农业科技推广发展策略

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农业科技推广发展策略:农业科技推广问题及对策

摘要：农业科技推广事关农业经济的发展和技术的进步，本文立足湖北农业科技推广现状，针对其中存在的问题，提出了一些建议，以进一步明确农业科技推广方向，促进农业科技推广成果的转化。

关键词：农业科技；技术推广；现状；发展路径

近年来，湖北省农业科技推广发展迅速，部分农业科技已经转化为成果，并产生了较好的经济效益，但依然存在一些问题需要改善，因此，加强对此课题的研究探讨对促进农业技术的进步、解决三农问题具有较强的社会现实意义。

1现阶段湖北省农业科技推广存在的问题

1.1缺乏长效稳定的农业科研投资机制

湖北农业科技推广经费投资虽然逐年有一定幅度的增长，但除去同时增长的人头费用，用于技术推广活动的经费几乎停滞不前，基层农技推广人员的基本待遇无法落实，人员工资待遇低，工资不到位，拖欠现象严重，事业经费无着落，乡镇农技人员的养老、医疗保险得不到落实等等，造成农技推广部门处于只能养兵、无力打仗的状态。由于农技人员的工资、福利等基本待遇得不到有效保障，后顾之忧多，难以安心工作，他们为了生存，重经营，轻服务，农技人员站柜台的时间多，深入农村服务的时间少，从事经营服务的人多，从事技术服务的人少，这样严重影响农技推广队伍的稳定、工作积极性的发挥以及农技推广事业的发展。

1.2农业推广氛围还不够浓厚

湖北的农业科技推广体系是以政府领导、农业行政部门主管、以政府名义兴办各级农业推广机构来组织协调实施各项推广工作的，农业推广、农业教育和农业科研分别由不同的部门管理，各自独立，缺乏直接的和有效的联系，同时，专业农技推广部门相对独立，如种子、农技、畜牧、植保、林果、水产、农机等部门，都有各自的推广计划和方案，相互之间缺乏有效的协调与沟通，使得农业科研项目中真正实用的科技成果不多，而农技推广中急需解决的技术难题却无法列入科研计划。同时，对农业专业合作组织、龙头企业等作为农技推广的主力军缺乏有效技术指导，导致农技推广难以发挥整体效益。

1.3农业科技人员综合素质有待提高

由于经费缺乏等原因，农技推广干部的知识培训、岗位教育等工作难以开展，农技干部没有参加过知识更新系统培训，出现知识老化，观念陈旧，对许多现代农业的新理论、新概念、新技术知之甚少，影响了农技推广工作的开展。同时科室技术人员低学历所占比例大，非专业和外行人多，严重缺乏既懂农业科技理论又会技术操作的精兵强将，不能适应农业产业结构调整、农业市场经济发展和由传统农业向现代知识农业转变的需求，不少农技推广人员面对突如其来的农业产业结构调整，一时陷入困惑而不知所措，对于群众迫切需要的特种蔬菜、水果、畜禽等生产技术指导则爱莫能助[1]。对于组织、指导农户走联合的道路、产供销一体化经营更是无能为力，造成农技推广效率低下。

2加强湖北省农业科技推广的建议

2.1重视农业科技推广人员的素质提升

鼓励农业科技推广人员带薪学习培训，通过脱产、函授等多种培训形式，提高农业科技推广人员的知识水平，更新知识结构，主动调整自己，以适应农业科技不断发展的需求；各级政府应投入一定财力，开办多层次、多形式的各种长、短期培训班，提高广大推广人员的素质和技能，以适应农业发展和经济建设的需要；建立推广人员与村、户之间的责任关系，切实做到岗位明确，责任到位，量化目标，服务农民。

