街道安全生产履职报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇街道安全生产履职报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

各位领导、同志们：

“经济发展，安全先行”。安全生产不仅关系到民众的生活出行，更是经济社会发展的先行官。2018年以来，街道安监所紧扣区委、区政府“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的总方针，全面扎实开展一季度工作，深化安全生产监督检查，加强安全隐患排查治理体系建设，落实企业安全主体责任，有效遏制了辖区生产安全事故发生，实现了一季度辖区“零事故、零亡人”的工作目标和安全生产工作总体稳定向好的态势，我们的具体做法是：

一、坚持履职尽责 抓好工作部署

按照碑林区2018年全区安全生产工作要点内容，一季度以来，安监所先后5次组织召开安全生产工作会议，及时传达市、区会议精神，深入分析工作形势，研究部署落实了烟花爆竹禁燃禁售、安全生产大检查、消防安全专项整治、社区微型消防站建设等工作任务。制定下发各项工作方案共计300余份。

    二、坚持防患未然 深化检查整治

安监所始终坚持把隐患排查治理挺在事故前面。一季度以来，我们集中开展了元旦春节、全国两会、节后复工等重要时段安全生产大检查，持续深化消防、建筑施工、城市燃气、烟花爆竹、特种设备、居民“水电气暖”等行业领域专项检查整治，积极采取企业单位自查排查、社区街道全面检查、区安委会抽查暗查、区级领导重点督查“四轮联动”机制，建立隐患排查治理清单和台账体系，夯实企业主体责任和整改责任，做到安全隐患发现一处整改一处。截至目前，街道、社区共计出动检查人数550人次，排查单位场所280家次，排查整改隐患问题13处，迎接区委、区政府，区安监局主要领导督查检查9次。

三、坚持依法治安 加强部门联动

在开展日常检查的同时，我们进一步加强与区安监、质监、建设、消防、公安等行业主管部门联动，制定联合执法检查计划，确定执法检查企业名单和频次，重点对消防、城市燃气、特种设备等行业领域开展联合执法检查，严格查处企业安全生产违法行为。一季度以来，共开展联合执法4次。重点对辖区祭台新苑小区、乐居场小区消防安全问题、电瓶车违规停放充电问题及标新街一商铺违规存放液化气钢瓶等突出安全隐患问题进行了有效执法整治。

四、坚持科技兴安 完善监管体系

充分发挥安全生产监督管理平台作用，加快西安市安全生产“双平台”系统推广应用，辖区已有75家重点企业单位场所完成注册，录入企业自查自纠和隐患排查治理信息560条。扎实推进安全生产网格化管理，推行区级（一级）网格督促指导，街道（二级）网格隐患梳理、信息抄告、监督检查，社区（三级）网格隐患巡查（复查）、督促、报送事故隐患信息的工作机制。建立“街道-社区”二级网格化管理工作例会、情况报告、隐患查治等制度，辖区安全网格化管理体系已逐步形成。

五、坚持重点盯防 加强应急管控

加强安全生产应急管理工作，及时修改完善辖区安全生产事故应急预案，督促辖区生产经营单位制定完善应急预案，定期组织开展安全事故应急演练，一季度以来，组织东二环立丰国际、唐都温泉大厦等单位场所开展了消防应急演练活动。依托碑林区消防部门力量，大力推进社区微型消防站建设，目前已向辖区18个社区配发了微型消防站制度标牌、灭火器材、防护服装，进一步充实加强辖区应急救援力量，提升应急响应能力。

篇（2）

围绕街道“三个年”建设，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和区安委办《关于印发<杭州市余杭区2015年安全生产工作要点>的通知》精神，加强机构队伍建设，深化教育培训，突出检点，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治。

确保各类事故次数、死亡人数和直接经济损失等三项指标 “零增长”，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少死亡事故；加快推进安全生产长效管理机制建设。

（一）根据各行业、领域的不同特点和企业的安全生产状况，合理确定各行业企业的监督检查覆盖率。规模以上企业检查频次为每年不少于1次，规模以下企业检查频次为每年不少于总数的30%；危险化学品生产企业、危险化学品有储存经营企业、涉及可燃爆粉尘等企业检查频次为每年不少于2次；烟花爆竹零售经营单位的检查频次为每季度不少于1次，在烟花销售旺季期间，应酌情提高检查频次。

（二）根据生产经营单位的危险性及其基本情况合理安排对其监督检查次数。对不严格落实安全生产主体责任的生产经营单位适当增加监督检查次数。

（三）对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场安全有关的案件，及时进行调查核实。

（一）高危企业安全生产（经营）许可证申领情况；

（二）以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实；

（三）安全生产管理机构是否依法设置（或者依法配备安全生产管理人员）并有效履行职责；

（四）是否按照有关规定保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、 考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况；

（六）新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况；

（七）是否使用国家禁用的工艺、设备；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志的情况；

（九）重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况； 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况；

（十）安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况；

（十一）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。

（十二）事故隐患的排查治理情况；

（十三）危险作业现场安全管理情况；

（十四）对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况；

（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理情况；

（十六）住宿是否与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间建筑内（三合一）。

（十七）按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况；

（十八）劳动作业场所职业卫生条件， 职业危害因素检测评价 情况，职业危害防治措施是否完善、落实是否到位，职业卫生教育培训情况，职业危害申报及告知情况；

（十九）及时、如实报告生产安全事故的情况；

（二十）安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

一是元旦、春节、五一、十一等节日前以及上级统一部署的安全大检查，由街道安委会统一组织安排。其他检查的具体时间由各行业、领域的分管部门按监督检查的总体安排自行确定。

篇（3）

今年以来，某区安监局在区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和“安全发展”理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》，突出工作重点、狠抓工作落实，较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。

一、加强宣传教育，积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《2007年某区安全主任培训工作计划》，对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人，安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点，开办了交通系统安全主任培训班，为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员，举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法，积极推进企业从业人员安全生产全员培训，辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》，对安全月活动进行布置。与区总工一起，在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付，为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动，还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图，在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后，为配合《突发事件应对法》的宣传，又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板，在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传，在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

二、突出专项整治，确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求，在充分排查摸底的基础上，确定了今年重点整治两个隐患单位名单，督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实，全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》，在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查人员512人次，检查企业274家，张贴宣传单张3100多张，制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求，我区分企业自查、各职能部门和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部门和街道组织督查组145个，督查企业6525家次，发现各类隐患1817个，落实整改1809项，隐患整改率99.56%。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知，对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署，整合公安、工商、安监、质监等执法资源，开展联合执法检查，全面加大非法批发、零售企业管理力度。专项检查期间，全区共出动人员773人次，检查企业1357家，仓库961间，居民住户5396间。

