企业党代会工作报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇企业党代会工作报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

我认真学习了区十次党代会四次会议区委周雷书记所作的《适应新常态 抢抓新机遇 推进“富民强区”建设取得新成效》工作报告。报告中全面细致实事求是地总结了2014年东风区在经济发展、社会建设和党的建设等方面取得的成绩和工作经验，同时着重明确2015年的奋斗目标和主要任务，细化了全面加强党的建设的任务目标。全区从上到下一致认为此次会议是一个令人鼓舞，催人奋进的大会，必将对我区未来发展产生重大而深远的影响。

过去一年是东风区历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期之一。其中表现在地区生产总值年均增长11.7%、“三大功能区”建设取得重大进展、基础设施不断完善、人民生活水平和幸福指数不断提高、民主法治建设持续推进、各项改革继续深化、党的建设不断加强等等。这些成绩的取得来之不易，饱含了区委班子和全区广大干充满了艰辛的奋斗。在对2015年的发展进行展望时，报告提出了继续加快“三大功能区”的建设步伐，保障和改善民生民利，加快“和谐东风”的建设。同时更应值得关注的是，东风区经济社会发展正在经历一场变革，全区上下必须自觉坚持突出经济发展质量和效益、转方式、调结构，稳增长、保民生、重服务、促和谐的区域发展方针，走出一条具有时代特征、区域特点、东风特色的转型发展之路。“2015年，我们既要看到经济下行压力大给企业发展带来的挑战，同时也要看到我们所面临的机遇”。这样的概括，既清醒地指明了我区发展将会面临的困难与挑战，也说明了我区发展转型升级来临的重要时机。

在明确2015年我区的主要任务时，报告从提升产业项目质量和效益、推进农业综合配套改革、发挥区位比较优势、保障和改善民生民利坚持依法治区五个方面做了具体部署。“坚持从严治党，全面加强党的建设”这说明了加强党的建设的重要性。

2015年东风区的发展的蓝图已经绘制，在东风区发展的关键时期召开的此次党代会所凝聚的共识和精神值得认真学习。作为一名统战干部，我将结合本部门实际和工作特点，认真贯彻落实党代会精神，重点抓好以下工作：

篇（2）

十届省委工作报告是一个求真务实、凝心聚力的报告。我们贯彻省党代会精神，就是要认真把握报告体现的新要求。一是报告始终体现了“发展”的新要求。报告通篇贯穿了发展的主线，这种发展既适应了时代的主旋律，又顺应了龙江人民的新期待。二是报告始终体现了“务实”的新要求。报告总结成绩、提炼经验、分析形势、部署任务，始终突出实事求是，确定的战略目标和任务，只要全省人民团结一致，奋力拼搏，就一定能够完成。三是报告始终体现了“开创”的新要求。报告指出，没有全省人民的奋力创业，就没有过去辉煌的成就；没有全省人民的致力创新，就没有现在弥足珍贵的工作经验；没有全省人民的全力创优，就没有未来龙江美好的发展前景。四是报告始终体现了“和谐”的新要求。报告提出了要通过大力实施保障和改善人民生活工程，让龙江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊严，这是新一届省委的政治声音，更是对全省人民的庄严承诺。

贯彻落实黑龙江省第十一次党代会精神，重点是要把思想和行动统一到会议的精神实质上来，坚决保持好四种心态。一要保持坚定的信心。随着哈尔滨市委“强县”战略的强力推进，木兰区位条件的彻底改变，木兰将迎来新的发展周期。只要我们盯住目标不动摇，咬定发展不放松，木兰后发赶超、强势跨越大有希望。二要保持坚韧的耐心。木兰是省级贫困县，基础差、底子薄。面对薄弱的县域经济，我们不能垂头丧气，自暴自弃，也不可心浮气躁、一蹴而就。面对困难，我们要有坚韧的意志和毅力，树立长期奋斗的思想，按照既定的工作思路，一件一件抓好落实，一步一步推进到位。三要保持敢于担当的责任心。学习贯彻省党代会精神，推动木兰的跨越发展，特别需要我们有一种强烈的责任感。全县广大党员领导干部，要明确我们的历史责任，切实担负起历史责任，不折不扣地履行好自己的职责。四要保持坚强的决心。当前我们要进一步统一思想认识，凝聚智慧力量，增强做好工作的自觉性和坚定性，以奋发有为的精神、艰苦奋斗的作风、坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志，切实解决矛盾，战胜各种困难，加快全县发展。

二、贯彻黑龙江省第十一次党代会精神，必须坚定不移地破解五个难题、做好五篇大文章，在推进木兰跨越发展上下工夫

贯彻落实黑龙江省党代会精神，必须从木兰的实际出发，深入研究和分析我们面临的新形势、新任务，抢抓机遇，乘势而上。

（一）坚定不移地破解交通区位难题，在加快大桥建设的速度上大做文章

木兰跨江大桥的修建，将彻底打破木兰县的交通瓶颈，真正意义上地融入哈尔滨一小时经济圈，变区位劣势为区位优势，为全县经济社会跨越发展开辟一条大通道。全县上下一定要抓住修建松江大桥这个千载难逢的历史机遇，以省市领导和相关部门对木兰的关心、支持为动力，以主渠道项目支持和融资平台为保障，立足本职，做好基础工作，确保大桥2012年9月准时开工，2014年建成通车。

（二）坚定不移地破解农民增收难题，在推进农业产业化发展的深度上大做文章

篇（3）

一、组织两代表一委员联合调研，提高党代会报告决议质量。各试点乡镇以更加民主、更加开放的作风，积极听取党内外的主张意愿，通过会前组织“两代表一委员”联合视察，提高会前调研效率，增强党代表话语权和主动权。一是合理组建联合视察团。会前，年会试点单位制订联合调研视察方案，邀请部分市区、乡镇“两代表一委员”组成考察团，分成3-4个调研小组，由各乡镇党委班子成员带队。活动前，视察团听取党委工作报告和有关决议内容的介绍，增强调研视察的有效性和目的性。二是围绕重点热点问题开展调研。在各乡镇党委提出调研视察重点方案的基础上，各联合调研组分别选取有关党的建设、经济社会发展、群众反映集中的问题开展视察，市、区级党代表对乡镇如何贯彻落实市委、区委全会精神及重大决策、推进重大项目建设等事项开展调研、进行指导。三是视察结果及时向党委反馈。实地调研结束后，各调研组充分讨论，形成共识。各乡镇及时召开调研视察情况交流会，听取联合考察团调研情况和讨论结果的汇报，梳理汇总关于党代会报告或决议案初稿的修改意见建议，促进党委决策科学化。

篇（4）

一、指导思想、目的

认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议精神、省委九届四次全委会、集团公司首届三次职代会和公司二次党代会精神，牢固树立加快发展、科学发展、精品发展、和谐发展理念，以落实公司二届一次职代会精神和2007年党委工作要点为主要内容，大力开展“精品战略开新局、和谐文明谱新篇”为主题的形势任务教育活动，教育广大干部职工认清形势、明确任务、正视困难、创新工作、落实措施、顽强拼搏，激发和凝聚各方力量，确保圆满完成公司2008年各项任务目标。

