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个人对标内容整改措施大全11篇

时间:2022-09-06 19:35:11

绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇个人对标内容整改措施范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。

个人对标内容整改措施

篇(1)

自查整改是治庸问责工作的重要阶段,是决定治庸问责工作是否取得实效的关键举措。为更好地落实省直机关治庸问责工作领导小组《关于认真做好治庸问责自查整改阶段工作的通知》(鄂直治庸办〔20__〕6号)精神,从“庸懒散软”方面查找存在的突出问题,扎实做好自查整改阶段的各项工作,现将有关事项通知如下:

一、主要任务

认真贯彻落实上级有关会议精神和文件要求,按照《湖北省知识产权局关于强力推进治庸问责工作的实施方案》通知的总体要求,以完成自查整改阶段的工作任务为目标,突出“问题导向”原则,坚持高起点、高标准、高要求,通过自己查、群众评、领导点等方式,全面查找各处室和个人在“庸懒散软”方面的具体表现,深刻剖析原因,明确责任分工,落实整改措施,以积极主动、勇于担当、锐意作为的坚定决心和自查整改的实际成效取信于民。

二、工作步骤

各处(室)要对照《实施方案》,扎实做好集中排查问题、召开专题民主生活会、开展公开承诺、抓好正反典型、形成整改报告等五个环节的工作,把工作重点放在找准制约我局发展的体制机制问题、党员干部存在的“庸懒散软”突出问题、人民群众反映强烈的热点难点问题上,勇于揭短,公开承诺,主动整改,把边查边改贯穿于治庸问责工作的全过程。

(一)集中排查,找准突出问题。9月13日至9月16日,局治庸问责工作领导小组将在全局查找本单位和党员个人在“庸懒散软”方面的具体表现,在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。一是各处(室)同时要组织本处(室)工作人员对照处(室)职责和岗位要求,进行自我查找;二是9月15日上午局将召开有“两代表一委员”、基层服务对象和群众代表参加的征求意见座谈会,开门查找问题,要以先进典型的做法、上级组织的要求和人民群众的期待为标准,对照查找。请各处(室)分别邀请机构代表、发明人代表、企业代表和市州局代表参加,各项代表控制在2至4人之间。

查找问题重点是开展“四查四看”活动,即:查政令畅通,看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循现象;查职责履行,看是否存在不履责、不问责、不担当现象;查纪律作风,看是否存在不作为、乱作为、慢作为现象;查服务效能,看是否存在门难进、脸难看、事难办现象。

(二)围绕主题,召开民主生活会。9月19日至9月21日,各支部要围绕治庸问责主题,组织召开一次高质量的专题民主生活会,分管局领导参加所在支部民主生活会。会前,要广泛征求意见,开展交心谈心,并将收集的意见原汁原味反馈给党员干部。在民主生活会上要正确运用批评和自我批评的思想武器,开诚布公地谈问题,实事求是地找原因,真心诚意地提建议。每名党员干部都要联系思想和工作实际,自我批评襟怀坦白,相互批评与人为善,指出问题一针见血,切实解决一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题。

(三)公开承诺,接受群众监督。9月23日前,各处(室)将查找出的“庸懒散软”突出问题及整改措施报送局治庸问责工作领导小组办公室。局统一把查找出的“庸懒散软”突出问题及整改措施,通过一定的形式进行公示,自觉接受群众的监督。完善承诺形式,采取多种方式,让群众看得见、听得见,便于监督。

(四)抓好典型,营造良好氛围。典型引路、示范带动是推动治庸问责工作取得实效的重要手段。各处(室)既要推荐心系群众、爱岗敬业、实绩突出、作风过硬、遵纪守法的正面典型,又要大胆曝光个别不思进取、能力平庸、工作懒惰、纪律松弛的反面典型。

(五)狠抓落实,形成整改报告。各处(室)要针对查找出来的主要问题,制定整改方案,出台整改措施,明确整改责任,确定整改时限。要梳理归类存在的问题,按照轻重缓急逐一整改,能够办到的立即整改,因客观原因一时不能马上解决的,要向局说明原因,并列出整改时限和责任人。整改工作要对照“六型”机关创建标准,把重点放在提升服务效能和优化发展环境上,各处室要以“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评)为载体,争创群众满意、争创优质服务、争创优秀服务标兵,唱响“为民服务创先争优”主旋律,通过整改的实际行动,让人民群众感受到治庸问责工作带来的好处和实惠。整改报告应包括自查的方式、存在的问题及原因、整改措施及初步落实情况等内容,各处室于9月30日前报局治庸问责工作领导小组办公室。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各处(室)要加强领导,认真部署,狠抓落实,在找准问题、分析问题、解决问题上下功夫。要本着“有则改之、无则加勉”的态度和实事求是的精神,开门治庸,发动群众,集思广益,广泛听取各方面的意见和建议。领导干部要带头查摆问题、带头剖析原因、带头落实整改,发挥好示范和表率作用。处(室)主要负责人要亲自指导把关公开承诺事项和整改报告内容,整改报告需经分管局领导签字同意后上报局治庸问责工作领导小组办公室。局整改报告需经主要负责人签字同意后上报。

篇(2)

二、会议目标

通过召开一场出以公心、开门见山、敢于交锋、辣味十足的民主生活会,克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题,人人红脸出汗,认真解决镇班子和班子成员的突出问题,促进班子成员牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高为民服务本领,进一步把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

三、民主生活会的前期筹备情况

(一)深入开展学习教育,确保群众观念入脑入心

坚持把学习教育与开展群众工作、广泛宣传党的路线方针政策有机结合,领导率先垂范,层层传导压力,采取单位中心组学习和支部集中学、个人自学等方式,坚持把学习贯穿始终,进一步学习一系列重要讲话精神,目前,已学习5次,专题讨论交流5次,上党课2次,撰写学习心得体会16篇,确保时间、内容、人员和效果“四到位”,为开好专题民主生活会奠定基础。

(二)广泛征求意见建议,确保突出问题找准找实

镇“三严三实”专题教育活动开展以来,镇党委以召开座谈会、院坝会、个别访谈的形式,征求领导班子在“三严三实”方面存在的问题,共发放征求意见表53份,召开座谈会9次。共收集到意见建议139条,其中班子12条,领导干部个人共8条,机关党员个人共48条,村(社区)班子共63条,村(社区)干部共8条,正在整改;收集到服务群众“最后一公里”问题共64条,已整改落实48条,正在整改16条。并在此基础上对征求到的意见进行梳理的同时,进行了自查和回头看,深入查摆,剖析问题存在的根源,为撰写对照检查材料做好准备。

(三)突出问题整改导向,确保教育活动边学边改

对查找到问题进行汇总梳理,分门别类建立“五本台账”,明确整改目标、主要措施、责任领导、责任人和完成时限。镇领导班子带头根据职责分工,分别牵头负责给予及时回应、及时解决。从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,实行整改销号制,落实一件销号一件,整改一件销号一件,确保解决问题“件件有回音、事事有落实”。镇党委还专门建立整改落实督查机制,及时掌握整改进度,并通过实地检查、入户走访等形式了解整改效果,对整改滞后的发出督办函,对解决不彻底、成效不明显或群众不满意的督促其重新整改。

(四)认真开展谈心谈话,确保达成思想共识

主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管干部之间深入开展了谈心谈话活动。干部间面对面剖析思想,开诚布公,畅所欲言,坦诚交换意见,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾,帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。截至目前,谈心谈话率达到100%。

(五)撰写对照检查发言材料,确保“画像”准确

领导班子及成员对照“三严三实”的要求撰写好对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,班子成员认真撰写个人对照检查材料。对照检查材料开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂。班子成员对照检查材料由主要领导亲自审查。

(六)会议材料准备及分工

1.会议材料准备:班子材料撰写和打印由、负责,个人材料由每个人自行准备;

2.会议室安排:负责;

3.会议主持:;

4.记录:。

四、民主生活会安排

(一)会议时间

时间:2016年1月5日,会期1天。

(二)会议地点

地点:镇纪委办公室。

(三)参会人员

1.参会指导人员:。

2.参加人员:。

3.列席领导:。

4.列席人员:。

(四)会议主持人

镇党委书记:

(五)会议议程

1.同志代表镇领导班子作对照检查发言,对目前班子存在的问题进行剖析,提出整改措施。

2.镇领导班子成员围绕领导班子对照检查内容进行讨论发言。

3.镇领导班子成员依次作个人对照检查发言,针对查找出的问题,作自我批评,认真分析问题原因,提出整改措施,确定整改时限。每位同志对照检查发言后,其他班子成员逐一对其开展批评。

4.县纪委、组织部领导对镇民主生活会进行点评。

五、会议要求

(一)遵守会议相关要求

民主生活会前五天将此方案上报给县纪委、县委组织部。

(二)严格会议组织纪律

篇(3)

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,以“新时代、新目标、新业绩”为主题,紧紧围绕“合格评估”和“转型提升”这两大中心任务,深度聚焦“如何认识新时代”、“提升哪些新标准”、“树立什么新作风”、“怎样干出新业绩”,通过对照检查、党性批评、开展批评和自我批评,引导领导班子和干部“明职责、定目标、提标准、转作风、争一流”,不断使自己的思想意识、能力素质、精神状态与建设学校一流学院的要求相适应,与担负的岗位职责相适应。

二、时间安排

1月17日左右。

三、基本程序

根据民主生活会的要求,扎实做好会前、会中和会后各项工作。

(一)会前准备

1、认真组织学习。领导班子召开集中学习会,认真学习7项重点内容:(1)党的报告和;(2)系列重要讲话精神;(3)视察宁夏重要讲话精神;(4)自治区第十二次党代会精神;(5)分管工作政策业务、法律法规;(6)全国全区教育系统有关会议精神。通过深入学习,准确把握民主生活会的基本程序、方法和要求,为深入剖析、开展批评和自我批评奠定基础。

2、拟定职责标准。加深对 “新时代、新目标、新业绩”的理解,进一步明确自身岗位职责和担负的目标任务,领导班子和成员结合实际,深入思考担负的职责是什么,工作的目标是什么,一流的标准是什么。

3、广泛征求意见。在本学期放假前适时组织召开教师座谈会,广泛听取教师对领导班子的建议。

4、深入谈心交心。围绕“职责、目标、标准”三方面内容开展谈话,谈自己的不足、差距和整改方向,班子成员相互之间必谈,真正把问题谈开谈实、把思想谈通谈透。

5、撰写对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人对照检查材料和相互批评意见。要紧密结合自身思想、工作、作风实际,突出剖析个性问题,使对照检查有本班子特点、有本人特点。在此基础上,每名班子成员亲自撰写个人民主生活会发言提纲。

6、开展批评和自我批评。自我批评要落细落小,见人见事见思想,相互批评要坦诚相见,开门见山,不能搞一团和气,当老好人。每轮批评结束后,班子成员要立即进行表态,主动认领,及时作出回应。党总支书记要代表班子做对照检查,带头开展批评和自我批评,同时对班子成员相互批评意见进行把关。

(二)召开会议

班子专题民主生活会,按下列要求进行:

1、参加人员。领导班子全体成员,各教研室负责人。

2、会议议程。会议由党总支书记主持。(1)党总支书记介绍参会人员,明确会议主题和要求,介绍会前准备情况。(2)党总支书记代表领导班子进行对照检查发言。(3) 党总支书记进行个人对照检查发言。(4)其他班子成员对领导班子及党总支书记进行批评发言,要有具体批评意见。(5)其他班子成员依次进行对照检查发言,发言后,其他班子成员开展批评。(6) 党总支书记对专题民主生活会作简要小结。

3、会议材料。主要包括领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子征求意见情况等。

篇(4)

紧密结合我市残疾人事业和残疾人工作现状,以“创新、务实”的精神,认真贯彻落实市残联党组的《分析检查报告》,依照提出的解决问题的新思路、新举措,解决影响残疾人事业科学发展的突出问题;解决影响社会和谐稳定的突出问题;解决党性党风党纪方面存在的问题;解决残疾人反映强烈的突出问题,从主观上转变思想认识,按照科学发展观的要求,为残疾人办一些实事和好事。完善各项规章制度,真正使党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠,使我市残疾人事业在新的起点上科学发展。

二、工作计划和安排

(一)精心组织分析阶段“回头看”

1、时间安排:20__年6月26日至6月30日

2、内容形式:根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作“回头看”检查方案》的有关要求,组织开展好“七查七看”活动,确保分析检查阶段各项工作任务保质保量完成。

3、工作要求:认真对照分析检查阶段方案搞好自查自纠,要抓住关键环节和薄弱环节,做好查缺补漏工作。

4、参加人员:残联全体党员干部

5、责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室

(二)形成整改落实方案

1、形成深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

(1)时间安排:20__年6月27日至7月5日

(2)内容形式:以党组《分析检查报告》为依据,针对查摆出的突出问题和需要完善的制度,制定出整改落实方案。按轻重缓急和难易程度,做到“五明确、一承诺”,即明确整改事项、明确整改目标、明确整改责任、明确整改措施、并进行公开承诺。整改落实方案形成后,在一定范围内征求意见,并根据意见进行完善。

(3)工作要求:在制定整改落实方案时,把影响和制约残疾人事业发展的根本问题、党员干部党性党纪党风上存在的突出问题,残疾人反映的突出问题和残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。整改方案由整改落实指导思想和基本原则,整改目标要求,整改任务、整改方向和措施,组织领导和保障措施等四个部分构成。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室

2、公开深入学习实践科学发展观活动整改方案

(1)时间安排:20__年7月6日至7月8日

(2)内容形式:采取会议公开、公开栏公开、书面公开等方式,面向本机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村原原本本公开残联整改落实方案。

(3)工作要求:公开情况有记录,有情况反映;残联机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村对残联整改落实方案的知晓率达到100%。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室

3、作出公开整改承诺

(1)时间安排:20__年7月6日至7月8日

(2)内容形式:撰写整改承诺书,面向社会、面向基层、面向服务对象作出公开整改和服务承诺,接受社会监督。重点针对残疾人反映强烈的突出问题,作出公开整改承诺。针对残联机关服务意识不强、服务作风不实等问题,采取会议、文件等方式作出“转变工作作风,服务科学发展”公开整改承诺。

(3)工作要求:公开整改承诺书围绕“五明确“的要求,提出切实可行的整改事项、整改措施和整改时间表,并采取适当形式作出公开整改承诺;残联机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村对残联整改落实方案的知晓率达到100%。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(三)集中解决突出问题

1、深入组织开展“三争”活动

(1)时间安排:20__年6月26日至20__年2月28日

(2)内容形式:以“争创科学发展示范单位、争创科学发展示范工程、争当实践科学发展先进个人”为主要内容,制定残联“三争”活动实施方案,结合整改落实动员,安排部署残联“三争”活动。

(3)工作要求:结合残联工作实际,制定指导思想明确、争创目标具体、争创措施实在、争创氛围浓厚、争创行动迅速、争创效果显著方案。

(4)参加人员:残联全体党员干部。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

2、抓好集中整改

(1)时间安排:20__年7月9日至8月8日

(2)内容形式:对照整改落实方案,集中力量解决一批残疾人反映强烈的突出问题,重点解决残联职能范围内的突出问题,以及残疾人的切身利益问题。

(3)工作要求:残联将整改情况及时通过一定形式向党员、群众 通报,接受他们的监督。残联要将80%以上的整改事项得到有效整改,并将整改情况于8月9日上报市委学习实践活动领导小组办公室。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(四)完善体制机制

1、全面清理机制性文件

(1)时间安排:20__年6月26日至7月5日

(2)内容形式:对残疾人工作现行的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理,检查是否符合上级有关政策和国家的法律法规,是否符合残联工作实际、是否有利于科学发展,是否存在相互矛盾等问题,是否衔接配套。并建立机制性文件清理档案。

(3)工作要求:对机制性文件的清理做到全面、无遗漏;机制性文件清理档案目录设计要一目了然。

(4)参加人员:残联全体党员干部。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

2、建立长效性机制文件

(1)时间安排:20__年7月6日至8月16日

(2)内容形式:召开残联党组扩大会议,对清理出来的机制性文件进行研究讨论,根据科学发展要求,分别废、改、立事项,积极稳妥进推进制度创新、努力构建充满活动、富有效率、有利于残疾人事业科学发展的体制机制。