2.2建立成果转化激励机制

进一步建立和完善湖北科技成果转化奖励制度，更好地利用激励机制，重奖直接从事科技推广的有功人员。对那些取得重大成绩、创造显著经济效益的人员要给予重奖。要加大农业科技推广项目获奖人员的比例，科技成果转化奖要与其他奖励享受同等待遇[2]。在职称评聘工作中，把科技成果的转化情况作为考核科技人员的主要内容，要适当增加高级专业技术职务岗位数额，以引导科技人员和科技管理人员加强科技成果的推广应用。

2.3深化农业教育体制改革

湖北省政府要协调省属高等农业院校设置符合社会主义市场经济需要的各类专业，培养既掌握农业科技和知识技能，又熟悉经济市场开发与推广的复合型人才[3]。增加农业推广研究生、博士生的招收比例，培养造就一大批具有国内先进水平的、跨世纪的农业科技人才、专家，以提高湖北农业科学技术水平。

2.4做好政策保障

政府应建立新的政策体系，以确保新的农业科技推广体系的良好运行、提高农业科技的普及率。建立健全知识产权保护制度。国家己经颁布了《知识产权保护法》与《农作物品种保护条例》等等，这无疑是一大进步。然而，我国农业科技成果产业化对知识产权保护制度的要求不仅于此，知识产权保护制度的建立主要是使科研、开发、转化投入能够获得高额的预期收益，从而刺激各利益主体，尤其是私人企业对农业的科研、开发、转化进行投资。政府必须维护科技成果研究者、科技成果开发者、科技成果转化者等的知识产权，研究和颁布一整套知识产权保护政策法规以调动各方面的积极性。

3结束语

总之，湖北省农业科技推广虽然取得了一些成就，但依然需要进一步加强改善，要从政策保障，金融保障，人力支持，科技成果转化、教育支撑等多方面进行创新，方能实现农业科技推广和农业经济发展的双促进，两提升。

作者:徐娟娟 单位:长江大学文理学院

农业科技推广发展策略:乡村文化对农业科技推广的作用

［摘要］本文基于农业科技推广的现状，针对乡村文化在农业科技推广的引导策略进行优化分析，旨在通过乡村文化的引导，提升农业科技推广的整体价值，从而为农村地区的经济发展提供有效支持。

［关键词］乡村文化；农业科技推广；引导策略

乡村文化作为农业发展的基础，与农业科技创新有着十分紧密的关联性。现阶段，为了实现技术推广目的，需要结合当地人们的生活状态，与乡村文化稳定结合，来实现农业科学技术的有效推广，为农村地区的经济发展提供有效支持。

1农业科技推广现状

第一，参与农业科技推广的群体数量有限，专业技术人员虽然可以凭借自身的优势，引导一部分农民群体。但是，在工作组建中仍然缺少合作化协作机制。而且乡村的年轻群体相对较少，这种现象的出现也就为农业科技推广造成了严重制约。第二，部分专业农业科技推广人员的文化素养相对较低，一些技术人员只是凭借自身的实践经验进行技术推广，这种现象的存在也就不能更好地带动农民参与到农业科技学习中。第三，农业科技推广技术的专业合作组织机构不完善，在吸纳农户、组织农民的过程中，缺少专业性的经验，导致收益分配及制度构建出现了不规范的问题，使农业科技推广受到制约。

2乡村文化对农业科技推广的引导策略

2.1营造良好的农业科技推广价值观

价值观作为文化构成中的必要组成部分，是支配行为中的一种，当价值观与外来文化有所接触时，其就成为了文化整合中的必要条件。对于外来的文化，只有在其传播中得到了广大群众的认可才能够得到价值的推广。因此，在现阶段农业科技推广的过程中，需要推广人员认识到乡村文化的基本内容，通过对农业科学技术的认知、价值观的升华及实际需求的综合性分析，提高技术的推广效率。在新技术的推广过程中，需要让人们认识到这种文化内容的必然性，实现文化价值观念的有效整合，从而为乡村文化背景下农业科学技术推广的路径扩展提供支持［1］。