二、教育内容

1.认真学习党的十七大和中央经济工作会、省委九届四次全委会、（集团）公司首届三次职代会精神，牢固树立科学发展观和和谐社会理念，增强加快发展、精品发展、科学发展、又好又快发展意识，推进公司跨越发展。

2.认真学习公司二次党代会精神，深刻理解公司“一三五”发展战略目标和公司适应新形势把握新要求制定的发展思路，引导职工深刻认识公司发展所面临的机遇和挑战，着力引导职工解放思想、创新工作，增强加快发展、精品发展的危机感和紧迫感，实现公司新跨越。

3.组织学习公司二届一次职代会行政工作报告、《2008年形势任务教育宣讲提纲》、《攀钢日报》及《攀成钢报》系列评论员文章。引导职工充分认识完成今年目标任务的不利条件和有利因素，深刻认识完成今年目标任务对公司今后发展的重要性和必要性，明确公司今年的工作重点和难点，找准工作的着力点和突破点，进一步增强危机意识、责任意识、精品意识、成本意识、改革意识和和谐意识。

4.认真学习和践行公司的文化理念，着力引导全体职工积极应对严峻形势，大力弘扬“艰苦奋斗、永攀高峰”的企业精神和“制造精品、创造未来”的企业宗旨，牢固树立精品发展、精细管理、精心操作意识，以一流的工作质量确保公司目标的实现。

三、主要工作

1.加强舆论引导，营造良好舆论氛围

公司舆论宣传报道要强化危机教育，树立忧患意识。各单位要充分利用公司党委宣传部编写的2008年形势任务教育宣讲提纲》，客观讲形势，重点讲责任，关键讲措施。动员全体职工树立强烈的忧患意识和使命意识，迎难而上，再创佳绩。

（1）组织报、台访谈。2008年公司职代会召开后，组织公司相关部门负责人，就公司2008年应对市场变化，结构调整、对标挖潜、降本增效、开拓市场、深化改革、从严管理、科技创新、企业文化以及党的建设等工作措施进行访谈，把各单位形势任务教育引导到制定措施、鼓足干劲、确保任务目标上来。

（2）编发主题言论。以公司职代会报告精神为基础，组织《攀成钢报》撰写、刊发系列评论员文章。深入分析公司2008年面临的机遇和挑战、2008年目标任务的重点、难点；回顾公司取得的巨大成绩，展示公司的竞争优势；阐释公司科学发展、加强管理、深化改革、创新党建的措施等，引导干部职工找准加快发展、和谐文明的着力点和突破点，制定和落实确保目标完成的措施办法。

开辟“学习贯彻职代会精神，推动公司又好又快发展”、“厂部长访谈”等栏目。公司电视台要同步摘要播发。

（3）强化动态宣传及典型报道。对2007年在生产经营、党建思想政治工作等方面取得较大成绩的单位进行报道；对2008年起步工作做得好、公司职代会精神贯彻好、形势任务教育抓得好的单位进行宣传报道；对精细管理、创新工作、对标挖潜、降本增效突出的单位、班组、个人进行深度报道。开设专栏、专题，生动深入地报道2007年度受公司表彰的先进个人和先进集体代表事迹。

2.抓好专题宣讲报告会

（1）邀请有关专家学者对公司两级中心组成员，宣讲国家及行业经济政策，增强公司各级领导干部加快发展、科学发展、精品发展的能力和自觉性。

（2）组织好公司领导及相关职能部门分赴二级单位，结合公司二次党代会精神的贯彻落实，宣讲2008年公司生产经营形势与任务。

3.层层开展“精品战略开新局、和谐文明谱新篇”大讨论。

（1）层层分解任务、逐项落实措施。总体上要围绕“剖析完成目标的有利因素和不利条件、明确完成目标任务重点和难点、找准工作差距和不足、增添确保目标的措施办法”这一思路来进行。关键是找差距、重点是定措施。引导职工进一步认清形势、统一思想、振奋精神、务实创新、争创一流工作业绩确保目标实现。

（2）强化讨论指导。要开展公司、二级单位、工段（科）、班组等多个层面，以及工会、共青团、科协等多方面的讨论。党委宣传部要加强总体协调督导，有关方面要积极创造条件，增强讨论活动的实效性。

篇（5）

过去的一年，全市工商系统紧紧围绕循环发展、富民强市主题，立足职能，着眼全局，在服务发展、市场监管、消费维权、基层建设等方面取得明显成绩，得到了市委、市政府及社会各界的充分肯定。主要表现在：一是服务产业成效明显。全年新发展注册商标402件，培育省级著名商标13件、市级知名商标10件。指导帮扶的20余家富硒农家乐、石泉后柳富硒镇建设，变化大，效果好。二是市场培育力度加大。通过落实优惠政策，建立帮扶机制，加大培育力度，创造了良好的发展环境，全年新增内资企业1225户，同比增长9.5%，新增外资企业10户，同比增长12.7%，新增个体工商户13089户，同比增长14.42%，新发展农民专业合作社147户、农村经纪人885人。三是市场秩序明显改善。开展食品专项整治、重点商品专项检查30余次，查处食品违法案件415件、涉农案件29件、其他经济违法案件1759件，创建“示范店”1364户、“示范街”2条，受理消费者咨询申诉案件2028，办结2027件，为消费者挽回经济损失115万元。四是队伍建设不断加强。去年行风评议中，全系统有6个单位被确定为免评单位，8个工商所被评为市级“优秀基层单位”。特别是在体制调整期间，各项工作有序有力开展，确保了“两节”市场稳定。在这里，我代表市委、市政府向全市工商系统的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！工商行政管理机关是从事市场监管和行政执法的政府重要职能部门。1998年，为了打破市场封锁，建立和完善市场体系，国务院决定将原来分级管理的工商管理体制调整为省以下垂直管理体制。13年来，全市工商系统围绕地方经济发展，立足监管、着眼发展、围绕中心、服务大局，在市场主体服务和创造良好发展环境上做出了显著成绩，为全市经济社会发展发挥了重要作用、做出了突出贡献。去年10月份，国务院办公厅下发了《关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》，决定将省以下工商部门调整为地方政府分级管理。这是贯彻落实《食品安全法》要求、理顺省级以下食品安全监管体制、强化各级政府食品安全监管责任的一项重大决策，也是工商行政管理体制改革的一件大事。

实行省以下工商行政管理体制调整新机制，有利于按照权责一致的原则，明确和强化地方各级政府食品安全监管责任，严格市场监管，确保食品安全，保障人民群众生命安全；有利于工商部门更加紧密的融入地方发展，更好的突出地方实际，更有效地协调相关部门开展工作。面对这次体制调整工作，一方面，工商系统要认识到位、工作到位，积极适应体制调整的变化，紧扣实际，做好各项工作，以优异的成绩回报党委政府和人民群众的厚望和期待；另一方面，各县区、市直相关部门要以积极的态度和举措，及时主动做好接收工作，解决体制调整后遗留问题，支持工商部门开展工作、发挥作用。总之，各级各部门和工商系统要把思想和行动统一到中省部署和市委市政府的工作安排上来，以体制调整为新起点，推动工商工作再上台阶。

