目标管理论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇目标管理论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

近年中职学校在逐年扩大招生，各校为了争夺生源，甚至出现了零淘汰录取的现象，中职生生源素质参差不齐，部分基础差的学生人学后听不懂，又缺乏刻苦学习的毅力和学习意愿，学习对他们来说变成是在校期间最大的负担，于是形成了一种恶性循环。由此，厌学情绪也成了中职学校学生的一种普遍现象。

2、学生纪律涣散

中职学校的学生初中时一直被列人差生行列，觉得即使再认真也是差生。于是，迟到、早退、旷课现象经常出现，上课睡觉，讲话、玩手机、打闹，严重影响课堂秩序，老师上课时甚至需要用一半的时间来维持秩序。

3、学生自控能力差

学生正处于青春期的萌动状态，自控能力差，烦躁，易冲动，缺乏明辨是非的能力，往往因一时控制不了自己而做出一些鲁莽无知甚至违法的事情。学生之间很容易发生冲突，打架斗殴时有发生。

4、学生行为习惯不良

目前中职学生及家庭状况多数是社会的弱势群体，因各种各样的原因，家长对学生的关注不够，致使学生养成了许多的不良习惯，自私、懒散、缺乏团队意识、缺乏应有的组织纪律性。甚至连最基本的班级卫生都无法正常保持。

二、解决问题的途径—目标管理

综合以上的各种问题，仔细分析其原因，大约是以下几个。学生缺乏应有的目标，对未来失去信心，缺乏学习的动力和积极性，缺乏自我管理的意愿。这些虽然有大环境的原因，但是学生个人的原因才是最重要的。因此，把目标管理引人班级管理中，也许是一种解决问题的良好途径。

1、建立班级的整体目标

从新生一人学，就要确立班级未来三年的发展目标，特别是两年的校内学习期间班级要达成的总体战略目标。比如:优秀班级、五星级班级等。通过班主任动员，学生共同讨论，形成大家认可的共识。并通过学习，让这一总体目标深人人心。这样，班级的大方向就有了，大家就可以朝着共同的目标努力了。但在这儿有个要点一定要注意，在制定目标时，要让所有的学生都畅所欲言，各抒己见，充分体现民主，这样才能使学生的目标与班级总体目标相协调，促进总体目标的实现。

2，、建立班级的目标体系

把班级的总体目标细化为班级内各个部门的分目标，班主任与每个部门的负责人共同商讨各部门为完成班级总体目标所应尽到的责任，所应从事的具体工作，并由此确立各部门的分目标。比如:为建立五星级班级，学习委员、生活委员等应完成什么任务，达到什么要求。这样，班级每个部门的负责人就都能明确班级目标以及自己部门的目标和职责。在这儿同样要注意，目标是由大家一起商讨确定的，

3、把班级目标细化为每个同学的分目标，并尽可能的把它与每个同学的个人需要相结合

通过与同学共同确定目标，让每个同学了解自己应达成的职责和目标，并与他们共同分析实现目标所需要的各种条件。比如:不迟到、不早退、不旷课。这样，每个同学都能明确自己的目标和职责，知道自己每天该做什么，不该做什么。

4、充分了解每个同学的需要，并把它与班级的总体目标相结合

这一点，也是班级目标管理中最困难的一点。每个同学都在成长当中，每个同学都希望自己进步，每个同学都想有一个好的未来。把他们的这些积极的信念激发出来，挖掘出来，并把它们和每天的学习生活结合起来。比如每天打扫卫生，是为了班级整体的整洁美观，但也可以是为了同学自己的健康和舒心。同学为了自己的健康和舒心而打扫卫生，班级自然就整洁美观了。所有的同学都为了自己的需要完成各自的任务，而这些任务就是班级目标的细化。这样，班级秩序就自然井井有条了。

5、建立有效的考核制度

班级同学一起商讨建立考核的标准，每个同学因分工不同会有不同的业绩考核标准，这些标准对于考核同学的业绩是很重要的。利用这些标准考核每一个同学的学习工作业绩，并定期进行公布，使班级所有同学了解考核的结果。做到考核的公开透明。

篇（2）

编制切实、可行的目标计划是目标管理的第一步，编制的目标计划要符合实际情况，与工程项目紧密结合，这样才能确保目标计划的顺利执行。在编制目标计划时，首先要编制总体目标，从而为整个工程项目的进展提供引导；其次要根据总体目标制定各个分目标，这些分目标对总体目标的实施有十分重要的作用。在编制目标计划过程中，要对人员、设备、资金等因素进行充分考虑，这样才能保证制定的目标计划符合实际情况。在编制目标计划时还要对目标风险进行分析，并制定相应的风险应对措施，从而为目标计划的顺利执行提供保障。

1.2执行目标计划

编制好目标计划后，就要严格的执行目标计划，由于目标的执行程度直接影响到工程的建设程度，因此，必须加强对目标计划执行程度的管理力度。在执行目标时，要根据各分目标的要求，组织人员、设备及其他资源完成目标，同时要将目标责任落实到个人身上，从而确保目标的顺利实现。

1.3目标的控制

在执行目标过程中，要定期对目标完成情况进行评价、总结，分析这一阶段完成目标过程中存在的问题及处理方法，并总结经验，为下一阶段目标的实现提供依据。在评价目标完成情况时，要全面的考虑，不仅要评价目标完成度，还要评价对周围环境的影响程度，这样才能科学、客观的对目标进行控制，才能高效的完成目标。

2目标管理在工程管理中的应用

2.1目标体系与经济指标有效地结合在一起

建设工程项目的最终目的是为了盈利，因此，要想高效的执行目标计划，就需要将目标体系和经济指标有效地结合在一起，这样才能保证目标计划的顺利执行。当目标与经济结合在一起时，把总体目标分解成多个阶段目标，并将这些阶段目标合理的分配在各部门、机构，最后落实到个人身上，实现经济发展与目标完成的双重效果，这样就能保证目标的持续发展，顺利的完成目标。

2.2充分调动人员的工作热情

工程管理需要各个部门和员工协同合作完成，而目标管理也需要各个部门和员工的协同合作。将目标管理应用在工程管理中，能使得工程管理更加科学、规范，在工程管理中执行目标管理时，需要对全体员工进行目标管理教育，引导全体员工树立目标管理的理念，并制定合理的激励措施，充分调动员工的工作热情，让员工积极主动的参与到目标管理中，从而为目标管理的顺利进行打下良好的基础。

2.3化解工程管理行业发展失衡的现象

在我国的工程管理中，存在十分严重的行业发展失衡现象，其主要原因是各个行业的经济发展水平有一定的差距，如各行业的信息化应用水平存在一定的差异，导致行业的发展空间有一定的差距，即便是在同行之间，由于发展资源存在差异，其发展状况也存在一定的差距，将目标管理应用在工程管理中，能优化资源配置，促进行业之间的公平竞争，缓解工程管理行业发展失衡的现象。

2.4工程项目目标控制方法

2.4.1工程项目造价控制

工项目造价管理涉及到工程建设的各个环节，在进行工程项目投资时，要初步制定相应的控制目标，并分解成阶段目标，寻找出各阶段存在的成本偏差，最后根据项目投资成本确定可行的控制目标。在工程施工前期，要加强对采购成本的管理，根据确定的采购成本控制目标，选择价格便宜、质量优越的材料及设备；在工程建设过程中，要加强对工程工期及工程质量成本的管理，根据实际情况，建立控制项目工程管理系统，从而保证工程项目建设的顺利进行；在工程竣工阶段，还要加强竣工决算成本管理。

2.4.2工程项目质量控制

工程项目的核心是质量，只有确保工程项目的质量符合相关规定，才能为工程项目的社会效益和经济效益提供保障。在建设工程项目时，要加强各个阶段的质量控制，对项目设计方案的可行性、安全性、经济性进行认真的审核，对建设工程项目的原材料进行严格的管控，确保工程项目的原材料质量符合相关规定，同时还要对工程建设过程中进行监督，只有这样才能为工程项目的质量提供保障。工程项目的管理是一个比较复杂的过程，在工程项目建设过程中，要特别注意工程项目成本、进度、质量三者的管理，因此，在进行工程项目管理时，要注重工程项目的集成管理，从而有效的提高工程项目的经济效益和社会效益。

篇（3）

《基础教育改革纲要（试行）》指出：“倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手、培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”这就是综合性学习的价值所在。《纲要》旨在倡导一种新型的学习方式，对于培养学生的创新精神和实践能力，具有终身学习的愿望和能力，意义深远。语文的综合性学习是形成“自主、控究、合作”学习方式的重要途径。它重在学科内外的联系，重在学习过程，注重激发学生的创造潜能，能较好地整合知识和能力，尤其有利于在实践在培养学生的观察感受能力、综合表达能力、人际交往能力、搜集信息能力、组织策划能力、互助合作和团队精神等。所以我们要充分利用现实生活中的语文教育资源，优化语文学习环境，努力构建课内外联系，校内外沟通、学科间的融合的语文教育体系。引导学生开展丰富多彩的语文实践活动，拓宽语文学习的内容、形式和渠道，使他们在广阔的空间里学语文、用语文，拓宽视野，丰富知识，砥砺能力。

提倡综合性学习，是这一次课程改革的重要内容。这固然是为了培养学生综合运用的实践能力，但目的还不仅仅在于此，下面对各个阶段的综合性学习目标作一分析。

一、突出综合

1．学习目标的综合

包括识字与写字、阅读、写作和口语交际这四个方面的学习目标的综合，如：

用口头或图文等方式表达自己的观察所得；

用口头或图文等方式表达自己的见闻和想法；

书面与口头结合表达自己的观察所得；

尝试运用语文知识和能力解决简单问题。

还包括“知识和能力”、“过程和方法”“情感态度和价值观”三个纬度目标的综合，如综合性学习的一些目标中包含了“情感态度和价值观”内容：

热心参加校园、社区活动；

在活动中学习语文，学会合作；

学习班辨别是非善恶；

体验合作成功的喜悦；

关心学校、本地区和国内外大事。

2．跨领域学习目标的综合。

《语文标准》基本理念提出：“应拓宽语文学习和运用的领域，注重跨学科的学习和现代科技手段的运用，使学生在不同内容和方法的交叉、渗透和整合中开阔视野，提高学习效率，初步获得现代社会所需要的语文实践能力。”

“综合”的范围包括学生学习和生活的各个方面，要使他们学会在各个领域里用语文，在运用中进一步学好语文。有关的课程目标如：

结合语文学习，观察大自然，观察社会；

在家庭生活、学校生活中，尝试运用语文知识和能力解决简单问题；

为解决与学习和生活相关的问题，利用图书馆、网络等信息资源获取资料，尝试写简单的研究报告；

策划简单的校园活动和社会活动；

能提出学习和生活中感兴趣的问题，共同讨论。

3．学习方式的综合

综合性学习学习，除了学习内容、课程目标的综合，还包含学习方式的综合；是书本学习和实践活动的结合，也是接受学习和探究性学习的结合；既有课内的学习，又有课外的学习。在语文课上学到的能力，也在实际运用中得到锻炼，课内的学习在课外得到延伸。下列目标侧重于探究，但是也都体现了多方面学习方式的结合：