三、严格执法督查，大力解决薄弱环节和问题。扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七大期间，开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始，按照《市安全生产大检查实施方案》的统一部署，在高处作业、用电安全、建筑施工、人员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间，全区共出动人员4298人次，检查生产经营单位6385家，出租屋11327间，危旧房1430间，发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查，查处事故隐患4255个，实际完成事故隐患整改3803条，发出责令整改指令书1640份，对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监督管理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核，共受理危险化学品经营单位换证申请28家，办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求，在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作，累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗，办理备案证明变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售黑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台，扣押瓶装液化气205瓶。依法严肃查处事故。严格按照事故处理“四不放过”原则，对大众搬屋公司“2007.2.4”事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理，受理群众投诉11起，行政处罚35起，罚款46.9万元。

四、强化双基建设，不断夯实安全生产基础。严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部门进行了年度安全生产目标管理考核。制定下发了2007年度部门、街道安全生产责任制考评细则和部门、街道安全生产第一责任人、直接责任人履职考评细则，逐级签订安全生产责任书，细化分解安全生产目标。强化推进企业安全生产主体责任。对辖内生产经营单位进行摸查统计和分类建档，建立安全生产分类巡查制度，促进安全生产监督管理科学化、制度化、规范化建设。下发《关于强化推进落实企业安全生产主体责任的通知》，对企业安全生产主体责任工作做了部署。指导督促企业围绕建立组织机构、健全规章制度扎实开展责任制建设，在企业内部建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，营造一级抓一级，逐级落实责任的责任追究格局。先后对113家企业进行了现场指导，组织70名安全主任进企业，为67家企业提供落实主体责任等咨询、指导服务，协助企业整改主体责任落实方面问题132个。目前，全区各街道共完成主体责任推进企业3177家，完成年度计划的102%。积极开展重大危险源场外应急预案编制工作。按计划完成了四个重大危险源场外区域应急救援预案编制工作，并组织了演练。

篇（4）

二、加强宣传教育，积极营造安全发展的氛围

深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》，对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人，安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点，开办了交通系统安全主任培训班，为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员，举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法，积极推进企业从业人员安全生产全员培训，辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》，对安全月活动进行布置。与区总工一起，在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付，为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动，还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图，在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后，为配合《突发事件应对法》的宣传，又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板，在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传，在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

三、严格执法督查，大力解决薄弱环节和问题

扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七

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深入学习实践科学发展观，牢固确立“科学发展、安全发展”理念，以实现经济“保增长、快转型、促发展”目标和保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以落实“安全生产年”和“企业安全生产主体责任落实年”要求为主线，有效落实企业主体责任，切实加强基层基础工作，深入开展重点行业整治，不断完善安全监管体系，严格规范安全行政执法，大力倡导安全文化建设，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

坚决杜绝较大以上和高危行业恶性事故；大力压降一般事故；亿元GDP死亡率控制在0.16以内；各类安全生产事故死亡人数不超过*市政府下达的控制指标。

三、工作措施

（一）健全责任体系，完善监管网络

1．强化企业主体责任。以开展“企业安全生产主体责任落实年”活动为契机，推行高危行业生产企业风险抵押金或雇主责任保险制度。继续推行生产经营单位安全生产告知承诺制度，扩大《告知承诺书》签订覆盖面，使安全生产责任真正落实到基层，落实到每个生产经营单位、车间班组和岗位职工，真正做到安全生产“人人参与、人人重视、人人有责”。实行企业法定代表人向所在镇、园区、街道每半年履职报告制度，督促生产经营单位依法履行安全生产责任，改进企业安全管理；督促企业按规定提取安全费用，加大安全生产投入，改善安全生产条件，确保实现安全生产。

2．落实行政监管责任。认真按照“一岗双责”、“一级对一级负责”的要求，继续采取下发任务书、签订责任状的方式，健全完善领导班子全员安全生产责任制，分解落实各级安全生产工作责任，切实加强安全生产目标管理。抓好安全生产责任制和目标任务贯彻实施情况的检查考核，把安全生产作为政绩考核的重要内容，逐级抓好落实；重点抓好年中检查考核、年底考核验收和日常监督检查。继续推行镇、园区、街道安全生产保证金制度，认真落实领导干部安全生产责任制和每季度履职报告制。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，落实各职能部门安全生产监管责任，进一步形成各司其职、齐抓共管的安全生产工作监管格局。

3．完善安全监管网络。加强市、镇两级安全监管队伍建设，落实安全管理专项经费，充实安全管理队伍，配备必要监管装备，强化安监人员业务素质。强化村（居）委会安全生产监管，各行政村（居委）必须成立安全生产领导小组并配备专兼职安全员；其中亿元村必须配备专职安全员。加强对企业安全员的业务指导和管理，对不能履行职责或者履行职责不力的安全员，企业应及时进行调整。实行行政村主任向镇、园区、街道每半年履职报告制度，强化村级安全生产监管责任意识。

（二）加强源头监控，提升监管水平

1．切实加强源头管理。加快推进工业布局和产业结构调整，严格安全生产准入门槛，不予审批技术水平低于行业标准、不符合安全生产基本条件的项目（企业），从源头提高企业安全素质。对于法律法规明确应当实行安全生产许可制度的企业，必须依法领证，持证生产经营；严格执行许可证审查标准，规范审查程序，凡不符合安全标准和条件的，坚决不予安全许可。严格执行新、改、扩建工程项目“三同时”制度，强化监督检查，确保新、改、扩建工程项目安全生产。

2．深入开展专项整治。继续深入开展道路交通、危险化学品、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、特种设备、冶金铸造等7个方面的安全生产专项整治工作，在抓好企业安全投入、建章立制、教育培训、劳动保护、现场管理等方面检查的基础上，将检查范围覆盖到各个重点环节、工艺和流程；对工艺危险性高、特种设备数量多、机械传动装置多的企业，要督促企业落实专人进行实时监控。严格危化品、烟花爆竹经营等高危行业市场准入，巩固和深化整治成果。加强职能部门协调配合，定期开展专项整治“回头看”，督促企业认真整改安全隐患，确保安全生产专项整治取得更加明显的成效。

3．继续推行分类监管。对安全管理制度不健全、不落实，事故隐患多，安全生产条件差的C类企业，实施重点监管，督促其整改到位；对事故多发企业实行“黑名单”公示制度，相关部门要切实加强监督管理。对A类企业研究并落实政策性优惠、激励措施。通过分类管理，促使企业自觉加大安全投入，加强安全管理。

（三）严格执法监察，加大查处力度

1．加强执法监察，严格隐患查处。安全生产监督管理相关部门要明确执法监察重点单位，制定执法监察计划，经常性开展执法监察工作；要根据各自监管行业、领域的特点，针对不同阶段安全生产工作特点，开展集中性专项安全执法检查。严格按照“检查一个行业，规范一个行业”的工作要求，切实加大日常巡检力度，加大对重点领域的日常督查，从重打击非法建设、非法生产、非法经营等行为。对查出的隐患要严格督促整改；一时难以整改到位的重大事故隐患，要进行挂牌督办，并采取应急防范措施确保安全生产；对不能确保安全的，一律实施停产整改；对整改不力或拒不整改的，依法进行行政处罚，并通过法律途径强制整改，直至关停。