二、围绕中心，积极作为

今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。今年全省工商行政管理工作会议对全省工商工作提出“5个不变”和“64字”的总体要求。市第三次党代会提出了“建设美好”的全市奋斗目标。市政府工作报告围绕建设美好，提出了今年全市发展的主要指标和10个方面的重点工作。郭市长批示中提出：希望工商部门以建设美好为主题，以实行分级管理体制为新起点，履职尽责，在服务“循环发展、富民强市”中发挥工商职能优势，为经济社会发展再做新贡献。我们要认真贯彻落实好这些重要会议和郭市长的批示精神，围绕中心，积极作为，全面做好今年工商工作。

（一）增强服务意识，在推动经济发展中积极作为。方书记在党代会上讲话中要求，建设美好，必须保持经济社会较长时间的快速发展。郭市长在市政府工作报告中提出，今年全市生产总值增长13.5%以上，固定资产投资增长25%，财政总收入增长17%。各级工商部门要始终坚持把服务地方经济社会发展作为首要任务。

一要大力支持全民创业。市第三次党代会和今年市人大、政协会议指出：“按照催生一批、培育一批、引进一批、衍生一批的思路，发展壮大更多更好的市场主体”，要深入推进“全民创业、家庭创业、自主创业，在释放创业潜能中增加企业数量”。各级、各部门要认识到，只有更多的人创业，才能增加投资收益，只有更多企业主体诞生并健康成长，才能创造大量就业机会，促进群众增收。工商部门支持全民创业的责任重大，要在法律法规允许的前提下，放宽出资范围，夯实注册资本，推进全民创业。

二要全力支持各类市场主体快速壮大。各县区和工商部门要把促进经济发展的着力点，放在培育和支持实体经济发展上来。认真做好市场主体增量提质工作，加大培育个体私营等市场主体，引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”向企业和公司发展。从扶持中小企业、引导企业增强信用、淘汰高危和落后产能等方面，引导市场主体健康快速发展。要在推动富硒食品产业发展中积极作为，工商部门要加大帮扶指导力度，加快石泉后柳富硒镇和20家富硒农家乐建设。

三要积极实施商标战略三要积极实施商标战略。商标在经济领域占据重要地位，发挥着重要作用。工商部门要积极宣传和普及商标知识，动员和组织企业运用商标战略，扩大商标知名度、提高企业核心竞争力。要完善梯次创建思路，以创建市级知名商标为基础，积极培育著名商标和国家驰名商标。今年，要对市级知名商标管理办法进行一次修订，重点培育一批带动性强、成长性好的企业。紫阳富硒茶争创“中国驰名商标”工作要加快，争取实现我市国家驰名商标零的突破，发挥商标在推动“中国硒谷”品牌建设中的作用。

（二）加强市场监管，营造有利于经济发展的市场环境。去年全省目标责任考核中，我市食品安全考核丢了分。我们要分析原因，汲取教训，加强市场监管，努力营造安全、有序、繁荣的市场环境。

一要加强流通环节食品安全监管。各县区政府要深入贯彻《食品安全法》切实履行食品安全工作地方政府负总责的法定职责。市工商局要加强对各县区工商部门的指导和监督，进一步夯实流通环节食品安全监管责任。工商系统要不断探索新的监管办法，在深化食品安全治理整顿、强化日常规范管理和构建长效管理机制上下功夫，严把食品市场主体准入关，认真落实流通环节食品安全监管制度，不断完善食品快速检测体系，切实规范食品经营行为。密切部门间的协作与配合，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，解决好群众关心、社会关注的流通环节食品质量安全问题。

二要加强广告监管和知识产权保护。要突出重点，强化监测，全面加强对广告各环节的监管，严厉查处虚假违法广告，对于屡教不改的个别媒体和广告经营单位，要依法取缔其广告经营资质。要加强与宣传、广电、媒体、双创办等部门的联系合作，不断净化广告市场环境，规范广告市场秩序，推进广告监管长效机制建设。要以侵犯商标和商标专用权、恶意商标抢注等为重点，加大查处力度，切实维护商标权利人的合法权益。

三要不断提升社会管理工作水平。工商部门要发挥接触社会面广，掌握企业信息多的优势，积极参与社会管理创新工作。要加强联合执法和区域协作执法机制建设，综合运用打击、防范、预防、宣传等手段，严厉打击传销，努力实现动态监控、严厉打击、有效遏制的目标。要积极配合有关部门，认真做好“扫黄打非”、学校及周边环境整治、整治“黑网吧”、禁毒防艾等社会管理综合治理专项工作，切实维护全市社会和谐稳定。

（三）强化消费维权，营造规范有序的消费环境。推动生态旅游发展，着力扩大消费需求，是今年市政府工作报告提出的一项重要工作。工商部门作为保护消费者合法权益的职能部门，要突出旅游消费、生活消费、服务消费等领域，加大消费维权工作力度，保护消费者权益，促进消费结构升级。

一要充分发挥12315行政执法体系作用。。。。各县区要把“一会两站”建设纳入社会行政事务管理内容，加快推进“一会两站”建设，扩大消费维权覆盖面，提升维权网络的工作效能，推动城乡消费维权服务均质化。工商部门要加强12315消费者申诉举报工作，建立健全及时快速受理、处理消费者申诉举报机制，充分发挥好12315行政执法体系作用。各级消协组织要加大与政府职能部门、行业协会的协作力度，把消费维权优势和有关机构的专业优势相结合，切实保护好消费者的合法权益，促进消费结构升级和消费需求释放。

二要加大服领域消费维权力度。要针对服务领域消费纠纷的特点，制定和实施服务领域消费维权工作办法，加强服务行业监管。今年，针对节庆假日和旅游旺季，外地游客投诉集中的在吃、住、行等方面，加强管理，及时规范，做好维权，创造良好的旅游消费环境。针对消费者投诉集中的违法销售行为、重点商品质量、售后维修等问题，要开展专项治理，最大限度的减少消费者损失，维护消费者合法权益。同时，要积极开展消费维权宣传教育，引导消费者建立文明、节约、绿色、低碳消费模式。

三、加强领导，开创新局面

今年工商工作任务艰巨，责任重大。各级各部门要切实加强领导，强化措施，加大力度，破解难题，确保今年工商工作目标顺利实现。

一要加强组织领导。各县区政府要把新体制下工商部门的建设和发展，纳入当地经济发展规划和政府目标责任制考核范围，加强领导，严格规范；要及时研究解决工商工作的重大问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，保证基本经费支出水平不降低；要支持工商部门依法履行职责，为工商部门查办案件创造良好的环境。市工商质监体制调整领导小组办公室，要严格执行中省有关体制调整文件规定，加强与市工商局等部门的协调沟通，积极稳妥的推进体制调整工作。市县工商部门要以这次体制调整为契机，进一步探索体制调整后的监管责任落实办法措施，推进市场秩序整治和规范市场公平竞争，加强自身建设，全面提高服务、监管、执法、维权水平，开创工商工作新局面。

