事业单位档案管理人才培养策略分析

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步入新时代，事业单位服务功能愈发突出。伴随事业单位服务型的发展，要求档案管理工作更加高效、便捷、严谨，为事业单位提升治理能力和服务效率提供历史支撑。在这一内部环境中，事业单位档案管理人才发挥着重要的作用，他们的综合素养和事业单位管理效能关系密切。为此，加强事业单位档案管理人才培养具有十分重要的现实意义。

一、事业单位档案管理人才培养的重要意义

（一）有益于提升档案管理工作的质量

事业单位档案管理工作涉及单位内部不同服务部门，涉及不同的人员、不同的时间，内容繁琐而复杂。尤其是进入新时代，随着信息技术的发展和互联网的广泛推广和应用，传统的档案管理方法和方式难以应对新时代背景下档案管理工作的需求。这就要求档案管理人才不断提升自身的专业技能，提升综合素质，才能提升档案管理的质量。富有创新意识、具有较强的纪律性、具备掌握现代档案管理工具的档案管理人才能够更好地优化工作程序，把工作做实做细，提升档案管理的效能，为事业单位的发展和决策提供史料依据，进一步发挥事业单位档案工作的积极作用。因此，加强事业单位档案管理人才培养，提升其专业技能，有助于提升档案管理工作质量，保障事业单位长久的发展。

（二）有益于推动档案管理工作的持续化发展

新时代档案管理工作需要不断创新和发展，推动档案管理工作数字化、信息化、便捷化和高效化，档案不只是单纯地反映出事业单位内部人员的履历和奖惩，通过现代高技术档案人才培养，以数字化为依托，以信息技术平台为载体，推动档案管理功能性覆盖。新时代的档案既要包括日常文件的归档、员工的升迁及发展和考核，更要包括重大事件的决策，还要反映出事业单位员工管理及决策的痕迹。优秀的档案管理人才借助大数据分析、数字化技术能够对事业单位内部员工进行数据对比，进一步挖掘员工的优势，为单位干部调整和事业单位的高效管理奠定基础。这就需要加强对档案管理人才的培养，这样才能促使档案功能性发挥由平面到立体、由单一维度到多维转化，为档案管理工作的持续化发展提供支撑。

（三）有益于推动档案资源的整合，发挥社会和历史价值

事业单位的档案管理工作内容涉及多个层面，涉及不同的部门，是事业单位工作的重中之重。优秀的档案管理人才以其扎实的专业技术和创新的思维模式，能够实现事业单位内部的档案资源整合，将大量丰富而繁杂的信息资源转化为决策资源。例如，档案管理人员可以将人事档案信息进行梳理和整合，进一步反映出单位人事发展、职称评定、工资改革的脉络和方针导向，为下一步优化人事制度改革提供有效参考。此外，档案管理人才通过自身掌握的数字化技术对事业单位的业务内容进行归纳和整理，能够积累丰富而有参考价值的建议，为提升单位治理效能和治理方式奠定基础，也为单位重大决策和规划提供参考。因此，加强事业单位档案管理人才培养有益于推动事业单位档案资源的整合，更好地发展其社会和历史价值。

二、事业单位档案管理人才培养的现实问题

（一）档案管理人才培养受重视程度不足

档案管理是事业单位管理中的一环，然而部分事业单位认为档案管理工作取得成效难度大，而且不能给单位创造直接的经济收入，因此往往把档案管理工作边缘化，甚至没有将档案管理工作纳入事业单位年度工作规划及总结体系中。针对档案管理人才的培养和培训更是少之又少，培训的数量和质量不足。此外，在一些事业单位，单纯认为档案管理工作无非就是纸质档案的存储和提取，甚至认为是整个事业单位内工作最简单、最省事的工种，因此往往把事业单位内一些年长或退居二线或工作能力不强的人员安排到档案管理部门，他们的能力和精力难以胜任此项工作，往往也会应付地完成档案存档工作，甚至因为工作不细致导致档案缺失，严重地影响了档案管理的质量。

（二）档案管理人才政治性和纪律性有待增强
档案管理人才是事业单位发展中的重要支撑，对于事业单位的健康发展和管理效能的提升至关重要。档案管理为加强事业单位管理提供支撑，也是单位招聘和完善人才管理的智慧来源之一。因此，档案管理是一项特殊的工作，其工作性质要求档案管理者必须具有较强的政治性和较好的自我约束意识，严格按照档案管理的规定做好相应档案存储工作。然而，由于部分事业单位对档案管理人才培养工作的忽视，加之对于档案管理工作人员选拔条件较低，导致部分档案管理人员的政治性不强，他们借用职务之便将档案随意借阅，导致部分信息泄露，甚至造成重大财产损失。此外，部分档案管理人员的纪律性较差，自我约束力不够，在工作中表现出散漫不负责的状态，导致工作效率不高，给事业单位发展带来不利影响。

（三）档案管理人才的专业技术能力有待提升

随着信息技术和互联网的不断发展和应用，档案管理工作也逐渐走向信息化、智能化和数字化，这就要求档案管理人才不断夯实自己的专业技能，提升信息化水平。然而当前部分事业单位，由于对档案管理人才的重视程度不足、培训程度不够，导致档案管理人才的专业技能不扎实、档案信息化管理的能力不强。此外，部分事业单位档案管理人才的频繁借调和调整，使得档案管理的方法方式运用不当，导致档案管理人才业务素质不扎实，影响了档案管理的利用效率。