有目的地搜集资料，共同讨论；

对所策划的主题进行讨论和分析，学写活动计划和活动总结；

选出研究主题，制订简单的研究计划，从报刊、书籍或其他媒体中获取有关资料，讨论分析问题，独立或合作写出简单的研究报告。

二、加强实践

综合性学习主要体现为语文知识的综合运用，听说读写能力的整体发展，语文课程与其他课程的沟通、书本学习与实践活动的紧密结合，因此实践是第一位的。能在多学科交叉中体现语文知识和能力和实际运用，促进学生素质的全面提高，这是综合性学习的目的。所以在第一学段要求在活动中“用口头或图文等方式”、“表达自己的观察所得”、“自己的见闻和想法”，第二学段要求“在家庭生活中、学校生活中，尝试用语文知识和能力解决简单问题”，第三学段要求“利用图书馆、网络等信息资源获取资料，尝试写简单的研究报告”，“策划简单的校园活动和社会活动，对所策划的主题进行讨论和分析，学写活动计划和活动总结”，第四学段要求在选出研究主题、制订简单的研究计划后，“从报刊、书籍或其他媒体中获取有关资料，讨论分析问题，独立或合作写出简单的研究报告”，还有“搜集资料、调查访问、相互讨论，能用文字、图表、图画、照片等展示学习成果”，无不意在培养学生的实际综合运用能力。

1．重探究，重应用

培养学生对世界事物的好奇心，产生强烈的探究兴趣，具有问题意识，这是综合性学习的前提。学生在课内学到的东西到实际生活中马上能用，获得了锻炼的机会，也增强了学习的信心和兴趣。综合性学习的目标要和学生的实际生活相联系，设计的活动应该是“为解决与学习和生活相关的问题”、“自己身边的、大家共同关注的问题”、“学习和生活中感兴趣的问题”、共同关注的热点问题，等等。

随着学生的发展，语文的实际应用范围越来越大，学生的实践能力也越来越强。课内学到的东西不再是单薄虚拟的，长时间积累起来的各种语言材料有实践中会显得越来越丰满，学习时的应用意识以及“学”与“用”的联系、反映会越来越增强。

2．重过程，重参与

综合性学习的课程目标一般不是指向某种知识和能力的达成度，而是提出一些学习的活动及其要求，主要指向“过程”。《语文标准》中把“过程”也纳入其体系目标，要求在课程实施中，不仅只关注“达成度”、关注结果。其实，关注过程就是关注隐性目标，关注长远目标。阅读与写作等学习版块都需要关注过程，综合性学习更是如此。

关注过程，就应该关注学生对学习活动的参与及参与程度，善于与他人合作，这是综合性学习的保证。所以《语文标准》关注学生对各种学习活动是不是都参与，是不是积极认真地参与，活动过程中有些什么样的成果和表现等等。所以在第一学段要求对提出的问题“共同讨论”、“热心参加校园、社区活动”，第二学段要求“在活动中学习语文，学会合作”，第四学段进一步提出“体验合作与成功的喜悦”。

3．重方法，重体验

学生养成良好的学习习惯，掌握学习的方法，有利于终身的学习和发展。课程实施的各个环节都要重视“方法”的教育。

在综合性学习中，要学生掌握的方法主要在于各种知识和能力的整合、课内外学习的结合、书本知识与实践活动的结合、语文课程与其他课程的沟通。如课程目标要求：

结合语文学习，观察大自然，用口头或图文等方式表达自己的观察所得。

掌握查找资料、引用资料的基本方法，分清原始资料与间接资料的主要差别，学会注明所援引资料的出处。

学生掌握这些方法的途径主要是通过点拨、示例，在实践中体验，不需要大量讲授一套又一套有关方法的道理。

三、强调自主

基础教育的一个重要目标是要培养学生自主、独立的学习习惯和能力。综合性学习应突出自主性、主要由学生自行设计和组织活动，特别注重探索和研究的过程。强调观察周围事物，亲身体验，包括自然、生活、社会等各个方面，做到有所感受，有所发现，这是综合性学习的基础。从学习的主体的特点和需要出发考虑并设计综合性学习课程目标，应给学生比较多的选择余地，活动内容和方式通常可以自主地选定，如：

对周围事物有好奇心，能就感兴趣的内容提出问题；

组织有趣味的语文活动；

就共同关注的热点问题，搜集资料，调查访问，相互讨论；

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《大纲》的“前言”部分开宗明义，“掌握一定的数学基础知识和基本技能，是我国公民应当具备的文化素养之一。……从小给学生打好数学的初步基础，发展思维能力，培养学习数学的兴趣，养成良好的学习习惯，对于贯彻德、智、体全面发展的教育方针，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的素质，具有十分重要的意义。”从而明确提出了以提高公民素质为学科教学的总目标。在“教学目的和要求”部分提出了包括知识、能力、思想品德教学的目标结构。在“各年级的教学内容和教学要求”部分又对上述目标结构中的各子项分年级、分单元提出了层次分明、具体明确的要求，形成了小学数学学科教学的三级目标体系。

作为基础教育中的一门重要学科，只要认真实施《大纲》，使学生掌握最基础的数学知识，重视发展智力、培养能力、结合学科特点对学生进行潜移默化的思想品德教育和美育，对学有余力、爱好数学的学生因材施教，发挥特长，必将促进小学生科学文化素质、心理素质、思想品德素质和审美素质等基本素质，以及个性素质的发展，从而充分发挥小学数学学科所特有的，不可替代的育人功能。

小学阶段是儿童身心发展的重要时期，在数学教学中结合教材、结合形势、结合学生实际，通过学生的认知活动有机进行思想品德教育，能够促使小学生知、情、意、行诸方面和谐发展。

认知能力是小学心理发展的重要方面，其核心是思维能力。数学作为一门抽象性、逻辑性很强的基础学科，责无旁贷地被公认为“思维的体操”。所以《大纲》指出，“小学数学教学要使学生既长知识，又长智慧。……在加强基础知识教学的同时，要把发展智力和培养能力贯穿在各年级教学的始终。”十多年来的教改实践证明，组织良好的数学教学能使小学生的初步逻辑思维能力、良好的思维品质和认真思考的习惯得到培养。

所谓“组织良好”的教学，许多教师的实践证明是把概念教学置于传授数学知识的中心地位，遵循儿童认识概念的规律进行教学。因为数学概念是数学知识的基石，是生活中普遍存在的数量关系和空间形式的本质属性的概括的反映。掌握了概念，就能引起广泛的迁移，举一反三，触类旁通，形成能力。然而正因为数学概念比较抽象，小学生认识水平较低，概念教学成为公认的难点。突破这个难点的关键是遵循儿童的认识规律。随着社会的改革开放，儿童获得信息的途径日益增多，小学生已经有比较丰富的感性认识。教学中正好引导学生联系生活实际，运用已有感性材料获取典型表象。如借助学生外出旅游所看到的里程碑之间的距离，建立“千米”的概念。引导学生动手操作，通过画、剪、分、拼、摆、观察、体验操作过程，形成表象。再通过对表象的分析、综合，抽象、概括，得到概念。学生在形成数概念的基础上运用运算定律、性质、法则、公式，经过训练形成整、孝分数四则计算的能力；运用概念进行判断、推理，发展初步的逻辑思维能力；通过形体概念的积累建立空间观念；综合种种能力以解决简单的实际问题。显然，建立概念、运用和积累概念的过程就是发展儿童思维、培养数学能力的过程。人教版义务教材小学《数学》课本比较充分地体现了这一过程。然而“应试教育”只看试卷反映的结果，忽视上述儿童心理发展的重要过程，使一个时期来的数学教学工作在一定程度上误入歧途。

小学数学知识中蕴涵着丰富的思想内容。联系九宫填数、古算术题、圆周率等材料教育学生，我国是具有五千年历史的文明古国，中华民族是勤劳智慧的伟大民族，为世界文明的发展作出了重大贡献，小学生的民族自豪感油然而生。在学习数学知识的同时，让学生领略事物是不断发展变化，并能在一定条件下相互转化。例如两个量相比较的关系随着条件的变化而转化，当两量一一对应时，它们相等，当不能一一对应时，它们不等；两个不等量相比较，以较小量作为标准进行差比时，得到“多几”，以较大量作为标准进行差比时，得到“少几”；以较小量作为标准进行倍比时，得到“倍数”，以较小量作为标准进行倍比时，得到“分数（率）”。此外，将“点”延伸就成为“线”，将“线”延展就成为“面”，将“面”平移、旋转就成为“体”，从而潜移默化地受到辩证唯物主义观点的启蒙教育。由于数学具有高度的抽象性，同时也就具有应用的广泛性。我国经济发展的各项统计数据、日常生活中的常用数据，都是自编应用题的好材料；让学生自己收集数据进行“多位数读、写”练习，进行绘制简单统计图表的练习；通过对数据的感知更加热爱伟大的社会主义祖国。

培养小学生学习数学的兴趣，是培养正确的学习目的的先导。因为兴趣是儿童学习积极性中一个最活跃的心理因素，结合教材向学生介绍趣味数学知识，常常能有效地唤起小学生的好奇心和求知欲；结合练习课和活动课组织数学游戏和竞赛活动，在活动课上讲数学家的故事，能激发小学生的好胜心和成功欲，进而鼓励他们从小立志，逐步培养正确的学习目的。

美感是人接触到美的事物所引起的一种赏心悦目的心理状态，是对美的感受、欣赏和评价。数学知识所蕴涵的和谐、统一以及解决数学问题的技巧也能给人以美感。数学课上教师端庄亲切的仪态，简练明快的语言，规范工整的板书，匀称精确的范图，鲜明雅致的教具，师生间和谐默契的交流，都使学生感到愉悦；几何图形的对称，运算定律、方程等号两边的巧妙平衡，数学概念的概括和简约，数学推理的严谨和简洁，数学解题方法的巧妙，都能让学生体验到数学知识简明、和谐、整齐、统一的美，从而培养他们的数学美感，激发创造美的热情，陶冶高尚情操。

习惯是一种稳定的、由多次重复而巩固下来的自动化的行为方式。小学生可塑性、模仿性强，小学阶段是养成良好学习习惯的最佳期。好的习惯一经养成，终身受益，反之，不良习惯一旦形成却难以纠正。要学好数学，必须要有“认真、严格、刻苦钻研的学习态度，独立思考、克服困难的精神，计算仔细、书写整洁、自觉检验的学习习惯。”在小学数学教学中要有计划有步骤地培养学生良好的学习习惯，先晓之以理，提出每阶段的明确要求，然后反复训练，强化印象。这样持之以恒，坚持数年，必有成效。可是“应试教育”视思想品德教育为额外负担，以“应试”作为学生学习的目的，逼迫学生承担超负荷的“大运动量”训练。师生间哪有情感交流？更无美感可言了。