(3)工作要求:对废、改、立的长效机制文件,以网络、公示栏等形式公开,向工作对象、服务对象公开,接受群众监督。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(五)继续抓好理论学习

(1)时间安排:20__年6月26日至8月26日

(2)工作内容:结合开展“七一”庆祝纪念活动,组织党员学习各级领导在“七一”纪念大会上的讲话精神,学习,重温入党誓词。通过学习促进残联党员进一步坚定政治方向,凝聚信心力量,把理论学习转化为推动整改落实、推动残疾人事业快速发展的强大动力。

(3)工作要求:通过学习交流、互联共建等形式开展学习活动。

(4)参加人员:残联全体党员干部。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(六)继续推进“城乡互联、统筹共建”活动

(1)时间安排:6月26日至8月26日

(2)内容形式:对照共建协议检查共建任务落实情况,加大落实力度,组织党员干部到共建村开展“重温入党誓词、永葆先进本色”专题党日活动,走访慰问老党员、老干部和困难党员,协助抓好共建村班子民主生活会、述职评议、制度检查等工作。

(3)工作要求:对活动中涌现出来的先进个人进行宣传;残联向市委学习实践活动领导小组办公室上报互联共建活动的阶段小结。

(4)参加人员:残联全体党员干部、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(七)总结测评

1、阶段小结和全面总结

(1)时间安排:20__年8月17日至8月19日

(2)内容形式:组织做好整改落实阶段“回头看”工作;检查整改落实阶段理论学习、互联共建落实情况。系统总结残联整改落实阶段的各项工作,形成阶段小结。同时对学习实践活动开展以来的各项工作全面进行“回头看”,认真总结经验教训,写出学习实践活动情况专题总结报告,连同阶段小结一并上报市委学习实践活动领导小组办公室,并召开会议向党员群众通报。

(3)工作要求:学习实践活动专题总结报告由残联参学基本情况、主要做法和特点、基本经验和启示、存在的问题及原因分析、下步工作安排等部分组成。总结报告形成后,要在一定范围内征求意见,并根据意见进行完善。专题总结报告以文件形式,经市政府分管领导和第六指导组负责人审阅签字后上报。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

2、群众满意度测评

(1)时间安排:20__年8月20日至8月23日

(2)内容形式:在认真总结经验、通报总结报告的基础上,组织单位党员干部职工、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员,以及服务对象、互联共建村的党员群众代表,对残联开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评结果以书面、会议、公开栏等方式向党员、群众公布。根据测评结果进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

(3)工作要求:合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有代表性,又要规模适中,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

3、召开总结大会

(1)时间安排:20__年8月24日至8月26日

(2)内容形式:残联召开学习实践活动总结会议,党组主要负责人对学习实践活动进行全面总结。

篇(5)

一、在学习实践活动,我们多渠道征集意见和建议。

(一)是通过召开病人家属座谈会、结合“送医送药下乡”开展“问计于民”活动,从病员及家属需要入手,以提升医院服务为宗旨,查看实际情况等发放意见征求表等。

(二)开展谈心交心活动,我们制了定谈心活动工作方案,要求领导成员与中层领导、党员之间,党员与党员之间,中层领导之间,领导、党员与群众之间要开展广泛的谈话

(三)设立“意见箱”,开通热线

(四)是精心准备,开好党支部专题组织生活会

二、认真整理,归纳总结收集意见 1、对科学发展观的学习还不够扎实,领导班子在运用科学发展观指导医院工作还做得不够对科学发展观的理解还不够深入;班子的整体战斗力不是很强,解放思想不够,缺乏创新精神,墨守陈规,安于现状,有求稳怕乱思想。遇到困难和问题,有畏难避让情绪,执行力不强。干工作、做事情习惯于用老办法、旧思维,开拓精神不强,工作的前瞻性和决策的科学性有待进一步提高。谋划医院的发展步子不快,措施不多,缺乏科学的符合实际的长远规划。

2、学习的主动性、自觉性不够。除按计划安排集中学习外,个人坚持学习不够,理论水平不高,理论联系实际、指导实践不扎实,对现代科学管理知识的掌握不多,在学以致用上下功夫不够。

3、在制度建设和按制度办事方面还有缺陷,有时存在随意性,在医院管理方面不够严谨和扎实,工作布置的多,督促检查少。规章制度有时没有得到严格的贯彻和执行,没有使制度、规范和流程起到规范人、约束人和教育人的目的。对医院内部管理存在的薄弱环节抓得不紧,只停留在口头上号召多,具体落实措施行动少,存在老好人的思想。特别是对医院人员上下班、值班工作,不敢严格管理,怕得罪人。敢抓敢管的工作作风仍有待培养。

4、班子工作安排布置多、协作不够,对临床一线部门强调任务多,帮助创造条件、解决问题少;部门之间协作不够,相互配合,及时补台不到位有时存在不协调等现象。班子对自己直接主管的部门尚能积极主动投入管理,但对分管的其他工作仍处于被动管理状态,主动去发现问题、解决问题少。有些制度的可操作性不强,致使工作流于形式或脱节,难以落实。部分班子成员统领和驾驭全局的能力仍有待锻炼和进一步提高。

5、医院思想文化建设不够,领导工作方法不够细致,缺乏做深入细致的政治思想工作,教育职工方法比较简单,有时开会谈些文件、资料,简单说一下,缺乏针对性,缺乏个别谈心,做政治思想工作,使一些职工没有正确领会工作要求,思想不稳定,工作态度有抵触现象。

6、随着业务量的增加,目前业务用房严重不足,不能满足日益增多的病人的住院需求,病房拥挤,特别是精神科最为突出,我们医院编制床位是45张,实际开放的是140张,精神科病房真正能容纳的是90人,现在常住病人都有110左右,估计到今年4月份,病人将达到150人,所以这是目前最为突出的问题。因没有获得国家扩大内需项目, 以上问题始终没得到解决而制约着我院的发展。

7、由于机构设置及功能定位问题,我院虽已是肩负着全县精神病患者的治疗工作,但精神科仅仅作为乡镇卫生院的一个科室来发展,力量薄弱、加之新一轮医药卫生体制改革的启动,把精神卫生纳入公共卫生管理,这样的局势,已不适应当前精神卫生工作发展需要。

8、专业技术梯队不合理,缺少技术拔尖人才且技术人员水平参差不齐,人员培训少,特别是护理方面进修人员安排少。缺乏科室领军人才,影响力不够深。能独挡一面的人才数量少,专业技术队伍规模有待扩大、结构有待优化、素质有待提高,人才梯队建设需进一步加强,高层次技术人才、学科带头人培养工作任务艰巨。

9、精神科、门诊综合科、妇产科科室布局及工作流程己不适应形势发展,特别是综合科和妇产科,各科室发展思路没有拓宽和创新,精神科100病人只分一个病区管理,安全隐患较多。

10、部分岗位的工作安排和工作量分配不够合理,有的岗位工作量太少,有的岗位工作量太大,不平衡。

11、工作纪律性不够强,规章制度执行力度不够。少数人离岗现象仍很严重,违规换班现象仍较多。医院的工作主要是人对人的服务。从对患者的服务方面看,目前我院服务人员的业务素质、服务态度还有待于进一步提高。收费服务窗口部分人服务态度差,工作协调配合不够,时有病人投诉现象。

12、医疗设备和医疗技术人员配备方面存在一定的差距,护理人员少,必要的医疗设各 (如妇科治疗仪)没能配备,影响相关业务的开展。

13、职工福利期望提高,职工住房条件差,部分人员仍住在危房中。

三、针对存在问题,制定整改措施

紧密联系我院工作实际,对影响和制约我院卫生事业长远发展的突出问题,认真落实整改措施,建立完善长效机制,既突出研究解决涉及全院的重大问题,又注意解决实际工作中的具体问题;既突出解决制约科学发展、和谐发展的关键问题,又注意解决群众反映强烈的突出问题;既有长远目标,又有阶段性要求,达到近、中、远结合;既提出整改措施,又注重落实整改责任,把整改的各项任务分解落实到主管领导、责任单位,明确整改时限。分管领导具体抓,责任科室具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。对近期内能解决的问题,提出明确的进度和要求,限期予以解决;对短期内难以解决的问题,在认真调查研究的基础上,提出对策措施,主要从以下七个方面解决问题。