篇（6）

过去的一年，全市工商系统紧紧围绕循环发展、富民强市主题，立足职能，着眼全局，在服务发展、市场监管、消费维权、基层建设等方面取得明显成绩，得到了市委、市政府及社会各界的充分肯定。主要表现在：一是服务产业成效明显。全年新发展注册商标402件，培育省级著名商标13件、市级知名商标10件。指导帮扶的20余家富硒农家乐、石泉后柳富硒镇建设，变化大，效果好。二是市场培育力度加大。通过落实优惠政策，建立帮扶机制，加大培育力度，创造了良好的发展环境，全年新增内资企业1225户，同比增长9.5%，新增外资企业10户，同比增长12.7%，新增个体工商户13089户，同比增长14.42%，新发展农民专业合作社147户、农村经纪人885人。三是市场秩序明显改善。开展食品专项整治、重点商品专项检查30余次，查处食品违法案件415件、涉农案件29件、其他经济违法案件1759件，创建“示范店”1364户、“示范街”2条，受理消费者咨询申诉案件2028，办结2027件，为消费者挽回经济损失115万元。四是队伍建设不断加强。去年行风评议中，全系统有6个单位被确定为免评单位，8个工商所被评为市级“优秀基层单位”。特别是在体制调整期间，各项工作有序有力开展，确保了“两节”市场稳定。在这里，我代表市委、市政府向全市工商系统的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！工商行政管理机关是从事市场监管和行政执法的政府重要职能部门。1998年，为了打破市场封锁，建立和完善市场体系，国务院决定将原来分级管理的工商管理体制调整为省以下垂直管理体制。13年来，全市工商系统围绕地方经济发展，立足监管、着眼发展、围绕中心、服务大局，在市场主体服务和创造良好发展环境上做出了显著成绩，为全市经济社会发展发挥了重要作用、做出了突出贡献。去年10月份，国务院办公厅下发了《关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》，决定将省以下工商部门调整为地方政府分级管理。这是贯彻落实《食品安全法》要求、理顺省级以下食品安全监管体制、强化各级政府食品安全监管责任的一项重大决策，也是工商行政管理体制改革的一件大事。

实行省以下工商行政管理体制调整新机制，有利于按照权责一致的原则，明确和强化地方各级政府食品安全监管责任，严格市场监管，确保食品安全，保障人民群众生命安全；有利于工商部门更加紧密的融入地方发展，更好的突出地方实际，更有效地协调相关部门开展工作。面对这次体制调整工作，一方面，工商系统要认识到位、工作到位，积极适应体制调整的变化，紧扣实际，做好各项工作，以优异的成绩回报党委政府和人民群众的厚望和期待；另一方面，各县区、市直相关部门要以积极的态度和举措，及时主动做好接收工作，解决体制调整后遗留问题，支持工商部门开展工作、发挥作用。总之，各级各部门和工商系统要把思想和行动统一到中省部署和市委市政府的工作安排上来，以体制调整为新起点，推动工商工作再上台阶。

二、围绕中心，积极作为

今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。今年全省工商行政管理工作会议对全省工商工作提出“5个不变”和“64字”的总体要求。市第三次党代会提出了“建设美好”的全市奋斗目标。市政府工作报告围绕建设美好，提出了今年全市发展的主要指标和10个方面的重点工作。郭市长批示中提出：希望工商部门以建设美好为主题，以实行分级管理体制为新起点，履职尽责，在服务“循环发展、富民强市”中发挥工商职能优势，为经济社会发展再做新贡献。我们要认真贯彻落实好这些重要会议和郭市长的批示精神，围绕中心，积极作为，全面做好今年工商工作。

（一）增强服务意识，在推动经济发展中积极作为。方书记在党代会上讲话中要求，建设美好，必须保持经济社会较长时间的快速发展。郭市长在市政府工作报告中提出，今年全市生产总值增长13.5%以上，固定资产投资增长25%，财政总收入增长17%。各级工商部门要始终坚持把服务地方经济社会发展作为首要任务。

一要大力支持全民创业。市第三次党代会和今年市人大、政协会议指出：“按照催生一批、培育一批、引进一批、衍生一批的思路，发展壮大更多更好的市场主体”，要深入推进“全民创业、家庭创业、自主创业，在释放创业潜能中增加企业数量”。各级、各部门要认识到，只有更多的人创业，才能增加投资收益，只有更多企业主体诞生并健康成长，才能创造大量就业机会，促进群众增收。工商部门支持全民创业的责任重大，要在法律法规允许的前提下，放宽出资范围，夯实注册资本，推进全民创业。

二要全力支持各类市场主体快速壮大。各县区和工商部门要把促进经济发展的着力点，放在培育和支持实体经济发展上来。认真做好市场主体增量提质工作，加大培育个体私营等市场主体，引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”向企业和公司发展。从扶持中小企业、引导企业增强信用、淘汰高危和落后产能等方面，引导市场主体健康快速发展。要在推动富硒食品产业发展中积极作为，工商部门要加大帮扶指导力度，加快石泉后柳富硒镇和20家富硒农家乐建设。

三要积极实施商标战略三要积极实施商标战略。商标在经济领域占据重要地位，发挥着重要作用。工商部门要积极宣传和普及商标知识，动员和组织企业运用商标战略，扩大商标知名度、提高企业核心竞争力。要完善梯次创建思路，以创建市级知名商标为基础，积极培育著名商标和国家驰名商标。今年，要对市级知名商标管理办法进行一次修订，重点培育一批带动性强、成长性好的企业。紫阳富硒茶争创“中国驰名商标”工作要加快，争取实现我市国家驰名商标零的突破，发挥商标在推动“中国硒谷”品牌建设中的作用。

（二）加强市场监管，营造有利于经济发展的市场环境。去年全省目标责任考核中，我市食品安全考核丢了分。我们要分析原因，汲取教训，加强市场监管，努力营造安全、有序、繁荣的市场环境。

一要加强流通环节食品安全监管。各县区政府要深入贯彻《食品安全法》切实履行食品安全工作地方政府负总责的法定职责。市工商局要加强对各县区工商部门的指导和监督，进一步夯实流通环节食品安全监管责任。工商系统要不断探索新的监管办法，在深化食品安全治理整顿、强化日常规范管理和构建长效管理机制上下功夫，严把食品市场主体准入关，认真落实流通环节食品安全监管制度，不断完善食品快速检测体系，切实规范食品经营行为。密切部门间的协作与配合，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，解决好群众关心、社会关注的流通环节食品质量安全问题。

二要加强广告监管和知识产权保护。要突出重点，强化监测，全面加强对广告各环节的监管，严厉查处虚假违法广告，对于屡教不改的个别媒体和广告经营单位，要依法取缔其广告经营资质。要加强与宣传、广电、媒体、双创办等部门的联系合作，不断净化广告市场环境，规范广告市场秩序，推进广告监管长效机制建设。要以侵犯商标和商标专用权、恶意商标抢注等为重点，加大查处力度，切实维护商标权利人的合法权益。