综上所述，组织良好的数学教学，能使小学生知、情、意、行和谐发展，具有整体育人功能。

篇（5）

项目要达到优质高效、实现最大限度的盈利目标，关键是要有一个懂经营、会管理、尽职尽责的优秀项目班子。实践证明，推行项目经理“公开招聘，竞争上岗”是优化组建项目班子的有效措施。工程中标后，管道一公司依据合同条款、施工条件、文明施工标准等，实行项目经理招标竞聘，并成立招聘领导小组，通过组织考核、民主测评，择优选聘项目经理。项目经理确定后，项目管理人员也一律实行竞争上岗。这充分体现了“尊民意、重实绩、严程序”的民主方式，真正让能力强、成绩突出，敢于负责、乐于奉献，受职工信赖的干部来管理工程项目。近几年，一公司按照上述原则和方式组建了若干个项目经理部都分别取得了较好的经营业绩。如一公司江苏项目部2003年承建的西气东输常长支线工程，优化组建了项目班子。在工期紧、任务重、施工环境恶劣的情况下，独创了水网施工法，靠过硬的施工技术、严细的管理，降耗增效、精打细算，为公司节约了成本，并获得了中国企业联合会的新记录奖。

二、成本的划分与项目目标成本指标的测算

工程项目施工是施工企业的主营业务。一个施工企业可能同时施工几个甚至十几个工程项目，但一个基层公司管理若干个项目施工是大致相同的。按照目前推行的“项目经理责任制和项目成本核算制”的基本做法，首先是建立项目成本核算体系，并将工程成本的制造成本划分出来，称为“项目施工成本”（简称前线控制成本），单独进行核算、考核和奖惩。

目标成本的确定必须客观、准确、合理，接近或稍微超出企业的管理水平。这需要领导决策层和经营管理有关人员对项目经理部编制的目标成本指标进行详细地审核、预测和分析。为此，一公司成立了经营考核委员会，明确了经营考核委员会职责。项目目标成本预算编竣后，及时提交公司经营考核委员会进行评审，对目标成本指标进行修改，并与项目经理部进行充分的讨论，形成意见后再进行修订，以文件形式下发执行。在双方协商一致的基础上，签署项目承包责任书，做到了“两上两下”，公平合理，改变了过去靠行政命令方式和长官意志办事，而以契约的形式明确项目的责权利，做到了“签字时算得清清楚楚，干完了说个明明白白”。

目标成本指标定得过高，有如下弊病：一是项目施工管理人员能较轻松地完成指标，不利于提高企业施工管理水平；二是按施工管理责任制兑现奖惩，可能会拉大企业管理人员与施工人员的收入差距，增加了内部矛盾；三是降低了企业利润。目标成本指标定得过低，项目经理部经过努力，还是很难完成指标，打击了项目施工人员的积极性，对推行项目经理责任制和项目成本核算制不利。因此，准确的测算和充分的讨论极为重要，务必认真进行。

三、建立有效的激励、约束机制

首先，工程开工前，由公司总经理与项目经理签订《项目管理目标责任书》，把工期、质量、安全、产值利润、直接费、间接费及外分包费用等指标以协议的形式写进责任书。项目经理和管理人员按照工程总造价，交纳风险抵押金，项目竣工后按照签订的《责任书》，进行全面的考核与审计，如果出现了亏损，没收风险抵押金。如果完成指标，则按比例兑现利润超额奖，并返还风险抵押金。我公司承包模式是公司与项目经理部签订目标成本责任书，项目经理部与各施工机组签订承包协议，采取人工费包死的方式，月预支补助、奖金，工程竣工后审计兑现。项目经理部成本节余与公司一九分成，10％归项目经理部做成本节余分成奖，90％归公司。项目经理部与施工机组采取五五分成即施工机组成本节余50％用于增加人工费，50％归项目经理部。我公司对2004年承建的11个项目，推行目标成本管理办法后，由于做到奖罚兑现，管理上出了效益，职工积极性大大提高。其次，强化项目实施过程中的检查考核。公司每年分两次对各项目经理部的工期进度、质量安全、经营效益、奖金、补助发放、精神文明建设等方面进行综合考核评价。通过检查考核，强化了公司对项目经理部的日常监督和管理，及时纠正偏差，堵塞漏洞，使项目管理健康发展。

四、建立健全目标成本管理制度

为确保目标成本管理工作的有效运行，必须建立健全施工项目成本管理体系，包括建立各级组织机构、设计成本管理流程和运行程序、明确各级各岗的成本职责和考核办法，用成本管理体系文件的形式予以表达。

1．制定项目目标成本管理办法，对目标成本管理组织体系、职责，工作流程和原则，成本预算和控制方法，以及项目成核算的内容和分析等都可作出明确规定，便于操作和执行。

2．建立施工前的成本核算评估制。工程开工前，要依据工程中标价或工程预算，组织专业技术人员对人、机、料、管理费等支出进行核算评估，测算各项支出后，能够盈利多少，做到心中有数，然后按照各作业层，将工程成本目标合理分解后再组织施工。

3．建立施工过程中的成本管理检查制，项目经理部每月召开一次成本分析会，结合工程进度、各施工机组施工情况及各项费用支出等进行分析、总结。公司每季度召开一次由专业管理人员参加的项目成本分析会，组织专业技术管理人员深入项目经理部进行查帐对比分析，严格对项目经理部目标成本指标进行比较、分析、考评，查找成本节超原因，及时调整偏差，并总结成本管理经验，进行试点推行，确保项目成本总目标的实现。

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虚假会计信息的泛滥触目惊心，近年来一桩桩涉及国内外知名公司、注册会计师事务所的造假案件使人们不仅对企业自身，甚至对证监会、注册会计师等中介机构产生了重重置疑。是什么原因使“泛假主义”如此猖獗、有恃无恐？造假者的趋利动机难以根除，但动机转化为结果是需要条件的，如何防范虚假信息已不仅仅是会计界的问题，它已经演变成了政治界、经济界乃至全球关注的焦点。

1加大违法成本，健全制约机制

1.1对违法者的相关处罚

有人曾把上市公司比作足球，证监会是守门员，地方政府、会计师及证券商都是射手，射手们齐心协力、一定要把上市公司这个球踢进大门！这么多人齐心协力，也难怪造假猖獗，难于治理了。

如今，公司上市的数量越来越多，对外公布的会计信息更是数不胜数，其中，虚假会计信息占很高的比重。由于查处力度不够，某一公司的虚假信息被查出的可能性很是微小，这本足以另造假者欣慰，即使被查出，处罚又很轻微，一般的处罚主要有公开谴责、通报批评、警告、罚款、市场禁入、禁业、吊销执业证书等。除非达到红光实业、琼民源、大庆联谊之流引起社会强烈反响才见有所举措———追究刑事责任。刑事处罚最重一般也不会超过5年的有期徒刑。针对民事赔偿问题，更是无依据可循。

再说对涉案的注册会计师及其事务所的处理，“重单位处罚，轻个人处罚”，仍以行政处罚为主。即便如此，对于投资者来说，过高的诉讼成本和过低的诉讼收益使其将注册会计师推上被告席的几率也是很低，这就更加助长了注册会计师充当“射手”的风气。

1.2通过法律手段治理会计信息失真

在这里，我们要很好地借鉴国外的一些做法，加大“泛假者”的违法成本———通过法律手段治理会计信息失真。虚假会计信息的产生，在很大程度上取决于一定时期法律环境的具体情况。目前，根据我国的实际情况，治理虚假会计信息最有效的途径也恐怕只有通过法律手段来得最快。如果法律条文对会计违法行为规定明确（包括有关的民事赔偿问题），可操作性强，便于执法部门对虚假会计信息认定和管理；同时严格执法程序，加大违法行为的处罚力度，使其违法所获收益难于弥补其违法所付出的惨重代价，其造假行为自会加以收敛。诚然，即使对于各种相关的法律、法规制定的再完善，但是对违反法律、法规的行为处罚不到位，或者疏于对违法行为的检查，客观上就会形成对违法行为的纵容，导致虚假会计信息的有增无减。

2发挥内部审计和外部审计的作用，严格控制虚假会计信息的发生

只有可参照的法律条文还不够，要想加大对虚假会计行为的处罚力度，首先必须将违法者从众多的企业中查找出来，这是前提。我们不能总是指望造假企业如滚雪球般将造假规模越滚越大，最后实在包不住了，才被披露出来。这时，无论采取怎样严厉的惩治手段，投资者的损失都已难以得到弥补，只能起到杀鸡儆猴的作用而已。在这之前，我们应该想到的是审计———必须充分发挥审计的监督与评价功能，将虚假会计信息制造者扼杀于其壮大之前。

“1990年对克莱斯勒来说并不好过。近十年来自日本及欧洲汽车工业的激烈竞争不断压榨着美国三大汽车制造商的利润。克莱斯勒尽管在产品质量上努力追赶竞争者，市场却并未对此做出多少回应。与此同时，竞争者还在不断地为其产品加入新的功能与技术。

日元在升值，然而日本汽车制造商在美国市场的份额却并未受到影响。克莱斯勒公司的现金流在缩减，盈利在下降，股票价格一度低至每股10美元。面临这种严酷的现状，克莱斯勒怎样翻身？”这是上海国家会计学院副院长管一民教授在“郑州宇通集团有限公司高级财务主管培训班”授课开始时提出的问题，管教授指出：“一项关键的举措就是引进目标成本管理，并运用于产品开发的全过程。目标成本管理有效控制成本的最好证明是：克莱斯勒的股票价格由1990年的每股10美元上升到1995年的每股54美元。收入增长了70％，汽车与卡车的市场份额也增加了2.1个百分点。更为重要的是，克莱斯勒的利润与现金流几乎增加了400％。但这并不是全部，目标成本管理还帮助克莱斯勒实现了组织转型，通过有效的跨职能团队，采用简单的产品/流程设计规则，基于成本影响的设计决策，提高生产率的生产过程，消除耗时耗费的产品改变，在产品设计中尽早考虑顾客、供应商以及分销商因素等措施建立了一种新的公司文化。”其实，许多全球汽车制造商使用目标成本法，在控制成本的同时，加快新产品开发设计，提高产品性能与质量。

