火电企业入厂煤采制化管理探析

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由于目前燃煤成本占整个燃煤发电企业成本的60%及以上，燃料管理必然成为火电企业经营管理的重要环节，而其中的燃煤采制化如果能够进行科学合理的管理，则可以大大降低燃料成本。根据多年采制化管理经验和目前某集团所属各火电企业采制化管理中存在的问题，提出如下建议：火电企业在基建期间就应该严格按照各项标准要求，依据CNAS-CL01：2006《检测和校准实验室能力认可准则》（ISO/IEC17025:2005），开展燃料采制化管理的基础工作，为机组投产后燃料采制化管理工作达标及燃料标准采制化化验室的申报奠定基础。主要从以下几个方面阐述基建期需要做好的入厂煤采制化基础工作：

一、入厂煤采制化制度的建设

完善的管理制度是入厂煤采制化管理的基础，编制制度时应以本企业现场实际情况和设备为依据来编写，让员工在工作中能真正做到有章可循、有法可依，保证采制化工作公平、公正地有序开展。（一）管理制度制定管理制度是防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境；制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要。管理制度包括：《入厂煤采制化管理办法》、《化验室管理制度》、《采、制样室管理办法》、《交接班管理制度》、《岗位轮换管理制度》、《存查样抽检管理制度》、《培训管理制度》、《三级编码管理制度》等。（二）技术标准是指重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。一般入厂煤采制化以国家标准为主，各发电公司也可根据企业自己特点制定相应的标准，但不能违背国标。（三）操作规程是指对操作工人正确操作设备的有关规定和程序。设备操作规程的内容是根据设备的结构运行特点，以及安全运行等要求，对操作人员在全部操作过程中必须遵守的事项、程序及动作等做出规定。操作规程包括：《采样作业指导书》、《制样作业指导书》等等。

二、采制化人员的组成

经过调研，某集团所属的火电企业采制化人员均为其后勤劳务输出人员，流动性大，入厂煤采制化队伍整体技术水平得不到提升。加之，燃料成本占发电成本的60%及以上，所以，入厂煤采制化队伍需要道德品质好、责任心强、忠诚企业、学习能力强的员工。建议一：火电企业在招聘采制化劳务输出人员时应优先考虑大专及以上学历人员。建议二：入厂煤采制化设置由正式编制人员担任专工、班长岗位，从重要环节掌握入厂煤的质量监督。

三、化验仪器、仪表及采样设备、制样工具的配置

在进行大批量燃料质量监督中，不同程度存在着误差，其中，采样误差占80%、制样误差占16%、化验误差占4%。设备一旦采购安装后，就不能进行更换了，所以采样装置、制样设备和化验仪器的选型、质量直接影响到以后燃料质量的监督，因而在进行采样机、制样设备、化验仪器招标时，就应该根据机组所燃用的煤种、国家标准规定的化验项目所需要的仪器、制样需要的工具等进行选型，尽量全面不遗漏。

四、化验室的设置

在组织专家组对某集团所属火电企业进行入厂煤采制化达标检查时发现，大部分火电企业在筹备期间，未重视入厂燃料采制化管理工作，往往都存在制样间面积不够、环境不好、没有符合标准的存查样室和天平间。建议在初设完成以后，就应根据现场实际情况，确定入厂煤采制样化验室位置，与设计人员沟通，根据各项管理规定，依据CNAS-CL01：2006《检测和校准实验室能力认可准则》（ISO/IEC17025:2005），确定各实验室面积、采暖、上下水的设计方案，确保机组投产后不再进行改造。

五、入厂煤采制化管理归属问题

同一集团所有火电企业对于入厂煤采制化的管理归属部门都不同，有的归属于发电部或燃料部，有的成立了独立的燃煤质检中心，有利有弊，下面就这些问题进行阐述。

（一）归属发电部会存在疏于管理的问题

入厂煤采制化归属发电部，由于发电部主要业务以机组运行为主，入厂煤采制化一般划归化学专业，化学专业管辖范围较广，而入厂煤采制化人员多为劳务输出人员，存在机械工作、没有主人翁责任感的问题，这样势必就会出现疏于管理的现象。如归属发电部管理，建议设置入厂煤采制化主管，参与部门工作，了解生产情况，才能保证入厂煤质量的监督。

（二）归属燃料管理部存在干扰入厂煤质量监督风险

燃料部作为燃料采购部门，负责根据机组所燃煤种的要求进行燃料采购工作。而入厂煤采制化管理是针对进厂燃料质量的进行把关的部门，这样燃料部既是运行员又是裁判员，同时也存在扰乱入厂燃煤质量风险。

（三）成立独立的煤质检验中心

根据以上存在的问题，建议基建期的火电企业在部门设置时应该考虑成立独立的煤质检验中心，在进行燃煤检验时也不会受到来自部门的干涉，能公平、公正的进行燃煤采制化工作，真实地反映入厂煤的品质。还可以在投产后申请国家CNAS标准认证化验室，掌握煤质检验主动权。

六、结语

目前，火电企业燃料成本占比较大，燃料采制化工作又是燃料管理中的最复杂、影响因素最多的一个过程。煤炭质量的差异与价格高低密切相关，只有完善的燃料采制化管理系统，才能为企业安全、经济运行发挥更大的作用。