三要不断提升社会管理工作水平。工商部门要发挥接触社会面广，掌握企业信息多的优势，积极参与社会管理创新工作。要加强联合执法和区域协作执法机制建设，综合运用打击、防范、预防、宣传等手段，严厉打击传销，努力实现动态监控、严厉打击、有效遏制的目标。要积极配合有关部门，认真做好“扫黄打非”、学校及周边环境整治、整治“黑网吧”、禁毒防艾等社会管理综合治理专项工作，切实维护全市社会和谐稳定。

（三）强化消费维权，营造规范有序的消费环境。推动生态旅游发展，着力扩大消费需求，是今年市政府工作报告提出的一项重要工作。工商部门作为保护消费者合法权益的职能部门，要突出旅游消费、生活消费、服务消费等领域，加大消费维权工作力度，保护消费者权益，促进消费结构升级。

一要充分发挥12315行政执法体系作用。。。。各县区要把“一会两站”建设纳入社会行政事务管理内容，加快推进“一会两站”建设，扩大消费维权覆盖面，提升维权网络的工作效能，推动城乡消费维权服务均质化。工商部门要加强12315消费者申诉举报工作，建立健全及时快速受理、处理消费者申诉举报机制，充分发挥好12315行政执法体系作用。各级消协组织要加大与政府职能部门、行业协会的协作力度，把消费维权优势和有关机构的专业优势相结合，切实保护好消费者的合法权益，促进消费结构升级和消费需求释放。

二要加大服领域消费维权力度。要针对服务领域消费纠纷的特点，制定和实施服务领域消费维权工作办法，加强服务行业监管。今年，针对节庆假日和旅游旺季，外地游客投诉集中的在吃、住、行等方面，加强管理，及时规范，做好维权，创造良好的旅游消费环境。针对消费者投诉集中的违法销售行为、重点商品质量、售后维修等问题，要开展专项治理，最大限度的减少消费者损失，维护消费者合法权益。同时，要积极开展消费维权宣传教育，引导消费者建立文明、节约、绿色、低碳消费模式。

三、加强领导，开创新局面

今年工商工作任务艰巨，责任重大。各级各部门要切实加强领导，强化措施，加大力度，破解难题，确保今年工商工作目标顺利实现。

一要加强组织领导。各县区政府要把新体制下工商部门的建设和发展，纳入当地经济发展规划和政府目标责任制考核范围，加强领导，严格规范；要及时研究解决工商工作的重大问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，保证基本经费支出水平不降低；要支持工商部门依法履行职责，为工商部门查办案件创造良好的环境。市工商质监体制调整领导小组办公室，要严格执行中省有关体制调整文件规定，加强与市工商局等部门的协调沟通，积极稳妥的推进体制调整工作。市县工商部门要以这次体制调整为契机，进一步探索体制调整后的监管责任落实办法措施，推进市场秩序整治和规范市场公平竞争，加强自身建设，全面提高服务、监管、执法、维权水平，开创工商工作新局面。

篇（7）

2009年,省人大常委会共审议地方性法规草案8件,通过7件,批准地方性法规、自治条例和单行条例13件,对3个重大事项作出决议决定,听取审议“一府两院”15个专项工作报告,开展12次视察和调研活动,对7部法律法规的实施情况进行了执法检查,任免地方国家机关工作人员76人次。

唐宪强说,为有效应对国际金融危机,实现保增长目标,省人大常委会加强对经济运行情况的监督,及时召开经济形势分析会,听取省政府有关部门上半年经济运行情况汇报,认真分析经济运行态势,建议省政府用活用足国家宏观经济政策,加大投资拉动、项目建设力度,培育新的增长点,加快结构调整升级,抓好企业技术改造。引起省政府的高度重视,并作为加强宏观经济调整的重要参考。

篇（8）

比如，广东凭借临近港澳的优势，自贸园区被视为深化粤港澳合作的战略平台，前海提出的全国首个针对香港的整体合作方案称“将向香港企业出让不少于三分之一的土地”。福建自贸园区则主打“海西”牌，对接台湾。天津作为中国北方经济中心之一和京津冀一体化战略的重要组成部分，同时也兼顾着“中日韩自贸区建设的窗口地区、东北亚国际航运中心以及中日韩产业融合发展新基地”的国际定位。

但是，在货物贸易自由化和便利化已被较为充分挖掘的当下，尤其是中国已成为全球最大出口国和第二大进口国，相比区域贸易合作来说，投资议题更为吸引眼球。2013年12月，在天津滨海新区考察时就提出希望天津“积极探索促进投资和服务贸易便利化综合改革试验”。这也是官方设立自贸区最大的初衷――改革现有投资和贸易体制，促进金融自由化和便利化，而非简单的跨区域经济合作。

那么，粤闽津三地自贸园区能否在体制改革，尤其是外资领域发挥显著作用呢？

以先行者上海自贸区的经验为例，中欧国际工商学院曾就上海自贸试验区议题对1017名中外资企业高管展开调查，其在2014年5月披露的第四届《中国商业年度调查》显示，国企最为积极，而外企最为理性。50%的外资企业认为上海自贸试验区缺乏足够信息让公司做出决定，56%的外资企业对上海自贸试验区期待感一般。

而外资企业最为关注的领域，如自由金融政策和减少跨境投资限制方面，上海自贸试验区的实质成果也被广为诟病。在外资准入领域，2013年出台的“负面清单”几乎是已有《外商投资产业指导目录》的翻版，尽管2014版本较2013版本缩短51条，仍然难以满足外界期待，且远未达到目前正在进行的中美双边投资协议谈判要求。备受瞩目的金融改革更是成为上海自贸试验区综合改革的最短板。

篇（9）

一、前阶段工作完成情况

今年以来，我县在市委、市政府的正确领导下，深入推进旅游强县、强工兴城战略，加快科学发展、奋起赶超步伐，经济社会继续保持快速增长势头。1-8月份，完成财政总收入3.4亿元，占全年目标任务（5亿元）的68%，同比增长22.3%；地方财政总收入2.38亿元，占全年目标任务（3.15亿元）的75.6%，同比增长39.1%；全社会固定资产投资23.2亿元，占全年目标任务（57.46亿元）的40.4%，同比增长48.3%；外贸出口总额7658万美元，占全年目标任务（1亿美元）的76.6%，增长11.2%。