2.2创办良好的文化科技中心户

在农业科技推广中，需要人们认识到乡村文化的重要性，通过良好人际关系的营造，创建文化科技中心户。通过他们的言传身教，提高信息的共享机制、传授机制等，并在此基础上弥补文化科技与农民之间的差异性。同时，可以利用乡村文化对农业科技进行稳定推广，使文化程度较低的村民获取科技信息知识，从而为现代农业技术的发展提供有效支持。因此，在现阶段农村科技推广的背景下，需要将乡村文化的内容进行系统性分析，针对农民受教育程度低的特点，构建科技培训、农业科技示范培养基地等，提高村民对农业科技的认识，从而为科技推广奠定基础。

2.3积极构建特色化的农业经济品牌

在社会经济发展的背景下，农村为了满足社会经济发展的基本需求，需要在发展中充分发掘自身的历史、情感及文化价值等内容，将这种内容作为基础，满足农业科技发展的基本需求，并逐渐提升乡村文化及农业产业的经营结构，构建特色化的农业品牌，全面提升农产品市场的竞争力。同时，在农业产品经营中也要建立品种、设施及技术相结合的品牌形象，有效改变传统农业产品营销的局限因素。通过科学、严谨农业科技的推广，不仅可以实现与乡村文化的整合，而且可以在此基础上明确项目生产的各个环节，全面促进农业技术的推广，提高生产技术的核心价值［2］。

3结语

现阶段，农业科技推广需要与乡村文化进行系统的融合，拓宽农业科技推广途径，满足乡村文化发展的基本需求，实现农业科技运用的有效性，从而为农村经济发展提供有效支持。

作者:江星辰 单位:西安文理学院经济管理学院

农业科技推广发展策略:农业科技推广制度创新研究

摘要:发展现代农业，需要强化农业科技推广体系建设，以制度创新为重要支撑。但是，现阶段我国农业发展过程中农业科技推广员匮乏，农民交互机制缺失，严重阻碍了农业科技推广体系的制度创新。因此，必须把握好农民的需求与农业科技的需要，切实根据实际需要建立健全农业科技推广体系和表达机制，做好农业科技推广员的培养工作，准确判断和分析农业科技推广与农民相互依存的关系，建立健全利益共同体机制，从根本上全面推进我国农业科技推广体系制度的创新。

关键词:农业科技推广；制度创新；农业科技服务

1建立健全农业科技推广体系

属于公共物品范畴的农业科技服务，在一定程度上是政府供给的基础，具有非竞争性和非排他性的特点。但是，我国现阶段农业科技推广体系主要是依靠政府主导发挥作用来实现有效供给，导致农民需求表达缺乏，很难实现农业科技的有效推广。因此，必须把握好农民对农业科技的需求，解决好农业科技在推广、服务与应用方面的难题，这需要“将政府农业科技推广与农民科技需求结合起来，以促进农业科技有效推广为导向，摸清农民对农业科技的真正需求，树立创新意识积极推进农业科技推广和转型，因为农业科技服务和应用的最终目标始终是农民，农业科技成果也是为农民服务的，只有农民接受，积极将其应用于农业生产经营活动中，才能将农业科技成果转化为现实的生产力”。要发挥好农业科技推广员的作用，以政府推广为基本目标，深入农民与村庄进行调查，动员农民积极参与到农业科技推广中来，摸清农村农民的底细，以他们的利益诉求与思想动态为基础，以村情和农业生产经营活动为方向等进行普遍调查和非正式访谈，并集中村集体一切可利用的力量，深入研究和分析农民对农业科技的需求，集中小组讨论，搜集整理出农业发展所需要的资料，就农民农业生产经营活动出发探索农业科技推广服务，理清思路把握好农业科技服务的真正意义，从评价、应用效果出发，以农业科技服务存在的问题为基础动员农民积极参与到农业科技推广中，并将信息反馈到当地的农业科技推广部门中，农业科技推广部门汇总和整理各种信息，传递到农业科研部门，结合每个地区的实际情况，动员高校科研人员、村里研究人员与农业科研部门共同开展课题研究，强化农业科技成果的转化，以商品化、市场化为基础及时传递到农业科技推广部门，强化地方政府的作用，瞄准时机有效地整合农村地区农业科技服务的推广资源。总之，农业科技推广需要以农民需求为基础，以农业科研、推广与应用为导向，构建完善的农业科技创新体系，在保障农业科技供给效率的基础上，满足农民对农业科技的需求，提升农业科技服务效率，从而切实促进科学技术向现实生产力的转变。