2．加强执法队伍，完善执法机制。安全生产监督管理相关部门要加强安全生产监管监察制度和队伍建设，严格依法行政，提高执法水平，做到安全生产执法检查公开、公正、公平，督促企业依法加强安全生产工作。加强片区安全生产监察中队力量，强化基层监察执法职能，提高安全生产法制化水平。

3．完善举报奖励，严格受理查处。各镇、园区、街道及村（居）委会对在督查检查中发现的问题和隐患必须向企业指出并督促整改，对不能整改到位的，除进行挂牌督办外，还应向有行政执法权的安全生产监督管理部门（机构）书面报告。安全生产监督管理相关部门（机构）要通过多种形式向社会和公众公示举报电话和渠道，同时建立健全安全生产隐患的受理、查处制度。有关部门（机构）对群众举报的隐患和问题要严格按照相关规定，从速从严查处，并向举报人或报告单位反馈处理结果；同时，进一步完善举报奖励制度，依靠全社会的广泛参与，为促进安全生产工作提供强大动力。

（四）加强宣传教育，造浓安全文化

1．严格法定培训。加大行政推动力度和组织程度，加强部门联动，开展以企业主要负责人、安全员、特种作业人员和化工企业采购保管员、危险作业岗位操作人员为重点的安全生产法定培训，努力做到“应训尽训、持证上岗”；督促企业加快完善“三级安全教育”制度，加大职工安全培训投入，不断提高企业全体职工的安全知识水平和安全操作技能。

2．加强社会宣传。通过《*日报》安全生产专栏、街道固定宣传栏等各种形式，广泛开展安全生产社会化宣传活动，大力倡导安全文化，弘扬“安全发展”理念，营造“人人要安全，人人会安全”的良好氛围。深入开展“安全生产月”、消防安全“四进”和道路交通安全“五进”等社会化安全宣传教育活动，努力增强全社会“安全第一”意识，进一步提高“预防为主”能力。继续组织开展各类安全生产法制宣传教育，强化各级领导和人民群众的安全责任意识。

3．选树典型示范。大力宣传安全文化先进企业典型，开展“创优评先”活动，引导企业把“构建安全文化、保障企业安全”转化为内在需要。督促企业开展“安全车间、安全班组、安全标兵”评选及“四不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）等主题活动，提倡车间、班组共同分享安全知识和经验，相互监督遵守各项规章制度和安全操作规程，促使安全文化与企业文化共存、共生、共进，提高职工群体安全意识。

（五）优化安全服务，提升管理水平

篇（6）

一、加强组织领导，及时落实各级安全生产责任措施

年初，召开街道安全生产和食品安全工作会议，全面总结去年工作，分析和剖解存在不足，及时部署新年度安全工作。街道主要领导分别与分管领导签订了安全生产责任书，落实各条线的安全生产领导责任；街道办事处与各条块签订安全生产责任书22份、消防安全责任书22份、食品和药品安全责任书22份，街道办事处马雪峰主任与5位分管副主任分别签订了安全生产工作责任书；各条块与监管对象签订安全生产告知承诺书583份、消防安全告知责任方（出租人）296份、承租经营方750份、食品药品安全告知承诺书420份，发放区安全生产告知书297份进一步明确和落实安委会成员单位及各监管对象的安全职责，进一步深化落实生产经营单位的安全生产主体责任。街道党工委对安全生产工作相当重视，上半年先后3次在班子会议上对安全生产工作进行明确部署，有效确保了各条线、部门“一岗双责”责任的落实。同时，我们还着重抓好新改扩建项目的安全预审和告知工作，督促指导新进企业落实好各项前置工作，第一时间确保其安全生产各项工作职责、措施落到实处。

今年以来，街道共组织召开各类安全工作会议17次，其中安委会成员单位专题会议2次，安全工作例会4次，“厂中厂”等集中出租区域专项整治工作会议2次。九个方面专项整治和打非治违工作、基层队伍建设、重大事故隐患挂牌督办工作等会议5次，食品、特种设备安全、企业安全标准化创建、落实国务院全国安全生产电视电话会议的相关精神等各类专题会议4次，其中街道主要领导亲自参加5次，分管领导全部参加。及时印发各类文件和工作材料19种750余份，确保各项阶段性工作措施及时得到落实。

二、加强监管检查，确保节日和重要时段安全形势稳定

（一）全面开展隐患排查治理工作。督促企业开展隐患排查和网上填报工作。累计督促企业完成网上注册315家，隐患填报1025家次，发现隐患971条、完成整改969条，累计投入整改经费51万余元。

（二）深入开展安全大检查。安监办共检查、复查企业单位54家78次，开具现场检查记录54份，发现一般隐患123条、整改隐患123条，责令立即改正47条，开具限期整改指令书22份、开具复查意见书22份，相关隐患全部整改到位。

（三）全面开展专项整治工作。①开展“厂中厂”等集中出租区域安全专项整治工作。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训，街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人，召开专题会议进行动员部署，下发整治方案，明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。5月11日，街道组织召开专项整治推进会，各相关企业、责任部门负责人，以及社区主任参加会议。会议听取并讲评了各区域推进落实情况，观看了安全生产警示录像，丁主任及各责任部门对整治工作提出了具体要求。针对文博公司龙山路出租区重大消防隐患问题，安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会，推进整治落实，目前，该区域住户已基本清理完毕，室内外违章格档及房屋门窗正在拆除中，预计本月底可全部完成人员清理和房间拆除工作；其他各区域整改推进情况良好，预计6月份可完成验收结案工作。②开展烟花爆竹安全专项整治。安监办先后组织专项检查40多次，检查有证烟花爆竹经营单位15家，查处超量存放、异地经营等违规经营行为17次，查处无证烟花爆竹经销点5个，3月初，对全街道11个临时销售网点进行了全面检查，回收了销售许可证件，对4家长期经销户逐一进行了上门告知，进一步规范其储存和销售行为。③开展工贸企业较大安全风险作业普查及专项整治工作。召开安全例会部署，印发工作方案、普查表格和专项整治考核细则，目前，企业排查摸底工作已基本完成，涉及企业有5家。④开展汽车4S店、汽车修理企业职业危害专项整治，完成10家单位基本情况统计上报工作。⑤开展全国“两会”期间燃气安全专项督查。重点检查燃气供应点和使用燃气的餐饮行业，安监办对10个民用燃气供应点进行了普查，对使用燃气的餐饮行业由社区负责，结合商贸企业底数调查，下发“燃气使用安全告知书”300份，收回回执288份。⑥开展电梯安全专项整治工作。街道印发专项整治方案，召集各商、住区域物业管理单位和电梯维保单位负责人、各社区安全员召开专项整治会议，市、区质监部门电梯安全负责人到会并作重要讲话。6月将完成全街道所有商、住及生产企业电梯基础数据统计和上报工作。⑦开展职业病危害申报工作。重点督促涉及危害的企业开展网上申报，今年已完成新增申报备案企业13家、累计41家。⑧开展打非治违工作。查处非法“三合一”场所3处，违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。