一是招商引资力度大。1-8月份，全县引进项目43个，签约资金45亿元，其中工业项目35个，旅游项目5个；实际利用外资3646万美元，同比增长20.7%。二是项目建设不断推进。1—8月份，全县新开工项目17个，其中工业项目15个。伍洲线缆、友道药业等7个项目建成投产。特别是8月9日全县招商引资暨项目建设推进会以来，各项目责任领导都分头进行了调度，按照县委关于重大项目责任分工文件规定的时间节点，推进了全县85项重点工作和重大项目建设，全县上下正掀起狠抓项目建设的新。投资10亿元的银河谷项目和投资5亿元的星期8小镇正式签约落户。中盛陶瓷、勤德洋伞一期等项目有望年底建成，醉石温泉、龙湾演艺中心等年前可对外营业。三是旅游经济高位增长。1-8月份，接待游客447万人次，同比增长40.7%；实现旅游直接收入2.5亿元，同比增长37.4%，旅游综合收入13.95亿，同比增长36.7%。四是工业总量快速跃升。1-7月份，实现规模以上工业增加值8.97亿元，同比增长22.5%，增幅列全市第3位；完成主营业务收入33.7亿元，同比增长67.5%；实现利税4.64亿元，同比增长188.9%。五是城市建设有序推进。完成城建投入11.3亿元，同比增长41.2%。西湖新区基本建成，成为县城又一处靓丽风景。斜川公园、流泗港岸线护坡及景观绿化、西拓公寓楼二期等项目快速推进，沿山新区部门建房有望年底搬迁。启动了旅游城市总体规划修编。继续推进省级园林城、省级生态县创建。8栋廉租房即将交付使用，今年的4栋廉租房已经启动建设。在全市率先完成了农民“两违”建房三项基础性工作，拆除“两违”建房户27户，完成了4094户农房普查。六是农业农村协调发展。完成了四座小（一）型病险水库除险加固和34座汛期出险的小（二）型水库应急除险，完成了38个灌区改造任务。有序推进36个试点的新农村建设，9个集镇和133个试点村的农村垃圾无害化处理工作扎实推进。同时，民生工程等各项事业顺利推进，社会保持和谐稳定。

以上成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于全县上下的齐心协力和不懈努力。特别是在座的各位领导以大局为重，不因换届影响工作，不因个人得失而影响工作，我尤为感动。但冷静地分析，面临的困难和问题也比较突出。一是主要经济指标排位不理想。从1-8月份全市排位情况来看，主要经济指标增幅没有一项进入前三，财政总收入和外贸出口增幅均列全市倒二。除固定资产投资增幅为第四外，其他指标增幅均处于全市中偏下位置。二是项目推进速度不快。虽然自8月9日招商引资和项目建设会议以来，全县掀起了项目建设，但还是有不少项目未能按照县委39号文件规定的时间节点推进。进度上，少数项目没有进展，仅停留在会议和纸上；推进上，有些项目征地拆迁等前期工作推进缓慢。尤其体现在固定资产投资方面，全县1-8月份完成固定资产投资仅占全年目标任务的40.4%，列全市倒数第三。特别是工业固定资产投资只完成了全年任务的17.9%，如不下大力气赶上，年终考评是无法交差的。三是开放型经济形势严峻。1－8月份，全县56个一、二类引资责任单位中，仅有33个单位新引进了项目，还有23个单位是空白。引进资金6.2亿元，占全年任务的29.4%，全市排位较6月份后退一位，列全市第10位。外贸出口总量和增幅由去年同期的全市第一分别下滑到第8和倒二。四是乡镇财政收入完成情况不乐观。从1-8月份各地财政收入完成情况来看，只有白鹿、沙湖山、温泉、华林4个乡镇达到时序进度，还有泽泉、蓼南、蓼花、蛟塘、横塘、苏家垱6个乡镇没有达到时序进度要求，其中泽泉完成43.3%、蓼南完成45.4%、蓼花完成49%，还没有完成过半任务。五是工作作风仍有待改善。少数部门主动干事意识欠缺，落实难、工作讨价还价的问题不同程度存在。对这些问题，我们必须认真分析，查找根源，明确措施，在下步工作中认真加以解决。

二、下步工作安排

市第十次党代会确定了今后五年的发展思路，而我县第十二次党代会提出的旅游强县，强工兴城，建设中国旅游强县的发展思路，完全符合市委的战略意图，我们必须坚定既定的思路，努力使其变为现实。今年只剩下三个多月，时间非常紧迫，我们必须紧扣思路抓重点，紧盯目标抓冲刺，奋战三个月，合力保全年，全面超额完成年初确定的各项目标任务。

（一）强化招商引资和项目建设。县委县政府下发了《关于2011年度招商引资工作意见》，前不久召开的工业经济和招商引资调度会上也下发了后几个月的招商引资任务分解表，各单位要对照目标任务，进一步加大招商引资力度。尤其是23个招商引资项目仍处于空白的单位，更要把这后3个月的工作重心转移到招商引资工作上来。县委县政府年终将按照考评办法严格兑现奖惩。对不能完成招商引资任务且排名倒数2名的单位，将按照文件规定，主要领导要离岗招商。希望大家高度重视，进一步落实责任，强化措施，确保完成全年招商引资任务。对85项重点工作和重大项目，要按照《关于2011年下半年全县重大项目重要工作责任分工的意见》（星字〔2011〕39号）文件要求，严格落实四套班子领导调度责任和部门推进责任，对制约项目建设进度的征地拆迁难、用地指标不足等突出问题，在群策群力的基础上，充分借鉴兄弟县市的成功经验，采取逐个击破的方法，争取起到举一反三的效果，力促项目早动工、早建成、早达效。现在不是要不要干、愿不愿干、想不想干的事情，而是必须要干、怎么去干、如何干好的事情。加大督查和通报力度，对工作拖沓、不听指挥、项目推进不力的单位，将坚决追究相关人员的责任，以强硬的措施确保项目按时间节点有序推进。

（二）做优做强旅游产业。全面提升旅游产业整体水平。正式启动温泉度假区整体国家4A级景区申报工作，打造特色旅游品牌。力争庐山影视旅游文化产业园、国际会展中心等项目正式签约。做好刚签约的庐山银河谷、星期8小镇项目前期工作，力争早日开工。推进世外桃源项目的保护与开发，创出旅游精品工程。加快项目建设进度，争取陶渊明文化村、洪都美庐、美庐荟、龙湾演艺中心、醉石温泉等项目年内竣工营业。加大东林古镇、庐湖岛、旅游码头、庐山跑马场、杨家港休闲、游艇俱乐部、流星山、鄱阳湖旅游生态基地等项目开发建设力度，完善旅游产业配套功能。进一步规范东林大佛景区管理机制，力争东林大佛12月11日举行开光仪式。继续筹办好旅游节庆、旅游推介会等活动。

（三）决战工业做大总量。按照“百亿生态园区”的总体要求，加大园区投入，加快园区基础设施建设。启动横塘羽绒工业小区用地规划报批和基础设施建设，完成温泉高新项目区纵二路与105国道连接线硬化。加快神灵湖东货运码头和污水处理厂建设，完善园区配套功能，力争成功创建省级生态园区。全力推进伍州线缆二期、常友实业等重大项目，力争尽快开工。争取中盛陶瓷、勤德洋伞一期等重大项目年内全部投产。加大全县工业重点项目调度力度，完善县领导挂点服务重点企业等机制，支持企业做大做强。思麦博、银星等重点企业要开足马力生产，确保完成全年目标。要做好工业规模企业申报工作。有关部门要认真摸查，对达到规模以上工业要求的企业，要按照申报规模以上工业企业的基本条件做好工作，并及时上报市有关部门核准，力争中盛陶瓷、隆泰兴纺织、南星纺织、紫云服饰等一批企业成功申报规模以上企业。确保今年完成规模以上工业增加值14亿元，主营业务收入60亿元。