如本田汽车公司在重新设计新款畅销车“思域”时，力图在降低成本的同时增加顾客满意程度。改进的地方有：将仪表盘的时钟刻在收音机显示器上，简化车身铰链，重新设计保险杆、挡泥板和其他部件，以减少组件，降低生产成本；再如福特汽车公司的新产品设计项目“福特产品研发系统”可以加快新车研发、改善设计质量并节约设计成本。该系统以网络为基础，集中全球范围内福特工程师的研发能力，使之竭诚合作。最近，在美国、英国和德国的4500名工程师使用了该网络工具。福特还使用结构动态研究公司的计算机辅助设计软件来加快设计进度，降低设计成本并减少汽车样品生产成本。

目标成本管理出现的背景、实施原则及与传统成本管理的比较

1.目标成本管理出现的背景

目标成本管理在今天之所以如此重要，是由当今的产业环境性质所决定的。如今，企业必须面对全球性的竞争环境，适应快速变化的特点。作为传统的竞争战略，通过技术领先达到产品高质量，已经不能为公司提供持久的竞争优势。另外，竞争者之间的产品质量差异正在逐渐缩小，使得依靠质量差异化的竞争战略很难奏效。产品质量需要提高的同时，成本也必须降低。除了质量和成本外，时间也构成新战略三角上的重要一点。

公司应对商业竞争环境，需要做到在环境变化影响到公司经营之前做出回应；持续地改进经营，而不仅仅是寻找暂时的均衡；向外关注顾客的要求以及竞争者的威胁；将公司内部和外部各因素有机结合，将问题作为一个整体来看待并解决。传统的成本管理体系是为温和的竞争环境设计的，那时产品生命周期相对较长；传统方法无法适应现今的商业环境，因为它是在事后控制成本与质量，试图寻找暂时的均衡，向内关注效率，暂时性而非彻底地解决问题。

2．目标成本管理的实施原则

（1）价格引导的成本管理。目标成本管理体系通过竞争性的市场价格减去期望利润来确定成本目标，价格通常由市场上的竞争情况决定，而目标利润则由公司及其所在行业的财务状况决定。

（2）关注顾客。目标成本管理体系由市场驱动。顾客对质量、成本、时间的要求在产品及流程设计决策中应同时考虑，并以此引导成本分析。

篇（7）

项目要达到优质高效、实现最大限度的盈利目标，关键是要有一个懂经营、会管理、尽职尽责的优秀项目班子。实践证明，推行项目经理“公开招聘，竞争上岗”是优化组建项目班子的有效措施。工程中标后，管道一公司依据合同条款、施工条件、文明施工标准等，实行项目经理招标竞聘，并成立招聘领导小组，通过组织考核、民主测评，择优选聘项目经理。项目经理确定后，项目管理人员也一律实行竞争上岗。这充分体现了“尊民意、重实绩、严程序”的民主方式，真正让能力强、成绩突出，敢于负责、乐于奉献，受职工信赖的干部来管理工程项目。近几年，一公司按照上述原则和方式组建了若干个项目经理部都分别取得了较好的经营业绩。如一公司江苏项目部2003年承建的西气东输常长支线工程，优化组建了项目班子。在工期紧、任务重、施工环境恶劣的情况下，独创了水网施工法，靠过硬的施工技术、严细的管理，降耗增效、精打细算，为公司节约了成本，并获得了中国企业联合会的新记录奖。

二、成本的划分与项目目标成本指标的测算

工程项目施工是施工企业的主营业务。一个施工企业可能同时施工几个甚至十几个工程项目，但一个基层公司管理若干个项目施工是大致相同的。按照目前推行的“项目经理责任制和项目成本核算制”的基本做法，首先是建立项目成本核算体系，并将工程成本的制造成本划分出来，称为“项目施工成本”（简称前线控制成本），单独进行核算、考核和奖惩。

目标成本的确定必须客观、准确、合理，接近或稍微超出企业的管理水平。这需要领导决策层和经营管理有关人员对项目经理部编制的目标成本指标进行详细地审核、预测和分析。为此，一公司成立了经营考核委员会，明确了经营考核委员会职责。项目目标成本预算编竣后，及时提交公司经营考核委员会进行评审，对目标成本指标进行修改，并与项目经理部进行充分的讨论，形成意见后再进行修订，以文件形式下发执行。在双方协商一致的基础上，签署项目承包责任书，做到了“两上两下”，公平合理，改变了过去靠行政命令方式和长官意志办事，而以契约的形式明确项目的责权利，做到了“签字时算得清清楚楚，干完了说个明明白白”。

目标成本指标定得过高，有如下弊病：一是项目施工管理人员能较轻松地完成指标，不利于提高企业施工管理水平；二是按施工管理责任制兑现奖惩，可能会拉大企业管理人员与施工人员的收入差距，增加了内部矛盾；三是降低了企业利润。目标成本指标定得过低，项目经理部经过努力，还是很难完成指标，打击了项目施工人员的积极性，对推行项目经理责任制和项目成本核算制不利。因此，准确的测算和充分的讨论极为重要，务必认真进行。

三、建立有效的激励、约束机制

首先，工程开工前，由公司总经理与项目经理签订《项目管理目标责任书》，把工期、质量、安全、产值利润、直接费、间接费及外分包费用等指标以协议的形式写进责任书。项目经理和管理人员按照工程总造价，交纳风险抵押金，项目竣工后按照签订的《责任书》，进行全面的考核与审计，如果出现了亏损，没收风险抵押金。如果完成指标，则按比例兑现利润超额奖，并返还风险抵押金。我公司承包模式是公司与项目经理部签订目标成本责任书，项目经理部与各施工机组签订承包协议，采取人工费包死的方式，月预支补助、奖金，工程竣工后审计兑现。项目经理部成本节余与公司一九分成，10％归项目经理部做成本节余分成奖，90％归公司。项目经理部与施工机组采取五五分成即施工机组成本节余50％用于增加人工费，50％归项目经理部。我公司对2004年承建的11个项目，推行目标成本管理办法后，由于做到奖罚兑现，管理上出了效益，职工积极性大大提高。其次，强化项目实施过程中的检查考核。公司每年分两次对各项目经理部的工期进度、质量安全、经营效益、奖金、补助发放、精神文明建设等方面进行综合考核评价。通过检查考核，强化了公司对项目经理部的日常监督和管理，及时纠正偏差，堵塞漏洞，使项目管理健康发展。

四、建立健全目标成本管理制度

为确保目标成本管理工作的有效运行，必须建立健全施工项目成本管理体系，包括建立各级组织机构、设计成本管理流程和运行程序、明确各级各岗的成本职责和考核办法，用成本管理体系文件的形式予以表达。

1．制定项目目标成本管理办法，对目标成本管理组织体系、职责，工作流程和原则，成本预算和控制方法，以及项目成核算的内容和分析等都可作出明确规定，便于操作和执行。

2．建立施工前的成本核算评估制。工程开工前，要依据工程中标价或工程预算，组织专业技术人员对人、机、料、管理费等支出进行核算评估，测算各项支出后，能够盈利多少，做到心中有数，然后按照各作业层，将工程成本目标合理分解后再组织施工。

3．建立施工过程中的成本管理检查制，项目经理部每月召开一次成本分析会，结合工程进度、各施工机组施工情况及各项费用支出等进行分析、总结。公司每季度召开一次由专业管理人员参加的项目成本分析会，组织专业技术管理人员深入项目经理部进行查帐对比分析，严格对项目经理部目标成本指标进行比较、分析、考评，查找成本节超原因，及时调整偏差，并总结成本管理经验，进行试点推行，确保项目成本总目标的实现。

篇（8）

自1984年以来，我公司连续承建了多项大型市政综合工程，施工管理技术日益提高，不断地创新我国市政建筑史上的一个又一个记录，一系列大型市政综合工程优质高速的完成，为国人所瞩目，为社会所承认，也取得了巨大的社会效益。市政施工企业必须不断地引进先进的管理技术，才能优质高速的完成各种大型市政综合工程，才能使企业适应当今市场的竞争机制，为企业赢得信誉，争取更广阔的市场。

本文着重论述了在紫竹院立交工程中，如何应用目标管理技术来指导施工生产，从而使这座面积1.1万m2、9跨全现浇变截面箱梁、纵横双向预应力张拉的斜桥以及配套的雨水、污水、道路、挡墙等这样的大型市政综合工程，仅用140d的工期，就圆满、优质的完成了全部的施工生产任务。

1目标管理技术

1.1目标管理技术的概念和内容

目标管理是指目标计划的编制、执行和控制，目标管理是保证圆满完成企业任务、实现经营目的，有效地发挥各层职能作用的手段。由于各层职能是由众多的组织、人员、设备、机械、材料、资金、方法等组合而成的，因此这些成分也就很自然地成为了所要管理的对象。

1.2目标计划的编制

要编制切实可行的目标计划，应从四方面予以考虑，即确定目标、明确条件、选择手段、考虑风险。

(1)确定目标也就是确定所要达到的具体目的，目标可以是总体目标，也可以是分项的一道工序的目标。

(2)明确各种制约条件，首先必须弄清实现目标所需要的时间和资金、人员、机械、设备、技术等方面的能力，同时必须了解外部客观环境影响及各种规章规范的制约。

(3)选择手段就是选择最佳的施工方法、工艺及工序，以便充分发挥现有人员、机械设备、技术能力的作用。

(4)考虑风险就是留有余地，备有因各种条件变化有可能导至失败的补救方案。

1.3目标计划的执行

在切实可行的目标计划确定之后，为保证计划的正确实施，要对计划的执行过程进行组织、指挥和指导，按照目标体系的要求，协调各方面的关系，进行人员、机械等的调配，建立严格的责任制，使得每一执行部门都能明确在执行目标计划过程中自身的职责范围，这样目标计划的实现才成为可能。

1.4目标计划的控制

所谓控制是指对各阶段(或各工序)执行结果的检查，将执行结果同目标计划进行比较，对执行过程中偏离目标计划的部分，分析其偏离原因，提出改进措施和补救方法，以保证总体

目标的实现。

2目标管理技术在紫竹院立交工程中的应用

2.1紫竹院立交工程概况

紫竹院立交位于西三环北路与紫竹院路交汇处，立交为紫竹院路上行、西三环北路下行的苜蓿叶型互通式立交，其桥梁为斜桥，夹角为62°25′47″，全桥共分9跨，其中主桥3跨，两端引桥各3跨，桥梁长232.39m，全宽47.1m，总面积10945.6m2。

桥梁分为南北独立结构的两座桥，上部结构分主桥、引桥两种结构型式。主桥3跨(25+36+25m)为后张双向预应力变截面单箱三室连续箱梁结构，两端引桥各为三跨2×(20+20+20m)普通钢筋混凝土单箱七室连续箱梁结构，主桥及引桥桥面板内均设横向无粘结预应力束。下部结构为混凝土钻孔灌注桩加承台基础，桩深13～16m，桩径1200共128根，承台为普通钢筋混凝土结构，每4根桩托一个承台，每个承台上设六棱形变截面钢筋混凝土墩柱，全桥共有承台及墩柱各32个。桥台为扩大基础混凝土桥台。