(一)、加强医德医风方面:加强医院效能建设,提高工作效率,切实纠正纪律松懈的问题,进一步完善各项规章制度,建立并完善工作绩效考核机制。加强纪律,加强值周工作,严格执行考勤制度、请销假制度,建立工作人员去向公示板。利用一个月时间改变职工离岗现象,违规换班现象和收费服务窗口部分人服务态度差现象。 (二)、改变门诊综合科、妇产科工作新流程。将门诊和住院部工作流程分开。加强以上科室的宣传,增加社会知明度。

(三)、加强人员培训、提高医疗质量方面

目标及时限要求:到2012年6月底,要选送4名以上的医务人员到上级医院进修学习,同时通过上业务课等形式加大院内业务培训,进一步改变技术人员水平参差不齐的局面。

整改落实的具体内容和措施:继续加大人才培训,制定了全员培训计划。特别是加强护理人员的培训。改变我院缺少技术拔尖人才且技术人员水平参差不齐的局面。

(四)、改变工作作风方面:目标及时限要求:利用半年的时间要从根本上改变党员干部的工作作风和工作能力。形成雷厉风行、务实高效的工作风气;

整改落实的具体内容和措施:不断提高理论联系实际的能力、不断增强领导卫生事业科学发展的能力,建立一支适合我院卫生事业科学发展的卫生管理干部队伍。

(五)、加强医院思想文化建设方面:

目标及时限要求:通过医院开展和参加各部门的文化娱乐生活,从根本上改变我院职工文化建设不够的局面。

整改落实的具体内容和措施:开展各项文化娱乐活动,积极组织参加上级有关部门组织的文化娱乐活动。丰富职工文化生活,于元月下旬开展一次“医院在我心中”演讲比赛。

(六)、机构设置及功能定位问题。精神科仅仅作为乡镇卫生院的一个科室来发展,力量薄弱、加之新一轮医药卫生体制改革的启动,把精神卫生纳入公共卫生管理,这样的局势,已不适应当前精神卫生工作发展需要。多向有关部门汇报情况。

(七)加强医疗安全方面:结合医院管理年活动,规范病历书写,在元月31日前取消格式病历,严格执行医疗核心心制度,设置责任主治医师,真正行三级查房,严防事故发生。

四、保障措施

(一)、这次科学发展观活动整改落实工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,是对领导成员的一次重大检验和考验,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。

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1 “以人为本”全面推行护理质量标准

在推行护理质量标准中,护理部首先在各级护士长中统一思想,转变观念,使其认识到推行护理质量标准有利于更好地满足病人的需要,有利于护理学迅速的发展,有利于护理队伍的建设。为了适应医学发展的要求,护理部修订并完善了护理质量标准。同时,组织全体护理人员学习和掌握质量标准的内容和要求,并将护理质量标准及各项制度印制成册发放到各科室,做到护理人员人人掌握标准。

2 建立护理质量控制路径,保证护理质量管理标准的落实

我们推行了质量管理标准后,关键是抓落实,使所有的护理活动质量得到保证,满足病人的健康需求,使病人对护理工作的满意度不断提高。

2.1 质量控制路径:由护理部主任―护理质量督导―病区护士长―病区质控员―护士组成的质量控制路径。根据各位护士长所在专科不同,将各项护理指标进行具体分工,然后按不同分工交叉组合形成一个固定搭配的质量控制网络小组,小组由4~5人组成,组长负责全面工作,进入病区(科室)检查时各负其责,各司其职。

2.2 质控方法:由质量控制小组每月集中检查1次。各病区(科室)护士长随机抽查监控护理质量,对每个护理人员工作质量控制,把好医嘱关、查对关、交接关、特殊检查诊疗关、基础护理、危重病人护理关、护理记录关、健康教育实施关。各科室质控员根据护理质量标准,每日对自己的工作回顾性分析,并对分管的护理项目进行自查、自评、自我完善。护士对分管床位病人所做的护理程序实行每日交叉检查,从而相互发现问题,及时纠正,杜绝差错,保证了护理安全。护理质量督导坚持每日深入临床第一线,对发现的各类隐患及时纠正,在现场处理后进行全面分析,准确定性,明确责任,有针对性地提出有效、可行的防范措施,对存在的问题,立即发出整改通知单到相关科室,科室护士长进行分析并提出整改措施上报护理部,护理质量督导组再次下病房督查时,着重检查存在问题的落实整改情况,同时在整改通知单上作好记录。对重复出现的同一问题,护理部进行处罚。对每月检查的情况,质控小组开会讨论,分析原因、评分、指定整改措施,小组组长在护士会议上反馈情况。并将得分排名列入科室“评绩创优”活动中。多问题较为突出的多次整改,措施不力的要批评,是护士长责任的,应采取措施,及时调整或更换。

3 加强缺陷管理,力争“零缺陷”,护理质量明显提高

护理质量管理的主要手段是进行缺陷控制,提高护理质量的目的是减少缺陷的发生。通过对缺陷的控制,使医疗护理过程中各环节可能发生的问题降到最低限度,从而减少差错事故的发生。“质量零缺陷”是现代质量管理的最高要求,即第一次就把工作做好,不留后患,不做重复工作。如果护理工作达到“零缺陷”,就可以预防和杜绝医疗差错事故的发生。

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一、前一阶段工作情况

在学习调研阶段,我们积极宣传、认真学习,科学调研、深入讨论,扎实开展各项活动,取得了阶段性成果。 主要体现在以下四个方面:

(一)领导带头,推动活动扎实有序地开展。为了加强对学习实践活动的领导,市社科联党组决定成立学习实践活动领导小组,并结合单位工作实际,制定了活动方案。3月2日,市委召开了全市学习实践活动的动员大会。3月5日下午,市社科联召开了深入学习实践科学发展观活动的动员大会,邹副主席作动员,明确了会议传达了学习实践活动的目标、任务、要求,为开展学习实践活动明确了方向。陈先钦同志要求各科室、每个人都结合单位实际开展深入学习实践科学发展观活动,要求精心组织实施,确保学习实践活动取得实际效果。

(二)联系实际,积极参加学习实践活动专题讲座。针对社会热点难点问题,也为摆脱空洞的理论说教,组织党员干部参加市直机关学习实践活动系列专题讲座。帮助全体党员干部深入学习领会科学发展观的理论内涵和精神实质,使党员干部对科学发展观的认识进一步得到提高。

(三)深入调研,明晰工作思路对策。第一阶段我们充分重视调查研究,注重将理论与实践相结合。为进一步摸清基层社科工作和扶贫点基层组织建设的情况,3月下旬4月上旬,党组成员以及科室负责人,先后赴地税研究会、阳城镇车路村等地进行走访,就当前市社科工作存在哪些突出问题、如何加强与基层及社科工作重点联系单位的沟通、如何帮助挂扶点的村民脱贫致富等问题进行实地调研,广泛听取基层同志的意见、建议,为做好下一步工作打下基础。

(四)开拓创新,丰富学习形式。通过召开座谈会、专题学习、网络在线和个人自学等形式进行学习。组织党员干部专题学习《纲要》,并就“深入学习实践科学发展观活动意义”、“影响我市社科事业科学发展的主要因素”进行讨论学习,从而使每个党员干部真正理解学习实践活动的意义,强化忧患意识,使机关效能建设得到提升。在学习实践活动中严格遵循学习实践活动的方法步骤,既完成规定动作,又从本单位实际出发,利用三个社科工作平台,创造了“自选”动作。继续深入开展“争创五个一流”的活动,并在党员干部中开展“七个好”活动,促进党员干部素质的提高,推动工作开展。通过《社科探索》杂志、《社科动态》简报、《xx社科》网页、大堂墙报等宣传阵地,交流和展示学习成果。同时,结合开展“争创五个一流”的活动,在党员干部中开展“七个好”活动。

在学习调研阶段,我们学习更加深入,认识进一步提高,各项工作进一步落实,取得了一定成效。但也存在一些问题:一是部分党员干部的思想认识还不够到位,理论学习的主动性不够;二执行能力、服务能力还有待提高;三是队伍的建设有待加强。

二、下一阶段工作意见

经请示市委学习实践活动领导小组同意,我单位深入学习实践科学发展观活动将转入分析检查阶段。这一阶段从4月20日开始,到6月10日(约50天),主要工作以开展“一会一析一议一公开”为载体进行分析检查,提出科学合理又切实可行的新思路、新方法、新举措。这一阶段工作,这一阶段是对学习调研阶段工作效果的检验。主要做好以下几个方面的工作:

(一)广泛征求意见,明确整改方向。广泛征求意见是找准突出问题的重要途径,也是搞好分析检查的前提。在第二阶段我们将继续做好征求意见的工作,增强针对性、开放性和广泛性,采取多种形式征集各方面对我会贯彻落实科学发展观的意见建议。对反馈的意见和建议进行系统的梳理,提交给市社科联党组,由分管领导、科室负责人对存在的问题,提出整改思路,明确整改方向。

篇(8)

一、统一思想,充分认识开展“两项活动”的重要性必要性

开展提高执行力大讨论和文明执法教育活动,目的就是要促进效能建设。全系统工作效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏,直接关系到全局的发展。今年我局提出的全年度的责任目标任务能否圆满完成,很大程度上取决于行政效能的发挥。大家务必统一思想,深刻认识开展“两项活动”的重大意义。

(一)扎实开展“两项活动”,是落实科学发展观的必然要求。贯彻落实党的十七大精神,落实科学发展观,最根本的就是要坚持以人为本、执政为民。开展“两项活动”,狠抓行政执行力建设和文明执法,充分体现了以人为本、执政为民的本质要求。行政执行力就是我们常说的“抓落实”的能力,是我们一切工作的生命力。在决策、执行、监督三个环节中,我们行政机关处在执行的中间环节,主要任务就是按照县委县政府和市局的决策部署,抓好改革、发展、稳定等各项工作的落实,扎实抓好我们与市局以及与县政府签订的目标责任制中各项目标任务的落实。当前,上级的要求和我们的目标任务已经明确,关键的问题就是要提高行政执行力,扎实抓好各项工作落实。再好的决策和思路,不落实、不执行就等于一纸空文;落实不力、执行不力,工作实效就会大打折扣。应该说,近年来我们在加强作风建设、提高执行能力、开展文明执法等方面,做了一些工作,也取得了一定成效,但差距还是明显的,还有很大的提升空间。我们要通过开展“两项活动”,进一步转变机关作风,提高行政效能,努力为我县经济社会发展提供优质、高效的服务。

(二)扎实开展“两项活动”,是大力推进依法行政的客观要求。加强行政执行力建设和开展文明执法,前提是认真贯彻落实《行政许可法》、国土资源法律法规等各项法规制度,切实做到依法行政。国土资源法律法规是我们做好各项业务工作的基本依据,《行政许可法》对行政机关的行政程序、行政行为等作了明确的规定,是我们依法行政的行为规范。我们从事的国土资源管理工作事关经济社会发展,事关广大人民群众的切身利益,是一个政策性、业务性、敏感性都很强的工作。目前,全民的法制意识普遍增强,行政透明度不断提高,我们的行政行为受到社会的广泛监督,行政不作为、乱作为、慢作为、凭老经验办事已经行不通了。群众的各种国土资源利益诉求在不断增多,有举报的、上访的,甚至有与我们打官司的。这些情况反映出我们的工作中也确实存在不少问题和漏洞。这些问题都要通过开展“两项活动”,进行各项法律法规的深入学习,进一步强化依法行政意识和群众意识,规范行政行为,深入推进行政审批制度改革,形成机制健全、行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制和工作机制。

(三)扎实开展“两项活动”,是塑造良好机关形象的现实要求。行政执行力和文明执法关系到机关行政效能,也关系到机关形象。在今年5月29日召开的全县政府效能建设工作会议上,李涛县长指出了政府部门的三大“症状”,具体表现在:服务意识不强,衙门风气严重,大局意识不强,部门利益至上;效能意识不强,工作作风涣散。这些不仅在我局有所表现,而且还存在:少数单位缺乏雷厉风行的作风,行动迟缓,效率不高,办事一拖再拖,少数干部相互之间不是团结友爱,诚心相待,积极配合,而是出现不和谐杂音;少数干部在工作中不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至公开索要,基层反映强烈;有的存在着上半天班,轮班,甚至无人上班的现象;有的存在擅自提高收费标准,收费不入帐、大额开支不上报的行为。在文明执法方面,有的法纪观念淡薄,心存侥幸,执法违法;有的不学法、不懂法,执法水平低等等。这些都是执行力不强、执法不文明的突出表现,已经损害了国土资源部门的形象。这些问题都要通过开展“两项活动”,认真进行对照检查和整改,切实解决,重塑国土资源部门良好形象。

二、注重实效,着力解决突出问题

根据县政府和市局的要求,此次开展“两项活动”的主要目的是通过学、查、改,达到在解放思想上有新突破,在转变职能上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进,在制度创新上有新进展。从而端正执法理念,坚持为民执法;改进执法作风,坚持亲民执法;规范执法行为,坚持便民执法。在这次活动中,我们根据本系统的实际,统一制定了活动实施方案,大家在实施中,要把握重点,着重抓好以下五个方面的工作:

(一)着力解决精神状态问题,保持奋发有为的蓬勃朝气。在工作中能否争取主动,很重要的一点取决于我们干部的精神状态。当前,我县国土资源事业处于重要的发展时期,社会矛盾凸现,工作困难很多,压力很大。在这种情况下,振奋精神、锐意进取,始终保持一种奋发有为的精神状态,对于推进我们事业发展尤为重要。我们要有高度的事业心和责任感,在其位谋其政,爱岗敬业。要始终强化责任意识和争先创优意识,明确自己的位置,明确追赶的目标,明确努力的方向,使我们的工作不断争先进位。要树立开拓创新的观念,勇敢地面对各种矛盾,冷静化解各种矛盾,不断开拓进取,巩固和发展国土资源工作大好形势。

(二)着力解决服务态度问题,努力为基层和群众服好务。各级单位和工作人员,一定要本着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神,强化服务意识,把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,多讲怎么办、少讲或不讲不能办,增强服务意识、提高办事效率。要不断优化经济发展环境,只要是有利于经济社会科学发展的事情,一定要积极主动提供优质高效服务。要根据部门特点,办好行政服务窗口,积极推行承诺服务、限时服务,进一步提高办事效率和服务质量。

(三)着力解决工作质量问题,高标准履行机关工作职责。整个机关的设置是一个系统,每个部门都有一定的工作职能,每一项工作都是有相应部门去管理和开展的,该管不管就是失职,管了没管到位就是没有尽责。每个机关工作人员要对本职的工作业务非常熟悉,要有一丝不苟的工作态度和精益求精的工作标准,凡事不干则已,要干就干出成效。强化全局意识和群众意识,做到寓执法于服务管理之中,加强整体的协调和配合,坚决杜绝推诿扯皮现象发生,要放下架子,主动协商、沟通,高标准履行好自己的工作职责。

(四)着力解决干部素质问题,形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明,工作靠“拍脑袋”不行,靠单纯出大力、流大汗也不行,必须靠坚持不懈地刻苦学习和实践,不断提高自身的综合素质和能力水平。加强机关效能建设,要将“效”和“能”联系起来考虑,“能”是“效”的基础,没有“能”是不可能有“效”的,也就是说即使你工作积极性很高,工作很有热情,没有能力,也是做不好的。我们在座的每个同志都要树立终身学习的观念,缺什么学什么,在干中学、学中干,形成浓厚的学习风气,努力创建“学习型、服务型、廉洁型、创新型”部门。

(五)着力解决工作机制问题,健全机关效能建设的长效机制。效能建设是一项长期的任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须常抓不懈。要按照上级要求,积极探索国土资源保障科学发展的新机制、新途径。在制度建设上都要尽快做到“三定”:定制度,健全完善各种规章制度;定标准,对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求;定措施,制订一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学的落实机制,保证各项制度、程序、标准的全面落实。

除了解决以上五个方面的重点问题外,还要开展“六查六看”和“四讲四比”活动,认真对照检查,深刻剖析,积极进行整改。

“六查六看”的内容是:

一是查政务值守,看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题。要实行岗位责任制,重点检查政务值守制度是否健全、落实。看是否存在未建立经常性值班制度,或未严格执行值班制度的问题;是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度生硬等问题;是否存在雇请临时工、保安等非正式人员顶替值班的问题;是否存在值班人员脱岗、离岗和怠岗,值班电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题;是否存在部门负责人联系不畅,回话不及时等问题;是否存在突发事件信息不按规定及时报送、迟报、漏报、瞒报信息等问题。

