事业单位财务管理内部控制分析

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当前，随着我国社会经济的快速发展，各个行业的发展速度不断提升，我国已经进入到了新的发展阶段，这就对事业单位管理提出了新的要求，事业只有做好内部管理的健全，提升管理的有效性，并加强内部控制的运用，才能够为自身更好地适应社会发展奠定基础。内部控制是事业单位财务管理的重要形式，通过内部控制的全面开展，能够推动其资产保存更加完整，更准确地进行会计信息的记录，从而为单位更加高效科学发展提供有利的条件。

一、事业单位财务管理中内部控制的重要性

事业单位财务管理中内部控制制度是其重要的调节和约束机制，对于财务管理的高效进行有着十分重要的作用。因此事业单位要想提升自身财务管理的水平，必须要做好内部控制制度的构建。具体而言，在事业单位财务管理中内部控制的重要性总结如下：

(一)有助于推动单位的各项财务信息更加真实与完整

事业单位通过内部控制的有效实施，能够对各个部门进行有效地管理，合理进行管理任务和目标的分解，并有效进行财务人员的分配，使得财务职能更加明确、合理，这就能够推动财务管理更加高效，为信息的有效搜集与分类做好基础，提升了信息的准确度和真实度。同时，通过内部控制的全面实施，还能够使得相关岗位人员彼此相互监督和鼓励，这就能够为财务人员更好地开展工作营造较好的环境，使得财务工作的准确定得以全面提升，有助于促进单位领导更好地进行信息的使用，增强决策的有效性。

(二)有助于提升资金的安全性，降低资金风险

在事业单位财务管理中合理进行内部控制的实施，能够将内部控制作为基础点合理进行财务管理工作的开展，推动相关的制度更加完整，并构建起以负责人为中心的管控机制。如此就能够对单位各项活动进行细致地管理，合理进行资源以及资金的分配，避免资金浪费，杜绝相关人员挪用公款，从而能够为资金更加安全做好基础。并且，通过内部控制的实施，还能够及时对资金的运用以及预算等进行跟踪，提早发现各种资金风险，从而更好地进行风险的规避，为单位资金运用效果的提升带来了有利之处。

(三)有助于推动单位各项制度更加健全完善

通过内部控制的有效开展，能够对事业单位的各个部门制度进行详细地分析和调整，使得这些制度与部门的实际发展更加符合，并且能够构建科学化的运行系统，对这些制度进行融合，使得部门工作更加明确，单位的运作效率更高。在这个过程中，还能够及时对各个部门存在的问题进行寻找，并合理进行解决。同时，在开展内部控制管理的同时，还会制定科学化的监督体系，推动财务工作具有更强的约束力，提升单位各项财务活动的合法性，为单位更加长远健康地发展提供有利的环境。

二、事业单位财务管理中内部控制存在的问题

当前虽然我国事业单位财务管理的水平不断提升，内部控制的实施也取得了一定的效果，但是在其实际运行中内部控制的运用仍然不是十分完美，还存在诸多问题，如果不做好这些问题的解决势必会对事业单位更好发展不利。具体来看，该方面的问题总结如下：

(一)内部控制制度不科学

内部控制的高效实施离不开科学化的内部控制制度，只有所制定的内部控制制度较为科学、全面，才能够为事业单位更好地实施内部控制奠定基础。但是，当前我国很多事业单位的内部控制制度并不是十分科学，还存在诸多问题。第一，单位领导不重视内部控制，所构建的内控制度具有与企业发展不符合，很多制度流于形式，难以发挥财务约束作用。第二，内控制度较为笼统，不够详细，使得员工的工作存在模糊性，无法推动员工更好地开展工作。第三，内控制度的执行不力。由于缺乏内控意识，导致在实际工作中，很多人员对内控制度的执行较为随意，违规现象时常发生，不利于内控制度作用的全面发挥。