在立交范围内设有道路、挡墙、雨、污水等一系列配套工程。

紫竹院立交的施工工期上级规定为1992年5月1日至1992年9月25日，而工程的实际开工日期为1992年5月7日，整个工程施工工期只有短短的140d时间，而按合理的工期定额计算，紫竹院立交的合理工期为1033d。

紫竹院立交工程主要工程数量：

桥梁：钻孔灌注桩m3/根1989/128

混凝土承台m3/个2153/32

混凝土墩柱m3/根290/32

混凝土桥台m3/座1893/2

下部结构钢筋t368

上部结构钢筋t1332.7

预应力钢铰线t180

箱梁现浇混凝土m36464

桥面防水层m210927

栏杆地袱m464

缘石、隔离墩m1856

桥梁伸缩缝条4

桥面沥青混凝土m28464

桥面小方砖步道m22320

道路：沥青混凝土路面m258822

小方砖步道m211687

装配式挡土墙m1344

各种路缘石m11026

挖、填土石方m376178

社会交通便线m214590

管道：雨水φ600～φ0100m651

污水φ700m373

2.2紫竹院立交工程目标计划的建立原则

必须在140d内，优质、高速地完成紫竹院立交及附属配套工程，不允许发生任何质量、安全事故。保局优、争市优，这就是我们的总体目标。

总体目标确定后，分项目标建立的正确与否将成为总体目标能否实现的关键，为此我们在分项目标的制定过程中遵循了以下原则：即找出施工面临的几个主要困难及网络计划中关键线路上的几个关键工序，将其作为分项目标，这样分项目标一旦实现，工程难点将解决，从而使总体目标的实现有了可靠的保证。

2.3制约条件

(1)时间紧，如概况所述，该工程工程量十分大，而这一切都要在短短的140d内完成。

(2)结构复杂，该工程主桥结构为变截面后张预应力混凝土箱梁，桥墩为变截面六棱形，且桥梁由桩基到箱梁全部为现浇混凝土结构，故排架、模板工程量非常大。

(3)主桥为双向预应力斜桥，不仅增加了工艺的复杂程度，也增加了工序，延长了整体工期。

(4)结构混凝土现浇量大，而且浇筑必须分部位进行，其混凝土养生期直接影响到下道工序进行，如何保证混凝土强度，缩短施工周期成为能否实现目标的难点。

(5)由于紫竹院立交施工季节为5月至9月，工程的一半以上时间处于雨季，这更增加施工难度，甚至可能影响到总体工期。

(6)紫竹院立交设计三环路为下行。其高程较原路面下降1.2m，与原有道路下的旧管线多处矛盾，部分桥桩与现状污水管道相撞。如何处理好新旧管线的矛盾及旧有管线的改造，将直接影响到施工工期。

(7)本工区在施工紫竹院立交的同时还承担着首都机场候机楼扩建和亦庄新技术开发区市政配套工程两项重点工程，其竣工时间与紫竹院立交相同，因此造成了技术管理力量分散，人员、机械不足等矛盾有待解决。

(8)施工期间不能断绝交通，需修建社会交通便线，而拆迁又不能按时到位，为此需设三期社会便线，对工程干扰十分严重。

(9)紫竹院立交工程与南二环工程及西北二环改造工程同期施工，如此众多的桥梁同时施工，势必造成材料供应及构件加工的缺口，从而使保证材料供应成为难点。

(10)由于工程属“三边”工程，出图时间仓促，难免会产生一些设计失误，能否把这种失误克服在施工之前，将直接影响到工程的成败。

2.4选择手段

上述10个问题几乎包含了所有管理因素的困难与外部条件的制约，而解决这些问题所面临的关键就是时间，因此如何具体确定各分项目标及为完成分项目标提供技术保证和其它必要条件使其按期完成是目标管理的核心。

由于工程中的矛盾错综复杂，相互影响与制约，因此在管理中即要抓住关键线路，同时也应注意与其它部位的相互联系，故选择手段要做到科学、合理、全面、有效。在紫竹院立交工程实践中我们重点抓了三个方面工作。

2.4.1科学的进行施工部署

(1)分项目标的确定。首先我们以工程的开竣工时间做为网络计划的起、终点，尽可能压缩各工序的施工周期。据此编制出工程的网络计划图。

整个工程分为三大部分，即桥梁工程部分，道路、挡墙部分，雨、污水管道部分，从网络计划图中可看出，桥梁工程部分工序最多，施工周期最长，技术工艺也最复杂，是整个工程的主线，所以我们用桥梁的施工周期来控制整个工程的总体工期，用桥梁施工中的关键工序完成时间做为工程的分项目标，同时社会交通便线直接影响到能否将现况紫竹院路和三环路上的社会车辆引开，为桥桩施工创造条件，而污水管道施工完成后才能废除影响桥桩的现况污水管道，故社会交通便线和污水管道的完成时间也应做为分项目标，据此我们确定了8个关键工序完成时间做为分项目标，即社会交通便线；污水管道；桥桩基础；承台、墩柱、桥台；排架、模板和钢筋；箱梁混凝土浇筑；预应力张拉；桥面铺装和桥面附属设施。

(2)用战役计划控制分项目标的实现。在工程施工中我们采用了战役计划，将各分项目标按时间组合作为战设计划目标，在安排施工时，我们优先安排主桥部位施工同时注意了引桥部位的穿插配合施工，使之成为流水作业，为充分占满时间和空间，在安排桥梁施工的同时，我们还尽可能地提前安排道路与管道的施工，使之既不会拖延整体工期，又可以使其避免在桥梁施工后期的工力高峰时与桥梁施工争工力，还可以使先期完成的道路与管道为桥梁施工服务，改善桥梁的施工环境，据此我们共安排了5个战役。

第一战役5月1日～5月31日

此战役的主要目标为128根钻孔灌注桩全部完成，同时在5月15日前应完成社会交通便线和污水管道施工，实现社会交通的疏导和旧有污水管道的导流，以保证桥桩施工能连续进行。

此战役还应完成1/2的承台及桥区的雨水管道施工。

第二战役6月1日～6月30日

此战役应完成承台，墩柱、桥台等全部桥梁下部结构，并完成部分的主桥排架支搭，同时还应完成全部的雨水管道，主路部分的挡土墙及主路路基。

第三战役7月1日～7月31日

此战役应完成全部排架、模板支安，完成南主桥的钢筋绑扎及钢绞线穿束，具备首段箱梁混凝土的浇筑条件，并完成北主桥的部分钢筋绑扎，为混凝土连续浇筑创造条件，同时还应完成全部的挡土墙施工和道路基础施工。

第四战役8月1日～8月31日

此战役为箱梁混凝土浇筑的关键一战，应完成剩余的全部箱梁钢筋绑扎，全部的箱梁混凝土浇筑及纵向预应力张拉，并完成2/3的横向无粘结预应力的张拉，拆除主桥排架，同时还应完成道路的附属设施及道路底层沥青混凝土摊铺和部分小方砖步道施工。

第五战役9月1日～9月25日

此战役应完成全部的桥面铺装及桥梁附属设施，折除全部的排架、模板，并完成全部的道路面层加铺，小方砖步道及照明，浇树管等附属设施，同时还应将施工现场清理干净，做到场光地净。

(3)战役计划的优点：

a.一切计划都围绕桥梁施工这条主线安排，在桥梁施工中又优先安排了主桥部位的施工，将施工周期最长的工序提前安排，以确保总体工期的实现。

b.在保证重点工序的情况下兼顾一般，雨水、挡墙、道路同时施工，既可充分占满空间，又可以使其施工避开桥梁施工的工力高峰期。

c.赶在雨季之前完成雨水、挡墙、路基、既避免了雨季土方施工的困难，又为雨季防汛打下了良好的基础。

d.在桥梁的箱梁混凝土浇筑前完成路基施工，以保证商品

混凝土浇筑时的道路畅通。

2.4.2设计与施工的整体管理

紫竹院立交开工时，所有的设计图纸均不完善，从而给工程的施工方案制定、材料供应及技术管理带来了很多困难，对此情况我们采取了以下措施：

(1)制定出图计划，也就是将目标管理延伸到设计。我们根据施工需求，提出设计顺序和出图时间，要求设计首先将桥基工程，桥区管线，外购材料，外加工构件等先行出图，这样我们不但能进行正常施工，也为后期的施工打下了基础。其后随着工程进展陆续出图，同时我们还派专人同设计部门随时联系，尽早掌握设计意图，为后续施工提前做好准备，以保证工程能连续进行。

(2)进行设计导向，设计与施工一体管理从而使设计导向成为可能。在施工过程中，我们向设计人提供市场现所具备的材料表，使设计人员尽可能使用我们所具备的材料，为施工中的材料供应打下了良好的基础。

(3)实行施工图共审制度，在设计人出图之前，由设计、施工、监理等单位共同进行审图工作，将设计错误消灭在出图之前，以免在施工过程中出现差错，造成返工，同时也避免了时间上的浪费和经济上的损失。2.4.3工程中采取的技术手段

合理地采取技术手段，在保证工程质量的前题下尽量缩短工期是实现目标的关键，在紫竹院立交工程中，我们采取了下列技术手段：

(1)在桥梁桩基施工中，根据战役计划，128根钻孔桩的施工周期仅有一个月，对此我们根据地质情况，选择了较为先进的短螺旋干钻机进行施工，同时对土质不好的地区采用回填护壁方法，从而仅利用四台钻机在30d内就完成了全部钻孔桩的施工任务。

(2)在桥梁的箱梁混凝土浇筑中，战设计划要求我们在一个月内完成6个浇筑区域、12个浇筑部位的6464m3的箱梁混凝土，180t预应力钢绞线的布束，近千吨钢筋的绑扎，同时还要

完成100%的纵向预应力张拉和70%的横向无粘结预应力张拉。

紫竹院立交分为南北两桥且主桥与引桥均为箱梁结构，故均需两次浇筑成型，同时主桥为双向预应力张拉，故其与引桥相接处必须待主桥的纵向预应力张拉封锚完成后才能进行引桥的钢筋绑扎，故工序时间较长。为最大程度的减少工序间隔时间，同时考虑到商品混凝土的供应情况，我们在东西两个北引桥距主桥5m处增加了两条施工缝，这样将全桥分为8个浇筑区域，16个浇筑部位。