（四）加快城市建设步伐。抓城建就是树形象、促三产、增活力。按照市委第十次党代会提出“六个一体化”的要求，积极融入大，重新编制好城市旅游综合规划。加快城西新区建设，启动鄱阳湖西大道，完成长虹港东西大道、和谐路绿化亮化和鄱阳湖中大道延伸线建设，加快推进太乙南路、斜川公园等建设；力争启动行政中心建设；加快沿山新区部门建房的装修速度，力争元旦前搬迁。抓好老城区改造，推进迎春北路和紫阳老城改造。抓好城市管理年工作，推进“四城同创”，力争省级园林城、省级生态县创建成功，做好省级卫生城、省级文明城创建的准备工作。进一步规范农民建房，严格控制“两违”建房。

（五）推进秋冬农业开发、计划生育、森林防火等工作。县里将于本周五就这三项工作专门开一个大会，这里我就不多说了。

篇（10）

记者：应该说，过去五年，是我省历史上的又一个黄金发展期。在这样的大背景下，在省委、省政府的关心支持下，宿迁经济社会发展取得了怎样的进展？

缪瑞林：五年来，我们宿迁全市上下紧紧围绕确保如期建成全面小康社会的奋斗目标，大胆创新，顽强拼搏，务实苦干，经济社会发展取得了显著成绩。到2010年，全市地区生产总值、全社会固定资产投资双双突破1000亿元，与建市之初的1996年相比，分别增长了7.2倍和49.5倍；财政总收入突破200亿元，增长了25.8倍；一般预算收入增长了25.2倍，在全国334个地级市中跃升至第70位；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长了3.3倍和2.5倍；全市25项全面小康指标中，有13项指标提前达到要求。今年1-10月份，实现财政总收入226亿元、增长35.2％，一般预算收入101亿元、增长38.5％，一般预算收入首次突破百亿元大关，城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅分别达到16.9％和 20.2％，呈现出跨越攀升的良好势头。当然，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，这些还只是“低基数的高增长、低基础的快发展、低水平的惠民生”。目前，宿迁总体上还处在工业化初期向中期迈进的阶段，经济总量小、综合实力弱、产业层次不高、中心城市带动能力不强，各项指标的绝对量与全省平均水平相比还有很大的差距，如期建成全面小康的任务最重、压力最大。

记者：“十二五”时期，应该是宿迁发展实现更大突破、全面建成小康社会的关键时期，也是在更高层次、更高水平上推进发展方式转变的关键阶段，既面临着扩大总量与转型升级的双重任务，也面临着加快经济建设与促进社会和谐的双重使命。宿迁这一时期发展的快与慢、好与坏、强与弱，不仅关系到全市546万人民群众的根本福祉，也事关全省全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的大局。贯彻省党代会精神，宿迁今后的发展思路是什么？

缪瑞林：我们将以贯彻落实省第十二次党代会精神为新的契机，严格按照省委、省政府落实“六个注重”、实施“八项工程”、推进“两个率先”的部署要求，紧紧咬定“推进更大突破、实现全面小康”这一核心任务，始终坚持经济社会发展总量、均量、质量“三量提升”，全面实施产业强市、城乡统筹、外向带动、创业富民、科教优先、生态立市“六大战略”，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、民生改善常态化、社会管理科学化、文化建设特色化、改革创新制度化“七化进程”，解放思想，抢抓机遇，迎难而上，奋力赶超，努力再创一个黄金发展期，确保到2015年如期全面建成小康社会，绝不拖全省“两个率先”的后腿。我们准备在以下几个方面大力推进：

一是大力推进新型工业化。工业化是宿迁突破的核心战略，也是发展中地区跨越发展的必然选择。围绕到2015年建成新兴产业、酿酒食品、纺织服装三个“千亿级”和林木加工、机械电子、商贸物流三个“五百亿级”产业集群的目标，一手抓增量带动，一手抓存量提升，加快形成产业高端化、企业高新化、产品高附加值的新型工业产业体系，努力建成长三角地区重要的新兴制造业基地。

二是大力推进新型城镇化。加快新型城镇化进程，本质是要以科学发展观来统领城镇化建设，实现城乡经济、社会、资源、环境的统筹协调发展。坚持以建设现代化中等城市群、促进城乡一体化发展为方向，有序推动中心城市、县城、重点中心镇、一般小城镇、农民集中居住区梯度发展，加强城市文化、公共服务等内涵和功能建设，着力构建布局合理、规模适度、功能互补的城镇化体系。

三是大力推进农业现代化。加快传统农业向现代农业的转型升级，是推进更大突破、实现全面小康的必然要求。按照规模化、产业化、标准化、集约化、信息化的“五化”方向，以农民增收、农业增效为核心，用现代物质条件装备农业、现代科学技术改造农业、现代产业体系提升农业、现代经营方式推进农业，加快由农业大市向农业强市转变。

四是大力推进民生改善常态化。民生是科学发展之本、全面小康之要、和谐发展之基。许多到过宿迁的朋友，特别是在宿迁生活定居、投资兴业的客商，都对宿迁优越的投资环境和良好的生态环境赞赏有加。在此基础上，我们还要把建设良好的民生生态作为永远的追求，更大力度地推进民生改善常态化，让宿迁的广大老百姓真切感受到生活年年都有新变化、一年更比一年好。我们将坚持“以人为本、执政为民”的理念和“富民优先、民生普惠”的导向，按照省委、省政府的部署要求，大力实施好民生幸福工程，真正像抓经济建设一样抓民生保障，像落实经济指标一样落实民生任务，努力满足民众需求、增进民生福祉，不断增强社会和谐度、公众满意度和百姓幸福感。

篇（11）

一、认真领会精神，客观分析形势，切实增强抓发展的主动性和自觉性

4月24日，省委、省政府召开了全省社会管理创新暨平安建设大会，强调要像抓经济工作一样抓社会管理，确保在发展上干成事，在稳定上不出事。4月28日，市委、市政府召开全市各区县党委书记座谈会，要求围绕“四破”抓发展，围绕创新体制机制抓突破。前几天，县委专门召开常委扩大会议，传达学习省、市会议精神，对如何推动全县经济社会跨越发展、后发赶超进行了安排部署，大家要结合实际，认真领会有关会议精神，查找差距，拿出针对性、可行性的措施，迎头赶上，实现增比进位。

今年以来，我们抢抓机遇，抓早动快，实现了各项工作稳步开局、良好起步。一季度，我县地方生产总值增速居全市第4位，固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额增速居全市第1位。不到一个月的时间，完成了近万人的移民搬迁，创造了“零上访、零事故、零阻工”的“奇迹”，创造了“速度”、“经验”，在省、市树立了典型。项目建设进展较快，全年拟计划在建项目289个，总投资255亿元，年度投资计划85亿元。元至4月，已开工建设161个，预计完成投资20.4亿元，同比增长44.7%。