(二)监督力度不够

内控制度的直接执行人员通常是事业单位的财务人员，然而在实际的工作中，财务人员不仅仅需要根据内控制度的规范来走，而且在很多时候会受到单位领导的干预，根据单位领导的意思来办事，这就会导致财务人员的工作与内控制度不符合，甚至还会与内控制度相背离，这就不利于监督人员对其行为进行监督。同时，很多事业单位没有建立完善的监督小组，这就无法对单位的制度执行情况进行监督，无法对财务工作的具体情况与要求向比对，从而导致财务工作缺乏监督与审核，财务问题层出不穷。

(三)财务预算不到位

财务预算是财务管理中内部控制的重要手段，通过财务预算的有效实施，能够对单位的资金进行有效地规划，确保各项资金的合理运用，从而提升内部控制的有效性。不过，当前我国很多事业单位所做的财务预算并不到位，比如预算不全面、覆盖面较窄、预算设计较为简单、预算执行不力等。并且还有部分事业单位没有制定健全的预算编制，导致预算管理具有较大的盲目性，不利与预算的有效实施。这些情况的存在都导致事业单位内部控制的执行不力，严重阻碍了事业单位健全发展。

三、事业单位财务管理中内部控制有效实施的对策

推动事业单位财务管理中内部控制的有效实施，不仅应当构建科学化的内控制度，而且应当加强监督，并做好各项预算，如此才能够推动事业单位财务管理更加科学有序，推动单位更好地发展。具体完善对策总结如下：

(一)构建科学化的内部控制制度

事业单位做好内部控制制度的有效构建，能够推动全体员工更好地进行制度的落实，对工作人员的工作进行约束和规范，推动单位运行更加合理。首先，单位领导应当认识到内部控制制度的重要性，并根据单位的实际运行情况有效进行制度的构建，确保所构建出来的制度能够与单位的发展相符合，为员工更好地进行制度执行奠定基础。其次，应当做好各项制度的细化分类，推动制度能够更加完善、明确，避免笼统性过高。比如，在构建资金制度的时候，可以详细列出相关的资金使用制度、费用支出制度等，推动该项制度能够更好地指导实际工作。最后，对员工进行内部控制的培训，使得各个部门员工都能够认识到内控制度的重要性，从而在工作中严格进行制度的落实，提升制度执行的有效性。

(二)加强监督的力度

要想推动内部控制制度的有效落实，必须要做好监督工作。首先，事业单位的领导应当提升自身的综合素质，根据单位的制度规范行事，避免对财务工作随意干预，为财务工作人员保留一定的独立性，使得财务人员能够更好地进行制度的执行，如此为监督的有效进行奠定基础。其次，事业单位应当建立专门化的监督小组，定期对内控制度的执行情况进行监督和审核，找出执行中存在的问题，并及时进行完善对策的构建。同时，单位工作人员还应当有效配合审计部门的工作，通过审计的审查能够及时对单位的财务管理漏洞进行寻找，弥补财务管理的不足。

(三)做好财务预算工作

做好财务预算工作，能够为单位更好地执行内控制度奠定基础，针对于当前我国很多事业单位财务预算工作不到位的情况而言，应当采取有效的对策进行解决。首先，应当提升单位财务人员的综合素质和工作能力，使得财务人员能够及时准确地对各个部门的信息进行搜集，明确各个部门的发展情况，并根据这些情况有效进行预算的制定。其次，应当做好预算的细化分类，要求财务人员对各个预算项目进行详细地分析，做好每一个环节的预算，尽量提升预算的准确性与合理性。还要增强预算的范围，使得预算更加全面，更好地推动企业发展，为资金的有效运用奠定基础。

四、结语

事业单位财务管理中内部控制有着十分重要的作用，只有做好内部控制的实施，才能够为单位资金的良好运用提供基础，推动单位各项运行更加科学、有序。因此事业单位领导应当认识到内部控制的重要性，并构建科学化的内控制度，为单位长远持续发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]韦文春.内部控制在事业单位财务管理中的重要性[J].中国市场，2018(09).

[2]敖学斌.论内部控制在事业单位财务管理中的重要性[J].经贸实践，2017(14).

[3]王陆.浅谈内部控制在事业单位财务管理中的重要性[J].中国国际财经(中英文)，2018(08).

作者:刘昕妍 单位:国家林业和草原局林产工业规划设计院