16个浇筑部位的混凝分8次浇筑，顺序如下：

实践证明，如此安排混凝土的浇筑顺序有以下三点好处：

a.工作面增多，不同的工序可同时施工，相互之间干扰较少。

b.北引桥增加施工缝，可避免因主桥混凝土养生和预应力张拉造成的引桥施工停顿，使得引桥和主桥的施工可同时进行，为引桥施工赢得了宝贵的时间。因工力原因南引桥施工时间可待南主桥的纵向预应力张拉完成后再进行，则南引桥不增加施工缝，减少了浇筑次数，对工程质量大有好处。各部位连续施工可充分占满时间和空间，也可以弥补技术管理人员和专业施工队伍不足的缺陷。

c.由于桥面混凝土浇筑时间比较连续，故横向预应力张拉的工作面也是连续提供的，从而减少张拉设备投入大大提高现有张拉设备的利用率。

(3)按以往的施工方法，波纹管穿好后浇筑混凝土，待混凝土达到一定强度后才能进行预应力钢绞线的穿束工作。紫竹院立交预应力钢绞线设计长度最大的90余m，在穿束时势必占掉引桥的全部工作面，从而延长整体的浇筑工期，如果出现瞎孔则时间会更长，为此我们采用了先穿束后打混凝土的施工方法，即将波纹管和钢绞线先水平穿入梁腹，然后吊起定位，再浇筑混凝土，这样做既缩短了穿束周期，也解决了瞎孔问题，因此也就取消了备用孔道，既节约了材料，也增加了梁腹内的净空距离，从而杜绝了箱梁施工中较易出现的蜂窝、狗洞等质量通病。但这种施工方法容易造成孔道摩阻系数增加，为此在混凝土浇筑过程中，波纹管内采用高压水循环，张拉前进行单张活束，设置应力储备补强超张拉等措施，成功的解决了这一问题。

(4)由于工期紧迫，保证混凝土强度和混凝土的养生周期成了制约工期的关键因素。为此我们除对混凝土的配合比、水泥、碎石、砂子等原材料精心挑选外，还增加了外掺剂以提高混凝土的早期强度，并将混凝土的设计标号提高一级进行施工，从而使混凝土的同养强度达到R＞设计R28×100%，使得张拉周期提前，从而保证了整体目标的实现。

2.5紫竹院立交工程施工组织部署和控制

紫竹院立交工程的施工总体工期只有140d，技术管理力量和专业施工队伍严重不足，材料供应紧张，机械设备缺乏。为解决上述问题采取了一系列的组织措施。

(1)组织工区有关技术管理人员会同施工队的技术管理人员共同进行施工现场的技术管理工作，加强现场的技术指导，严格按设计图纸和操作规范施工，避免了不必要的返工损失，也保证了整体的工程质量。

(2)在桥梁施工初期，工力相对富裕的时期，抓紧道路、挡墙、管道的施工，使其施工时间避开了桥梁施工后期的工力高峰。

(3)对桥梁上部结构专业性较强的施工项目如模板、钢筋、预应力张拉等做到均衡安排，形成流水作业，使得专业施工力量在较长一段时间内活源充足、均衡，避免了专业施工的高峰和低谷，这样既提高了专业人员和专用机械的使用效率，又保证了专业队伍的质量。

(4)实行班组责任制，对每班作业人员明确当班应完成的工程形象部位指标，做到当天任务必须当天完成。

(5)实行两大班昼夜连续作业，歇人不歇马，充分利用现有的机械设备，同时也占满了所能利用的一切时间。

(6)提前做好构件及外加工件的预制及定货，避免了因其不能按期到场而影响到施工进度。

(7)加强原材料的联系和供应，随时掌握材料来源和渠道，对个别短缺材料及时找设计人商定解决办法，确定代用品的规格数量。

(8)邀请设计人员现场办公，随时掌握设计意图，提前做好施工准备，对施工中临时发现的设计问题，请设计人员当场解决。

(9)实行五日计划和旬计划制度。

(10)每天召开现场碰头会，分析生产形势，对造成计划拖期的情况，及时分析原因，商讨对策，调整部署。

篇（9）

(2)建设质量评价机制不健全。评价在质量管理活动中举足轻重。现代质量管理理论认为，评价是进行有效管理的关键，如果不能评价，就不能控制。通过对质量工程建设质量进行评价，可以判断项目建设水平高低，找出项目建设过程存在的问题，对本科教学质量提供改进措施，指出未来质量工程项目研究目标和方向。各高校本科教学质量工程项目建设管理实践中，普遍存在的现象是重申报、轻建设。个别高校仅以一个中期报告就应付过去中期检查，结项也仅仅凭验收书和一些支撑材料，并没有具体科学的评价指标，也没有科学的评价标准，即使有也只是简单套用国家或省指标体系，造成现实与目标之间差距太大，起不到激励作用。因此，质量工程项目建设评价机制不健全造成了质量工程建设的质量不够理想。

(3)缺少项目建设过程管理。质量改进是全面质量管理的精髓。全面质量管理是一种永远不能满足的承诺，“没有最好，只有更好”，质量总能得到改进。质量工程项目建设的过程管理，就是根据项目建设过程的特点，从项目培育阶段开始，对项目建设各阶段进行指标量化，对项目建设过程进行定期与不定期检查监督，对项目建设中的主要问题和改进措施进行全过程监控，及时对项目建设过程进行纠偏和改进，使整个过程均处于受控状态，不断持续改进质量，最终完成预期建设目标要求。由于质量工程涉及高校人才培养的方方面面，项目类别多，数量大，覆盖面广。项目管理单位无暇对所有项目都进行质量监控，一般都把日常过程管理交由项目建设单位负责。然而项目建设单位应履行哪些职责，项目不同建设阶段应达到哪些建设目标，奖罚的标准及措施如何确定等，却因规章制度不明确而难以操作，导致过程管理流于形式。

2高校质量工程项目引人全面质量管理理念

按照美国学者列维和史密斯认为，全面质量管理理论虽然源于企业界，但其基本思想和理念完全可以引入到高等教育领域。根据美国著名质量管理专家戴明提出的PDCA循环模式，把好质量关，抓好各个环节质量控制点的衔接和递进，PDCA每循环一次，质量就提高一步，不断循环则质量不断提高。

(1)质量工程项目管理的计划阶段。首先，根据质量工程项目特点，加大对质量工程项目培育。从影响人才培养的各个具体环节出发，充分挖掘和整合学校教育教学管理中的优势项目和特色项目，作为校级质量工程项目进行重点建设，以形成优势特色项目群。其次，积极对接省级或国家级项目，为申报更高级别的质量工程项目，提供更多更优质的后备项目。最后，根据国家级或省级质量工程项目评审指标体系和学校实际情况，从宏观上系统设计校级评审标准，建立科学的量化评审指标体系，保证项目申报环节的客观公平。同时还要加强项目申报书的质量管理，对申报书的形式到内容上予以把关，提高项目申报的论证质量管理，提高项目申报的命中率。

(2)质量工程项目管理的执行和检查阶段。项目评审择优立项后，本着“全程量化管理”的原则，围绕项目建设目标和任务，填写项目建设任务书，对项目建设过程进行分解，设计项目实施方案，明确项目建设的各阶段和阶段性成果。改变“终结性”评价的项目管理方式，对项目建设的过程检查和结果验收进行标准量化，强化项目建设过程的质量管理与控制，为项目管理提供评价依据。同时，为了保证项目最终成果和质量，项目建设管理部门诸如高校教务处等，要定期与不定期开展项目检查工作，聘请校内外有丰富经验的教学管理专家，每年定期开展项目进展检查、项目中期检查、项目结题验收，不定期开展项目建设抽查，及时掌握了解项目建设进展情况、项目建设过程中技术难点，以及遇到的困难和解决对策等情况。

(3)质量工程项目管理的处理阶段。处理阶段的管理就是对质量工程项目检查结果进行分析鉴定，提出改进整改计划，从而实现过程管理的持续改进和提升。质量管理的关键就是将事后的处理结果转变为事前的预防，加强对项目结果的检查处理，总结项目建设经验或不足，提高优质项目成果的示范推广或转化效应，可以更好地提高人才培养质量。项目管理部门要及时总结和反馈项目检查结果，督促项目负责人进行项目整改，同时还要把项目建设成功的经验进行推广和宣传，充分发挥优质项目成果的引领、示范、辐射、带动作用，对未来质量工程项目建设起到借鉴作用。也就是说在质量管理的过程中，处理阶段“基础”，过程控制是“关键”，计划阶段是“必然”。

(4)全力营造全员参与质量管理的氛围。质量工程建设过程中任何一个环节、任何一个人的建设质量都会不同程度地、直接或间接地影响建设质量，因此必须把参与建设所有人员的积极性和创造性充分调动起来，不断提高人员的素质，上自项目管理部门、下至项目成员人人关心质量问题，人人做好建设工作，才能取得项目建设的预期效果，这也是全员参与质量管理的含义。著名质量管理专家石川馨说:“质量管理始于教育，终于教育”。学习新的质量管理理念与思想，提高全员的参与意识、质量意识和服务意识，是质量工程引入全面质量管理理念的重要环节［6］。全员参与质量管理，必须要加强质量教育，在思想上高度重视质量成果，在建设上能掌握质量管理方法。

篇（10）

在人类社会的发展进程中，管理创新和技术进步可以说是推动经济增长的两个基本动力源。随着知识社会的到来，知识将成为核心和具有柔性特点的生产要素，而对知识的管理更是社会经济发展的主要驱动力和提高组织竞争力的重要手段。对组织而言，知识和信息正在取代资本和能源成为最主要的资源，知识经济迫切要求管理创新。适应此要求，近几年来，一种新的企业管理理念——知识管理（Knowledgemanagement）正在国外一些大公司中形成并不断完善。其中心内容便是通过知识共享、运用集体的智慧提高应变和创新能力。知识管理的实施在于建立激励雇员参与知识共享的机制，设立知识总监，培养组织创新和集体创造力。总结和研究知识管理的做法和成功经验将有利于我国企业管理的创新，有利于引导我国企业步入知识经济时代。

一、概念的界定

什么是知识管理？一个定义说：“知识管理是当企业面对日益增长着的非连续性的环境变化时，针对组织的适应性、组织的生存及组织的能力等重要方面的一种迎合性措施。本质上，它嵌涵了组织的发展过程，并寻求将信息技术所提供的对数据和信息的处理能力以及人的发明和创新能力这两者进行有机的结合。”笔者认为，知识管理虽然广泛运用于企业管理的实践，但作为具有一般管理的共同性质的公共管理同样也面临着知识管理的问题。对于公共部门而言，知识管理的目标与核心就是通过提高人的发明和创新能力来实现组织创新。