2建立健全表达机制

在农业科技推广过程中，要把握好政府推广与农民农业生产活动的需求，从农民的农业科技需求出发，采取自下而上的方式，以农民农业科技需求为基础建立健全表达机制，从而准确表达农业科技需求，强化农业科技研发推广部门的作用，自上而下与自下而上形成农业科技推广的双向沟通机制。实际上，受体制因素的影响我国农业科技推广效率不高，农业农业科技需求缺乏一定的表达渠道。因此，必须建立畅通的农民农业科技需求表达机制，确保农业科技部门和农民进行互动，在保证农民理性、合法、有序地表达的基础上，深入研究和分析农业科技的愿望和要求，积极培育相关组织强化农业科技推广体系的制度创新。因为我国农民普遍呈现分散的、小规模的生活活动经营，农民对农业科技的需求因人而异、千差万别，必须全面、准确地把握每位农民的需求。一方面，要积极培育与村情相符合的村民自治组织，以村民委员会为单位，激发村民参与农业生产活动的积极性，以农民代表会议为基础动员农民和农村合作社等组织对农民科技需求进行摸底调查，深入研究、判断、整理、分析和整合信息，确保信息准确及时到达，再通过农业科技推广员和推广部门，有针对性地向农民传达农业科技政策方针，形成良好的决策机制，将其与农民农业科技需求表达机制结合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓宽农民需求表达和诉求的渠道，增强农民参与和表达意识，结合村情积极开展农业科技服务培训，激发广大农民的公民意识、参与意识与在科技需求表达机制中的作用。

3结语

要把握好农民需求，以政府推广为基础，建立健全农业科技推广体系、表达机制、农业科技推广员与农民的利益共同体机制，确保农业科技推广员承担起项目推广、下乡技术指导和培训的责任，并制定科学的考核激励制度来激励、约束和规范农业科技推广员的行为，从工作态度、业务水平、工作表现和工作绩效出发建立健全评价体系，以农民农业生产经营活动为基础全面推动农业科技推广体系的制度创新。

作者:欧阳建宁 汪木火 单位:1.江西省南昌市新建区石埠镇农业技术推广综合服务站 2.江西省南昌市新建区石埠镇经管站

农业科技推广发展策略:农业科技推广现状与对策

摘要：科学技术是第一生产力，为了提高我国农作物产量，必须加强农业科技的推广。随着人类社会的发展，农业完成了从原始耕作到人性化管理的飞跃与进步，如何顺应我国农业经济的发展要求，实现劳动力的实质性转换，成为当前农业改革的重中之重。本文将以芦溪县为例，阐述农业科技推广的发展思路及对策。

关键词：芦溪县；农业；科技

芦溪县位于江西省西部，总面积1251.03平方公里，耕地面积约1.64万公顷，约占总面积的6%，是一个典型的农业县，但由于地处丘陵地带，土壤贫乏，务农人口少，因此并不是农业大县。接下来笔者将对芦溪县现阶段农业科技推广工作进行分析。

1芦溪县农业科技推广现状

1.1主要成就。2011年以来，我县全年完成粮食总产量12.1万吨，且每年呈上涨趋势，完成粮食高产创建万亩示范片建设，能繁母猪补贴到位率100%，保险覆盖率90%以上，100%完成水稻、油菜良种补贴资金面积核实及发放等强农惠农政策落实，从未出现因强农惠农政策补贴资金不到位而出现的上访情况。阳光工程、沼气建设等配套资金落实完毕，在基层农业科技推广及合作社的建立上都有了巨大的进步[1]。1.2存在问题。我县山地面积占到83.1%，丘陵面积占总面积的6.5%，森林覆盖面积广，因此农业机械化发展程度不高。