（四）组织开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。上报区级挂牌督办企业1家（兴源钢结构1台行车），街道发文确定本级挂牌督办企业5家（特种设备单位3个、较大火灾隐患场所1个、“三合一”场所1个），目前，已有4家单位完成整改，预计6月份可全部完成摘牌销号。

（五）全面推进“企业标准化达标创建”工作。明确上报2013年拟达标企业30家，组织企业自评员参加市级培训，印发“企业安全生产标准化创建告知书”和“2013年创建工作意见”100份，完成走访规模企业30家，逐一和企业老板进行了告知和相关政策宣传。重点督促已启动的20家企业，制定创建实施方案，落实人员和经费，配合咨询公司快速推进创建工作。与未启动的8家企业负责人进一步沟通，基本确定启动时间。对2家自行组织创建的单位进行现场指导（华意德恒温和华盛印刷），先行开展软件建设。

（六）强化基层基础工作。①全面开展监管对象普查工作。由各社区按照属地管理原则，开展工贸企业、商旅服务业及个体工商户底数调查。截止3月25日，共完成统计各类生产经营单位1576家，其中个体工商户832个，相关核对和录入工作于4月中旬完成，为更新监管数据库，摸清培训底数打好基础。②开展社区安全工作座谈。由街道分管领导牵头，根据年度安全生产工作情况，按照先重点、后一般的次序，逐一对社区主任、分管负责人、安全员进行座谈，研究解决各社区在工作中重难点问题，着力提高基层安全监管工作能力。③组织4个社区（桃源、梁溪、荣巷、新峰）和1家安全文化示范企业（恒源模塑）分管负责人、安全员参加区安全示范创建工作会议。④街道召开安全示范社区创建专题会议，印发安全社区创建标准，部署9个社区创建工作，重点指导今年上报区级示范的2个社区（荣巷、新峰）开展创建工作。⑤现场指导恒源模塑开展安全文化示范创建。⑥按照4月份街道安委会成员会议部署，督促各成员单位完成年度工作计划和季度履职报告的上报工作。⑦组织全体安监办人员及相关社区安全员参加市安监局组织的业务培训。

（七）强化消防安全管理。区消防大队给街道配备专职消防协管员1名。组织开展消防安全户籍化管理。收集整理辖区内宾馆、饭店、医院、学校及重点企业单位信息；完善区域内二级重点单位基本信息（包含单位基本信息、消防安全重点单位、单位简介及照片）；设置区域内二级重点单位“消防安全管理制度”、“消防安全职责”的类别，并制定具体内容；录入维护区域内二级重点单位的消防安全管理人员（包含消防安全管理人员、单位专职（志愿）消防队、单位专职（志愿）消防队装备配备情况、重点岗位人员及其他人员），并报消防机构备案；录入区域内二级重点单位建筑基本情况、建筑入驻情况、单位毗邻情况、消防设施、图纸信息、单位危险品等建档工作；开展区域内二级重点单位安全报告备案（包括人员备案、维保合同、消防设施维保备案、火灾隐患整改记录、消防安全管理人履职情况等）。

三、加强宣教培训，提高主体责任单位安全监管水平

（一）结合检查进行宣教。始终把隐患排查、专项整治和职工教育培训等活动内容作为检查台帐资料的主要课目，不失时机地在受检企业中开展各项安全管理工作重要性和相关法律责任、政策法规及安全常识为主要内容的宣讲活动，着实提高企业负责人安全责任意识。

（二）结合会议进行宣教。结合社区召开企业安全生产工作例会，分别在青龙山、勤新等工业集中区组织安全生产专题宣讲4次，234家企业的安全管理人员、主要负责人共450多人次参加了学习。荣巷社区组织企业消防安全知识讲座，社区50多位居民代表和辖区内工、商企业法人代表约40余人参加学习。

（三）组织开展专题培训。①组织开展消防安全管理员培训1次，参训企业215家，另有60家企业消防安全管理人员参加了市组织的消防安全培训；②组织开展行车操作工培训1次，参训人员71人；③组织危化品从业单位负责人、采购员及保管员参加上级组织的培训2期，共计51人参加了培训。④组织企业安全员任职资格复（新）训班一期，参训单位107家。⑤组织消防安全补学补训22家，今年共完成组训339家，重点防火单位参训率100%。

（四）组织开展事故应急演练。街道、社区组织指导17家消防重点企业和场所开展了事故应急救援演练。

（五）组织开展其他宣传活动。①各社区结合安全生产月和食品安全宣传周活动，分别组织居民小区开展以消防及食品安全为重点的宣传教育11场次，受教育人数380多人；②召开安全工作例会，部署安全生产月各项工作。根据区安全生产月活动方案和补充通知要求，街道拟发了2013年安全生产月活动方案，明确了各社区及相关条线部门工作任务。③组织开展标准化咨询公司送安全文化活动。3家咨询公司共完成征订各类宣传挂图145份、1160幅，目前正在各标准化创建企业中张贴和悬挂。④制作各类安全宣传展板20余块，供各社区进行安全宣传教育展示。

四、加强专项整治，消除和解决各类事故隐患

（一）全面开展事故隐患排查治理和专项整治工作。街道安委办印发《2013年区生产（仓储）租赁企业消防安全专项整治工作方案》、《关于集中开展违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动的通知》和《关于进一步推进安全生产领域“打非治违”工作的通知》，各类专项整治及排查治理汇总表及相关材料54份，检查监管单位367家（处），较好地摸清了各条线监管对象底数，及时消除和解决了各类事故隐患。

（二）全面开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。从2月初开始，街道先后2次召开专题工作会议，在全街道部署开展重大事故隐患政府挂牌督办工作，对新年度首批确定的6家重大隐患单位进行挂牌督办。目前，相关隐患除2家仍在整改之中外，其他单位已全部整改到位，街道安监办已着手办理相关单位审核验收和结案工作。

（三）全面开展特种设备安全监察工作。对辖区12家常压热水锅炉（茶炉）使用单位专项检查和整治工作。全面落实质监局关于简易升降机自查自纠活动。组织各电梯使用单位和维保单位进行自查自纠，确保发现隐患能够立即排除。

（四）全面开展打非治违工作。上半年，共处理和解决燃气供应、消防、食品安全等相关、举报案件5个，查处商业“三合一”场所3家。违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。

安全情势分析和存在问题

6月份以后将进入高温多雨季节，高温中暑、台风、雷击、淹亡、触电、燃气泄漏、群体性食物中毒等季节性伤害事故发生机率增大，企业忙于生产、疏于安全防范，人的不安全行为和物的不安全因素会有所增加，给安全生产带来诸多不稳定因素。