在肯定成绩的同时，我们更要客观分析当前形势。一是部分经济指标完成相对滞后，特别是地方生产总值、规模工业产值等重点指标完成进度低于上年同期。一季度，我县实现地方生产总值7.32亿元，增长16.4%，低于上年同期0.9个百分点，比年初党代会、人代会报告提出的预期目标低3.6个百分点；规模工业增加值1.41亿元，增长20.5%，增速全市第8，在全市处于靠后位置，比松桃低1.8个百分点、比思南低1.4个百分点、仅比江口高0.2个百分点。二是支撑经济发展的一些重点工作推进缓慢。从通报情况看，有的项目土地征了，但迟迟不能开工，客观原因多、主观原因少，土地摆在那里“晒太阳、晒月亮”；有的项目开工半年了还是老样子，直接影响了固定资产投资增长，也给我们实现时间任务“双过半”带来了较大压力。元至4月，固定资产投资仅占年度计划的27.2%。三是支撑固定资产投资和工业产值的产业项目建设依然面临资金压力，贷款难、融资难已成为产业项目，特别是重点在建项目的共性问题和突出矛盾。今年固定资产投资要实现45%以上高位增长目标，要完成固定资产投资75亿元的任务，要在全市各区县中保持增速第一的位置，压力非常大。四是工作作风不实。面对前有标兵、后有追兵的严峻形势，我们有的同志工作作风漂浮，责任不实、措施不力。在重大政策机遇面前，缺乏主动性、超前性和敏锐性，对该跑的项目不跑，该争的资金不争，该干的工作不干，导致错失良机。五是民生项目建设资金压力大。今年要启动二中整体搬迁、新建三中、四中、县第二人民医院等一批重点民生工程项目，需投入的更多，资金压力非常之大。同志们，形势逼人，我们不进则退，加快发展，我们别无选择，必须坚定信心，扎实苦干，抓紧每一天，干好每件事，推进各项工作在省、市位次前移。

二、突出重点，抓住关键，奋力推进全县经济提速发展

今年各项工作头绪多、时间紧、任务重，要确保上半年实现生产总值22.3亿元以上，财政收入2.28亿元以上，固定资产投资40亿元以上，招商引资到位资金30亿元以上，实现“时间过半、任务过半”目标。重点抓好以下几方面的工作。

（一）着力抓好“5个100工程”。“5个100工程”是今年省委、省政府的重点工作，也是推动经济发展的重要平台。各有关乡镇、部门要认真研究，吃透政策，抓紧完善实施方案，明确年度目标，列出阶段性工作清单，排出计划，明确责任、完成时限，抓好核心建设内容，确保实现预期效果。经济开发区、园区管委会等要充分发挥园区融资平台作用，做实园区融资公司，真正让园区融资公司运作起来；住建、多维国际要认真设计融资路径、载体，多渠道筹措资金，加快推进城市综合体建设；煎茶镇要进一步优化实施方案，各部门要大力支持，优先安排项目入驻煎茶，齐心协力，共同推进煎茶省级示范小城镇建设；县农牧科技、扶贫、畜牧、科技等部门要大力培育农民专业合作社、龙头企业、家庭农场等市场主体，夯实园区实力；县旅游部门要认真研究景区经营主体问题，采取招商引资等办法，大力发展餐饮等产业，真正让景区活起来。

（二）着力抓好项目建设。二季度是项目建设的黄金季节。一要依托资源优势谋划重大项目。要充分结合当前的实际，重点围绕城市建设、旅游开发、基础设施、产业发展等领域，精心设计，认真策划一批大项目、好项目。二要瞄准需求包装好项目。要认真研究国家政策导向，重点包装以矿山机械标准化生产、矿产资源开发与利用、城市综合体和交通物流建设等为代表的重点项目，主动去跑、去争，争取更多项目挤进国家、省、市规划盘子。三要保障要素供给。要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维，算大账、算长远账，下大力气争取大项目，学会用足国家的钱；充分发挥园区平台载体作用，加大招商引资力度，学会用好客商的钱；做大做实投融资平台，学会用活银行的钱。要充分利用救灾、农村宅基地、保障性住房等土地政策，用时间去抢、用好的项目去争、带着感情去跑，多渠道争取用地指标。四要实行跟踪服务。建立县级领导联系重大项目推进责任制、部门帮扶推进项目制，采取一个重大项目一名县领导、一套进度表、一套督查机制。对开工在建的项目，要制定详细的进度计划，倒排工期，紧盯不放，加快推进，形成更多实物工作量；对未开工的，抓紧完善程序，尽快开工建设。五要严格项目建设规范管理。严格实行工程项目报审、项目招投标规程、项目业主责任追究等制度，规范市场经济秩序，从源头上遏制腐败。

（三）着力抓好工业经济。要围绕以旬保月、以月保季、以季保年，确保上半年规模工业产值实现时间过半、任务过半的目标。一是加快园区基础设施建设。加快经济开发区多层标准厂房建设，督促入园企业投产达产，组织开展多层标准厂房招商引资活动；二是加强园区企业管理。园区、工贸等单位要抓紧健全完善园区企业考核机制，对“圈地不建”的企业，要坚决依法收回，“腾笼换鸟”；三是建立县级领导联系企业制度，定期研究工业企业运行情况，定期召开政银企座谈会，着力帮助解决企业发展要素问题，全力支持企业开足马力加快生产，确保入园企业落地快、建设快、投产快。

（四）着力抓好发展环境。一要增强服务理念。深入推进行政审批制度，改革创新体制机制，改进和创新服务工作，创造优质高效的政务环境，为重点项目建设奠定良好基础。二要加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者，要带好头、作表率，做到诚信招商，信守承诺，提高公信力。三要加强项目资金监管。县财政、审计等部门要切实加强对项目资金使用的监管，纪检监察机关要切实加强对政府投资重点项目的监督，防止“项目上了、干部倒了”，确保政府投资项目建设廉洁、高效。

（五）着力抓好民生工程。树立以抓项目来保民生的理念，集中力量抓好省、市和县党代会、人代会工作报告确定的重点民生工程项目。加快推进教育“9+3”计划实施，抓紧启动二中整体搬迁、青龙六小、第二幼儿园建设，加快进度，积极推进青龙七小、三中、四中、第二人民医院等项目前期工作；加快推进枫香溪、高山等乡镇卫生院改扩建和计生大楼整体搬迁、楠木园生态移民小区、保障性住房、金三角安置点、城北70米大道安置点等建设，确保达到序时进度。

（六）着力抓好安全生产。当前，正值汛期，加之沙沱电站蓄水，导致乌江水位上升，安全形势严峻。一是抓好水上交通安全。乌江沿线乡镇及交通、海事、农牧、畜牧等部门要切实履行管理职责，加大水上安全宣传力度。要迅速组织开展水上安全生产执法检查活动，对非法从事水上生产活动、生产船舶的依法处理。二是抓好地质灾害安全。我县是地质灾害频发地区，各乡镇、有关部门对地质灾害危险地段要设立警示标志，派专人值守，加强地质灾害易发点、病险水库、矿山的监测监控，确保人民群众生命财产安全。三是抓好道路交通、烟花爆竹、非煤矿山等各类安全工作。各乡镇、各有关部门要继续加大排查力度，消除各类安全隐患，防止各类安全事故发展。

三、加强领导，强化责任，推进年度各项目标顺利完成

（一）加强领导，强化责任。项目是经济发展的有效载体和重要支撑。各项目牵头单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，靠前指挥，亲自督促。要进一步明确目标、理清思路、整合力量，加快推进项目建设。要认真研究政策，把握机遇，带头主动向上争取项目、争取资金。