经济环境对高校管理体制的作用

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高校管理体制是培养高等人才的基础，而经济环境在其中扮演着重要的角色，因此本篇文章通过分析高校管理体制改革的作用，以及对经济环境变化的适应性，并从高校内部的行政权力与学术权力的平衡发展做出分析和建议，针对高校的全新定位即：教学、科研、社会服务的三大功能，从高校内部权力以及功能的角度做出经济环境对高校管理体制的影响。最后本文结合经济全球化以及工业经济与知识经济共存，探讨经济全球化趋势对高校管理体制的影响。

一、引言

高校管理体制研究方法大致可以分为宏观和微观两种，其中宏观角度主要研究高校与社会和政府之间的关系，从政府出台的政策制度，以及社会文化等方面做深入探究，实现包括行政权力与高校内部的学术权力之间的平衡。微观的角度从高校自身的权利分配分析经济环境对高校管理体制的影响。但是无论从何种角度分析高校管理体制，都不能全面反应存在的问题，从而出现对经济环境对高校管理体制的影响分析不够准确。本文将从宏观角度、微观角度，还有技术手段三个方面。分别从政治制度、法律约束、社会文化、技术手段等多层面对经济环境对高校管理体制的影响做深入探讨。最后结合当代工业经济与知识经济共存的特点，经济全球化的大趋势，提出针对高校管理体制的建议。

二、概念界定与分析

（一）经济环境

社会经济环境是包括政治、经济、文化条件，包括组织外部的政治气候、社会安定程度、经济体制、经济政策的一个庞杂的系统。高校也处于这样一个经济环境之中，高校管理体制深受这种环境的影响。高校是一个社会组织，处于整个大的系统之下，这些表现在高校自身环境与周边环境进行交流，信息传递的过程中，深深影响到了高校的管理体制。

（二）高校管理体制

高校管理体制，顾名思义是对高等学校的学生，以及高等学校的管理方面进行一定的体制规划。在我国现阶段中、高等教育体制主要从宏观与微观层次上展开，宏观方向上主要从整个社会的角度出发，研究社会对高校管理体制改革的促进作用，而微观角度便从高校管理体制自身出发，这两个层次相互联系，相辅相成，共同作用于高校师生。

三、经济环境下的高校体制改革内容

目前我国针对高校管理体制的改革，主要从宏观与微观两方面展开，在宏观分析中主要以政府、社会以及整个宏观经济利益出发进行探讨政府、社会与相关部门与高校之间的关系，主要侧重于法律制度和上层建筑方面进行讨论，当然，在宏观层面进行探讨时，也涉及到了政府的权利与高校学术内部权力的竞争关系。另一方面，从微观角度探讨，对高校管理体制的相关核心层面进行了探讨，而这两种探讨方法都没有与经济环境相结合，没有考虑到经济环境对高校管理体制改革的影响，都会因为过度强调一方关系，而忽略了另外一方面的关系，因此，与经济环境相结合便是我国现阶段讨论高校体制改革的重要因素之一，而在这一现行体制管理下，经济环境对我国高校管理体制存在着不小的影响。本人对相关文献的考察分析中，列出了以下几个方面:

（一）组织与环境:高校管理体制研究的新视角

高校管理体制与经济环境相结合的一大产物，便是组织与环境新视角的研究。将高校作为社会的一个子系统，接受着组织和环境的影响，并且就基本面而言，此系统是一个开放的系统，体现在高校与社会环境组织系统之间存在着密切的联系与交换等方面。在这一视角的研究下对我国的高校体制产生了重要的影响，相关学者认为，高校作为一个学术性组织及管理体制，便是一种新的环境组织模式的构建过程，这种环境过程包括外部环境压力与内部环境压力的双重推动，其中外部环境主要有环境中的其他组织实力的压力和市场压力，文化环境压力以及权利性压力。而多方压力的共同作用下，使得高校管理体制存在着一系列的改革现象。

（二）知识经济:我国高校管理体制面临新技术环境

高校是一个传播知识的地方，其主要以知识的产生，传播为指导，而这一特点也决定了高校的相关功能目标。在我国的知识环境中，对高校的影响便是知识经济。这是因为经济的产生决定了高校的功能，并且从功能变迁、组织、结构上对高校的管理、结构、教学以及后勤做出了相应的调整。并且知识经济从管理的信息化与网络化人才培养模式以及高校内部权力配置都对于我国的高校管理体制产生了一系列的影响。

（三）经济全球化:我国高校体制改革及改革环境分析

全球化是一个历史进程，是二战后全球的主流发展趋势。而经济全球化也对我国的高校体制改革环境产生了一系列的影响。中国的高校管理体制与全球化相靠拢，并与世界文化相交融。并直接影响到我国的高等教育出现了国际化进程，例如相关高校注重留学生的培养以及输送留学生，便使得人才国际化，出现了人才的国际性竞争。因此，经济全球化便使得各高校的目标是如何在国际上树立直接竞争力，树立自己的品牌特色，以及招生计划，使高校接受更优质的学习资源与学习环境。

（四）组织变革的应对策略:我国高校体制的必然选择

随着国外的相关组织变革技术的传入，我国高校也针对传入技术与知识进行了相关变革，其主要体现在内部环境改革和外部环境的改造方面，在内部环境的改造中，各高校拓展了高校教师的师生能力，以及行政权力与学术权力的动态调整。而外部环境的改造，各高校便主动调整了学科结构与专业结构，使得与地区经济发展相适应的条件下，适应中国整个社会经济的发展，并且在人才培养上主动调整相关人才培养模式，使得人才能够积极主动地服务于社会。并且高校各办学者根据本校与本地实际，对自身的优势与劣势进行了深入分析中构建了一系列具有特色的办学特点与办学理念，使得自己能够积极地应对市场变化。

四、结束语

经济环境对我国高校体制产生了一系列的影响，因此大量的学者对此问题进行了一系列的研究，而本篇文章便从以上四个方面出发，对现有的经济环境与经济变革对高校管理体制的影响进行了深入分析，望对相关机构具有一定的借鉴意义。

参考文献：

[1]曹勇.高校财务管理体制改革研究[D].石河子:石河子大学,2008.

[2]张扬.基于全面预算的高校内部财务管理体制设计研究[D].太原:太原理工大学,2006.

[3]谭琳.关于技术——经济环境影响高校管理体制的思考[J].黑龙江高教研究,2006(1):91-93.

[4]花长友.高校内部管理体制创新的理论与模式[D].南京:河海大学,2002.

作者:樊谦 单位:咸阳师范学院