纵观上半年安全情势，表面上看来基本稳定，但安全工作上存在的诸多问题也不容忽视：一是一部分企业的安全管理不规范，特别是“厂中厂”等“边缘地带”安全事故隐患和非法违法生产经营现象仍然较为突出；从业人员的自我安全防护意识差，违章作业、冒险作业、劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍。二是高层建筑和商业用房的消防安全隐患突出、管理水平低下，相关职能部门和产权单位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆迁任务还很重，安全监管工作依然任重道远。四是特种设备使用单位数据库有待进一步完善，操作人员持证上岗率不高。五是食品药品安全监管面广量大、无证作坊此消彼长，监管查处难度明显增大。六是监管队伍力量配备、工作素质和工作机制建设仍需进一步的加强和提高。

下半年重点工作计划和措施

一、继续抓好隐患排查和执法检查。继续开展九个方面的隐患排查和专项整治工作，同时要充分利用好“安全生产月”、安全生产大检查活动、“夏百安活动”和国庆节日等重要活动期间、上级组织开展专项整治之机，切实指导和督促企业搞好自查自改工作，促使主体单位正确履行安全主责、切实落实防范措施、增强企业本质安全。街道、社区两级要加大监督检查频次，重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位，确保重点监控全覆盖。继续重点实施好“厂中厂”等七个方面的安全生产专项整治工作，确保整治工作如期达效。狠抓重大隐患挂牌督办单位隐患的督促整改，结合安全生产“打非治违行动”，做好排查和整改阶段的各项工作，突出重点，对2个已列入政府挂牌督办的重大隐患单位实施整改和整治，确保在规定期限内整改到位。

篇（7）

二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查职员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部分和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部分和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业治理力度。专项检查期间,全区共出动职员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。

三、严格执法督查,大力解决薄弱环节和题目。扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七大期间,开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始,按照《市安全生产大检查实施方案》的同一部署,在高处作业、用电安全、建筑施工、职员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间,全区共出动职员4298人次,检查生产经营单位6385家,出租屋11327间,危旧房1430间,发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查,查处事故隐患4255个,实际完成事故隐患整改3803条,发出责令整改指令书1640份,对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监视治理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核,共受理危险化学品经营单位换证申请28家,办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求,在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作,累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗,办理备案证实变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售斑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台,扣押瓶装液化气205瓶。依法严厉查处事故。严格按照事故处理“四不放过”原则,对大众搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理,受理群众投诉11起,行政处罚35起,罚款46.9万元。

四、强化双基建设,不断夯实安全生产基础。严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部分进行了年度安全生产目标治理考核。制定下发了20*年度部分、街道安全生产责任制考评细则和

今年以来,某区安监局在区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和“安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》,突出工作重点、狠抓工作落实,较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。

一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部分安全生产负责人和区、街安全生产执法监察职员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业职员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全题目1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急治理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深进地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

篇（8）

区位于东北郊，是的老化工业基地，辖区内有金陵石化、港华、百江等大型化工企业，目前辖区内有工矿商贸企业3600多家，其中危化品生产企业27家，危险化学品经营企业400家，造船企业10家，非煤矿山2家，烟花爆竹经营户202家，压力管道使用单位122家，特种设备使用单位1000多家，在用特种设备1.7万余台。其中，危化品经营主要集中在燕子矶、、靖安街道一带，造船业主要集中在街道。

为适应安全监管形势的需要，区政府不断加强安全生产资金投入、队伍建设。每年设立50万专项资金用于安全生产和隐患整改工作。今年将安全生产专项基金增加到100万元，同时要求各街道也增设相应的专项基金，确保安全生产经费落实到位。年，区安监局成立，负责全区工矿商贸企业安全生产监管工作。经过近几年的发展，安监部门人员不断扩充。年成立了区安全生产监察大队。年区委、区政府明确提出了要加强安监力量的指导思想，区安监局原有的3个科室调整为5个科室，新增危化品管理科和职业安全健康监管科，同时人员编制由原来的6名，扩充到现在的10名。近几年，基层监管力量也在不断加强，年，辖区内各街道均在经济科挂牌，设立了安监科，各个社区（村）、42家危化企业设立了专职安全员。今年以来，全区各街道安监科由原来的挂牌机构改为单独设置，并增设科级职数1名。同时，在全区通过政府购岗形式，招聘安全协管员，其中区安监局4名，各街道根据监管任务配备2-4名。目前，全区共有在岗安监专职人员76人，其中区安监局20人，街道27人，同时配备有29名安全协管员。此外，区安委会成员单位也由原来的10家扩大到目前的33家，基本涵盖了与安全生产密切相关的各个行业。当前，全区安全监管已形成区政府统一领导，安委会综合协调，各职能部门分工负责，街道属地管理的格局。

二、目前安全监管现状

（一）加强组织领导，保障安全发展。一是落实责任。层层分解安全生产考核指标，在年初就生产安全、交通安全、消防安全与各街道和有关部门签订目标责任书。今年，区委、区政府在街道的月度打分考核中，首次将安全生产纳入考核体系，专门设立安全生产分值，以考核推动工作开展。区政府定期召开安全生产大会，及时在全区各个层面部署消防、交通、建筑、食品药品等专项整治工作。严格实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”和责任追究制，凸显安全生产在全局工作中的重要地位。二是健全制度。去年底，专门出台《推进安全发展的意见》，从区级层面进一步完善安全生产各项工作机制。今年初，印发《区安全生产管理责任体系》，进一步明确33个职能部门、街道、园区（平台）、村（社区）综合监管职责的具体内容，消除安全监管盲区。严把招商引资项目的前期论证关，严格执行安全设施审查和竣工验收规定。此外，今年仙林街道全面试点，开展了社会管理网格化工作，把安全生产纳入网格，形成了全社会共管共治的局面，取得了良好实效。三是加强联动。按照“谁主管、谁负责”的原则，组织公安、消防、交通、质监、住建、工商等职能部门，加强日常联合执法。设立区级专家库，聘请化工、消防、造船、建筑等方面专家参与全区事故应急救援、调查处理、隐患查找等各方面工作，提高日常执法的专业性。制定突发公共事件总体应急预案和各专项应急预案，明确相应部门职能，组建应急救援队伍，提高应对突发公共事件的能力。

（二）强化日常管理，大力整治隐患。安监部门始终将隐患排查治理作为有效防范和应对事故最基本、最根本的手段，要求各街道和主管部门每年都必须不间断的开展隐患排查治理行动，并对排查出的安全隐患逐一分析梳理，落实责任、采取措施、规定时限，整改验收。对所确定的重点隐患，按照危险程度、整改难度等因素分为市级和区级挂牌隐患，同时对等级隐患按“一企一档，一患一档”的要求，分别建立级别档案，实行属地反馈、动态跟踪，努力使重点隐患达到责任、措施、资金、期限、预案“五落实”，严防隐患发展成为事故，切实做到关口前移。近几年来，陆续整改了十月军校地质灾害、迈皋桥灯光夜市、仙林老农贸市场、金陵石化管廊等10余处市级挂牌重大安全隐患以及100多处区级挂牌隐患。在隐患整改过程中，逐步形成了一整套长效监管模式。去年，区政府专门制定出台重点难点隐患整治方案，明确牵头部门和参与部门，避免工作中的扯皮推诿。今年以来，按照属地监管和行业监管相结合的原则，各部门、街道加强联动，高效推进了一批新生隐患整改。