二是查执法落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题。重点检查县委和县政府决定、决策、指标的落实情况,是否存在落实县政府重要会议(如县政府全体会议、县政府常务会议、县政府专题会议)议定事项和县领导批示事项不积极、不坚决、打折扣,甚至长期得不到落实的问题;是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问题;是否存在简单地以会议落实会议,以文件落实文件,以指导思想落实指导思想,抓工作落实不具体、不细致的问题。

三是查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查机关工作人员精神状态和工作秩序。看是否存在精神疲沓,任务观念、时效观念、聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏等问题;是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会等问题;是否存在履职尽责的积极性不高、得过且过、缺乏创新精神的问题;是否存在不讲政治、不讲原则,热衷于散布种种流言蜚语和小道消息,损害党和政府形象的问题。

四是查工作效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率。看是否存在对发展机遇认识慢,对上级意图理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,影响又好又快发展的问题;是否存在审批项目过多、程序繁、耗时长、管得多、卡得死,该交的不交,能放的不放,或“瘦放肥不放”、“明放暗不放”,影响发展环境的问题;是否存在工作环节过多,领导批来批去、部门转来转去、开会议事议去、群众跑来跑去,事情始终不能有效解决的问题。

五是查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况。看是否存在本位主义,把部门利益凌驾于全局工作之上,做工作以部门利益为中心,办事情以自己喜好为标准的问题;是否存在有利的就争,无利的就推,合口味就办,不合口味的就拖,表面答应好,实际没行动的问题;是否存在整体意识、团队观念淡薄,各吹各的号、各唱各的调,互相推诿扯皮,甚至相互掣肘、互设障碍,缺乏沟通的团队精神的问题。

六是查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。重点检查依法行政和履行服务承诺的情况。看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题;是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题;是否存在不秉公执法、不严格执法、不文明执法等问题;是否存在“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”的问题;是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”,不给好处不办事,给了好处乱办事的问题。

“四讲四比”的内容:

一是讲行政、比干事,解决精神萎靡不振的问题。二是讲勤政、比效能,解决纪律松弛、本位主义严重、效率低下的问题。三是讲善政、比业绩,解决群众观念淡薄、服务不优的问题。四是讲廉政、比形象,解决廉洁意识不强、权力运行缺乏有力监督的问题。

要通过开展“六查六看”和“四讲四比”活动,使我们广大干部职工深刻认识当前工作中存在突出问题的危害性,以自我革命的勇气和决心,增强提高执行力和廉政建设的自觉性和坚定性,切实比出一种激情,比出一种干劲,比出一种责任,比出一种锐气,比出一种你追我赶干事业的良好风尚。

三、明确要求,确保“两项活动”落到实处

动员会结束后,各单位都要按照县局下发的活动实施方案的要求,认真组织,科学安排大讨论活动和文明执法教育活动,确保“两项活动”不走过场,收到实效。

(一)加强组织领导。为抓好“两项活动”,局党组研究决定,成立了专门的领导小组,负责活动的部署、组织、协调、指导。我作为党组书记是第一责任人,任组长,其他党组成员都是副组长;领导小组下设有办公室,并从监察室、办公室、政工股抽调专人,成立工作专班。党组其他各位成员也要按照分工,承担相应的责任。各单位的主要负责人对本单位的“两项活动”负总责,要亲自抓,承担第一责任,深入调查研究,加强协调督查,及时研究解决活动中遇到的问题。各单位也要成立相应的机构,具体负责本单位“两项活动”的组织实施。

(二)认真开展征求意见活动。此次活动的第二阶段是开展自我分析。在自我分析中,各单位要敞开大门查找问题,采取自己查、群众评、领导点的方法,以自评、互评和群众评议相结合的方式,对照方案所规定的内容及报告中所提出存在的问题,深入开展自查互查,并广泛征求社会各界的意见。县局“两项活动”领导小组要以开展问卷调查等形式,广泛征求乡镇、县直相关部门、部分县人大、县政协和**监督员以及服务对象的意见,并将征集的意见和建议进行归纳、汇总,对涉及到个人和单位的意见要及时反馈到人、到单位。各单位也要采取相应的形式,开展征求意见的活动,查找和分析单位存在的突出问题,所征求的意见在一定范围公开。

(三)扎实抓好整改提高。开展“两项活动”,查找问题、剖析原因,最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。因此,要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓,通过开展讨论,查摆问题,制订措施,真正做到改进工作作风,依法行政,文明执法,提高行政执行力。开展讨论,查找问题只是一个过程,整改提高才是目的。因此,各单位在查摆问题过程中,一定要把工作重心放在整改上,结合征求的意见和建议,坚持边查边整边改。对于只涉及到本单位的问题,要不等不靠,及时加以整改;对于那些涉及到多个单位研究解决的共性问题,要及时协商,尽快整改到位;对目前条件不成熟,一时难以整改到位的,也要通过完善制度,建立长效机制,逐步整改到位。对查找出来的问题,要归纳整理,分析产生问题的原因;对本单位存在的突出问题,要有针对性地提出整改措施,达到的效果、时限,并从制度上加以完善、固定下来,避免今后发生类似的问题和现象,稳步推进全县国土资源系统效能建设。

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二、评议时间

2014年5月—7月

三、评议对象

局属各股室和下属单位。

四、评议范围

在全县各级人大代表、政协委员、服务对象和政风行风监督员中进行评议,广泛征求意见和建议。

五、评议内容

(一)依法履职方面。是否将认真履行法律法规赋予的行政管理和行业监管职能职责融入服务中;是否按照县委、县政府和市住建局要求履行在委托的重大城建项目推进中的项目业主职责、行政审批职责和牵头、协办职责;是否采取有效措施切实解决影响建设行业经济发展和监管对象反映强烈的突出问题;是否存在乱摊派、乱执行、乱收费、乱罚款等行为。

(二)服务发展方面。是否围绕县委、县政府中心工作,把握科学发展、加快发展的工作指导思想,把政风行风建设、优化经济发展环境工作纳入到重要工作日程,做到与其他工作同安排、同部署,为建设革命老区经济强县作出积极的贡献。

(三)作风建设方面。是否认真学习贯彻落实中央“八项规定”,省委、省政府“十项规定”,市委、市政府“九项规定”、县委“七项规定”和市局“九项规定”;是否有效回应涉及群众切身利益、社会关注的热点问题;是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响机关效能和执法行为的问题;是否畅通便民投诉举报渠道,提高回应社会关切、满足群众诉求的能力;制定优化经济发展环境的具体措施,切实改进工作作风、密切联系群众,树立“为民、务实、清廉”的形象等情况。

(四)政务公开方面。是否严格执行《县政务公开规定》,及时公开党务、政务、政策法规、权力事项、办事程序、收费标准、办理时限、服务承诺等情况。

(五)办事效率方面。是否按照首问责任制、限时办结制、行政执法责任制和过错责任追究制的要求完善窗口工作制度、窗口工作人员职责、优化行政许可工作流程;是否因业务不熟导致行政相对人对服务不满意的情况;是否在规定时限内完成项目相关审批、备案等手续;是否存在服务行为不规范,服务态度恶劣,服务承诺履行不到位等情况。

(六)清正廉洁方面。领导班子和领导干部是否认真履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,签订《责任书》;是否严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》的要求,在党风廉政建设和腐败工作中发挥表率作用;是否围绕容易滋生腐败行业的工作环节开展风险点排查,建立健全权力运行监督制约机制;是否着力纠政“”突出问题,厉行节约;投诉举报渠道是否畅通,是否听取群众的批评和意见,坚决纠正和查处违法违纪行为等。

六、方法步骤

(一)评议方法。采取自主评议、民主测评与问卷调查相结合的方法进行。

(二)评议步聚

1.动员部署阶段(5月14日至5月31日)。局机关和局属各单位均要成立民主评议工作领导小组,并制定评议工作方案,组织召开动员大会,认真学习、深刻领会上级有关加强政风行风建设的文件精神,部署评议工作。通过在单位门户网设置政风行风评议专栏、意见箱以及开办宣传墙报、情况简报等多种形式,大力宣传政风行风评议的目的、意义,努力形成人人了解评议工作、人人参与评议工作的积极氛围,引导大家积极主动投身到政风行风评议活动中。