知识管理为组织实现显性和隐性知识共享提供了新的途径。显性知识易于整理和进行计算机存储，而隐性知识是则难以掌握，它集中存储在雇员的脑海里，是雇员所取得经验的体现。知识型组织能够对外部需求作出快速反应、明智地运用内部资源并预测外部环境的发展方向及其变化。虽然要做到这一点需要从根本上改变组织的发展方向和领导方式，但是其潜在回报是巨大的。要了解知识管理，首先要把它同信息管理区分开来。制定一个有效的信息管理战略并不意味着实现了知识管理，这正如不能单纯从一个组织的设备硬件层面来衡量其办公自动化水平一样。要想在知识经济中求得生存，就必须把信息与信息、信息与人、信息与过程联系起来，以进行大量创新。库珀认为：“正是由于信息与人类认知能力的结合才导致了知识的产生。它是一个运用信息创造某种行为对象的过程。这正是知识管理的目标。”实行有效知识管理所要求的远不止仅仅拥有合适的软件系统和充分的培训。它要求组织的领导层把集体知识共享和创新视为赢得竞争优势的支柱。如果组织中的雇员为了保住自己的工作而隐瞒信息，如果组织里所采取的安全措施常常是为了鼓励保密而非信息公开共享，那么这将对组织构成巨大的挑战。相比之下，知识管理要求雇员共同分享他们所拥有的知识，并且要求管理层对那些做到这一点的人予以鼓励。许多成功的知识型组织都建立了对积极参与知识链的雇员进行奖励的激励机制。库珀解释说：“雇员之所以重要，并不是因为他们已经掌握了某些秘密知识，而是因为他们具有不断创新和创造新的有用知识的能力。”以此观点来分析现在某些猎头公司的做法，他们追寻的目标往往是人才的固有能力，即“已经掌握的某些秘密知识”，而不看重其创新能力。这是一种短视行为。

任何组织要在知识经济中求得生存，就必须把信息与信息、信息与人、信息与过程联系起来，以进行大量创新。但决不能将知识管理简单等同于信息管理。二者的关系体现在：信息管理是知识管理的基础，知识管理是信息管理的延伸与发展。信息管理有着悠久的历史，但它把信息作为资源从技术、组织、人力三种因素的结合中进行管理，则是20世纪70年代末80年代初出现的新事物。美国1979年《文书削减法》最先提出联邦政府的信息管理问题，并在联邦机构中设立政府信息主管。企业的信息管理则是在80年代以后发展起来的，并在企业首席执行官（CEO）之下增加了企业信息主管（CIO）的职位。其后，信息管理经历了实物管理、技术管理、资源管理三个时期。按照美国学者马夏德（D.A.Marchand）与霍顿（F.W.Horton）的划分，信息管理的发展有五个阶段：物的控制、自动化技术的管理、信息资源的管理、商业竞争分析与智能、知识的管理。由此可见，知识管理在历史上曾被当作信息管理的一个阶段。近年来，由于经济发展的需要和管理实践的发展，知识管理逐渐从信息管理中独立出来，从而形成一个崭新的管理领域。此时，知识管理已有了不同于信息管理的内含和外延。可以说，知识管理的主要内容是对人的管理。知识作为认知过程存在于信息的使用者身上，只有在人际交流的互动过程中才能创新。知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来，实现知识（包括显性的和隐性的知识）共享，运用集体的智慧和创新能力，以赢得竞争优势。从信息管理到知识管理的转化，是管理理论与实践中“以人为本”的管理主线进一步体现。知识管理有助于信息处理能力与员工创新能力相互结合，进而增强企业或其他组织的应变能力和预见能力。发达国家的先进企业还在首席执行官与信息主管之间设立了知识主管（CKO）的新职位，并作了适当的分工，信息主管把工作重点放在技术和信息的开发利用上，知识主管则把工作重点放在推动创新和培育集体创造力上。

二、知识管理的目标是创新

现代科学技术日新月异的发展，全球化以空前未有的速度推进。这一切都改变着社会、经济和文化，也改变着人们的生产方式、生活方式和思维方式。同志在党的十五大报告中指出，“要充分估量未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响”。

在知识社会，创新对企业的重要性远胜过原料与厂房。美国微软公司成功的秘诀之一，就是“淘汰自己的产品”。1997年3月3日美国《财富》杂志定期评出美国最受推崇的企业，创新精神正是其评选标准中的一个重要部分。在这样的背景下，知识管理的目标和任务就必然体现为提高组织的应变和创新能力。

熊彼特认为，创新就是已有的知识要素与/或新的知识要素的新组合，它包括“技术创新”和“制度创新”。彼得·德鲁克则将“创新”概念推广到管理，提出“社会创新”概念，认为创新就是赋予资源以新的创造财富能力的行为。OECD1996年发表了《国家创新系统》（Nationalinnovationsystem）的文件强调指出了以往的创新都集中于投入—产出分析中，那是一种静态的线型模型，而在当今的以知识为基础的经济，即知识经济时代，创新系统的平稳运作依赖于知识流的流动性（ThesmoothoperationofinnovationsystemsdependsonthefluidityofKnowledgeflows）。它强调“国家创新系统是政府、企业、大学、研究院所、中介机构等为了一系列共同的社会和经济目标，通过建设性地相互作用而构成的机构网络，其主要活动是启发、引进、创造与扩散新技术，创新是这个系统变化和发展的根本动力。”因此创新主要体现为不同参与者和机构之间一系列复杂的相互作用过程，即知识的流动。知识流动的类型有：人力资源流；机构链；产业群；创新公司行为。知识管理正是要确保知识流动渠道的通畅。

知识管理、创新行为都不单纯是一种技术过程，人文因素在其中起着至关重要的作用，因为创新总要依靠人的创造性和想像力。对于政府而言，要为创造良好的新环境发挥重要作用。企业要在竞争中获胜，则必须不断改变自己的战略策略以适应迅速变化的外部环境。这一切都离不开知识管理，因为其实质就在于充分发挥人文因素的积极作用。

知识是企业保持竞争优势所不可缺少的要素和重要资源。在当今的许多行业例如金融服务、咨询和计算机软件等部门，知识正在作为创造价值的必要前提而发挥作用。然而许多企业并不善于管理知识。具体表现在：有的企业低估了产生和获取知识的价值，失去或放弃己经拥有的知识产权，有的管理措施阻碍了知识的交流及共享，对已有知识的使用和二次开发的投入不足等。

不少企业在吃了不重视知识管理的苦头之后，对知识创造价值的巨大潜力的认识逐步提高。在这种情况下许多企业已经开始实施知识管理计划，将知识列为一种资源纳入管理体系。

以知识的视角，组织可被看成是一个对知识进行整合的机构。人类的全部生产力都离不开知识，机器只不过是知识的体现而已。因此，要真正实现知识管理，首先必须实现观念的创新。即将传统的工业管理观转变为现代的知识管理观。

工业管理观与知识管理观的主要区别如下：

1、用知识的观点看组织，就会把人们看作是收益的创造者，其首要任务是把知识转化为无形的结构，而在工业时代的组织内，人们时常是被更为简单的看作是生产成本和生产要素。2、在知识组织内部，学习的目的是创造新的资本和程序，而不仅仅是运用新的工具和技术。

3、在知识组织内部，生产流程是由观念驱动，并且有时是混沌不明的，这与工业时代生产流程中严格的前后次序和机器驱动形成鲜明的对比。

4、工业时代的收益递减规律让位于知识递增规律，工业组织中的规模经济（economicsofscale）让位于知识组织中的视界经济（economicsofscope）。

5、管理的权力基础取决于他们知识的相对水平，而不是他们在组织中的等级职位。信息流的传递是通过可以分享信息的网络，而不是通过组织的等级机构。在现在的企业管理制度下，各部门都保有自己的知识并需要发展知识，但是并没有一个合适的知识管理制度以及更高层次的协调机制，知识管理的内容日益复杂化和重要化，导致公司高层管理者产生了设立CKO职位的动机。为了搞好企业的知识管理，CKO应运而生。

CKO（ChiefKnowledgeOfficer），一般译作“首席知识官”或“知识总监”，是企业专职负责提出、推进和协调各种知识管理计划或方案的企业高级管理职位。其具体的职责包括：

1、创设知识管理的基本框架。知识管理要求CKO就知识（包括显性知识与隐性知识等）的分类基于知识的工作体系、与知识密集型业务相关的管理过程保护知识和防止外溢等问题从组织机制和技术手段等方面提出相应对策。2、协调部门之间的知识管理，知识管理不是企业某个部门独立行为所能控制的而只能通过企业整个部门之间的共同行为来协调控制。CKO对要获得的知识知识的开发和保有方式尤其是知识的交流和共事等问题需要有清晰的理解和解决办法。这项工作的基础是信息技术。具体工作有建立知识目录、开发知识共享的群件，或建设企业内部网，再造知识密集型管理过程等。

3、营造知识创新和交流的内部环境。CKO要在企业内部营造一个适合知识创新与交流的环境，如提供各种便利机会使得平时接触不多、但是对某一方面有共同兴趣的人们能够通过会议、社团活动等方式相互沟通。相当多的知识是通过适当的、非正式的交流环境得到的，尤其是隐性知识，因此有CKO指出知识管理工作“20%是技术成分，80％是文化成分”。也就是说，CKO作为环境营造者的角色要比他们在技术方面的角色重要很多。

4、防止知识外溢。企业和其合作伙伴、中介机构、供应商以及客户之间共享知识同样具有相当的吸引力，对企业竞争优势也有重要影响。对于那些有知识资本形成意识的企业来说，防止知识外溢已成为一大问题。

西方企业高度重视知识管理工作独立设置与“首席经营官”（COO）、“首席财务官”（CFO）等并列的“首席知识官”（CKO），这足以证明西方企业对于知识管理的高度重视，给我们的启示是多方面的：科学技术是第一生产力，技术创新是企业前进的不竭动力。国有企业在改革和发展的过程中要始终尊重知识，尊重人才，要高度重视对知识的开发和利用，注意发展并保护好自主知识产权，把经济增长的方式真正转移到领先科学技术进步和提高劳动者素质的轨道上来。

三、知识管理的两种策略

MortenT.Hansen等人提出了知识管理的两种策略，即法典编辑策略和人格化策略。所谓编辑策略是指知识与知识开发者的剥离，以达到知识独立于特定的个体或组织的目的；而后知识再经仔细地提取进而汇编成法典关存储于数据库中，以供人们随时反复调用的策略。Ernst&Young公司企业知识中心的主任拉尔夫·普勒曾如此描述法典编辑策略：在剔除掉客户敏感信息后，通过将文档中零碎的关键知识，如面谈指导、工作日程和市场划分分析等加以汇总并储存在电子知识库中从而创造出“知识客体”。这种方法使许多人可以搜寻和提取经过编辑的知识，而无需与最初的开发者接触。这就开辟了知识的反复使用，促进了企业的成长。

人格化策略指知识与其开发者紧密地联贯在一起，知识主要通过直接的面对面的接触来进行共享。计算机在这类组织中的目的是帮助人们更好地沟通知识，而不是储存。采用人格化策略的Bain公司、波士顿咨询集团和麦肯锡公司致力于个体间的对话，而不是数据库中的知识客体。在这些公司中，知识并未被编成法典、知识是在运用头脑风暴法的研讨会中和一对一的交谈中发生转移的。为了使这一策略行之有效，象Bain这样的公司都重金注资于建立人员网络系统。知识不仅仅通过面对面的方式，还通过电话、电子邮件和视频会议等形式进行共享。

