完善和巩固社会粮食流通统计制度
5做好粮食法规政策宣传
二加强各级贮藏粮油管理。
要严格执行各级贮藏粮管理规定,区粮油贮藏购销公司承担着省、市、区三级贮藏粮油。确保贮藏粮油数量真实、质量良好、贮存平安,规定时间内完成轮换任务;继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。
三转换国有粮食企业经营机制。提高企业经济效益和竞争能力。
1积极做好粮食购销经营工作;
2做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应;
3建立粮食产销衔接关系;
4继续实施激励和约束的分配机制;
四强化企业管理。
1加强国有粮食企业内部监管;
2加强财富物资的综合管理;
正确核算盈亏;3严格执行财经纪律和企业财务制度。
4抓好综合平安生产工作;
五搞好粮食经营基础设施建设。
1搞好粮食市场流通体系建设;
2做好怀远街军供站综合商业楼招商工作;
六抓好党建和党风廉政建设工作。
1加强思想政治理论学习;
2搞好党的基层组织建设;
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