2.民主评议阶段(6月1日至6月15日)。采取组织本机关、下属单位干部职工开展自主评议与邀请评议对象相结合的方式,通过召开座谈会、发放问卷调查等多种形式,广泛收集评议对象的意见建议,收集政风行风建设方面存在的问题和不足。要在政务服务中心的住建窗口向服务对象发放《政风行风民主测评问卷表》(见附件)不少于50份;建管股、房管股等股室及下属单位向辖区内企业发放《问卷表》不少于50份,收集政风行风建设方面存在的问题。《政风行风民主测评问卷表》由各单位政风行风领导小组办公室统一印发,服务对象填写后由相关股室汇总,在6月15日前交于政风行风领导小组办公室。

3.整改落实阶段(6月16日至6月30日)。各参评单位、股室要针对查找出来的问题,结合群众意见和建议,以及民声热线上线活动中社会普遍关注的热点问题,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全相关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划,明确责任人、整改时限和标准;对涉及政策性等问题,要作出详细说明。各单位、各股室要将整改结果报送局政风行风领导小组办公室,并向本单位干部职工和评议代表反馈,同时由局评议办将整改结果汇总报送市住建局纪委(监察室)。

4.总结提高阶段。(7月1日至7月15日)。各股室、各单位要对评议工作进行全面总结,并向干部职工通报政风行风民主测评情况,制定下一步加强政风行风工作措施,并于7月18日前将工作总结及下步工作措施报送局政风行风领导小组办公室,以便上报。

七、评议要求

(一)加强组织领导。为做好评议工作的组织协调和督促检查,成立县住房和城乡规划建设局民主评议政风行风工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,下属单位分管党务副职及机关各股室长为成员,负责对评议工作进行统一部署,对政风行风建设中的重大问题进行决策,对各参评单位的评议工作进行指导、督促、检查。

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中图分类号:TM73文献标识码:A

Safety Management of Grid Infrastructure

QIN Guoqiang

(Sichuan Electric Vocational and Technical College, Chengdu, Sichuan 610071)

AbstractInfrastructure projects as part of power grid construction, one of the most critical, and because their own unique grid construction covers a wide range of areas along the topographic and geologic conditions quite different characteristics, so the construction of infrastructure projects, production work on a higher security requirements, companies should work safety as the top priority. This article from the content and objectives of grid infrastructure safety management, analyzes the current status of grid infrastructure construction and security problems, and made a good network infrastructure, construction safety management of specific measures.

Key wordsinfrastructure projects; safety management; platform; safety education; information management system

近年来,随着社会的发展,电网建设投入逐渐加大,电网建设步伐越来越快。与此同时,电网基建工作面临的挑战和压力也日益加大。特别是基建施工安全的问题,更是其中一个重点,也是一个难点。为确保电网基建施工过程中的安全,必须在事先进行详细的分析,做好管控措施,消除施工过程中的不安全隐患,确保施工生产的安全进行。本文将对电网基建工程安全生产管理进行简要的介绍和论述。

1 电网基建工程安全生产管理的内涵

安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。所谓电网基建工程安全生产管理就是针对建设单位在电网基建工程安全生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥生产管理人员的智慧,通过与生产人员的共同努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐统一,达到安全生产的目标。

2 电网基建工程安全生产管理的目标

电网基建工程安全生产管理的目标是减少和控制危害的产生,减少和控制事故的发生,尽量避免在电网基建工程生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。在电网基建工程建设过程中,施工企业电网基建工程安全生产管理的目标应为:(1)不发生一般人身伤亡事故。(2)不发生一般施工机械设备损坏事故。(3)不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故。(4)不发生一般环境污染事件。(5)不发生一般火灾事故。(6)不发生负主要责任的重大交通事故。

3 电网基建工程建设的现状和存在的问题

当前,电网基建工程的建设与改造规模空前强大,对企业安全生产管理提出了新的挑战。虽然企业不断制定和完善安全生产管理制度,并定期开展了安全检查、安全教育等一系列活动,电网基建工程各参建单位的安全生产管理制度基本齐全,安全生产管理人员资格也已基本能满足执业资格要求,但在工程项目的安全生产管理具体实施过程中,还是存在各种问题。主要表现在以下几个方面:

(1)安全生产意识淡薄是最大隐患,不管是工程管理人员还是一线作业人员都必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工班组人员中,管理人员往往比较年轻,较为缺乏工作经验,对安全生产的认识较差,认为最重要的是学技术,掌握生产技术才是硬本领,而对学习安全生产技术则很不重视。

(2)当前基建施工工作普遍面临着工期紧、任务重等难题,很大一部分项目用的新员工数量较多,他们接受的专业安全生产教育或培训较少,安全生产经验不足,安全生产意识薄弱、安全技能不高,给安全生产管理工作带来很大的潜在威胁。

(3)基建工程项目管理人员对安全生产管理缺乏足够的重视,常常因为赶工期等原因,重进度轻安全,忽视安全生产管理,这也给安全生产工作增添了很多的不安全因素。

(4)由于电网基建工程建设自身的特点,施工现场交叉作业的现象较为普遍,既有不同工种之间交叉(如土建与电气),又有相同工种之间的交叉作业(电气施工中高空作业与地面作业)。此外,施工现场既有施工单位的人员,也有很多来自厂家的人员、配合施工的分包单位等,这些不利因素都给安全生产管理工作带来许多困难。

(5)施工现场安全设施没有完全按《电网建设工程安全健康和环境管理设施规范应用手册》的要求设置。比如,施工现场的安全围栏不够牢固或没有结合现场实际情况进行围蔽,部分改扩建工程现场围栏所使用的材质未能完全达到相关规定的要求;搭设的脚手架不完善、脚手架跳板用料不合要求,孔洞临边无警告标志以及临边孔洞盖板不规范或无盖扳;安全标志、标语、道路名牌、道路限速标识、消防标识、现场禁烟标识做法不满足规范要求或数量明显不足等。

(6)现场施工机械管理松懈,一些机械没有按期进行安全检修,机械防风、防雷接地措施没有落实到位等。企业没有建立现场施工机械安全管理机构,落实施工机械安全管理责任。

(7)企业的安全生产规章制度落实不到位,生产人员违反安全生产规章制度导致事故的发生。安全生产规章制度是企业规章制度的一部分,企业全体员工都必须严格遵守。只有这样才能有效发挥安全生产规章制度的效力,从而减少安全生产事故的发生。

(8)缺乏有效的信息共享平台,近年来,电网建设投入逐渐加大,电网建设步伐越来越快。企业在同一区域经常会同时有好几个再建项目,而且加上施工现场多是交通不大发达的地方,企业安全监管部门领导无法及时掌握项目施工现场的安全生产情况,也就无法有效指导工程安全生产工作。企业职能部门管理幅度大,管理难点多,而生产一线点多面广,电力基建施工的特点又决定了其施工战线往往非常漫长,目前电力安监部门对安全管控及安全信息平台的建设投入好不够,还未能有效利用现有的先进信息设备,实现对施工一线的远程监管、控制和指导。

(9)缺乏正确对待和处理安全事故的勇气和态度,一些单位在安全事故面前三缄其口,不敢正视自身的错误不足之处。安全事故是人们所不希望看见的事情,但是,一旦发生事故,我们首先想到的不是掩盖事故,而是采取严肃、认真、科学、积极的态度,处理好已发生的事故,尽可能挽回损失,并吸取本次事故的经验教训,调查清楚事故原因,从事故中找到生产因素控制的差距,然后采取有效防范措施,避免类似事故的再次发生。

4 做好电网基建工程安全生产管理的具体措施

4.1 强化安全责任制、实行责任管理

为切实加强企业安全生产管理工作,落实安全工作责任,防止和减少生产安全事故,企业应加强宣传教育,树立和增强员工责任意识,建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,从而形成各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

4.2 安全检查

安全检查是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要途径。施工企业应组织成立基建安全巡查组,开展常态化的基建安全检查活动,检查过程中应以查制度、查管理、查隐患为主要内容,同时还应将环境保护、职业健康、生活卫生和文明施工纳入检查范围。基建安全巡查组在各类安全检查中发现的安全隐患和安全文明施工、环境管理等问题,应及时下发安全隐患整改通知,限期整改,并对整改结果进行确认,实行闭环管理;对因故不能立即整改的问题,责任单位应采取临时措施,并制定整改措施计划报上级批准,分阶段实施。