遵循法典编辑策略的公司依赖的是“反复使用的经济学”。一旦知识资产，如软件编码或手册开发出来，且每次使用时又无需大的修改的话，就可以以较低的成本反复多次地使用。

与此相反，人格化的策略依赖的是“知识经济学”的逻辑。战略咨询公司向客户提供的建议是那些丰富的、难以言表的知识。共享深层次知识的活动是极花时间的、昂贵的和缓慢的，而且不能够被系统化，因而效率较低。

若想正确地选择知识管理策略，主管或经理必须先回答如下问题：（1）为什么客户会购买本公司的产品和服务而不是向竞争者购买？（2）客户期望从本公司得到什么利益？（3）蕴藏于本公司的知识如何能为客户提供增值服务？在明确了这些问题之后，应进一步考虑如下问题：1．公司提供的是标准化的产品还是用户化的产品？如果是前者，那么主导知识管理策略就应是法典编辑策略；如果是后者，则人格化策略更为有效。

2．公司拥有的是成熟的还是新颖的产品？如果企业的策略是基于成熟的产品，那么企业将从反复使用的模型中获得丰厚的回报，例如微软的产品；反之，如何拥有的是新颖的产品，则对知识进行管理时应以人格化策略为主。

3．公司的员工在解决问题时依赖的是明确的还是难以言表的知识？明确的知识是可以被编辑的，如简单地软件代码和市场数据。当公司的员工依靠明确的知识去完成工作时，人-文档的方法最有意义；而难于言表的知识由于很难以书面形式表达出来，是通过个体经验获得的，包括科学知识经验，操作性的“Know-How”（知识如何），对行业的洞察力，商业判断和技术经验等。对此，采用人格化策略是明智的选择。

4．两种知识管理策略的共存。由于企业开发多元化经营和知识的商品化，知识管理策略的选择有时变得十分复杂。两种策略共存的前提，是采用不同策略的单位彼此独立运作。例如，在通用汽车公司，小轿车部与财务部没多大关系，因此不同的模型可以存在于不同的单位中。但如果是高度一体化的企业，则需选择一种作为主导策略，以另一种作为辅助。至于何者为主，何者为辅则取决于公司为客户提供服务的方式、企业的经济状况及企业所雇佣的人。正如一些咨询公司所发现的：强化错误的策略或试图同时使用两种策略，将会迅速地损害本企业；80/20法则是实际决定主辅关系的一个有益参考。

知识管理两种策略的差异如下表：

人格化策略

竞争性策略

通过反复使用已编成法典的知识来提供高质量的、可靠的和快速的信息系统实施

通过沟通不同专家关于高水平策略问题的知识经验来提供创造性的、经过严密分析的建议

经济模型

1.反复使用的经济学

2.在知识资本上进行一次性投资，而后多次反复使用

3.使用高助手/合伙人比率的大型团体

4.集中注意力于产生较大的整体收入

1.专家经济学

2.为针对用户的独特问题而拟定的高度用户化的解决方案收取高额费用

3.使用低助手/合伙人比率的小团队

4、集中注意力于维持较高的利润率

知识管理

策略

1.人-文档

2.开发可以编辑、存储、传播和允许知识反复使用的电子文档系统

1.人-人

2.开发连接人们的网络系统以便共享难以言表的知识

信息技术

在信息技术上进行大规模的投资，旨在通过可以反复使用的、已编成法典的知识来将人们连接起来

在信息技术上进行适度规模的投资，旨在促进难以言表知识的交流与商谈

人力资源

1.雇佣那些能较好地适应知识反复使用和方案实施的新科大学毕业生

2.以小组为单位通过计算机进行远程培训

3.奖励那些使用文档数据库和为文档数据库做贡献的人

1.雇佣喜欢问题解决和能忍受模糊性的工商管理硕士

2.通过一对一的指导方式进行人员培训

3.奖励那些与他人直接共享知识的人

范例

1.安德森咨询公司

2.Ernst&Young公司

3.德尔公司

·麦肯锡公司

·Bain公司

·惠普公司

[参考文献]

[1]卷首语．与“狼”共舞管理制胜[J]．管理科学，2000，（4）：1-1．

[2]维高．知识的革命[M]．北京：中国物资出版社，1998．209-215．

[3]跃清．知识资本的测量与管理[EB/OL]．

[4]魏蜀明．CKO：知识管理拍岸来[N]．中国企业报，2000-06-13（3）．

篇（11）

义务教育是面向所有适龄学生的合格教育，必然关注对教育平等的追求：既希望给每一位公民提供平等的教育机会，也希望有平等的教育结果（绝大多数人都得到充分发展）。然而，平等与卓越之间的统一，是一个两难问题。如同我国教育中的“减负和提高质量”“合作和竞争”等问题一样，很难两全其美。在新旧世纪之交，一些国家的母语课程标准明确提出，标准“是对优秀的承诺”，而且，“是长久的承诺，不是一时的设想”，“是逆教育‘平庸潮流’而动的优秀潮流著标志”，是“具有挑战性”的决策（美国加州英语课程标准）。

加拿大安大略省的英语课程标准明确提出：让学生掌握必需的知识和技能，“帮助他们参与广泛经济领域的竞争，使他们成为享有尊严和满意生活的公民”。

2.母语教学要培养负责的公民，帮助学生形成国家观念，具备应有的道德价值观。

尽管许多国家母语课程标准并未单列“思想道德教育目标”，但不能因此认为他们忽视这方面的要求。有的标准在序言里明确提出，语言学习“能丰富人的心灵，培养负责的公民，形成国家是一个集体的观念”（美国加州标准）。法语课程标准的宗旨之一是“使每个学生成为自觉、自治、负责任的公民”。每个国家的标准都强调语言学习与文化的关系。法国强调“给学生提供法国文化的要素”。从内容目标提供的资料（如作品清单）看，文化历史悠久的国家（如英、法、德）在十分重视本民族文化传承的同时，也相对关注对多元文化的了解──当然“西方文化中心”的倾向也十分明显。

体现在内容目标中的道德价值观，最为突出的是诸如“理解他人、认识自己、顺利交流、团队精神、追求真理，培养审美情趣、负责任、实事求是，学术诚实，慎下判断”等基本价值目标。如一些母语课程标准都强调“分清一手资料和二手资料”“分析资料的信度和效度”“为自己所谈所写负责”等，这些内容既具有道德价值意义，也具有认识价值意义。

3.促进学生的主动发展，培养学生的个性。

如在美国密苏里州的《语言教育课程草案》的九项指导原则中，首先强调“语言学习是个人化的”“语言学习是一个主动的过程”。因此提出“激发学生自身的兴趣和天赋，他们的语言技巧就能得到最好的拓展和开发”“语言的学习是在不同场景的实践中得到提高”“语言的积累体现为交流经验的发展”，等等。

在听说读写的具体要求中，“鼓励学生作出富有想像力的机智的反应”“对文学作品作出个人的反应”“理解文章含义，表达出自己的独到的见解”“能选择有特色的表达方式”“充满自信的听和说”（英国标准）。

而在美国各州的语言课程标准里，大都将“批判性的思考能力”“分析、判断、评价能力”的培养贯穿于各个年段的要求之中。在加拿大安大略省的语言课程标准中，将“独立进行推理、独立进行交流、独立组织观点、独立运用语言规则”作为高水平的首要表现。

4.文学熏陶与语言文字的实际应用并重。

上述标准都对文学作品的阅读、欣赏、评价提出了详细要求。要求通过具有解释性、创造性的评价反应证明对文学作品的理解，要求从不同历史时期和文化角度阅读文学作品。在英、法、德各国的课程标准中，文学作品阅读量相当大。法国的课程标准强调“给文学作品以重要地位”“法国文学应该是首选对象”。英国的课程标准要求“让学生尽可能多地接触儿童文学”，到第三阶段和第四阶段则详细地列出学生应该读的经典文学作品清单。

上述标准同样注重语言文字的实际应用，强调“在任何领域的学习中，语言都是重要工具”，强调“为提出、分析、解决问题而听、说、读、写”。在美国各州的语言课程标准中，“问题学习”的要求最为突出，十分强调听说读写要看对象，要有目的，从而突出言语交际功能，满足更贴近生活的理解与表达要求，更注重对现代社会的信息的收集和处理。阅读量大，写作范围（题材、体裁）广也是一个共同特点。同时，国外标准对语言文字的规范性要求也十分具体。

5.在学习方式上，注重在实践中学习和研究性的学习。

从课程目标上看，既注重为实践需要学习，也注重在实践中学习。围绕实际需要组织学习内容，以实际应用效果考察学力水平。

研究性学习在美国各州的语文标准中均有专门要求。如加州自3年级就有“研究技术”子项，“要求理解各种参考材料的结构与组织”。7年级要求“提出问题并评价问题，发展能引导调查和研究的观点，增加引用参考材料的可信度”。8年级要求“在所研究信息与原有观点之间获得有效平衡”。（实质是学习者和新信息之间的互为建构，是一种新的“理解”哲学观。）密苏里州自“学前班”起，要求“提出共同参与的研究内容”“就主题提出‘如何’和‘为什么’”。3至5年级要求就主题“对观点归类，至少从一种原始材料和二手材料中组织信息，提出认识”。宾州在3年级、5年级、8年级、11年级分别提出了“语言研究性学习的具体要求、实施步骤及方法指导”。这与他们在三个课程的学习方式中提倡“主题研究性学习”方式密切相关。美国中部六州将“收集和使用与研究目关的资料”作为8大总体要求之一，并详细制定了4个级别水平的具体目标。

6.强调语言学习必须与不同领域的内容相结合。

“语言是沟通各种学科的桥梁，学生必须学会在不同领域内进行有效的听说读写。所有的教师都必须适时适地传授和加强与学生语言交流的技巧。”（美国密苏里堪萨斯城英语课程标准）“在选择必读的文学和提供信息的作品以及布置作文时，地方教育董事会、学校和教师应该利用每一个机会把读写和其他核心课程联系起来，包括历史、社会科学、数学和科学。学生通过读写，探索他们自己的存在与他人存在的关系。”（加州标准序言）而德国的母语课程标准则分年级详细列出“跨学科主题学习内容”。

7.引进先进技术加强语言学习。

加拿大安大略省提出“要掌握利用相关技术收集信息和分析信息的技能”。

密苏里州的9大指导原则的第8条是“语言学习可以通过引进先进技术而得到加强”，因为“在今天的社会里，科学技术无所不在。科技使我们可以比以往任何时候都更加快速和有效地进行交流。学生响应科技的发展，因为它融合了语言、画面、音响和动，它使所有学生都可以接触到更多的信息”。