（三）注重综合治理，提升安全本质。一是突出基础工作落实。在重点行业和领域大力推行标准化建设、安全生产风险抵押金、应急救援预案备案、职业卫生申报和专家检查制度。在全区化工生产企业中推行企业主要负责人履职情况定期报告制度。严格按照规定做好危化品经营许可前期审查工作，邀请专家进行现场核查、初审。对经营易制企业实行备案制度，建立“一企一档”，严密掌握易制毒产品数量、流向等，杜绝流入非法渠道。每年组织烟花爆竹从业人员资格考试，严格按照要求对烟花爆竹经营户进行复审。对发证企业分类建档，做到资料清晰，统一管理。今年专门设计出《船舶建造安全自查表》，在船企全面推行，规范企业自查。在水泥、家具制造等行业大力开展作业场所职业卫生申报工作。全面开展重大危险源地理数据库试点工作，采集区域内12家危险源企业基础信息，进行系统录入，并将区域内重点企业一并纳入系统，强化监管。积极开展地下管线普查，掌握辖区内122家压力管道使用单位详细资料，对纳入市压力管道示范区的15家单位组织专业人员上门核查，确保管线资料准确清晰。二是突出重点领域整治。按照危险化学品生产性质、危险程度等因素，对危化企业进行红、橙、蓝等级管理，强化危化企业、重大危险源、粉尘等重点行业的监管力度，加大检查频次和专家检查项目。全面开展幕燕地区和金陵石化周边地区综合整治工作，仅去年一年就关停小化工企业50余家。每年组织造船业、建筑施工、公众聚集场所、校园安全、烟花爆竹等重点行业领域专项整治，及时整改各种安全隐患，打击非法违法生产经营行为，取得了明显成效。

（四）强化宣传教育，营造安全氛围。将开展安全宣传教育作为提升安全监管水平的一项基础工作来抓。一是加强培训教育。克服辖区内中小企业较多，人员流动较大等困难，加强对企业管理人员、特种作业人员、农民工等安全法律法规、职业病危害和预防、应急救援等培训，不断增强广大企业职工的安全技能和自我防护能力。每年组织各类培训10余期，培训厂长（经理）、安管人员达上千人。此外，在夏季高温、雨雪天气、重大节日等时间节点召开100多家化工企业主要负责人会议，以会代训，督促企业做好安全防范措施。二是开展宣传活动。每年举办“安全生产宣传月”活动，着力营造安全文化氛围，印发《社区居民安全知识汇编》，为企业免费发放安全专业书籍。此外，各街道、部门也积极组织消防安全知识讲座、森林防火演练、应急疏散演练等，提高群众的安全技能和知识。

三、安全生产监管中存在的问题

尽管全区安全生产工作取得一定成效，但随着全区安全监管形势的日趋复杂，安监工作仍然存在着一些薄弱环节。

（一）监管层面。一是基础数据更新机制尚未形成。尽管去年全区安全生产大检查完善了基础数据，但是由于全区正处于大开发、大建设的阶段，一些新建项目陆续开工，化工整治又导致一批企业关停，基础信息处于动态变化中，需要健全相关机制，及时更新。二是监管手段方法尚显落后。目前监管方式仍然是采取现场检查形式，监管效果欠缺，部分非法违法行为在集中打击过后存在死灰复燃，屡禁不止的情况。面对面广量大的监管对象，需要提升监管手段，进一步加大投入，采用科技手段，不断完善重大危险源、重点企业监控体系。同时在应急体系建设上，尚未形成安全预警机制，需要强化应急装备、队伍建设，提高应急反应能力。三是监管体制需进一步理顺。目前虽然明确了安全监管各部门的职责，各专项整治的牵头部门，但在实际运作中，部门之间执法联动、工作例会、应急联动机制尚未形成，信息沟通，街道属地监管，部门行业监管之间的协调与配合不足，导致重复监管、监管空白等现象发生。如建筑工地监管，无资质生产的、未达到一定标准的特种设备监管等，还需要进一步明确职责，强化监管。

（二）企业层面。一是基础薄弱。全区还存在不少城中村、棚户区、“厂中厂”、“宅中厂”，隐藏一定的安全隐患；因规划、选址、企业改制等历史原因，企业安全生产“欠账”较多，治理难度较大。二是企业主体责任没完全落实，重效益，轻安全的现象仍然存在。特别是一些中小企业、个体工商户，在利益面前，法律法规、规章制度、操作规程形同虚设，安全生产主体责任成为写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，流于形式的“标签”，无视安全、被动抓安全的现象还普遍存在。

（三）社会层面。一是由于地处城郊结合部，农民工等外来人口较多，从业人员流动性大，安全知识、技能匮乏，给加强安全监管带来一定难度。二是由于基层社会管理不到位，导致部分城中村违章搭建屡禁不止，造成大量消防隐患甚至“三合一”、“多合一”场所。个体经营户因违章搭建无法办理营业执照形成非法经营。三是由于安全监管涉及多个部门，职能有分工，社会公众对安全监管分工不了解，导致监管成本上升，需要舆论加强宣传引导。社会舆论仅关注突发事件的报道，对安全基本常识、政策法规、紧急避险知识等普及不足，造成公众普遍安全素质不高。

四、加强全区安全监督管理工作的若干思考与建议

当前，阶段性、运动式的大检查只可以解决一个阶段性问题，只可以保证暂时的安全。安全生产是一个动态变化的过程，是件易碎品。要想解决根本性的安全问题，确保不出问题，必须靠提升区域内企业本质安全水平，完善长效管理机制。

（一）加快产业结构转型升级。目前随着城市化进程的加快，区的功能定位已经从原来的老工业基地转变为“副城、液晶光谷、智慧新区、和谐家园”，要提升区域综合环境，就需要加快产业结构转型升级。一方面在产业布局上，要引进科技含量高，自动控制程度高的本质安全型企业，促进企业向园区集聚，形成规模化、规范化管理。同时要采取严格的源头管控措施，牢牢把好项目审批、工程验收、安全设施“三同时”等安全关口，坚决杜绝企业安全先天不足现象。另一方面，抓紧市关停整改“三高二低”的机遇，推动烷基苯厂、金桐化工、佳和日化、金陵塑胶厂等大型化工企业和一批高风险小化工企业的搬迁与关停。在转型升级过程中，要做好原有化工企业搬迁过程中的安全监管。充分利用区级专家库资源，对安全搬迁制定科学方案，确保整治过程中化工原料、生产设备、企业厂房、地下管线等安全移除，同时要做好从业人员再就业安置等工作，确保全区产业结构平稳过渡。