2发展思路及对策

2.1发展思路。全面贯彻落实可持续发展的战略目标，以科教兴国作为战略核心思想，围绕我国社会主义市场经济的要求，实施长期有效的科技推广计划，建立健全完善的科技推广体制，结合科研机构、高校及社会组织的力量，调动农民科学生产的积极性，实现农业经济稳健快速进步。2.2推广对策。2.2.1以政府为主导地位。政府作为方针的制定者及实施的监督者，对于农民的耕作方式及农业经济走向起到决定性作用，因此，政府应在推广工作中，发挥积极的主导作用。我国农业科技推广为一项公益性活动，若没有国家与政府的鼎力支持，必将会被忽略，最终消失在历史的长河中，若要长久并有效的实现推广，需要政府投资来开展工作，以技术承包责任制或项目推广的方式进行，此方法较好的执行了国家农业总体发展规划。农业科技推广实际上是对于国家经济调整的方式之一，选择适合的方式进行服务经营才能实现推广部门的稳固发展，且现代农业推广已不再是单一的、封闭的组织，需要多方的介入与协调，因此，需要政府采取相应的措施，对经济进行宏观调控[2]。2.2.2健全推广体系。加快农业经济发展，科技推广项目、政策至关重要，要强化政策扶持，针对目前我县农业发展中存在的问题与困难，进一步制定完善鼓励发展优惠政策，并把政策细化为操作性强的具体措施。加大财政投入力度，确保农业经济科技资金等扶持投入逐年增长，形成稳定的经济扶持机制。按照“三民”原则，充分发挥各组织的协调、管理职能。加大研发力度，对农作物增产、栽培等各方面进行深入研究。培育人才队伍，强化对务农人员耕作方式的规范，促进现代农业经济规模化管理、现代化发展。建立适合我国国情的农业发展机制，加强对高校中专业人才的培养，加大师资力量，开展技术培训、技术咨询、技术指导等一体化教学，在大学点设立农业推广部，加快农业科技成果转化，提高劳动生产率。2.2.3加强农民科技务农意识。农业的生产周期较长，其耕作方法直接影响到作物产量，因此增强农民科技劳作的意识是十分重要的。近年来，我县农民的科技意识虽然有所增强，但知识的普及工作还远远不够。因此，在往后的工作中，需要加强对农民科学知识的培训，举办专题讲座、或定期安排志愿者下乡授课，手把手的纠正耕种错误，对于表现突出的农民给予优秀科技学习标兵称号，培养大批有文化、有技术的致富能手，促进农业经济的发展。2.2.4完善多媒体信息技术推广。多媒体技术的投入为农业发展开创了新的领域，加快了科学技术的推广进程。农民可在网络上全天候、不间断的获取新闻信息，掌握国家农业经济走势，随时可在论坛上咨询肥料配比与用量等问题，从而实现了各类教育资源的充分利用。通过重大培训工程引导，多层次、多形式、多渠道的开展农民教育培训，为建设社会主义新农村提供人才保障。现代农业信息网络技术，将推进农业科技成果的转化，实现农业新的跨越。此外，农民可通过网络采购农业用具或材料，节省时间、提高效率的同时，加强了农业经济的系统化管理，实现了农业与科技相融合。

3结语

综上所述，我县在近两年的农业科技推广工作中，取得了一定的成果，农业经济向好的方向发展，但各方的工作仍然需要改进。通过加强对互联网的使用，加设地方性标语，使农业科技渗透到农民生活当中，以及加强政府的主导作用等，以此实现农业经济的飞速发展。

作者:彭建军 单位:江西省芦溪县芦溪镇人民政府