（四）档案管理人才的制度化建设不够

档案管理人才的成长和发展离不开良好的制度化建设，好的制度是档案管理人才良好发展的重要保障。然而当前部分事业单位由于对档案管理的重视程度不足，制度化建设乏力，相关制度也不规范。例如，档案管理人才的培养制度不健全，这就限制了事业单位档案管理人才专业技术的提升，最终阻滞了档案管理工作高效率开展。此外，部分事业单位的激励机制不健全，档案管理人才缺乏工作的积极性和主动性，甚至以漠视的心态去对待档案管理工作，最终可能会造成档案管理工作的重大失误。

三、事业单位档案管理人才培养策略

（一）加强统筹谋划，提高对档案管理人才的重视度

进入新时代，信息技术迅猛发展，互联网平台建设投入不断加大，这对新时期的档案管理人才提出了新的要求。事业单位要转变观念，提升对档案管理人才培养的重视程度，力争使档案管理人才发挥其重要的价值，为事业单位良性发展提供支撑。首先，事业单位要转变观念，统筹谋划，把档案管理人才培养纳入事业单位工作规划当中，坚持有规划、有汇报、有改进、有总结。同时，加强理论学习，改变档案管理的陈旧观念，实行一把手责任制。其次，选拔业务精干、年富力强的档案管理“巧手”充实档案管理队伍，加强组织保障，优化队伍建设。最后，提升档案管理人才的获得感和认可度，引导档案管理人才转变思想，进一步激发档案管理人才的奉献精神和责任感。

（二）加强档案管理人才的培训，增强其政治性和纪律性

档案管理人才的优劣关系档案管理工作效率的高低，也直接影响事业单位能否良性发展。在档案管理人才的素养体系中，政治性和纪律性显得尤为重要。因为档案管理工作涉及事业单位内部的机密和重要数据，一旦档案管理人员缺乏政治性和纪律性，就会给事业单位造成重大的损失。为此，要加强档案管理人才的培养，提高政治站位，增强自我约束力。首先，强化理论学习，增强红色底蕴，提高政治站位。事业单位应加强档案管理人才的思想政治素质，通过强化理论学习，明晰其档案管理的重要性，提升党性修养，严格要求自己。其次，加强档案管理法律和法规的学习，强化纪律意识。通过对档案管理法规的学习，明晰法律的高压线，使其增强纪律意识，深刻认识到作为档案管理人员要有所为、有所不为，严格按照档案管理规定完成存储、归档、借阅等工作。

（三）多措并举，提升档案管理人才的专业技术能力

扎实的档案管理技术是保障档案管理的重要支撑，随着互联网、信息技术及大数据的发展及广泛应用，传统的档案管理方法难以适应现代事业单位工作发展对档案保管的需求，只有提升档案管理人才的专业技能，才能提升档案管理的质量。首先，加强业务培训，夯实档案管理的基本功。事业单位应邀请行业专家开展常态化的培训，尤其是针对数字化存储、数字化档案保管、信息技术的应用等相关内容展开讲解。其次，坚持引进来与走出去相结合，加强档案管理经验的分享。事业单位为档案管理人才创造交流的机会和平台，进一步开拓眼界，吸纳档案管理的好做法，推动本单位档案管理工作的创新。最后，鼓励自主创新。为了适应现代档案管理繁杂、涉及多领域的现实状况，鼓励档案管理人才创新档案管理工作模式，既能夯实工作技能，又能突破创新，推动档案管理质量的提升。

（四）完善人才培养制度，激发档案管理人才的工作效能

档案管理人才是保障档案管理工作良性发展的前提，激发档案管理人才工作积极性离不开良好的人才培养制度。为此，事业单位要结合单位发展的实际和档案管理人才工作的现状，制定良好的人才培养制度。首先，建立激励机制，激发档案管理人才的主动性。例如，对于档案管理工作具有突出贡献的可以给予一定的物质奖励和精神奖励。同时，将工作业绩和职称评审挂钩，在档案管理方面业绩突出的在职称评审时可以量化为分值。其次，完善招聘及管理制度。为了提升档案管理工作的质量，优化人才招聘制度，把优秀专业的档案管理人才纳入组织体系中。同时优化管理制度，完善档案存储、借阅、归档等环节的规章制度，进一步发挥制度育人的重要作用。

四、结语

事业单位档案管理工作是对工作人员学历、工作履历、升迁、业务、考核等多项内容的真实记录，有助于提升事业单位的工作效率，为事业单位的决策和治理提供历史依据并发挥重要的现实作用。而人作为事业单位档案管理的核心要素，对于整合档案资源、提升档案管理效率起着至关重要的作用。随着新时代到来，事业单位发展对事业单位档案管理人才培养也提出了更高的要求。然而，当前事业单位档案管理人才培养还存在人才培养受重视程度不足、档案管理人才纪律性和政治性有待增强、档案管理人才的专业技术有待提升、档案管理人才的制度化建设不够等现实问题。为此，本文提出加强统筹谋划，增强对档案管理人才的重视度；加强档案管理人才的培训，增强其政治性和纪律性；事业单位多措并举，提升档案管理人才的专业技术能力；完善人才培养制度，提升制度化育人的效能等策略。

作者:郑伟良