（二）加快提升监管科技水平。在企业层面，对危化企业要强力推行标准化建设，对在规定时间内不能达到标准化要求的，要严格按照相关规定关停并转。对符合标准的易燃易爆、有毒有害化学品生产、储存装置设施，强力推进连锁保护、紧急停车、检测报警等自动化控制的技术改造，加强重大危险源辨识登记、安全评估、报告备案、监控整改、应急救援工作的监管，加强建筑施工现场、危化品运输车船、长途客运车辆、作业场所职业危害动态监控，不断提升企业安全监管的信息化、科技化水平。在监管层面，要加大投入，利用即将全面推广的物联网技术，在重大危险源、重点企业建立起全区安全监管平台，利用该平台实时掌握监管动态，预警信息。配齐、配足现代化的应急装备和应急人员队伍，提高应对突发事故能力。

篇（9）

__镇是山区农业大镇，农户、小微企业和个体工商户重经济效益轻安全生产的观念还是比较突出，安全生产主体责任意识还较淡薄，安全管理制度还不落实，管理措施不力，安全生产投入不足，安全生产管理水平还有待提高。

一些从业人员以未经安全培训的农民工、临时工居多，文化素质较低，法制观念淡薄，安全意识不强，操作技能较差，违章作业，违反劳动纪律的现象时有发生，自我保护能力较差，安全防范的意识还较淡薄。

镇安监力量还有待进一步充实加强，安全生产“党政同责、一岗双责”的责任意识还要进一步增强。社区安全生产工作人员亟需增加。安全生产监管人员的工作能力亟需通过系统的培训及工作实践得以提高。

认真地贯彻执行党的十和十八届三中、四中全会精神，紧紧抓住全面深化改革的机遇，主动适应经济发展新常态，加快安全生产法治建设，全面推进依法治安。坚持以人为本，安全发展理念，全力坚守红线意识，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面加强安全生产工作。强化“党政同责、一岗双责”和企业主体责任的落实，强化安全生产宣传教育和培训，进一步健全完善安全监管工作体系，进一步提高安全生产监管的能力。采取更加坚决有力的措施，排查整治各类事故隐患，有效降低各类事故总量，提高公共突发事件防范处置能力，努力促进__镇安全生产状况在“十三五”期间实现根本好转，切实维护人民群众生命财产安全，为促进全镇经济社会的全面进步，提供有力的安全保障。

1.总体目标

到2020年，全镇安全生产监督管理体系进一步健全，安全生产责任主体进一步强化，安全文化建设进一步加强，安全第一的意识进一步提高，安全生产技术支撑体系，宣传教育培训体系、信息化网络体系和应急救援体系进一步健全完善，全镇安全生产状况进一步稳定好转。

2.工作目标

各类事故控制目标

“十三五”期间，根据县政府下达的年度安全生产工作责任指标，力争无重、特大事故，伤、亡事故的发生。

1.危险化学品：加强对辖区输气管道等易燃易爆设施基本情况的摸底排查、有关台账的建立和开展安全监管工作。

2.消防（火灾）：持续开展消防安全专项治理，重点整治辖区企业单位、沿街商铺、高层建筑、易燃易爆场所、人员密集场所、老街等火灾隐患。街道继续做好辖区消防水源、消防设施的监控，以及企业、沿

街商铺、人员密集场所、老街等应急灭火设施的配置及维护工作。做好应急灭火能力的培训和演练，提高综合性应急灭火救援的能力，到2020年，力争实现每个村均拥有一支义务消防队，确保辖区有能力在第一时间有效扑救初起的火警，将火灾损失降低到最低程度。3.建筑施工：加强对辖区建筑项目工程施工安全的督促检查和宣传教育工作，确保辖区建筑项目工程施工的安全。

4.烟花爆竹和民用爆炸物品：继续加强对烟花爆竹的安全监管排查工作，坚决取缔非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹。加强对烟花爆竹安全燃放的监管工作，确保重大节日烟花爆竹安全燃放。加强对民用爆炸物品的监控，严禁非法生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品，确保辖区的安全。

5.职业健康：认真开展职业健康及自我保护常识的宣传教育，提高职工健康知识和自我保护意识，努力维护职工的身体健康。

继续发挥交管办在道路交通安全整治行动中的作用，通过采用专刊、横幅、标语、宣传单、小广播及led视频宣传及培训等形式多样、内容丰富的宣传活动，加强道路交通安全法律法规的宣传教育。开展道路交通安全宣传教育进企业、进单位、进学校、进社区、进家庭“五进”活动，通过宣传道路交通安全法律法规，提高员工、师生及居民群众遵守交通规则、安全出行的意识。加强对辖区私家车及驾驶员的管理，通过入户宣传等方式，向私家车驾驶员开展遵守交通法规，不酒驾、不醉驾、不超速、不超载、不闯红灯、不闯禁行的宣传教育活动，提高私家车驾驶员遵守交通规则、安全驾车、安全出行的意识。

要加强对辖区重大危险源监控和重大安全事故隐患的监管排查和整治工作，到2020年，要建成村、社区、企业对重大危险源和重大安全事故隐患三级监控网络，实现对街道辖区重大危险源的有效监控和对重大生产安全事故隐患的有效治理。

全面推进街道辖区个体工商户和小微企业安全生产标准化达标创建工作，提升个体工商户和小微企业安全生产标准化的水平，进一步夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故的能力，企业安全生产主体责任基本落实到位。力争2017年底，辖区近个体工商户、小微企业实现整体达标。

继续督促辖区企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员参加安全培训，合格后持证上岗。督促企业建立一线操作人员安全培训，合格后上岗制度，以推动农民工向企业工人转化。深入开展安全生产知识进企业、进单位、进社区、进学校、进家庭活动，持续开展“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”、“消防119”、“保护生命、安全出行”等安全法律法规的宣传教育活动，提高企业员工、学校师生、居民群众法律意识、安全知识和自我防范自救的技能。

根据辖区的情况，不断完善街道安全事故应急救援预案，完善企业与街道应急预案衔接机制。开展应急救援资源普查、登记、建档工作，做好必要的应急装备和救援物资储备保障，开展应急救援模拟演练，健全街、居应急救援，协调能力和预测预警工作机制，加强应急救援能力建设，提高村、居、企业应急处置和应急救援的能力。

要提高安全生产及监管工作的科技含量，要加大安全生产的投入，到2020年，基本建成社区安全生产信息系统、技术保障体系、宣传教育体系、培训演练体系和应急救援体系，为确保“十三五”期间安全生产形势平稳提供强有力的科技保障。

建立健全镇安全生产监管监察网络体系，村和社区要通过开展安全生产基础规范化建设，达到安全监管、监察机构、人员、经费、设施和装备“五到位”，进一步提高安全生产监管能力、执法水平。