4.3 安全教育与培训

进行必要的安全教育和培训,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防止人为不安全行为,减少安全生产事故的发生。首先,在进行安全教育的过程中,我们应根据实际需要和被教育人员的知识水平制定出切实有效的教育培训计划。其次,我们还需要明确安全教育培训的目的与方式,进行包括知识、技能、意识三个阶段的安全教育,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为。最后,我们还应尽可能的进行各种形式、不同内容的安全教育,并把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

4.4 生产操作的规范标准化

在操作者产生的不安全行为中,由于不明白正确的操作程序,或是为了干的快些而省略了必要的操作步骤,或是盲目遵从自己的操作习惯等原因所占比例很大。按照科学的作业标准规范操作人员的行为,有利于控制人为的不安全行为,减少安全事故的发生。要想实现生产操作的规范标准化,首先要制定科学的作业标准,而且作业标准的制定必须要考虑到人的身体运动特点和规律,作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等因素,最后指导一线操作人员反复训练,最终达到生产操作的标准化。

4.5 正确对待事故的调查与处理

事故发生后,发生事故单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场,不得任意变动。事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因、事故性质和事故损失,认定事故责任,按照四不放过原则,总结事故教训,提出整改措施。最后还应认真落实事故调查处理结论和整改措施要求,在征得事故调查组的同意后,组织事故现场的处理与恢复。同时应吸取教训,认真组织举一反三的整改,杜绝类似事故的发生。同时对于未遂事故,因其同样暴露了安全生产管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已经发生的事故一样对待,调查、分析、处理妥当。

4.6 建立安全生产管理信息交流平台

当今世界,强大的网络资源给人们的工作和生活带来了质的飞跃。在企业内部,员工之间的沟通和交流是十分重要的,所以企业应尽快建立安全生产管理信息交流平台。通过信息交流平台,企业安全职能管理部门可以将安全生产管理资源(如类似项目发生安全事故的警示资料、安全教育培训资料、领导最新安全生产指示等)快速交流和传达给各生产一线项目部,项目部也可以及时将现场的安全管理情况及时向企业职能部门汇报,并供其他项目部借鉴和参考,以相互交流经验,学习提高,减少事故发生的几率,特别是杜绝相同原因事故的重复发生。除了建立交流平台外,还可以通过建立企业安全管理人员QQ群、资源网站、甚至是手机导报、手机微博的方式,使安全管理人员可以及时、畅通地交流,这对于统一企业安全管理人员思想,随时进行安全警示,提高安全管理水平是非常必要的。

4.7 建立安全生产管理信息系统

为实现企业安全生产过程的动态管理,提升员工安全防范意识及事故处理能力,有效提高企业安全生产管理水平,减少基建工程安全事故的发生。企业应利用网络技术、数据库技术、WEB技术构建安全生产管理信息系统。近来来,电力企业陆续使用了ERP综合管控系统、财务管控系统、人资管控系统,很多企业也陆续建立了安监管控系统。但总体来说,目前的各类管控系统,包括安监管控系统,对企业安全管理的管控力度还不够完善和健全。理想的安全生产管理信息系统应具备以下几个基本功能:一是能及时有效地掌握各施工一线的安全生产基本状况,即要求项目部必须按时按要求填报各种安全报表,及时将现场作业人员特别是特种作业人员名单及相应的上岗作业证书扫描件上报,及时将现场设备特别是特种设备的合格证书和使用情况上报,及时将现场各作业面和易出现安全事故的关键作业点的施工现场照片上报。二是企业职能部门能及时向项目部下达指令,实现有效监督。根据项目部上报的基本资料,虽然不一定全面,甚至不一定完全准确,但可以帮助企业安全职能管理部门发现施工一线暴露出的安全隐患,对于情况不明确或比较严重的,可以派相关安全专家到施工现场进行有针对性的巡查,既有效利用了企业有效的安全管理资源,又能提高安全管理质量,减少安全事故发生的几率。三是,利用安全管理系统,记录了项目部安全管理的全工程,并在系统中留存了相关的文字和图片资料,这对于以后总结安全管理经验、追究安全管理责任或进行安全管理评比,都是很好的一手原始依据。

5 结束语

安全生产是企业永恒的基础性工作,必须常抓不懈。在基建工程建设过程中,应正确处理好进度、效益与安全的关系,促使基建安全工作走上规范化、标准化的轨道。

参考文献

[1]刘铁忠.企业安全管理能力论[M].北京理工大学出版社,2009.

篇(11)

根据《关于做好第一批单位党的群众路线教育实践活动专题民主生活会有关工作的通知》(桂群组发z2013{10号)和《关于印发<广西建设职业技术学院开展党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作实施方案>的通知》(桂建院党z2013{20号)等文件精神,为指导学院各党总支、机关党支部开好以为民务实清廉为主题的组织生活会,现就做好撰写个人对照检查材料有关要求通知如下:

一、总体要求

个人对照检查材料应严格按照中央和自治区党委的有关要求,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,不要写成工作总结或述职报告,不要评功摆好,不要讲套话、官话和虚话。撰写对照检查材料时,要加强学习,进一步提高对教育实践活动的认识,为开好专题组织生活会打下坚实基础。

二、主要框架

主要内容包括五个部分:

(一)对开展教育实践活动的思想认识和主要收获

内容要切合作风建设,突出为民务实清廉的群众路线,尤其是对反对“”、清查“六病”的认识和体会。要注意联系部门实际、联系个人工作以及思想实际去谈体会,不能照搬照抄上级文件或讲话,没有个人感受,空对空、虚对虚,更不能跑题、偏题(谈工作或思路等)。

(二)查摆“”方面存在的主要问题

要从形式主义方面、官僚主义方面、享乐主义方面和奢靡之风等四个方面分析存在的问题,还要结合“六病”的表现分别写,每个问题都要用具体事例去说明。查摆问题一定要号准脉、像自己。对不像、不深、不准、不诚、虚而空的要打回去重写。

(三)个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况

主要从遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况方面来写。根据文件精神,要求材料对“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房、管理家属子女和身边工作人员不严等7个问题进行说明。如本人没有这方面的内容,要逐个问题进行明示。如本人存在这方面的问题的,要把问题讲清楚。

(四)产生问题的原因分析

剖析问题要准,要具体,不能消极回避。剖析问题原因是否深,要看是否只摆现象,不查本质;是否只讲客观,不讲主观;是否只讲工作,不讲思想作风。看是否从世界观、人生观、价值观、利益观、群众观的根子上找,从政绩观、发展观的根子上去找,从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面去分析。要看查摆的问题是否聚焦,是否具体;要看是否把自己摆进去,不可避重就轻、隔靴搔痒;要看是否讲实在话,不讲官话、套话、虚话或抄人家的话,是否是开门见山、直奔主题,重点突出。

(五)今后努力方向及改进措施

一是思想认识和党性修养上如何提高;二是针对具体问题提出整改措施。措施要实,要有目标、要有方向、要有针对性,措施要具体、突出重点、不能泛泛而谈。

三、其它要求

(一)正处级领导干部或中层正职领导的对照检查材料,送学院党委书记和自治区第16督导组审阅;副处级领导干部或中层副职领导的对照检查材料,送学院领导班子分管党员领导审阅;其他党员的对照检查材料由各党总支、机关党支部书记审阅。

(二)各党总支、机关党支部在个人对照检查材料审核通过后,制定出专题组织生活会方案并送交学院实践办,由实践办统一报送学院党委审核同意后方能召开专题组织生活会。

四、参考格式

党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料

--×××

导语

内容:个人简要情况及参加教育实践活动情况。

一、对开展教育实践活动的思想认识和主要收获

内容:要求理论联系实际,不跑题,不偏题。

二、查摆“”方面存在的主要问题

内容:要求聚焦“”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风),结合“六病”(软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病)。

三、个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况

内容:要求实事求是,逐一对照。

四、产生问题的原因分析

内容:要求讲实话,不讲空话,重点要突出。

五、今后努力方向及改进措施

内容:要求针对具体问题提出具体措施,措施实在,切实可行。