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本文对农业科技服务组织的运行机制进行探讨和分析,希望能为我国农业科技服务组织的完善和发展提供一定信息基础。我国要坚定不移地实行乡村振兴战略,在五个方面实现我国农村的全面振兴,其中就包括产业振兴。对于我国农村发展来说,农业是我国农村最为重要的产业,因此发展好农业对于农业产业链的延长、助力我国乡村农业产业的振兴有着重要意义。而科学技术作为第一生产力,对我国农业生产具有很强的指导和提高作用,我国的农业科技服务组织正是扮演着将农业相关可科学技术和设施转化为生产力的作用,对我国农业起着不可替代的作用。
1农业科技服务组织的重要意义和优秀运行机制
1.1农业科技服务组织的重要意义
农业科技服务组织在农业发展中有如下积极意义:1)对更为适合当地的种植作物和作物种植模式进行推广。农业科技服务组织具有一定的公益性质,且其隶属于上一级农业科技组织,能够较早地接触新物资和新技术,以较低的成本获得这些有利于农民增产增收的物资并进行推广,帮助农民提高生产水平和生产价值。2)对农业机械和农业设施进行推广,提高农业机械化及其自动化,解放劳动力。农业科技组织能够对农业装备进行推广,提高农村的机械化生产水平,帮助农村进行农业设施建设,解放农村生产力,提高农村生产效率。
1.2农业科技服务组织的优秀运行机制
在美国、日本、韩国和西欧一些国家,凝噎科技服务组织有一些值得参考学习和借鉴的优秀运行机制,包括:优秀的农业教育机制。一些国家的财政系统向农业进行政策倾斜,专门建立农业专科学校,面向经营者、生产者、研究者三个不同的主体展开专门化的教育,通过多层次的培养使不同人才适合不同的生产研究环境,能做到人才与环境的匹配和适应。配套的政策法律支持。一些国家专门建立了与农业科技服务相关的法律,从法律上为农业科技服务组织的运行建立了保障,对其发展空间、资金来源、行业建设都做出了相关规定,加强了农业产业科学化发展的法律保障和实施依据,避免了盲目发展的情况。
2我国农业科技服务运行机制存在的不足
2.1相关教育机制不配套
在我国,农业科技服务组织的相关教育机制存在不配套问题,我国的职业技术学校缺少面向农业的相关专业,而我国的大学教育教育重点和知识体系也不完全适配农业农村的实际生产,虽然有农民学校等专门为农民提供培训和帮助的机构,但是不能解决技术人员薄弱的现象,存在一定断层问题。
2.2组织人员问题
由于农村条件较为艰苦,能够提供的生活环境和生活条件较为有限,因此较难吸引大量有真才实学的技术人员深入农村一线进行农业科技推广服务工作,从而造成农业科技服务组织工作人员老龄化严重、虽然实践经验丰富,但理论知识较为薄弱等问题。同时对于农业科技服务的组织结构来说,其上级工作人员往往理论知识扎实,能掌握、研究较为前沿的农业科学相关技术和设施,但由于基层工作人员专业素质较低等现象,这些技术与设施很难与基层农业科技服务组织进行对接,普及效果和推广效果较差。
2.3资金问题
由于我国农业在地方发展上长期得不到重视,因此与此相关的农业科技服务也因此无法获得充足的发展资金。资金短缺的问题造成农业科技服务组织缺乏充足的资金去进行推广工作,往往只能将资金花费在工作人员工资和一些日常性事务上,无法完成更进一步的创新型发展。同时,由于资金问题,基层工作人员往往很难激发出对于工作的工作热情,工作效率和工作积极性较低。
3我国农业科技组织运行的创新方向
3.1做好配套设施
首先,国家应当重视起农业科技服务组织在“科技兴农”过程中所起到的重要作用,在法律和相关政策上为农业科技组织的发展提供一定依据,确保我国农业科技服务组织的发展有章可循、有法可依。其次,国家应当对我国农业教育的多样性进行布局,加强我国农业相关教育的科学性和广泛性,针对不同的农业主体进行专门化培养和教育。
3.2做好相关财政工作
面对当前各地农业发展水平不同、对农业发展重视和支持力度存在差异性的现象,国家应当对其作出较为具体明确的指示,保障农业科技组织的财务来源和财政给付工作有序进行。同时,应当对给付的过程进行监督和管理,简化层层拨付的次数,提高拨付效率,防止其中产生的行贿受贿和贪污腐败现象,并对相关现象进行有力的打击和处理。3.3发挥人才主体作用人才是完成一项伟大事业的主体,因此在农业科技服务组织的运行中,应当发挥人才的主体作用,保障农业科技服务组织能够吸引一定数量的人才。首先,组织应当提供较好的薪资待遇和发展空间,以此吸引人才主动到基层进行服务和发展;其次,对于在基层进行服务工作的工作人员,应当定期对其进行培训和考核,使其能够接触较为前沿的知识和技术,真正掌握为农民进行指导和服务的能力;最后,应当为优秀的工作者和服务者设置一定的奖励措施,通过奖励和竞争的方式发挥工作人员的工作主动性,将工作人员干劲激发出来,更好地进行农业科技服务工作。
4结论
只有将科学技术进行推广和实施,科学技术才能真正转化为为人民生活提供便利的生产力。因此,对农业科技服务组织重要性进行更加深刻的认识,强化其在农业发展进程中所起到的突出作用,突出其与农业产业发展的紧密联系对乡村振兴政策的实施来说尤为重要。本文正是基于这样的现实需要进行展开,详细分析了农业技术服务组织的重要作用,并对各国先进的运行机制进行简要介绍,通过对比提出我国发展中存在的相应问题,并提出了一定的优化策略,希望能为相关研究者和工作人员提供借鉴。
参考文献:
[1]吴剑楠.农业科技服务组织的运行机制探究[J].农技服务,2017(1):178.
作者:张晓囡 单位:河南师范大学