全镇要继续把安全生产工作摆在重要议事日程，与__的经济社会发展同计划、同部署、同推进、同考核。定期研究、部署、检查、落实街道的安全生产工作，支持各有关部门、各村社区依法履行安全生产监管职责，及时协调解决安全生产工作中的突出问题，努力实现辖区安全生产与经济社会的协调发展。

认真贯彻执行制定的《安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，强化安全生产目标责任管理，建立安全生产约束和激励机制，完善安全生产工作目标责任考核，严格实施定期分析、预警通报、约谈诫勉、督查考评、履职报告点评等措施，将落实安全生产工作情况纳入年度考核的重要内容。对发生重、特大生产安全事故或发生生产安全事故造成恶劣影响的，实行评先评优“一票否决”的同时，依法追究相关法律责任。

把安全生产纳入民生工程，把安全生产必需的专项资金纳入全镇财政支出的优先项目，给予保障。加大对辖区居民区消防设施、义务消防队建设等方面的投入，提高社区消防应急自救的能力。

加强对各部门、各村社区落实安全生产各项工作的督促检查，严格各类事故的调查，强化生产安全责任事故的问责力度，依法追究相关责任人的法律责任。

篇（10）

日期：20xx年12月24日

地点：基地会议室

主持人：xx、安总

参加人员：各产品部、综合部经理、人力资源部、行政部经理

会议内容：加强公司安全，为国庆六十周年保驾护航

会议围绕尹工的四点具体要求：

1、十一放假期间安全生产管理，要求必须由领导带班(部门经理或生产主管)。

2、强调安全生产意识(十月份生产任务重，不能只顾生产而忽视安全)

3、各部门全面检查生产设备，检验设备、电源线等、设备严禁带病运转。

4、新员工上岗前进行安全培训(各部门新近员工较多，没有进行安全培训就上岗的立即培训)。

5、强调穿戴劳动保护用品(绝缘鞋、安全帽、防尘口罩等等)而展开。

张xx就十一期间的可能出现的具体问题做了细致分析，重点强调了十一加班期间可能出现的父母员工带小孩来车间的危险性、要求各部门加强管理，防范事故的发生。

另外还就可能出现的员工上访事件，提醒大家予以重视。

以及通告了北京市为加强国庆期间的交通安全管理，对我们公司的车辆管理提出的要求。

各位经理各抒己见，积极参与共三千问题的讨论。

张xx、姜xx、王xx同时对防砸劳保鞋的作用予以较高评价，建议公司推广防砸劳保鞋的使用，保护员工免受伤害。

苗xx就员工的安全培训、规范作业操作以及完善保险体制提出了一些建设性意见。

xx对班组安全建设提出了一个新颖的老师傅新徒弟承包安全责任的意见，得到在座各位的积极响应。

安全生产会议记录：王xx、胡炳东以天车操作培训提出许多建设性意见，如确定操作技巧的规范等。引起了安总的重视，要求今后采取切实措施调整与落实。

xx、张xx向大家介绍了公司的安全员---郑xx，要求今后落实安全管理职责，大家共同提高公司安全管理水平。

xx强调了公司电气安全、吊装安全、消防安全、防盗安全以及饮食卫生安全的重要性。重点说了天车操作的规范化的必要性，并提出了钢丝绳报废和统一回收要求必须记录、登记在册。

记录人：郑xx

2017年安全工作会议记录二

安全会议时间：20XX年1月

会议内容：1、传达市教育局和武林街道安全会议精神和要求。近期学校安全工作分析，制定和落实相应的安全工作，尤其是寒假和春节期间的安全工作。2、要求学校保卫加强安全管理，尤其是寒假和春节期间的大门口的进出人员以及夜间的巡逻。3、安排好寒假和春节的值班干部和职员。4、全校范围内的校园安全及设施安全检查。5、布置保安开会的工作任务和内容。

参加人员：邱锋、 章楗、 张冠超 刘风、 李毅、 胡诚孝 、 保安队长吴广文

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题：个别灭火器压力不足和个别班级及办公室门窗关闭不及时。

整改措施：第二天更换了压力不足的灭火器。对个别班级及办公室给予安全警告。

安全会议时间：20XX年3月

会议内容：1、传达市教育局安全工作会议精神和要求，部署和落实具体的安全工作。2、全校范围内的校园安全及设施安全检查。

参加人员： 章楗、 张冠超、 刘风、 倪望跃 李毅、 胡诚孝 、

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼 艺术楼及校园周边环境

发现的问题：消防灭火器有即将失效的

整改措施：立即进行更换。警钟长鸣，防患与未然。

2017年安全工作会议记录三

20xx年4月15日上午，镇政府镇长xx-x在镇政府三楼会议室主持召开一季度安全生产工作会议，镇安委会成员参加了会议，会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，分别听取了公安派出所、供电所及地质灾害防治、防汛、等工作安全生产责任人的安全生产工作情况汇报，会议通报了20xx年全镇安全生产工作情况，并对20xx年安全生产工作进行了研究部署。现将会议纪要如下：

一、会议指出：

20xx年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。20xx年1—3月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡雹个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了4月10日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和-谐大洛。

三、会议要求：

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立生产必须安全，安全才能生产、安全是最大的效益意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责任落到实处。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产，政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果。

⑵加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故四不放过(原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过的原则)。

⑶突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。

篇（11）

二是狠抓党风廉政建设。深刻领会两个责任的重大意义，落实三转要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《2015年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实三书两报告制度。开展正风肃纪效能专项督查和落实中央八项规定回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实一岗双责情况报告，党委班子向组织做了届中述职述廉报告，对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设，加快城管执法人员廉情分析预警机制构建，强化阳光办案系统的应用和重大案件会审制度，坚持每月开展一次局系统效能内部督查，严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。

二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质

三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升

六是强化措施，推动大城管构建驶入快车道。以推进构建与全域城市化相适应的大城管格局为己任，将城市管理与行政执法纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立条块结合、属地为主的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。

2016年工作思路

一、深化推进一项改革任务

在全省率先实行全区域城乡一体化综合行政执法体制改革基础上，2016年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照综合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、可复制可推广的综合行政执法改革北仑模式。

二、突出抓好两项牵头工作

一是牵头抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年专项行动收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在无违建创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保三改一拆工作转入常态工作格局。

二是牵头抓好五水共治工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以污水不落地、污水不落河为目标，抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管，实行两级管养，属地为主的管理体制，深化完善城镇公用设施管理站运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照优水优用的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化分质供水体系，使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。

三、积极打造三项精品工程

一是打造靓丽城市精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥纪念林公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。

二是打造清爽城市精品工程。巩固清爽行动、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角一把扫帚清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。

三是打造安居城市 精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。

四、完善构建四大工作格局

一是进一步构建大城管工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇高标准、差异化、特色化的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区全域城市化战略相适应的大城管格局。

二是进一步构建大协作工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局OA电子平台和阳光办案系统，提高政务效能。

三是进一步构建大服务工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。

四是进一步构建大宣传工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。

五、优化形成五项长效机制

一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。

二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。